第一篇：小排量車補貼門檻或大幅提高[范文]

小排量車補貼門檻或大幅提高 車市再傳“利空”

2011-08-03

作者：記者 梁嘉琳/北京報道

來源：經濟參考報

《經濟參考報》記者從相關部委權威人士處獨家獲悉，三部委的節能汽車推廣政策將做修改，小排量車型3000元補貼的油耗門檻將大幅提高。多位業內人士透露，享受補貼的427個車型中將有過半被波及，國內車企自主品牌的小排量車型銷量會大幅下滑；這項政策若年內實施，甚至會導致全年車市銷量負增長。

全年銷量或負增長

多位業內人士向《經濟參考報》記者表示，短期內車市發展環境難有較大改觀，年內車市再也承受不了新的利空政策出臺。今年以來，車市產銷量深度回調的局面尚未扭轉：今年4、5月，中國汽車產銷量出現全球金融危機以來首次連續同比負增長；中國汽車工業協會已將全年10%至15%的同比增長目標，“腰斬”至5%左右。

行業觀察機構中國汽車要聞(CBU)執行主編田永秋表示，在小排量車補貼新政出臺后，即便按保守估計，“當前過半受補貼車型受影響”。中國汽車工業協會副秘書長姚杰則表示，在上半年汽車產銷量不到5%的同比增幅中，受益于補貼的小排量車型對這一微弱增長起到重要的支撐作用，“此時若對其加嚴補貼門檻，不排除車市全年銷量出現負增長”。

倒逼車企節能減排

上述權威人士透露，1.6升排量及以下乘用車(以下簡稱“小排量”或“節能汽車”)的補貼標準將提高，百公里油耗從目前的6.9升以內，逐步過渡到6.3升以內，最終達到5.9升以內，“要用兩年時間確保符合補貼條件車輛達到一定比例”。該人士表示，新標準目前正處在報批過程中，尚未明確出臺時間。

國家信息中心資源開發部主任徐長明認為，如果該政策在年內實施，依靠3000塊錢補貼進行促銷的奇瑞、吉利、比亞迪等民營自主品牌將出現普遍虧損；即便自主品牌愿意隨之提價也會喪失大片市場，從而導致自主品牌銷量嚴重下滑。但面對行業協會和整車企業的“求情”，上述部委人士強調，節能惠民工程更多的不是鼓勵消費，而是促進結構調整。

上述部委人士介紹道，1年多前提出“百公里油耗限制在6.9升以內”時，車企極其緊張，一直在我們耳邊說“會把自主品牌搞死”，可現在符合補貼的小排量車型已占總車型超過60%，月總產量達到三四十萬輛，結果提前一年半實現目標，“這一招對倒逼車企節能減排還是挺管用的”。

該人士承認，目前每輛車3000元的補貼額度，相對于整車至少十幾萬的售價，“支持力度不大”。工信部裝備司張相木司長近日表示，節能汽車的補助標準有望再提高10個百分點。但該人士表示，四部委當前并不打算提高目前的補貼額度，“不可能讓‘淘汰落后產能’演化成‘普惠制’政策。”

姚杰認為，“節能產品惠民工程”對促進產品技術升級有十分積極的作用。“提高補貼門檻是一把雙刃劍，一方面有助于車企提高發動機排放技術，實現輕量化、智能化；另一方面，可能會對自主品牌帶來比國外品牌、合資品牌更大的壓力。”姚杰表示。

應給車企喘息時間

不過，多位行業協會和觀察機構人士建議，補貼門檻提高的新政最好在年底公布，等到明年再實施。徐長明表示：“明年隨著物價總水平回落，宏觀政策開始為車市需求松綁，那時候的車企會比今天更有節能減排的承受力。”

姚杰表示，當前新車油耗已達到第二階段燃料消耗量限值，也就是百公里平均油耗8.1升以內，相對于第一階段燃料消耗量限值的9.1升以內，有了很大進步。但田永秋表示：“在此前三部委的推廣目錄中，節能汽車的百公里油耗均為企業自主上報，多數未經工信部核查，報的基本都能批。”

