第一篇：冷戰后中國面臨的機遇與挑戰

冷戰后中國面臨的機遇與挑戰

摘要：冷戰后，世界全球化速度加快，和平與發展依然是當今世界的主題，國際政治經濟發生了巨大的變化，我國依然是面臨機遇與挑戰并存的局面。臺灣問題尚不明朗；南海問題亟待解決；美國依靠世界霸主的地位依然充當世界警察的角色；2008年世界金融危機造就了新的國際格局；支撐中國經濟30多年快速增長的因素發生了重大變化；西方大國與新興經濟體經濟權重此消彼長??對于中國而言，這些新變化、新格局意味著新的挑戰，同時也蘊含著前所未有的重大機遇。

關鍵詞：和平、發展、合作、勇于面對

正文：

一、當今世界發展形勢

為了更好地把握我國政治經濟發展面臨的機遇與挑戰，我們首先要分析當前世界政治經濟發展形勢，在充分把握世界政治經濟發展形勢前提下再分析中國政治經濟發展所面臨的機遇與挑戰。只有這樣我們才能給好地發展我們的國家。

政治形式，國際局勢保持總體和平、緩和與穩定態勢，但局部性的戰爭、動蕩與緊張有所加劇。霸權主義仍是當今世界動蕩不安

當前世界經濟正處在金融危機劇烈動蕩后的緩慢復蘇之中，國際國內形勢發生新的深刻復雜變化，但我國發展的重要戰略機遇期沒有因為這場金融危機的沖擊而發生改變和逆轉。

1、近年來隨著我國綜合國力的提高，使我們更加容易改善我國 的國際形象和提高我國的國際地位。中國找到一條正確的發展道路。中國在改革開放過程中，將現代化規律和本國國情有機結合，走出了中國特色社會主義道路。21世紀頭8年中國經濟在世界的排位幾乎是一年上一個臺階，2008年GDP達到 4.4萬億美元躍居世界第三大經濟體今年可能成為世界第二大經濟體。綜合國力增長奠定了中國國際地位提升的基礎。

2、中國在國際問題上的話語權將加強。美在伊戰后國際形象和軟實力受損，其秘密監獄、虐待戰俘等行徑使美國“民主、自由、法治、人權”旗手形象大打折扣，國際地位和聲譽下降。國際金融危機又使其自由市場經濟模式受到沖擊。俄羅斯受金融危機沖擊較大，歐盟一體化進程放慢，日本經濟發展面臨新困難印度、巴西等發展中新興大國受到金融危機影響增大。然而此次金融危機彰顯了中國特色社會主義的活力和影響力提高了中國在國際事務中的話語權。中國特色社會主義既突破了傳統計劃經濟的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會主義的基本制度與市場經濟的運行方式相結合。在強有力的國有經濟支持下政府對市場進行有效的調控和監管.使得中國具有較強的規避危機與應對危機的能力。

左右，使決策傾向富人；即便是照顧弱勢群體、窮人的政策，也會被不斷侵蝕。

2、國內民族分裂勢力的挑戰。如今臺獨、疆獨、藏獨行情不斷看漲往往得益于西方堅挺，挑撥離間若干族群與漢人之間關系，鼓動策劃分離勢力對抗中央主權管轄這一努力自然從未停止過。普通西方人士對臺灣，尤其是新疆、西藏的背景了解極為有限，但多少年來西方政府幾乎不約而同地通過各種方式對主流社會持續宣傳。

3、中國周邊國際環境不穩定因素增多。首先，朝鮮半島風云突變，對東北亞安全形勢影響甚大，也是中國周邊安全環境中最大的變數。其次，海上安全問題愈益凸現，東海和南海爭端同時爆發，中國的海上領土和海洋權益面臨重大挑戰。今年以來，圍繞釣魚島和南沙群島爭端以及海上劃界問題，中日之間以及中國與部分東盟國家之間，產生了嚴重紛爭。第三，中印關系雖已正常化，但并未建立相互信任，懸而未決的領土爭端始終是不確定因素，加之印巴紛爭尚未根本消除，中國西南邊陲不可掉以輕心。

