第一篇：中國在面臨經濟全球化時應如何把握機遇和挑戰

中國在面臨經濟全球化時應如何把握機遇和挑戰

內容摘要：經濟全球化是指生產要素跨越國界，在全球范圍內自由流動，各國、各地區相互融合成整體的歷史過程。經濟全球化是在特定的歷史條件下產生和發展的一種潮流和趨勢，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既給發展中國家帶來了機遇，同時又給發展國家帶來了挑戰。作為發展中國家，應該采取符合本國實際的開放步驟和措施，以更加積極的姿態走向世界，融入經濟全球化的大潮，以便于加速實現工業化和現代化的進程。

關鍵詞：經濟全球化 發展中國家 利弊 對策

我們不能否認，在國際經濟領域，全球化的腳步已勢不可擋。在經濟全球化席卷世界的浪潮中，發展中國家如何以一種積極的姿態應對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，決定了在新的世紀里發展中國家能否產生強大的國際競爭力，能否真正的振興并立于世界之林。黨的十八大報告深刻闡明了政治體制改革與全面改革的內在關系以及推進政治體制改革的實踐要求和社會基礎，為我們正確處理政治體制改革與其他方面體制改革的關系、正確把握政治體制改革進程提供了重要理論和政策指導，對我們繼續積極穩妥地推進政治體制改革、發展中國特色社會主義民主政治具有十分重大的意義。

我認為，對經濟全球化的理解應該從生產力運動和發展的角度出發，經濟全球化是一個歷史過程：一方面，在世界范圍內各國和各地區的經濟相互交織并且相互影響，相互融合成統一整體，即形成“全球統一市場”；另一方面，在世界范圍內建立了規范經濟行為的全球規則，并以此為基礎建立了經濟運行的全球機制。在這個過程中，市場經濟一統天下，生產要素在全球范圍內自由流動和優化配置。

經濟全球化是利是弊，或是利大還是弊大的問題。可謂仁者見仁，智者見智，但有一點已為大家所公認，即經濟全球化是一把“雙刃劍”。對少數發達國家來說，肯定是利大于弊；而對發展中國家來說，利弊具有不確定性；關鍵取決于原有基礎和現行對策。所以，發展中國家則要趨利避害，抓住機遇以促進國家的發展。作為發展中國家要清醒地認識到經濟全球化的發展趨勢是不可阻擋的，回避經濟全球化只能帶來更大程度上的落后。面對經濟全球化，既要很好地把握它帶來的機遇，又要趨利避害，規避它帶來的風險。

現在，讓我們來具體分析一下經濟全球化對發展中國家的利弊。

（一）經濟全球化帶來的有利因素

1.發展中國家的經濟發展速度和采用經濟全球化的程度之間存在密切的因果關系，參與經濟全球化有利于發展中國家經濟的增長。在過去的十年里，發展中國家吸收的外國直接投資穩步增長，經濟增長率高出發達國家近一倍。發展中國家整體在全球制造業增加值的份額已從17.4%增加到19.8%，向工業化國家制成品出口中的份額也大為增加。在部分勞動密集型產業，國際競爭力提高得更加明顯。毫無疑問，發展中國家群體在經濟全球化過程中是受益者。然而，發展中國家只是個籠統的概念，先天初始條件和后天經濟政策的差異使發展中國家個體參與經濟全球化的程度有著天壤之別，各國在全球化面前把握機會能力迥然不同。少數新興國家和地區抓住有利時機，借助于外部資金，技術來源，取得了舉世矚目的成就。

以東亞地區為例，發展戰略經歷了進口替代型轉向出口導向型，通過大批吸收國外直接投資，不僅有效地彌補了國內經濟建設的資金缺口，提升了產業結構，帶動了就業，而且充分享受到跨國公司技術轉讓效應，打破了本國封閉的技術平臺，提高了技術水平，增加了本地區的出口。1980年該地區的出口增長率為21.2%，到1990年已上升到27.3%，到1996年更是達到1.2%。而同期外國直接投資同出口的比率也由1.6%上升到1996年的13.4%。

2.可以充分地利用外資大量外資的進入，有助于解決發展中國家在經濟建設過程中遇到的資本嚴重不足的問題，因此能夠促進經濟增長。以中國為例，中國外資依存度(外資投資存量與GDP的比重)1985年僅為1.55%，從1995年起保持在20%左右(1997年為24.4%)。另外，據資料表明截止到2001年10月底，我國共批準外商投資企業384894個，合同外資7319.19億美元，實際利用外資3858.77億美元，極大地解決了我國經濟發展中的資金瓶頸問題。

3.資本的進入帶來了實用技術，管理經驗和企業創新精神。以實用技術的進入為例，自1994年以來，加拿大北方電信、美國IBM、英特爾、太陽微、寶潔、杜邦、諾基亞、愛立信、松下等知名公司都相繼在發展中國家成立研究中心，技術開發中心或實驗室。

4.外資進入有助于解決發展中國家剩余勞動力就業問題。根據“區位優勢”理論，發達國家跨國公司在全球內配置生產要素資源。發展中國家由于人口眾多，存在勞動力超額供給和勞動力成本普遍偏低的現象，外資進入得以安排大量的工資低廉的過剩勞動力從事有效就業，從而使發展中國家發展自己具有國際分工優勢的勞動密集型產品和產業。

5.資本的進入有利于非市場經濟國家的經濟轉型。資本進入帶來了市場經濟的博弈規則和慣例，大大縮短了發展中國家從二元經濟向現代化經濟轉型的時間，能夠加快現代經濟制度的形成。實踐證明，一個國家越開放，其經濟轉型的進度越快。

（二）經濟全球化帶來的弊端

1.大量外資的進入容易造成債務負擔，可能引發國際債務危機。如1995年墨西哥爆發了重大的國際債務危機。墨西哥經濟與美國的經濟聯系緊密，自1994年2月以來，美國連續6次提高利率，造成了數百億美元從墨西哥等國抽走流向美國，極大地損害了墨西哥的金融和經濟穩定。

2.外資進入對民族資本和民族工業沖擊較大。由于跨國資本“無國籍”和“無民族認同感”，它不可能完全取代民族資本的功能。因此，外資的過度進入有可能擠垮發展中國家的民族工業，因而可能損害經濟的長遠發展。

3.經濟全球化使發展中國家生態環境和可持續發展的矛盾日益尖銳。勞動密集型產業大多屬于夕陽產業，發達國家跨國公司在全球范圍內配置生產要素資源的同時，把夕陽產業帶進了發展中國家，給發展中國家的生態環境造成了嚴重的破壞。

4.跨國資本的進入增大了金融市場的投機性和風險度，容易給短期投機資本沖擊較虛弱的發展中國家國內市場造成可乘之機。最明顯的例子，如上個世紀末發生在東南亞的國際金融危機，使許多東南亞國家和地區的匯市，股市輪番暴跌，金融系統乃至整個社會經濟受到嚴重創傷。據估算，在這次金融危機中，因匯市，股市下跌給東南亞國家和地區造成的經濟損失就達1000億美元以上。受匯市，股市暴跌影響，這些國家和地區出現了嚴重的經濟衰退。

