第一篇：關(guān)于打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的議案

搶抓新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)機(jī)遇 打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新興節(jié)點(diǎn)

——關(guān)于監(jiān)利縣沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的調(diào)查與思考

李 鋒

雷 鴻

羿 華

為推進(jìn)湖北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，省委、省政府繼建設(shè)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和鄂西生態(tài)文化旅游圈之后，正式作出了加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的決定，這一重大戰(zhàn)略決策，必將對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮湖北優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。監(jiān)利作為沿江大縣，長(zhǎng)江岸線占全省八分之一以上，岸線資源居全省縣級(jí)之首，如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極抓搶新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)機(jī)遇，把監(jiān)利打造成沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中新興節(jié)點(diǎn)城市，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。

一、加快監(jiān)利沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

監(jiān)利縣地處長(zhǎng)江中游北岸，全縣總?cè)丝?42.07萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口37.45萬(wàn)，農(nóng)村人口104.53萬(wàn)，國(guó)土面積3265.83平方公里。縣境內(nèi)黃金水道長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)143.95公里，約占全省長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)的14%。全縣沿長(zhǎng)江岸線共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)405個(gè)村、10個(gè)農(nóng)場(chǎng)分場(chǎng)，總?cè)丝?5.2萬(wàn)，占全縣53%，其中城鎮(zhèn)人口25.47萬(wàn)，農(nóng)

其中沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)51.18萬(wàn)畝，總產(chǎn)5.32萬(wàn)噸，分別占55.46%和52.46%；棉花播種面積37.53萬(wàn)畝，總產(chǎn)2.73萬(wàn)噸，其中沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)23.45萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.72萬(wàn)噸，分別占62.5%和63%；水產(chǎn)品總量22萬(wàn)噸，其中沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.39萬(wàn)噸，占33.6%。四是文化旅游資源豐富。監(jiān)利歷史悠久、文化厚重，是春秋名將伍子胥的故里，大溪文化、龍山文化、荊楚文化的發(fā)祥地，三國(guó)故事的中心區(qū)和第二次國(guó)內(nèi)革命時(shí)期的紅色沃土，目前，縣內(nèi)擁有一個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)——湘鄂西革命根據(jù)地首府周老嘴，兩個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)——周老嘴鎮(zhèn)和程集鎮(zhèn)，多家江湖濕地生態(tài)旅游度假區(qū)——東港子濕地保護(hù)風(fēng)景區(qū)、桐梓湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、王垸生態(tài)旅游度假村和楊林山自然風(fēng)景區(qū)。五是政策資源豐富。監(jiān)利縣是全省22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）和36個(gè)中部地區(qū)享受西部大開(kāi)發(fā)政策待遇縣（市）之一，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行把監(jiān)利作為金融重點(diǎn)扶持的試點(diǎn)縣，并享受地級(jí)市放貸待遇。特別是十七屆三中全會(huì)召開(kāi)后，監(jiān)利更是盡享農(nóng)業(yè)大縣的各種惠農(nóng)政策。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。近幾年來(lái)，通過(guò)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)形成。一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。2008年，全縣完成GDP95.4億元，其中第一產(chǎn)業(yè)完成43.86億元，模以上企業(yè)的9%。四是商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)中新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.8億元，商貿(mào)流通業(yè)工商注冊(cè)經(jīng)營(yíng)戶13042戶，注冊(cè)資金15.6億元，從業(yè)人員17652人。共建有各類市場(chǎng)64個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積38.8萬(wàn)平方米，超級(jí)市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、專賣店、購(gòu)物中心、購(gòu)物廣場(chǎng)、廠家直銷等新型業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)。2008年底，全縣有各類連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)8家，連鎖經(jīng)營(yíng)門店422個(gè)。五是區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)中沿江經(jīng)濟(jì)不斷提升。2008年沿長(zhǎng)江區(qū)域的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成GDP43.49億元，幾乎占據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來(lái)，通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，千方百計(jì)加大硬件建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。一是水利條件得到改善。長(zhǎng)江堤防整險(xiǎn)加固工作全面完成，基本上解除了長(zhǎng)江水患的危險(xiǎn)，建成6大排區(qū)、18大灌區(qū)，形成了以小型為基礎(chǔ)，大、中型為骨干的防洪、抗旱、排澇體系。二是交通區(qū)位大幅提升。公路總里程達(dá)到4123公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)二級(jí)三級(jí)公路，通村公路率達(dá)到81%，形成了以沙洪、監(jiān)仙、監(jiān)潛為骨架的交通網(wǎng)絡(luò)，以縣城為中心，往南90公里抵岳陽(yáng)，可接107國(guó)道、京珠高速和京廣鐵路，往西98公里抵荊州，可接207國(guó)道和荊襄高速，往北58公里滬蓉高速和318國(guó)道直達(dá)宜昌和武漢。隨著隨岳南高速、人，初步形成了包括沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全縣新型農(nóng)村醫(yī)療參合率達(dá)到84.5%，“看病難、看病貴”問(wèn)題有效緩解。三是文體事業(yè)欣欣向榮。全縣公共文化體系初步建成，文化信息共享工程已投入使用，《咚咚啰鼓》、《裴倫傳說(shuō)》等評(píng)為國(guó)家和省級(jí)非物資文化遺產(chǎn)，“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”和“省書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”落戶監(jiān)利。體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。

二、影響監(jiān)利沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的制約因素

通過(guò)近幾年的發(fā)展，監(jiān)利縣在加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)上具備了一定優(yōu)勢(shì)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)十分明顯地區(qū)比，開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐較為滯緩，特別是沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠快，主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、區(qū)位融合乏力。通過(guò)近幾年來(lái)狠抓基礎(chǔ)條件改善，監(jiān)利交通狀況明顯改善。特別是一橋一路即將竣工，監(jiān)利新港正在興建，荊監(jiān)一級(jí)公路和漢洪高速也動(dòng)工在即，區(qū)位優(yōu)勢(shì)大幅提升指日可待。目前盡管不少人、不少地方從心理上已經(jīng)意識(shí)到監(jiān)利區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升了，但如何把潛在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，還缺乏系統(tǒng)思考和整體規(guī)劃。監(jiān)利作為湖南湖北連接的“橋梁”，但樞紐的功能和橋頭堡的作用尚未發(fā)揮出來(lái)；作為武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市圈輻射交匯點(diǎn)，在主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取輻射、促進(jìn)發(fā)展上尚未邁出實(shí)質(zhì)性步伐；作為全省“一帶兩圈一區(qū)”的深度參與城市，在積極參與、借勢(shì)而上

礎(chǔ)比較脆弱，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、待遇偏低、流失嚴(yán)重和基礎(chǔ)教學(xué)階段教育容量緊張。基本醫(yī)療設(shè)施較差，醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水準(zhǔn)不高，醫(yī)療保障覆蓋率較低。農(nóng)村社會(huì)保障水平不高，全縣142萬(wàn)人，已進(jìn)入低保僅占總?cè)丝诘?%，進(jìn)入社保的人口僅占總?cè)丝诘?.14%。安全飲水覆蓋率尚待提高，農(nóng)民人居環(huán)境亟待改善，文化、體育上普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施短缺及硬件條件較差的問(wèn)題等等。

5、債務(wù)包袱沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)利鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)達(dá)7億元，其中村級(jí)負(fù)債3.6億元，村平負(fù)債47萬(wàn)元。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)三洲鎮(zhèn)到2008年底，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債總額1490萬(wàn)元，而村級(jí)債務(wù)達(dá)到2586萬(wàn)元，每個(gè)建制村平均負(fù)債約為92萬(wàn)元。巨額的債務(wù)包袱已經(jīng)成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。由于受稅費(fèi)改革等政策的影響，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要靠上邊來(lái)的轉(zhuǎn)移支付來(lái)保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)，根本沒(méi)有能力化解債務(wù)，更不用談自籌資金上大的項(xiàng)目、搞大的開(kāi)發(fā)。

6、發(fā)展動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)為“四缺”：一是缺資金。長(zhǎng)期以來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，地方財(cái)政困難，可用財(cái)力極為有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)利用等縣域發(fā)展項(xiàng)目的資金需求，一些關(guān)系到縣域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程建設(shè)遲遲不能啟動(dòng)；二是缺項(xiàng)目。項(xiàng)目

