第一篇：信訪穩定承諾協議

XXX煤礦信訪穩定協議書

甲方： 乙方：

為維護社會穩定，確保企業安全生產、工作秩序，杜絕信訪中的違法行為。經雙方協商一致，達成如下協議：

第一條 乙方及家屬保證嚴格履行《XXX煤礦安全生產、信訪穩定責任承諾書》，依照國務院《信訪條例》、安徽省《信訪條例》以及《XXX礦信訪管理規定》，依法信訪。信訪期間不發生下列行為：

1、在機關、團體、企業、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集，采用靜坐、堵門、堵路、拉橫幅、喊口號、起哄鬧事等方式擾亂工作、生活、公共場所秩序或交通秩序的;

2、糾纏、威脅、撕扯、毆打信訪接待人員或者非法限制他人人身自由，非法侵入他人住宅，故意損壞公共財物的;

3、將老、弱、病、殘、幼等生活不能自理的人員棄留在信訪接待場所或辦公區域，或者攜帶上述人員在信訪場所、辦公區域滯留、滋事、不聽勸阻的；

4、煽動、串聯、脅迫、以利益財物誘使、幕后組織操縱他人信訪或者以信訪為名集資斂財的；

5、電話串聯，私下集會、集資的；

6、集體上訪、越級上訪的；

7、信訪人的信訪事項已依照法律、法規解釋清楚、答復或者依照有關法律程序作出終結處理，信訪人仍然以原訴求赴市、省、進京上訪，不聽勸阻的；

8、擾亂公共秩序、妨害國家、企業和公共安全的其他行為。

第二條 如乙方及家屬有上述行為之一，給企業安全生產帶來隱患、給社會造成不穩定的，乙方負有直接責任。自愿接受企業按照安全生產相關規定和《XXX礦信訪管理規定》給予下列處罰：

1、從違法、違規信訪之日起給予停工處理。停工期間，其工資待遇執行固定工資加年功工資。

2、取消一個季度的安全獎、效益獎等獎金。

3、對非在崗人員（包括離退休人員、內退人員、傷病亡職工遺屬等），停發一個季度的生活補助金，并不得享受企業內部的一切福利待遇和各類補貼（包括水、電、房、氣等補貼和困難性救濟）。

4、重復發生違法、違規信訪的，加倍處罰。

第三條 乙方及家屬雖有上述違法、違規信訪行為，但能及時認識到錯誤并改正，且消除影響的，企業可從輕、減輕或不予處罰。

第二篇：安全穩定方面承諾

七、安全穩定方面承諾：為進一步維護師生生命安全，構建安全、穩定、和諧的學校教育環境，有效遏制事故發生，我校鄭重承諾如下：牢固樹立安全、發展的理念和“安全重于泰山”的安全意識，認真貫徹落實各級政府、教育行政部門關于學校安全的各校管理制度和規定，認真落實《安全工作目標責任書》，做細做實學校安全工作，認真落實安全“問責制”；加大安全投入，加強人防、物防、技防建設；加強學校安全教育和安全崗位學習培訓，進一步提高教師學生的安全意識和安全技能；加大安全隱患排查和整改力度。有計劃有組織開展安全隱患排查整改工作，確保隱患排查形成全天候、全方位、全員化的常規工作格局；按照校車聯系會議要求加強校車的監督管理；認真督導我鄉學校食品衛生安全工作?？傊?，盡職盡責，確保2014年不出一起重特大惡性事故，遏制一般事故發生若違反上述承諾內容，依照有關法律法規接受處罰。

第三篇：信訪穩定工作計劃

義門中心小學信訪穩定工作計劃

為了進一步貫徹落實教育局的全年工作目標任務，推進教育改革，做好信訪穩定工作。依據教育局信訪工作要求，結合我校實際，特制定本期信訪工作計劃。

一、指導思想

繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學質量促穩定，以穩定為教育形象攀升保駕護航，努力構建教育穩定格局，創造良好的信訪穩定工作運行機制。作為我們學校來講，就要和上級黨委政府和教育局保持高度一致，積極認真落實好信訪穩定工作的各項目標任務，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現依法治訪和有序上訪；二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩定工作領導班子和網絡的建設，做到任務分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發現、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。

