第一篇:國家商檢局關于加強進出口礦產品檢驗管理工作的通知
國家商檢局關于加強進出口礦產品檢驗管理工作的通知(國檢檢〔1991〕260號 一九九一年九月二十六日)
各直屬商檢局:
為加強進出口礦產品檢驗管理工作,我局于1991年6月底在上海召開了全國進出口礦產品檢驗工作會議。會議分析交流了礦產品取、制樣、檢驗工作的做法與經驗;提出了檢驗管理中存在的問題和今后工作的主要任務。并討論通知了《進口、出口礦產品檢驗管理規定》(試行)、《出口礦產品批次管理辦法》等三個文件。為切實加強礦產品的檢驗管理工作,通知如下:
一、加強檢驗,嚴格把關。對《種類表》內的進出口礦產品要做到自驗為主,對容易出問題的進口鉻礦、銅精礦、出口碳化硅、石墨、氟石等要加強檢驗,不合格的不準出口,要加強檢驗管理工作,對暫不具備檢驗條件而實施認可檢驗的一定要掌握檢驗的全過程。
二、加強取、制樣工作。取、制樣是礦產品檢驗工作的關鍵點,也是檢驗工作的薄弱環節。礦產品大噸位,品位變化波動大,品質不均勻,取制樣工作手續繁雜,條件艱苦,勞動強度大。各級領導要關心幫助解決他們的實際困難。
三、加強人員培訓。當前提高檢驗工作質量著重要提高檢驗人員的素質,提高檢驗技術水平,做好技術培訓工作。
四、加強出口礦產品的批次管理工作。內地局要加強原產地的批次管理工作,做到品種、規格、重(數)量、批次或標記清楚。口岸局要加強出口礦產品的查驗工作,對批次不符或批次混亂或超過檢驗有效期的,要重新檢驗。口岸局與內地局要及時溝通情況,加強聯系與協作。
附件一:《進口礦產品檢驗管理規定》(試行)
二:《出口礦產品檢驗管理規定》(試行)
三:《出口礦產品批次管理規定》
附件一:
進口礦產品檢驗管理規定(試行)
第一章 總則
第一條 為搞好進口礦產品的檢驗管理工作,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》,制定本規定。
第二條 本規定適用于:
(1)現行《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)進口商品部分所規定的礦產品。
(2)進口合同規定及其他法律,行政法規規定須經商檢機構檢驗的進口礦產品。
第二章 報驗
第三條 進口礦產品的報驗人應在貨到口岸前持合同、發票、裝箱單、提單(或運單)、品質證書、代運通知單、理貨單據等單證向所在地商檢機構報驗。
第四條 商檢機構受理報驗時,應認真審核報驗人所填的申請單及所附的單證,不符合要求的,由報驗人補充明確后,再辦理報驗。需要延長索賠期的,由報驗人聯系對外訂貨公司辦理延期手續。
第三章 檢驗依據和方式
第五條 進口礦產品的檢驗依據按:
(1)法律、行政法規規定的檢驗標準。
(2)對外貿易合同約定的檢驗標準或貿易雙方公認的檢驗方法。
(3)對外貿易合同未規定檢驗標準或規定不明確的,按照國際標準或出口國標準檢驗,或經國家商檢局指定的檢驗標準檢驗。
第六條 進口礦產品的檢驗方式應以商檢自驗為主,在條件不具備的情況下,可采用組織檢驗、共同檢驗。
第四章 驗驗程序
第七條 檢驗部門認真審核單證,明確檢驗依據、檢驗項目。卸貨前及時派員到現場會同報驗人進行檢驗。
第八條 檢驗部門取制樣時,收貨人及有關單位應積極配合,無償提供取制樣所需的輔助人力和必要的工具器械、場地及交通運輸工具。
第九條 取樣和粒度檢驗:散裝礦產品取樣在卸貨過程中流動取樣,從抽取到的全部樣品中分出粒度檢驗樣品和品質檢驗樣品,對塊狀礦產品在現場進行粒度篩分檢驗并盡快按有關標準規定破碎到一定粒度,制出水分樣品和化學分析樣品,及時進行分析;粉狀貨物按有關規定抽取樣品后,直接進行粒度、水分及品質項目檢驗;袋裝礦產品按有關規定取樣、制樣,各項目檢驗與散裝礦產品相同。
第十條 經商檢機構檢驗合格的進口礦產品,出具檢驗情況通知單,檢驗不合格的或者對外貿易合同規定憑商檢機構的檢驗證書結算的,商檢機構對外簽發檢驗證書。
第十一條 按有關標準或對外貿易合同規定的標準檢驗進口礦產品時,如發現有其他項目明顯影響商品質量的情況,由商檢機構簽發檢驗證書。
第五章 檢驗記錄和證書
第十二條 商檢機構對進口礦產品質量、規格、重(數)量、包裝的檢驗均應做好原始記錄。原始記錄保留二年。簽發證書的原始記錄,保留年限與證書保留年限相同。
第十三條 商檢機構對外簽發的證書、檢驗情況通知單(包括認可單位的檢驗結果)等一切數據,均應嚴格按照有關規定復核出證。
第十四條 經商檢機構檢驗或由認可單位檢驗的不合格項目,商檢機構視情況應重新檢驗,一般應在索賠有效期滿十天前完成重驗及出證工作。
第六章 檢驗分工
