第一篇：俄羅斯：維護國家“數碼”主權 綜合管理網絡空間

俄羅斯：維護國家“數碼”主權

綜合管理網絡空間

本報駐俄羅斯記者

朱冬傳

美國發布互聯網空間國際戰略拉開了信息時代國際社會對網絡空間規則體系主導權的博弈。通信產業作為構建網絡空間自主能力的核心關鍵領域，成為全球化競爭的新焦點，越來越呈現出全球化競爭態勢。正如專家指出，全球互聯網面臨著“信息爆炸與用戶體驗的沖突”、“信息自由與不良信息的沖突”、“資源分享與知識產權的沖突”，以及“網絡營銷與商業信用缺失的沖突”四大復雜性挑戰。近期俄羅斯發生的一些事件更是印證了挑戰的威脅性。

2011年冬天是一個暖冬，在斯拉夫國家中有著“報春花”意義的柳（樹花）蕾已初放并在市場已有出售。似乎自然界的春天快要到來。伴隨著這一自然現象，西方媒體已開始猜測繼“阿拉伯之春”后，2012年的西伯利亞之春是否已悄然來到。從去年12月5日俄羅斯國家杜馬選舉后到2012年5月，在莫斯科舉行了一系列反對當局“弊選”的游行示威。除政治上的共性外，這些活動的另一個新特點就是互聯網的作用。在這些集會風潮中，facebook、twitter等西方社交網站發揮了主力軍作用。有報道稱：“在俄羅斯歷史上，這堪稱首次并非由傳統政治團體，而主要靠社交網站牽頭組織的大規模抗議活動終于誕生。”社交網站令街頭政治的傳播產生“滾雪球效應”，網絡“在線”的存在第一次真正轉化成了“線下”政治，給俄政局制造了“巨大變量和麻煩”。另一個特點是網絡催生的“新生代”或網絡時尚達人——網民成為反對杜馬選舉舞弊的示威主體，產生了專門抨擊腐敗現象的博客寫手阿列克謝·納瓦利內。

俄羅斯著名社交網站“網絡在線”創建人格·克利梅科認為，強化國家在互聯網的存在和影響不會是一件壞事，有可能利用國家資源進一步推動市場的發展。10多年來俄羅斯互聯網普及率從1%變成43%。2011年個人電腦總銷售數量達到7444萬臺。互聯網用戶數量達到了7000萬人，其中有5500萬互聯網活躍用戶。在俄羅斯最受歡迎的網站是本土的Yandex，其訪問量達到了4260萬人次(截至到2011年9月)。社交網絡是俄羅斯最大的社交平臺“vkontakte.ru”和本土的博客平臺LiveJournaL。此外，還有twitter和Facebook。移動通訊SIM卡數量在2011年達到了2.6億部，每人擁有近2部手機。

有人對社交網站予以抨擊，甚至提出要嚴加限制管理。調查顯示，在電視和網絡之間，接近半數俄網民更相信互聯網消息，致使社會民眾和政府之間的鴻溝擴大到危險程度。但俄羅斯當局并不這樣認為。普京表示，“必需加強國家在網絡中的存在和影響”，“我認為管控互聯網在技術上是復雜的，政治上是不正確的，限制網絡是不可能的事情。互聯網工具是自由的、民主的，如果當權者或別的什么人不喜歡互聯網上發生的一切，只有一個方法，就是在網絡上提出其他的解決問題的辦法，吸引更多支持者。”

為了應對挑戰，俄羅斯采取綜合措施加以應對。

戰略為先導。據有關資料介紹，目前約有100多個國家制訂了國家信息產業發展戰略或計劃。通信業在國家發展和國際競爭中的關鍵戰略性作用顯易而見。俄羅斯一直重視發展信息和通訊技術領域。俄羅斯制訂了《2020年俄羅斯信息社會發展遠景規劃》，明確指出俄羅斯必須要創新發展，并將發展信息技術作為發展創新型經濟的五大方向之一。政府將每年撥款1231億盧布用于實施建立信息社會項目。俄羅斯通信部承諾，要讓每一位俄羅斯聯邦公民都能夠分享信息社會建設成果。前不久莫斯科市政府還表示，2016年之前無線寬帶網將覆蓋莫斯科地鐵全線。