5.經濟全球化背景下的發展中國家經濟轉型充滿了動蕩和起伏。經濟全球化使得世界范圍內各國之間經濟緊密聯系在一起，發展中國家國內經濟穩定與否，不僅取決于國內因素，還要受到國際因素的巨大影響。因此，發展中國家在經濟轉型過程中充滿了變數。

6.經濟全球化加速了發展中國家和發達國家之間經濟發展的不平衡。這種不平衡主要表現在發達國家與發展中國家之間的貧富差距繼續擴大。聯合國有關統計資料表明，富國與窮國人均收入的比例，1960年是30:1，1990年增加到60:1，目前已擴大到74:1。全球收入最高的五分之一人口，占有全球生產總值的86%。

7.經濟全球化在一定程度上損害了發展中國家的經濟主權。跨國公司大量的對外直接投資，已經以多種形式影響著包括發達國家在內的各個國家的經濟主權。聯合國人權事務高級專家們因此擔心，當前權力正從政治家手中轉向大公司的董事會會議室。但是，由于發展中國家在經濟全球化過程中往往不是規則的制定者，所以在國家經濟主權的讓與方面，發展中國家受到的損害較大。

8.發展中國家受到發達國家主導的國際經濟規則和秩序的制約。由于發達國家在國際投資，貿易和技術等方面占據主導地位，經濟全球化總體上有利于發達國家，經濟全球化的發展導致南北經濟技術不斷擴大，總體上削弱了發展中國家的國際經濟地位。此外，發達國家利用在經濟全球化中的主導地位加緊推行政治，文化霸權和經濟上的新殖民主義，導致南北之間政治，經濟和文化等方面更加不平等，勢必引發一系列新的矛盾，導致國際社會的動蕩。因此，必須正確引導經濟全球化的發展，使其朝著共存、共贏、平等、公正的方向發展，最根本的是要建立公正合理的國際政治經濟新秩序。

9．它加劇了世界經濟發展的不平衡，使發達國家和發展中國家的貧富差距拉大，也使發展中國家和發達國家內部的貧富兩極分化加劇。據聯合國統計，最不發達的國家10年前是36個，5年前是42個，現在則增至48個。從這個角度來講，經濟全球化的進程實際上是一個財富不斷集中的過程。在這個過程中，世界的發展越來越不平衡：發達國家和發展中國家人均國民生產總值的差距從1983年的43倍擴大到現在的60多倍；發達國家的人口僅占世界人口的1/6，卻壟斷了全球近80%的收入。發達國家與發展中國家的信息技術差距，即“數字鴻溝”也不能不引起高度重視。由此看來，發展中國家和發達國家在經濟全球化進程中的得與失，已是一個嚴重失衡的不等式。一方面，經濟全球化使得發達國家變得越來越富；另一方面，卻使最不發達國家面臨著被“邊緣化”的危險，其貧困人口的生活更加艱難。在過去的10年里，全世界貧困人口的收入在全球人口收入中所占的比例由原來的2.3%降到了1.4%。

（三）發展中國家應對經濟全球化的對策

經濟全球化對發展中國家既可能利大于弊，又可能是弊大于利。經濟全球化對發展中國家究竟是利大于弊，還是弊大于利，這不是取決于發達國家的恩賜和施舍，而是取決于發展中國家自己。就各個發展中國家來說，這取決于：對什么是全球化有沒有全面的和足夠的認識；對全球化給本國可能帶來的利弊得失有沒有符合實際的估計；對本國融入全球化有沒有充分的準備；有沒有趨利避害的切實措施。面對經濟全球化這一客觀歷史發展潮流，廣大發展中國家必須審時度勢，沉著冷靜地予以應對。從目前看，廣大發展中國家應對經濟全球化，主要采取了以下幾個方面的對策：

1.促進地區經濟一體化，聯合自強的趨勢在不斷加強。在目前經濟全球化的過程中，西方發達資本主義國家占據主導地位，而發展中國家經濟力量薄弱，單個發展中國家根本就不具備同發達國家相抗衡的能力。要想在經濟全球化時代獲得本國經濟健康穩定的發展，地域相同或情況相似的發展中國家必須團結起來，實行地區經濟一體化，彼此開放市場，以求實現更大規模經濟和強化其在全球范圍內進行貿易的能力，共同抵御經濟全球化的沖擊并探尋經濟發展的出路。隨著經濟全球化的不斷深入，發展中國家日益真切認識到聯合自強的重要性，亞、非、拉廣大地區的發展中國家建立了許多區域經濟合作組織，用地區經濟一體化的措施回擊發達國家的經濟全球化。當前，我國尤其應該注重與亞太地區國家的區域合作，注重加強與APEC的經貿聯系。要善于從戰略的角度去分析，把進入區域化的APEC作為我國進入全球化的一個“試驗場”和“練兵站”。

2.重視信息產業等高科技產業的發展，加快國內經濟結構的調整。一些發展中國家競相發展經濟，希望以此為契機，來適應經濟全球化的浪潮，追趕西方發達國家。隨著經濟全球化程度的進一步提高，生產和生產力的分配也在國際范圍內進行更大的動態的調整，我國必須做出與國際經濟規則相適應的經濟結構戰略調整。其中要著重加大產業間的結構調整力度，努力提高工業和服務業比重。

3.融監管力度，防范金融危機的沖擊。為了防止外部因素對國內金融市場的沖擊，一些發展中國家吸取金融風暴的教訓，紛紛采取措施，促進金融宏觀調控，加強金融監管和防范金融風險。

4.適時進行國內政治經濟體制改革，提高國際競爭力。面對經濟全球化的壓力，發展中國家通過結構調整和體制創新，改進和加強了適應經濟全球化的機制和參與新技術競爭的條件。通過政府率先推進改革，建立和完善開放性制度，確定進入經濟全球化的目標，步驟和方針政策，制定和完善必需的法律法規，創造良好的市場環境，以有效地吸取外來的文明成果，同時減少風險，特別是金融風險，確保本國經濟安全。

綜上所述，面對經濟全球化這把“雙刃劍”，對于發展中的中國，參加經濟全球化是手段，不是目的。中國應該采取切合本國實際的開放步驟和措施，以更加積極的姿態走向世界，是應對經濟全球化的唯一正確選擇。只有這樣，才能在激烈的世界經濟競爭中站穩腳跟，穩步發展，保持特色，才能更好地維護自己的國家主權的獨立、完整和平等。善于抓住機遇，勇敢迎接挑戰，才能確保在經濟全球化的洶涌潮流中立于不敗之地！

參考文獻：

[1]厲以寧.全球化與中國[J].世界經濟與政治,2000,(6).[2]曹榮湘.經濟全球化與中國的經濟安全[M].北京:社會科學文獻出版社,2003.[3]王永貴.當今全球化的特點與實質[J].黃山學院學報, 2006,(12).[4]吳易風.全球化的性質和利弊[J].中國人民大學學報,2001,(4).[5]魏玉芝.經濟全球化的必然性與發展中國家的應對政策[J].遼寧行政學院學報,2003,(4).