己無(wú)關(guān)”的思想。部分干部群眾認(rèn)為，沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)是武漢、荊州等大中城市的事，與監(jiān)利不相干。應(yīng)該引導(dǎo)全縣上下認(rèn)識(shí)到，監(jiān)利加快沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，是地方服從全省戰(zhàn)略決策的需要，是培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的需要，是破解發(fā)展難題、加速監(jiān)利經(jīng)濟(jì)社會(huì)崛起的需要，新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)與監(jiān)利關(guān)系重大，而且是關(guān)系到監(jiān)利發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。二是要克服“等、靠、要”的依賴思想。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方和一些干部，缺乏自我開(kāi)拓、自力更生的信心和勇氣，面對(duì)發(fā)展的難題和任務(wù)，習(xí)慣于等待觀望，常常是沒(méi)有政策等政策，有了政策等意見(jiàn)，有了意見(jiàn)等經(jīng)驗(yàn)，有了經(jīng)驗(yàn)等幫扶，總是希望依靠外力推動(dòng)工作和解決發(fā)展難題。在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，要積極引導(dǎo)黨員干部克服這一心態(tài)，抓住區(qū)位提升在即的優(yōu)勢(shì)，圍繞打造兩湖平原的樞紐帶、湖北沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的橋頭堡、一帶兩圈一區(qū)的示范片，提前謀劃，主動(dòng)對(duì)接，積極融合，加快發(fā)展，推進(jìn)全縣沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)。三是要克服無(wú)所作為的思想。有些干部群眾認(rèn)為監(jiān)利發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子簿，在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中很難干出點(diǎn)“名堂”來(lái)，還不如不“折騰”地好。對(duì)這一悲觀消極、無(wú)所作為的思想，要引導(dǎo)全縣上下充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)利參與沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的潛力和前景所在，堅(jiān)定發(fā)展的信心，在全省新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中奮力進(jìn)取、積極作為。

1設(shè)施建設(shè)的投入力度。新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是扶持的重點(diǎn)，監(jiān)利必須緊緊抓住省委、省政府新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)沿江地區(qū)交通、物流、水利、城建等方面的投入，全面提升全縣特別是沿江地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)。其次，要大力培育沿江地區(qū)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，雖然監(jiān)利輕工食品、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，年加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品43.2萬(wàn)噸，創(chuàng)造加工產(chǎn)值52.7億元。但產(chǎn)業(yè)集群總體上看規(guī)模不夠大，實(shí)力不夠強(qiáng)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用有限。在沿江開(kāi)發(fā)中，必須抓住打造全省產(chǎn)業(yè)密集帶的機(jī)遇，下大力爭(zhēng)取省委、省政府對(duì)監(jiān)利核心產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，在項(xiàng)目、資金和品牌創(chuàng)建等方面實(shí)現(xiàn)突破，使全縣產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大。

4、堅(jiān)持注重民生，協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在加速沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，重視民生工程的同步推進(jìn)，讓沿江人民共享開(kāi)放開(kāi)發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)開(kāi)發(fā)”、“和諧開(kāi)發(fā)”。監(jiān)利作為教育大縣、文化大縣、體育先進(jìn)縣，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有比較好的基礎(chǔ)，但受制于地方財(cái)政拮據(jù)，一直未有比較長(zhǎng)足的發(fā)展，在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，既要爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)監(jiān)利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的扶持，又要爭(zhēng)取對(duì)改善民生方面的傾斜，下大力化解沿江地區(qū)存在的“上學(xué)難、看病難、行路難”等民生問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

3動(dòng)這些節(jié)點(diǎn)城市在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中率先突破，形成以點(diǎn)帶線，競(jìng)相發(fā)展的開(kāi)放開(kāi)發(fā)格局。一方面，監(jiān)利要充分發(fā)揮長(zhǎng)江“黃金”岸線在全省縣級(jí)地區(qū)居于首位，境內(nèi)隨岳高速公路和荊岳長(zhǎng)江大橋貫通兩湖平原，正處于武漢“8+1”城市圈和“長(zhǎng)株潭城市圈”之間的優(yōu)勢(shì)，在新一輪沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，全力抓搶機(jī)遇，爭(zhēng)取進(jìn)入全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃，努力把監(jiān)利打造成為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市”。另一方面，在沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)中，監(jiān)利在全線開(kāi)發(fā)的同時(shí)，要選取沿江基礎(chǔ)條件好、輻射作用大的城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，做好線與點(diǎn)結(jié)合的文章，以此加快推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐。

第二篇：淺析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃

金融學(xué)論文

課題：淺析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃

學(xué)校 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)

學(xué)院 商學(xué)院

班級(jí) 財(cái)務(wù)管理 1201班

姓名 周鉆

學(xué)號(hào)

引言：201

4年中央政府工作報(bào)告將“建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”列入施政規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。4月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶召開(kāi)座談會(huì)與長(zhǎng)江沿線11個(gè)省市的主要負(fù)責(zé)人討論長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。李克強(qiáng)指出，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，就是要構(gòu)建沿海與中西部地區(qū)良性互動(dòng)的新格局，要依托長(zhǎng)江黃金水道，讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

發(fā)展

增長(zhǎng)極

一 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶概念

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東起上海、西至云南，涉及上海、重慶、江蘇、湖北、浙江、四川、湖南、江西、安徽7個(gè)省2個(gè)直轄市。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位，一是依托長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群；二是做大上海、重慶、湖北武漢三大航運(yùn)中心；三是推進(jìn)長(zhǎng)江中上游腹地開(kāi)發(fā)；四是促進(jìn)“兩頭”開(kāi)發(fā)開(kāi)放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中上海為龍頭,武漢為龍腰,重慶為龍尾,這三大城市也分別是上海協(xié)調(diào)會(huì)(上海市.江蘇省.安徽省),武漢協(xié)調(diào)會(huì)(湖北省.湖南省),重慶協(xié)調(diào)會(huì)(重慶市.四川省)的中心城市。[1]

二 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶概要

長(zhǎng)江是中國(guó)第一大河，世界第三長(zhǎng)河，干流流經(jīng)青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、贛、皖、蘇、滬九省二市，干流全長(zhǎng)6300km，流域面積180萬(wàn)km2，約占全國(guó)總面積的1／5。它自西向東橫貫中國(guó)中部，戰(zhàn)略地位十分重要。長(zhǎng)江流域氣候溫暖、雨量充沛、支流湖泊眾多。經(jīng)過(guò)幾千年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，長(zhǎng)江流域已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化教育和科學(xué)技術(shù)等方面最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶東起上海，西至攀枝花，涉及沿江九省市（青、藏除外）的43個(gè)地市。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、最繁華的地區(qū)，也是全國(guó)最重要的高密度經(jīng)濟(jì)走廊和中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了前所未有的巨大成就。

三 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全面開(kāi)發(fā)利用的背景

（一）大江大河流域開(kāi)發(fā)已成為世界性潮流。萊茵河，全長(zhǎng)1400多公里，沿岸居住著5400萬(wàn)人口，是世界經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶，沿岸的德國(guó)城市科隆，在跨河發(fā)展后，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為德國(guó)重要城市。同樣，密西西比河之于美國(guó)、泰晤士河之于英國(guó)，這些國(guó)家先后對(duì)大江大河流域進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)，從而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。世界上很多國(guó)家的著名城市都是因?yàn)檠亟_(kāi)發(fā)而成為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市。長(zhǎng)江沿岸開(kāi)發(fā)雖然已經(jīng)取得了不小的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的沿江開(kāi)發(fā)程度相比還存在很大的開(kāi)發(fā)空間。因此，加快對(duì)長(zhǎng)江沿岸的開(kāi)放開(kāi)發(fā)已是勢(shì)在必行，刻不容緩。

（二）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)利用已具備了較好的基礎(chǔ)，構(gòu)架已日趨明晰

改革開(kāi)放初期，我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的是由“點(diǎn)”到“沿海”再到“沿邊”的戰(zhàn)略布局，至于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的正式提出是由中國(guó)生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)、中國(guó)科學(xué)院部分學(xué)者于上世紀(jì)80年代中期提出的，它的內(nèi)涵是以長(zhǎng)江流域若干超級(jí)城市或特大城市為中心，通過(guò)它們的輻射作用和吸引作用連接各自腹地的大中小城市和廣大農(nóng)村組成經(jīng)濟(jì)區(qū)。

進(jìn)入90年代，隨著浦東開(kāi)發(fā)和三峽工程建設(shè)等重大決策的相繼實(shí)施，國(guó)家有關(guān)部門提出發(fā)展“長(zhǎng)江三角洲及長(zhǎng)江沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。與此相適應(yīng)，長(zhǎng)江沿江各省也紛紛將其經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向臨江城市或地區(qū)，并確定各自的戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)域，與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略遙相呼應(yīng)。

1992年，黨的十四大提出“以上海浦東開(kāi)發(fā)為龍頭，進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市，盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心城市之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍”；十四屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確：建設(shè)以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶。至此，中國(guó)最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正式展現(xiàn)在世人面前。

