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紀檢監察信息工作五種能力

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第一篇:紀檢監察信息工作五種能力

紀檢監察信息工作“五種能力”建設初探

紀檢監察信息工作“五種能力”即:胸懷全局,善于科學分析和判斷反腐敗形勢的能力;思維敏捷,善于準確把握反腐倡廉工作規律的能力;見微知著,善于洞察和鑒別各種復雜問題的能力;知識面廣,善于提出工作思路和政策建議的能力;業務嫻熟,善于捕捉和快速處理信息的能力。加強紀檢監察信息工作“五種能力”建設,這是新時期新形勢和新任務對紀檢監察部門與紀檢監察干部的新要求,極其重要,非常緊迫。我們應當在工作實踐中積極探索和努力培養這“五種能力”,力求從“站得高、想得遠、看得透、提得準、來得快”幾方面進行強化訓練。

一是要站得高。就是要有“泰山頂上觀日出”的氣概。隨著經濟社會的飛速發展,紀檢監察工作的涉及面也越來越寬,面臨的任務越來越艱巨。尤其是在全球反腐敗呼聲越來越高的情況下,如何科學分析當前和某一時期反腐敗形勢,就顯得格外重要。如果不能胸懷全局,僅從某個局部或某一方面去看,就會把問題看偏,不是過高估計了反腐敗形勢,就是對反腐敗形勢缺乏足夠的認識。比如說,前一時期,在全國交通系統內有少數領導干部犯貪污受賄罪被查處,就有人片面地認為交通系統成了腐敗現象的重災區,因而對整個交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作持懷疑態度,看不到交通系統廣大干部職工為做好黨風廉政建設和反腐敗工作所做出的努力,看不到他們的決心和信心。我們應當看到那些部門正在做“亡羊補牢”的工作,開始從制度上制定反腐、防腐的實際舉措。有的已經見到了明顯成效,使壞事變成了好事。這就要求我們從事紀檢監察信息工作的同志要胸懷全局,全面地、系統地、發展地、辯證地看問題,這樣搜集和寫出的信息才能比較客觀地、正確地反映事物的本來面目。看事物要看它的主流和本質,切不可以偏概全,更不能一葉障目。二是要想得遠。任何事物的發生和發展都有一定的規律可循,并非雜亂無章、毫無頭緒。反腐倡廉工作也有它的自身規律。比如,搞腐敗的人總是極少數,他們往往善于投機鉆營,把集體的權力私有化。他們在作案手段上往往不是以權換錢就是以錢“買”權,各種手法交叉使用并樂此不疲,以至于循環往復、錯綜復雜,產生的“疊加”效應越大,犯案的數額就越大,犯下的罪行就越嚴重。再比如,逢年過節是腐敗現象的易發、高發和頻發期。一些人往往會利用看望領導、慰問“恩人”、給領導干部及其親屬過生日、賀喜錢、喬遷禮等五花八門的所謂機會“來事”,最終使那些意志薄弱者在糖彈面前敗下陣來,斷送前程。這就需要我們從事紀檢監察信息工作的同志思維敏捷,能夠由此及彼、由表及里地發現其中的“奧妙”和蛛絲馬跡。大凡規律,都有它的普遍性和特殊性,甚至還有一定的周期性。沒有政治家思想家的頭腦和敏捷的

違規違紀行為,是否存在拖欠民工工資情況,為有關部門準確掌握情況提供翔實的資料和佐證。

四是要提得準。信息工作的目的,就是要為領導決策和改進工作提供可資借鑒的第一手資料,為提出工作思路和政策建議作貢獻。提得準確與否,與從事信息工作同志的知識面有一定的關系。知識面的寬與窄,取決于我們的學習態度、學習方法、學習效果,取決于理論與實踐的結合程度。信息工作者要能夠觸類旁通,舉一反三。這就要求我們要有“不到長城非好漢”的勇氣,有“活到老學到老”和學而不厭的進取精神。要努力培養自己的學習興趣,不僅要學好政治、經濟、法律、黨紀政紀條規、紀檢監察業務知識,還要學好哲學、歷史、規劃、設計、建筑、財務、審計、社會學、教育學、心理學等方面的綜合知識,并注意在實際工作中的應用,更重要的是能夠從中發現常人尚未發現的信息。當今社會是個“信息爆炸”的社會,只要我們做個留心人,處處都可以提煉出有用的信息來。比如我們在審驗投標單位的資質證書和工程業績時,就要掌握國家和有關主管部門的審批程序、發證方式、權威部門和有關網站,尤其是對施工企業的資信等級、規模大小、資金和經營狀況,要有一個準確的了解,對企業和項目經理的業績真偽要能夠識別,否則,就有可能把不好關,更不能發現其他線索和“破綻”。比如我們懂得工程造價,那么在評委評標過程中,就能夠掌握他們評出的工程造價是