第十五條 進口礦產品的重量、水分檢驗,品質檢驗原則上應在卸貨港(站)進行),如因貨物不落地直轉車船運往內地的,除水尺計重在口岸進行外,其他方面的檢驗工作應在內地到站進行,到貨前內地局與口岸局及時溝通情況進行銜接及分工。
第十六條 進口礦產品一批到貨分撥數地的,應由訂貨部門或由有關收貨單位報請口岸商檢機構檢驗出證。因故不能在口岸進行整批檢驗,口岸商檢機構視情況按易地檢驗手續辦理,各地檢驗結果由口岸商檢機構匯總出證。口岸無到貨的,由到貨最多的商檢機構匯總出證。如必須出具口岸商檢機構證書的,由口岸商檢機構負責落實檢驗和出證。
第七章 其他
第十七條 經商檢機構檢驗合格的樣品應保留半年。對外提出索賠的應保留代表性樣品至索賠結案,收貨人應妥善保留一定數量的代表性貨物,在索賠結案前不得動用,防止受潮或污染。重量短少和對外提出換貨或退貨的應保留全部貨物,不得污染。
第十八條 各地商檢機構每年應寫出主要的進口礦產品質量分析,報國家商檢部門,抄有關商檢機構。對重大典型案例及時向國家商檢部門匯報。
第十九條 對于各種大宗進口礦產品,可根據本規定制定該商品檢驗管理實施細則。
附件二:
出口礦產品檢驗管理規定(試行)
第一章 總則
第一條 為搞好出口礦產品的檢驗管理工作,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》,制定本規定。
第二條 本規定適用于:
(1)現行《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)出口商品部分所規定的礦產品。
(2)出口合同規定及其他法律、行政法規規定須經商檢機構檢驗的出口礦產品。
第二章 報驗
第三條 上述礦產品的對外貿易經營單位至少應在貨物出口發運前十天向商檢機構報驗,并提供外貿合同、信用證、廠檢證書(包括質量證書、重量明細單、包裝性能鑒定證書)等有關單證資料。
第四條 商檢機構受理報驗時,認真審核報驗人所填申請單的內容是否清楚,單證是否齊全,不符合要求的,由報驗人補充明確后,再辦理報驗。
第三章 檢驗依據和方式
第五條 出口礦產品的檢驗依據按:
(1)對外貿易合同約定的檢驗標準
(2)對外貿易合同信用證未約定的檢驗標準或約定不明確的,依照國家標準或國家商檢部門指定的檢驗標準或貿易雙方公認的檢驗方法檢驗。
第六條 出口礦產品的檢驗方式分自驗、組織檢驗及共同檢驗。商檢機構自行實施檢驗為自驗;由商檢機構組織認可單位檢驗的屬于組織檢驗。由商檢機構和有關單位一起進行檢驗的屬于共同檢驗。不論采用哪種方式,商檢機構均應掌握檢驗的全過程和出證。
第四章 檢驗程序
第七條 檢驗部門應認真審核報驗單證,明確檢驗依據、檢驗項目,及時派員到現場按規定要求抽取代表性樣品。
第八條 檢驗部門取制樣時,報驗單位應會同有關單位積極配合,無償提供取樣所需的輔助人力和必要的工具器械及運輸工具。
第九條 按有關標準取樣后,檢驗部門按各檢測項目要求及有關規定進行加工制備檢驗用樣品。
第十條 檢驗部門要嚴格按照檢驗依據,對外合同信用證規定的檢驗項目進行檢驗。
第十一條 對認可檢驗單位的出口礦產品的檢驗結果,商檢機構應嚴格審核出證。
第十二條 對出口礦產品按有關標準或對外貿易合同規定檢驗時,如發現有明顯影響商品質量的情況,不準放行出口。
第十三條 為配合外貿出口,商檢機構可視批次管理情況接受當地生產或加工貨批的預驗申請,但預驗不包括水分及散裝礦產品的重量及水分檢驗。水分檢驗在衡量時進行,重量檢驗按國家局有關規定進行。
第十四條 商檢機構對出口礦產品的包裝應在出口前按有關規定進行包裝性能檢驗。
第十五條 外貿經營單位和生產廠在貨物出廠前要認真衡重,出口時商檢機構應以校準的衡器抽查或全部衡重。
第五章 檢驗記錄
第十六條 檢驗人員對取樣、制樣、檢驗、檢測結果和出證及所發現的問題都應詳細記錄備查。
第十七條 出口礦產品的檢驗結果要按合同或信用證的規定進行復核評定。證書所列項目一定要與合同及信用證上品質規格的項目一致,并要有明確的評語。
第六章 檢驗和查驗管理
第十八條 凡列入現行《種類表》內的出口礦產品的生產企業,出口時必須按合同信用證規定的項目檢驗,不得以生產過程中的檢驗代替出口批次的檢驗。《種類表》內的出口商品只放行不出證的與出證商品同等掌握。
第十九條 國家商檢部門和商檢機構對其指定或者認可的檢驗機構出口礦產品檢驗工作進行指導,對其檢驗的商品可以抽查復核。
第二十條 凡出口礦產品的生產、加工、經營、儲運等部門,都應加強出口礦產品的批次管理。要做到批次清楚,貨證相符,貨物不得污染。
第二十一條 商檢機構對出口礦產品進行取樣、檢驗或口岸查驗時,發現包裝不良,標記不清,批次混亂,商品質量有顯著差異的情況,應拒絕取樣并通知申請人加工整理,整理后經商檢機構檢驗合格才能出口。