（三）當(dāng)前面臨的新形勢(shì)也迫切要求加快對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)利用

1.2008年下半年世界金融危機(jī)開(kāi)始對(duì)我國(guó)尤其是對(duì)沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)造成很大影響，在外需不足的情況下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面尤顯重要。長(zhǎng)江的中游、上游理應(yīng)受到更多的關(guān)注。中國(guó)區(qū)域發(fā)展應(yīng)該進(jìn)入沿海沿江并重的時(shí)代。“強(qiáng)弓”還需配“利箭”。

2.三峽工程的建成，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)利用提供了安全保障。1998年的長(zhǎng)江特大洪澇災(zāi)害，給沿江人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了極大的威脅，黨中央國(guó)務(wù)院舉全國(guó)之力，花費(fèi)了巨大的人力、財(cái)力、物力資源，取得了救洪救災(zāi)的最后勝利。尤其長(zhǎng)江兩岸經(jīng)常受到洪澇災(zāi)害的困擾，嚴(yán)重影響了兩岸人民的生產(chǎn)和生活。三峽工程的建設(shè)，特別是隨著2009年最后一臺(tái)機(jī)組的投入運(yùn)行，整個(gè)工程全面竣工，水害變成了水利，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)環(huán)境更加美好。

3.是長(zhǎng)江兩岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善，為開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶提供了較佳的硬環(huán)境。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫貫我國(guó)腹心地帶，不僅把東中西三大地帶連接起來(lái)，而且還與京滬、京

九、京廣、皖贛、焦柳、成昆等南北鐵路干線交匯。沿岸高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、橋梁經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已不斷完善，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放開(kāi)發(fā)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。[2]

四 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位

（一）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是全國(guó)高密度的經(jīng)濟(jì)走廊之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶7省2市（上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省，下同）土地面積138萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的14.4%；常住人口4.32億人，占全國(guó)的32.5%；人口密度為每平方公里313人，比全國(guó)平均水平多175人；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值99455億元，占全國(guó)的33.1%；完成的地方財(cái)政一般預(yù)算收入9356億元，占全國(guó)的32.7%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額均占30%左右；固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、海關(guān)出口分別為46008億元、35198億元和4651億美元，分別占全國(guó)的31.1%、32.4%和32.6%；貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別占全國(guó)的32.9%和33.0%。（主要指標(biāo)占全國(guó)的比重見(jiàn)表1）

表1 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要指標(biāo)占全國(guó)的比重

1.農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶處于北亞熱帶和南亞熱帶的過(guò)渡地帶，氣候四季分明，光熱水充足。土質(zhì)優(yōu)良，兼有南北農(nóng)業(yè)之利，適宜糧、棉、油等多種亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物的栽培，是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最好的地區(qū)之一。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上有天府糧倉(cāng)的成都平原，中有兩湖熟天下足的江漢平原、洞庭湖平原和鄱陽(yáng)湖平原，下有魚米之鄉(xiāng)的太湖平原和三角洲水網(wǎng)地帶，是我國(guó)最主要的農(nóng)業(yè)區(qū)和商品農(nóng)業(yè)基地，以占全國(guó)1/4的耕地面積，提供占全國(guó)32.8%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，33.3%的糧食，22.9%的棉花，39.9%的油料，34.5%的肉類，29.3%的水產(chǎn)品。其優(yōu)越的農(nóng)業(yè)條件，發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，不僅強(qiáng)有力地支撐了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，而且也對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生著巨大的影響。

表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)指標(biāo)占全國(guó)的比重

2.工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)重要的工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)，是我國(guó)加速工業(yè)化進(jìn)程的優(yōu)勢(shì)區(qū)。新中國(guó)建立以來(lái)，長(zhǎng)江流域始終是國(guó)家工業(yè)化的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，經(jīng)過(guò)60年的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，流域地區(qū)已形成許多國(guó)家級(jí)的鋼鐵工業(yè)基地（如寶鋼、馬鋼、武鋼、攀鋼等）、有色金屬基地、機(jī)械電子基地、石油化工基地、紡織服裝基地、建材工業(yè)基地等，成為我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)最為密集的優(yōu)勢(shì)區(qū)之一。

表3 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及占全國(guó)比重

2008年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值151544億元，占全國(guó)的30.5%。在工業(yè)39個(gè)大類中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶行業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重居前10位的依次是：煙草制造業(yè)（39.2%）、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（39.0%）、通用設(shè)備制造業(yè)（38.6%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（38.1%）、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（38.1%）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（37.7%）、化學(xué)纖維制造業(yè)（37.1%）、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)（36.4%）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（34.9%）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（34.8%）。

表4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶行業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重居前10位的產(chǎn)業(yè)

2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶39個(gè)行業(yè)總產(chǎn)值居前10位的依次是：通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（16685億元）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（13821億元）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（12696億元）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（12306億元）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（10256億元）、通用設(shè)備制造業(yè)（8940億元）、電力、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（7625億元）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（7104億元）、紡織業(yè)（7017億元）、農(nóng)副食品加工業(yè)（5694億元）。

表5 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶行業(yè)總產(chǎn)值居前10位的行業(yè)

從以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，集中布局了鋼鐵、石化、能源、汽車、機(jī)械、電子、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等一大批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅猛，上海、南京、武漢、重慶等地已形成了以汽車、鋼鐵、石化、電子、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)明顯，新興工業(yè)化進(jìn)程加快。

（二）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是資源富集帶，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

1.水資源。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性與生命性資源之一的水及水能資源的富集，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最具優(yōu)勢(shì)的資源之一。水是人類賴以生存和發(fā)展的生命性和戰(zhàn)略性資源，而長(zhǎng)江是全國(guó)最大的富水區(qū)，其水資源占全國(guó)的34%，水域面積占全國(guó)的40%，地表水總徑流量占全國(guó)的57%，水能蘊(yùn)藏量達(dá)2.68億千瓦，可供開(kāi)發(fā)量占全國(guó)的53.4%，居全國(guó)七大水系之首，總水量相當(dāng)于黃河的20倍。長(zhǎng)江擁有鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洪湖五大淡水湖泊，盛產(chǎn)眾多的魚類及水產(chǎn)品。長(zhǎng)江不僅支撐了區(qū)域內(nèi)占全國(guó)1/3人口的生產(chǎn)和生活，而且還具備了向干旱缺水的北方提供淡水的條件，具有全國(guó)性的戰(zhàn)略價(jià)值，是中華民族賴以生存和發(fā)展的生命之源，南水北調(diào)工程即為最好例證。長(zhǎng)江不僅具有航運(yùn)、灌溉、水產(chǎn)、旅游等功能，更重要的是為沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，尤其是高耗水、高耗能、高運(yùn)輸量的重化工業(yè)走廊建設(shè)提供了穩(wěn)定的水資源保證。

表6 2008年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)運(yùn)輸情況

2.礦產(chǎn)資源。在全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源中，長(zhǎng)江流域有150多種，占全國(guó)的80%以上，其中尤以有色金屬礦藏最負(fù)盛名，其中釩鈦礦藏儲(chǔ)量占全國(guó)的90%，位居世界前列，瑩石、芒硝、石棉石占80%以上，天然氣占60%，銅、鎢、銻、鈷占50%以上。

3.旅游資源。長(zhǎng)江流域不僅有秀麗的自然風(fēng)光，還擁有眾多的名勝古跡，省級(jí)以上名勝風(fēng)景區(qū)100多處，國(guó)家文物重點(diǎn)保護(hù)單位數(shù)萬(wàn)處，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)占全國(guó)1/3以上，上有巴山蜀水旅游線，中有三國(guó)、三峽、武陵源旅游線，下有鐘山、黃山、廬山旅游線。

4.人力資源。2008年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶8省市有人口43168萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?2.5%，人口密度是全國(guó)的2.26倍，共有就業(yè)人員24496萬(wàn)人，占全國(guó)的31.6%，在崗職工人數(shù)3194.4萬(wàn)人，占全國(guó)的27.7%。約有8000萬(wàn)農(nóng)民工在各地務(wù)工，人力資源極為豐富。