第二篇：中國面臨的機遇和挑戰

3.2抓住機遇迎接挑戰

課時安排：二課時

第一課時：中國面臨的機遇和挑戰

一、學習目標

1、中國面臨的機遇和挑戰；

2、國際競爭的實質

二、重點、難點：中國面臨的機遇和挑戰

三、教學過程

1．中國面臨的機遇和挑戰新世紀，國際局勢變化

2、國際競爭日益激烈機遇和挑戰并存國際競爭歸根到底是人才的競爭

3、我們應該抓住機遇，迎接挑戰。

P74環球視點

立意：

使學生明確國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的競爭。作為國家的未來的主人，中學生必須把自己培養成具有創新精神和創新能力的新型人才。

設三個問：

1.根據上述材料，你對當前國際競爭有什么認識？

2.我國應該怎樣應對新世紀的國際競爭？

3作為國家未來的主人，我們應該做些什么準備？

參考答案：

第一，世界格局的變化，各國目標的調整，形成了國家間既合作又競爭的局面。國家間在加強合作的同時，競爭也在加劇。國際競爭表現在各個領域，有經濟競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。新世紀多數國家都以發展科技和經濟作為國家的戰略重點，努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據有利地位。

第二，我國要應對新世紀的國際競爭，必須落實科學發展觀，實現跨越式發展，尤其要著力于發展科學技術和提高國民素質，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭。

第三.作為中學生，必須把自己培養成具有創新精神和創造能力的新型人才，在日益激烈的國際競爭中，為再創中華民族的輝煌貢獻自己的力量。

小結。

四、練習或作業

第三篇：全球氣候變化——中國面臨的挑戰、機遇及對策解讀

全球氣候變化——中國面臨的挑戰、機遇及對策

氣候變化是一個典型的全球尺度的環境問題。早在20世紀70年代，科學家們就已經把氣候變暖作為全球性環境問題提出。自20世紀80年代以來，國際科學界和世界上大多數國家政府都高度關注和重視全球氣候變化對各國經濟和社會發展產生的影響。由于全球氣候變化問題涉及到氣候、環境、經濟、社會、政治、科技等眾多領域，時間跨度又很長，因此，響應全球氣候變化對策的制定應從國家長遠社會經濟發展的需要出發，并把氣候變化問題放到國家對外政治、經濟與外交政策的大框架下統一考慮，以期氣候變化問題朝著有利于可持續發展的方向前進。在全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的過程中，如何從可持續發展的戰略高度來有效應對全球氣候變化面臨的挑戰是＿個擺在我們面前的重要課題.一、全球氣候變化問題對中國發展帶來的挑戰

中國是﹁個發展中國家，實現經濟和社會發展、消除貧困是首要和壓倒一切的優先事項。在未來相當長時期內，中國經濟仍將保持快速增長，人民的生活水平必將有一個較大幅度的提高，能源需求和二氧化碳排放量不可避免地還將增長，作為溫室氣體排放大國的形象將更加突出，無疑將對中國的社會經濟發展帶來嚴峻的挑戰。

1.發達國家要求中國承擔溫室氣體限控的壓力增大。京都會議后，一些發達國家試圖以《京都議定書》已規定發達國家的減排指標為由，集中全力向中國和印度等“主要的”發展中國家施壓。有的發達國家甚至明確提出將發展中國家“有意義的參與”作為其批準議定書的前提條件之一，并與公約的資金機制掛鉤。發達國家要求發展中國家參與全球減排的理由包括：環境原因、競爭力原因、政治原因等。雖然這些理由嚴重背離了公約“共同但有區別的責任”原則，以及公約特別強調的：“發展中國家能在多大程度上有效履行其在本公約下的義務，將取決于發達國家對其在本公約下所承擔的有關資金和技術轉讓的承諾的有效履行，并將充分考慮到經濟和社會發展以及消除貧困是發展中國家首要和壓倒一切的優先任務。”但從另一個側面，我們也不難發現減輕這種壓力的艱巨性。

2.對中國現有發展和消費模式提出了嚴峻的挑戰。自然資源是國民經濟發展的基礎，資源的豐度和組合狀況，在很大程度上決定著一個國家的產業結構和經濟優勢。中國人口基數大，發展起點低，到2003年底，仍有59.5%的人口為鄉村入口，面臨著繼續完成工業化和城市化的長期發展任務，人均資源短缺是中國經濟發展的長期制約因素。傳統的消費和生產模式是一種資源耗竭型、不可持續的消費和生產模式，這種模式已經對中國的社會經濟發展構成了巨大的挑戰。從發展模式的選擇看，雖然各國有權根據本國的具體情況來選擇自己的發展道路，但在其發展過程中，都遵循某些帶有普遍性的規律，很少有國家發生例外。世界各國的發展歷史和趨勢表明，人均商品能源消費和經濟發達水平有明顯相關關系，可以說，在目前的技術水平和消費方式下，達到工業化國家的發展水平意味著人均能源消費必然達到較高的水平。世界上目前尚沒有既有較高的人均GDP水平又能保持很低人均能源消費和排放水平的先例，中國面臨開創可持續消費和生產新模式的挑戰。

3.對中國以煤為主的能源結構提出了嚴峻的挑戰。隨著經濟的快速發展和人口的繼續增長，中國能源消費和二氧化碳排放將繼續增加。有關預測表明，中國二氧化碳排放總量有可能在2025年左右就超過美國，成為世界第十排放大國。盡管中國目前的人均二氧化碳排放量仍很低，但由于中國人均二氧化碳排放年均增長率高于世界平均水平，按照目前的發展趨勢，預計在2030年左右，中國的人均二氧化碳排放量就有可能超過世界平均水平。中國是世界上少數幾個以煤為主的國家，2002年中國煤炭產量13.93億噸，接近世界煤炭消費總量的30%。同石油、天然氣相比，單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然氣分別高出36%和61%左右。由于調整能源結構在一定程度上受到能源資源結構的制約，提高能源利用效率又面臨著技術和資金上的壓力，以煤為主的能源資源和消費結構，使中國控制二氧化碳排放的前景不容樂觀。

二、全球氣候變化問題對中國能源發展帶來的機遇

全球氣候變化問題給中國帶來巨大挑戰的同時，也給中國帶來了新的發展機遇。當前國際社會提出的減緩二氧化碳排放的政策和措施主要集中在提高能源利用效率，發展可再生能源，這些不僅符合中國經濟增長方式從粗放型向集約型根本轉變的需要，而且其直接結果也將在一定程度上促進高效能源技術和節能產品更加迅速地向全球擴展和傳播，這一趨勢也將有利于促進中國能源利用效率的提高和能源結構的優化。我們應當抓住全球氣候變化問題給中國發展可能帶來的新的發展機遇，積極參與相關領域的國際合作，推動發達國家履行資金和技術轉讓的承諾，為中國的社會經濟發展創造更為有利的國際政治和經濟技術環境。

1.有利于推進中國可持續發展戰略的有效實施。針對全球氣候變化可能給中國帶來的各種影響，采取適應氣候變化的各種趨利避害措施，如改善中國的生態與環境條件，增加生態系統碳儲量，從而對中國社會經濟可持續發展產生積極的促進作用。同時，在《氣候公約》背景下，制定和實施中國應對氣候變化的長期戰略和行動計劃，也可以進一步推動中國在計劃生育、節約和優化能源等方面的進程。

