第一篇：論檔案的記憶屬性

論檔案的記憶屬性

——基于社會(huì)記憶理論的分析研究

潘連根

2012-11-13 10:07:25 來(lái)源：《浙江檔案》(杭州)2011年8期

【英文標(biāo)題】On Memory Attribution of Archive：Based on the Analysis of Social Memory Theory

【作者簡(jiǎn)介】潘連根，紹興文理學(xué)院（紹興312099）。

【內(nèi)容提要】隨著檔案學(xué)及相關(guān)學(xué)科的理論發(fā)展，檔案一般屬性已從信息屬性、知識(shí)屬性擴(kuò)展至記憶屬性。檔案具有記憶屬性，不等于檔案就是“記憶”本身。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考察了話語(yǔ)、權(quán)力、文化、技術(shù)等社會(huì)因素對(duì)檔案記憶屬性的影響。最后，對(duì)于檔案部門如何參與社會(huì)記憶的建構(gòu)談了一些認(rèn)識(shí)。

【關(guān) 鍵 詞】社會(huì)記憶/檔案記憶/屬性

一、從個(gè)體記憶走向社會(huì)記憶

記憶，就是人們能記住經(jīng)驗(yàn)過(guò)的事物，并能在以后再現(xiàn)（或回憶），或在它重新呈現(xiàn)時(shí)能再認(rèn)識(shí)。個(gè)體記憶是大腦的產(chǎn)物，對(duì)此，生理學(xué)家和心理學(xué)家做過(guò)許多科學(xué)的分析描述。但人腦的記憶功能是有限的，不可能將大千世界的萬(wàn)事萬(wàn)物都存貯在大腦中，于是不得不尋求各種各樣的方法（從原始的圖畫記事到現(xiàn)代的電腦“記憶”）來(lái)輔助人腦的記憶，這就是所謂的“人腦記憶的延伸”。個(gè)體記憶的功能對(duì)于自然人而言的極端重要性是不言而喻的。

人是社會(huì)的存在物，必須生活在社會(huì)之中，那么，社會(huì)有無(wú)記憶？有學(xué)者指出，“大量的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明，不同層次的群體如家庭、地區(qū)、階級(jí)、民族乃至人類整體都以各自不同的方式保留著他們關(guān)于過(guò)去的歷史記錄，從中汲取力量，樹(shù)立信心，形成凝聚力。而且這種記憶的性質(zhì)和內(nèi)容也因時(shí)因事而異，或者有意識(shí)地抑制某種記憶，或者有意識(shí)地提倡和張揚(yáng)某種記憶，更多的則是對(duì)過(guò)去生活的無(wú)意識(shí)記憶。無(wú)論如何，這些都不是純粹個(gè)人對(duì)某些特定事件的記憶和保存，它們向我們昭示著社會(huì)記憶的存在。”社會(huì)是一代一代變更的，社會(huì)記憶不僅能使社會(huì)歷史代代相傳，而且通過(guò)社會(huì)記憶對(duì)人類歷史的保存和傳遞，才有了傳統(tǒng)的延續(xù)、文化的傳承和社會(huì)的進(jìn)步。因此，“一個(gè)社會(huì)，如果喪失了‘社會(huì)的記憶’，社會(huì)也就無(wú)法進(jìn)步和發(fā)展了。”

那么，社會(huì)記憶又是如何保存和傳遞的呢？有學(xué)者根據(jù)生產(chǎn)力和物質(zhì)技術(shù)水平、社會(huì)交往狀況、認(rèn)知思維能力的發(fā)展以及文化樣態(tài)的呈現(xiàn)方式的歷史發(fā)展，認(rèn)為社會(huì)記憶大致經(jīng)歷以下三個(gè)階段的歷史轉(zhuǎn)型或具有以下三種歷史類型：神話傳說(shuō)、口承記憶、文字符號(hào)。當(dāng)然，社會(huì)記憶的表現(xiàn)形式，大體上有以下幾種互滲互融的形式：文本形式（如甲骨卜辭、青銅器銘文、竹簡(jiǎn)、紙質(zhì)文本、電子文本等）、器—物形式（如古建筑遺存、文物等）、儀式等。

由此可見(jiàn)，社會(huì)記憶明顯不同于個(gè)體記憶。正如美國(guó)學(xué)者保羅·康納頓在其著作《社會(huì)如何記憶》中指出的，記憶不僅屬于人的個(gè)體官能，而且還存在著叫做集體記憶或社會(huì)記憶的現(xiàn)象。社會(huì)記憶的提出是對(duì)傳統(tǒng)記憶觀的挑戰(zhàn)，它認(rèn)為記憶是社會(huì)建構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果，而不僅僅是機(jī)械地對(duì)所獲信息進(jìn)行編碼、儲(chǔ)存和提取，它更強(qiáng)調(diào)記憶過(guò)程中人的主體性、能動(dòng)性的發(fā)揮，強(qiáng)調(diào)個(gè)人記憶的社會(huì)制約性。這就突破了傳統(tǒng)上把記憶看做是生理學(xué)和心理學(xué)意義上的局限性，是對(duì)個(gè)體記憶的超越。

二、檔案記憶觀的提出

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著聯(lián)合國(guó)教科文組織倡議并牽頭實(shí)施“世界記憶工程”項(xiàng)目的展開(kāi)，社會(huì)記憶理論的影響日益擴(kuò)大。目前，哲學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、民族學(xué)等學(xué)科都在運(yùn)用社會(huì)記憶理論來(lái)分析某些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。檔案學(xué)界也不甘落后，將“記憶”引入檔案學(xué)研究和檔案工作實(shí)踐之中，成為繼“信息”、“知識(shí)”之后的又一重要概念。檔案記憶觀已初步形成，影響日漸彰顯。

事實(shí)上，檔案界早已認(rèn)識(shí)到檔案和記憶之間的聯(lián)系。如1950年第一屆國(guó)際檔案大會(huì)上，曾任國(guó)際檔案理事會(huì)主席、法國(guó)國(guó)家檔案局局長(zhǎng)的布萊邦就指出，檔案是一個(gè)國(guó)家的“記憶”，檔案館保存的是一個(gè)國(guó)家最寶貴的東西，即一個(gè)國(guó)家的歷史證據(jù)和作為國(guó)家靈魂的材料。然后，直到20世紀(jì)末才在社會(huì)記憶理論研究和“世界記憶工程”實(shí)踐的推動(dòng)下，檔案記憶觀才成為檔案學(xué)界的新視點(diǎn)，為檔案界所重視。如我國(guó)在2001年11月由中國(guó)人民大學(xué)舉辦的“中國(guó)首屆檔案學(xué)博士論壇國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”的主題便是“21世紀(jì)的社會(huì)記憶”；2004年在奧地利召開(kāi)的第十五屆國(guó)際檔案大會(huì)，也是圍繞“檔案、記憶與知識(shí)”這一主題討論了檔案作為人類記憶庫(kù)的重要社會(huì)功能及若干相關(guān)核心問(wèn)題。

那么，檔案記憶觀的核心內(nèi)容到底是什么？目前，對(duì)于檔案和記憶之間的關(guān)系，有多種多樣的認(rèn)識(shí)和表述。如檔案是記憶的載體，檔案是記憶的工具等。這些都是檔案記憶觀中的核心觀點(diǎn)。因此，有些學(xué)者認(rèn)為，“檔案記憶觀是指人們對(duì)于檔案作為社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的原始記錄而具有的構(gòu)建人類社會(huì)記憶的作用和價(jià)值的基本認(rèn)識(shí)。”其核心內(nèi)涵是：基于對(duì)檔案基本屬性——社會(huì)記憶屬性的本質(zhì)性認(rèn)識(shí)，把檔案與社會(huì)、國(guó)家、民族、家庭的歷史記憶聯(lián)結(jié)起來(lái)，強(qiáng)調(diào)檔案是一種社會(huì)（或歷史、集體）記憶的載體（或工具），檔案館是社會(huì)記憶的保存場(chǎng)所，檔案工作者是社會(huì)記憶的保管者，并從保存和傳遞社會(huì)記憶的高度來(lái)看待檔案管理活動(dòng)。

三、檔案具有記憶屬性

從目前有關(guān)檔案記憶觀的認(rèn)識(shí)來(lái)分析，檔案記憶觀最重要的內(nèi)核就是“檔案具有記憶屬性”。

一般認(rèn)為，檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性（盡管學(xué)界對(duì)此仍有爭(zhēng)論），而檔案的一般屬性則是“檔案的知識(shí)屬性和信息屬性”。而無(wú)論從社會(huì)記憶工程的實(shí)踐還是從發(fā)展檔案學(xué)理論的角度來(lái)看，記憶屬性也應(yīng)是檔案一般屬性的重要表現(xiàn)。也就是說(shuō)，我們對(duì)于檔案一般屬性的認(rèn)識(shí)，已從信息屬性、知識(shí)屬性擴(kuò)展到記憶屬性。

檔案具有記憶屬性，不等于檔案就是“記憶”本身。檔案是記憶的命題不能成立。這一點(diǎn)已為國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者所認(rèn)同。

國(guó)際檔案界現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，出現(xiàn)在文化和歷史研究領(lǐng)域的檔案館，不僅僅是研究的場(chǎng)所，而更是研究的對(duì)象，不能認(rèn)為檔案與社會(huì)記憶是同一的。例如，美國(guó)密歇根大學(xué)本特利歷史圖書館館長(zhǎng)弗朗西斯布勞因認(rèn)為，“社會(huì)記憶，這種新的看待過(guò)去的模式，則超出了檔案的范疇，它是從情景的視角來(lái)證實(shí)過(guò)去”，由于認(rèn)識(shí)到檔案在歷史探究過(guò)程中并不是中立的，因此便“發(fā)生了一次文化上和學(xué)術(shù)上的轉(zhuǎn)移——從歷史的角度狹義地建構(gòu)過(guò)去轉(zhuǎn)向根據(jù)社會(huì)記憶廣義地建構(gòu)過(guò)去。”