4、中國在核心科技方面應當加強。中國各個產業目前所面臨的挑戰驚人的相似，產品的核心技術和核心部件基本都依靠進口。隨著科技全球化加快，自主創新能力成為國家核心競爭力的決定性因素，科技創新成為發展中國家尋求突破和跨越的根本途徑。近年來，發達國家普遍改變了長期對科技發展的不干預政策，

參考文獻：1、2、3、張術環等：《當代世界經濟與政治》

遼陽：《冷戰后中國的國際地位與國家利益》

周美娟，申文杰：《論冷戰后中國對歐盟開展文化外交面臨的機遇與挑戰》

4、王潤萍：《當前國際形勢和中國外交面臨的挑戰》

第二篇：中國面臨的機遇和挑戰

3.2抓住機遇迎接挑戰

課時安排：二課時

第一課時：中國面臨的機遇和挑戰

一、學習目標

1、中國面臨的機遇和挑戰；

2、國際競爭的實質

二、重點、難點：中國面臨的機遇和挑戰

三、教學過程

1．中國面臨的機遇和挑戰新世紀，國際局勢變化

2、國際競爭日益激烈機遇和挑戰并存國際競爭歸根到底是人才的競爭

3、我們應該抓住機遇，迎接挑戰。

P74環球視點

立意：

使學生明確國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的競爭。作為國家的未來的主人，中學生必須把自己培養成具有創新精神和創新能力的新型人才。

設三個問：

1.根據上述材料，你對當前國際競爭有什么認識？

2.我國應該怎樣應對新世紀的國際競爭？

3作為國家未來的主人，我們應該做些什么準備？

參考答案：

第一，世界格局的變化，各國目標的調整，形成了國家間既合作又競爭的局面。國家間在加強合作的同時，競爭也在加劇。國際競爭表現在各個領域，有經濟競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。新世紀多數國家都以發展科技和經濟作為國家的戰略重點，努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據有利地位。

第二，我國要應對新世紀的國際競爭，必須落實科學發展觀，實現跨越式發展，尤其要著力于發展科學技術和提高國民素質，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭。

第三.作為中學生，必須把自己培養成具有創新精神和創造能力的新型人才，在日益激烈的國際競爭中，為再創中華民族的輝煌貢獻自己的力量。

小結。

四、練習或作業

第三篇：新世紀中國物業管理面臨的挑戰與機遇

新世紀中國物業管理面臨的挑戰與機遇

經過近20年的探索實踐，起步于深圳的物業管理事業從無到有，從小到大，從模仿到創新，有了一下水平的發展，取得了令人矚目的成就。物業管理作為一個新興行業，正處于向成熟邁進的關鍵階段。有必要在跨入新世紀之際，探討國內物業管理行業的機遇和挑戰，并且把握機遇、迎接挑戰，把物業管理水平繼續推向新的高度。本文擬從經濟發展趨勢和物業管理行業發展角度，簡要探討以下四個方面問題，以期引起行業關注。

一、物業管理市場競爭的加劇，對現在數量型的行業發展提出了挑戰。這將迫使物業管理企業走市場化、規模化的經營之路，為物業管理行業發展從數量型向質量型轉變帶來機遇。

隨著城市建設步伐加快，物業數量不斷增多。在行業發展初期，為了盡快建立物業管理體制，政府主管部門確立了“誰開發、誰管理”的原則，促進了物業管理企業的快速發展，使物業管理企業在數量有了迅速的發展，特別是起步較早的深圳市。截止目前，深圳已有獨立的物業管理公司和不獨立的物業管理機構1200多家。數量上的發展，對促進物業管理行業的迅速普及起到了積極的推進作用。但重視數量、忽視質量的做法也導致了部分物業管理服務不到位，業主怨聲載道，投訴不斷的問題出現。