5.智力資源。長(zhǎng)江流域地區(qū)文化歷史悠久，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和教育水平較高，人才薈萃，智力資源豐富，廣大勞動(dòng)者的素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營(yíng)管理水平在全國(guó)均處于領(lǐng)先地位。2008年區(qū)域內(nèi)共有大學(xué)768所，占全國(guó)的33.9%；在校學(xué)生722.6萬(wàn)人，占全國(guó)的35.8%；教職工數(shù)71.9萬(wàn)人，占全國(guó)的35.1%；中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生610.2萬(wàn)人，占全國(guó)的36.1%。區(qū)域內(nèi)科技實(shí)力雄厚，國(guó)有企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員2008年為588.0萬(wàn)人，占全國(guó)的25.5%。其中工程技術(shù)人員72.1萬(wàn)人，占全國(guó)的13.9%，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員18.9萬(wàn)人，占全國(guó)的26.3%，科學(xué)研究人員4.3萬(wàn)人，占全國(guó)的11.6%，衛(wèi)生技術(shù)人員115.5萬(wàn)人，占全國(guó)的29.7%，教學(xué)人員377.3萬(wàn)人，占全國(guó)的29.1%。

（三）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有中國(guó)最廣闊的內(nèi)陸腹地和發(fā)展空間。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶占據(jù)橫貫東西、連接南北、通江達(dá)海、廣聚海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能量可沿長(zhǎng)江流域傳遞、擴(kuò)張、并覆蓋全中國(guó)。長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，也是世界第三大河，干流橫貫東西，支流溝通南北，整個(gè)長(zhǎng)江干流及其3600多條支流所覆蓋的全部地域，囊括了中國(guó)東中西三大地帶18個(gè)省市區(qū)，全流域總面積達(dá)180萬(wàn)平方公里，約占我國(guó)國(guó)土面積的1/5，超過(guò)黃河、珠江、海河、遼河、閩江等江河流域面積的總和，擁有中國(guó)最廣闊的內(nèi)陸腹地和發(fā)展空間。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶既是我國(guó)生產(chǎn)力布局中最大的東西向主軸線，又是聯(lián)系東中西三大地區(qū)的紐帶，長(zhǎng)江流域還是我國(guó)南北臨界地區(qū)和過(guò)渡帶，同時(shí)，長(zhǎng)江東入太平洋，可通世界，西南接?xùn)|南亞諸國(guó)，可達(dá)印度洋。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集“黃金水道”和“黃金海岸”于一身，是我國(guó)內(nèi)陸走向世界的最大通道。加之具有種類齊全、質(zhì)優(yōu)量豐、組合良好、優(yōu)勢(shì)巨大的資源保障。產(chǎn)業(yè)群與城鎮(zhèn)群已具規(guī)模，立體化現(xiàn)代交通通訊網(wǎng)絡(luò)正在形成，以及潛在市場(chǎng)巨大等諸多有利條件，其發(fā)展?jié)撃苁菄?guó)內(nèi)任何經(jīng)濟(jì)地帶所無(wú)法比擬的，在國(guó)外也不多見(jiàn)。最具建成中國(guó)最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)與城市密集帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并將以其“巨龍”騰飛之勢(shì)帶動(dòng)中國(guó)走向世界。

（四）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)交通通訊最便利，城鎮(zhèn)最密集的巨型經(jīng)濟(jì)帶

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶8省市擁有河道通航里程7.24萬(wàn)公里，占全國(guó)內(nèi)河通航里程的58.6%；水路貨運(yùn)量14.9萬(wàn)噸，占全國(guó)的50.5%；貨物周轉(zhuǎn)量22017.8億噸公里，占全國(guó)的43.8%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶既是溝通西南、華中和沿海的極重要的運(yùn)輸大動(dòng)脈，也是我國(guó)最發(fā)達(dá)最重要的內(nèi)河運(yùn)輸系統(tǒng)。長(zhǎng)江沿岸港口碼頭眾多，有京

九、京廣、京滬、焦柳等10多余條鐵路與之交匯，還有眾多航空、管道運(yùn)輸體，公路也密如蛛網(wǎng)，它們共同構(gòu)成了流域內(nèi)水、陸、空結(jié)合的強(qiáng)大立體運(yùn)輸網(wǎng)。區(qū)域內(nèi)大中小城市郵電通訊業(yè)快速發(fā)展，已形成相當(dāng)程度的現(xiàn)代化立體通訊網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)城鎮(zhèn)布局的重心地帶之一，是我國(guó)城市化水平最高的地區(qū)之一，形成了以上海為中心的中國(guó)城鎮(zhèn)最密集的長(zhǎng)三角城市群，以武漢為中心的長(zhǎng)江中游城市群和以成渝為中心的上游城市群。

表7 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市數(shù)量及規(guī)模布局

從城市規(guī)模看，特大城市與中小城市相結(jié)合，已初步形成布局合理的規(guī)模結(jié)構(gòu)；從城市功能看，綜合型城市同工業(yè)型、旅游型城市相結(jié)合，已初步形成分工較合理的功能結(jié)構(gòu)。它們是流域各層次區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放的中心，聚集了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，成為流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極和增長(zhǎng)點(diǎn)。立體化交通通訊網(wǎng)絡(luò)與巨型城市群帶相結(jié)合，使得長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射力和連鎖式推進(jìn)力。

五 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展前景和重大意義

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為紐帶，既連接了長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)“板塊”，又與其他兩大經(jīng)濟(jì)帶形成呼應(yīng)：一方面與“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”平行并進(jìn)，另一方面與沿海經(jīng)濟(jì)帶形成“T”字形聯(lián)動(dòng)。未來(lái)將形成沿海、沿邊、長(zhǎng)江流域同時(shí)開(kāi)發(fā)，東、中、西部一體化發(fā)展的區(qū)域格局。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)受2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，還未徹底走出低迷的陰影，復(fù)蘇步伐緩慢，我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)瓶頸，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)支撐我們未來(lái)的發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略表明我國(guó)區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)逐步從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)挺近。不僅有利于落實(shí)國(guó)家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略，驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面提速，而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也具有重大意義。（完）參考文獻(xiàn)：

[1] 陸炳炎.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1999-09

[2]長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空間結(jié)構(gòu)形成及優(yōu)化研究-經(jīng)濟(jì)地理-2004 24（3）

附圖

上海

武漢

重慶

第三篇：深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,打造武漢經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)

深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，打造武漢經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略是繼“中部崛起”戰(zhàn)略后，湖北、武漢又一次重大發(fā)展機(jī)遇。臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶“兩帶”融合之處，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，平臺(tái)功能豐富多元，體制機(jī)制富有活力，必須牢牢把握此次機(jī)遇，主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)嵌入式發(fā)展，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中有所作為，引領(lǐng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)面臨著重大機(jī)遇

1.國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)際資本轉(zhuǎn)移和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩大浪潮加速推進(jìn)，并在中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)匯合，呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、范圍拓寬、層次提升的強(qiáng)勁勢(shì)頭。武漢地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中間位置，是《指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的三大航運(yùn)中心之一和三大城市群之一的中心城市，東聯(lián)沿海、西接內(nèi)陸，具有“承東啟西”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“黃金水道”的交通優(yōu)勢(shì)，可率先接受國(guó)際和東部沿海地區(qū)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好的契機(jī)。

2.擴(kuò)大內(nèi)需政策帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)行的優(yōu)先外向型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晝?nèi)需型發(fā)展模式，這一戰(zhàn)略性調(diào)整也包含著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過(guò)去偏重沿海轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾?nèi)陸協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)整，增大了對(duì)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視力度。在這樣的背景下，被譽(yù)為“九州通衢” 的武漢，具有明顯的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接近性優(yōu)勢(shì)，必然成為擴(kuò)大內(nèi)需主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

3.全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域帶來(lái)的機(jī)遇。今年9月，中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》，武漢成為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域，是系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的3個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的核心區(qū)之一，中部唯一。改革開(kāi)放以來(lái)先后承擔(dān)過(guò)一系列國(guó)家戰(zhàn)略使命的武漢，再次成為引領(lǐng)中部直至全國(guó)的創(chuàng)新改革排頭兵。創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)意味著重大改革措施可以先落地，部分法律法規(guī)可以暫時(shí)調(diào)整，支持和允許試錯(cuò)、容錯(cuò)和糾錯(cuò)，這些政策和發(fā)展環(huán)境上的利好，無(wú)疑將利于武漢進(jìn)一步打造中部地區(qū)國(guó)際性綜合服務(wù)平臺(tái)。

4.中部崛起戰(zhàn)略深入推進(jìn)帶來(lái)的機(jī)遇。2009年9月，國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，提出了中部地區(qū)建設(shè)沿長(zhǎng)江、隴海、京廣和京九“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶，其中第一條就是“沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”，湖北占據(jù)中部“沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”干線通航里程的72.6%，而以武漢為首的武漢城市圈又是湖北戰(zhàn)略的龍頭，可以說(shuō)是湖北建成支點(diǎn)的“支點(diǎn)之點(diǎn)”，必將成為“兩橫兩縱”經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)的重中之重。