國(guó)內(nèi)也有不少學(xué)者認(rèn)識(shí)到“檔案”不等于“記憶”。其中較有影響的是衛(wèi)奕博士的觀點(diǎn)。她認(rèn)為，“社會(huì)記憶”的表現(xiàn)形式無(wú)非是文本記錄、儀式、文物等，但形式畢竟是形式，“社會(huì)記憶”是社會(huì)情感、心理的重構(gòu)，并不是記錄和史實(shí)本身，“社會(huì)記憶”不能和傳統(tǒng)的文獻(xiàn)記錄（包括檔案）畫等號(hào)。但檔案確實(shí)是重構(gòu)社會(huì)記憶中的重要工具和途徑之一，因?yàn)闄n案作為歷史記錄能夠影響社會(huì)記憶的形成并予以補(bǔ)正和校驗(yàn)，這恰恰是其他事物和行為（如紀(jì)念儀式、口述歷史以及文學(xué)作品、電影、圖片、音樂(lè)等各種刻寫的符號(hào)系統(tǒng)）所不能替代的優(yōu)勢(shì)。有意思的是，即使非檔案界的學(xué)者也同樣認(rèn)識(shí)到，“不能認(rèn)為歷史檔案與社會(huì)記憶是同一的，歷史檔案是死的，是不可更改的認(rèn)識(shí)的積累，社會(huì)記憶則是活生生的，它從情感的視角體驗(yàn)過(guò)去。”

四、影響檔案記憶屬性的社會(huì)因素

如果我們認(rèn)同檔案具有記憶的屬性，那么這種記憶屬性又與哪些社會(huì)因素密切相關(guān)呢？筆者認(rèn)為，主要社會(huì)因素有話語(yǔ)、權(quán)力、文化、技術(shù)。

基于話語(yǔ)因素的檔案記憶屬性分析。所謂“話語(yǔ)”，簡(jiǎn)單說(shuō)就是人們說(shuō)出來(lái)或?qū)懗鰜?lái)的語(yǔ)言。話語(yǔ)和社會(huì)記憶之間有著緊密的關(guān)系，一方面社會(huì)記憶通過(guò)話語(yǔ)來(lái)保存和延續(xù)，另一方面社會(huì)記憶的釋放和了解在很大程度上也要借助于話語(yǔ)。如果將話語(yǔ)概念放大的話，就連紀(jì)念儀式本身也是一種操演話語(yǔ)（即將文本解碼成另一種話語(yǔ)）。這反映在檔案記憶屬性中，就是檔案（特別是官方文件）話語(yǔ)的講述內(nèi)容以及講述方式明顯要受到社會(huì)結(jié)構(gòu)或集體的制約，這種制約通常表現(xiàn)為一種社會(huì)記憶或集體記憶。即便是口述記錄也并非只受到個(gè)人經(jīng)歷的影響，而不可避免地或多或少地受到這種社會(huì)記憶或集體記憶的制約，正如王明珂研究員指出的，“由社會(huì)記憶觀點(diǎn)，一個(gè)人對(duì)于‘過(guò)去’的記憶反映他所處的社會(huì)認(rèn)同體系，及相關(guān)的權(quán)力關(guān)系。‘社會(huì)’告訴他哪些是重要的、真實(shí)的‘過(guò)去’。”因此，我們認(rèn)同檔案是歷史的原始記錄，檔案是社會(huì)記憶的儲(chǔ)存器，但社會(huì)記憶的延續(xù)很大程度上是通過(guò)話語(yǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如果撇開(kāi)檔案這種形式的話。

基于權(quán)力因素的檔案記憶屬性分析。社會(huì)記憶的研究者現(xiàn)在基本上認(rèn)同社會(huì)記憶是一個(gè)建構(gòu)的概念，其建構(gòu)過(guò)程受到觀念、組織、文化、制度等諸多因素的影響，其中權(quán)力因素的影響十分突出。與話語(yǔ)一樣，權(quán)力決定和操縱社會(huì)記憶，社會(huì)記憶本身也是一種權(quán)力。表面上看，個(gè)體可以隨心所欲地思考和生活，但事實(shí)上個(gè)體并不能自如地記憶或忘卻，他是要受到某種社會(huì)強(qiáng)制力的控制的，法國(guó)著名社會(huì)學(xué)家哈布瓦赫在其《記憶的社會(huì)框架》著作中將把這種強(qiáng)制力稱之為“社會(huì)框架”。正是因?yàn)樯鐣?huì)框架在不時(shí)地要求人們按照它的意愿去記憶，才會(huì)有社會(huì)記憶或集體記憶。“任何記憶都有著社會(huì)的框架，文化的背景。社會(huì)或者有意識(shí)地抑制和禁止某種記憶，或者有意識(shí)地提倡和張揚(yáng)某種記憶，‘記憶’既可以被有意刪除，又可故意保留”。這說(shuō)明權(quán)力在本質(zhì)上操縱著記憶。當(dāng)然，在權(quán)力斗爭(zhēng)中，強(qiáng)勢(shì)權(quán)力通過(guò)控制記憶，即不斷強(qiáng)化有利于自己的記憶，刪除不利于自己的記憶，來(lái)達(dá)到控制人們的行為的目的。權(quán)力關(guān)系也可以說(shuō)是一種記憶反對(duì)另一種記憶。因此，記憶本身也是一種權(quán)力。權(quán)力因素反映在檔案的記憶屬性中，其消極作用是十分明顯的。對(duì)此，張林華、蒙娜在《權(quán)力因素在檔案建構(gòu)社會(huì)記憶中的消極作用及其應(yīng)對(duì)策略》一文中有較詳盡的闡述。因此，我們需要重新思考檔案這種社會(huì)記憶載體在歷史建構(gòu)過(guò)程中的作用，或者說(shuō)該怎么樣去建構(gòu)檔案資源體系以較為全面真實(shí)在反映社會(huì)歷史。因?yàn)椋拔覀儾坏貌怀姓J(rèn)，我們以文字記錄保存的‘史料’，只是這些‘過(guò)去事實(shí)’中很小的一部分。它們是一些被選擇、組織，甚至被改變與虛構(gòu)的‘過(guò)去’。因此，一篇文字史料不能簡(jiǎn)單的被視為‘客觀史實(shí)’的載體；正確地說(shuō)，它們是在人們各種主觀情感、偏見(jiàn)，以及社會(huì)權(quán)力關(guān)系下的社會(huì)記憶產(chǎn)物。”因此，可以說(shuō)，檔案是有選擇、有意識(shí)、有目的的記憶。

基于文化因素的檔案記憶屬性分析。由于廣義的文化概念是指人類在社會(huì)歷史過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，因此，社會(huì)記憶在某種程度上主要也就是文化記憶。就記憶和文化的關(guān)系，國(guó)內(nèi)外學(xué)者皆有論述，如“記憶是一種文化建構(gòu)。”同時(shí)，記憶“不僅僅顯現(xiàn)為文化記憶，而且還構(gòu)或、成為記憶文化。”“‘文化記憶’以兩種形式存在：一種是潛在形式，即以檔案資料、圖片和行為模式中儲(chǔ)存的知識(shí)的形式存在；另一種是現(xiàn)實(shí)形式，即以這些浩繁知識(shí)中——根據(jù)當(dāng)今利益尺度衡量——可用部分的形式存在。”記憶由潛在形式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)形式，需要通過(guò)媒介（文本、圖片、話語(yǔ)等）的激活、重溫、強(qiáng)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。檔案既是社會(huì)歷史文化記憶的沉積，同時(shí)因其包含著豐富的歷史文化知識(shí)而成為構(gòu)建“新”的歷史文化記憶的重要元素。

基于技術(shù)因素的檔案記憶屬性分析。關(guān)于社會(huì)記憶與技術(shù)的相關(guān)性，學(xué)術(shù)界研究得不多。但據(jù)尚東濤教授研究，社會(huì)記憶與技術(shù)是嘗試相關(guān)的。他在《社會(huì)記憶的技術(shù)向度》一文中對(duì)此作了較為深入的研究，認(rèn)為人的社會(huì)記憶在內(nèi)在統(tǒng)一的質(zhì)料性、形式性、建構(gòu)性層面歸因向技術(shù)，如作為社會(huì)記憶的質(zhì)料的人對(duì)自然的能動(dòng)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、精神關(guān)系都具有歷史的技術(shù)因，作為社會(huì)記憶的形式層面的文本形式工、器—物形式、儀式的技術(shù)因更為明顯，社會(huì)記憶的形式建構(gòu)與權(quán)力建構(gòu)也可歸因向技術(shù)。按照他的理論，筆者認(rèn)為，檔案的形成、存儲(chǔ)、加工、開(kāi)發(fā)利用等無(wú)不與技術(shù)相關(guān)，技術(shù)也就是檔案記憶屬性構(gòu)成的重要性因，在某種意義上檔案管理就是一門技術(shù)活。

五、檔案部門如何參與社會(huì)記憶的建構(gòu)