隨著物業管理行業的深入發展，逐步形成的物業管理市場則要求物業管理企業既要提高管理服務水平，又要降低成本、提高競爭力，有一定的經濟效益。作為企業來講，其有效途徑主要是擴大管理面積，走規模化經營之路。對于整個物業管理行業業講，僅有數量上的發展也已經不能說明物業管理水平的提高。深圳物業管理發展較早，已經初步形成了競爭市場，一處物業一家管理公司的局面早已打破。近年來，一引起企業已經在著眼于市場化、規模化發展，有的靠市場競爭不斷擴大管理面積，如中海物業管理公司，目前管理規模達到1000多萬平方米；有的系統內物業管理企業重組，靠重組優化管理優勢和資源優勢，實現規模化管理，如深圳城建集團，將所屬物業管理企業進行合并重組，進行規模化經營，取得了良好的效益。深圳市蓮花一村原來有12家物業管理企業管理，經市住宅局多方協調 后，于1999年5月通過招標實現了一體化、規模化管理，取得了良好的效果。目前，深葉還有部分物業管理企業正在重組之中，而隨著行業競爭的進一步加劇，物業管理企業之間還將出現自由聯合、兼并等重行為。

隨著市場機制的完善，這將進一步促使物業管理行業市場化、規模化，從數量型向質量型的發展。

二、業主對物業管理服務的要求越來載高，對現有的物業管理水平提出了挑戰。這將促使物業管理企業進一步增強服務意識，對進一步把物業管理水平推向新 的高度帶來機遇。

物業管理的根本目的是為業主、用戶服力。對物業是管理，對業主和使用者則是服務。管理好物業，其目的就是為物業所有者或使用者提供更好的服務。因此，以人為本，進一步增強物業管理的服務意識、提高服務水平，這是物業管理企業繼續生存發展的基礎。

當前一些物業管理企業的服務意識、服務水平，距離業主的要求尚有較大的差距。一部分企業由于舊的管理理念和體制。還沒有把自已的位置擺正，總是以管理者自居，雖然也講服務，但服務意識很難到位。隨著我國經濟持續穩定的增長，人們居住的硬件條件得到了很大的改善，而硬件問題基本解決后，自然會對居住服務、居住環境等軟件方面的物業管理服務質量有了更高的要求。這種高質量的要求，對現有物業管理企業的服務意識和管理水平提出了挑戰。

今年，我國將加入世界貿易組織，國外服務業以人為本的服務意識和服務水平很多人都是有目共睹的。同樣作為服務行業的物業管理行業，如果企業服務意識差、服務水平低，觀念不及時更新，這樣的企業今后在市場競爭中將不可避免的被淘汰出局。

新的世紀里，隨著廣大業主（用戶）經濟、生活水平的提高，其服務要求將會越來越高。隨之而來的市場競爭加劇，必將促使物業管理企業在管理服務水平方面的不斷提高。

三、新技術革命和物業智能化的發展，給物業管理企業的管理水平提出了新的挑戰。這將促使物業管理企業從勞動密集型向知識密集型轉變，為物業管理的進一步發展帶來了新的機遇。

過去的物業建設，只是相對簡單的鋼筋混凝土建筑，配套設施、設備的科技含量都不高，其管理維護的技術含量也不高。隨著高新科技的迅速發展，在物業建設中引入了諸多高新科技的設施設備，物業建設智能化已經是大勢所趨。

近年來，國家建設部推出了住宅產業化的一系列政策，促進我國住宅產業從粗放型、數量型向集約型、質量型轉變。今后，住宅開發建設要走技術創新和集約化生產之路，提高住宅小區的科技含量，從根本上提高住宅質量。

面對這種趨勢，作為物業管理企業來說，管理好這些高科技設施設備，就必然需要有相應的知識技術，單靠體力勞動以及過去那種簡單的管理維護技術顯然是難以擔當管理重任的。而適應這一趨勢，物業管理

企業要適應現代化物業的管理要求，轉變管理經營觀念，由簡單維護型、勞動密集型向技術維護型、知識密集型轉變。只有這樣，才能保證物業管理的水平與房地產開發建設中的科技進步同步。可以預見，面對現代化的物業，一個仍然停留在傳統管理技術、管理方式的物業，不可能適應現代化物業的管理要求，物業管理行業必須面對挑戰，提高物業管理的技術含量。