5.“兩帶”融合發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。湖北省提出，要在“一元多層次”戰(zhàn)略體系下，推進(jìn)“兩圈兩帶”建設(shè)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套銜接和資源整合利用，實(shí)現(xiàn)兩帶深度融合、兩帶共贏發(fā)展。根 據(jù)《湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃大綱》，漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶定位為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色增長(zhǎng)極，武漢沿漢江流域包括開(kāi)發(fā)區(qū)（東西湖區(qū)）在內(nèi)的6個(gè)行政區(qū)將作為湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的“主發(fā)動(dòng)機(jī)”，帶動(dòng)湖北省漢江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。省內(nèi)周邊城市的快速發(fā)展，也必然會(huì)倒逼武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、服務(wù)化方向發(fā)展，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)必須面對(duì)的挑戰(zhàn)和問(wèn)題 1.區(qū)域合作機(jī)制不健全。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展必然要依托城市群的建設(shè)。但目前，長(zhǎng)江中游城市群基本上還是分割的，武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群在各自省域范圍內(nèi)獨(dú)立運(yùn)作，一體化程度較低。各城市間、區(qū)域間仍不同程度地存在市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等形式的地方保護(hù)，嚴(yán)重阻礙了商品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。

2.區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。過(guò)去地理區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)在互聯(lián)網(wǎng)背景下正在消除；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的領(lǐng)先地位正在被新興產(chǎn)業(yè)崛起地區(qū)趕超替代；傳統(tǒng)制造業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)正在面臨以3D打印和電子商務(wù)的巨大沖擊，產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在從過(guò)去“1”到“N”的線性增長(zhǎng)演變?yōu)閺摹?”到“1”的裂變?cè)鲩L(zhǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展速度與新城區(qū)比、與其他兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)比，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居中，有些差距還比較大。

3.資源環(huán)境制約日益加劇。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，開(kāi)發(fā) 區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能源資源承載力不斷弱化，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，資源環(huán)境約束不斷凸顯，主要依土地等資源粗放消耗推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的模式難以持續(xù)。在新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)過(guò)程中，避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)污染轉(zhuǎn)移的任務(wù)也越發(fā)艱巨。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。當(dāng)前，武漢城市圈、長(zhǎng)江中游城市群之間基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效的統(tǒng)合，部分交通設(shè)施不對(duì)接、功能不完善，基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享受到很大制約；城際高等級(jí)公路縱通橫不通，一體化的公路網(wǎng)絡(luò)尚未形成；內(nèi)河航道和港口建設(shè)滯后，長(zhǎng)江“黃金水道”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；信息網(wǎng)絡(luò)尚未完全互聯(lián)互通，信息資源的開(kāi)發(fā)、共享不夠，缺乏平臺(tái)支撐，等等。這些都嚴(yán)重阻礙著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

三、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)必須有所作為 武漢臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)作為武漢臨空與沿江雙向開(kāi)發(fā)的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，在推動(dòng)區(qū)域東、中、西聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局中有巨大潛力，必須要有大的作為，要緊緊圍繞萬(wàn)億倍增目標(biāo)，確立工作新目標(biāo)、新任務(wù)，謀劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，拓展城市建設(shè)新空間、新功能，全面深化改革形成新突破、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)成為武漢推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，全面開(kāi)展“四新”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

1.融入戰(zhàn)略大局，爭(zhēng)做區(qū)域發(fā)展領(lǐng)跑者。開(kāi)發(fā)區(qū)具有獨(dú)特的地理區(qū)位。從地方區(qū)域來(lái)看，我區(qū)處于長(zhǎng)江、漢江交匯 的扇形區(qū)，是武漢市擴(kuò)大城區(qū)空間的第一圈層，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與漢江經(jīng)濟(jì)帶的橋頭堡，必然是省市里重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。從宏觀大局看，我區(qū)處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，可兼取兩大經(jīng)濟(jì)帶的東風(fēng)。

特別是，作為武漢三大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，市委、市政府明確要求開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)大臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)產(chǎn)城融合臨空港新城，打造武漢經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“千億倍增”，要求開(kāi)發(fā)區(qū)做萬(wàn)億倍增主戰(zhàn)場(chǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)者。近期萬(wàn)市長(zhǎng)調(diào)研我區(qū)，還特別指出，開(kāi)發(fā)區(qū)不要滿足于在省市層面走在前列，要放眼全國(guó)、比肩東南部的開(kāi)發(fā)區(qū)。

為此，我區(qū)要積極爭(zhēng)做引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)跑者。在湖北省臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，要成為當(dāng)之無(wú)愧的核心區(qū)；在申報(bào)武漢內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)方面，要成為不可或缺的中堅(jiān)力量；在武漢新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，要爭(zhēng)取將東西湖都市發(fā)展區(qū)全域納入，成為新區(qū)主體與核心；在漢江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中，要當(dāng)之無(wú)愧地做“主發(fā)動(dòng)機(jī)”，成為推動(dòng)省內(nèi)腹地與沿江區(qū)域聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的橋頭堡。

2.加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)于區(qū)域發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)而言，誰(shuí)搶占了開(kāi)放高地，誰(shuí)就占據(jù)了發(fā)展高地；誰(shuí)率先建成完備的開(kāi)放功能，誰(shuí)就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。特別是這種開(kāi)放優(yōu)勢(shì)具有獨(dú)占性，是非此即彼的零和博弈。為此，一定要立志于搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的開(kāi)放高地。

臨空開(kāi)放優(yōu)勢(shì)是我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)之一。我區(qū)要積極對(duì)接全 球速度經(jīng)濟(jì)時(shí)代和航空都市時(shí)代的來(lái)臨，發(fā)揮武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極的功能和作用，在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在中部地區(qū)前列，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手，以保稅物流、口岸服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)等各類服務(wù)功能為平臺(tái)，輻射帶動(dòng)“兩市三區(qū)”共同發(fā)展，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、共同招商實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差異化發(fā)展，使武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中部地區(qū)發(fā)展最好、功能最強(qiáng)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，引領(lǐng)長(zhǎng)江中游與中部地區(qū)發(fā)展，打造內(nèi)陸地區(qū)面向國(guó)際的開(kāi)放高地，打造“中國(guó)中部孟菲斯”。同時(shí)，依托“漢新歐”這條中部地區(qū)至歐洲陸上貨運(yùn)大通道，提高出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及對(duì)外招商引資的吸引力。

3.科學(xué)謀劃布局，做強(qiáng)做實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。做好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移兩篇大文章，是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的重要抓手。開(kāi)發(fā)區(qū)要面向未來(lái)國(guó)家級(jí)新區(qū)，著重承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和京津冀非首都功能項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，吸納西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源要素，在推動(dòng)區(qū)域東、中、西聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局中壯大自身的產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)百億園區(qū)成長(zhǎng)工程和千億產(chǎn)業(yè)培育工程。同時(shí)注重做好“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃一批大產(chǎn)業(yè)，策劃一批大項(xiàng)目，利用沿江、臨空雙向開(kāi)發(fā)機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家和省市在我區(qū)布局更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

規(guī)模化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。食品煙草醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以全國(guó)最大食品加工區(qū)為目標(biāo)，率先建成首個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。機(jī)械電子信息產(chǎn)業(yè)以高端裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為方向，實(shí)現(xiàn)集群式發(fā) 6 展。航空制造業(yè)以引進(jìn)航空制造企業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)中部最大的通用航空制造基地和無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。高端化發(fā)展服務(wù)業(yè)。物流業(yè)向電子商務(wù)和智慧物流方向發(fā)展，積極申報(bào)武漢新港空港綜保區(qū)和自貿(mào)區(qū)，打造中部地區(qū)國(guó)際物流集散中心。以泛金銀湖總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新興金融以及總部經(jīng)濟(jì)，打造武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心服務(wù)區(qū)。休閑旅游業(yè)突出近郊、生態(tài)田園湖泊風(fēng)光特色，打造假日休閑新空間。創(chuàng)新性發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化科技對(duì)農(nóng)業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用，推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。推動(dòng)“一產(chǎn)三產(chǎn)化”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

4.深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新鏈。積極搶抓國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的政策利好，把加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心，以培育新興產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境為主攻方向，培育部署創(chuàng)新鏈，積極建設(shè)創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)區(qū)。

適度超前培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞培育經(jīng)開(kāi)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大力培育新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)在智能制造、生命健康和信息技術(shù)方面主動(dòng)作為，為全市作出貢獻(xiàn)，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。集聚創(chuàng)新資源構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)和支持企業(yè)與高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)形成協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)大力推進(jìn)科技孵化器建設(shè)，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新投入機(jī)制。盡快成立科技投資基金，提高對(duì)高科技企業(yè)的支撐力。