第二十二條 出口礦產品應在檢驗有效期內出口,超期的應予重新取樣檢驗。一般出口礦產品檢驗有效期為六個月。
第七章 檢驗分工
第二十三條 對出口礦產品要保證質量,加強產地檢驗和口岸查驗工作,搞好產地和口岸商檢機構的協作配合,互通情況,及時交流,共同把好質量關。
第二十四條 產地商檢機構要搞好出口礦產品的原產地檢驗和批次管理工作,對發往口岸的應保證貨證相符。對由產地直接出口并在產地銀行直接結匯的礦產品,經產地商檢機構檢驗合格后,可簽發檢驗證書或放行單。
第二十五條 口岸商檢機構要搞好出口礦產品的查驗工作。查驗時,要審核原檢驗結果是否符合合同、信用證的要求,批次,貨證是否相符,包裝是否完好,貨物外觀是否正常,是否水濕及污染,確無問題時,方可換證。對于批次不清,混堆的出口礦產品,口岸商檢機構要重新檢驗出證。
第二十六條 經商檢機構檢驗合格簽發檢驗證書或放行單的出口礦產品,應在證單簽發之日起二個月內發運出口,超過二個月的應重新報驗。
第二十七條 商檢機構指定或認可的檢驗人員,必須經商檢機構或由商檢機構會同有關主管部門考核合格并發給證件后,方準執行商檢機構指定的檢驗任務。
第八章 其他
第二十八條 經商檢機構檢驗合格的出口礦產品的樣品,須妥善保管一年備查。
第二十九條 商檢機構對出口的礦產品,均應分別建立〈商品檔案〉,包括出口批次、數量、重量、標準、合同規定,查驗內容等有關事項。
第三十條 各商檢機構每年應對大宗出口礦產品做出“質量分析”報國家商檢部門,根據需要抄送有關商檢機構,重大案例及時向國家商檢部門匯報。
第三十一條 對于各種大宗出口礦產品,可根據本規定制定該商品檢驗管理實施細則。
附件三:
出口礦產品批次管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強出口礦產品批次管理,做到貨證相符,保證出口礦產品質量,維護國家信譽。促進外貿發展,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》所列出口礦產品或合同規定及其他法律,行政法規規定,須經商檢機構檢驗的出口礦產品。
第二章 生產加工和經營單位的批次管理
第三條 生產或加工經營單位提供的出口礦產品必須按相應的標準規定,由同一品種、規格、等級組成出口批次,并有確定的數(重)量,對出口袋裝礦產品必須有批次編號和標記。
第四條 經營單位向商檢機構報驗時,必須按照組成出口批實際貨物的商品名稱、規格、等級、數(重)量、包裝嘜頭批次或標記填寫申請單,并提供廠檢品質數(重)量證明單或品質數(重)量驗收證明單。
第五條 凡是包裝礦產品,各生產、加工企業和外貿經管單位必須按商檢局統一的編碼規則,將商品批次號準確清晰地印于外包裝的指定位置。(編碼規則見附注)
第六條 對散裝礦產品經商檢機構檢驗后,經營單位必須搞好批次管理,分清批次,按報驗分別堆放妥善保管,做到貨證相符。
第七條 同一品級規格的不同出口批的礦產品,按貨證相符的原則,不得混裝混運。
第三章 商檢機構檢驗的批次管理
第八條 商檢機構對礦產品的取樣工作,必須在集并貨場或倉庫進行,不得在礦山或加工場地進行,在取樣時必須有報驗單位人員或其委托人在場,并在記錄上簽字。
第九條 經產地商檢機構檢驗合格的礦產品應按不同的批分別堆放,應有明顯的標志,不得混批堆放。
第十條 經商檢局檢驗的易地出口包裝礦產品,在《出口商品檢驗換證憑單》的“批號”欄內必須填寫包裝上的批次號,檢驗時間,檢驗依據,檢驗結果,數(重)量及換證憑單有效期限,以便口岸商檢局查驗后換證。
第十一條 產地商檢局對于換證憑單,除合同另有規定外,一般出實測結果,對于按成份計價憑口岸商檢局證書結匯以及在口岸并批混堆的礦產品,由口岸商檢局出證書。
第十二條 經產地商檢局按檢驗批發運的按散裝礦產品到口岸前,應由有關方面通知口岸商檢局如下內容:商品名稱、數(重)量檢驗結果及運輸工具的車號、駁號等以便口岸商檢局抽查核對,換證放行。
第十三條 口岸商檢局對產地商檢局檢驗合格的礦產品,應按規定進行口岸查驗,依照換證憑單或產地局電告的內容進行查驗。核對無誤后,方可換證放行,若核對有誤,口岸商檢局應即時通知產地商檢局共同研究解決。
第十四條 商檢機構根據報驗申請單的要求,確定檢驗方案,出口批可分成若干檢驗批檢驗,出口批的結果可由若干同一品位檢驗批結果的加權平均值獲得。
第十五條 經商檢到口岸檢驗集并發證的出口批品質差異大的不得再分批發證。
第十六條 凡在口岸查驗發現不符合上述批次管理規定的包裝及散裝礦產品一律不予換證,口岸局應全批重新檢驗并出具證書,盡量做到監裝、監運,以保證批次貨證相符。
附注:根據商品種類,發貨情況和檢驗批量,確定商品的批次號,批次號的編碼規則:
QC
鬃
鬃
鬃
鬃
鬃×
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└─批次號
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└─生產、加工企業代號
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└─年份代號
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└─地區代號
└─省、直轄市代號
第二篇:國家商檢局、對外經濟貿易部關于對韓國進出口商品出具檢驗證書的通知
【發布單位】國家商檢局、對外經濟貿易部 【發布文號】國檢務聯〔1992〕321號 【發布日期】1992-09-11 【生效日期】1992-09-11 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網
國家商檢局、對外經濟貿易部
關于對韓國進出口商品出具檢驗證書的通知
(國檢務聯〔1992〕321號 一九九二年九月十一日)
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、各特區經貿委(局),各直屬商檢局,經貿部各特派員辦事處,各總公司,工貿公司:
八月二十四日我國與韓國政府正式建交。為有利于與韓國進出口貿易的發展,現決定在對韓國的進出口貿易中,如合同、信用證要求檢驗證書上注明“韓國”和“大韓民國”字樣,商檢局可以接受;如要求注明“南朝鮮”字樣,商檢也可以接受。根據上述情況,國家商檢局和經貿部聯合發出的(90)國檢務聯字第139號“關于對我出口南朝鮮商品出具商檢證書的通知”以及國檢務〔1990〕166號“關于進口南朝鮮商品出具商檢證書的通知”自發文之日起廢止。
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第三篇:勞動人事部、國家商檢局關于頒發《進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法》(試行)的通知
勞動人事部、國家商檢局關于頒發《進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法》(試行)的通知
勞動人事部、國家商檢局關于頒發《進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法》(試行)的通知
為了加強進出口鍋爐、壓力容器的管理,維護我國經濟權益和信譽,我們制訂了《進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法》(試行),現發給你們,請從一九八五年十一月一日起試行,并請事前組織有關人員學習,做好準備工作。
試行過程中有什么問題,請及時告知勞動人事部鍋爐壓力容器安全監察局和國家商檢局。附:《進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法》(試行)
進出口鍋爐壓力容器監督管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強進出口鍋爐、壓力容器的管理,維護我國經濟權益和信譽,根據國務院發布的《中華人民共和國進出口商品檢驗條例》(以下簡稱《商檢條例》)和《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》(以下簡稱《鍋爐監察條例》)的規定,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于根據對外貿易合同、各種契約、協議等(以下統稱合約)進出口的鍋爐、壓力容器,但不適用于船舶、鐵路機車、飛行器和軍事裝備上的鍋爐和壓力容器。
第三條 中華人民共和國國家進出口商品檢驗局(以下簡稱國家商檢局)是統一監督管理全國進出口鍋爐、壓力容器檢驗工作的主管機關。各省、自治區、直轄市進出口商品檢驗局及其分支機構(以下統稱商檢機構)監督管理本地區的進出口鍋爐、壓力容器檢驗工作。
第四條 勞動人事部鍋爐壓力容器安全監察局(以下簡稱鍋爐監察局)主管全國進出口鍋爐、壓力容器安全性能的監督檢查工作。各省、自治區、直轄市勞動部門鍋爐壓力容器安全監察機構(以下簡稱省級鍋爐監察機構)負責管理本地區進出口鍋爐、壓力容器安全性能的監督檢查工作,對于重大的監督檢驗項目,省級鍋爐監察機構也可以商請勞動人事部鍋爐壓力容器檢測研究中心進行監督檢驗,并報鍋爐監察局備案。
