第一篇：鶴壁城地下管線綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新和維護(hù)管理項(xiàng)目

鶴壁市城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新和維護(hù)管理項(xiàng)目

合同書(shū)

采購(gòu)人（甲方）：鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局

供應(yīng)商（乙方）：山東正元地球物理信息技術(shù)有限公司 簽 訂 地 點(diǎn)：河南省鶴壁市 簽 訂 時(shí) 間：2017年9月29日 采購(gòu)人（甲方）： 鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局

供應(yīng)商（乙方）： 山東正元地球物理信息技術(shù)有限公司

依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及鶴壁市城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新和維護(hù)管理項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)：HBCG〔2017〕0806號(hào)）的《談判文件》，乙方的《響應(yīng)文件》及《成交通知書(shū)》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。本項(xiàng)目的《談判文件》、《響應(yīng)文件》、《成交通知書(shū)》等均為本合同的組成部分。

第一條 項(xiàng)目基本情況

工作內(nèi)容包括：鶴壁市城市新增地下管線數(shù)據(jù)采集、更新并錄入系統(tǒng)；同時(shí)為確保系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行性能，提供維護(hù)管理服務(wù)。

第二條 合同工期

信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新：簽訂合同后120日歷天完成新增地下管線探測(cè)，數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)，并提交驗(yàn)收；

信息系統(tǒng)維護(hù)管理：簽訂合同后12個(gè)月。第三條 服務(wù)內(nèi)容 1．信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新 主要技術(shù)依據(jù)

1)《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61-2003）2)《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）

3)《1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T20257.1-2007）4)《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號(hào)）5)《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T-24356-2009）6)《基礎(chǔ)地理信息要素分類(lèi)與代碼》（GB/T13923-2006）7)《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（CJJ100-2004）

8)相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和《鶴壁市城市地下管線普查技術(shù)規(guī)程》 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新內(nèi)容為2016年10月鶴壁市城市地下管線普查外業(yè)結(jié)束以來(lái)城市建成區(qū)內(nèi)所有新增地下管線探測(cè)（包含修、補(bǔ)測(cè)），更新管線長(zhǎng)度約150公里，并完成道路及兩側(cè)1：500帶狀地形圖修測(cè)、補(bǔ)測(cè)、實(shí)測(cè)，帶狀地形圖測(cè)繪范圍為：道路兩側(cè)紅線外各20米范圍內(nèi)無(wú)建筑物的測(cè)至紅線外各20米，道路 兩側(cè)紅線外各20米范圍內(nèi)有建筑物的測(cè)至沿街第一排建筑物（第一排建筑要求測(cè)完整）。

城市建成區(qū)范圍內(nèi)主干道、次干道、支路（新區(qū)路面寬度5米及以上，老區(qū)路面寬度3米及以上）、綠化帶內(nèi)、城區(qū)河道兩側(cè)、公園、廣場(chǎng)埋設(shè)的供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、工業(yè)、綜合管廊等各類(lèi)管線及其附屬設(shè)施。地下管線普查應(yīng)查明地下管線的種類(lèi)、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行時(shí)間、管線特征以及相關(guān)場(chǎng)站等信息，編繪以地形圖為載體的地下管線圖（綜合管線圖和專(zhuān)業(yè)管線圖），建立地下管線信息數(shù)據(jù)庫(kù)，負(fù)責(zé)完成新增城市地下管線探測(cè)數(shù)據(jù)整體入庫(kù)。

2．信息系統(tǒng)維護(hù)管理

按照相關(guān)規(guī)范，進(jìn)行鶴壁市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)的維護(hù)管理，提供技術(shù)服務(wù)，保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