田永秋指出，因自主品牌的能耗數據水分更多，一旦提高標準，合資品牌將受益更多。

但田永秋猜測，不排除是有關部委提早給車企“放出風聲”，確保車企至少有半年時間加強技術研發，儲備核心零部件技術，通過對發動機進行小改款或降低油耗，實現產品升級換代，再不行就修改技術參數，以降低動力性為代價減少油耗。

第二篇：信托門檻或提高

投資信托門檻或提高 大額升至600萬

證券時報記者從業內人士處獲悉，個人投資信托門檻或將提高，其中“大額”門檻將由300萬元提升至600萬元，“小額”門檻也有一定幅度提高。

據了解，此次醞釀提高個人投資者參與信托計劃的門檻，主要是由于社會財富的迅速積累，原有的門檻難以匹配高凈值人群，有違信托計劃“非公眾”的產品設計初衷。業內人士認為，個人投資信托門檻一旦提高，對高端理財市場將產生重大影響，將給券商、銀行、基金等機構帶來機會。

信托門檻或再次提高

2007年以前，個人投資者參與信托計劃的門檻僅為5萬元，隨著《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》的修訂和正式實施，從2007年3月1日起，個人投資者參與投資信托公司集合資金信托計劃的最低投資門檻大幅躍升至100萬元。而且分為“大額”和“小額”，一般大額門檻為300萬元，小額門檻為100萬元。據悉，此次除了“小額”門檻抬高外，“大額”門檻也可能提升至600萬元。

“此前大幅提高信托產品的門檻和其產品特征是完全吻合的。”深圳一家信托公司產品設計人士介紹說，根據國際通行慣例，風險識別能力和損失承受能力較弱的普通投資者不被認為是信托產品的合格投資者。比如，英國規定，擁有10萬英鎊年收入或擁有25萬英鎊凈資產的個人才有資格參加此類業務；美國規定，擁有500萬美元的個人或機構才有資格參加，且人數不超過100人。

我國的相關法規則要求，資金信托計劃的合格投資者應符合下列條件之一：一是投資一個信托計劃的最低金額不少于100萬元人民幣的自然人、法人或依法成立的其他組織；二是個人或家庭金融資產總計在其認購時超過100萬元人民幣，且能提供相關財產證明的自然人；三是個人收入在最近3年內每年收入超過20萬元人民幣或夫妻雙方合計收入在最近3年內每年收入超過30萬元人民幣且能提供相關收入證明的自然人。

其他理財產品或將受益

雖然信托門檻提高尚未進入操作實施階段，但對理財市場可能產生較大的影響。業內人士表示，過去兩年大部分類固定收益的信托產品都取得了較高收益，嘗到甜頭的資金越來越多，很多剛剛達到100萬元的投資者也傾向于信托投資，如果門檻提高，這部分投資者就要被洗牌出局。“這兩年因為股市表現較差，大量資金流入信托理財市場，甚至出現不少資產并不多的投資者湊錢買信托理財產品，一旦信托門檻提升影響很大。”據一位第三方理財公司人士預計，以該公司旗下不少產品銷售情況來看，單筆申購300萬以下的客戶超過整個客戶數的三分之一，未來可能信托產品只有高凈值客戶（可投資資產超1000萬元）才買得起。

還有人士表示，這兩年信托業發展迅猛，一季度末信托資產規模超過5萬億，但信托門檻一旦提高，分流出一部分資金和客戶的可能性很大，因此給券商、銀行、基金等機構帶來機會。“目前券商小集合理財產品、基金專戶的門檻都是100萬，這些產品非常多元化，一旦門檻提高為這類產品發展帶來較大機會。”

第三篇：增值稅營業稅起征點大幅提高

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www.tmdps.cn財政部宣布，《關于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則〉和〈中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則〉的決定》已經財政部、國家稅務總局審議通過，自2011年11月1日起施行。

《決定》明確，增值稅起征點的幅度為：銷售貨物的，為月銷售額5000元~20000元；銷售應稅勞務的，為月銷售額5000元~20000元；按次納稅的，為每次銷售額300元~500元。