5.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。基礎(chǔ)設(shè)施決定區(qū)域發(fā)展的承載力。國(guó)家關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)，涉及交通、航運(yùn)等諸多方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)要借勢(shì)爭(zhēng)取更多政策、資金和項(xiàng)目。具體而言，要加強(qiáng)如下幾個(gè)方面的工作：

在鐵水聯(lián)運(yùn)方面，加快建設(shè)舵落口港、青鋒港兩個(gè)港口，疏浚轄區(qū)內(nèi)的36公里的漢江航道，爭(zhēng)取將全國(guó)鐵路集裝箱武漢中心站通達(dá)陽(yáng)邏港，真正實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)。

在城區(qū)對(duì)外通道方面，要打通開(kāi)發(fā)區(qū)惠安大道、東吳大道與硚口區(qū)沿河大道、解放大道的連接，形成從漢口核心區(qū)到東西湖再到漢川的大通道，實(shí)現(xiàn)漢江灣與綜保區(qū)連通，促進(jìn)硚口、東西湖一體化發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)漢江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。同時(shí)加快跨府河大橋、機(jī)場(chǎng)二通道金銀潭匝道和姑李路匝道建設(shè)，積極爭(zhēng)取在硚孝高速建設(shè)中同步建設(shè)東西湖匝道，實(shí)現(xiàn)東西湖、黃陂、孝感等地互聯(lián)互通。

在城區(qū)軌道交通方面，加快軌道交通1號(hào)線徑河延長(zhǎng)線建設(shè)，將地鐵6號(hào)線向東西湖腹地延伸，與軌道交通1號(hào)線 連接換乘，解決金銀湖、徑河近30萬(wàn)人的出行問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)臨空港經(jīng)開(kāi)區(qū)核心區(qū)域與主城區(qū)的無(wú)縫對(duì)接。

綜上所述，雖然深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)成為兩江融合發(fā)展的橋頭堡、武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)還有很長(zhǎng)的路要走，有諸多困難要克服，但我區(qū)要堅(jiān)定信念，牢牢抓住國(guó)家、省、市的戰(zhàn)略利好，力爭(zhēng)將臨空港開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要載體，引領(lǐng)整個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“西延、北拓”，帶動(dòng)“兩市三區(qū)”整體發(fā)展。

第四篇：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展趨勢(shì)分析

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展趨勢(shì)分析

引言：關(guān)注宏觀、中觀的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，深刻理解項(xiàng)目所處的區(qū)位背景，是東灘顧問(wèn)多年來(lái)戰(zhàn)略咨詢研究的重要方法，以下文章多摘錄于東灘顧問(wèn)在項(xiàng)目咨詢過(guò)程中的基礎(chǔ)研究報(bào)告。長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，世界第三長(zhǎng)河，干流流經(jīng)青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、贛、皖、蘇、滬九省二市，干流全長(zhǎng)6300km。它自西向東橫貫我國(guó)中部，戰(zhàn)略地位十分重要。長(zhǎng)江流域氣候溫暖、雨量充沛、支流湖泊眾多。經(jīng)過(guò)幾千年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，長(zhǎng)江流域已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、文化教育和科學(xué)技術(shù)等方面最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。

長(zhǎng)江東起，西至攀枝花，涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶7個(gè)省2個(gè)直轄市。該經(jīng)濟(jì)帶是長(zhǎng)江流域最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是全國(guó)高密度的經(jīng)濟(jì)走廊之一。對(duì)于沿帶城市或區(qū)域來(lái)說(shuō)，了解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)，可以從中探尋上中下游之間的區(qū)域合作機(jī)會(huì)，挖掘沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的多種市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

一、空間發(fā)展走勢(shì)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展呈現(xiàn)“三圈一區(qū)”的格局

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍遼闊，各地區(qū)自然條件、比較優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)不盡相同，但總體形成了“三圈一區(qū)”空間格局，“三圈”是上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，武漢為中心的長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)圈，重慶、成都為中心的長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)圈，“一區(qū)”三峽庫(kù)區(qū)。

2、長(zhǎng)江沿江開(kāi)發(fā)將是我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域

萊茵河，全長(zhǎng)1400多公里，沿岸居住著5400萬(wàn)人口，是世界經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶；沿岸的德國(guó)城市科隆，在跨江發(fā)展后，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為德國(guó)重要的城市。同樣，密西西比河之于美國(guó)、泰晤士河之于英國(guó)，這些國(guó)家先后對(duì)大江大河流域進(jìn)行大規(guī)模開(kāi)發(fā)，從而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。世界上很多國(guó)家的著名城市都因?yàn)檠亟_(kāi)發(fā)而成為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的核心城市。

長(zhǎng)江沿岸開(kāi)發(fā)雖然已經(jīng)取得了不少的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的沿江開(kāi)發(fā)程度還相差較遠(yuǎn)。因此，長(zhǎng)江沿岸未來(lái)仍將是我國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)水平將逐漸向密西西比河、泰晤士河、萊茵河等靠近。

3、沿江區(qū)域間的時(shí)間距離將大大縮短

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交通狀況將在未來(lái)10－20年內(nèi)大大改善，沿江地區(qū)間的時(shí)間距離將大大縮短。根據(jù)2004年《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，2020年我國(guó)將建成“四縱”、“四橫”的鐵路網(wǎng)，其中一條為上海－南京－武漢－重慶－成都客運(yùn)專線，連接西南和華東，時(shí)速200公里，將長(zhǎng)江的上中下游連接起來(lái)。

屆時(shí)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角地區(qū)成為這條交通專線上的重要結(jié)點(diǎn)。從成都到上海，將實(shí)現(xiàn)夕發(fā)朝至，旅行時(shí)間有可能從現(xiàn)在的35小時(shí)壓縮到12小時(shí)左右；從重慶到上海，也只需10小時(shí)左右。

4、“三圈成線、南北拓展，龍頭帶動(dòng)、三級(jí)拉動(dòng)”的空間發(fā)展

未來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展將把三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈沿長(zhǎng)江三點(diǎn)成線，并沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶南北向拓展。三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈將成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)增長(zhǎng)極，以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平，決定了它將是長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)騰飛的龍頭，有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

二、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

1、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將形成高科技走廊

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶走廊是我國(guó)頗具活力的高科技集聚地區(qū)，高新科技正帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)40％以上的長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)快速起飛。主要分布在上海、南京、蘇州、合肥、九江、南昌、武漢、黃石、長(zhǎng)沙、重慶等地的17個(gè)國(guó)家級(jí)高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和一批省市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

2005年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值共約4149億元，占全國(guó)高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)

值的70％，高科技帶動(dòng)沿江省市的經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)速度高于全國(guó)發(fā)展速度。

2、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅猛

目前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已形成以汽車、鋼鐵、醫(yī)藥、石化、絲綢、電子、金融和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。該經(jīng)濟(jì)帶集中了鋼鐵、石化、能源、汽車、機(jī)械、電子、建材等一批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的重點(diǎn)區(qū)域以及生產(chǎn)力提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐基地。

3、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展將成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的支柱產(chǎn)業(yè)

根據(jù)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，沿江地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的根本原因在于其交通優(yōu)勢(shì)——水上運(yùn)輸。今天，雖然水上運(yùn)輸影響力有所下降，不再是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，但依然是區(qū)域的發(fā)展的重要因素。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有世界第六大江——長(zhǎng)江，同時(shí)長(zhǎng)江與東海、黃海連通，而洋山深水港就是內(nèi)河航運(yùn)與遠(yuǎn)洋航運(yùn)的承接點(diǎn)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶周邊各大城市都能利用天然的沿江優(yōu)勢(shì)發(fā)展物流業(yè)。

重慶要建設(shè)長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心，其中物流中心是其中一部分功能；武漢擬建設(shè)三中心，其中一個(gè)是航運(yùn)中心；長(zhǎng)三角地區(qū)各個(gè)城市也在建設(shè)各種類型的物流中心。

4、長(zhǎng)江沿岸的旅游業(yè)發(fā)展將呈一體化趨勢(shì)

長(zhǎng)江旅游資源豐富是不爭(zhēng)的事實(shí)。長(zhǎng)江上中下游各自特有的旅游資源除外，同時(shí)長(zhǎng)江沿岸的城市風(fēng)光、名勝古跡、名山大川等也是全國(guó)最密集的地區(qū)之一。長(zhǎng)江沿岸各城市都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)之一，大力開(kāi)發(fā)旅游資源；同時(shí)沿江經(jīng)濟(jì)帶的三大都市圈也有必要通過(guò)資源整合、聯(lián)合開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江流域的旅游資源，加快長(zhǎng)江沿江旅游的一體化發(fā)展。