2.有利于獲得先進的節能與新能源技術，加快中國能源結構調整步伐。若發達國家能在國內進行實質性減排，無疑將對世界能源產生結構和能源技術產生重大影響。發達國家有可能由以石油為主向以天然氣為主要能源過渡，各種可再生能源也將得到較大的發展，這可能為中國逐漸將目前以煤為主的高排放、高污染的能源結構轉向以油氣為主要能源提供了機遇。另一方面，發達國家的這種減排壓力也勢必會促進其在節能與新能源技術上的創新，節能與新能源技術的市場競爭力也會得到加強，氣候變化無疑將為新一代能源技術發展提供機遇。同時，如果發達國家的能源消費受到抑制，將在一定程度上為中國未來的發展騰出更多的能源消費空間。

3.采取減緩溫室氣體排放的政策手段，也有利于減少中國大氣污染。據分析，在中國目前的大氣污染物中，大約75%來自于燃料燃燒，是一種比較典型的煤煙型污染。近年來，中國政府在控制大氣污染方面作出了巨大的努力，采取了法律、經濟、技術等多項措施，但大氣污染問題仍沒有得到有效控制。因此，用低碳燃料或無碳能源替代煤炭，提高能源利用效率，這不僅是未來中國減緩二氧化碳排放的需要，也是中國保護環境和減少大氣污染的需要。

4.積極開展全球氣候變化領域的國際合作，有利于提高中國的國際地位。中國是溫室氣體排放大國，在履約活動中具有較強的國際合作優勢。積極參與全球氣候變化領域的國際活動，認真履行與中國經濟發展水平相適應的義務，有利于樹立中國保護全球氣候的國際形象，擴大中國的國際影響，提高中國的國際地位。同時通過開展國際合作，努力推動發達國家履行資金和技術轉讓承諾，可爭取我國所需要的部分先進技術和資金。

三、中國處理全球氣候變化問題的中長期戰略框架

1.指導思想。中國應對氣候變化國家戰略的指導思想應是：堅持以遠促近，以保障經濟發展為核心，以促進可持續發展為根本出發點，以提高能源效率和加強生態建設為突破口，堅持不懈地全面推進中國的可持續發展戰略，不斷提高中國減緩與適應氣候變化的能力，為實現第三步戰略目標和保護全球氣候奠定堅實的基礎。

2.戰略目標。中國應對氣候變化國家戰略的總體目標是：減緩溫室氣體凈排放增長率取得明顯成效，適應氣候變化的能力不斷增強，公眾的氣候變化意識顯著提高，氣候變化領域的科學研究水平達到國際先進水平。

3.近期任務。顯著降低單位GDP溫室氣體排放強度，明顯提高減緩氣候變化的能力。要以促進可持續發展為根本出發點，以提高能源效率、優化能源結構和加強生態建設為突破口，降低單位GDP的排放強度，不斷提高中國減緩氣候變化的能力，為保護全球氣候作出積極的貢獻。

四、關于未來中國碳排放的幾點對策建議

1.應充分認識到全面建設小康社會，中國未來溫室氣體排放增長的必然性。由于經濟結構和用能結構的調整以及能源效率改善等原因，在過去二十多年，中國以較低的能源消費水平，實現了較高的經濟發展目標。但我們應該看到，中國的人口在未來三四十年里還將繼續增長，影響未來中國能源需求的其他一些主要驅動因子，如城市化、生活質量和人均能源消費水平等目前仍處于較低的水平，未來中國的能源需求將有一個顯著的增長，由此產生的二氧化碳等溫室氣體排放也不可避免將有較大的增長。根據美國能源部信息署(EIA)的統計，從1980~2001年，中國化石燃料燃燒產生的二氧化碳排放量從3.94億噸碳增長到8.32億噸碳，21年間年均增長速度為3.62%。2001年，中國二氧化碳排放量為8.32億噸碳，占世界總排放量的12.7%，在美國之后，位居世界第2位。雖然中國的排放總量大，但人均排放水平還很低。2001年中國人均碳排放為0.65噸碳／人，僅相當于世界平均水平(1.07噸碳／人)的61%。按照到2020年“全面建設小康社會”的目標，中國的經濟發展將繼續保持高速增長，碳排放也將隨之增加。根據《2020年中國能源需求情景分析》和EIA的情景預測，到2020年，中國化石燃料燃燒產生的二氧化碳排放量將達到17億-18億噸碳，在全球排放總量中所占的份額也上升到18%-19%，仍位居世界第2，但排放大國的形象將更加突出。在“全面建設小康社會”的情景下，中國2020年人均排放將達到1噸-1.23噸碳，雖然仍低于屆時的世界人均排放水平(約為1.43噸碳)，但這將使中國逐步喪失人均排放低的談判優勢。

2.應充分認識到降低單位GDP二氧化碳排放強度所面臨的壓力與挑戰。與世界上其他國家相比，中國單位GDP的碳排放強度很高，而且在1990-2001年期間，中國的碳排放強度下降了52%，這將在一定程度上成為某些發達國家拉、壓中國承擔有限的減、限排義務的理由。雖然未來20年內，中國仍然存在著比較大的產業結構和產品結構調整空間及技術節能潛力，GDP能源消費強度和二氧化碳排放強度的下降趨勢將會繼續。據美國能源部EIA的預測，到2020年，中國GDP--氧化碳排放強度將下降到0.40噸碳／千美元，比2000年下降了47%，是世界上下降幅度最快的國家之一。但考慮到中國未來的技術進步、經濟增長、產業結構變化、工業化和城市化進程與規模、能源資源、生活方式等諸多方面尚存在許多不確定性，根據《中國可持續發展能源暨碳排放情景分析》的初步研究結果，到2020年，三個情景的GDP二氧化碳排放強度分別為每萬元人民幣0.56噸碳、0.49噸碳和0.38噸碳，比1998年分別下降了51%，57%和67%。即使未來20年中國有可能繼續實現能源翻一番保障經濟翻兩番，但GDP二氧化碳排放強度的下降速度將減緩，從1998年到2020年的22年里，中國GDP--氧化碳排放強度的降低幅度將低于1978-2000年的22年，也將低于美國能源部EIA的預測值。

3.應充分認識到美國提出的溫室氣體強度目標對中國的影響。美國溫室氣體強度目標不僅使《京都議定書》的生效和執行效果帶來了新的不確定性，而且也使公平、責任分擔與承諾方式成為目前氣候變化爭論的焦點問題。美國溫室氣體強度目標的提出，使目前公約下的減排目標談判出現了雙規制、甚至多種承諾方式并存的局面，也必將對公約未來的走向產生重大影響。同時也將在一定程度上影響中國的履約進程和方式：有可能把中國是否承諾降低排放強度的政治意愿與美國未來減排承諾目標直接掛鉤；也有可能為中國在適當時間承諾適當方式限排義務提供借鑒。

五、關于在可持續發展框架下應對氣候變化的對策建議

1.應從可持續發展戰略高度，充分認識全球氣候變化問題的重要性。首先，《氣候公約》及《京都議定書》有效實施，不僅有利于全球轉向可持續發展道路，同時也有利于中國走可持續發展道路，實現中國社會經濟發展的長遠目標。其次，《氣候公約》和《京都議定書》的有效實施，可以積極促進世界各國的技術進步，從而有可能開創一種低污染、低資源消費的可持續發展模式。這些技術的擴散，也有利于中國實現可持續發展的戰略目標。此外，《京都議定書》以定量的方式，對發達國家提出了具有法律約束力的具體減、限排目標，有利于****少數發達國家對國際能源資源的實際壟斷和進一步瓜分，為發展中國家爭取更多的資源空間提供可能，也為中國利用世界石油和天然氣資源提供了有利的條件。我們應對《氣候公約》和《京都議定書》的積極作用有充分的認識，并利用上述因素，為中國實現三步走戰略目標創造有利條件。