檔案不僅是社會(huì)記憶的一種重要載體，而且也是建構(gòu)社會(huì)記憶的一種重要資源，在社會(huì)記憶建構(gòu)中具有十分重要的作用。“檔案因其原始記錄性的特點(diǎn)，在構(gòu)建社會(huì)記憶中具有不可替代的補(bǔ)正、校驗(yàn)、保存及傳遞作用。”在確保社會(huì)記憶的連續(xù)性方面檔案功不可沒(méi)。

隨著國(guó)運(yùn)昌盛，社會(huì)對(duì)科學(xué)文化事業(yè)的日益重視，各地紛紛出現(xiàn)了“城市記憶”工程，為檔案工作開(kāi)辟了新戰(zhàn)場(chǎng)，并為更大范圍的社會(huì)記憶工程的實(shí)施和開(kāi)展提供了經(jīng)驗(yàn)的積淀。浙江省更是明確提出在“十二五”開(kāi)局之年要啟動(dòng)實(shí)施“浙江記憶”工程，要編制《浙江記憶名錄》，努力打造浙江檔案文化品牌。在此筆者談些認(rèn)識(shí)。

首先，記憶工程的實(shí)施牽涉面廣，僅靠檔案部門是不夠的，需要由政府出面牽頭，組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、各學(xué)科專家學(xué)者共同參與實(shí)施。當(dāng)然檔案部門可以作為試點(diǎn)，先行一步，取得經(jīng)驗(yàn)。

其次，就檔案部門自身來(lái)說(shuō)，在參與社會(huì)記憶的建構(gòu)過(guò)程中，既要考慮館室藏檔案資源的現(xiàn)實(shí)，也要考慮社會(huì)記憶建構(gòu)的完整性，有目的地參與社會(huì)記憶工程，從而達(dá)到雙贏的結(jié)果。

具體說(shuō)，我們現(xiàn)在的館室藏結(jié)構(gòu)由于歷史的原因，保存的大多是一些黨政紅頭文件，近年來(lái)雖有所注意，但并未從根本上得到改善，這就導(dǎo)致檔案反映的社會(huì)記憶是不完整的。其實(shí)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，無(wú)論是史學(xué)界還是檔案界都已有所認(rèn)識(shí)，只是行動(dòng)不力。

由于“在社會(huì)權(quán)力運(yùn)作與抗衡下某些優(yōu)勢(shì)社會(huì)人群的記憶得到強(qiáng)化、保存，另一些人群的記憶則被失憶或廢棄。”因而導(dǎo)致檔案保存不可避免地受到權(quán)力因素的影響，檔案記憶資源殘缺。而20世紀(jì)中期開(kāi)始的新史學(xué)運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致史學(xué)研究范圍的拓寬，大到可以研究一個(gè)民族的興亡，小到可以研究一個(gè)普通人的習(xí)慣與情感，迫使史學(xué)家開(kāi)始在最大范圍內(nèi)運(yùn)用和挖掘非官方檔案史料，造成檔案館在史學(xué)界地位的缺失。因此，無(wú)論從社會(huì)弱勢(shì)人群、邊緣人群權(quán)利得不到有效保障的現(xiàn)實(shí)還是從新史學(xué)研究需要的角度看，檔案部門關(guān)注普通民眾注重平民記憶的保存也是十分必要的。這方面英國(guó)的社會(huì)融入計(jì)劃（檔案部門是其核心部門）就值得借鑒。因此，隨著史學(xué)研究逐步轉(zhuǎn)向?qū)ζ矫袷费芯康闹匾暎瑱n案部門也要重視對(duì)普通民眾檔案的收集，而我們開(kāi)展的民生檔案的收集僅僅是開(kāi)了一個(gè)好頭。

與此同時(shí)，還要重視對(duì)口述史料的收集工作。因?yàn)椋谏鐣?huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，有很多社會(huì)記憶交沒(méi)有用文字或其他形式記錄下來(lái)，而主要依賴口述來(lái)傳遞在。相對(duì)于文字記憶來(lái)說(shuō)，口述記憶不易為社會(huì)權(quán)力掌控，但它又彌補(bǔ)文字記憶的不足，填補(bǔ)歷史的空白和細(xì)節(jié)。因此，檔案部門也有責(zé)任對(duì)口述記憶進(jìn)行記錄、整理、歸檔，將之納入檔案記憶資源系統(tǒng)之中。國(guó)外的檔案部門對(duì)于口述史料的收集工作較為重視，而國(guó)內(nèi)檔案部門時(shí)至今日依然沒(méi)有很好的開(kāi)展。

與此相類似的還有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的收集工作，這也是留存文化記憶的重要舉措。要把口傳心授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)盡快通過(guò)文字、錄音、錄像等形式保存下來(lái)，這是保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要舉措。2003年聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》就明確提出了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行“建檔”的保護(hù)措施，我國(guó)的許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的法規(guī)文件中也有類似的要求，但在我國(guó)目前實(shí)際開(kāi)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中，確實(shí)存在著“檔案機(jī)構(gòu)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的地位被邊緣化”的現(xiàn)象。因此，檔案部門要想方設(shè)法積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中，去爭(zhēng)取自己應(yīng)有的地位。

總之，檔案部門要通過(guò)各種途徑方法，保留豐富的檔案資源，盡量為社會(huì)留下較為完整的社會(huì)記憶，從而為維系社會(huì)文化歷史作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

再次，要加強(qiáng)對(duì)檔案記憶資源的開(kāi)發(fā)利用。目前檔案界在談到檔案部門如何在建構(gòu)社會(huì)記憶中發(fā)揮其自身應(yīng)有的作用方面，往往強(qiáng)調(diào)檔案編研工作的作用。這方面的論文不少。但筆者以為，檔案部門僅靠單一的編研來(lái)完善社會(huì)記憶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如能將記憶資源進(jìn)行資本化開(kāi)發(fā)利用，可帶來(lái)相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，如成都郊區(qū)洛帶古鎮(zhèn)成為“西部客家第一鎮(zhèn)”，就是運(yùn)用社會(huì)記憶推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)的成功案例。這或許能給檔案部門以一定的啟迪。

最后，從檔案記憶屬性的角度看，檔案工作者不應(yīng)是一個(gè)被動(dòng)的檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的繼承者和保護(hù)者，而應(yīng)成為社會(huì)記憶的積極塑造者。正如T·庫(kù)克指出的，“主要的歷史詮釋行為并非發(fā)生在史學(xué)家打開(kāi)檔案盒之時(shí)，而是在檔案工作者裝盒之際，在于98％被銷毀的未裝進(jìn)檔案盒的文件潛在的影響。”“檔案工作者是建構(gòu)社會(huì)和歷史記憶的積極因素。在此過(guò)程中，他們不僅有義務(wù)保護(hù)或記錄過(guò)去，還有責(zé)任把未來(lái)的需要和期望銘記于心，唯其如此，才更能反映社會(huì)的‘價(jià)值’而不只是某些重要用戶或傳統(tǒng)用戶的人價(jià)值。因此，檔案工作者要牢記自身的歷史責(zé)任，增強(qiáng)在建構(gòu)社會(huì)記憶中的主體意識(shí)。”

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第二篇：論檔案行政權(quán)力清單的行政法屬性

摘 要：行政法是規(guī)范行政行為的法律規(guī)范，檔案行政行為受行政法的規(guī)制，行政法是制訂檔案行政權(quán)力的主要法律依據(jù)。檔案行政權(quán)力清單具有行政法的屬性，違反檔案行政權(quán)力清單的行為無(wú)效且違法。

關(guān)鍵詞：檔案行政權(quán)力；權(quán)力清單；行政法；屬性

推行權(quán)力清單制度是我國(guó)檔案行政管理部門近兩年來(lái)的一項(xiàng)重要工作。也有一些相關(guān)文章發(fā)表。但是，對(duì)檔案行政權(quán)力清單與行政法的關(guān)系還未涉及，相關(guān)研究尚屬空白。實(shí)際上，權(quán)力清單制度背后蘊(yùn)藏深厚而復(fù)雜的行政法理論。通過(guò)對(duì)檔案行政權(quán)力清單行政法屬性的探討，對(duì)于深入認(rèn)識(shí)、理解和完善檔案行政權(quán)力清單制度有著積極的意義。

行政法的概念與本質(zhì)

關(guān)于行政法，法學(xué)界的一般看法：“行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)其后果予以補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱。”[1]其本質(zhì)可從以下五個(gè)方面來(lái)理解。

1.1 行政法是設(shè)定和授予行政權(quán)力的法。根據(jù)職權(quán)法定的原則，一切行政權(quán)力必須與法有據(jù)，由法律法規(guī)授予。“憲法相關(guān)法類中規(guī)范國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律，以及民族區(qū)域自治制度的法律，行政法類中有關(guān)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行以及行政機(jī)關(guān)工作人員的各類法律，經(jīng)濟(jì)法類中有關(guān)宏觀調(diào)控方面的法律，以及訴訟與非訴訟程序類的全部法律，都可以歸入國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生和運(yùn)行的部分。”[2]這其中又以行政法為主，即絕大部分行政權(quán)利是由行政法律法規(guī)設(shè)定和授予的。行政法律法規(guī)對(duì)一定或特定行政權(quán)力予以設(shè)定，從而形成一定的權(quán)力體制，并明確規(guī)定這一行政權(quán)力授予某一行政主體――政府、政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)人員或其他組織，以及這一權(quán)力主體內(nèi)部組織權(quán)力運(yùn)行與活動(dòng)的規(guī)則。