“立法”為基礎。國家如何應對網絡監管問題上，俄羅斯領導人都曾公開表態，俄政府不會直接介入網絡的管理，因為互聯網擁有自己運行的規則，國家不應該在這個領域設定很多限制，俄羅斯支持并保護因特網的自由，但同時明確強調因特網自由要在法律的規范框架內。俄羅斯部分專家表示，依照《俄羅斯聯邦憲法》中信息安全條款制定了《俄聯邦信息、信息化和信息網絡保護法》，《俄聯邦通信法》，《俄聯邦國家安全構想》、《俄聯邦信息安全學說》《俄聯邦大眾傳媒法》、《俄聯邦計算機軟件和數據庫法律保護法》、《俄聯邦保密法》、《俄聯邦著作權法》、《個人信息法》、《電子合同法》、《電子商務法》、《電子數字簽名法》等20余部法律。現階段涉及網絡使用和安全的法律已不少。網絡需要管理，在互聯網中充斥著誹謗，侮辱，虛假廣告，傳播黃色，侵犯知識產權等，但不是通過屏蔽或者其一些人為限制的手段，而應該是“有法必依，違法必究”，加大懲治力度。

機制為保障。俄羅斯建立了由政府主導,科研以及商業機構廣泛參與的信息安全保護體系。俄聯邦安全委員會科學技術理事會下設信息安全分部，協調國家信息安全保護工作。俄聯邦安全總局、俄內務部和俄聯邦媒體與文化管理局則按部門特點成立專門網絡監管機構。俄聯邦安全總局主要負責涉及俄國家安全的信息進行監控；媒體與文化管理局主要負責對傳媒、信息和通信技術進行監管；俄內務部特種技術措施局具體負責網絡安全,接受網民關于不良網絡信息及程序的舉報；俄內務部網絡監控中心主要負責監控“推特”、“臉譜”等新興媒體。

“雙向”為特征。建立政府公共電子政務統一平臺，通過“主動”和“互動”方式增強主流信息的“公信力”，掌握輿論主導權。俄羅斯從2004年推出電子政府規劃。現地方政府正在全力實施。作為全國的電子政務統一平臺www.gosuslugi.ru已經成為俄羅斯公民獲取公共信息和國家服務的積極有效的工具。通過這一平臺，俄羅斯公民很容易就能夠獲取各類公共服務。目前，這一平臺能提供3.4萬多種服務項目，其中有368種服務可以完全通過電子方式獲取。平臺網站月平均訪問量超過了700萬人次，并且每月平均增長10萬人次，有35萬多份申請通過這一平臺向國家機關轉交。目前這種服務平臺為世界獨一無二。在聯合國統計的全球電子政府發展排行榜中2011年俄羅斯為第27位。另外，積極運用網絡社交平臺以互動方式展示政府的“親和力”。在政府部門網站或部門主要領導人都使用“臉譜”、“推特”等社交平臺發布信息。

“管疏”為手段。據俄羅斯IB電腦信息安全集團公司2012年4月24日研究報告，2011年全世界計算機犯罪價值為125億美元，而俄羅斯占有45億美元份額。俄羅斯內務部數據顯示，2012年1月至6月計算機信息犯罪2057起。破獲1767起。最早一起刑事案可追溯到1979年的前蘇聯的維爾紐斯高科技犯罪，非法獲取8萬盧布，當時可購買8輛伏爾加小轎車。俄羅斯第一起計算機犯罪是1991年轟動世界的列溫案，遠程非法竊取外貿銀行12·5萬美元。為了保護未成年人的網絡環境，依據《保護青少年免受對其健康和發展有害信息干擾法》規定，有關部門實行“時段防火墻”制度，即通過技術手段每天12時至18時對有未成年子女的互聯網用戶采取專門的“信息過濾”措施，強行預防青少年免受淫穢和色情網站侵蝕。所有網吧從2011年9月1日起強制安裝信息過濾系統。今年7月11日國家杜馬還通過了“關于保護兒童免受損害健康和發展的信息的聯邦法律及其他法令”修正案。其中在2006年版聯邦法《信息、信息技術、信息保護法》的基礎上加上第15條：“對含有禁止在俄羅斯聯邦散播的信息的網站、網頁的網址、域名進行統一登記”。俄羅斯把網絡不良信息分為刑事犯罪信息和非刑事犯罪不良信息。對于前者，由官方機構負責查辦，俄羅斯國家反恐委員會就是負責機構之一。對于后者，則由非政府組織負責監督，這些組織可依法針對傳播非刑事犯罪不良信息的網站向司法機關提起訴訟。據此，凡是傳播對未成年人有害內容的網站、域名將被列入黑名單。對傳播兒童色情、毒品、誘導兒童自殘內容的網站在司法程序前就可以關閉，而傳播其他禁止發布的信息的網站將在法院裁決視情而定。一旦進入“15條登記”，相關網站提供商（Webhosting）就得通知網站站長要求刪除相關內容，限期內不刪除，網絡服務提供商（ISP）就必須限制網民訪問該網站、網頁登記的域名和IP地址。不服“15條登記”結果的，通過法院審核，時限為三個月。