2.應盡快制定在可持續發展下應對全球氣候變化問題的中長期戰略。中國在可持續發展框架下應對氣候變化國家戰略的指導思想應為：堅持以遠促近，以保障經濟發展為核心，以促進可持續發展為根本出發點，以提高能源效率和加強生態建設為突破口，堅持不懈地全面推進中國的可持續發展戰略，不斷提高減緩與適應氣候變化的能力，為實現第三步戰略目標和保護全球氣候奠定堅實的基礎。中國應對氣候變化國家戰略的總體目標應為：減緩溫室氣體凈排放增長率取得顯著成效，適應氣候變化的能力不斷增強，公眾的氣候變化意識顯著提高，氣候變化領域的科學研究水平達到國際先進水平。

3.以可持續發展政策和措施為基礎，為減緩全球氣候變化作出積極的貢獻。應本著對全球環境負責的精神，在保證長遠社會經濟發展的情況下，抓住全球氣候變化問題這一新的發展機遇，加快實施促進中國可持續發展的政策和措施的速度和力度。應充分利用好外國直接投資，加快技術開發和技術引進的步伐，加大經濟結構調整力度，努力提高能源利用效率和優化能源結構，最大限度地降低二氧化碳的排放增長率。應加快退耕還林還草速度，大力加強植樹造林，進一步制止對森林的過度砍伐，充分發揮森林吸收二氧化碳的巨大潛力。

4.控制人口增強，提高公眾保護全球氣候的意識，建立有助于減少溫室氣體排放的生活方式和消費模式。中國巨大的人口數量及其過快的增長速度，給能源消費和二氧化碳排放帶來了沉重的壓力。因此，要繼續貫徹計劃生育的基本國策，進一步控制人口增長。同時，要努力提高人們的資源環境意識，應利用電視、報紙、書刊、影像等各種宣傳工具和手段，提高公眾保護全球氣候的參與意識，引導公眾建立有助于減少溫室氣體排放的生活方式和消費模式，如使用較高效率的家用電器、充分利用公共交通設施、購買和使用再生紙以及分類存放可回收利用生活垃圾等。

5.反對將在可持續發展框架下應對氣候變化作為發展中國家承諾減、限排義務的方式。在可持續發展框架下應對全球氣候變化問題，既對當今世界高度依賴自然資源發展物質文明的社會經濟發展模式提出了挑戰，又為《氣候公約》未來的談判走向指明了具體方向。由于不同發展階段的國家，對可持續發展的要求是不一樣的。對于發展中國家來說，發展是第一位的，二氧化碳排放量的增長是必然的。在發展中國家，氣候變化并不是優先的領域，而更多關注的是滿足基本發展需求所面臨的挑戰。對于許多發展中國家來說，從發展的目標出發，尋求更加可持續的發展道路，而且這種道路同時也考慮了氣候變化，雖然這是比較容易采取的一步，但這并不意味著溫室氣體排放量的必然減少，更不能作為要求發展中國家在下一承諾期接受任何方式減、限排承諾的理由。

六、關于中國參與清潔發展機制項目活動對策建議

1.利用CDM項目的資金額外性準則，促進外資的有效利用。首先，應敦促發達國家嚴格執行COP有關CDM項目資金的相關政策，這是保證CDM項目資金額外性的前提條件；其次，應明確要求發達國家將ODA以及公約資金機制以外的公共資金用于CDM項目活動，這是保證CDM項目資金額外性的前提，至少是用于CDM項目的公共資金應該是額外于目前已達到的0.7%GDP的ODA水平；最后，要求用于CDM項目的私人投資應高于一般商業項目的投資，以克服減排的增量成本，而不能是一般商業項目的“帶帽”。

2.利用CDM項目的技術額外性準則，加速國際技術轉移。首先，應要求CDM項目執行理事會制定一些減排潛力比較巨大的行業技術先進性標準，如火力發電行業等，以確保不同國家或地區同一類型CDM項目技術水平的整體一致性，同時，也可以避免一些技術相對而言比較落后的發展中國家，即使是發達國家已經淘汰的落后技術也可以產生一定的減排量的現象，這種規范的CDM技術先進性標準有利于保證真正的減排技術通過CDM項目轉移到發展中國家。其次，由于CDM項目是締約方間的雙邊項目，CDM項目的技術額外性不僅要求發達國家政府通過CDM項目轉移公有技術，也要求發達國家政府通過各種政策和措施，鼓勵私人企業為了獲得CERs而轉讓一些通過正常商業途徑無法轉讓或企業不愿轉讓的減排技術，這就要求發達國家締約方政府為了確保CDM項目的技術額外性，必須采取一些行之有效的政策和措施，并建立具體的機構，促進與CDM有關的技術轉移活動，為這種先進技術的轉移創造良好的環境。

3.從促進可持續發展出發，加強CDM項目的科學評估。COP7通過的有關CDM的決定序言中，重申了東道締約方有權確認某一CDM項目活動是否有助于實現本國的可持續發展，這是CDM的一項重大原則。因此，從中國的實際情況出發，判斷CDM項目能否促進中國的可持續發展，應結合可持續發展的評價指標體系，包括經濟可持續發展、生態環境可持續性和社會可持續發展，對CDM項目是否有助于促進中國的可持續發展，特別是中國能源領域的可持續發展等原則進行評估。具體來說，對能源領域的CDM項目可以在以下幾個方面進行評價：增加經濟產出；增加有效能源供應總量；采用技術的先進性；減少局部環境污染；增加就業機會。評價的指標建議采用：產值／CERs；有效能／CERs；CERs／基準排放水平；污染物／CERs；就業人口／CERs。

4.加強組織機構和能力建設，做好參與CDM項目應對措施。參與CDM項目活動是近階段中國參與全球氣候變化國際合作的一個重要內容。因此，有必要在CDM相關的組織機構、管理辦法、能力建設以及備選項目評估等各個方面做好相應的準備。由于參與CDM項目的締約方被要求指定一個CDM的國家主管機構，履行參與CDM項目活動締約方政府的職責，為此，建議在國家氣候變化對策協調小組下，成立專門的CDM項目管理機構。考慮到一些締約方政府已經就合作開展CDM項目進行了類似的招投標工作，這就要求國內有關部門做好CDM備選項目的評估工作，結合國內的結構調整和西部發展戰略，盡快提出可供談判人員選擇的、具體的CDM項目庫。

第四篇：中國在經濟全球化進程中面臨的機遇和挑戰

中國在經濟全球化進程中面臨的機遇和挑戰

楊方偉

摘 要：經濟全球化已成為一種不可逆轉的歷史發展大趨勢。經濟全球化意味著利益的擴大和社會福利的提高，但與此同時，也隱藏著巨大的風險和挑戰。可以說經濟全球化是一把雙刃劍，機遇和挑戰并存。關 鍵 詞：經濟全球化 機遇 利弊 挑戰