5、長(zhǎng)江沿岸區(qū)域政府間的合作加快，呈現(xiàn)一體化趨勢(shì)

長(zhǎng)江29個(gè)已建立多層次協(xié)商議事機(jī)制，建立滬、寧、漢、渝等中心多邊或雙邊高層領(lǐng)導(dǎo)及部門對(duì)話和議事機(jī)制。通過(guò)各種途徑謀求長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展，目前主要通過(guò)中心城市的帶動(dòng)作用，推進(jìn)東西聯(lián)動(dòng)和上中下游經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)互動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大各具特色的產(chǎn)業(yè)群，形成資源型、加工型、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)有機(jī)鏈接的長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)帶，更加積極主動(dòng)地承接國(guó)外和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第五篇：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)調(diào)發(fā)展

湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)調(diào)發(fā)展

湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放開(kāi)發(fā)是一個(gè)整體，各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展速度、資源優(yōu)勢(shì)等不一樣，要實(shí)現(xiàn)其區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須發(fā)揮區(qū)域性中心城市的輻射帶動(dòng)、實(shí)行分段開(kāi)發(fā)才能實(shí)現(xiàn)。

早在上世紀(jì)80年代中期，湖北就提出并實(shí)施長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)，積極呼應(yīng)浦東開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)沿江地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的發(fā)展。湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)必然是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)帶的整體發(fā)展，發(fā)揮肩挑鄂西和鄂東的“扁擔(dān)功能”，連接武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈，最終實(shí)現(xiàn)湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。然而，目前湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展速度、資源優(yōu)勢(shì)等不一樣，要實(shí)現(xiàn)其整體發(fā)展，必須通過(guò)區(qū)域性中心城市的輻射帶動(dòng)、實(shí)行分段開(kāi)發(fā)，才能最終實(shí)現(xiàn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展途徑可概括為“兩中心兩分段一整合”

一、發(fā)揮區(qū)域性中心城市的帶動(dòng)作用

1、進(jìn)一步發(fā)揮武漢的龍頭帶動(dòng)作用

武漢是整個(gè)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的核心城市，還是華中地區(qū)、長(zhǎng)江中游、省域市域中心城市，具有多層次性。要進(jìn)一步突出武漢市在新一輪沿江開(kāi)發(fā)開(kāi)放中的龍頭地位，優(yōu)先支持武漢市的發(fā)展。第一、工業(yè)是武漢市的發(fā)展重點(diǎn)。要以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，集約發(fā)展汽車、鋼鐵、電子信息、石油化工和裝備制造五大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大食品、家電、紡織服裝、醫(yī)藥、煙草等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。第二、服務(wù)業(yè)是武漢發(fā)展的另一個(gè)重點(diǎn)。要在鞏固和改造提升商貿(mào)、交通通訊和房地產(chǎn)三大傳統(tǒng)行業(yè)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息、旅游、文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)。要將武漢建設(shè)成中部地區(qū)的資金集散中心，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)區(qū)域貨幣市場(chǎng)和票據(jù)市場(chǎng)建設(shè)，支持銀行、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，大力吸引國(guó)內(nèi)外各級(jí)銀行進(jìn)入武漢，推進(jìn)區(qū)域性金融建設(shè)，形成功能互補(bǔ)的區(qū)域金融城市體系；要加快以武漢產(chǎn)權(quán)交易中心為樞紐、覆蓋中部地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò);要充分利用武漢信息港的優(yōu)勢(shì)，加快與中部地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息市場(chǎng)培育、信息咨詢業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化水平；加強(qiáng)與中部地區(qū)各層次的信息交流，就區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、合作事項(xiàng)等進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，擴(kuò)大中部城市的知名度和影響力。第三、要提高對(duì)外開(kāi)放水平，大力發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)。要充分利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，擴(kuò)大引進(jìn)外資的規(guī)模和水平。要充分發(fā)揮武漢地處中部、九省通衢、市場(chǎng)活躍、流通量大、科技資源雄厚、勞動(dòng)力成本較低的比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)加強(qiáng)武漢城市圈與沿海都市圈的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，通過(guò)貿(mào)易合作、投資合作等方式，拓寬產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)空間；在國(guó)際上利用靈活多樣的政策引進(jìn)更多的世界大公司、大財(cái)團(tuán)來(lái)漢投資興業(yè),設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)或子公司,使武漢成為世界大公司、大企業(yè)在中部地區(qū)投資的重點(diǎn)區(qū)域及湖北省利用外資的輻射源,從而擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資的水平。只有武漢的繼續(xù)壯大，才能更好的發(fā)揮武漢的龍頭帶動(dòng)作用，努力推動(dòng)武漢與沿江各地產(chǎn)業(yè)、科教資源、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域性資本市場(chǎng)等的無(wú)縫隙對(duì)接、實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作與沿江各地共同繁榮。

2、逐步增強(qiáng)宜昌省域副中心城市功能

宜昌是省域副中心城市，還是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的次中心城市、水電之都、國(guó)際性旅游城市。要從新型工業(yè)化、物流、旅游業(yè)、交通、城市建設(shè)等方面逐步增強(qiáng)宜昌省域副中心城市功能，帶動(dòng)宜昌各沿江地區(qū)及巴東地區(qū)的發(fā)展：

（1）加快新型工業(yè)化進(jìn)程，著力增強(qiáng)宜昌總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第一，抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)新機(jī)遇，實(shí)施沿江突破戰(zhàn)略。加快沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為紐帶，以開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）為載體，以沿江城市群為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向沿江地帶集中，工業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）集中，生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，把沿江地區(qū)建成全市要素承載能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚程度最高、帶動(dòng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)帶。第二，要加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造宜昌城區(qū)至枝江沿江“百里工業(yè)走廊”，以化工、電子材料、船舶制造、電力、食品醫(yī)藥、建材、冶金、輕紡等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，把宜昌建成全省乃至全國(guó)重要的磷精細(xì)化工基地、電子材料基地、裝備制造基地、水能基地、食品醫(yī)藥基地、新型建材基地、冶煉加工基地、輕工紡織基地等八大產(chǎn)業(yè)基地。

第三，著力培育市場(chǎng)主體、支持發(fā)展“百億企業(yè)”。引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，使之成為輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)器。扶持扶持宜化集團(tuán)、興發(fā)集團(tuán)、東陽(yáng)光、三寧化工、南珀硅材料公司、三峽全通涂鍍板等骨干企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)，著力培育主營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元的龍頭企業(yè)。

第四，重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)水果、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉、中藥材六大特色產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（2）加快宜昌三峽物流中心建設(shè)，使宜昌成為區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，著眼于三峽翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)提速增效和服務(wù)長(zhǎng)江中上游發(fā)展，優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)的空間布局規(guī)劃，加快物流運(yùn)輸、物流園區(qū)、物流信息、物流環(huán)境建設(shè)，形成以三峽翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)物流為特色，以大宗骨干品種為重點(diǎn)，帶動(dòng)三峽區(qū)域性生產(chǎn)物流和消費(fèi)物流的現(xiàn)代物流體系，把宜昌建成三峽航運(yùn)中轉(zhuǎn)中心和區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，使現(xiàn)代物流成為宜昌的支柱產(chǎn)業(yè)。

（3）加快旅游業(yè)的發(fā)展，將宜昌打造成為鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市。堅(jiān)持整體規(guī)劃、分段開(kāi)發(fā)、突出特色的原則，加快沿江旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。以世界級(jí)文化旅游品牌三峽大壩為核心，以世界水電旅游名城建設(shè)為重點(diǎn)，以眾多自然風(fēng)光、文化旅游為補(bǔ)充，建成長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游最佳目的地城市。集中力量打造湖北三峽大壩國(guó)際旅游區(qū)，加強(qiáng)三峽大壩景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升檔次；推進(jìn)平湖半島旅游綜合功能區(qū)開(kāi)發(fā)，建設(shè)三峽游輪港口集散中心；加快屈原、昭君、清江、三國(guó)、柴埠溪、靈龍峽等兩大輔助景區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，提升服務(wù)檔次。

（4）進(jìn)一步增強(qiáng)省域副中心交通樞紐功能，使宜昌成為我國(guó)中部地區(qū)承東啟西的區(qū)域性綜合交通樞紐。交通部規(guī)劃以太平溪、茅坪、云池、田家河、紅花套、枝城等港口為依托，加快建設(shè)現(xiàn)代化宜昌新港，通過(guò)三峽船閘、翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)等途徑，構(gòu)建暢通有序、快速便捷的三峽航運(yùn)中轉(zhuǎn)系統(tǒng)。要以三峽航運(yùn)中轉(zhuǎn)中心建設(shè)為新的起點(diǎn)，著力構(gòu)建“公路主骨架、鐵路大動(dòng)脈、水運(yùn)大通道、空中大走廊、港站大聯(lián)運(yùn)”的交通新格局。積極運(yùn)用現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接，為區(qū)域內(nèi)客貨發(fā)送、集散、聯(lián)運(yùn)提供條件、場(chǎng)所、信息、環(huán)境等綜合服務(wù)，使宜昌真正成為承東接西、通南達(dá)北的區(qū)域性交通樞紐。

