第一篇：發放津貼補貼或福利規定（本站推薦）

正確發放津貼補貼或福利至關重要。那么，怎樣算是違規？會受到哪些處分？應當如何正確發放津貼補貼或福利？

什么樣的福利不能發

相關規定怎么說

2012 年2月，中央紀委印發的《違規發放津貼補貼行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》，將津貼補貼定義為:包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。但有些按規定應由個人承擔的支出，不能作為職工福利費開支。這些開支包括娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等；購買商業保險、證券、股權、收藏品等；個人行為導致的罰款、賠償等；購買住房、支付物業管理費等；應由個人承擔的其他支出。

判斷違規的要件

《中國紀檢監察報》曾刊文指出，判斷發放過節福利是否屬于違規，需要緊扣違紀構成要件，從主、客觀多個角度入手，要做到“三看”，即看發放的主體是否特定、資金的來源是否正當、發放的形式是否合規。

一般所說的違規發放過節福利，在形式上多表現為打著逢年過節名義向干部職工隨意發放現金、購物卡、代金券，或者是發放數額上明顯超標的高檔奢侈商品等，這些行為既

放津貼補貼的；

十是借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物的；

十一是違反規定向關聯單位（企業）轉移好處，再由關聯單位（企業）以各種名目給機關職工發放津貼補貼的；

十二是其他違反規定發放津貼補貼的。

違規發放福利怎么處理

黨紀處分：

對一般違規發放津貼補貼行為給予黨紀處分，應按2012年2月中央紀委制定的《違規發放津貼補貼行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》有關規定，視情節給予警告直至開除黨籍處分。

2016年1月1日后，應按新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第九十七條規定“違反有關規定自定薪酬或者濫發津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分”，視情節給予警告直至開除黨籍處分。過渡期間，堅持從舊兼從輕原則。

監察部、財政部等下發的《違規發放津貼補貼行為處分規定》明確規定：2013年8月1日起，有違規發放津貼補貼行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及

也作了明確規定：基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品，也可向會員發放指定蛋糕店的領取蛋糕券。《通知》里規定可以對職工教育活動中的優秀學員（包括自學）給予獎勵。這次也明確：應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔，具體執行的標準，由省級工會根據本地區、本行業和本系統實際情況制定。

部分省的《工會全年節日慰問品標準》如下表： 注意！廣東的標準是“全年發放總金額控制在基層工會當年工會經費收入的30%以內”。

不能碰的“紀律紅線”

在法定范圍內享受福利，是職工的正當權利。職工福利關乎“暖人心”。過節了，給員工適當發點兒節日福利，借機慰問員工及家屬，能增進團隊凝聚力，能體現單位領導對下屬的關懷，更會使社會各階層感受到節日的喜慶氣氛，是件不失傳統又非常有意義的事情。

在上述合法標準下，發放員工福利無可厚非，但下面這三條紀律紅線，可千萬不能碰！

一是要有合法合規的開支渠道。關于福利費，有關部門有專門的制度規定。在制度規定的范圍內支出是允許的，但是不準濫發津貼、補貼、獎金和實物，更不能搞變通從下屬單位違規列支相關費用。

二是不能把福利“隱身”在其他費用中。中央八項規定

第二篇：發放津貼補貼情況自查報告

周寧四中關于發放津貼補貼情況自查報告

按照縣教育局的統一部署，我校高度重視，結合單位實際情況，認真開展津貼補貼發放情況自查工作，在自查工作中，沒有違規發放津貼補貼情況，現將情況報告如下：

一、高度重視，周密安排

為確保此次自查自糾工作順利開展，我校對規范津貼補貼工作高度重視，認真組織全校教職工認真學習文件精神，同時從校務成員和教職工中抽調業務骨干組成專項自查小組，對我校是否存在違反規定發放各種補貼、獎金的行為進行清理和自查，明確了責任要求，確保工作落到實處。

二、依法依規，嚴格執行

根據文件精神，我校認真對照《規定》的總體要求，對我校津貼補貼發放情況進行全面自查。具體執行情況如下：

1、我校自執行績效工資制度，嚴格按校教育局的相關規定正常發放津貼補貼，無自行新設津貼補貼項目，無自行提高其他津貼補貼標準和擴大實施范圍情況，無自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金，發放有價證券、實物或報銷相關費用等。