第五條 一切進出口鍋爐、壓力容器必須經過檢驗。凡列入國家商檢局制定的《商檢機構實施檢驗的商品種類表》(以下簡稱《種類表》)的進出口鍋爐、壓力容器都必須經過商檢機構和省級鍋爐監察機構的監督檢驗。未列入《種類表》的鍋爐、壓力容器,由有關部門自行檢驗,檢驗結果報商檢機構和省級鍋爐監察機構備案。未經上述機構監督檢驗的或檢驗不合格的鍋爐、壓力容器不準出口,未經上述機構監督檢驗的進口鍋爐、壓力容器不得在我國安裝使用。
凡需要對外出具商檢證明的,均由商檢機構統一出具商檢證書,其中安全性能的檢驗報告由省級鍋爐監察機構審核蓋章后提供。
第二章 進口鍋爐、壓力容器的監督檢驗
第六條 外貿經營單位和收用貨單位應對進口鍋爐、壓力容器的先進性、合理性和可靠性負責。外貿經營單位在簽訂進口鍋爐、壓力容器(包括成套設備中的鍋爐、壓力容器)合約時,應選派熟悉鍋爐、壓力容器業務的人員參加談判,合約或其附加技術條款中必須明確下列各項: 1.設計、制造、安裝、檢驗依據的規程、規范和標準;
2.產品隨機文件中應包括:總圖、主要受壓元件強度計算書、產品質量證明書、使用安裝說明、安全閥和爆破片排量計算書; 3.是否需在制造國進行監造; 4.索賠期限、保證期限。
外貿經營單位簽訂合約后,應及時將上述內容報送省級鍋爐監察機構備案。
第七條 凡列入《種類表》的進口鍋爐、壓力容器,收用貨部門或代理接運部門必須向口岸或到達站的商檢機構報檢。貨抵安裝現場后,由當地商檢機構和省級鍋爐監察機構按照各自的分工分別組織檢驗。第八條 進口鍋爐、壓力容器的安全性能監督檢驗項目包括: 1.校核第六條第2款所提出的技術文件;
2.進行產品安全性能檢驗。具體檢驗項目和數量由檢驗單位提出,省級鍋爐監察機構核定; 3.合約中其他需要檢驗的安全性能項目。
第九條 進口鍋爐、壓力容器安全性能的監督檢驗由進口設備安裝所在地的省級鍋爐監察機構授權的鍋爐壓力容器檢驗所或委托具備檢驗條件的其他單位(以下統稱檢驗單位)進行。
第十條 進口鍋爐、壓力容器進行安全性能檢驗后,由檢驗單位出具檢驗報告,經省級鍋爐監察機構審核蓋章后,提交收用貨單位。需要對外索賠的,由收用貨單位根據檢驗報告提出索賠要求,由商檢機構審核后,出具商檢證書。
第十一條 對于進口成套設備中由國內代外商加工制造的鍋爐、壓力容器的監督檢驗,原則上應在產地進行,由制造單位所在地的省級鍋爐監察機構確定檢驗單位。貨到安裝現場后,可不重復檢驗。
第三章 出口鍋爐、壓力容器的監督檢驗
第十二條 出口鍋爐壓力容器設計、制造單位應對產品性能和產品質量負責。
出口鍋爐的設計圖紙,必須經省級鍋爐監察機構批準。承擔出口壓力容器的設計單位,必須持有設計批準書。承擔出口鍋爐壓力容器制造的單位必須持有制造許可證。
第十三條 出口鍋爐、壓力容器的檢驗一律在產地進行。由制造廠所在地的省級鍋爐監察機構授權或委托的檢驗單位按合同規定檢驗并出具檢驗報告。
第十四條 設計、制造、安裝、檢驗依據的規程、規范、標準應按合約規定執行。合約中未作規定的,執行我國現行的規程、規范和標準。
第十五條 凡列入《種類表》的出口鍋爐、壓力容器,出口前,外貿經營單位必須持有指定的檢驗單位出具并經省級鍋爐監察機構審核蓋章的安全性能檢驗報告,向產地商檢機構報檢。無此報告者,商檢機構不接受報驗。
第十六條 列入《種類表》的鍋爐、壓力容器,出口合約規定出具商檢證書的,外貿經營單位須持產地商檢機構出具的合格檢定單,向口岸商檢機構報驗。經查驗合格,出具商檢證書(放行單或在報關單上加蓋放行章),由海關監管放行。
第十七條 出口鍋爐、壓力容器安全性能檢驗內容,除合約另有規定外,均按《鍋爐監察條例》及其實施細則中有關制造廠產品出廠監督檢驗的要求進行。
第四章 監督檢查
第十八條 商檢機構和省級鍋爐監察機構按照各自分工對檢驗單位的檢驗工作進行監督檢查。
第十九條 外貿經營單位、生產、收用貨單位對進出口鍋爐壓力容器的質量情況,索賠情況要及時提供給商檢機構和省級鍋爐監察機構。
第五章 罰 則
第二十條 對違反本規定的單位和個人,應根據情節輕重,由商檢機構和省級鍋爐監察機構給予通報批評、罰款,或建議有關部門給予行政處分。情節嚴重的應提請司法機關追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十一條 按本辦法進行檢驗時,應按有關規定收取商檢費和安全性能檢驗費。
第二十二條 進出口鍋爐、壓力容器檢驗人員在執行檢驗任務時,有關單位必須提供必要的工作條件。第二十三條 受檢單位對進出口鍋爐、壓力容器的檢驗結果有異議時,可向省級鍋爐監察機構和商檢機構申請復驗。對復驗結果仍有異議的,可向鍋爐監察局和國家商檢局提出申訴,由鍋爐監察局和國家商檢局共同組織檢驗,并做出結論。