維護(hù)管理內(nèi)容：

信息系統(tǒng)維護(hù)管理包括日常地下管線編輯入庫(kù)、匯報(bào)演示、查詢出圖、共享系統(tǒng)在線服務(wù)等管理維護(hù)工作；協(xié)助檢查數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行情況，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)查錯(cuò)；定期對(duì)軟件模塊進(jìn)行檢查及測(cè)試；對(duì)系統(tǒng)整體性能進(jìn)行評(píng)估與優(yōu)化；根據(jù)故障診斷及系統(tǒng)狀態(tài)報(bào)告，設(shè)計(jì)設(shè)備的升級(jí)，系統(tǒng)改善、改造、更新的建議及解決方案；準(zhǔn)備系統(tǒng)應(yīng)急維護(hù)搶修預(yù)案；地下管線綜合管理信息系統(tǒng)機(jī)房日常管理；鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局涉及信息系統(tǒng)的其他服務(wù)等。

維護(hù)管理要求：

機(jī)房地點(diǎn)在鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局辦公院內(nèi)。

1)信息系統(tǒng)維護(hù)管理的服務(wù)時(shí)間為自簽訂合同之日起12個(gè)月。

2)乙方須派1名技術(shù)人員常駐鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局，從事對(duì)鶴壁市城市地下管線綜合信息系統(tǒng)的維護(hù)管理。派駐的技術(shù)人員須熟練掌握相關(guān)軟硬件應(yīng)用，具有機(jī)房管理工作經(jīng)驗(yàn)。

3)信息系統(tǒng)維護(hù)管理產(chǎn)生的薪酬、食宿、交通費(fèi)等均包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)由乙方承擔(dān)，派駐人員的辦公場(chǎng)所由甲方提供。

第四條 質(zhì)保期 項(xiàng)目完結(jié)（即信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新成果驗(yàn)收合格，且信息系統(tǒng)維護(hù)管理期滿）后12個(gè)月。

第五條 服務(wù)費(fèi)用及支付方式

1、項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用

合同單價(jià)：大寫(xiě)：叁仟零捌拾元/公里（￥：3080元/公里）

暫定合同總價(jià)：合同單價(jià)×150（公里），共計(jì)大寫(xiě)：肆拾陸萬(wàn)貳仟元（￥：462000元）

項(xiàng)目實(shí)際服務(wù)費(fèi)：合同單價(jià)×管線計(jì)價(jià)長(zhǎng)度（即：結(jié)算時(shí)按管線普查實(shí)測(cè)長(zhǎng)度換算的計(jì)價(jià)長(zhǎng)度結(jié)算，單價(jià)包干，總價(jià)可調(diào)），且最終項(xiàng)目實(shí)際服務(wù)費(fèi)不得超過(guò)采購(gòu)控制總價(jià)。

管線計(jì)價(jià)長(zhǎng)度計(jì)算方式：

共溝管線計(jì)價(jià)長(zhǎng)度計(jì)算方式：對(duì)于共建管溝中不同權(quán)屬單位的管線，除一種管線按單根實(shí)測(cè)長(zhǎng)度100%計(jì)算外，其余各種管線均按60%計(jì)算。（如共建管溝中有4種不同權(quán)屬單位的管線各長(zhǎng)1公里、共長(zhǎng)4公里，其計(jì)價(jià)長(zhǎng)度計(jì)算方式為：1+1*0.6+1*0.6+1*0.6=2.8公里）。管線長(zhǎng)度不等時(shí)，最長(zhǎng)的管線按實(shí)測(cè)長(zhǎng)度100%計(jì)算，其余各種管線均按該管線自身實(shí)測(cè)長(zhǎng)度的60%計(jì)算。

共建管溝中同一權(quán)屬單位的管線計(jì)價(jià)長(zhǎng)度，按一根管線的實(shí)測(cè)長(zhǎng)度計(jì)算。管線長(zhǎng)度不等時(shí)，以最長(zhǎng)的管線實(shí)測(cè)長(zhǎng)度為準(zhǔn)。

同一權(quán)屬單位同溝敷設(shè)的電纜線（束）計(jì)價(jià)長(zhǎng)度，按1根管線（束）的實(shí)測(cè)長(zhǎng)度計(jì)算。管線長(zhǎng)度不等時(shí)，以最長(zhǎng)的管線（束）實(shí)測(cè)長(zhǎng)度為準(zhǔn)；