合作為補充。當今社會是一個信息數碼時代，西方發達國家掌控著國際互聯網的關鍵部位，鼓吹“傳播有自由，獲取無國界”，互聯網成為西方價值觀“輸出”到全世界的終端工具與重要場所。網絡空間成為領土、領海、領空和太空之外的第五空間，成為國家主權延伸的一個新疆域，稱之為“數碼主權”。在一些阿拉伯國家變革中，互聯網、手機媒體、Twitter、YouTube、Facebook等發揮了舉足輕重的作用，致使傳統意義國家主權受到新的挑戰。正如一位專家所說，從阿拉伯之春教訓來看，“一個國家失去了數碼主權，就意味著離喪失現實的國家主權不遠了”。俄羅斯從“數碼主權”概念出發，提出廣泛的網絡安全國際合作。俄羅斯已與數十個國家簽署了雙邊協定。2012年３月俄羅斯內務部與奧地利強力部門就共同打擊網絡犯罪加強合作達成廣泛共識，兩國都認為，應共同努力推動網絡犯罪領域的全球性監管，俄羅斯也準備與美國和歐盟在這一領域中開展切實合作。在獨聯體框架內，在上海合作組織中提出加強成員國之間的合作，并以上合組織名義向聯合國大會聯合提出了《保障國際信息安全領域行為規則文件》，呼吁尊重所有國家的主權，領土完整和政治獨立，建立多邊的、透明的民主因特網管理機制。2011年11月俄羅斯還向G20國家元首發出國際互聯網版權使用及保護的新設想。俄羅斯安全互聯網中心加入了歐盟國家安全互聯網網絡。

教育為基本。培養信息時代“數碼文明”。俄羅斯內務部特別技術行為官員表示，在現實生活中社交網站好似一把雙刃劍，但消極負面影響在不斷惡性膨脹。俄羅斯領導人梅德韋杰夫認為，互聯網并不是一種娛樂方式，而是一種力量，這種力量既可以是建設性的，也可能帶有破壞性。今天必需要建立一種信息化時代的文明和文化，當代技術建立了虛擬世界，而人類應當在這樣的社會學會生活。虛擬交往新的交際文明和禮節禮儀。現實中人們交往的文明形成了上千年，直接移植到虛擬世界是不行的。現實是互聯網發展為普遍的社交管道，商品，支付，通訊和媒體傳播功能。極大地改變人們的生活方式，社會結構，出現新的社會群體，新的思想觀念，21世紀人的新心理模式。虛擬和現實世界的分離嚴重脫節。現實中政府是禁止毒品，但在虛擬世界是另一回事。不僅有網站詳細介紹其制作，加工過程，配方比例，還有銷售聯系等。普京對網絡交際文明水平低下表示了擔憂。為了凈化網絡環境，俄政府出臺“問責制”，各社會網站自己要“守好門，把好關”，負責清理各類不良非法信息。如果網站拒絕配合政府或社會監管機構要求，監管部門提出兩次警告后仍“無動于衷”，監管部門將起訴，通過司法程序關閉網站。

封堵外資控股為關鍵。俄政府采取了有針對性的措施，加強對外資控股網絡平臺的監管。２００８年俄羅斯制定《外國投資俄羅斯國防和國家安全戰略意義的企業的管理辦法》，也稱２００８年第５７號聯邦法律。2012年5月此法的修正案提交國家杜馬。修正案擬將俄網絡平臺賦予新聞媒體的法律意義，并將其同新聞出版集團和廣播電臺一樣納入俄國防戰略性企業名單。修正案提出，俄門戶網站列入國防戰略性企業的標準是6個月內平均一月用戶為2000萬人以上，且50%訪問點擊率來自俄羅斯本土。按此標準?Вконтакте?, Mail.Ru,Яндекс,?Живой журнал? ?Одноклассники?有可能被劃入這一范疇。修正案還規定，外國投資者控股10%以上，需要俄聯邦反壟斷總署的預審，其審查時間為44天；如外國投資合同超過此份額，需取得俄國家安全總局，國防部同意，再經由政府外國投資監督委員會和俄聯邦反壟斷局審查通過。這樣，在法律上提高了外國資本控股俄網絡公司的門檻，成為一道“可見則不易通過的玻璃門”。－－－－－完－－－2012－0812---