第二十四條 本辦法由勞動人事部、國家商檢局制定,未盡事宜按《商檢條例》和《鍋爐監察條例》及其實施細則中的有關規定辦理。
第二十五條 各省、自治區、直轄市勞動人事廳、局(勞動局)和各地商檢局可根據本辦法,結合本地實際情況制定具體的實施措施。
第二十六條 本辦法自一九八五年十一月一日起執行。
第四篇:關于進出口檢驗公司工作總結
今年1-5月份,中健公司主要完成了入境飛機消毒處理942架次,入境船舶消毒處理508艘,出入境木質包裝熏蒸3131標箱,入境集裝箱衛生處理8917標箱,進口動物產品外包裝消毒180標箱,進口廢舊物品衛生處理1403標箱,進口廢五金處理2.6萬噸,壓載水消毒處理2.4萬噸,收入269萬元。
一、維安公司完成木材處理10萬立方米,大米熏蒸3.15萬噸,飼料熏蒸0.55萬噸,收入121萬元。除此以外,公司重點做了以下工作:
1、強化內部管理,提高全體員工的工作熱情和工作自覺性
中健公司人員不多,工作點分散,各個工作點的工作性質不同,特別是機場、船檢,幾乎每天的24小時之內都有員工在值班,平時大家很難同時聚集到一起開會。因此每個員工主觀能動性的發揮就顯得十分重要,對員工的教育和管理一直采用兩種方式,一種是個別談心,面對面交流。公司抓住每個員工來公司辦事的機會,向員工了解工作情況,分析存在問題的原因,告訴他如何解決這些問題,反復強調他所在崗位的工作性質及其重要性,每次都給員工提出完成工作及和監管人員搞好配合的要求。這種個別談話的形式,收到很好的效果。另一種管理方式就是制度管理,公司實行ISO9001標準管理,對每項處理工作都有作業指導書,對每件具體的處理都有具體的操作方案。方案由公司統一制定,監管人員審核簽字,現場人員按照方案實施。今年公司根據實際情況,重新修訂員工手冊,明確各部門的職責,讓每位員工清晰地了解公司的管理意圖,公司對他的要求,以及他在公司享受的權利和承擔的義務。為了加強檢驗檢疫監管人員的監管力度以及員工的自律意識,公司每月發放《員工自評表》和《員工測評表》,兩份表的內容基本相同,對員工的工作態度、工作表現等10個方面予以評分,《員工自評表》由員工自己填寫,《員工測評表》由監管人員填寫,每月交回公司,公司根據測評情況發放考核獎。這種測評方法對進一步提高員工的工作熱情和工作自覺性收到了很好的效果。中健公司員工的學歷水平雖然不是很高,但公司要求的吃苦精神、服從意識、安全觀點在每位員工的行動中得到了很好的落實。
2、加強職能處室聯系,尋找檢驗檢疫和衛生除害處理的良好配合衛生除害處理的工作性質決定了公司必須做好和省局相關處室以及相關分支局的配合工作。這體現在兩個方面,一方面是為了提高處理質量,滿足檢驗檢疫要求,一方面是尋找公司業務的增長和收入的最大化。公司一直注意這方面的工作。今年由于沒有傳統的大宗糧食出口,維安公司基本業務所在地張家港的木材進口量下降,公司的處理業務量減少。這種情況下,公司多次和動植物監管處聯系,和他們一起到揚州、泰州等有木材進口的港口調研,統一檢疫處理標準,爭取更多的木材處理業務。4月1日新的木質包裝管理辦法出臺后,原先到新生圩港的木質包裝的集裝箱熏蒸業務即將全部停止,所有的木質包裝都將在木質包裝生產廠進行熱處理或熏蒸處理,為了減少這部分業務損失,公司和南京局植檢處聯系,積極主動的介入,對申請木質包裝標識的加工企業,主動和他們接觸,為他們提供技術咨詢,爭取對其處理的監控設施進行投資,然后合理地收取處理費用。
由于中華路和各業務點都可以報檢,工作中發現各報檢點存在計收費標準不一和收費與處理脫節現象,公司及時和南京局聯系,南京局非常重視,分管局長很快召集各點檢務人員和相關處室業務人員,大家一起討論,統一標準,并下達紀要。為了防止收費中出現漏洞,我們還和港辦一起印制了收費聯系單,由檢務計費人員、記帳人員和收費人員共同制約,防止漏收費現象的發生。
禽流感、口蹄疫是動物檢驗檢疫工作十分關心的問題,為了進一步做好這方面的處理工作,公司借動植處全省動物檢疫工作協調會之際,主動參會,和到會的行家們共同探討,明確一些關鍵問題,統一防控禽流感、口蹄疫等動物疫病的處理標準。
3、協助衛監處和動植處做好全省衛生除害處理的管理工作
今年是三年一次的全省衛生除害處理單位注冊考核年,公司利用衛生除害處理專業委的平臺,協助兩個監管處對全省各處理單位進行注冊考核。首先對所有從業人員進行資格考核,對不合格的人員進行補考,在對各單位的審核過程中,發現了一些新進人員的問題。專業委又舉辦了一期培訓班,對近40名人員進行了培訓和考核。這樣,到目前為止,全省25家衛生除害處理單位的從業人員都做到了持證上崗,對一些不合格人員進行了清退。通過考核,發現了不少問題,大部分都得到了有效整改,對于發現的一些共性問題,經衛生除害處理監管領導小組商量,決定加大專業委工作的力度,對設備添置、人員培訓采取相應的措施。