不同權(quán)屬單位同溝敷設(shè)的電纜線（束）計(jì)價(jià)長(zhǎng)度,除一種管線（束）按單根管線（束）實(shí)測(cè)長(zhǎng)度100%計(jì)算外，其余各種管線（束）均按60%計(jì)算。管線（束）長(zhǎng)度不等時(shí)，最長(zhǎng)的管線（束）按實(shí)測(cè)長(zhǎng)度100%計(jì)算，其余各種管線（束）均按該管線（束）自身實(shí)測(cè)長(zhǎng)度的60%計(jì)算。

熱力管線的計(jì)價(jià)長(zhǎng)度按供水、回水管線的實(shí)測(cè)長(zhǎng)度分別計(jì)算。

同溝敷設(shè)的路燈管線計(jì)價(jià)長(zhǎng)度，按1根管線的實(shí)測(cè)長(zhǎng)度計(jì)算。管線長(zhǎng)度不等時(shí)，以最長(zhǎng)的管線實(shí)測(cè)長(zhǎng)度為準(zhǔn)。

2、支付方式

第一次支付：合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付中標(biāo)合同金額的20%（共計(jì)9.24萬(wàn)元）作為項(xiàng)目首付款； 第二次支付：信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新成果經(jīng)驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付至項(xiàng)目實(shí)際服務(wù)費(fèi)總額的60%；

第三次支付：項(xiàng)目結(jié)束（即信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新成果驗(yàn)收合格，且信息系統(tǒng)維護(hù)管理期滿）后15個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付至項(xiàng)目實(shí)際服務(wù)費(fèi)總額的95%；

第四次支付：項(xiàng)目實(shí)際服務(wù)費(fèi)總額剩余的5%作為質(zhì)保金在質(zhì)保期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方一次性無(wú)息支付。

第六條 履約保證金

由乙方在簽訂合同前，向甲方支付成交金額的5%（共計(jì)2.31萬(wàn)元）作為履約保證金（以轉(zhuǎn)賬或銀行保函的形式向采購(gòu)人提交）。

項(xiàng)目完結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)，乙方憑有效憑證找甲方辦理無(wú)息退還業(yè)務(wù)，乙方逾期未聯(lián)系甲方退還履約保證金的，甲方將不支付資金占用費(fèi)。

第七條 成果提交 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新成果： 1)任務(wù)合同書(shū)、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)。

2)已有成果圖表資料，起算數(shù)據(jù)、儀器檢校資料。3)各種檢查和開(kāi)挖驗(yàn)證記錄（表）等。4)檢查報(bào)告及精度統(tǒng)計(jì)表、質(zhì)量評(píng)價(jià)表。5)控制點(diǎn)成果表（電子文檔及打印文本）。

6)地下管線現(xiàn)況圖、地下管線探查記錄表、地下管線成果表、綜合管線圖及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)文件（圖形文件和屬性文件）。

7)符合 GIS 入庫(kù)要求的地下綜合管線數(shù)據(jù)整理成果。8)技術(shù)總結(jié)。

第八條 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新成果驗(yàn)收

1、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新成果需通過(guò)甲方組織的專(zhuān)家驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用包含在乙方的投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，由乙方承擔(dān)。工程竣工驗(yàn)收按照乙方自評(píng)、甲方組織驗(yàn)收的流程進(jìn)行。工程完工后，乙方通過(guò)自檢認(rèn)為達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向甲方提供完整的竣工檔案資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等滿足竣工驗(yàn)收的資料。甲方收到上述資料后組織驗(yàn)收專(zhuān)家驗(yàn)收；如乙方提供的驗(yàn)收資料不全或不符合規(guī)定的要求，或由于乙方的原因造成竣工條件不具備，則驗(yàn)收期順延，責(zé)任由乙方承擔(dān)。