（5）要加快城市建設(shè)。不斷擴(kuò)展城市骨架，統(tǒng)籌推進(jìn)九大城市組團(tuán)一體化發(fā)展；完善城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，健全主城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)三級(jí)城鎮(zhèn)網(wǎng)路；提高科教、文衛(wèi)、金融業(yè)等服務(wù)業(yè)服務(wù)水平，提升城市綜合服務(wù)功能；進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提高市區(qū)城鎮(zhèn)化水平。

二、分段開(kāi)發(fā)

湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域分段發(fā)展可分為兩段，武鄂黃段和宜昌荊州段。

1、繼續(xù)提升武鄂黃地區(qū)發(fā)展水平

武鄂黃地區(qū)是湖北冶金工業(yè)的生產(chǎn)基地，全省生鐵、鋼、鋼材產(chǎn)量，鄂東三市（武漢、鄂州、黃石）占全省總產(chǎn)量的85%以上，銅產(chǎn)量占100%，金銀產(chǎn)量也主要集中在鄂東的黃石。湖北鋼鐵工業(yè)中的“三大企業(yè)”──武漢鋼鐵公司、鄂城鋼鐵廠、大冶鋼廠，分別坐落在鄂東重鎮(zhèn)武漢、鄂州和黃石，主要金、銀、銅、鐵礦山也集中于鄂州、黃石等地，其它冶金工業(yè)企業(yè)也主要在鄂東的武漢、鄂州、黃石一線。黃金水道長(zhǎng)江，把武漢、鄂州、黃石三座工業(yè)城區(qū)串連起來(lái)，形成了著名的鄂東（武鄂黃）冶金工業(yè)走廊。同時(shí)還形成了武鄂黃（石）建材工業(yè)走廊、武鄂黃（石）黃（岡）為主的沿江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶、武鄂黃（石）咸寧（赤壁）為主的紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶、武黃（岡）黃(石)等為主的飲料工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等等。今后武鄂黃地區(qū)的發(fā)展方向，應(yīng)以現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力與工業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，積極推薦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展具有高附加值的現(xiàn)代制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以武漢為中心提升武鄂黃城市連綿帶的綜合服務(wù)功能，打造中部地區(qū)的新型工業(yè)化基地與物流、商貿(mào)于一體的現(xiàn)代服務(wù)中心。

2、加快宜昌-荊州段的整體開(kāi)放開(kāi)發(fā)

湖北全居長(zhǎng)江中游，徑流里程1060余公里。其中荊州、宜昌兩市江段全長(zhǎng)約600公里，超過(guò)中游江段的一半。構(gòu)成了我省長(zhǎng)江西端城市群，是長(zhǎng)江上游向中游過(guò)渡的節(jié)點(diǎn)城市。兩市之間聯(lián)系緊密，開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。宜昌、荊州山水相鄰，長(zhǎng)江里程100多公里，高速公路車程不到1小時(shí)，滬蓉高速公路、高速鐵路、318國(guó)道，江南翻壩高速公路等交通干線，把宜昌、荊州緊緊連成一片。兩市都是重要的資源富集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開(kāi)放開(kāi)發(fā)潛力巨大，前景廣闊。

一要加快發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建湖北經(jīng)濟(jì)的西部板塊。堅(jiān)持以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，為優(yōu)勢(shì)資源為依托，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度重型化的要求，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原則，努力把沿江地區(qū)打造成全省乃至全國(guó)重要的綜合農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、能源工業(yè)基地、重化工業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

二要加快發(fā)展水運(yùn)及相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快兩市之間港口、航道、鐵路、公路尤其是高速公路、機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，通過(guò)5年左右的努力，形成公路主骨架、鐵路大動(dòng)脈、水運(yùn)大通道、空中大走廊、水陸空聯(lián)運(yùn)的交通新格局，使宜昌-荊州段沿江地區(qū)成為區(qū)域性綜合交通樞紐。三要加快發(fā)展現(xiàn)代物流，構(gòu)建輻射川渝、兩湖的區(qū)域物流中心。新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，要以區(qū)域性交通中心為平臺(tái)，以重大物流和交通項(xiàng)目為抓手，建成多形式聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫隙對(duì)接的全國(guó)區(qū)域性物流中心。依托長(zhǎng)江黃金水道，重點(diǎn)發(fā)展第三方物流；加快推進(jìn)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽物流中心，重點(diǎn)推進(jìn)太平溪港口建設(shè)工程、宜昌東站物流園區(qū)工程、三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)工程等“十大工程”；加快建設(shè)以荊州鹽卡碼頭、涉外碼頭、兩湖農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心、松滋車陽(yáng)河物流中轉(zhuǎn)區(qū)等物流項(xiàng)目，把宜昌—荊州段沿江及周邊地區(qū)建成長(zhǎng)江中游重要的物流中心。

四要加快發(fā)展沿江旅游業(yè)，構(gòu)建長(zhǎng)江流域旅游重點(diǎn)節(jié)段。宜昌、荊州兩市沿長(zhǎng)江各地旅游資源豐富，整合資源、綜合開(kāi)發(fā)，把長(zhǎng)江宜昌—荊州段建設(shè)成長(zhǎng)江旅游的重點(diǎn)節(jié)段潛力巨大，切實(shí)可行。制定統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，要以新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)為契機(jī)，以大長(zhǎng)江、大旅游的區(qū)域整合為指導(dǎo)，依據(jù)各地的資源特色、打破行政區(qū)劃界限，統(tǒng)籌規(guī)劃；確立特色鮮明的旅游理念，結(jié)合整個(gè)長(zhǎng)江段的旅游資源特色，提煉出一個(gè)具有湖北段長(zhǎng)江旅游特色的形象主題和口號(hào)，并通過(guò)各種行之有效的方式，實(shí)施整體營(yíng)銷策略，開(kāi)辟和拓展客源市場(chǎng)；構(gòu)建統(tǒng)一的水上交通網(wǎng)絡(luò)。要加快旅游專用碼頭建設(shè)，打通腹地的旅游路網(wǎng)，提高沿江旅游帶景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性、便捷性和對(duì)游客的吸引力，實(shí)現(xiàn)宜昌—荊州段旅游業(yè)的快速崛起。五要以新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)為平臺(tái)，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，建設(shè)內(nèi)陸口岸，加強(qiáng)招商引資，擴(kuò)大外貿(mào)出口，把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新的水平，使宜昌—荊州段成為與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)緊密聯(lián)系的開(kāi)放前沿。

三、以沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為抓手，整合發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)

工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展的主要載體，按照“產(chǎn)業(yè)融合、跨區(qū)合作”的思路，以長(zhǎng)江為軸線，以武漢東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、荊州、黃石、宜昌、孝感、荊門、黃岡等省級(jí)高新區(qū)以及武穴、石首等省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體，以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化沿江開(kāi)發(fā)環(huán)境，大力開(kāi)展招商引資，整合沿江產(chǎn)業(yè)體系，加速產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，把沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建成湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代工業(yè)的集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速增長(zhǎng)區(qū)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)沿江城市新建一批重點(diǎn)特色工業(yè)園區(qū)和民營(yíng)科技園區(qū)。

要實(shí)現(xiàn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須打破行政壁壘，廣泛開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合。建議由省政府有關(guān)部門牽頭，以武漢為中心，組成區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，推進(jìn)互利合作，促進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶又好又快的發(fā)展。

二要以新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放為平臺(tái)，積極承接境外和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加強(qiáng)“宜昌.深圳工業(yè)園”、“荊州.深圳工業(yè)園”等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園區(qū)，打造沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接帶。

三要按照“項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的思路，繼續(xù)做好沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作，提高園區(qū)承載力；把握產(chǎn)業(yè)定位，突出園區(qū)特色，加大配套招商力度，努力提高產(chǎn)業(yè)集聚度。加快工業(yè)園區(qū)配套，完善承接功能，打造與沿海同鏈的招商平臺(tái)；積極破解融資、用地、人才、用工等要素環(huán)境，簡(jiǎn)化審批登記程序，提高辦事效率，完善投資服務(wù)體系，最大限度地降低轉(zhuǎn)移項(xiàng)目地配套成本，增強(qiáng)承接轉(zhuǎn)移的吸引力。