1.2 行政法是規(guī)范和限制行政權(quán)力的法。關(guān)于行政法的本質(zhì)，法學(xué)界一直就有“控權(quán)法”（控制行政權(quán)）和“保權(quán)法”（保障行政權(quán)）之爭(zhēng)。控權(quán)法理論認(rèn)為，“行政法的基本內(nèi)容是控制和限制政府權(quán)力。”[3]近年來(lái)，控權(quán)法理論得到了大多數(shù)法學(xué)界學(xué)者的認(rèn)同。認(rèn)為，“行政法最本質(zhì)的特征就是對(duì)行政權(quán)的控制” [4]和限制行政權(quán)力濫用，避免社會(huì)發(fā)展在穩(wěn)定性、普遍意志性的法律支配之外，受到某些個(gè)人或者某個(gè)機(jī)關(guān)，偶然的、任意的、故意的支配。

1.3行政法是保護(hù)行政相對(duì)人利益的法。從行政法的立法目的上看：“行政法是規(guī)范行政權(quán)力和限制行政權(quán)力濫用，保護(hù)行政相對(duì)人權(quán)利的法律”，[5]其立法目的是保障公民權(quán)利。“以保護(hù)行政相對(duì)人權(quán)利為目的，對(duì)行政權(quán)行使的目的、方式和過(guò)程等方面進(jìn)行制約和規(guī)范，并為行政相對(duì)人提供司法救濟(jì)，充分體現(xiàn)了當(dāng)今我國(guó)行政法控制行政權(quán)力和保護(hù)公民權(quán)利的功能。”[6]由此可見(jiàn)，行政法是規(guī)范行政權(quán)力的法。

1.4 行政法是監(jiān)督行政權(quán)力的法。行政法既是規(guī)范行政權(quán)力的法，也是監(jiān)督行政權(quán)力的法。行政法具有監(jiān)督行政權(quán)力主體，包括政府、政府機(jī)關(guān)、政府工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的其他組織及其工作人員，防止行政權(quán)力濫用的作用。法律法規(guī)在賦予行政機(jī)關(guān)及其主體以行政權(quán)力的同時(shí)，“由于行政權(quán)力客觀上存在易腐性、擴(kuò)張性以及對(duì)個(gè)人權(quán)利的優(yōu)越性和侵犯性，因此，必須對(duì)行政權(quán)力加以監(jiān)督和制約。”[7]現(xiàn)實(shí)中，行政法是通過(guò)規(guī)定行政權(quán)力的范圍、行使方式及法律責(zé)任等，達(dá)到監(jiān)督行政權(quán)力主體、防止行政權(quán)力濫用目的的。

1.5 行政法是對(duì)行政權(quán)力后果進(jìn)行補(bǔ)救的法。對(duì)于行政法是對(duì)行政權(quán)力后果進(jìn)行補(bǔ)救的法，國(guó)內(nèi)學(xué)者多引用美國(guó)學(xué)者施瓦茨“行政法更多的是關(guān)于程序和補(bǔ)救的法，而不是實(shí)體法”的說(shuō)法。行政補(bǔ)救亦稱行政救濟(jì)，“是指行政行為侵犯公民權(quán)利所造成的權(quán)利缺損而實(shí)施的救濟(jì)。”[8]是行政法重要的內(nèi)容之一，由行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政賠償法多部法律構(gòu)成，以保證行政法的正確實(shí)施，保護(hù)公民及社會(huì)組織的權(quán)益不受侵害，并對(duì)權(quán)益受到侵害的公民及社會(huì)組織實(shí)施救濟(jì)。行政法是規(guī)范行政行為的法律規(guī)范

2.1 行政法的目的。行政法立法的目的就是通過(guò)規(guī)范行政行為，來(lái)保障公共利益的實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督和控制行政權(quán)力的合法行使、保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益不受侵害。

2.1.1 公共利益目的。保障公共利益的實(shí)現(xiàn)是行政法的目的。行政法的公益目的體現(xiàn)為：一方面，行政主體是公共利益的代表，行政法保障其為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的行政活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，行政法保障行政機(jī)關(guān)有效地進(jìn)行國(guó)家行政管理，為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)提供依據(jù)和條件。另一方面，行政法也要求行政權(quán)的行使必須符合公共利益，即行政法運(yùn)用公共利益作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制規(guī)范行政主體的行政行為，確保行政主體的行政行為與公共利益目的相一致。

2.1.2 控制行政權(quán)力目的。行政法的控制行政權(quán)力目的是指行政法監(jiān)督、控制行政權(quán)力的目的。行政權(quán)以實(shí)現(xiàn)公益為目的，但在現(xiàn)實(shí)中，行政權(quán)存在著濫用的可能性，為此，行政法對(duì)行政行為的主體、內(nèi)容、形式等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范，要求行政主體必須依法行政，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保行政行為的合法性和規(guī)范性。

2.1.3 保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)目的。保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)目的是指行政法保障行政相對(duì)人的合法權(quán)利和利益的目的。一是對(duì)行政行為規(guī)定嚴(yán)格的法律要件進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，在控制行政權(quán)的同時(shí)保障行政相對(duì)人權(quán)益；二是在行政過(guò)程中賦予行政相對(duì)人參與權(quán)等程序性權(quán)利，提供行政相對(duì)人在行政過(guò)程中陳述意見(jiàn)、表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)；三是在行政權(quán)侵犯行政相對(duì)人權(quán)益時(shí)，為行政相對(duì)人提供事后性救濟(jì)的機(jī)會(huì)。

2.2 行政法調(diào)整的法律關(guān)系。“行政法是規(guī)范行政行為，調(diào)整行政機(jī)關(guān)和管理相對(duì)人之間關(guān)系的法律規(guī)范總稱。”行政法的宗旨就在于規(guī)范國(guó)家行政權(quán)力運(yùn)行的界限。“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)排除了絕對(duì)的自由競(jìng)爭(zhēng)，政府的干預(yù)或宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定來(lái)說(shuō)是不可或缺的。但是，政府的干預(yù)或宏觀調(diào)控應(yīng)該依法進(jìn)行。杜絕政府的任意行為，避免不當(dāng)干預(yù)就成了行政法的任務(wù)。哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)干預(yù)經(jīng)營(yíng)者的行為和進(jìn)行宏觀調(diào)控，這些機(jī)關(guān)應(yīng)該采用什么手段，依照什么程序進(jìn)行調(diào)控和干預(yù)，都應(yīng)當(dāng)依照行政法的規(guī)定依法行政。”[9] 2.3 行政法控權(quán)的對(duì)象。“行政法規(guī)范的是行政行為，而不是公民等相對(duì)人的行為”。[10]其一，行政法的目的是保障公民權(quán)利，所以，行政法規(guī)范的是行政行為，而不是行政相對(duì)人的行為；其二，為保護(hù)行政相對(duì)人權(quán)利，行政法的義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)而不是行政相對(duì)人，行政相對(duì)人在行政法中不承擔(dān)義務(wù)；其三，違反行政法的主體只能是行政組織，而不是行政相對(duì)人。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)是行政法的義務(wù)主體，所以，行政違法只是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員因違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)或者不履行法定義務(wù)的行為，承擔(dān)行政責(zé)任不包括行政相對(duì)人。

2.4 行政法規(guī)制的重點(diǎn)。行政法“以促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，限制行政權(quán)力的過(guò)分?jǐn)U張為重點(diǎn)，要通過(guò)法律手段約束行政行為，控制行政權(quán)力的膨脹和擴(kuò)張，讓政府少管事、管好事。”[11]行政法規(guī)制的重點(diǎn)是規(guī)范行政行為、控制行政權(quán)力、監(jiān)督行政權(quán)力的行使。

2.5 行政法規(guī)定的程序。

行政法“為行政行為從設(shè)定、實(shí)施到法律救濟(jì)等都作了統(tǒng)一規(guī)定，目的是避免、減少人為的主觀隨意性，特別在規(guī)范行政行為的時(shí)間、方式、方法、步驟方面，在行政自由裁量權(quán)的行使方面發(fā)揮正當(dāng)程序的作用。”[12] 檔案行政權(quán)力清單的行政法屬性

3.1 檔案行政行為受行政法的規(guī)制。關(guān)于行政行為的概念，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為所謂行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過(guò)程中所做出的具有法律意義的行為。[13]據(jù)此，可以將檔案行政行為定義為：所謂檔案行政行為是指檔案行政主體在實(shí)施檔案行政管理活動(dòng)、行使檔案行政職權(quán)過(guò)程中所做出的具有法律意義的行為。檔案行政行為是政府行政行為的一部分，是政府管理社會(huì)檔案事務(wù)的一種專業(yè)行政行為。

如上所述，由于行政行為受行政法的規(guī)制，作為行政行為之一的檔案行政行為，同樣受行政法的規(guī)制。而且不僅受檔案專業(yè)法律法規(guī)的規(guī)制，還要受《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等其他行政法律的規(guī)制。

3.2 行政法是制訂檔案行政權(quán)力的主要法律依據(jù)。根據(jù)職權(quán)法定原則，檔案行政權(quán)力必須由法律授予。由于“行政法規(guī)定國(guó)家行政管理的基本原則、程序，國(guó)家行政機(jī)關(guān)的地位、產(chǎn)生、職權(quán)和職責(zé)等，是橫跨各個(gè)行政法領(lǐng)域、規(guī)范行政行為的法律，包括行政組織法、行政運(yùn)作法（包括行政許可、處罰、制裁、監(jiān)察等）和行政救濟(jì)法（行政賠償法、行政復(fù)議法、行政訴訟法）等。”[14]行政法就成為制訂檔案行政權(quán)力的主要法律依據(jù)。其中也包括陳忠海教授所說(shuō)：“與檔案、檔案工作有關(guān)的一切法律、法規(guī)和規(guī)章。”[15]