2、如果初次驗(yàn)收未通過(guò)，乙方應(yīng)按驗(yàn)收意見(jiàn)整改并承擔(dān)整改費(fèi)用，完成后再次申報(bào)。

3、甲方在收到乙方送交的竣工報(bào)告30日內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收，即可視為驗(yàn)收合格。

第九條 甲方責(zé)任與義務(wù)

1、配合向乙方提供任務(wù)范圍區(qū)域原有的地形圖，各級(jí)控制點(diǎn)和各專(zhuān)業(yè)管線現(xiàn)況調(diào)繪圖等資料；

2、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，解決乙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的相關(guān)問(wèn)題；

3、組織對(duì)乙方提供的本次項(xiàng)目成果進(jìn)行審查確認(rèn)以及驗(yàn)收；

4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用； 第十條 乙方責(zé)任與義務(wù)

1、對(duì)涉及本項(xiàng)目的各種圖件、資料負(fù)責(zé)做好保密工作；

2、按期向甲方提供符合質(zhì)量要求的探測(cè)文件和圖紙資料；

3、負(fù)責(zé)完成新增城市地下管線探測(cè)數(shù)據(jù)整體入庫(kù)；

4、項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

5、負(fù)責(zé)地下管線信息管理系統(tǒng)的維護(hù)管理； 第十一條 違約責(zé)任

1、乙方未能按時(shí)完成并提交成果的，每延時(shí)1日，按合同總金額的 1‰ 付給甲方違約金（但由于受不可抗力或不可預(yù)見(jiàn)等因素影響，則工期順延），但違約金的總數(shù)不得超過(guò)合同總價(jià)的5%。

2、乙方提交的成果或提供的服務(wù)不符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方返工，乙方應(yīng)無(wú)償給予補(bǔ)測(cè)，直至項(xiàng)目成果完全合格。

3、乙方不得泄露甲方提供的各類(lèi)圖紙、資料上的信息或者甲方的商業(yè)秘密。

4、乙方應(yīng)保證服從甲方的統(tǒng)籌調(diào)度，配合各責(zé)任主體職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

5、在施測(cè)過(guò)程中，因甲方更改已確定的技術(shù)要求引起工作量的增加，給乙方造成窩工、人工及材料的損失，應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，同時(shí)工期順延。

6、因法律規(guī)定的不可抗力而產(chǎn)生的項(xiàng)目延期等，雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。第十二條 安全及保密

1、乙方應(yīng)自己負(fù)責(zé)實(shí)施合同期間其工作人員的食宿、通訊、差旅、交通、水電、資料收集以及設(shè)備用工器具的搬遷等一切費(fèi)用；進(jìn)入服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)安全防護(hù)由乙方統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，安全責(zé)任由乙方承擔(dān)，費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。乙方負(fù)責(zé)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作人員及財(cái)物安全，出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故，乙方責(zé)任自負(fù)，與甲方無(wú)關(guān)。在有毒有害環(huán)境中施工，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為施工人員提供相應(yīng)的防護(hù)措施，并承擔(dān)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)支出。

2、乙方負(fù)責(zé)安全施工和操作，對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備及作業(yè)期間管線設(shè)施安全承擔(dān)全部責(zé)任，對(duì)乙方措施不當(dāng)造成行人、車(chē)輛損害承擔(dān)全部責(zé)任。

3、乙方必須對(duì)本項(xiàng)目涉及的屬于國(guó)家機(jī)密，以及商業(yè)機(jī)密及個(gè)人隱私等工作秘密資料、調(diào)查數(shù)據(jù)保密，不得泄露以上相關(guān)成果內(nèi)容。未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及文件擅自修改，復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)。

第十三條 不可抗力事件處理

在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。

第十四條 爭(zhēng)議的解決方案

在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交工程所在地仲裁委員會(huì)仲裁。

第十五條 合同生效及其他

1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。

2、合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審批，并簽書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式七份，自雙方簽章之日起起效。甲方2份，乙方3份，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)1份，同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案1份，具有同等法律效力。甲方：鶴壁市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 乙方：山東正元地球物理信息技術(shù)有限公司