務嫻熟的另一個方面,就是要會善于利用各種渠道各種方法獲得信息源。比如會議材料、文件資料、執法監察、信訪、辦案、談話、政風行風調查、招投標、內部審計等多種渠道,都應納入我們的視野。

總之,做好紀檢監察信息工作并非易事,“五種能力”建設更需要我們花大力氣去探索、研究和實踐。紀檢監察信息工作既有它的共性又有它的個性。它的來源和渠道相對其它信息來說,面窄、量少,有的還不宜公開,在一定程度上來說發現難、搜集難、寫也難,且政策要求高。如不細心挖掘,要完成任務也是個難題。這就要求我們要有熱愛紀檢監察信息工作的激情、深厚的政策理論功底和扎實的紀檢監察業務知識、豐富的實踐經驗和寫作技巧。要做到這一點,就必須學習貫徹好“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策,掌握和精通黨紀、政紀條規知識,向人民群眾學習、向社會實踐學習,善于發現紀檢監察信息工作的新動向、新規律,尤其要善于發現那些帶有傾向性、苗頭性的線索,為領導決策和推進紀檢監察工作的全面進步做出應有的貢獻。

第二篇:紀檢監察工作信息

聯城鎮多措并舉抓好紀檢監察工作

一是加強領導、落實責任。鎮黨委將黨風廉政工作列入黨委重要議事日程,結合我鎮的實際情況,召開了黨風廉政建設專題會議,研究制定了黨風廉政建設工作計劃。健全領導體制和工作機制,將黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。鎮黨政主要領導對農村基層黨風廉政建設負總責,領導班子其他成員根據分工切實負起責任,并將責任延伸到村級黨組織,真正做到責任到位,任務到人,使鎮、村、組層層有責任,形成了一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實、事事抓到位的良好局面。

二是加強學習教育,筑牢思想防線。堅持主題教育,增強廉潔自律意識。召開鎮干部黨風廉政建設教育培訓會,組織學習《中國共產黨員黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《四條禁令》、《八榮八恥》等,增強了全鎮黨員干部嚴格執行黨風廉政建設各項規定的自覺性,自覺接受各方面檢查,積極維護黨群、干群關系。強化宣傳教育,黨員干部“立黨為公,執政為民”的觀念進一步增強。組織鎮、村干部開展“廉政清風進聯城”的宣講活動,在全鎮上下營造“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍,三是圍繞作風建設年活動,糾風工作有序開展。我鎮在深化作風建設年工作中,突出以糾正群眾利益不正之風為重點,緊緊圍繞鄉鎮糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。目前,通過區紀委的暗訪和鎮紀委的專項督查,未發現違反行政問責四項制度的現象。公開設立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監

1督渠道,杜絕執法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。認真執行區紀委對鄉鎮領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制,每天安排1—2名班子成員值班。二是責任落實到位。采取住村領導包村、分管領導包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。

四是突出重點,深入推進農村基層黨風廉政建設。建立健全了民主參與、民主決策、民主監督制度。在全鎮27個村都建立了村級民主監督委員會,各村配套成立了村級財務管理小組和監督小組。“村集體工程大家建”工作在鳳鳴、下圩村先試點,取得了很好的實效,下步港口、金周、下林三個列入“一事一議”項目的村正在有序地推進。開展了黨風廉政建設“星級廉政村”評選活動,全鎮27個村評選出二星級廉政村14個,三星級廉政村9個,四星級廉政村4個。通過量化考核體系,健全動態管理機制,推動了農村基層黨風廉政建設任務落到實處。(聯城鎮 單遙)

第三篇:紀檢監察工作信息

紀檢監察工作信息

第31期

治理商業賄賂專輯之十七

青島市衛生局紀委、監察室2006年8月1日

問卷調查摸清底數 治賄工作有的放矢

——市衛生局治賄辦組織開展問卷調查活動

為了進一步調查了解商業賄賂在醫療衛生行業的表現形式、存在問題及主要環節等,促進治理商業賄賂工作取得實效,市衛生局治賄辦于近日在各區市衛生局、局屬各單位、駐青廠企醫院等44個醫療衛生單位進行了一次調查問卷,問卷從六個方面對三個不同層次的人員進行了摸底,共發放問卷3135張,收回3135張,回收率100%,其中院級干部262人,占被調查人數的8.35%,科級干部為951人,占被調查人數的30.34%,醫務人員為1922人,占被調查人數的61.31%。

問卷分單項選擇和多項選擇。單項選擇主要是了解各層次人員對開展治理商業賄賂的必要性、政策界限的理解。多項選擇主要是了解商業賄賂的表現形式、主要環節和治理重點。問卷調查統計結果顯示:對治理醫藥衛生領域商業賄賂工作認為“很有必要”的占89.12%,“不必要”和“說不清”的占9.33%;對開展專項治理商業賄賂工作的政策界限認為“很清楚”的占60.67%,“不好把握”和“說不清”的占36.5%;對醫藥衛生行業商業賄賂問題認為“很嚴重”的占47.7%,認為不嚴重和說不清的占到52.3%;在衛生行業商業賄賂的主要表現形