3.3 檔案行政權(quán)力清單行政法屬性分析。權(quán)力清單制度本質(zhì)上在于通過(guò)明確和公開(kāi)行政主體的職權(quán)范圍、行為方式、運(yùn)行程序和責(zé)任承擔(dān)等，為公眾參與和社會(huì)監(jiān)督提供條件和可能，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范和控制行政權(quán)的目標(biāo)。可見(jiàn)，權(quán)力清單制度與行政法的目標(biāo)是一致的。通過(guò)對(duì)檔案行政權(quán)力清單行政法屬性的分析，可以使我們更深入認(rèn)識(shí)、理解和完善檔案行政權(quán)力清單制度。

3.3.1 目標(biāo)：規(guī)范和控制檔案行政權(quán)。“實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)的有效控制，是行政法理論與實(shí)踐一直以來(lái)孜孜以求的目標(biāo)”，[16]檔案行政權(quán)力清單制度本質(zhì)上是檔案行政管理部門對(duì)檔案行政權(quán)的一種自我控制。其核心是通過(guò)公開(kāi)檔案行政權(quán)力的數(shù)量、種類、運(yùn)行程序、適用條件和行使邊界等，為檔案行政權(quán)力運(yùn)行劃定清晰界限，實(shí)現(xiàn)規(guī)范和控制檔案行政權(quán)的目標(biāo)。檔案行政管理部門通過(guò)曬出檔案行政權(quán)力清單的方式，明晰自身權(quán)力的職責(zé)與邊界，做到有所為，有所不為。

3.3.2 主體：確定檔案行政主體的職權(quán)范圍。為實(shí)現(xiàn)規(guī)范和控制檔案行政權(quán)的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格確定檔案行政主體的職權(quán)范圍，這是檔案行政權(quán)力清單制度首先需要解決的問(wèn)題。檔案行政權(quán)力清單制度通過(guò)對(duì)檔案行政主體相關(guān)檔案行政職權(quán)的梳理，清理、明確檔案行政管理部門的職權(quán)范圍，將法律法規(guī)規(guī)定的原則、模糊的方面給予細(xì)化，不僅使檔案行政管理部門更明晰自己的權(quán)責(zé)，還讓檔案行政相對(duì)人能一目了然地了解檔案行政權(quán)的范圍與內(nèi)容。通過(guò)檔案行政權(quán)力清單制度，確定了檔案行政主體的職權(quán)范圍，在檔案行政權(quán)力清單范圍之內(nèi)的職權(quán)，檔案行政管理部門有權(quán)力也有責(zé)任去行使；超越清單權(quán)限范圍的，既無(wú)權(quán)，也不能越權(quán)行使，否則就要追究其違法行政的責(zé)任。這不僅減少了檔案行政管理部門越權(quán)行政、違法行政的可能性，還為公眾監(jiān)督檔案行政管理部門奠定了基礎(chǔ)。

3.3.3 方式：界定檔案行政主體的行為邊界。“職權(quán)法定”是檔案依法行政的基本要求，檔案行政權(quán)行使必須“于法有據(jù)”，否則就容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用與腐敗。而“職權(quán)法定”的前提就是要明晰界定檔案行政主體行為的邊界和活動(dòng)范圍。確定檔案行政管理部門能夠行使何種權(quán)力，在多大職權(quán)范圍內(nèi)行使檔案行政權(quán)力。檔案行政權(quán)力清單制度以一種便于理解接受的方式，將檔案行政管理部門的各項(xiàng)職權(quán)向社會(huì)公開(kāi)，明確列舉各項(xiàng)檔案行政權(quán)力的權(quán)限、依據(jù)和范圍，進(jìn)一步清晰和界定檔案行政主體的行為邊界，限制壓縮法外權(quán)力和尋租空間，減少檔案行政管理部門內(nèi)部之間的權(quán)限爭(zhēng)議，并提高檔案行政管理的效率和廉潔性。

3.3.4 程序：明確檔案行政職權(quán)的運(yùn)行程序。“行政程序的根本政策問(wèn)題就是如何設(shè)計(jì)一種制約制度，既可最大限度地減少官僚武斷和超越權(quán)限的危險(xiǎn)，又可保持行政部門需要的有效采取行動(dòng)的靈活性” [17]。因此，從這個(gè)意義上講，權(quán)力清單具有行政程序規(guī)制的特質(zhì)。如果說(shuō)法治的基本功能是控制行政權(quán)力的話，那么，就控權(quán)的方式來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)注重的是組織法控權(quán)，現(xiàn)代法治則更注重程序法控權(quán)。因此，檔案行政權(quán)力清單不僅應(yīng)注重列出檔案行政主體的權(quán)限，還應(yīng)重視各項(xiàng)檔案行政權(quán)力行使的具體程序。通過(guò)規(guī)范的檔案行政權(quán)力清單文本，將所涉及的職權(quán)運(yùn)行具體程序予以明確規(guī)定，讓檔案行政主體、職權(quán)、責(zé)任都有了一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，使每一個(gè)檔案行政職權(quán)的運(yùn)行都將受到程序規(guī)則的有效制約。

3.3.5 制度：公開(kāi)、參與、監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)用。檔案行政權(quán)力清單制度最終目標(biāo)在于通過(guò)規(guī)范和控制檔案行政權(quán)，保障檔案行政相對(duì)人的合法權(quán)益。因此，檔案行政權(quán)力清單制度的制定、調(diào)整和運(yùn)行等都應(yīng)當(dāng)充分引入公眾參與，充分發(fā)揮公眾參與對(duì)權(quán)力清單制度的監(jiān)督作用。而檔案行政權(quán)力清單公之于眾，曬在社會(huì)與公眾的陽(yáng)光之下，為檔案行政相對(duì)人和利害關(guān)系人行使監(jiān)督權(quán)提供了前提和條件。檔案行政權(quán)在公開(kāi)透明的陽(yáng)光下運(yùn)行，公眾可以按照清單上列舉的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行評(píng)判和監(jiān)督，這也是對(duì)檔案行政權(quán)進(jìn)行控制和規(guī)范的有效方式。

結(jié)語(yǔ)

由于檔案行政權(quán)力清單具有行政法的屬性，從依法行政、依法治檔的視角來(lái)看，按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，一切檔案行政行為均須按照業(yè)已公布的檔案行政權(quán)力清單執(zhí)行，違反檔案行政權(quán)力清單的行為無(wú)效且違法。

第三篇：論旅游資源的文化屬性

【摘要】 旅游 資源在旅游業(yè)的 發(fā)展 中占據(jù)著首要地位。而其具有的文化屬性，又是旅游資源的主要魅力所在。旅游資源的文化性，是本世紀(jì)文化旅游的本質(zhì)特征。

【關(guān)鍵詞】旅游資源 文化屬性 旅游業(yè)

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 的迅速發(fā)展，作為“陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)，越來(lái)越受到人們的重視，并成為不少城市或地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。在豐富多彩的旅游資源中，把握其文化屬性，弘揚(yáng)民族文化精神，是旅游事業(yè)振興的重要因素。

要理解旅游資源的文化屬性，首先必須明確文化的涵義。“文化”一詞在我國(guó)出現(xiàn)較早，《易經(jīng)》中說(shuō)：“觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”。這里，強(qiáng)調(diào)了文化對(duì)人的塑造作用。迄今為止，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“文化”仍然見(jiàn)仁見(jiàn)智，但有三點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是共有的：其一，文化是人創(chuàng)造的，包括人創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品，沒(méi)有人的行為，就無(wú)所謂文化；其二，文化能 影響 人，人都是一定文化的產(chǎn)物，所謂“一方水土養(yǎng)一方人”、“十里不同風(fēng)，百里不同俗”；其三，文化具有民族性、時(shí)代 性、開(kāi)放性，任何文化都是民族的文化，一個(gè)民族與其他民族的區(qū)別，就在于它獨(dú)特的文化。任何文化要想發(fā)展，都要與時(shí)俱進(jìn)，否則就沒(méi)有生命力。文化的開(kāi)放性，即指文化可以相互借鑒、相互融合。旅游，顧名思義，包括旅行與游覽兩種行為。通常認(rèn)為，旅游是個(gè)人或團(tuán)體離開(kāi)自己的居住地到他鄉(xiāng)異國(guó)去從事觀光的活動(dòng)，以此為獲得物質(zhì)上的滿足或精神上的放松。可見(jiàn)，旅游是人們有目的、有價(jià)值的活動(dòng)。在 現(xiàn)代 社會(huì) 中，從旅游者的角度來(lái)說(shuō)，有觀光型旅游、度假型旅游、生態(tài)旅游、特種旅游(包括滑雪、登山、探險(xiǎn)、狩獵等)、專項(xiàng)旅游(美食、修學(xué)、醫(yī)療保健等)。