特別是當前寬帶網絡技術的迅速普及推廣，為物業管理企業服務手段的革新提供了新的平臺，網絡化、智能化管理服務已經成為當前和今后一段時間物業管理企業競爭制勝的關鍵籌碼，今后還將成為物業管理企業的基本管理服務手段，如何借助先進的互聯網技術手段進一步提高管理服務水平，物業管理企業將無法回避。

當前，物業管理行業相當一部分企業還只是低級的一般化勞力型管理，這很難適應數碼時代的物業管理要求。新的世紀里，面對知識經濟時代新技術革命的挑戰，我們必須高度重視智能化物業的發展趨勢，這既是對物業管理行業的挑戰，也是我們提高物業管理水平的機遇。物業管理行業必須適應技術革新的市場需求，廣大眾業人員要加強高新管理技術的學習，努力提高高科技管理技術水平。物業管理行業必須主動關注當代科技的安展，及時評估這些新科技對房地產業和物業管理行業的影響，及早作出反應。當代科技的發展速度很快，笠技的發展，其目的還在于讓人類工作、生活得更加舒適、安全、方便。因此，日新月異的技術進步，會越來越多的應用到物業和環境建設中來。面對現代化的物業，一個仍然停留在傳統管理技術、管理手段的物業管理企業，不可能適應現代人和現代化物業的管理服務要求。作為物業管理行業來說，關注這方面的科技進步和發展應用態勢，對于及時提高管理技術、增強市場競爭力度以及促進整個行業的進步都十分重要。

四、加入世貿組織后，我國物業管理企業將和其他社會服務業一樣面臨生存和發展的挑戰，也為我國物業管理市場化的發展和管理服務水平與國際接軌帶來機遇。

按照世貿組織的服務貿易原則，加入世界貿易組織，我們的物業管理行業必須按國際慣例或國際方式運作，而發達國家的物業管理企業經過一個多世紀的市場化、規模化運作，已經有先進的管理服務技術、豐富的管理服務經驗以及大量的專業人才。相比之下，物業管理作為一個在國內剛剛起步的新興服務行業，我們的管理人才、管理水平、服務意識和服務經驗與國外相比則有很大的差距。雖然有深圳、上海、北京等地不少物業管理企業在市場競爭中發展很快，積累了一定的管理服務經驗，但國內物業管理發展的不平衡，使我們總體上的管理服務水平還很低，高價低質、服務不到位、投訴不斷、高級人才匱乏等回題十分

普遍。因此，與國際水平接軌的形勢，使我國物業管理行業將面臨嚴峻的挑戰。

當然，從積極角度看，加入世貿組織也將給我們物業管理服務水平的進一步提高，帶來難得的發展機遇。入世以后，國外物業管理企業的進入，為國內企業的發展帶來直接影響。面對發達國家先進的物業管理技術、人才和運作經驗，國內企業可以更加直接地在和他們的競爭、合作、交流中吸取精華，取長補短，增強競爭能力，提高管理服務意識和水平，這必將促進我國物業管理行業的成熟。特別是在促進我國物來管理市場專業化分工方面，將起到極大的促進作用，并將逐步大規模形成專業的保潔、保安、機電維修、房屋維修等大量的專業化物業管理服務市場，有利于完善我們的物業管理市場。

此外，大量外資企業和駐華機構進入國內，寫字樓、高級公寓等高檔物業將必然增多，物業規模和物業管理市場需求也將增加。而國民待遇原則下，外國物業管理公司參與市場競爭也迫使物業管理市場化競爭更加規范。

目前，國外物業管理企業已經對國內市場虎視眈眈，“入世”在即，政府主管部門要認真研究和積極評估入世對國內物業管理行業發展的影響，加快完善物業管理法規的步伐，杜絕法規漏洞，讓即將激烈競爭的物業管理市場有章可循。