式上排序前三位的分別是學術贊助、開單提成、現金回扣;認為商業賄賂存在的主要環節占前三位的是藥品采購、器械采購、醫用耗材采購;在涉及主要部門、科室、崗位選項上,排序前三位的是藥劑科、臨床科室、設備科;在涉及人員上前三位分別是處方醫生、采購員、部門(科)主任。

通過開展這次問卷調查活動,為我們針對性地開展治賄工作提供了依據、奠定了基礎。廣大領導干部、科主任、醫務工作人員及相關重點崗位等人員,對治賄工作的重要性、必要性及相關治賄工作的政策規定大多有了一定的了解和認識,但教育發動工作還不夠深入,仍留有死角,部分人員對商業賄賂給醫療衛生行業帶來的危害認識不足,對上級精神和有關政策、規定缺乏深入的學習和深刻的理解,甚至有等待、觀望、僥幸的心理存在。在自查自糾階段,各級各類醫療機構仍應對全體工作人員進行深入的政策宣傳和思想教育,加強對重點部位、重點環節、重點人員進行思想教育和幫助,保障治理工作扎實有效地開展。

報:衛生部、省衛生廳、市治理商業賄賂領導小組辦公室,局治理商業賄

賂領導小組各工作組組長

發:各區市衛生局,局屬各單位,駐青及廠企有關醫療單位

紀檢監察工作信息

第32期

治理商業賄賂專輯之十八

青島市衛生局紀委、監察室2006年8月2日

治賄學習材料發放和階段小結上報情況

5月16日全市衛生系統治理商業賄賂工作會議召開以來,基層各單位高度重視,相繼成立了專項治理領導小組,組織召開動員大會,制定下發實施意見,建立幫教組織。從總體上看,專項治理工作進展順利。但也存在著部分單位重視力度不夠、工作進展不平衡等問題。

一、訂購治理商業賄賂學習材料情況。共有45個單位訂購學習材料10895冊。其中,發放數達到全院職工人數100%的有:市立醫院、海慈醫療集團、局衛生監督所、急救中心、青醫附院等5個單位;發放數達到全院職工人數50%以上的有:市中心醫院、胸科醫院、第八人民醫院、膠州中心醫院、精神衛生中心、腫瘤醫院、婦兒中心、口腔醫院、市疾病控制中心等9個單位。

二、階段小結上報情況。在6月9日召開的全市衛生系統治賄領導小組負責人會議上,要求各單位盡快上報階段工作小結,上報及時的有市立醫院、海慈醫療集團、市中心醫院、傳染病醫院、精神衛生中心、婦兒中心、第三人民醫院、四方區衛生局、即墨市衛生局、市北區衛生局、青醫附院等11個單位;電話催交上報的有胸科醫院、第五人民醫院、第八人民醫院、第九人民醫院、膠州中心醫院、腫瘤醫

院、口腔醫院、局衛生監督所、市疾病控制中心、急救中心、市南區衛生局、嶗山區衛生局、開發區衛生局、膠州市衛生局、李滄區衛生局、城陽區衛生局、商業職工醫院、交通醫院、國資委療養院、一航青島療養院、青島衛校、中心血站、膠南市衛生局、萊西市衛生局、平度市衛生局等25個單位。另外還有9個單位尚未報送階段小結。

報:衛生部、省衛生廳、市治理商業賄賂領導小組辦公室,局治理商

業賄賂領導小組各工作組組長

發:各區市衛生局,局屬各單位,駐青及廠企有關醫療單位

紀檢監察工作信息

第33期

治理商業賄賂專輯之十九

青島市衛生局紀委、監察室2006年8月2日

市衛生局衛生監督所

發告知明確治理重點 提倡議拒絕商業賄賂 市衛生局衛生監督所結合自身業務特點,扎實開展治理商業賄賂專項工作,以規范衛生行政執法行為、維護群眾合法利益為目標,以預防和治理執法過程中收受商業賄賂的違規違紀行為為重點組織開展自查自糾。

為了達到人人參與、人人受教育的目的,該所為每位職工訂閱了局治賄辦印制的《學習材料》,在此基礎上,結合衛生執法特點編印了《告知書》下發到每位職工人手一份。在《告知書》中進一步明確本單位治理重點:

1、衛生執法人員利用審批權、執法權,在行政審批、監督檢查等活動中,直接或間接收受申請單位或管理相對人的有價證券、禮金、實物和其他利益,謀取私利、索賄受賄,放棄原則,發生以下行為:(1)在行政審批工作中,降低許可標準,主動放棄依照《行政許可法》以及衛生法律法規實施許可的行為;(2)在行政處罰工作中,隱匿其違法行為,故意壓案、扣案以及濫用行政處罰自由裁量權,主動放棄依照《行政處罰法》以及衛生法律法規實施處罰的行為;(3)衛生監督人員在監督、檢測工作中,人為隱匿、篡改、偽造檢驗數據,協助被監管單位違法經營。