這一起征點較原增值稅實施細則有大幅提高。根據原來的增值稅暫行條例實施細則，增值稅起征點的幅度為：銷售貨物的，為月銷售額2000元~5000元；銷售應稅勞務的，為月銷售額1500元~3000元；按次納稅的，為每次銷售額150元~200元。

《決定》同時明確，營業稅起征點的幅度為：按期納稅的，為月營業額5000元~20000元；按次納稅的，為每次營業額300元~500元。

與增值稅一樣，營業稅起征點較原營業稅實施細則有大幅提高。按照原來的營業稅暫行條例實施細則，營業稅起征點的幅度為：按期納稅的，為月營業額1000元~5000元；按次納稅的，為每次營業額100元。

根據增值稅實施細則和營業稅實施細則，營業稅和增值稅起征點的適用范圍限于個人。因此，增值稅、營業稅起征點的提高對個體工商戶來說是個重大利好。

對于此次增值稅、營業稅起征點的提高，市場早有預期。今年10月12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。會議確定，將提高小型企業的增值稅營業稅起征點。

證券時報記者了解到，由于省、自治區、直轄市財政廳和國家稅務局可在規定的幅度內，根據實際情況確定本地區適用的起征點，只需向財政部、國家稅務總局備案即可。事實上，上述條例修改前，很多地方政府就已經調高了起征點。如從今年7月1日起，廣西將按期納稅的營業稅起征點從此前的月營業額3000元提高至5000元，這將為當地個體工商戶(個人)每年減輕營業稅負擔1億多元。

增值稅營業稅起征點提高小微企業受益

財政部國家稅務總局昨日發布公告稱，從今天開始提高增值稅和營業稅的起征點。這是繼2002年兩稅起征點上調之后的又一次調整，也是國務院常務會議提出的扶持小微型企業發展9項措施之一。

銷售貨物的增值稅起征點由月銷售額2000~5000元提高到5000~20000元；銷售應稅勞務的增值稅由1500元~3000元提高至5000~20000元。按照實施細則，此銷售額為小規模納稅人的銷售額。同時，還將按次納稅的增值稅起征點幅度由每次(日)銷售額150元~200元提高到每次(日)300~500元。按照新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，增值稅起征點的適用范圍限于個人。

兩部委還將將按期納稅的營業稅起征點幅度由月銷售額1000~5000元提高到5000~20000元；將按次納稅的營業稅起征點由每次(日)營業額100元提高到300~500元。新修定的《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》規定，營業稅起征點的適用范圍限于個人。

中央財經大學稅務系主任曾康華表示，提高這兩項稅收的起征點主要是針對小規模納稅人，對小微企業都是有利的，能夠切實地減輕這些企業的稅負。而且由于這些企業所繳的稅負總額并不多，對中國整體財政情況影響非常小。

增值稅條例所規定的小規模納稅人分為兩種，一是從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額在50萬元以下，二是除此之外的納稅人年應稅銷售額在80萬元以下的。

國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，提出包括信貸、金融以及財稅政策在內的9條扶持小微企業的措施。根據國務院部署，提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點，將小型微利企業減半征收企業所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍。

中央財經大學中國稅務稅收劑量分析研究中心主任行偉波對本報記者表示，目前以溫州為代表的很多小型微型企業生產狀況比較艱難，面臨著信貸、生產成本等多方面的壓力，提高企業增值稅和營業稅的起征點之后，能讓更多的小企業免于征稅，這將有助于它們渡過難關。

中國政法大學財稅法研究室主任施正文則表示，提高小微企業的增值稅和營業稅起征點是結構性減稅的舉措之一，當前稅法對于小微企業的限定仍然非常嚴格，下一步應該繼續擴大小微企業的認定標準，讓更多的企業受益。