挑戰和機遇時刻并存。雖然我們僅有20年的發展歷程，新世紀國內物業管理行業面臨的挑戰也不止是這幾個方面，但無論面對何種挑戰，我們都將坦然面對，積極應戰。

第四篇：淺析中國城鎮化建設面臨的挑戰與機遇

淺析中國城鎮化建設面臨的挑戰與機遇

改革開放30多年來，中國演繹了波瀾壯闊的城鎮化史詩，這也是有力地支撐了中國經濟增長的奇跡。中國城鎮化率達到51.9%，擁有6億多城鎮人口，截止到2011年年底，全國共有設市城鄉657個，小城鎮近2萬個，已初步形成以大城市為骨干、小城鎮為基礎的多層次的城鎮體系。

其中農民如何變成市民，是我國新型城鎮化面臨的挑戰。建設發展我國的城鎮化，是我國經濟發展面臨的最大的機遇。建設發展我國的城鎮化將使我國經濟發展再上一個新的更大的臺階。

一、我國城鎮化建設發展面臨的挑戰

當前我國城鎮化質量不高的主要問題是農業轉移人口市民化滯后。新型城鎮化的核心是人的城鎮化，如何讓農民成為市民，是新型城鎮化面臨的嚴峻挑戰。

現在，我國的城鎮化建設發展面臨四個挑戰。

1、人口膨脹

至2012年年底，全國已有13個城市人口超過1000萬人。以北京為例，材料統計顯示，近年來，北京市人口數量以年均60萬的速度增長，2012年年末北京常住人口2069.3萬人，是1986年的兩倍多。由于近年來大量人口遷入，北京市人口密度已由1999年的766人/平方公里增加到2011年的1230人/平方公里，超過警戒線。

2、交通擁堵

中國城市上班族平均通勤時間全球領先，比世界平均水平高出31.7%，比加拿大和美國高出近1倍。以北京為例，北京動車數量從5年前的約313萬輛增加到目前的約520萬輛。

3、環境污染

根據《中國城市發展報告（2012）》，中國有三分之二的城市空氣質量不達標。2013年1月以來，連續出現的霧霾天氣，讓“北京咳”這一名詞在民間迅速傳播。元兇之一就是機動車尾氣污染。

4、資源短缺

根據《中國城市發展報告（2012）》，城市水資源供需矛盾突出，全國有420多座城市供水不足，其中110座嚴重缺水。此外，人口規模急劇增長。資源相對供應不足還導致看病難、入托難、養老難等。如上海醫療服務總量近年來每年上升10%左右，2011年突破2億人次，而醫務人員數量并沒有明顯增加，醫患矛盾不可避免地大幅上升。因此，我們必須解決城市化發展中的問題，加強小城鎮建設，建設和諧城鎮。