第二篇：國家廣電光纜干線網維護管理暫行辦法

國家廣電光纜干線網維護管理暫行辦法

國家廣播電影電視總局最近發出通知，要求各省、自治區、直轄市廣播影視局(廳)、總局直屬有關單位認真貫徹執行《國家廣電光纜干線網維護管理暫行辦法》，并轉發到各級網絡運營單位，希望采取措施，加強對轄區內國家廣電光纜干線網維護工作的監督管理，協助總局建立干線網維護體系，確保國家廣電光纜干線網優質安全運行。

附件：《國家廣電光纜干線網維護管理暫行辦法》

國家廣播電影電視總局

二OO一年九月十九日

國家廣電光纜干線網維護管理暫行辦法

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第一章 總則

第一條 為確保廣播電視傳輸覆蓋國家光纜干線網（以下簡稱國家廣電光纜干線網）優質、安全地運行，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家廣電光纜干線網的維護管理。國家廣電光纜干線網是國家信息網絡的重要組成部分，是中央和各省（區、市）廣播電視信號傳輸及交換的基礎網絡，由連接各省（區、市）的光纜線路及設置在各站點的相關設備和附屬設備、設施組成。

第三條 國家廣播電影電視總局負責國家廣電光纜干線網的管理工作，并授權國家廣電光纜干線網運營單位（以下簡稱總局網絡運營單位）承擔國家廣電光纜干線網的運營維護；各省（區、市）廣播影視局負責監督管理本轄區內國家廣電光纜干線網的代維工作。

第四條 總局網絡運營單位可以委托各省（區、市）網絡運營單位和相關維護部門（以下簡稱代維單位）負責路經本轄區內的國家廣電光纜干線網的代維工作。

第二章 維護職責

第五條 總局網絡運營單位維護職責：

（一）承擔國家廣電光纜干線網的維護工作，與各代維單位建立統一、科學、快速、高效的全程全網維護保障體系和傳輸安全保障制度，保障國家廣電光纜干線網的傳輸質量、安全和暢通。

（二）貫徹執行國家、行業有關方針政策、法律法規和標準；執行總局對國家廣電光纜干線網運行調度的指令，并接受總局對國家廣電光纜干線網運行維護工作的監督檢查。

（三）擬定有關國家廣電光纜干線網維護的各項規章制度和操作規程；確定國家廣電光纜干線網各維護運行區段的劃分，通過簽定代維協議落實代維單位，明確維護職責，提出工作目標和要求，并監督執行。

（四）負責對國家廣電光纜干線網的傳輸質量和運行情況進行監控，及時處理和解決網絡故障；定期組織系統的檢修、測試工作；組織實施線路及設備的大修、更新改造工作。

（五）負責國家廣電光纜干線網設施的保護工作，保障國家廣電光纜干線網的線路安全。

（六）及時協調解決代維單位反映的問題，依照代維協議為代維單位配備維護所必需的設備及備品備件。

（七）承擔國家廣電光纜干線網各級維護人員的考核和培訓工作，不斷提高網絡維護水平和故障處理能力。

（八）指定專人負責每季度向總局上報維護報表及維護工作情況；對網絡運行中發生的重大事故和危及國家廣電光纜干線網安全的情況應立即報告總局，并在事故處理完畢后寫出書面報告。

（九）建立健全國家廣電光纜干線網資料檔案管理系統。

第六條 各代維單位必須貫徹落實總局有關國家廣電光纜干線網維護工作的部署，嚴格執行各項規章制度和操作規程；根據代維協議在硬件設施和人員上給予必要的保障，完成轄區內國家廣電光纜干線網的維護和設施保護工作，保證網絡運行安全。

第七條 各代維單位必須及時消除影響網絡安全的因素；定期向總局網絡運營單位上報維護報表和維護運行工作報告，并接受總局網絡運營單位監督。

第八條 總局和省（區、市）廣播影視局每年定期（不得少于兩次）對國家廣電光纜干線網維護工作進行監督檢查，協調解決維護運行中的實際

問題。

第三章 維護要求

第九條 各維護單位必須遵照“不間斷、高質量，既經濟、又安全”的維護工作總方針，落實網絡各個環節、地段和系統軟硬件設施的維護、檢修和運行管理工作。

第十條 國家廣電光纜干線網的傳輸可用度按照傳輸路段進行統計。每個復用保護環路為一個傳輸路段，全路段每所發生的不可用時間不得大于53分鐘（即可用度不低于99.99％）。暫未形成環路的各條干線分別為一個路段，全路段每所發生的不可用時間不得大于526分鐘（即可用度不低于99.9％）。