2、我單位無 “小金庫”、非稅收入現象；無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。

3、我單位人員津貼補貼嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執行。

4、對已發放的屬于國家統一規定的津貼補貼，嚴格按照國家有關文件規定的項目、標準和實施范圍執行，無違規情況。

三、提高認識，確保長效

我校在規范津貼補貼工作上，始終認真貫徹落實我縣規范津貼補貼的各項政策，杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金發放津貼、補貼、獎金、福利等現象，取消了以各種名目濫發獎勵性補貼、通訊補貼和節日補貼。

通過此次規范津貼補貼自檢自查工作，我校在今后的工作中會不斷嚴肅財經紀律，鞏固現有規范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規范長效有序，并將我校津貼補貼工作機制同黨風廉政建設和校務公開工作有機結合起來，保證財務支出公開上墻，接受我校教職工和社會各界的監督。為規范津貼補貼工作創造條件，確保規范工作繼續順利向前。

周寧四中

2015年8月14日

第三篇：發放津貼補貼情況自查報告

徐家堂小學

關于發放津貼補貼情況自查報告

根據微紀發〔2014〕14號文件精神，按照縣教育體育局的統一部署，我校高度重視，結合單位實際情況，認真開展津貼補貼發放情況自查工作，在自查工作中，沒有違規發放津貼補貼情況，現將情況報告如下：

一、高度重視，周密安排

為確保此次自查自糾工作順利開展，我校對規范津貼補貼工作高度重視，認真組織全校教職工認真學習文件精神，將教職工的思想認識統一到黨中央和國家要求的高度上，同時從各年級抽調業務骨干組成專項自查小組，對我校是否存在違反規定發放各種補貼、獎金的行為進行清理和自查，明確了責任要求，確保工作落到實處。

二、依法依規，嚴格執行

根據文件精神，我校認真對照《規定》的總體要求，對我校津貼補貼發放情況進行全面自查。在自檢自查工作中，沒有違反《規定》各項規定。具體執行情況如下：

1、我校自執行績效工資制度，嚴格按校教育體育局的相關規定正常發放津貼補貼，無自行新設津貼補貼項目，無自行提高其他津貼補貼標準和擴大實施范圍情況，無自行擴大有關經費開支范圍和提高開支標準發放津貼補貼、獎金，發放有價證券、實物或報銷相關費用等。

2、我單位無 “小金庫”、非稅收入現象；無利用“小金庫”和非稅收入發放津貼補貼情況。

3、我單位人員津貼補貼嚴格按照批復的相應職級津貼補貼標準執行。

4、對已發放的屬于國家統一規定的津貼補貼，嚴格按照國家有關文件規定的項目、標準和實施范圍執行，無違規情況。

三、提高認識，確保長效

我校在規范津貼補貼工作上，始終認真貫徹落實我縣規范津貼補貼的各項政策，杜絕了利用公用經費、“小金庫”資金發放津貼、補貼、獎金、福利等現象，取消了以各種名目濫發獎勵性補貼、通訊補貼和節日補貼。

通過此次規范津貼補貼自檢自查工作，我校在今后的工作中會不斷嚴肅財經紀律，鞏固現有規范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規范長效有序，并將我校津貼補貼工作機制同黨風廉政建設和校務公開工作有機結合起來，保證財務支出公開上墻，接受我校教職工和社會各界的監督。為規范津貼補貼工作創造條件，確保規范工作繼續順利向前。

徐家堂小學

2014年5月7日

第四篇：2013 違規發放津貼補貼行為處分規定

2013 違規發放津貼補貼行為處分規定

中華人民共和國監察部

中華人民共和國人力資源和社會保障部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國審計署令 第31號

《違規發放津貼補貼行為處分規定》已經2013年5月3日監察部第2次部長辦公會議審議通過，人力資源社會保障部、財政部、審計署審議通過。現予公布，自2013年8月1日起施行。

第一條為維護收入分配秩序，嚴肅財經紀律，規范津貼補貼政策執行，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條本規定所稱津貼補貼包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。第三條有違規發放津貼補貼行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違規發放津貼補貼行為的個人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的，由任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分：

（一）行政機關公務員；

（二）法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員。

法律、行政法規對違規發放津貼補貼行為的處分另有規定的，從其規定。

第四條有下列行為之一的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼的；

（二）超過規定標準、范圍發放津貼補貼的；

（三）違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關公務員獎勵的規定，以各種名義向職工普遍發放各類獎金的；

（四）在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發放補貼后，繼續開支相關職務消費和福利費用的；

（五）違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的；

（六）違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于規范公務員津貼補貼問題的通知》（中紀發〔2006〕17號）等規定，擅自提高標準發放改革性補貼的；