二、我國城鎮化建設發展面臨的機遇

推進中國農村的城鎮化建設，是中國經濟發展必須要走的階段，也有利于提高各種市場要素的配置效率，是破除城鄉二元隔閡的重要通道，從當前的國家的整體國情出發，新生代農民工的價值觀與生存理念轉換。新生代農民工的權利意識覺醒，要求更高的工資與保障性待遇，不再為沿海地區低劣的工作付出勞力，與之相比，更愿意在內地一般城市選擇較為體面而有保障的工作。很多農民工多會在家鄉附近的縣城買房，在距離縣城較近的大中城市務工或者經商，相比大城市局促的居住與生活空間，在縣城生活則更為舒適。新生代農民工的選擇為城鎮化建設注入了更多的資源，成為當前城鎮化建設的重要條件。國家高度重視城鎮化建設。2010年一號文件指出，要“積極穩妥推進城鎮化，提高城鎮規劃水平和發展質量，當前要把加強中小城市和小城鎮發展作為重點。”加快小城鎮建設的關鍵就是深化戶籍制度改革，長久以來，進城務工的農民雖然給經濟增長和城市發展作出了巨大貢獻，但城鄉戶籍差別所帶來的家庭保障、子女教育和身份歧視等問題制約了他們在城市的發展，農民很難分享國家經濟發展帶來的利益，城鄉差距不斷增大。國家為了徹底解決這一問題，“加快落實放寬中小城市、小城鎮特別是縣城和中心鎮落戶條件的政策，促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地城鎮居民同等的權益。”同時，中央將完善加快小城鎮發展的財稅、投融資等配套政策，在安排土地利用計劃時支持中小城市和小城鎮發展。以后國家還將鼓勵有條件的城市將有穩定職業并在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮住房保障體系，讓農民獲得了真正進城的條件。中央近幾年在推進擴權強縣改革試點，推動經濟發展快、人口吸納能力強的鎮行政管理體制改革，下放管理權限。強縣擴權這項地方性行政體制改革，試驗區域正從原來的浙江迅速擴展到江蘇、山東等地，得到各方的積極回應。其是以財政體制的“扁平化”，漸進帶動行政體制的“扁平化”，最后以體制改革倒逼經濟發展方式轉變。加上縣級政府提供的優越條件，推動產業更加合理地往內地聚攏，更多地往中小城市小城鎮布置，進城的農民可以在家鄉附近的城市或城鎮就業，這給城鎮化發展提供了機遇。

三、城鎮化建設的實踐模式與相關思考

城鎮化并非是簡單的人口城市化的過程，僅僅靠人口轉移推進城鎮化，在中國這樣一個農村人口過大的國家中很難實現。因此，應轉換思考方向，從更為實際的角度因地制宜、走多元城鎮化的道路。從當前全國各地區的發展經驗來看，多是根據自身的歷史文化、經濟與社會發展水平與自然條件，探索著符合自身特點的城鎮化發展路徑。如成都、重慶的城鄉統籌發展模式、河南的村級社區聯建等，很好的推進了小城鎮的發展。根據這些區域經驗及制度上的創新，歸納出推進農村發展的可行城鎮化方向。在不改變鄉村人口居住和生活空間結構的情況下，走生活方式的城鎮化道路。河南賈峪鎮通過“五村聯建”，村鎮籌資建設綜合型現代城市社區，讓五村村民集中居住。這樣年輕人在農村就可以享受到城市的居住待遇，他們不再進城買房，可以節省出大量的奢侈性花費，抑制由于代際剝奪造成的農村資源的外流問題。賈峪鎮因為當地的礦產資源富足，企業為社區聯建投入了部分資金，讓“社區聯建”模式得以推行，新型社區的服務設施更為完善，農業生產更為方便，打造了一個新型的現代化小城鎮。以城鄉一體化、統籌城鄉發展的方式，實現城鄉之間的平衡發展，徹底消除城鄉二元差異，提高鄉村的城鎮化水平。統籌城鄉發展，就是要突破傳統的思維定式，把城市和農村的經濟社會發展作為一個有機整體來統一規劃和通盤考慮，把城市和農村存在的問題及其相互因果關系綜合起來統籌加以解決，促進城鄉規劃一體化，建立城鄉統一和均衡發展的義務教育、公共衛生和基本醫療服務體系。在城市勞動力市場體制和社會管理體制上進行改革，解決戶籍制度問題，促進勞動力融入城鎮社會。建立中心城市的統一財政體制和管理體制，保證對轄區的城鄉之間的公共物品均衡供給。把農村城鎮化納入到中心城市統一規劃中，逐漸建立起以中心城市為中心的城鎮帶或城鎮網絡。四川地區的城鄉一體化實踐，讓農村與城市并行發展，尤其是著力重視城市化進程中小城鎮的建設以及連接作用，破除戶籍制度所附帶的各種歧視性政策，讓城鄉差異及其二元結構逐步瓦解。