2、有關人員在基建工程、物資采購招標等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。治理重點的細化,為廣大行政執法人員和干部職工有的放矢地開展自查

自糾、確保治賄工作取得實效奠定了基礎。

日前,該所還召開了治理商業賄賂工作會議,對專項治理工作進行再動員再部署,會上該所監督二科代表向全所同仁發出題為《從我做起,依法行政,拒絕商業賄賂》的倡議:

一、從我做起,自覺參加治理商業賄賂專項工作。深入學習領會黨中央、國務院和省市委、政府治理商業賄賂的重大決策,貫徹落實市衛生局開展治理商業賄賂的部署,圍繞治理商業賄賂工作重點,認真查找問題,積極開展自查自糾。

二、明榮知恥,倡導文明廉潔行政。認真學習貫徹胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”,自覺參加社會主義榮辱觀教育、反腐倡廉教育和職業道德教育,樹立以廉潔公正執法為榮、以以權謀私執法為恥,以拒收商業賄賂為榮、以收受商業賄賂為恥,以維護衛生監督圣潔為榮、以損害衛生監督形象為恥,以維護人民利益為榮、以侵占人民利益為恥的氛圍,做到文明執法,清正廉潔,誠信服務。

三、落實規范,踐行廉潔自律規定。樹立正確的權力觀、價值觀,嚴格遵守衛生監督員職業道德規范,勤政廉潔,自覺履行“十不準規定”和“五條禁令”,樹立“健康衛士”品牌形象。

四、強化責任,自覺接受廣大群眾和社會各界監督。牢記為人民服務宗旨,依法規范權力行為,按照法定權限和程序認真履行職責,不失職、不越權、不濫用職權,做到辦事公道,自覺接受社會監督。

(據市衛生局衛生監督所材料)報:衛生部、省衛生廳、市治理商業賄賂領導小組辦公室,局治理商

業賄賂領導小組各工作組組長

發:各區市衛生局,局屬各單位,駐青及廠企有關醫療單位

第四篇:信息-圍繞班長“五種能力”提升

圍繞班長“五種能力”提升 吹響費收“六比六先”號角

為認真落實“六比六先”為主題的“先行保障杯”競賽活動,進一步規范稽查打逃程序及激勵機制,進一步完善收費安全保障措施,大濟路無棣收費站重點在提升班長“五種能力”上求實效,全面促進文明創建工作。

一是增強稽查打逃能力,促進挖潛增收先行跨越。根據逃繳通行費稽查管理辦法的要求,及時進行了細化和完善,一是進一步規范打逃案例上報流程,不斷分析總結打逃案例;二是進一步完善打逃考核機制。根據目前現場逃費車輛情況,各班組將任務合理分解到個人,月底進行統一考核;三是進一步摸索打逃方法。各班組要不斷分析總結打逃方法,摸索打逃技巧,豐富打逃方式,由單一打逃向多元化打逃轉變,除沖逃費車之外要重點瞄準假軍車、假免費、加胎、假軸、惡意沖崗等逃費車輛的進行打擊,從而不斷提高員工整體打逃技能。

二是增強現場管控能力,促進安全保暢先行跨越。以班務會、班前講評等形式,提高安全保暢意識,明確崗位職責著力提升現場管控能力。一是明確工作職責,班長負責亭外巡查、現場衛生、特情處理以及班組整體協調等相關工作;外勤人員穿好反光背心維持收費秩序,及時疏通車輛并制止各類逃費行為;收費員按照規定開啟車道,規范操作流程,提高通行速度,確保操作“穩、準、快”。二是強化管控措施,對大交通流量、突發事件、惡劣天氣、矛盾糾紛等不同情況采取不同的管控措施,最大限度提高車道通行效率,確保廣大司乘走得放心。三是增強政策執行能力,促進政令暢通先行跨越。嚴格班長“五個一”工作內容,從班務例會、業務學習、載體活動、業務考核、崗亭風紀、經驗總結等方面下功夫抓落實,務必做到“五個執行到位”即:政策文件執行到位、月度工作目標執行到位、現場崗亭風紀執行到位、班員統一管理執行到位、應急處置執行到位,全面促進現場管理先行跨越。

四是增強溝通交流能力,促進綜合素質先行跨越。有效溝通是提高工作能力的有力保障。作為班長應增強三種溝通能力。一是增強與司乘溝通能力,面對各類特情車輛,要充分掌握司乘心理動機,運用快捷、有效的溝通方式提高特情處理能力,提升車道通行效率;二是增強與班員溝通能力,不同性格的班員針對相同問題應從不同層面進行溝通,才能得到大家認同,提高自身信任度,提升班組團隊協作精神;三是增強與領導的溝通能力。班長與領導溝通時,首先要清楚溝通的意圖,想解決什么問題,需要得到怎樣支持,然后進行正面有效溝通。五是增強綜合協調能力,促進班組建設先行跨越。班長協調體現在兩個方面。一是對上協調。對上協調包括與收費監控室協調、與領導協調。主要是工作中要做到早匯報、早部署、保質保量完成階段性工作;二是對下協調。與班員協調,班員請假、換班、坐道、工作紀律、業務技能、突發事情等需要多方面協調,得到班員大力支持,做到制度面前人人平等,堅持處事原則,絕不偏袒,努力營造班組協作氛圍,促進班組建設跨越發展。