（七）超標準繳存住房公積金的；

（八）以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的；

（九）違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的；

（十）借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物的；

（十一）違反規定向關聯單位（企業）轉移好處，再由關聯單位（企業）以各種名目給機關職工發放津貼補貼的；

（十二）其他違反規定發放津貼補貼的。第五條將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼的，給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第六條以發放津貼補貼的形式，變相將國有資產集體私分給個人的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第七條違反財政部關于行政事業單位工資津貼補貼有關會計核算的規定核算津貼補貼的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。第八條使用“小金庫”款項發放津貼補貼的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。第九條利用職務上的便利或者職務影響，違反規定在其他單位領取津貼補貼的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十條以虛報、冒領等手段騙取財政資金發放津貼補貼的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

以虛報、冒領等手段騙取財政資金，并以發放津貼補貼的形式合伙私分的，依照前款規定從重處分。

第十一條在執行津貼補貼政策中不負責任，導致本地區、本部門、本系統和本單位發生嚴重違規發放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十二條不制止、不查處本地區、本部門、本系統和本單位發生的嚴重違規發放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十三條對違規發放的津貼補貼，應當按有關規定責令整改，并清退收回。第十四條經費來源由財政補助的事業單位工作人員有本規定所列行為的，參照本規定第四條至第十二條規定的違紀情節，依照《事業單位工作人員處分暫行規定》處理。第十五條處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規的規定辦理。

第十六條有違規發放津貼補貼行為，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十七條本規定由監察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署負責解釋。第十八條本規定自2013年8月1日起施行。

第五篇：2013 違規發放津貼補貼行為處分規定

2013 違規發放津貼補貼行為處分規定

《違規發放津貼補貼行為處分規定》已經2013年5月3日監察部第2次部長辦公會議審議通過，人力資源社會保障部、財政部、審計署審議通過。現予公布，自2013年8月1日起施行。第一條第二條第三條為維護收入分配秩序，嚴肅財經紀律，規范津貼補貼政策執行，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》及其他有關法律、行政法規，制定本規定。

本規定所稱津貼補貼包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

有違規發放津貼補貼行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違規發放津貼補貼行為的個人，應當承擔紀律責任。屬于下列人員的，由任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分：

（一）行政機關公務員；

（二）法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員。法律、行政法規對違規發放津貼補貼行為的處分另有規定的，從其規定。

第四條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼的；

（二）超過規定標準、范圍發放津貼補貼的；

（三）違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關公務員獎勵的規定，以各種名義向職工普遍發放各類獎金的；

（四）在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發放補貼后，繼續開支相關職務消費和福利費用的；

（五）違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的；

（六）違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于規范公務員津貼補貼問題的通知》（中紀發?2006?17號）等規定，擅自提高標準發放改革性補貼的；

（七）超標準繳存住房公積金的；

（八）以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的；

（九）違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的；

（十）借重大活動籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物的；

（十一）違反規定向關聯單位（企業）轉移好處，再由關聯單位（企業）以各種名目給機關職工發放津貼補貼的；

（十二）其他違反規定發放津貼補貼的。

將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼的，給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

以發放津貼補貼的形式，變相將國有資產集體私分給個人的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

違反財政部關于行政事業單位工資津貼補貼有關會計核算的規定核算津貼補貼的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

使用“小金庫”款項發放津貼補貼的，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

利用職務上的便利或者職務影響，違反規定在第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 其他單位領取津貼補貼的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十條 以虛報、冒領等手段騙取財政資金發放津貼補貼的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。以虛報、冒領等手段騙取財政資金，并以發放津貼補貼的形式合伙私分的，依照前款規定從重處分。

第十一條 在執行津貼補貼政策中不負責任，導致本地區、本部門、本系統和本單位發生嚴重違規發放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十二條 不制止、不查處本地區、本部門、本系統和本單位發生的嚴重違規發放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

第十三條 對違規發放的津貼補貼，應當按有關規定責令整改，并清退收回。

第十四條 經費來源由財政補助的事業單位工作人員有本規定所列行為的，參照本規定第四條至第十二條規定的違紀情節，依照《事業單位工作人員處分暫行規定》處理。

第十五條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規的規定辦理。

第十六條 有違規發放津貼補貼行為，應當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十七條 本規定由監察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署負責解釋。

第十八條 本規定自2013年8月1日起施行。