經濟全球化已成為一種不可逆轉的歷史發展大趨勢。對于經濟全球化的含義也有很多不同的說法。國際貨幣基金組織的表述是：“全球化是指跨國商品與服務交易及國際資本流動規模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。”經合組織認為：“全球化是一個過程，在這個過程中，市場、技術和通訊形式都越來越具有全球化的特征，民族性或地方性在減少。從這個意義上講，每天發生的無數有關技術選擇、市場結構、通信形式的決定都在推動著全球化發展。”中國“入世”談判團首席談判代表龍永圖指出：“經濟全球化是一種新的國際關系體制，包括生產、金融和科技三方面的全球化。三者之間，生產發展決定金融科技發展，同時金融和科技的發展又對生產發展產生巨大的反作用。因此，經濟全球化的主要特點是生產的全球化。”

“經濟全球化是一把雙刃劍。”似乎這樣評論全球化再合適不過了，當然，我也自然也以這樣一句話來開始我這篇關于全球化的文章。

雙刃劍，自然有其利有其弊，自然經濟全球化對我們國家來說，也是機遇和挑戰并存，那么我先從利說起，也就是從機遇開始說起。

參與經濟全球化，可以實現國內市場與國際市場的對接，充分利用國際國內兩種資源和兩個市場，并且與此同時，經濟全球化帶來產業結構的調整和升級，當然，機遇和挑戰也隨之而來。對此，我們國家似乎很得益于全球化。在美國，幾乎各大超市賣場都充斥著中國制造的商品，美國人沒有了中國商品似乎到了無法生存的地步。那我們中國應該從中得益良多吧！可是事實上，我們并未從中獲益多少。因為我們出口的并不是高新技術、品牌，或者是專利。我們輸出的是我們國家的原材料，還有廉價的勞動力。國與國的合作是建在各自的要素稟賦上，所以發達國家可以把工廠建立在發展中國家。看似各得其所，但是實質上發展中國家是有著說不盡的苦楚的：我們的工人一個星期工作七天，在極其惡劣的條件下為國外大品牌制造服裝和電器等，因為我們沒有brand name，所以我們出口一件服裝只能獲益兩美元，而在美國銷售可達60美元，我們得到的是微薄的利潤和嚴重的污染，因此有中國成了世界工廠的說法。

說到這，我就不得不提及又一道橫亙在中國玩具出口商面前的障礙物了，這個即將在本年5月1日發揮效力的計劃將致使很多中國的玩具廠商很難在美國做生意了，而很多玩具商竟然渾然不知。

美國玩具協會與美國國家標準協會日前共同宣布了一項新的玩具測試和安全認證系統計劃草案。這一草案將進一步提高玩具進入美國市場的門檻。雖然這項計劃并不只針對中國，但是玩具“中國造”可是一項傳統的輸美產品。這不得不導致中國制造的玩具增加成本。可見，我國在經濟全球化上立于不利地位。

既然如此，那我們為什么還要與大國合作呢？我想，可能是因為國內市場有限，為了解決更多人的就業問題，所以我們不得不經歷這樣一個過程。我想，在與此同時，我們國家的確可以從中獲得利益，但是此時的利益已經不是簡簡單單經濟上的利益，我想，那是對高新技術的掌握和先進管理經驗的熟習。

例如，在《世界是平的》這本書中，我們看到得益于因特網和光纖技術，發達國家甚至可以利用時間差而充分利用發達國家的資源。現在的發展中國家對外輸出的已經不局限于廉價的體力勞動和原材料或者半成品，甚至白領服務也可以輸出了。Outsourcing 成了一種經濟全球化的典型模式。發展中國家可以在本國內為遠在地球另一端的發達國家做會計核算等技術性服務，在發達國家，當上層領導人員睡覺的時候，地球的另一端已經有人把明天開會將會使用的數據整理完畢，這樣，時間延長了，一天24小時都在有人工作，工作效率大大提高，這不能說不是一種進步。我個人認為，發展中國家和發達國家在這樣的過程中都得到了好處，也許這就是所謂的機遇吧。例如日本在中國的大連就設置了這樣一個基地，當然，中國人也有自己的打算，他們并不甘心于做這種看似體面的低等腦力工作，他們在學習先進的管理經驗，在訓練專業人才，在推動地方教育，大連不是日本的變相殖民，而是一個充滿機遇的訓練場地。當初日本人是拿著槍來到中國的，現在日本人是拿著皮包穿著西裝來到中國的，當時的中國人用鐮刀大棒抵抗日本人的侵略，現在，中國人也同樣面臨這樣的挑戰，而這種戰爭是看不到的，是貨幣和資本市場的競爭，力量的懸殊還是存在，不得不說，現在中國人的境地和當初有相似之處，但是我知道，中國人當初可以打贏那場仗，現在也可以，但是可能會更艱辛。

參與經濟全球化的弊端我們也不能忽視，并且是我們應該加強防范的，這就關系到國家經濟安全的問題了。

也許當我提到當年的東南亞金融危機的時候，不少人依然會心有余悸吧。當時我們中國并沒有受到多大的影響，因為我們的貨幣市場生存在在政府的保護傘下，政府的干預在此時發揮了作用。但是現在，我們所面臨的問題就不那么簡單了。

美國的次貸危機的影響是我們可以感受到的。“為了擺脫金融危機和經濟衰退，美國采取極為寬松的貨幣政策，大幅減息，向市場注入大量資金。其結果是美元大幅度貶值，從而推高國家大宗商品價格，至少在客觀上向全球（尤其是發展中國家）輸出通貨膨脹。本輪大宗商品與農產品的通脹與美元完全同步開始”。這是來自中金公司首席經濟學哈繼名的答記者問。所以，我們從這件事情對經濟全球化的挑戰可見一斑了。所以，如何使我們的經濟結構更完善更能抵御國外投機者的投機活動顯得更為重要，而不簡單的是經濟發展的問題，否則，我國的經濟肯定會面臨一次“硬著陸”。

就我本人而言，我認為經濟全球化對中國來說還是好事，因為我們中國的本土產品在國外也拓展了市場，萬事開頭難，但是我們利用這樣一個機遇也創造處了屬于我們自己的價值。百度掌門人李彥宏就是做的非常好的，謹慎睿智的他兩年前開始了百度的國際化步伐。去年初百度斥重金正式出擊日本市場，并且不斷加大投入，李稱，歐洲市場將是百度的下一個目標。我相信百度在日本一定會像在中國這樣有市場：百度憑借自己的靈活人性的風格打動著中國人，我相信在日本的發展也會很順利，盡管有google 和雅虎在日本搜索市場占據大片天空，但是他們不是日本公司。因此，百度和這些公司在日本競爭時，沒有先天的弱點，我想，百度會憑借實力打造出自己強大的搜索帝國。

總之，我對經濟全球化是又愛又恨的心理，但是愛大于恨，的確，因為中國加入WTO了，中國的政府不可以再為了保護本土產品而實施行政壟斷了，政府也不能過于干涉市場了，這對我們本土產品來說是一種沖擊。可是沒有競爭就沒有進步。所以，我們在獲得機遇的時候，一定要裝備好自己，蓄勢待發，迎接挑戰。