（蓋章）（蓋章）

法定代表人（或授權(quán)代表）： 法定代表人（或授權(quán)代表）：

地址：河南省鶴壁市淇濱區(qū) 地址：山東省濟(jì)南市高新區(qū)穎秀路

黃河路489號(hào) 3366開(kāi)戶銀行：中原銀行鶴壁分

行營(yíng)業(yè)部 賬號(hào)：5000170000017 電 話：0392-3311007 傳 真：0392-3311007 簽約日期：2017年9月29日

號(hào) 開(kāi)戶銀行：中信銀行股份有限公司 濟(jì)南高新支行 賬號(hào)：7377010***2 電 話：0531-66770735 傳 真：0531-66770875 簽約日期：2017年9月29日

第二篇：關(guān)于城市地下管線的綜合管理和規(guī)劃的思考[最終版]

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專(zhuān)業(yè)論文

關(guān)于城市地下管線的綜合管理和規(guī)劃的思考

關(guān)于城市地下管線的綜合管理和規(guī)劃的思考

摘要：關(guān)于地下管線綜合規(guī)劃與管理中所遇到的管線同步建設(shè)、重復(fù)開(kāi)挖道路、合理利用地下空間、管線間距控制、檔案管理等問(wèn)題介紹了一些具體的做法，從而做到在有限的空間內(nèi)合理布置所有管線，做好客觀控制及管理市政管線的工作。

關(guān)鍵詞：市政管線 綜合管溝同步 管理 規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：[TU279.7+6]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著現(xiàn)代城市公用事業(yè)的快速發(fā)展,城市道路下鋪設(shè)的市政管線的種類(lèi)和數(shù)量也趨于繁多。在有限的道路斷面寬度下,若缺乏對(duì)管線布置的綜合考慮,第一容易導(dǎo)致施工中各種管線互相沖突,影響施工。第二容易導(dǎo)致使用中各種管線互相干擾,甚至產(chǎn)生安全事故。所以對(duì)各種市政管線的綜合考慮和合理布置十分必要。由于各市政管線多數(shù)未能和道路同步施工，使城市道路二次開(kāi)挖現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不但影響人們的日常生活，也造成了人力、物力的浪費(fèi)，不便于各管線的綜合管理。同時(shí)，地下管線隊(duì)伍的擴(kuò)大，使原本有限的地下空間變得異常擁擠。故針對(duì)如何在有限的空間內(nèi)合理布置地下所有管線以及如何宏觀控制及管理市政管線等問(wèn)題，作以下思考。

一、管線同步建設(shè)及避免二次開(kāi)挖道路問(wèn)題

新建道路應(yīng)依據(jù)先地下后地上的原則，將各地下管線鋪設(shè)完后再修路，但這只是理想狀態(tài)，實(shí)際上除了排水管線基本上能保證與道路同步建設(shè)外，其他管線不是條件不成熟，就是道路施工工期不允許，不能提前鋪設(shè)，這就給道路的二次開(kāi)挖埋下了隱患。為了盡量減少道路的二次開(kāi)挖采用了如下做法：

1)在道路開(kāi)工建設(shè)前做好管線綜合，召開(kāi)各地下管線單位協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)道路建設(shè)計(jì)劃安排，要求各管線單位根據(jù)道路建設(shè)情況提報(bào)管線建設(shè)計(jì)劃，使有條件建設(shè)的管線在道路開(kāi)工前完成，對(duì)于那些沒(méi)有條件建設(shè)的管線，要求其按規(guī)劃在沿路主要部位(如道路交叉口、小區(qū)入口等處)預(yù)埋過(guò)路管，以減少日后反復(fù)開(kāi)挖路面的現(xiàn)象。