第四篇：增值稅營業稅起點大幅提高

2011-11-

1兩稅種起征點提高

財政部、國家稅務總局昨對《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》的部分條款作了修改。

本次修改主要集中在對這兩個稅種起征點的調整。

修改后，三類增值稅起征點的幅度都提高了，銷售貨物的增值稅的起征點幅度調整為月銷售額5000~20000元，而此前為月銷售額2000~5000元；銷售應稅勞務的，增值稅起征點的幅度調整為月銷售額5000~20000元，此前為月銷售額1500~3000元；按次納稅的，提高為每次（日）銷售額300~500元，此前為每次（日）銷售額150~200元。

營業稅方面，按期納稅的，起征點的幅度提高為月營業額5000~20000元，此前為1000~5000元；按次納稅的營業稅，提高為每次（日）營業額300~500元，此前為每次（日）營業額100元。

油氣資源稅率暫定5%

除增值稅和營業稅起征點上調外，昨日財政部還公布了資源稅暫行條例實施細則全文，暫行條例將于今日正式實施。

本次資源稅暫行條例修改的內容主要是增加了從價定率的資源稅計征辦法，對原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征，將原油、天然氣的稅負水平定為5%~10%，這次改革暫按5%的稅率征收。

除原油和天然氣外，其他礦種依然按照從量計征，此次條例修改，將焦煤和稀土礦分別在煤炭資源和有色金屬礦原礦資源中單列，并將國務院已批準的稅率寫入條例。

從昨日公布的暫行條例來看，焦煤資源稅將按照每噸8元來征收，稀土資源稅稅額標準為：輕稀土包括氟碳鈰礦、獨居石礦，60元/噸；中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。

第五篇：發改委大幅提高糧食收購價

發改委大幅提高糧食收購價

中新網10月20日電 據國家發改委網站消息，根據10月17日國務院常務會議精神，為確保農民增產增收，促進糧食和農業生產，國家將繼續加大強農惠農政策力度，進一步增加農資綜合直補，提高擴大良種補貼標準和范圍，較大幅度增加對種糧農民的補貼。

一、全力組織開展主要農產品收購。當前，在東北地區，按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的價格實行國家臨時收儲；按照每市斤1.85元的價格掛牌收購中央儲備大豆。加強“北糧南運”的運輸協調，繼續實行粳稻(大米)入關運費補貼政策，鼓勵銷區企業積極到東北產區采購稻米。在南方稻谷主產區，按照每市斤0.94元的價格收購中、晚秈稻，作為國家臨時收儲。在油菜主產區，按每市斤2.20元的價格向農民收購油菜籽，充實食用植物油中央儲備。國家已經在新疆地區按照每噸12600元的價格收儲了一定數量的棉花，下一步將視市場情況再增加收儲數量，并組織好棉花外運。

二、較大幅度提高2009年生產的糧食最低收購價格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。

三、較大幅度增加對種糧農民的補貼。明年將統籌考慮化肥等農資價格和糧食價格的變動情況，進一步增加農資綜合直補。提高良種補貼標準，擴大補貼范圍，補貼范圍涵蓋小麥、水稻、玉米和東北大豆。擴大農機具補貼范圍和種類，提高補貼標準。

四、完善化肥市場調控機制。適當擴大化肥淡季商業儲備規模，保證化肥供應和市場價格基本穩定。建立化肥等農資價格上漲與提高農資綜合直補聯動機制。加強化肥市場監管，加大對生產銷售假冒偽劣化肥行為的打擊力度。

五、促進生豬生產和奶業健康發展。繼續落實國務院出臺的能繁母豬補貼、政策性保險，獎勵生豬養殖大縣等政策，完善應對生豬生產周期性波動的政策。盡快出臺和認真落實好整頓及振興奶業的政策措施，全面加強質量管理和制度建設，加大扶持力度，保持奶業發展勢頭，建設現代奶業。

六、大幅度增加農業投資。著力加強農田水利、農村能源、農村交通、農村人畜飲水、動植物防疫、農產品質量安全等農業基礎設施建設；啟動實施全國新增1000億斤糧食生產能力規劃，加快建設優質糧食產業工程和大型商品糧生產基地；加快東北地區大豆、長江流域油菜、新疆優質棉生產生產基地建設；加強生豬和奶牛標準化規模養殖小區(場)建設。