第五篇：中國作為發展中國家應怎么樣把握和對應經濟全球化帶來的機遇和挑戰

作為發展中國家，我國應把握和應對經濟全球化帶來的機遇

和挑戰的策略

摘要：當今世界正處在新的歷史性巨大變動之中，世界經濟不斷的發展，經濟全球化勢在必行。經濟全球化是一把“雙刃劍”。對世界經濟而言既有正面影響，也有負面影響。所以經濟全球化給我國帶來的不僅是機遇也是挑戰。本文首先討論了經濟全球化的概念及實質，接著分析了在經濟全球化進程中我國作為發展中國家所面臨的機遇和挑戰，并且提出了我國應該如何把握和應對經濟全球化帶來的機遇和挑戰。

關鍵詞：發展中國家，經濟全球化，機遇和挑戰

一、經濟全球化的概述

(一)經濟全球化的概念

1985年由T.萊維最早提出“經濟全球化”這個詞的，但至今沒有一個公認的定義。總的來講，經濟全球化是一個以市場經濟為基礎，以先進科技和生產力為手段，以發達國家為主導，以最大利潤和經濟效益為目標，通過分工、貿易、投資、跨國公司和要素流動等，實現各國市場分工與協作，相互融合的過程。經濟全球化的內涵可以包括一下三個方面：第一，世界各國經濟聯系的加強和相互依賴程度日益提高；第二，各國國內經濟規則不斷趨于一致；第三，國際經濟協調機制強化，即各種多邊或區域組織對世界經濟的協調和約束作用越來越強。經濟全球化的基本特征表現在以下方面：市場經濟體制的全球化，貿易的全球化，生產的全球化，企業的全球化，金融全球化和經濟信息化，區域經濟一體化不斷加強和國際經濟組織日益健全。以上有關經濟全球化的六個方面的特征，是對我們所處時代經濟生活的全面概括。現實的經濟運行因為經濟全球化的這幾個特點而發展變化著，并且它們各自都發揮其獨立的作用，又互相制約、互相補充，共同推動著經濟全球化的飛速發展。

(二)、經濟全球化的實質

經濟全球化是社會化大生產的必然趨勢，它標志著先進的生產方式，是未來社會的經濟基礎。從廣義上講，經濟全球化是指世界經濟活動超越國界，通過對

外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯系而形成的全球范

經濟全球化不僅是空間先進方式，而且開辟了人類更先進的生產方式的道路。就經濟全球化本質而言，它就是世界范圍內的市場經濟化，主張在世界范圍內最大限度地減少政府的干預，充分發揮價格和利潤在市場中的作用，建立一種完全競爭的市場模式，而全球經濟通過市場經濟這只“看不見的手”，使各種生產要素或資源在世界范圍內自由流動，從而實現生產要素或資源在世界范圍內的最優配置。對于發展中國家來說，經濟全球化帶來的挑戰更是嚴峻，發展中國家在與發達國家分享經濟全球化帶來的部分利益的同時，卻承受著經濟全球化所帶來的負面效應甚至對本國經濟的嚴重沖擊。發展中國家在當前經濟全球化進程中處于不利地位。

二、作為發展中國家,經濟全球化給我國帶來的機遇和挑戰

（一）作為發展中國家,經濟全球化給我國帶來的機遇

經濟全球化在不斷的加速發展，給我國帶來了一下機遇：

第一，我國可以更好的充分利用全球資源，推動產業結構升級，促進自主創新，擴大對外投資。隨著對外開放程度的提高，我國可以在更大的范圍內優化資源配置，其表現在我國對外貿易和投資規模的不斷擴大，同國際市場的聯系日益緊密。

第二，我國的勞動力資源等優勢能夠進一步得以發揮，而短缺資源則可以通過國際交換得到彌補，將使我國自由主要被動接受國外投資，到實施“走出去”與”引進來”相結合的戰略，加大對外投資力度。

第三，經濟全球化有利于我國建立現代經濟結構。國家經濟的發展更重要的是體現在現代經濟結構的不斷優化和變革，而不僅表現在其經濟總量的增長。我國通過參與經濟全球化這一行動，就可以為我國調整經濟結構提供更多更好的機遇，在較高的起點上發展經濟，直接利用最新或較先進的科技成果來發展高新技術產業和改造傳統產業，不走傳統工業化國家所走過的彎路，減少曲折，發揮“后發優勢”，使我國更好的優化經濟結構從而不斷加快建立現代經濟結構的步伐。

（二）、作為發展中國家,經濟全球化給我國帶來的挑戰

在實行對外開放的政策時我國應該將經濟安全和風險擺到重要位置。在經濟全球化加速發展的背景下，我國應該把一下幾點作為對外開放工作的重點：全面提高對外開放水平；維護國家經濟安全，增強國家的經濟安全監督和預警、危機反應和應對能力，構建有效的國家經濟安全體制機制；更加重視保護我國海外資產和人員安全。以下三點是我國經濟全球化進程中面臨的具體挑戰細節：

第一，在國際市場上，由于中國經濟不斷的發展，我國經濟會對國際市場的影響力增強，這可能會帶來更多其的負面效應。國際市場變動的重要因素之一：

隨著中國產品競爭力的提高，中國市場對外部能源、資源依賴程度也不斷地加大，從供需兩個方面對國際市場構成影響。在這種國際市場變動形勢下，我國將面臨更多的經濟問題，例如部分國家推行貿易保護主義，非貿易壁壘限制加大、反傾銷案件增多；競爭對手紛紛將經濟、文化等問題泛政治化，使得國與國之間連接關系摩擦增多等。

第二，從經濟發展角度來看，我國的國內外經濟一體化程度也在不斷的提高，世界經濟波動將更多的對我國經濟增長產生一些出乎意料的可能性影響。在某些方面夫人國際市場特別是在以石油、鐵礦石等為代表的國際市場上，隨著能源和基礎原材料價格上漲壓力的加大，這必然會傳導到我國內，動蕩我國的經濟并且會推動國內物品價格上漲。世界經濟從2002年進入新一輪增長周期以來，已持續了5個年頭的快速增長，成為戰后世界經濟周期史上較長的一次長周期擴張。在經歷一個增長周期后，全球經濟有可能減速并進入調整期，世界經濟面臨的風險增大，對我國經濟影響的可能性增加。

第三，其挑戰表現在國際政治中，恐怖主義、民族、宗教等問題交織在一起，對于現在而言許多的這些問題都無所解決。從地緣政治看出，近年來和平崛起的中國改變了舊的世界政治格局，增強了世界向多極化發展的趨勢，為增加全球性的穩定性因素提供了一些輔助作用。但是仍然存在一些瓶頸：某些國家為了自身利益，故意歪曲、夸大中國的發展，制造中國威脅論，使我國在國際政治舞臺上實行和睦相處的外交政策增加了回旋難度和復雜性。

三、作為發展中國家，我國把握和應對經濟全球化帶來的機遇和挑戰的策略

在經濟全球化的這種趨勢下，我們面對經濟全球化的機遇和挑戰的策略總得幾句話來說：抓住機遇、積極參與，防范風險、趨利避害。為了使我國經濟能夠更快更好的而發展，我國必須采取相應的措施一下措施:不斷加快國民經濟和社會信息化進程、加強對外開放力度、提高民族創新能力和加速推進經濟法制改革等。作為發展中國家的我國面對經濟全球化的機遇和挑戰所應從以下幾方面來進行戰略選擇：