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2)各管線要完成所有過(guò)路管道需要很長(zhǎng)時(shí)間，而且還要相互之間不斷協(xié)調(diào)、溝通，才能順利完成，如果道路工期十分緊，而且該道路等級(jí)較高的話，就應(yīng)該另外采取措施

國(guó)外及國(guó)內(nèi)某些大城市利用綜合管溝來(lái)解決這一難題。綜合管溝的設(shè)置對(duì)城市各管線的長(zhǎng)期建設(shè)、分步擴(kuò)容以及日常維護(hù)非常有益。這種做法對(duì)交通特別繁忙、不允許隨時(shí)開(kāi)挖路面及地下空間特別狹小路段尤其有利，可使管道布置更加合理緊湊，節(jié)約利用地下空間，減少建設(shè)投資總額，避免對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)破壞。但是綜合管溝也有弊端：一次性投資大，各管線的主管單位不同而很難協(xié)調(diào)，管溝內(nèi)部的通風(fēng)、防火、排水等問(wèn)題很難妥善處理且其斷面尺寸也很難預(yù)測(cè)，這些問(wèn)題大大限制了綜合管溝的利用。

本文解決上面問(wèn)題的方法提出在道路交叉口及路上每隔一段距離建設(shè)一座“涵洞”，這個(gè)“涵洞”不是為排水用的，而只是為了防止各管線在鋪設(shè)過(guò)路管道時(shí)二次開(kāi)挖道路，穿越管線用的，如電信、電力、給水、煤氣、有線電視等管線需要穿越道路的，就可以利用這些涵洞，而不用破路。

二、充分利用有限空間，合理布置地下管線

目前地下管線種類(lèi)較多，許多管線性質(zhì)相同而主管單位不同，這就給管線的綜合規(guī)劃、管理帶來(lái)許多不便，如通訊電(光)纜、有線電視電(光)纜同屬弱電管線，但主管單位不同，還有部分軍用光纜，倘若按照主管單位不同分別布置管線的話，將占用大量地下空間，而且也不便于規(guī)劃管理，既然上述管線均為傳輸信號(hào)之用，埋深均較淺，而且所用管道材料基本相同，因此可以通過(guò)弱電管溝的形式來(lái)解決這一問(wèn)題，管溝形式見(jiàn)圖1。

具體做法如下：

1)各管線單位提報(bào)管線建設(shè)計(jì)劃。各管線單位根據(jù)各自的需要，結(jié)合道路建設(shè)情況，提報(bào)管線建設(shè)計(jì)劃，其中包括所需管孔數(shù)目、技術(shù)要求等。

2)由規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市發(fā)展需要確定管孔總數(shù)，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位

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進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織施工；根據(jù)預(yù)算及各單位申請(qǐng)的管孔數(shù)協(xié)調(diào)好各主管部門(mén)資金、管理等有關(guān)事項(xiàng)。

三、管線間距的控制

管線間的水平間距比較容易控制，一般情況下都能滿足要求，垂直間距一般來(lái)說(shuō)，從上至下管線順序依次為電力管(溝)、電訊管(溝)、煤氣管、給水管、熱力管、雨水管、污水管，電力管(溝)一般深為1．2m左右，弱電管溝深為1．3m，因此將煤氣管、給水管覆土控制在1．4m左右，而將雨、污水管覆土控制在1．6m左右，這樣雖然可在高程上使各管線基本相互錯(cuò)開(kāi)，但對(duì)于那些管徑較大的管線來(lái)說(shuō)，還是有可能互相影響的。若管線在高程上相碰，則遵守“壓力管讓重力管、小管徑讓大管徑、支管讓干管”的原則。

在實(shí)際工程設(shè)計(jì)或施工時(shí)有些管線很難避開(kāi)，如雨、污管線因受各因素制約而無(wú)法相互錯(cuò)開(kāi)時(shí)，則做成交叉井形式，將污水管線直接穿過(guò)交叉井，而雨水管線在井中斷開(kāi)，交叉井的尺寸應(yīng)盡量大些，且宜做成沉底井，以防止淤積，并利于日后疏通養(yǎng)護(hù)。