第十一條 當遇有危及國家廣電光纜干線網安全的情況或國家廣電光纜干線網發生故障時，各維護單位必須立即采取措施消除危險，排除故障，并立即向總局網絡運營單位報告，不得以任何理由拖延、推諉和隱瞞。

第十二條 各維護單位必須建立嚴格的網絡安全管理制度，確保網絡安全可靠，嚴禁在網絡設備上安裝、使用無關的軟件和設備。各代維單位必須遵守總局網絡運營單位對國家廣電光纜干線網的運行調度制度，未接到總局網絡運營單位的調度指令，不得隨意對干線網光纖或設備進行操作。

第十三條 各站點及線路的維護人員應相對固定，且24小時有人值守，認真填寫值班日志。經批準無人值守的機房必須保證值守設備穩定可靠，并做到維護負責人在故障突發時隨叫隨到。

第十四條 各維護崗位實行持證上崗，各維護單位通過組織技術培訓、定期考核等手段，不斷提高維護管理人員的技術水平。

第十五條 各級廣播電視部門必須積極協助、配合和支持國家廣電光纜干線網的日常維護工作，對維護工作所需場地、電力、水、通訊和交通等提供必要保障，并保證維護人員能隨時對設備進行維護。

第十六條 國家廣電光纜干線網維護費用必須專款專用，任何單位和個人不得挪用和扣發。

第十七條 每年舉行一至兩次全網安全播出例會，每季度召開一次傳輸路段安全播出例會，通報安全播出情況，協調和解決網絡運行中存在的問題，提出階段性工作任務和目標。

第四章 罰則

第十八條 對導致國家廣電光纜干線網傳輸中斷或造成重大損失的，根據《廣播電視設施保護條例》的有關規定進行處理。

第十九條 各級廣電光纜干線網維護及管理部門違反本管理辦法，玩忽職守，造成國家廣電光纜干線網嚴重損壞、中斷傳輸或嚴重影響其使用效能，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分。

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第五章 附則

第二十條 本辦法由國家廣播電影電視總局科技司負責解釋。

第二十一條 本辦法實施細則由國家廣電光纜干線網運營單位負責制訂，報國家廣播電影電視總局審定后實施。

第二十二條 本辦法自發布之日起執行

第三篇：水利工程渠道維護和綜合管理的強化技巧

水利工程渠道維護和綜合管理的強化技巧

[摘要]在水利工程渠道維護與管理中，要不斷強化維護與管理措施，實施綜合管理，并結合當前現代化管理技術，建設綜合自動化信息管理，實現對水利工程渠道維護信息的采集、傳輸、存儲、處理、利用，可以有效提高水利工程渠道維護綜合管理質量。本文重點圍繞這兩方面的問題進行了闡述，在此基礎上提出了強化水利工程渠道維護與綜合管理的策略，使水利工程安全運行的同時，也能夠發揮出實際應用效果，為人民造福。

[關鍵詞]水利工程；渠道；維護；管理

中圖分類號：TM49 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0189-01

引言

水利工程渠道管理及維護與人民的生活生產息息相關，在我國的農業發展方面也具有重要作用，做好水利工程渠道管理及維護工作，能夠節省建設成本及水資源，發展節水農業，是一項利國利民的工程舉措，水利工程建設部門及相關工作人員應該重視這方面工作，結合自身工作經驗，探析加強水利工程渠道維護與綜合管理的策略，促使水利工程安全穩定運行。

1.強化水利工程渠道維護與管理的重要意義

水利渠道維護，會涉及到新農村的改革、飲用水、排澇等，如果水利工程渠道維護不能安全的管理，則會給周圍居民帶來傷害。水利工程渠道維護中，強化渠道維護工作，不僅可以提高農業水利用率，也可以緩解水利工程渠道輸水供水供需矛盾，促進國民經濟發展穩定，保障人們的農業生活用水需要。還有就是強化水利工程渠道維護，可以降低我國的地下水位，防止土壤次生鹽堿化，有效防止鹽堿、沼澤地，利于渠道周圍生態平衡，減少水利工程渠道滲漏，節約灌溉用水，提高水利工程渠道輸水安全，提高渠道輸水、輸沙能力，減少渠道淤積發生。積極開展渠道維護管理工作，提升渠道防滲質量，使渠道維護管理更專業現代化，具有積極地意義。