首先，在迎接經濟全球化的挑戰地同時積極參與經濟全球化，并且融入其中，抓住機遇發展我國。經濟全球化是一場不可逆轉的深刻革命，也是時代的潮流，如果有任一國家消極回避或抗拒這一潮流，最終受損的只能是自己，況且這種行為既不現實也無可能。我國作為發展中國家在面對不可逆轉的經濟全球化潮流時，惟一的也是正確的選擇只能是積極參與，依靠發展中國家的集體力量，也只有這樣才能充分享用經濟全球化可能帶來的好處和提供的有利條件，擺脫自身不利的條件和所處的邊緣化地位，使我國盡快走向世界經濟的前沿。為了應對經濟

全球化，我國應該聯合廣大發展中國家集體地面對經濟全球化所帶來的挑戰，團結起來，開展“南南合作”推動“南北對話”。力量不足，聲音微弱的單個發展中國家根本不足以推動不利于自身的全球化規則的制定。以我國為代表的發展中國家只有敢于、善于對現存的不合理國際經濟舊秩序進行有理、有利和有力的斗爭，迫使發達國家在制定全球化規則時更多地考慮發展中國家利益，削減發展中國家債務，使世界資源（市場和技術）充分的使用，這樣才能有效維護自身利益。其次，在維護國家經濟主權的前提下保證我國的經濟安全。全球經濟競爭也一定意義上說是國家之間的綜合國力的競爭，而綜合國力的強弱決定著國家經濟主權是否穩固和國家經濟安全是否會受到威脅。所以在今后一個相當長的時期內，我國作為發展中國家增強綜合國力是迫在眉睫的首要任務。增強我國的綜合國力要做到一下幾點;

一、加速我國科技進步的同時，積極引進國外先進的科學技術，發展高新技術產業，改變不合理的國際產業垂直分工結構。

二、堅持擴大開放，加快對外開放步伐，提高對外開放的質量和水平，拓展更加廣闊的經濟活動圈，努力發展社會生產力。

三、我國還應進一步積極參加國際性經濟組織或參與它們的活動，爭取在國際經濟舞臺上的發言權和世界經濟規則的制定權。否則，沒有發言權，就不能爭取和捍衛自身經濟利益，也就不能保證國家的經濟安全。

四、最主要的一點是發展中國家應掌握對外開放的主動權，提高對外開放程度，降低對外依賴程度，并且要注意防范經濟的對外依賴性，消除威脅國家經濟安全的隱患。

再次，我國應大力對國內經濟結構的進行戰略性調整。從根本上看，經濟全球化是一場發達國家主導下的，以跨國公司為主要動力的世界范圍的產業結構調整過程。調整形式分為兩種：一種是發達國家之間，通過跨國公司相互交叉投資，企業兼并，在更大規模上配置資源、開拓市場、更新技術，從而實現發達國家間的資金和技術密集型產業的升級；另一種是發達國家利用發展中國家廉價而豐富的勞動力資源，把勞動和資源密集型產業向發展中國家轉移，特別是隨著世界經濟一體化程度的加深，發達國家越來越傾向于控制某一產業的高技術、高附加值的關鍵環節，而把一些無關緊要的勞動和資源密集的環節向發展中國家轉移。當前，大多數發展中國家都在面臨著產業結構升級的問題，但發展中國家兩大歷史任務－－工業化和現代化不可避免的影響和制約著產業結構的升級。因此，發展中國家在處理世界范圍產業結構調整和國內產業升級的關系時，必須注意立足現實與著眼未來的有機統一。只有做好以下幾個方面才能解決產業結構審計的問題：第一、繼續引進發達國家技術比較先進的勞動密集型產業，充分發揮比較優勢，增加國內就業，擴大出口，完成工業化進程；第二、充分利用經濟全

球化提供的機會，加大對發達國家先進技術的引進、學習，發展一批高新技術產業，特別要在某些關鍵環節上占據優勢，搶占未來競爭的戰略制高點，加速國內現代化進程。

最后，我國作為發展中國家，為了更好的把握和應對經濟全球化，其有效途徑包括經濟區域化和集團化

對于發展中國家而言，我國在參與經濟全球化之前，首先應該具備較為實際、較為穩妥的做法及著眼于參與地區經濟一體化組織。由于地區經濟一體化到目前為止還是以民族國家為核心，因而具備包括利益分配在內的明確的游戲規則，有較完善的監督和協調機制，因而發展中國家的利益能得到相對較好的保證。同時，地區經濟一體化也為我國參與經濟全球化不僅帶來了有利條件，還為我國積累了經驗，提供了鞏固的大后方。

在經濟全球化和市場競爭日益激烈的形勢下，發展中國家選擇加強本地區經濟合作有著重要的意義。地區經濟合作既可以作為發展中國家逐步融入經濟全球化的一個初始或過渡階段，也可以用來抵御發達國家的經濟沖擊。從實踐來看，發展中國家在利用集體力量一致對外方面有著許多成功的經驗。目前，主要由發展中國家組成的一些地區經濟合作組織，如東南亞的東盟，中東的海灣合作委員會，非洲的“西非經濟和貨幣聯盟”、“東南部非洲共同市場”、“南部非洲發展共同體”、非加太集團，南美的“共同市場”等，顯示出了很強的生命力，為發展中國家提供了一個循序漸進面向全球化競爭，應對發達國家主導的經濟全球化的一個有力手段。

結束語

經濟全球化對我國經濟的發展是一把雙刃劍。一方面，經濟全球化給我國經濟帶來機遇。其機遇包括一下：

一、有助于我國改革攻堅階段棘手問題的解決；

二、加速了我國對外開放的步伐；

三、促進了我國經濟增長方式的改變；

四、它加速了我國社會主義市場經濟體制的建立。另一方面，經濟全球化又給我國經濟帶來挑戰。它一定程度上威脅著我國國民產業的發展，并且對我國經濟管理職能的發揮和我國政治穩定提出了挑戰。

對于經濟全球化趨勢，發展中國家無論譴責或者回避它都是沒有用的。許多的學者強調，發展中國家應采取經濟的對策，趨利避害，尋求發展，第一遙測要訣就是首先應該把自己的事情辦好。發展中國家 的我國要通過包括發展教育，培養人才，提高科技水平，改革觀念和體制，積極與國際接軌等以上措施來切實加強自身的發展與進步，不斷提升本國的綜合實力。可以考慮以下方法來應對經濟全球化給我國帶來的一系列沖擊與風險：建立新的經濟金融秩序與制度，防止或降低世界經濟金融不穩定因素造成的沖擊；在地區范圍內，考慮創建地區性貨幣基金組織等。

我國作為發展中國家把握和應對經濟全球化主要做法之一是推動對舊的不平等的國際規則和制度的改革，倡導建立國際經濟新秩序。因為發展中國家處于劣勢，國際組織應更多地考慮發展中國家的利益，發達國家有責任幫助發展中國家。而以我國為代表的發展中國家也應加強團結合作，維護自身的利益。

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