4檔案管理

地下管線的檔案管理要做到3個(gè)同步：1)工程立項(xiàng)與工程建檔同步；2)工程實(shí)施與工程資料的收集、整理同步；3)工程項(xiàng)目驗(yàn)收與工程竣工驗(yàn)收同步，促進(jìn)地下管線工程檔案及時(shí)歸檔，并達(dá)到完整、齊全、安全、準(zhǔn)確的要求。同時(shí)要運(yùn)用先進(jìn)科技技術(shù)，建立地下管線信息管理系統(tǒng)，對(duì)城市地下管線工程檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。管理系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)具有實(shí)用性、先進(jìn)性、操作簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)生成更新快速方便、兼容性好等特點(diǎn)。要組織一批技術(shù)熟練和過(guò)硬的技術(shù)人員進(jìn)行管理維護(hù)，加快人才培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用學(xué)習(xí)，積極實(shí)施崗位培訓(xùn)和持證上崗，以提高檔案人員的管理水平和技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

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陳秀成，曹晶《城市管線綜合設(shè)計(jì)中的幾個(gè)要點(diǎn)》《給水排水》

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2007

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第三篇：航天科工智慧管網(wǎng)技術(shù)助力德州試點(diǎn)全國(guó)首個(gè)城市地下管線綜合管理項(xiàng)目

地下“智慧管網(wǎng)” 保城市平安

——全國(guó)首個(gè)城市地下管網(wǎng)綜合管理試點(diǎn)項(xiàng)目正式落地

詹齊越

2014年12月3日，山東省德州市人民政府與中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、中國(guó)冶金地質(zhì)總局在德州市簽訂了《關(guān)于開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市地下管網(wǎng)綜合管理試點(diǎn)工作的合作框架協(xié)議》，此舉標(biāo)志著我國(guó)第一個(gè)城市地下管網(wǎng)綜合管理試點(diǎn)項(xiàng)目正式落地。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司副總經(jīng)理魏毅寅、山東省政府黨組成員張建國(guó)、中國(guó)冶金地質(zhì)總局局長(zhǎng)盧進(jìn)、德州市市委書(shū)記吳翠云等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式并致辭。

城市地下管網(wǎng)是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。近年來(lái)，我國(guó)地下管網(wǎng)安全事故頻發(fā)，如因施工導(dǎo)致地下管網(wǎng)損壞而造成的停水、停氣、停電以及通信中斷等事故，以及由于排水管道排水不暢引發(fā)的道路積水和城市水澇等災(zāi)害，這些暴露出來(lái)的當(dāng)前城市地下管網(wǎng)管理存在的瓶頸和問(wèn)題，在給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害的同時(shí)也對(duì)城市安全穩(wěn)定運(yùn)行提出了挑戰(zhàn)，亟需采取措施保障城市地下管網(wǎng)安全運(yùn)行、提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。2014年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕27號(hào)），提出力爭(zhēng)用5年時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系。為落實(shí)文件精神及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司委托中國(guó)航天科工集團(tuán)公司開(kāi)展了城市地下管網(wǎng)綜合管理方案論證，并決定在德州市進(jìn)行試點(diǎn)，為后續(xù)在其他城市推廣提供示范。

城市的地下管線工程是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，具有隱蔽性、多源性、多權(quán)屬和多因素耦合致災(zāi)等特點(diǎn)。中國(guó)航天科工以航天系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地提出建設(shè)服務(wù)于城市地下管線安全運(yùn)行的智慧管網(wǎng)系統(tǒng)。智慧管網(wǎng)是對(duì)地下管線進(jìn)行精確探測(cè)、示蹤標(biāo)識(shí)、綜合感知和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的綜合管理系統(tǒng)，它是地下空間智慧化和地下物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的核心要素，其中管線數(shù)據(jù)與預(yù)警是核心，包括數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)、采集、動(dòng)態(tài)更新和大數(shù)據(jù)利用等。智慧管網(wǎng)建設(shè)既是我國(guó)城鎮(zhèn)化中后期進(jìn)程中的智慧化需求，又是城市建設(shè)和發(fā)展的核心安全需求。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)在簽約儀式致辭中強(qiáng)調(diào)，城市建設(shè)不僅要重視城市風(fēng)貌這些城市的“面子”，更要重視城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是地下管網(wǎng)設(shè)施這些城市的“里子”，“里子”是城市的良心，只有筑牢“里子”才能撐起“面子”，不要怕把“政績(jī)埋在地下”。