二、工作目標

繼續做好在職教師和退離休教師及辭退民師穩定工作，尤其是辭退民師的穩定工作，作好政策的解釋和宣傳工作，確保無一人越級上訪或參與集訪；作好績效工資政策的解釋和宣傳工作，避免兌現后出現一些不穩定因素；積極解決歷史遺留問題。努力實現無信訪案件發生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優異的穩定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩定工作領導小組：

組 長：王勇（校長）

副組長：張建

成 員：王曉鵬、郭相平、2、堅持信訪法律法規宣傳教育。

采取定期、不定期組織在職教職工學習有關信訪工作條例和內容，組織教師認真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標語等形式來營造一個依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時通過條例的有關精神，讓他們做到一切能從大局出發，一切從有利于穩定出發，一切從有利于促進教育教學改革、提高教學質量出發，并要求教師給周邊的退休教師作好宣傳工作。

3、堅持信訪信息搜集回報制度

學校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負責從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關信訪信息（在職教師信訪信息員：張福建、穆世芳，退休教師信訪信息員：劉光輝、曾傳英），發現苗頭及時處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規定時間內報教育局信訪室，并堅持每月零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持做到信息網絡24小時暢通，堅決將不穩定因素消滅在萌芽狀態。

4、學校將繼續開展教師建議征集工作，加強對教師建議征集工作的宣傳，對群眾提出的好建議，我們要公開采納，給予宣傳獎勵。

5、加大對重點人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個確?！保海?）確保不發生越級上訪；（2）確保不發生赴京到省上訪；（3）確保不發生群體上訪；（4）確保不發生惡性群體案件。

第四篇：信訪穩定工作方案2010

海明小學信訪工作方案

為加強信訪工作的領導，認真落實區教育局開展的社會穩定的工作部署，切實做好我校信訪穩定工作，營造和諧、穩定的良好學校氛圍，特制訂本方案。

一、加強領導，統一部署，明確責任。

1、成立信訪穩定工作領導小組 組 長：王鳳輝

副組長：程 剛 郝晶娥（兼信訪聯絡員，電話：3333393）成 員：岳桂云 李榮華 胡艷梅 李維晶 孫宇寧

2、進一步明確責任，由校長負總責，分管領導具體安排，各年組長是我校信訪工作的第一負責人，發現信訪苗頭及時上報，保持政令暢通。

二、統一部署，全面摸底，不漏掉一個信訪點。

各年組要徹底從信訪點逐一核查，領導必須增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，創新思想觀點。保持學校穩定，把信訪工作作為一項長期的群眾工作，放在主要位置，看好自家的門，管好自己的人，重點化解各種矛盾，著力解決各校信訪穩定工作。

三、明確信訪的原則要求

1、分級負責。學校要積極主動處理信訪工作，明確信訪問題發生地為辦事權的辦理責任，不推托，同時要及時向上級報告具體情況。

2、及時解決與教育相結合。學校要全力為教職工辦實事，解決困難的問題，及時妥善處理教職工關心的熱點、難點問題，對于群眾正當合理的要求，有條件的盡快給予解決，一時難以解決，要耐心細致地做好解釋思想工作，確保出現的問題解決在萌芽狀態。

3、要及時掌控重點人員的動向。

對當前熱點、難點問題，結合我校實際，要做到心中有數。亂收費、體罰學生等歷史遺留問題，要采取人盯人的策略，力爭我校無一例上訪事件發生。

4、對群眾反映教育亂收費，濫購資料、保險、防疫等問題，一是要按學校傳達的會議精神執行，不觸高壓線，避免人為造成的信訪事件發生。

5、進一步改進工作作風，加大校務公開力度。學校領導要注意工作方式，防止因言語的不當，簡單的辦事，不公不明，引發群眾信訪，各校要切實加大校務公開力度，該公開的公開到底。

6、進一步規范辦學行為。規范實施工作，對學生服務性收費，必須遵循學生自愿和不盈利的原則，嚴禁統一收取和強制性服務。

四、保持信息暢通，制訂信訪工作預案。

我校有一名兼職信訪聯絡員，校長和聯絡員要保證24小時信息暢通，對發現的苗頭要在第一時間上報到教育局，同時上報聯絡員和校長對重點人物要制定預案，保證處理問題快速有序。發現苗頭——及時勸阻——處置辦法或不能處理——上報區教育局。