第五篇:提高五種能力切實加強紀檢監察干部隊伍建設

提高五種能力切實加強紀檢監察干部隊伍建設

一、要著力提高政治鑒別能力

紀檢監察干部肩負著加強黨內監督,維護黨的紀律,確保政令暢通的重要職責,政治性、政策性很強。政治上的清醒與堅定是紀檢監察干部做好工作的前提與基礎。講政治,關鍵是提高政治鑒別力。一是要加強理論修養。這是提高政治鑒別力的基礎。政治堅定性和立場穩定性不是憑空產生的,而是要通過勤奮學習和刻苦磨煉,長時期在實踐中加強黨性修養和接受黨的教育才能形成。每一個紀檢監察干部都要通過各種形式的學習,接受教育,不斷提高對黨和政府的各項方針政策的理解,并善于運用所學習和掌握的科學理論來分析問題、解決問題,真正從心靈深處堅定政治信念。二是要嚴把政治方向。紀檢監察干部必須始終保持清醒頭腦,在任何時候、任何情況下,都要始終堅持正確的政治方向、政治信念和政治立場,堅定地同黨中央和各級黨委保持高度一致,善于從政治上觀察、分析和處理問題,做到大事面前不糊涂、原則問題不含糊、方向問題不動搖,旗臶鮮明,立場堅定。特別是紀檢監察干部處在執紀監督崗位,其工作性質決定了必須做到在政治認識上更要先行一步、快人一拍,只有這樣才能適應新形勢的需要。三是要服務發展大局。作為基層的紀檢監察干部,不可能面臨太多的大是大非的問題,對于紀檢監察干部來說提高政治鑒別能力的關鍵是如何在工作中做到圍繞中心、服務大局。有沒有大局意識,善不善于把握大局,是衡量紀檢監察干部素質高低、能力強弱的重要標準。紀檢監察干部的眼光不能僅限于自己所做的具體工作,而應立足本職,胸懷大局,把服務發展、保障發展、促進發展作為紀檢監察工作的中心任務,自覺在大局下考慮問題,謀劃工作,將自己的職責與大局聯系起來,找準反腐倡廉與經濟社會發展的最佳結合點。四是要加大執行力度。執行力是能否將黨的路線方針政策和上級的指示精神落到實處、推動工作深入開展的能力,是政治鑒別能力的具體體現。特別是在當前反腐倡廉一些重點、熱點、難點工作上,或多或少存在一些虎頭蛇尾、不了了之、疲于應付、不見成效等方面的問題。這些問題不是出在計劃上、制度上、決策上,而是出在執行力不足上,或者在執行時大打折扣。解決好這些問題,加大執行力度,要突出圍繞中心工作和工作部署去抓執行,用心想事、用心謀事、用心干事;要圍繞熱點抓執行,切實解決損害群眾利益的突出問題;要依靠制度抓執行,不畏權勢,不徇私情,有令必行,有禁必止,切實做到履行程序不變通、執行標準不走樣,扎實推進工作的落實。五要審時度勢處理問題。隨著社會的進步、人們法制意識的增強,人民群眾對紀檢監察干部在執紀執法、信訪接待、查辦案件等方面的要求會越來越高。如果不能夠審時度勢化解矛盾、解決問題,就會不適應形勢的要求,就會被淘汰,工作就會被動,甚至給黨和人民帶來不必要的損失,這就要求大家必須既要胸懷全局,從宏觀上考慮、提出問題;又要心細如絲,從微觀上操作好、處理好問題。在處理案件、化解矛盾,解決問題時,決不能再總憑個人經驗、總用“土辦法”、總靠領導把關,或者是簡單應付、“一刀切”。要有預見性和超前性,善于根據不同情況采取不同方法,善于選擇解決問題的時機和方法,該“冷處理”的就“冷”,該“熱處理”的就“熱”。在面對突發事件時,一定要做到快速反應、及早介入,沉著應對、善于引導,不失時機,依法控訪、妥善解決,全力維護社會穩定。