2.強化渠道防滲漏維護管理的措施

水利工程渠道出現滲漏多數原因是施工過程中不注意清基、渠道土料質地較差或者是夯實較差，渠道中如果存在裂縫或洞穴，再加上常年累月的滲透壓力，很容易使其出現滲漏現象。針對渠道出現的這些問題，我國的解決措施主要有加用防滲層或者是改變渠道渠床土壤透水性能，總結起來大致有以下幾種維護解決措施。

（1）在渠道渠床表面上鋪設不透水防滲層，防滲層材料一般由三合土、粘土及卵石等組成。透水性較大砂質渠床鋪設最好用有一定厚度粘土地衣滲層。護面濕度在20%-25%時，渠床鋪設應設置在5-10厘米，以加強其夯實感。如果渠床上不存在沖刷及冰凍情況，可以將有良好防護面干裂作用的細石及砂鋪設在上面，厚度為10厘米。相關實驗結果表明：隨著黏土厚度增加，防滲效果越來越好，滲水量也隨之減少了50%-70%。卵石護面也是一種較好的方式，沙礫層厚度應為30厘米，應該先砌渠底，再堆砌渠坡，發揮渠底的反拱作用。對堆砌好卵石應給予及時灌封及嵌縫措施。

（2）漿砌石防滲漏方法：這種方法具有抗沖耐磨、性能堅固等方面優點，已經廣泛地應用在渠道維修過程中，防滲層厚度常常依據石料大小確定，防滲層厚度常設置在20-30厘米之間，應使用不同標號水泥進行水泥砂漿的砌筑，斷面應以梯形與矩形為主。按照每隔20-50厘米設置伸縮縫，更好地適應溫度變化。渠道防滲漏最重要的是選用可靠技術、進行就地取材及縮減造價，確保其具有足夠強度與耐久性。

2.強化渠道運行防凍維護管理措施

水利工程渠道出現凍脹現象及凍脹程度與當地土質、土中含水量等關系非常密切。經過相關的工程實踐建設研究表明：水利工程的混凝土渠道防凍維護需要從這些方面考慮：規劃布置渠系、處理基土及施工質量等等。如果渠道改建或流量不大于1立方米，最好使用矩形斷面取代梯形斷面，從而達到防凍脹的目的。也可以采用沿渠線種植樹木方法來改善其基土環境，但是應該選取那些根系發達樹木來種植，這樣才會有較好的防凍效果。渠道出現凍脹之后，使用最廣泛的解凍方式是消減凍脹法，也可以使用換填法，它使用了戈壁料、砂作為原渠基土，但是這些材料施工起來有較大難度，在凍土層深度以下才能使用，因此其在北方地區不適合用，這是因為北方的凍土層厚度較大，應選擇合適地區使用換填法，防止出現事倍功半的現象，勞民傷財。近幾年來，我國經濟技術不斷發展，相關人員研發發現了一些新型材料，這些材料也都廣泛地應用于工程維護中，普遍采用苯板保溫措施，苯板的10厘米厚就相當于100厘米的戈壁層厚，有很好的保溫效果，這樣極大地節省了工程費用，開挖斷面也不用擴大。在渠道防滲工程中，在養護方面還應該采用合理的襯砌結構形式，針對有防凍害襯砌渠道養護中，應考慮其水利工程基礎的防滲排水問題，采取降低地下水位，減小基礎土體含水量的措施，隔斷渠道滲水與大氣降水對渠基的水量補給，減輕渠道凍脹的發生針對水利工程渠道維護綜合管理中，避免養護期渠道養護膜被風吹起，清除干凈風沙殘留，并將膜覆蓋在混凝土板塊的側壁邊緣，預留10cm后壓上砂石，使用寬透明膠將膜搭接口處粘好，提升渠道養護質量。

3.強化渠道運行防瘀維護管理的措施

水利工程渠道運行管理中不可避免地會出現一些沖刷、塌坡等不良不正常現象，相關工作人員應該結合出現問題給予相應的維護解決措施，改善其不良狀況。渠道設計過程中，僅僅充分考慮水流對原挾沙能力是不足的，實際設計出的渠道中含沙量往往還是超標的，渠道內部會有引水留下的泥沙，如果采用現在現有渠系引流泥沙，那么含沙率是非常高的，沙粒在高濃度渾沉速度越小，水流挾沙能力越大，針對這些狀況，可以采取以下防淤維護措施：（1）調整比降，為了更好地減少淤積，關鍵是提高水利工程的挾沙能力、流速與比降，工程中有些渠道應該采取取消跌水及裁彎取直等措施，對那些比降過緩渠道進行調整，從而達到減輕淤積、提高流速目的。（2）增大流量，一些渠道因為受到地形方面因素限制，不能夠增加比降，但是渠道的淤積又十分嚴重，因此應采取加大流量措施，當水流量滿足時，采用連續引水方式增加流量，防止渠道出現淤?e現象。