二、存在問題:
1、隨著檢驗市場的放開,要提高公司競爭力、預防國外檢驗公司經營處理業務。
2、要擴大維安公司業務量,盡快完成公司發展的資本積累。
三、下半年完成任務:
1、盡快以各種形式建立南京口岸木質包裝處理體系,準備分三種形式,一是如龍潭港交付使用,在龍潭港建立自己的熏蒸庫;二是選擇好的生產廠,進行投資,擁有自己的熏蒸庫和熱處理窯;三是對一些熱處理廠家,投資遠程監視設備,收取一部分熱處理費用。
2、針對維安公司業務量上不去的現狀,擴大處理口岸的范圍,進一步縮小連云港外運公司的業務占有量。
3、隨著港辦辦公室的搬遷,改善中健公司在港口的辦公和儲存條件,提高公司形象。
4、對全省衛生除害處理單位的經理進行培訓,提高經理對處理工作的領導和協調能力。
第五篇:進出口煤炭檢驗管理
進出口煤炭檢驗管理辦法》已經2006年5月30日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現予公布,自2006年8月1日起施行。
局
長
二〇〇六年六月二十六日
進出口煤炭檢驗管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規范進出口煤炭檢驗工作,保護人民健康和安全,保護環境,提高進出口煤炭質量和促進煤炭貿易發展,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱商檢法)及其實施條例等相關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于進出口煤炭的檢驗和監督管理。
第三條
國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)主管全國進出口煤炭的檢驗監管工作。
國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)按照職能分工對進出口煤炭實施檢驗和監督管理。
第四條
檢驗檢疫機構對進口煤炭實施口岸檢驗監管的方式,對出口煤炭實施產地監督管理和口岸檢驗監管相結合的方式。
第二章
進口煤炭檢驗
第五條 進口煤炭由卸貨口岸檢驗檢疫機構檢驗。
第六條 進口煤炭的收貨人或者其代理人應當在進口煤炭卸貨之前按照國家質檢總局相關規定向卸貨口岸檢驗檢疫機構報檢。
進口煤炭應當在口岸檢驗檢疫機構的監督下,在具備檢驗條件的場所卸貨。
第七條 檢驗檢疫機構對進口煤炭涉及安全、衛生、環保的項目及相關品質、數量、重量實施檢驗,并在10個工作日內根據檢驗結果出具證書。
未經檢驗或者檢驗不合格的進口煤炭不準銷售、使用。
第八條 對進口煤炭中發現的質量問題,檢驗檢疫機構應當責成收貨人或者其代理人在監管下進行有效處理;發現安全、衛生、環保項目不合格的,按照商檢法實施條例有關規定處理,并及時上報國家質檢總局。
第三章
出口煤炭檢驗
第九條
出口煤炭生產企業所在地檢驗檢疫機構(以下簡稱產地檢驗檢疫機構)負責轄區內出口煤炭生產企業的分類管理和日常監管。出口口岸檢驗檢疫機構負責本口岸出口煤炭的檢驗。
第十條
出口煤炭生產企業實行分類管理制度。產地檢驗檢疫機構接受出口煤炭生產企業自愿申請,對其質量誠信度、生產加工工藝、生產技術條件、質量保證能力等按照標準進行考核,將出口煤炭生產企業分為A、B、C、D 4種類別,實施不同條件要求的監管方式。
第十一條
根據自愿原則,出口煤炭生產企業可以向所在地檢驗檢疫機構提出分類管理申請,申請時應當提供以下材料:
(一)分類管理申請書;
(二)營業執照復印件;
(三)安全生產許可證;
(四)質量管理體系證明文件;
(五)企業礦(站)區平面圖;
(六)生產工藝說明;
(七)國家質檢總局要求的其他材料。
第十二條
檢驗檢疫機構接到申請后,應當對申請材料進行審查。經審查不合格的,應當告知申請企業需要補正的全部內容;審查合格的,應當在10個工作日內組織現場考核,并在現場考核之日起20個工作日內確定申請企業實施分類管理的類別。
第十三條 A類企業應當符合下列條件:
(一)應當是精煤生產企業;
(二)嚴格遵守國家法律法規及國家質檢總局的相關規定;
(三)具有健全的質量管理體系,獲得ISO9000質量體系認證或者具備相應的質量保證能力;
(四)配備有足夠的運行有效的雷管和鐵器清除裝置;
(五)選煤工藝能夠保證出口煤炭品質穩定;
(六)出口煤炭2年內未發生過涉及安全、衛生、環保重大質量事故;
(七)出口煤炭涉及安全、衛生、環保項目符合相關國家技術規范強制性要求。