二、要著力提高組織協調能力

提高紀檢監察干部組織協調能力,一是《黨章》的要求;二是貫徹執行反腐敗領導體制和工作機制的要求;三是反腐敗所面臨的形勢和任務的需要。組織協調工作做好了,就能為黨委、政府開展反腐倡廉提供決策依據,就能整合各職能部門力量,就能調動人民群眾支持和參與反腐敗的積極性,推動反腐倡廉工作深入開展。紀檢監察干部如何找準位臵,發揮好組織協調職能,應注重在五個方面加以認識和改進。一是要明確組織協調抓什么。就鄉鎮和部門紀委(紀檢組)來說,要積極協助黨委(黨組)通盤謀劃黨風廉政建設和反腐敗的戰略任務,針對全局性、傾向性的問題,及時提出對策和建議;抓好反腐倡廉工作的部署和任務分解,積極發揮職能部門的作用,督促它們按照各自的職能開展工作。就縣紀委監察局內部科室、紀工委和紀檢監察干部而言,也要根據各自職能、崗位職責明確在組織協調中應該主抓什么。如辦公室每年的一項重要工作,就是要協助委局領導搞好每年一次紀委全會的組織協調。二是要知道怎么抓組織協調。要心中有數。對協調的目標和任務中可能遇到的困難和問題,做到心中有數,這樣進行組織協調才有發言權、才有針對性。要“爭取領導”。積極爭取同級黨委和上級紀委的重視、支持和理解。尤其是鄉鎮和部門紀委(紀檢組),一定要多向鄉鎮、部門黨委(黨組)請示匯報,使紀檢監察工作引起重視、列上議程,并取得人財物的支持。在請示匯報時一定要有充分準備,要有自己的見解、打算,提出意見供領導參考,當好參謀、助手;一定要避免就請示去請示、就匯報去匯報,不談設想、不談思路、不談舉措。還要加強與縣紀委的聯系和溝通,及時反饋、多多反饋工作動態、工作經驗和工作特色,以便大家相互學習、相互交流、相互促進。要“協調各方”。做到主動牽頭,平等協商,把任務和責任分解到有關部門或科室個人,明確各自職責,發揮各自優勢,齊心協力完成相關任務。如查辦大案要案,縣紀委就必須加強與公安、檢察、司法、審計等部門的組織協調,發揮大案要案協調聯席會議的作用,協調整合辦案力量、案情信息等各種資源;抓宣傳教育工作,就必須加強與宣傳、教育、新聞媒體的組織協調,能較好地解決單個部門力量不足、手段不全、效果不佳等問題,形成反腐倡廉“大宣教”格局。要指導好下屬。鄉鎮和部門紀委書記(紀檢組長),紀工委書記,委局機關各室主任都有指導下屬的職責,指導下屬的關鍵是要經常溝通思想、交流方法,提高下屬工作積極性;要堅持指導督查,抓點帶面,不斷推動工作。三是要堅持原則性和靈活性相結合。在組織協調工作中要從實際出發,講究策略,講究靈活。毛主席曾說過,“政策和策略是黨的生命,各級領導同志務必充分注意,萬萬不可粗心大意”,“政策”講的就是原則性,“策略”講的就是靈活性。在組織協調工作中既要堅持原則性,也要有一定的靈活性,做到原則性和靈活性相統一。但是在執紀量行中一定要堅持原則,嚴格執紀,不能拿原則作交易,千萬不能以講靈活來投機取巧,放棄原則。四是要講究程序。全縣各級紀檢監察機關要大膽履行組織協調這一職能,大膽行使組織協調這一職權。同時,又要講究程序方法善于協調,要按程序辦事、按程序進行組織協調,這樣事事就會順暢。不按程序,不講方法,就會人為地增加組織協調的難度,甚至可能會引發不應有的矛盾和問題,更容易陷入兩難的境地。程序固然重要,但是在講究程序的同時,還要針對新情況,從實際出發,拓寬思路,靈活機動地處理好組織協調中出現的新情況、新問題。五是要履行好職責使命。鄉鎮和部門的紀委書記(紀檢組長),不僅肩負著本鄉鎮、本部門反腐倡廉工作重任,而且還承擔有其他工作。無論哪項工作都是職責范圍內的事,都需要用時間、花精力去做,但是必須明白是組織上的信任,自己的身份才有幸成為紀委書記(紀檢組長),在工作中一定要堅持“兩手抓”,區分矛盾主次,抓住主要矛盾,在努力抓好紀檢監察工作的前提下,兼顧其他工作,在抓好分管工作的同時,更要抓好紀檢監察工作,不能因抓其他工作而忽視紀檢監察工作,不能讓分管工作影響和沖擊了正常的紀檢監察工作。