自旅游活動(dòng)產(chǎn)生以來(lái)，它就與文化就結(jié)下了不解之緣。歷史 上許多有名的人物，其文化上的巨大成就，或多或少與旅游活動(dòng)有關(guān)系。孔子周游列國(guó)，傳播儒家思想、治國(guó)理念，成為萬(wàn)世師表；司馬遷走遍大江南北，逢人便問(wèn)，寫成《史記》名著；詩(shī)人李白寫出“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還”、“蜀道難，難于上青天”等千古名句，沒(méi)有親身的體驗(yàn)，怎會(huì)有如此優(yōu)美的詩(shī)句。地 理學(xué) 家徐霞客，到處出游，細(xì)心觀察，撰成《水經(jīng)注》一書。近代的康有為、譚嗣同，本來(lái)熟讀經(jīng)書，茫然于外部世界。但當(dāng)康有為從廣東到北京、從北京到上海，又到香港游歷，看到西人治國(guó)有術(shù)，則激起變法之決心；譚嗣同游覽各地，體察民情苦難。在上海，他看到化石標(biāo)本，認(rèn)為天地都在變，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)而變。古人說(shuō)：“讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路”。說(shuō)明旅游在開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)聞的作用。固然，今天的我們，有電腦、互聯(lián)網(wǎng)，信息來(lái)源與古人相比，其條件不可同日而語(yǔ)，但代替不了人們自身的體驗(yàn)和感悟。在旅游過(guò)程中，旅游者涉足于自身文化相同或不同的文化環(huán)境中，受到有形或無(wú)形的文化熏陶，并在這些活動(dòng)中得到身心的享受。人們看山，山各有不同；人們看水，水各有其狀；帶給不同的人不同的感受、體驗(yàn)，賦予了文化內(nèi)涵。隨著時(shí)代的發(fā)展，文化旅游是滿足旅游者的需求、提高其生活質(zhì)量的必然選擇，也是旅游向深層次發(fā)展的必然。據(jù)專家調(diào)查，英、美、日、德、法、澳等國(guó)的旅游者，無(wú)一例外地把“與外地人交往，了解當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞健保?dāng)作出境旅游的重要?jiǎng)恿χ弧Ｔ诟鲊?guó)去歐洲的旅游者中，有65%的人是進(jìn)行文化旅游。可以斷言，旅游是是一種文化行為，文化是旅游的靈魂，21世紀(jì)將是一個(gè)文化旅游的世紀(jì)。

既然，文化旅游是現(xiàn)代社會(huì)旅游主體，或者說(shuō)旅游就是一種文化旅游，那么，形成文化旅游的物質(zhì)條件，即旅游資源的文化屬性，應(yīng)當(dāng)成為我們深入了解和 研究 的重要 問(wèn)題。對(duì)某個(gè)城市或地區(qū)的旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，能否快速發(fā)展、繁榮興旺，主要取決于其旅游資源是否豐富，是否具有價(jià)值。總的來(lái)說(shuō)，凡是能吸引旅游者的以山水名勝、自然 風(fēng)光為主的自然資源和以歷史古跡、文化遺址、革命紀(jì)念地、名人遺跡為主的人文資源，均是旅游資源。除了自然風(fēng)光外，人文景觀、民俗風(fēng)情資源、傳統(tǒng)飲食資源，以及都市和田園風(fēng)光資源，都以文化為主體。也就是說(shuō)，都以一定的文化形式表現(xiàn)出來(lái)，如古戰(zhàn)場(chǎng)遺址、古城墻、古廟寺塔等。以山西平遙為例，雖然只是一個(gè)4.2萬(wàn)人口的、名不見(jiàn)經(jīng)傳的小城，但卻是全國(guó)保護(hù)最完整的古縣城。1997年底被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為“世界文化遺產(chǎn)”后，致力于文化遺產(chǎn)的保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展旅游業(yè)，“黃金周”期間，曾有每日游客突破五萬(wàn)人次的記錄。

第四篇：論網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品法律屬性之探討

論網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品法律屬性之探討 論文摘要 網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品的保有量和交易量隨著游戲產(chǎn)生的迅猛發(fā)展而屢創(chuàng)新高，由此產(chǎn)生的糾紛也日益繁多。而在法律界，對(duì)于虛擬物品的法律屬性并沒(méi)有定性。這對(duì)于虛擬物品權(quán)利人的權(quán)益保護(hù)是很不利的。本文從虛擬物品的產(chǎn)生、游戲廠商和玩家的關(guān)系和互聯(lián)網(wǎng)的特征等多種角度對(duì)虛擬物品進(jìn)行了深入分析，剖析了國(guó)內(nèi)法律界對(duì)于虛擬物品的多種觀點(diǎn)，如債權(quán)說(shuō)、物權(quán)說(shuō)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)和信息財(cái)產(chǎn)說(shuō)等，認(rèn)為對(duì)于虛擬物品應(yīng)當(dāng)將其創(chuàng)設(shè)為一種新的財(cái)產(chǎn)權(quán)，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)游戲 虛擬物品 法律屬性

一、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)及虛擬物品定義

網(wǎng)絡(luò)游戲在中國(guó)經(jīng)歷了黃金十年，其產(chǎn)業(yè)成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)里面最輝煌的。2010年，游戲市場(chǎng)其規(guī)模合計(jì)為349億元，游戲用戶總數(shù)突破1.2億人，同比2009年增長(zhǎng)超過(guò)37%。網(wǎng)絡(luò)游戲的盈利模式，最初主要是按時(shí)間收費(fèi)，發(fā)展到現(xiàn)今，則主要以出售虛擬物品作為盈利方式。

論的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品主要指虛擬貨幣、虛擬裝備等。在角色扮演游戲中，游戲中的人物可以通過(guò)和別人戰(zhàn)斗獲取財(cái)物，如武器、裝甲等，當(dāng)這些物品到一定的程度時(shí)，就可以升級(jí)，升級(jí)后戰(zhàn)斗力也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。不少玩家只想體驗(yàn)高級(jí)別的角色，就會(huì)用實(shí)體貨幣購(gòu)買這些物品來(lái)節(jié)省升級(jí)的時(shí)間。

2011年互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的報(bào)告指出，在網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品交易領(lǐng)域，用戶之間進(jìn)行虛擬物品交易的需求不斷釋放，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲二級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)交易額超過(guò)100億元的巨大市場(chǎng)。

二、主要國(guó)家地區(qū)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品的法律規(guī)定及司法實(shí)踐

盡管虛擬物品的保有量和交易量屢創(chuàng)新高，但是對(duì)于虛擬物品的法律屬性，在國(guó)內(nèi)外法律界是眾說(shuō)紛紜，沒(méi)有定論。

（一）韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)虛擬物品的法律規(guī)定

韓國(guó)是當(dāng)今世界網(wǎng)絡(luò)游戲最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其為制止在網(wǎng)絡(luò)游戲現(xiàn)金交易等財(cái)產(chǎn)取得上的欺詐犯罪行為，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬角色和虛擬物品獨(dú)立于服務(wù)商而具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值。服務(wù)商只是為玩家的這些私有財(cái)產(chǎn)提供一個(gè)存放的場(chǎng)所，而無(wú)權(quán)對(duì)其作肆意的修改或刪除，這種網(wǎng)財(cái)?shù)男再|(zhì)與銀行賬號(hào)中的錢財(cái)并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。

2003年，臺(tái)灣地區(qū)“法務(wù)部”對(duì)虛擬財(cái)物也做出（90）法檢決字第039030號(hào)函釋，確定網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬財(cái)物和賬戶都屬存在于服務(wù)器的“電磁紀(jì)錄”，而“電磁紀(jì)錄”在刑法詐欺及盜竊罪中均可看作“動(dòng)產(chǎn)”，視為私人財(cái)產(chǎn)的一部分，這就直接承認(rèn)了虛擬財(cái)物所具有的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。在網(wǎng)絡(luò)游戲中竊取他人虛擬財(cái)物會(huì)被視為犯罪行為，最高可處三年以下有期徒刑。另外，臺(tái)灣也對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提出了更高的要求。

（二）我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品法律屬性的司法實(shí)踐

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬物品的法律屬性，在國(guó)內(nèi)立法方面是個(gè)空白。在司法實(shí)踐方面，以北京市第二中級(jí)法院審判的全國(guó)首例虛擬財(cái)產(chǎn)失竊案為先河，第一次確認(rèn)了網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品可作為財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。

該案案情大致如下：2003年2月，李宏晨發(fā)現(xiàn)自己在“紅月”游戲服務(wù)器的賬號(hào)內(nèi)所有的虛擬裝備丟失。經(jīng)查，這些裝備已轉(zhuǎn)移到另一個(gè)玩家那里。李宏晨隨即向游戲運(yùn)營(yíng)商北極冰公司索要施盜者的具體資料，卻遭到拒絕。李宏晨便以北極冰公司侵犯其私人財(cái)產(chǎn)為由，將其告上法庭，要求其賠償丟失的裝備及精神損失費(fèi)。

法院認(rèn)為，玩家玩游戲時(shí)，獲得游戲時(shí)間和裝備的游戲卡均要用貨幣購(gòu)買，所以這些虛擬的“武器裝備”是有價(jià)值的無(wú)形財(cái)產(chǎn)。由于運(yùn)營(yíng)商沒(méi)對(duì)這些虛擬物品盡到保護(hù)義務(wù)，所以應(yīng)恢復(fù)李宏晨所丟物品，并賠償其經(jīng)濟(jì)損失。后北京市第二中級(jí)法院終審維持原判。此后，國(guó)內(nèi)的諸多判例，特別是刑事判例中，多數(shù)將虛擬物品作為財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。但是到底虛擬物品是何種財(cái)產(chǎn)，其法律屬性為何，并沒(méi)有什么定論。

三、學(xué)術(shù)界對(duì)于虛擬物品法律屬性的觀點(diǎn)綜述

在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界，對(duì)于游戲虛擬物品的法律屬性是眾說(shuō)紛紜。主要有觀點(diǎn)以下四種：

（一）物權(quán)（所有權(quán)）說(shuō)