4.強化自動化管理維護措施

針對國家水利工程渠道維護管理中，大力推進水利渠道綜合管理信息化力度。實現對工程渠道的安全監測，以及對水利工程渠道的水情、流量、閘門監控。嚴格根據實際水利工程渠道維護管理工作的需求，采用面向對象模塊開發技術，采用C/S結構，實現洪水預報、閘門調度方案，使水利工程渠道綜合管理人員，可以通過自動化管理系統，隨時查詢水利工程渠道維護管理信息，提高了水利工程渠道維護中的信息化管理水平，更達到預定目標。切實做好相關的安全管理監控工作，切實的記錄好相關料，并且在具體的水利工程渠道監控過程中，確保水利工程渠道施工安全。在水利渠道工程中，強化渠道維護中的通信措施，做好通信管理措施，避免因地域的施工信息，不能及時傳達水利工程中的渠道維護信息，造成的安全事故。一定要完善工程維護管理制度，能夠貫徹執行水利工程渠道維護工作，堅持以人為本的原則，提升水利工程渠道綜合管理工作水平。

5.結語

綜上所述，水利工程關系著人們群眾的生命財產安全，也關系著社會的穩定，因此對國家來說是一項重要的事關國計民生的建設工程，因此水利工程相關建設人員應該在思想上認識工程建設意義及重要性，深入工程建設實踐，采取先進技術、因地制宜地提出加強水利工程渠道維護與綜合管理的策略。

參考文獻

[1] 何曉芳.分析水利工程渠道維護與管理措施[J].科技與企業，2013（18）：8+11.[2] 邢俊海，鄧昌軍.淺談水利工程渠道維護與渠道管理措施――以新疆地區為例[J].中國水運（下半月），2014，14（5）：226-227.[3] 昂沙汗?努拉洪.分析水利工程渠道維護與管理措施[J].建筑工程技術與設計，2014（23）：534.[4] 邵永剛.分析水利工程渠道維護與管理措施[J].建筑工程技術與設計，2015（13）：1399.[5] 李偉.探析水利工程渠道維護與管理措施[J].江西建材，2015（10）：124+126.

第四篇：綜合管廊維護管理 南京廖華

綜合管廊維護管理 南京廖華

第一條 為規范蘇州工業園區市政綜合管廊維護管理，確保管廊安全有序運營，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的市政綜合管廊（以下簡稱“管廊”），是指設置于地下、用于容納市政管線及其附屬設備的建筑物。

市政管線主要包括給水管道、電力電纜、通信電纜、供熱管道、供冷管道等；附屬設施包括用于維護管廊正常運行的照明、通風、排水、消防、監控系統等。

第三條 園區城市管理局是管廊運維的行政監督主管部門，負責對建成管廊的驗收接管和運維監管工作。

第四條 園區城市管理局委托中新蘇州工業園區市政物業管理有限公司（以下簡稱“園區市政物業”）對建成移交的管廊行使管理職責。主要職責為：

（一）負責對建成管廊設施設備進行普查、登記；

（二）負責制定管廊養護標準和要求，并通過市場公開招標方式確定管廊管養承包單位，按照養護標準和要求對管養承包單位進行日常管理、考核和指導。對管養承包單位的管養工作進行不定期巡視檢查，每周檢查不少于三次，發現問題責令及時整改，確保設施設備安全正常運行，并根據巡視情況填寫《園區市政物業管廊日常維護考核評分表》，考核結果作為結算養護經費和評價服務質量的依據；