三、要著力提高辦案執紀能力

查辦案件是紀檢監察干部的天職。面對新形勢、新任務的要求,紀檢監察查辦案件工作需要不斷探索和創新,需要紀檢監察干部不斷提高查辦案件能力,做到嚴格執紀與依法依紀相統一,做到法紀效果與社會效果相統一。在實際工作中要堅持做到以下五點,一是要突出辦案工作重點。要重點查處復雜疑難和重大典型案件;重點查辦領導干部違紀違法案件,特別是涉及副鄉科級以上領導干部的案件;重點查辦一些關鍵部門重要中層崗位人員的違紀違法案件;重點查辦干部作風問題方面的案件;重點查辦農村基層黨風廉政建設以及影響農村基層和諧穩定方面的案件;重點查辦行政部門亂收費、損害農民群眾利益、專項資金使用等方面的案件。二是要強化依法依紀辦案理念。作為執法執紀的紀檢監察干部,一定要牢固樹立法制觀念和紀律意識,樹立權利與義務并重的意識,既要講權利,更要講責任,切實做到查處干部與保護干部并重。在查辦案件工作中,要嚴格依紀依法行使職權,嚴格履行法定程序,把嚴格依紀依法辦案的要求貫穿到信訪、立案、調查、審理、處分執行等各個環節,重事實、重證據、準確定性量紀,嚴格按規定使用辦案措施,切實把法定程序貫徹始終,切實保障被調查人的合法權益,把每個案件辦成鐵案,經得起歷史的檢驗。尤其是對涉案款物要嚴格按照有關規定,做到應收盡收,決不亂收,足額上繳。三是要不斷探索辦案謀略和技巧。只有不斷探索完善辦案謀略和技巧,才能豐富辦案方法、手段、思路,才能提高突破案件的能力和水平。在辦案思路上,要有輕重緩急的意識,做到有所為有所不為,在有案可查、有案敢查、有案會查、有案必破上下功夫,拓展案件線索,樹立破案信心,提高成案率,進而突破大要案。在具體的辦案環節上,要做到審時度勢、把握時機,快速出擊、及時取證,利用矛盾、積極攻心,注重證據、形成鏈條。要善于學習研究辦案有關知識、經驗、成果,注意運用新知識、新技術更新辦案手段,開拓辦案思路,提高辦案標準、效率、質量,增強突破重大案件的能力。四是要敢于堅持原則。紀檢監察干部在辦案工作中,必須講原則,做到剛正不阿。堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現象作斗爭,切實維護紀律的嚴肅性,要有義無反顧、勇往直前的精神,不信邪,不講情面,不怕得罪人,不怕打擊報復,敢于正視和揭露矛盾,敢于沖破“關系網”,頂住“說情風”,做到違紀必究,執紀必嚴,當好黨的忠誠衛士。要嚴守辦案紀律,絕對不能把掌握的案情信息作為交人情的資本、炫耀自身的本事。辦案工作千辛萬苦,但不絕對不能千言萬語。紀律就是紀委的生命。嚴守保密紀律,是紀檢監察干部標準的最低線,決不能逾越。五是要合理運用政策策略。在處理案件時,要學會從整體上把握案件,既要堅持黨性原則,又要正確運用政策和策略,把握好辦案的時機、節奏和定性處理,對必須懲處的違紀者也要本著懲前毖后、治病救人的精神,做到寬嚴相濟,區別對待,堅持教育與懲治相結合。對犯有嚴重錯誤但能夠主動承認和改正,并配合組織查清自己和其他人問題的,可以按照規定從寬處理;對犯有一般性錯誤的,要立足于教育,幫助其汲取教訓。對堅持原則、秉公辦事、勇于創新的黨員干部,要堅決給予支持;對受到誣告錯告和打擊報復的黨員干部,要澄清是非并切實加以保護,積極營造鼓勵干部干事業、支持干部干成事業的社會氛圍。

四、要著力提高開拓創新能力

創新是發展的動力,也是一項事業永葆生機和活力的源泉。反腐倡廉工作也需要創新。時代背景在變化,反腐倡廉建設的方式、任務也在變,這就要求紀檢監察工作的方法和手段必須要有創新,這就要求紀檢監察干部在工作崗位上必須做到勇于開拓,永不懈怠。一是要樹強敢于創新的意識。要敢于創新工作思路,深入實踐,加強調研,勇于探索,明確著眼點,把牢著力點,選準切入點,把創新的思想貫徹工作始終;敢于沖破固有的思維定勢,否定自我、革故鼎新、大膽突破、不斷超越;敢于創新工作方式,探索工作規律,善于總結積累新經驗、新做法,并在工作中形成特色,開創工作新局面。二是要大力推進制度創新。制度建設,是反腐倡廉建設的重要組成部分,具有很強規范、引導作用。適應新形勢、新任務的需要,反腐倡廉制度也必須做到創新。,要重點圍繞行政權力運行監控機制建設、圍繞查辦案件、圍繞加強紀檢監察機關和干部隊伍建設等工作,突出針對性和前瞻性,不斷加強和完善反腐倡廉制度建設。三是要善于借鑒吸納。提高反腐倡廉工作能力和工作水平,實現工作創新,還需要以積極主動的精神,去邊實踐、邊摸索,把自己的經驗總結出來,推廣出去。要通過報紙、雜志和網絡等媒體和外出學習考察等形式,積極拓寬視野、廣納良策,吸取借鑒別人的成功經驗和做法,做到博采眾長、合理嫁接、為我所用,進一步推動工作。要善于把中央、省、市的各項反腐倡廉政策地方化,吃透“上情”、摸準“下情”,在整體工作中找突破,在突破中創造亮點,以點帶面,整體推進黨風廉政建設和反腐敗工作。四是要正確處理好繼承與創新的關系。當前,紀檢監察工作已經形成一套好的制度和方式、方法,需要去堅持、去繼承。但在紀檢監察工作中將不斷會出現新情況,面臨新問題,需要一邊繼承,一邊去改進、去創新。在具體的工作中,要以繼承為基礎,堅持與時俱進、開拓創新,不斷研究探討好的方式方法、好的機制制度,做到在繼承中創新、在創新中完善、在完善中提高,適應新形勢發展的需要。五是要加強調查研究。創新不是天馬行空、憑空想象,必須加強實地調研,在發現和解決問題中提高創新能力。工作中有些問題長期難以徹底解決,其中有工作不主動、不積極等原因,但是最重要的原因就是沒有深入進行調查研究,找不準問題的癥結和根源,就更談不上找到解決問題的辦法和措施,因此,要想實現工作上的創新,必須以調查研究為基礎,圍繞工作推進和破解難題,經常深入實際,深入基層,深入群眾,深入企業,了解真實情況,做掌握第一手資料,就調研中發現問題,研究辦法加以解決,在破解問題的過程中提高創新能力。只有這樣才能創造性開展工作,創新的成果才有生命力,才能更好地促進反腐倡廉工作。