綜合所述，中國的城市化長期滯后于經濟發展速度，這導致城鄉差距不斷擴大，但是鑒于中國農村區域廣闊、農村人口多的現實國情，快速的城市化會帶來嚴重的“城市病”，只有走漸進式的城市化道路，而以城鎮化帶動農村發展的道路成為合理的選擇。但是城鎮化不能僅理解為人口的城市化，需要通過生活方式的城市化、城鄉一體化、強鎮擴權等方式，因地制宜、結合當地資源和自身優勢，從體制上不斷的創新突破，打造多種途徑和多種模式的城鎮化路徑，只有這樣城鎮化水平才能不斷提高，城鄉差異才能逐漸得以解決。

第五篇：中國加入WTO后面臨的挑戰與機遇

中國加入WTO后面臨的挑戰與機遇

VV云煙

中國加入WTO后面臨的挑戰與機遇

世貿組織于1995年1月1日正式開始運作，是一個獨立于聯合國的永久性國際組織，負責管理世界經濟和貿易秩序，總部在瑞士日內瓦。1996年1月1日，它正式取代關貿總協定臨時機構。前身為1947年訂立的關稅及貿易總協定。與關貿總協定相比，世貿組織涵蓋貨物貿易、服務貿易以及知識產權貿易，而關貿總協定只適用于商品貨物貿易。同時，世貿組織與國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經濟發展的三大支柱。中國自1986年申請重返關貿總協定以來，為復關和加入世界貿易組織已進行了長達15年的努力。1995年7月11日，世貿組織總理事會會議決定接納中國為該組織的觀察員。2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織，成為其第143個成員。

加入WTO是中國進一步加快改革步伐、擴大對外開放的一個重要標志，它將對中國的社會生活產生極其深遠的影響。那么，加入WTO后，中國會面臨一些什么樣的機遇和挑戰呢？ 先來看看有關數據統計：

在GDP數據與就業方面，據聯合國貿發會議和亞洲銀行的測算，中國加入WTO后可使GDP增加2.94個百分點，每增加一個百分點可以新增加400萬個就業機會，也就是說可新增約1200萬個就業機會。而據華盛頓國際經濟研究所的評估，中國加入WTO后，隨著關稅的降低和農工產品進口的放開，將導致增加1100萬人失業，不過數年后，勞動和資本市場將再度充滿活力。但同時，這些數據也只是一種靜態的預測，與實際情況必然有出入。加入WTO對于中國的就業來說，在短期內對中國就業市場的影響，可能比人們一般估計的要小。但從長期的發展來看，其影響的指向性很強。

在農業就業方面，總的來說，農業的產品結構調整和農業勞動力的轉移將面臨更大的壓力。中國的小麥、大米、大豆、玉米、棉花等主要農產品的進口配額都將大幅度提高，對美國有競爭力的農產品的進口關稅平均要降到14.5-15％，而且要取消中國主要農產品出口的補貼。但同時，現在的農業結構已發生很大的變化，在大農業（農林牧漁）中，農作業的產值只占約55%，而在農作業當中，水果、蔬菜、油料、花草、煙茶等產品的比重又越來越大。農業受到沖擊較大的可能是傳統的糧棉種植業，而在養殖、蔬菜、花草、油料、煙葉等方面，會增加商機，從而增加這方面的就業。

在工業就業方面，中國目前工業產品的平均關稅是17％，入世3年后要降到8-9％，情況比較復雜。一方面，入世后中國傳統的具有競爭優勢的勞動密集出口產業將會獲得最大的收益，其中服裝業、紡織業、建筑業、食品加工業等，加入WTO以后，由于出口配額的放寬和取消，就業會有所增加；但另一方面，中國傳統的資金和技術密集產業，如汽車、鋼鐵、機械、制藥、儀器等行業，由于國際競爭力較弱，可能會受到較大沖擊，就業機會可能會相應減少。而高科技產業和電信產業，加入WTO后外資和外國先進技術的進入，對這些產業的發展會有很大的促進作用，就業會隨之增加，但市場開放后此領域大量進口產品的擁入，也會影響到這些產業的成長和就業。

在服務業方面，一般的商業和服務業會受到刺激而得到發展，就業也會增加，但金融、保險等行業，由于外資的參與競爭，國內相應行業會受到降低管理成本和勞動成本的巨大壓力，就業前景很不樂觀。