五、嚴明紀律，處罰到位。

對發現問題不及時報告，事情發生不果斷處理，或因領導不重視，措施不得力，落實不到位，造成事態擴大或引發不良后果，將發現一起處理一起。對有信訪的學校，學校取消集體獎，校長、主任的考核獎勵也一并取消。并不得參加評優、評先進等榮譽單位的評選，情節嚴重的，將上報監察室，按局有關規定處理。

第五篇：信訪穩定工作預案

學校信訪穩定工作預案

信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的信訪工作。根據上級有關信訪穩定工作文件精神，制定信訪穩定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。成立信訪工作領導小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現領 張強寶成 員：工會委員、年級組長、處室領導。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

四、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和校園內互聯網安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛星電視節目播出和進行網上宣傳煽動破壞活動，對此，學校明確網絡安全負責人，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發現不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經營者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。

七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。

八、進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯系，爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發生率，確保校園穩定。

九、加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。

十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩定工作應急預案

*廠關于做好近期及國家“兩會”期間信訪穩定工作的應急預案

針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發生

越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢，特制定本預案。

一、工作目標

主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。

二、具體措施

（一）加強領導，周密部署

１、廠成立信訪穩定應急領導小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛科等有關人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區和重點人員，各小組組長對本區域的人員穩定工作負責，發現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動向，發現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領導小組匯報。

（二）強化宣傳教育

１、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。

２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發生越級上訪問題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點，嚴密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。

２、保衛科組織干警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發現本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。

４、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會”將相繼在北京召開，為確保會議期間我轄區社會大局的穩定，按照金水區全國“兩會”期間信訪穩定工作預案文件精神，經南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作預案如下：

一、指導思想

以十七大精神為指導，按照全面構建和諧穩定社會的總體目標要求，堅持“預防為主、排查在先、及時處置、控制事態、全力穩控、穩定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，有效防范重大信訪穩定事件及惡性個訪事件的發生，維護轄區安定團結的政治局面。

二、工作目標

全國“兩會”期間信訪穩定工作的目標是實現“五個不發生”，即：不發生群體性事件、不發生赴省到市集體上訪、不發生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發生重信重訪、不發生其他影響社會穩定和我區形象的重大問題。

三、組織領導

為切實加強對全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導，成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作領導小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領導小組下設辦公室，辦公地點設在信訪穩定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責

1、信訪穩定辦：負責接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發性群體性事件；同時深入到不穩定因素較多的重點單位進行督察，及時向上級部門協調處理結果。

2、安檢辦和經濟科：負責有關安全生產及經濟糾紛的救助，及時向上級部門報告事故，做好事故的調查處理工作，按時結案。

3、黨政辦公室：負責安排值班人員，接聽電話，發生不穩定因素及險情要及時上報；協調各部門之間的關系，保證現場處置工作能夠順利開展。

4、各社區：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩定因素穩控在本轄區。

5、辦事處其他人員：當事件發生時，接通知后立即趕到現場，維持現場秩序，加強不穩定因素的協調，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊：做好會議期間信訪穩定備勤工作，組織30名巡防隊員組成應急小分隊，遇緊急情況隨時出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的信訪保障工作，是一項重要的政治任務，辦事處各部門，特別是主要領導同志要高度重視，切實抓緊抓好。

2、認真排查。各社區要開展不間斷性的拉網式矛盾糾紛及不穩定因素大排查，對一些有可能發生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實做到情況清、癥結準、責任實、穩控嚴。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩定事關天”的思想，對排查出的各類矛盾糾紛及不穩定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對策，逐一消除化解，對于能解決的要及時妥善加以解決，對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩定工作。

每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度，所有責任人員要確保手機24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發生的各類突發性事件，要第一時間上報信息，責任單位主要領導要第一時間趕赴現場處置，并切實維護好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發生。

4、重點監控。對于一些有越級上訪等不穩定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎上，實行24小時不間斷監控，隨時掌握信息，采取果斷措施加以處置，務必把人控制在當地。

5、落實責任。各社區要認真落實信訪穩定工作責任，黨政正職負第一責任，分管領導負主要責任，工作人員負具體責任。同時，要進一步加大對違法信訪行為的處置力度，維護正常的信訪穩定秩序。

中共金水區南陽路街道工委

金水區南陽路街道辦事處

2008年2月29日