五、要著力提高拒腐防變能力

提高拒腐防變能力是對紀檢監察干部最根本、最基礎的要求。“律人者必先律己”,紀檢監察干部作為反腐倡廉工作的主體,其特殊身份就象“眾矢之的”。實踐證明,廣大紀檢監察干部的以身作則、率先垂范本身就是反腐敗工作最有力的手段之一。一是要做清正廉潔的表率。腐敗與反腐敗,是一場沒有硝煙的戰爭。紀檢監察干部正處在腐蝕與反腐蝕的風尖浪口。紀檢監察干部在廉潔從政上一點也不能含糊,一點也不能馬虎。要過好權力關、金錢關和情感關。要自覺擺正個人利益與整體利益的關系,牢固樹立廉潔從政意識,模范地遵守領導干部廉潔自律的各項規定,要讓心懷不軌的人無空子可鉆,讓別人無閑話可講,這是必須堅守的底線。二是要做道德修養的表率。作為紀檢監察干部不僅要有與履行職責相適應的學識和能力,同時還必須具有與履行職責相稱的人格魅力。要按照為民、務實、清廉的要求,加強自身道德修養,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,正確對待名利得失,樹立正確的利益觀,視名利淡如水,視奉獻重如山。要敢于正視反腐倡廉道路上的各種困難,敢抓、敢管、敢于負責,知難而進,迎難而上,不怕吃苦,不怕風險,努力弘揚正氣。三是要做嚴于律己的表率。要經常對照廉潔自律的要求,做到自重、自省、自警、自勵,慎微、慎獨、慎權、慎欲。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,要抵得住誘惑,管得住小節,做到任何情況下穩得住心神,管得住身手,把得住嘴巴,抗得住誘惑,做政治上的明白人,生活上的清白人。四是要做自覺接受監督的表率。紀檢監察干部是監督別人的,要堅持紀律和法律面前人人平等,積極主動接受別人監督,不因崗位特殊而享受特殊。要增強主動接受監督的意識,時刻有一種如履薄冰、如臨深淵之感,做到正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己,自覺接受來自黨組織、黨員干部和人民群眾的監督,養成一種在監督之下工作和生活的習慣。要切實加強反腐倡廉自我教育監督,堅持開展對自我落實各項規定情況的監督檢查,把好自省關,經常自我反思、自我剖析、自我調整,真正成為遵紀守法的模范、依法執紀的模范。五是要做作風過硬的表率。作風過硬,才能鑄就一支眾志成城的紀檢監察干部隊伍,才能形成抵御不良侵蝕的強大力量。要進一步強化宗旨意識,積極主動轉變作風,真心實意、千方百計地為群眾辦實事、辦好事。堅決摒棄門難進,臉難看,事難辦的官僚作風和衙門習氣,克服那種回避矛盾,遇到問題繞道走、“踢皮球”的麻木冷漠態度,始終堅持把群眾滿意不滿意,高興不高興,作為紀檢監察干部隊伍作風是否過硬的出發點和落腳點,敢唱“黑臉”,敢抓敢管。要以艱苦奮斗、勤儉節約,保持良好的生活作風,為全縣黨員干部做出榜樣。要通過發揮表率作用,切實加強黨性鍛煉,政治上追求忠誠至上,思想上追求奉獻至上,道德上追求正氣至上,工作上追求事業至上,做人上追求誠信至上,生活上追求儉樸至上,努力塑造紀檢監察干部為民、務實、清廉和可親、可信、可敬的形象。

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