持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，“只要具有法律上的排他支配或管理的可能性及獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)性，就可以被認(rèn)定為法律上的物”，加之“網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)與民法上的物之間在基本屬性上是相同的。所以，在理論上認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)虛擬物品，應(yīng)當(dāng)把網(wǎng)絡(luò)虛擬物品作為一種特殊物，適用現(xiàn)有法律對(duì)物權(quán)的有關(guān)規(guī)定。”最有代表性的是臺(tái)灣“法務(wù)部”關(guān)于該問(wèn)題曾作出的“法務(wù)部”90法檢決字第039030號(hào)函，確定網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬財(cái)物和賬戶都屬存在于服務(wù)器的“電磁記錄”，而“電磁記錄”在刑法詐欺及盜竊罪中均可看作“動(dòng)產(chǎn)”，視為私人財(cái)產(chǎn)的一部分。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)

該學(xué)說(shuō)認(rèn)為虛擬物品是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。該說(shuō)又分為兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，它應(yīng)屬于網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)商（他一般不是實(shí)際的ISP）的智力成果，應(yīng)列為知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇。也就是說(shuō)，對(duì)于開(kāi)發(fā)商，應(yīng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的著作權(quán)來(lái)對(duì)待；對(duì)于玩家，則限于該著作權(quán)中的使用權(quán)，即玩家通過(guò)過(guò)關(guān)斬將或購(gòu)買獲取的并非對(duì)這些數(shù)據(jù)的獨(dú)占權(quán)和所有權(quán)，而是使用權(quán)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，虛擬物品應(yīng)認(rèn)定為是玩家的智力成果，具有新穎性、創(chuàng)造性、可復(fù)制性并需要一定的載體，因此可以將虛擬物品視為玩家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（三）債權(quán)說(shuō)

該觀點(diǎn)從游戲官方與玩家是一種服務(wù)（消費(fèi)）合同的關(guān)系出發(fā)，認(rèn)為虛擬財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)是一種債權(quán)性權(quán)利，是應(yīng)該受到法律保護(hù)的。在這種合同關(guān)系中，游戲官方與玩家分別是服務(wù)提供者和消費(fèi)者：游戲官方提供符合法定或約定要求的質(zhì)量、數(shù)量等服務(wù)，玩家接受服務(wù)并支付對(duì)價(jià)。所以，游戲官方和玩家是不存在所有權(quán)交易關(guān)系的，游戲官方也不是以轉(zhuǎn)移游戲及其輔助功能的所有權(quán)為目的；玩家購(gòu)買游戲中的裝備和物品目的也是在游戲中的運(yùn)用，對(duì)相關(guān)裝備的控制僅標(biāo)志著有權(quán)利享受運(yùn)營(yíng)商提供的相關(guān)服務(wù)。

（四）信息財(cái)產(chǎn)說(shuō)

該說(shuō)的最基本觀點(diǎn)是：在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)時(shí)期，其無(wú)形物是權(quán)利形態(tài)的，到了工業(yè)社會(huì)有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，到了信息時(shí)代或者說(shuō)信息社會(huì)有該了信息財(cái)產(chǎn)。其認(rèn)為可以把虛擬物品歸入到信息財(cái)產(chǎn)這種范疇或者說(shuō)這種形態(tài)里面。虛擬物品是通過(guò)玩家自己的勞動(dòng)產(chǎn)生的，或者購(gòu)買的，其不是著作權(quán)所能夠覆蓋的信息產(chǎn)品，也即信息財(cái)產(chǎn)的一種。

四、網(wǎng)絡(luò)虛擬物品法律屬性之分析

本文認(rèn)為，要確定虛擬物品的法律屬性，首先要確定其主要的法律特征，然后參照既有的法律體系，按其特征來(lái)確定是否可以納入到既有的法律體系中；如果可以，那么便可按照既有法律體系來(lái)確定其法律屬性。如果不能納入既有的法律體系之內(nèi)，則可以與之相關(guān)各個(gè)參與者之間實(shí)現(xiàn)大致的權(quán)益平衡為原則，按照這個(gè)原則來(lái)確定其法律屬性。

在于虛擬物品而言，主要的法律特征有以下幾點(diǎn)：

1.基于游戲官方與玩家的協(xié)議產(chǎn)生。虛擬物品只存在于網(wǎng)絡(luò)游戲空間中。而網(wǎng)絡(luò)游戲是由游戲官方提供的，玩家要玩網(wǎng)絡(luò)游戲，首先要和游戲官方簽訂一份協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)游戲本身及虛擬物品均是基于協(xié)議產(chǎn)生的。這也是許多學(xué)者主張?zhí)摂M物品的法律屬性為債權(quán)的主要原因。

2.玩家以付出貨幣或時(shí)間獲得虛擬物品。玩家獲得虛擬物品通常有兩種方式，一種是花費(fèi)時(shí)間，通過(guò)玩游戲，打怪升級(jí)，獲得虛擬物品；另一種是支付現(xiàn)金，向游戲官方購(gòu)買，或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品交易平臺(tái)向其他玩家購(gòu)買虛擬物品，或者私下向其他玩家購(gòu)買。因?yàn)橥婕沂歉冻隽藭r(shí)間或者金錢，且有流通性，所以有學(xué)者認(rèn)為，虛擬物品有財(cái)產(chǎn)屬性，可以認(rèn)為其為物權(quán)。

3.虛擬物品的存在沒(méi)有期限性。通常，游戲官方和玩家之間的協(xié)議沒(méi)有有效期的約定。由此，只要玩家一直玩下去，游戲官方就有義務(wù)繼續(xù)提供服務(wù)。

4.虛擬物品是一種智力成果，并非是自然界的產(chǎn)物。所以有有學(xué)者認(rèn)為屬于著作權(quán)。

5.虛擬物品的虛擬性。虛擬物品是以游戲運(yùn)營(yíng)商提供的游戲環(huán)境為依托的，運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)造了虛擬世界，正是游戲環(huán)境的虛擬性決定了這種財(cái)產(chǎn)的虛擬性和無(wú)形性。

無(wú)論是債權(quán)論也好，還是物權(quán)論，或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)論也好，都是依據(jù)虛擬物品的其中某個(gè)特征生發(fā)而成，并不能涵蓋虛擬物品的所有法律特征，所以無(wú)論是歸結(jié)到哪一種論點(diǎn)，都是不全面的，有所缺失的。

雖然虛擬物品是基于玩家和游戲官方的協(xié)議產(chǎn)生，但債權(quán)論忽略了虛擬物品的同時(shí)有物權(quán)的部分特征。在司法實(shí)踐中，秘密竊取玩家的虛擬物品是以盜竊罪論處的。盜竊罪的犯罪客體必然是財(cái)產(chǎn)或者是物，而不是債權(quán)。如果視虛擬物品為債權(quán)的話，那必然面臨著一個(gè)法律保護(hù)的困難。基于網(wǎng)絡(luò)世界無(wú)比廣大，網(wǎng)絡(luò)用戶遍布全球，讓玩家僅僅依靠以民事訴訟的方式維護(hù)自己對(duì)于虛擬物品的權(quán)利是不現(xiàn)實(shí)的，成本很高，也很難實(shí)現(xiàn)其權(quán)利。如果僅僅將虛擬物品視為債權(quán)，那對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是個(gè)沉重打擊，網(wǎng)絡(luò)世界將會(huì)是盜匪橫

行。

將虛擬物品的法律屬性歸結(jié)為物權(quán)，也是有很大問(wèn)題。眾所周知，物權(quán)是法定的，截止目前，物權(quán)法并無(wú)任何將虛擬物品視為其保護(hù)的物之一。再次，物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，其具有有絕對(duì)性和排他性，可以對(duì)抗一切不特定的人。任何第三人對(duì)于物只有消極的義務(wù)，而在于虛擬物品，其產(chǎn)生是基于游戲官方和玩家的協(xié)議，玩家要持續(xù)的控制使用虛擬物品，其必須得到游戲官方的積極的回應(yīng)和支持。如果游戲官方將游戲服務(wù)器關(guān)閉，那么虛擬物品也就無(wú)處找尋。所以，將虛擬物品的法律屬性歸結(jié)為物權(quán)，也是不能成立。

再則，有將虛擬物品的法律屬性歸結(jié)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。虛擬物品是一種虛擬物，其具有無(wú)形性，也是一種智力成果，其著作權(quán)歸屬于游戲官方。但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是可以通過(guò)復(fù)制行為進(jìn)行復(fù)制的。而虛擬財(cái)產(chǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性的，而虛擬物品是不能通過(guò)復(fù)制行為進(jìn)行復(fù)制的，他是一個(gè)排他占有的東西，只能由一個(gè)人來(lái)排他控制。再則，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有期限的，無(wú)論是商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)都是有期限的，但是虛擬物品是沒(méi)有期限的。只要游戲持續(xù)運(yùn)營(yíng)下去，玩家可以一直擁有和使用虛擬物品。

由上述分析可知，虛擬物品很難納入既有的法律體系之中。考慮法律的發(fā)展史，在農(nóng)業(yè)社會(huì)，有物權(quán)法規(guī)制；到了工業(yè)社會(huì)，產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，而在信息社會(huì)的今天，可以考慮創(chuàng)設(shè)一種新的財(cái)產(chǎn)權(quán)，以新的財(cái)產(chǎn)方式來(lái)保護(hù)虛擬物品，從而在游戲官方、玩家、交易平臺(tái)和買家之間實(shí)現(xiàn)權(quán)利平衡。

第五篇：檔案的文化屬性及檔案館功能的拓展

檔案的文化屬性及檔案館功能的拓展

吳瑛

2012-12-23 21:12:47來(lái)源：《四川檔案》(成都)2008年4期

【英文標(biāo)題】Development of Archives Function Based on the Culture Attribute of Archives