（三）對管線遷入（出）進行前期方案初審及后期施工驗收；

（四）制定管廊應急預案，落實應急設備、物資、人員等，并定期組織管養承包單位和管線權屬單位進行應急預案演練；

（五）協調管廊內管線權屬單位的相關工作。

第五條 管養承包單位負責管廊日常養護工作。主要職責為：

（一）根據管養要求配備機電、消防、維修電工等專業技術人員并持證上崗；

（二）建立安全生產責任制，執行安全巡查制度，做好安全保障工作；

（三）做好管廊附屬設施的維護檢修工作，保持管廊環境整潔、設施設備狀態良好；

（四）規范管理，建立值班、巡視、維護、維修等管理制度；

（五）管廊內發生險情無法處理時，及時啟動相應的應急預案；

（六）配合業主定期進行應急演練；

（七）協助管線權屬單位施工、巡查和維修。

第六條 管線權屬單位負責對權屬管線的遷入（出）、巡檢及維修工作。主要職責為：

（一）編制并落實管廊內管線的維護和巡檢工作計劃，并報管養承包單位備案；

（二）管線的遷入（出）按照“先申請、后審批、再施工”的流程執行，報園區管委會同意后實施，實施管線遷入（出）嚴格執行相關安全技術規程及消防規定；

（三）制定管線安全事故應急方案，并報市政物業公司備案；

（四）進入管廊須遵守管廊運營管理要求；

（五）管廊內的管線發生故障需要挖掘城市道路進行緊急搶修的，管線權屬單位應當及時通知市政物業并書面報告園區城市管理局。同時市政物業通知其它管線權屬單位派專人現場監督，直至驗收合格。并在發生故障3日內按照規定補辦相應手續。

第七條 管養承包單位須加強巡視，一旦發現在管廊及其周邊區域（管廊紅線外20米內）從事可能危害管廊安全的作業，及時報告市政物業，并要求作業單位向園區城市管理局提出書面申請，同時提交施工方案及安全保護措施，簽訂安全責任書，經批準后方可施工。

第八條 對違反本辦法規定的相關責任單位，由園區城市管理行政執法部門責令限期改正，并依照相應法律法規進行。

被考察綜合管廊建設資金的運營模式在投資方面，五處被考察綜合管廊都采用了政府投資的模式。投資主體是純國有性質，由政府直接投資或以國有公司為載體，資金通常來源于三方面：政府財政無償投入、經營資源融資（如佛山杭州以土地批租為重點，廣州大學城和園區月亮灣以集中供冷供熱運營來補償）、政府主導的負債融資（如銀行貸款），各管線單位基本沒有參與到綜合管廊的投資中來。管線投資除供電外，一般由管線權屬單位自理。供電部門一般不投資電纜，大學城管廊內的110KV電纜由供電部門出資鋪設是個別情況。在建成以后的管理方面，我們總結類為三種模式：

1、模式一：廣州模式

廣州模式是管廊由國有公司委托專業的物業公司管理。

1）廣州大學城

大學城管廊作為市政基礎設施的一部分由政府主導建設。由財政撥款，建成以后作為資 產注入廣州大學城投資經營管理有限公司（國有公司）。該公司的主要業務是大學城經營性 和準經營性市政公用設施、公共服務設施和高校后勤基礎設施以及在大學城城市公共資源范 圍內相關項目的投資、經營管理及資本運營。公司投資項目涉及大學城的能源供應、市政設施和商業設施。如分布式能源系統、中水廠、信息樞紐等。公司主業是大學城供冷供熱系統和中水系統經營，是盈利的。在共溝管理方面，一直處于虧損狀態。大學城投資經營管理有限公司再委托廣鋼下屬的一個機電設備公司進行管廊管理。管理人員約二十多人，實行24 小時三班兩倒。每年用于維護管理的收費約萬元。其中人工100多萬，電費

多萬，其它（耗材等）20-30 萬元。2

第五篇：“網絡管理與維護綜合實訓”實施說明

遼 寧 廣 播 電 視 大 學

“網絡管理與維護綜合實訓”實施說明

（2008年3月）

我省計算機網絡技術專業網絡管理方向的綜合實訓具體實施規定主要按照中央電大“網絡管理與維護綜合實訓”教學大綱完成7個實訓項目。除此之外針對我省的教學特點制定如下要求：

一、各試點電大和教學點在做該綜合實訓前要先向省校教學指導中心上報計劃，計劃內容主要包括如下幾個方面：

1.實訓時間：詳細制定7次實訓的具體時間安排。

2.視訊地點：具體的實訓地點，一般是機房或者實訓基地。

3.實訓條件：中央電大的視訊大綱上已經給出每個實訓需要的最低實訓條件，我們各市電大和教學點的實訓條件應該略高于或等于這個條件。

4.實訓名單：參加實訓的學生名單。

5.實訓指導教師：指導實訓的教師以及職稱、所在單位等信息。

二、每一個實訓以項目以設計報告的形式完成，每次實訓按照百分制評定，本課程最后成績為7次實訓的平均成績，平均成績及格即可。各市電大和教學點根據學生項目實訓和報告的完成情況進行評分。各市電大和教學點要保存學生實訓報告以備省電大檢查驗收。

三、實訓報告內容包括用戶需求、設計方案、實施步驟、項目驗收結論等，項目報告的具體格式參看本專業Windows網絡操作系統課程的報告格式。

四、該實訓環節為本專業的必修環節，不得免修，未達到該實訓環節要求或抄襲作假者，按不及格處理。