解讀：大幅提高糧食收購價 鼓勵種糧

國務院常務會議17日剛剛決定“加大強農惠農政策力度、較大幅度提高糧食最低收購價格”，僅過了一個周末，國家發改委便于昨日公布了當下糧油棉作物收購價、明年部分糧食產品的最低收購價格和對農民的直補政策。

剛剛看到這份文件的“全國食品網”咨詢事業部經理傅鐵信說：“除了明年糧食最低收購價格有較大幅度提高外，國家今年對大豆進行托市的舉措已經非常明晰了。”

提振農民種糧信心

有關專家表示，發改委公布糧食現貨收購價、提高明年的糧食最低收購價，屬雙重利好消息，有利于鼓勵農民種糧的積極性。

“可以說，國家希望通過提高最低收購價格來提振農民種糧的信心。”傅鐵信說。

所謂中央儲備糧主要用于調節全國糧食供求總量，以穩定糧食市場。此外，每年的中央儲備糧輪換，還能保證滿足市場上一定的糧食需求，并拓寬農民的售糧渠道。

大豆價格得到“托底”

據發改委昨日公布的消息，國家將按照每市斤1.85元的價格，掛牌收購中央儲備大豆。

“這次公布的大豆收購價格，對相關產業來說也是很明顯的信號，”傅鐵信說，“前不久已經有消息透露，國家今年將儲備100萬噸大豆，目的就是穩定大豆的市場價格。雖然消息沒有正式公布，但已經有很多人向我打聽這個消息了。按照當時透露的計劃，中央儲備將在東北和內蒙古地區分別收購85萬噸和15萬噸大豆。今天公布的價格，可能就是這一計劃的一部分。”

發改委此次調整大豆最低收購價，已將托底價提高到3700元/噸，這遠遠高于目前的大豆現貨收購價。今年國際市場大豆價格波動較大，已從最高時的5000多元/噸，跌至目前接近3000元/噸的水平，這使得目前出現了農民“惜售”的情況。

“如果國家再不出手，明年大豆種植面積一定會受到影響。”傅鐵信說。

本報記者查詢獲悉，10月17日，黑龍江部分產區大豆的現貨報價為3000元/噸，江蘇以南地區價格則基本在3120～3250元/噸。這些都明顯低于發改委公布的國家儲備價格。因此，此次政策的出臺，使得大豆價格上漲具有了較大的空間。

“價格—直補”聯動機制：

設計成關鍵

發改委文件釋放的另一個信息是：國家將建立化肥等農資價格上漲與提高農資綜合直補聯動機制。相關專家認為，如何設計這一機制是亟待解決的問題。

中國社科院農業發展研究所研究員李國祥對本報記者表示：“雖然國家過去沒有明確提出過建立綜合直補聯動機制這一概念,但對于糧食的直補政策已經實施了很多年。以今年為例，就已經先后三次提高了直補額度。不過到目前為止，還沒有從制度上建立一整套完善的直補機制。”

李國祥前不久剛剛在廣東、河南、寧夏三地完成調研，對于目前地方農資價格上漲的情況頗為感慨。在其調研過程中，一些地區的農民反映，今年化肥價格漲幅甚至達到了100%。種糧效益明顯下降嚴重打擊了農民的積極性。

“而各地政府對化肥價格的控制，雖然短期內起到了一定作用，但因為今年能源、原材料的漲價，企業的成本無法消化，因此一些中小化肥廠寧可停產也不愿意虧本生產。這種情況長期下去可能會影響化肥的供應量。”李國祥說。

他表示，僅僅利用行政手段很難從長遠角度控制農資產品的市場價格。因此，必須從機制上進行梳理，同時保證農民的種糧積極性和農資生產企業的合理利潤。而國家在監督市場價格的同時，須通過財政手段，及時加大給予農民的補貼。

“建立國家直補制度，是非常合理的一種機制探討。不過在設計上恐怕還有一定難度——如何隨著市場的不斷變化，及時調整直補比例，仍然是一個值得研究的課題。”李國祥說。