除此之外，據國家統計局統計，到2001年9月底，全國城鎮單位從業人員共11367.6萬人，比上年同期減少484.9萬人，主要集中在國有和集體部門；到2001年6月底，全國城鎮登記失業人數達到近年來最高點618.7萬人，其中35歲以下的占53%，下崗職工仍有近700萬人，也主要集中在國有企業，實際的城鎮失業率約在7%。另外，據對59個大中城市勞動力市場供求狀況的分析，平均每個求職者具有0.65個就業崗位，但除了失業下崗人中國加入WTO后面臨的挑戰與機遇

VV云煙

員，全國近幾年每年新增的勞動力供給就達1500萬人左右，當然多數在農村。

從以上數據看來，中國入世后，雖然存在一定的負面影響，但總的說來，對經濟的發展有以下幾點機遇與挑戰。

第一，由于二戰后科學技術的迅猛發展和存在一個相對和平的國際環境，世界經濟一體化、全球化的趨勢不可阻擋，入世有利于中國更快、更好地融入國際經濟社會，進一步融入國際經濟社會、更好地利用國際資源和國際市場優化資源的配置，發展我國的社會主義市場經濟。但是，隨著更多的跨國公司進入中國，隨著外資及外資企業在我國國民經濟中地 位的進一步上升，以及我國宏觀經濟政策及管理必須符合WTO的多邊協議和規則的要求，將使我國國家的宏觀調控難度增加。

第二，加入WTO后，將使我國在國際經濟舞臺上擁有更大的發言權，可以為建立公平合理的國際經濟新秩序和維護發展中國家的利益作出更大的貢獻。有利于在國際經濟舞臺上發揮更大的作用，有利于維護我國的經濟利益。第三，有利于密切海峽兩岸的經貿關系，有利于推進我國經濟體制改革和對外開放。這對我國經濟體制的改革和對外開放都將是一個有力的推進，同時對市場的法治也是一個促進。

第四，加入WTO后，我國可獲得多邊無條件最惠國待遇，以發展中國家的身份獲得普遍優惠的待遇，有利于實現市場的多元化，使我國的出口貿易有較大的增長，有利于改善我國的國際貿易環境；同時，由于關稅的下降，非關稅壁壘的減少或取消，開放服務市場，進口貿易也會大幅上升。

第五，隨著投資環境趨于統一和得到普遍改善，加上中國潛在市場的巨大吸引力，外國直接投資的總量將會有較大幅度增長，外資來源將進一步多元化。我國將對外國企業逐步取消各方面的限制，給予他們以國民待遇，有利于消費者得到更優質、更廉價的服務。與此同時，外國產品更自由地、廉價地進入中國市場，肯定會對某些行業產生一定的沖擊，如化工制藥業、機械工業、汽車業、某些電子產業、通信設備制造業等。而且開放農產品市場，農產品的進口會逐步增加，對我國農業的發展產生一定壓力。

第六，由于目前中國尚不是WTO的締約方，中國的出口商品常常受到歧視性待遇。有利于比較公正、合理地解決貿易爭端。開放服務市場是我國加入WTO所承諾的重要義務。服務貿易總協定要求 締約方最終對服務貿易實施無條件最惠國待遇和國民待遇，服務行業將面臨外國 同行的強有力挑戰，將不得不讓出一定的市場份額。

第七，加入WTO后，競爭的壓力會促使國有企業加快經濟結構和產品結構的調整，加速改制、重組、聯合、兼并的進程，有利于激發中國企業的競爭意識。同時，由于進口原材料價格的下降，有利于降低某些企業的生產成本，從而提高他們的競爭能力。

第八，我國是一個發展中國家，迫切需要國外先進的技術。有利于技術進步。對知識產權保護力度的強化，也會使一些長期侵權或缺乏創新能力，缺乏品牌，依靠仿制生存的企業難以為繼。

由此看來，雖然機遇與挑戰并存，但仍是機遇大于挑戰，中國未來20年的發展，必然潛力無限！