中國(guó)航天科工集團(tuán)公司副總經(jīng)理魏毅寅表示，與德州市合作開(kāi)展城市地下管網(wǎng)綜合管理試點(diǎn)工作是中國(guó)航天科工參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)又一個(gè)具有歷史意義的里程碑。中國(guó)航天科工始終高度關(guān)注城市地下管網(wǎng)安全問(wèn)題，在推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)航天科工利用航天系統(tǒng)工程技術(shù)構(gòu)建城市地下管網(wǎng)的管理體系，創(chuàng)造性地提出并實(shí)踐了涵蓋城市地下管網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的全生命周期解決方案，運(yùn)用我國(guó)最先進(jìn)的航天設(shè)備和技術(shù)，比如衛(wèi)星定位、航天物探、無(wú)源傳感等，建設(shè)安全度極高的城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)，結(jié)合信息化、數(shù)字化的數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合管理平臺(tái)，全面提高城市地下管網(wǎng)綜合管理水平。

德州市在城市地下管網(wǎng)方面的工作進(jìn)展位于全國(guó)前列，具備開(kāi)展住建部城市地下管網(wǎng)綜合管理試點(diǎn)的較好基礎(chǔ)。2011-2014年，德州市開(kāi)展了為期四年的中心城區(qū)地下管線普查和信息化建設(shè)，共普查地下管線種類(lèi)22種，總長(zhǎng)度4980公里，完成投資1552萬(wàn)元，探測(cè)覆蓋范圍242平方公里，覆蓋面積達(dá)到95%，2012年12月通過(guò)了住建部中規(guī)委地下管線委員會(huì)專(zhuān)家組的驗(yàn)收。目前中心城區(qū)地下管線綜合管理系統(tǒng)已建成應(yīng)用，能夠通過(guò)三維模式查看地下管線和地上狀況的分布情況。

根據(jù)合作框架協(xié)議，三方將本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、合作共贏的原則，運(yùn)用航天系統(tǒng)工程思想和技術(shù)、冶金地質(zhì)勘探技術(shù)，在德州市前期工作基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，探索城市地下管線綜合管理體制，試點(diǎn)精確探測(cè)、示蹤標(biāo)識(shí)、綜合感知等技術(shù)，全方位提升德州市地下管網(wǎng)綜合管理能力，提高管線運(yùn)行安全水平，開(kāi)展隱患治理，做好監(jiān)管養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)定位管理精細(xì)化、安全監(jiān)管綜合化、應(yīng)急處置高效化、信息共享全面化，構(gòu)筑安全堅(jiān)強(qiáng)的城市地下管網(wǎng)“生命線”。通過(guò)德州市試點(diǎn)工作，起到示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全國(guó)城市地下管線管理水平提升。

一座城市真正的實(shí)力不僅僅在于地上的建筑多么華麗，而且在于地下的管網(wǎng)是否完善。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，建設(shè)安全堅(jiān)強(qiáng)的地下管網(wǎng)已成為政府和公眾重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，成為一項(xiàng)“民心工程”。與德州市合作開(kāi)展城市地下管網(wǎng)綜合管理試點(diǎn)工作是中國(guó)航天科工在軍民融合領(lǐng)域的又一次有益嘗試，體現(xiàn)了“大防務(wù)、大安全”的發(fā)展理念，也是中國(guó)航天科工作為大型核心骨干央企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。