【作者簡(jiǎn)介】吳瑛，廣東商學(xué)院，廣東廣州510320

【內(nèi)容提要】 該文分析了檔案的文化屬性，并就檔案館功能的拓展提出了建議。

【關(guān) 鍵 詞】檔案文化/檔案館/功能拓展

一、獨(dú)特的文化屬性

1.檔案的文化價(jià)值

在社會(huì)歷史的發(fā)展演變過(guò)程中，檔案作為人類“文明之母”，承載著積淀、升華、傳播文化的重任。檔案的文化價(jià)值首先體現(xiàn)在傳承歷史的作用，作為一種歷史記錄，檔案從宏觀上記錄了人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段，包括社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，無(wú)論對(duì)于史學(xué)研究，還是一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展都是不可或缺的；其次，通過(guò)知識(shí)技能教育和思想道德教育，檔案可以成為宣傳教育的生動(dòng)素材，具有強(qiáng)大的教化功能；再次，檔案的史料是連接歷史與現(xiàn)實(shí)的橋梁，把不同時(shí)期歷史文

化灌輸給當(dāng)前人類記憶，不同地區(qū)之間也可以達(dá)到文化傳播和交流的目的；最后，通過(guò)民族文化精神的傳遞與交流，還能實(shí)現(xiàn)凝聚人心和團(tuán)結(jié)激勵(lì)的作用。

2.檔案對(duì)區(qū)域文化建設(shè)的獨(dú)特作用

在檔案的文化價(jià)值和作用中，必須要著重指出其對(duì)地區(qū)建設(shè)的重要作用，這在當(dāng)今社會(huì)具有特殊意義。四川是個(gè)文化大省、民族大省，保護(hù)和開(kāi)發(fā)檔案資源，是建設(shè)文化和民族大省的重要工作。如何在推進(jìn)文化和民族大省建設(shè)過(guò)程中搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用寶貴的文化和民族資源，已成為四川檔案文化研究的重大課題。而成都也是檔案文化建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)。城市文化底蘊(yùn)很大程度上來(lái)源于檔案文化的衍生和歷史延續(xù)，利用檔案記載與傳承的文化資源，可以塑造具有鮮明特色的城市文化形象。檔案史料可以豐富城市文化底蘊(yùn)，檔案文化中可以發(fā)掘、培育并弘揚(yáng)城市精神。成都“和諧包容、智慧誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的城市精神最終形成，與檔案有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，檔案文化中凝聚著前人勤勞與智慧的結(jié)晶，記載了城市的悠久歷史和燦爛文化，集中體現(xiàn)了歷史的傳承、文化的魅力和地方的特色。

通過(guò)深入研究檔案文化，還可以正確把握繼承與創(chuàng)新的和諧統(tǒng)一，在塑造城市形象時(shí)，繼承和保護(hù)城市歷史傳統(tǒng)，突出城市特色，避免“千城一面”，失去自己的城市個(gè)性。檔案本身作為一種文化事業(yè)還可促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們可以將城市檔案文化資源進(jìn)行保護(hù)整理，篩選升華，對(duì)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)文化項(xiàng)目要大力繼承與開(kāi)發(fā)。四川的美食和旅游文化在國(guó)內(nèi)外都有著廣泛的影響，如果利用檔案資源對(duì)這些散布于各地的文化資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，將會(huì)進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、檔案館功能的拓展

長(zhǎng)期以來(lái)，被公眾視為“檔案重地”的檔案館神秘色彩濃厚，除了過(guò)于封閉，檔案館功能單一，服務(wù)層面狹窄，甚至檔案結(jié)構(gòu)本身也很單一。檔案館主要圍繞著國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展工作，而忽視了代表社會(huì)最廣大利益的社會(huì)民眾的檔案需求。視野的狹隘，造成其服務(wù)范圍、內(nèi)容、方式和手段都受局限，檔案館迄今也未能以一種完全獨(dú)立的、面向全社會(huì)的文化機(jī)構(gòu)形象真正融入社會(huì)，發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)功能。此外，由于歷史的原因，檔案館的管理體制滯后，工作中仍然保持較強(qiáng)的機(jī)關(guān)色彩，使檔案館也難以獨(dú)立社會(huì)文化機(jī)構(gòu)的身份，發(fā)揮其文化儲(chǔ)存與傳播的功能。

1.拓展檔案館功能

我國(guó)檔案館除了基本的保管功能，曾經(jīng)主要是為政治服務(wù)的，如今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，其相關(guān)功能必須隨之得到拓展和開(kāi)發(fā)。2004年全國(guó)檔案工作會(huì)議明確指出：在新世紀(jì)新階段，各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)該具有四位一體的功能，即檔案安全保管的基地、利用檔案館開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的基地、已公開(kāi)現(xiàn)行文件集中向社會(huì)提供利用的中心、檔案信息服務(wù)的中心。拓展檔案館的功能應(yīng)從文化、休閑和社會(huì)服務(wù)功能上著眼。檔案具有文化屬性，檔案事業(yè)屬科學(xué)文化事業(yè)，檔案館應(yīng)發(fā)揮文化功能，從科學(xué)定義、機(jī)構(gòu)定性到思想定位，都給予了答案。而檔案館功能的拓展，重點(diǎn)就在于發(fā)揮檔案的文化價(jià)值。檔案館作為歷史文化遺產(chǎn)的儲(chǔ)存中心，其文化功能應(yīng)包括積累、保存人類精神文化；傳播、延續(xù)人類檔案文化信息；創(chuàng)造新的文化財(cái)富、繁榮社會(huì)文化事業(yè)；培養(yǎng)人才等。深藏在檔案館中深厚的歷史文化遺產(chǎn)是一筆寶貴的財(cái)富，它既是我們拜讀前人歷史、解讀民族文化遺產(chǎn)的歷史憑據(jù)，又是傳承民族歷史文明的使者和橋梁。

在提供社會(huì)服務(wù)方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)對(duì)信息的需求量日增，檔案作為一種信息，其收集、整理、編目、提供利用都要付出一定的人力、物力，整個(gè)過(guò)程都貫穿著勞動(dòng)，這種勞動(dòng)產(chǎn)品能為利用者服務(wù)，具有使用價(jià)值；檔案提供利用，實(shí)行有償服務(wù)和等價(jià)交換，生產(chǎn)的過(guò)程中凝結(jié)了人類抽象勞動(dòng)，從而使它具有價(jià)值，具有使用價(jià)值和價(jià)值，檔案具有商品的屬性。檔案館完全可以進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，讓檔案作為一種文化信息和社會(huì)服務(wù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)檔案作為“特殊商品”的更廣泛功能。

2.拓展檔案館功能的建議

(1)檔案館要有危機(jī)感，轉(zhuǎn)變觀念，檔案工作人員應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，讓檔案館成為有優(yōu)雅環(huán)境、良好服務(wù)和濃厚文化氛圍的文化休閑的場(chǎng)所。

(2)應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)和外界的聯(lián)系，特別是和讀者的聯(lián)系，學(xué)會(huì)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，消除人們對(duì)檔案的畏懼和神秘感，讓人們有途徑來(lái)了解檔案信息內(nèi)容并習(xí)慣利用。如建立固定的檔案信息發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)宣傳和溝通，舉辦形式多樣的檔案展覽，走進(jìn)社區(qū)舉辦講座，請(qǐng)讀者進(jìn)行座談等。

(3)利用多媒體進(jìn)行傳播。發(fā)布檔案信息的形式可以是多種多樣的，也不應(yīng)只局限于檔案專業(yè)領(lǐng)域發(fā)布。可以通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播，也可以在檔案館或適宜場(chǎng)所作板報(bào)，甚至印發(fā)宣傳冊(cè)，把服務(wù)對(duì)象延伸到學(xué)校、廠礦等更廣范圍，培養(yǎng)社會(huì)公眾的檔案意識(shí)。

(4)強(qiáng)化收集環(huán)節(jié)，豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。加大收集、征集的力度與范圍，利用名人檔案、多媒體檔案、家族檔案等老百姓感興趣的檔案材料吸引

利用者。收集方式也可靈活采取多種渠道，有償征集、無(wú)償捐贈(zèng)、上門收集、代為保管等相結(jié)合。另外還要深度挖掘和開(kāi)發(fā)自身館藏資源，開(kāi)發(fā)有深度、趣味性、時(shí)代性、休閑性和文化品位的二次、三次文獻(xiàn)。

(5)檔案館應(yīng)實(shí)行檔案數(shù)字化，建成數(shù)據(jù)庫(kù)。如不具備條件，可尋找協(xié)作單位，共同進(jìn)行檔案數(shù)字化處理。建立檔案館網(wǎng)站，將檔案館已數(shù)字化的檔案上網(wǎng)，使用戶足不出戶，就能在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程查詢、檢索和利用，真正實(shí)現(xiàn)資源共享。但檔案上網(wǎng)提供利用，應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、上網(wǎng)內(nèi)容和范圍嚴(yán)格遵守法律規(guī)定、避免侵犯著作權(quán)和專利權(quán)等問(wèn)題。

(6)應(yīng)注意開(kāi)發(fā)檔案文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)文化傳播功能。開(kāi)發(fā)的檔案文化產(chǎn)品不應(yīng)只局限于報(bào)刊圖書，而是應(yīng)當(dāng)考慮利用者的需求，開(kāi)發(fā)影視、光盤、音像等多種載體形式的產(chǎn)品。

(7)借鑒國(guó)外檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)文化交流等。

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