第十四條 B類企業應當符合下列條件:
(一)應當是精煤生產企業、加工自產原煤的出口煤炭生產企業、部分洗選的出口煤炭生產企業;
(二)嚴格遵守國家法律法規及國家質檢總局的相關規定;
(三)具有較健全的質量管理體系;
(四)配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置,且運行有效;
(五)出口煤炭1年內未發生過重大涉及安全、衛生、環保質量事故;
(六)出口煤炭涉及安全、衛生、環保項目符合相關國家技術規范強制性要求。
第十五條 C類企業應當符合下列條件:
(一)應當是收購原煤加工出口煤炭的煤炭集運站,以及未被評定為A、B類的精煤生產企業、加工自產原煤的出口煤炭生產企業、部分洗選的出口煤炭生產企業;
(二)嚴格遵守國家法律法規及國家質檢總局的相關規定;
(三)具有健全的質量管理制度,配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置,且運行有效;
(四)為其提供原煤的礦點必須經產地檢驗檢疫機構普查核準,普查核準的重點是雷管等涉及安全、衛生、環保的質量指標;
(五)出口煤炭涉及安全、衛生、環保項目符合相關國家技術規范強制性要求。
第十六條
未向檢驗檢疫機構提出分類管理申請的,或者提出申請,但不符合A、B、C 3種生產企業分類類別的,自動列入D類企業。
第十七條
產地檢驗檢疫機構根據國家質檢總局相關規定對出口煤炭生產企業實施專項抽查檢測,并通報抽查檢測結果。對A類企業的抽查比例應當控制在其所申報批次的5% 至15%;對B類企業的抽查比例應當控制在其所申報批次的16%至45%;對C類企業的抽查比例應當控制在其所申報批次的46%至100%;對D類企業的抽查比例為100%。
專項抽查檢測內容由國家質檢總局統一制定并組織實施。
第十八條
出口煤炭生產企業在每批出口煤炭裝車發貨前,憑出口合同或者其主管部門下達的出口計劃,以及企業自檢合格單,向產地檢驗檢疫機構申報。產地檢驗檢疫機構根據日常監管情況,按照有關規定簽發《出境貨物換證憑單》。
《出境貨物換證憑單》的有效期為6個月,超過有效期的,出口煤炭生產企業或者經營企業可到檢驗檢疫機構申請延期。檢驗檢疫機構經核查確認準確無誤后,可將相應批次《出境貨物換證憑單》的有效期續延3個月。
第十九條
出口煤炭經營企業應當在出口煤炭到達口岸卸貨前,按照國家質檢總局相關規定向口岸檢驗檢疫機構報檢,報檢時應當提供《出境貨物換證憑單》。不能提供的,口岸檢驗檢疫機構不予受理報檢。
出口煤炭經營企業出口配煤報檢時,應當提供配煤方案、貨物垛位和裝載方式等資料。
第二十條
出口煤炭由產地運抵口岸后,應當在口岸檢驗檢疫機構監督下,在具備檢驗條件的場所卸貨。
出口煤炭經營企業應當對進入口岸堆場的出口煤炭按煤種分別堆放,設置明顯標記,不得混堆。
第二十一條
口岸檢驗檢疫機構對《出境貨物換證憑單》的數量進行核銷。
第二十二條
口岸檢驗檢疫機構對出口煤炭涉及安全、衛生、環保的項目及相關品質、數量、重量實施檢驗,并在10個工作日內根據檢驗結果出具證書。
第二十三條
對出口煤炭中發現的質量問題,口岸檢驗檢疫機構應當責成出口煤炭經營企業在監管下進行有效處理;發現涉及安全、衛生、環保嚴重質量問題,不能進行有效處理的,不準出口。
第四章
監督管理
第二十四條
產地檢驗檢疫機構負責對轄區內出口煤炭生產企業實施日常監督管理。
口岸檢驗檢疫機構負責本口岸進出口煤炭的監督管理。
第二十五條
產地檢驗檢疫機構對出口煤炭生產企業實施日常監督管理的內容包括:
(一)企業遵守國家法律法規及國家質檢總局相關規定的情況;
(二)企業質量誠信情況;
(三)企業質量管理體系運行情況;
(四)雷管和鐵器清除裝置配置情況及運行狀況;
(五)生產加工工藝情況;
(六)專項抽查檢測;
(七)質量問題調查;
(八)其他需要檢查的情況。
產地檢驗檢疫機構應當根據日常監督管理情況,建立煤炭生產企業監管檔案。
第二十六條
產地檢驗檢疫機構對實施分類管理的出口煤炭生產企業每進行一次考核。
第二十七條
產地檢驗檢疫機構根據考核結果、監管檔案信息及口岸檢驗檢疫機構的反饋對出口煤炭生產企業實施動態管理,按照國家質檢總局相關規定升級或者降級。
第二十八條 對有下列情形之一的出口煤炭生產企業,產地檢驗檢疫機構應當責令其限期整改,整改期間暫停向該企業簽發《出境貨物換證憑單》,并上報國家質檢總局:
(一)發現有不誠信行為的;
(二)拒不接受或者故意逃避監管的;
(三)發現雷管和鐵器清除裝置配置不齊全或者運行不正常的;
(四)發生涉及安全、衛生、環保質量問題,情節嚴重的;
(五)專項抽查檢測不合格批次超過其所申報批次5%的。
產地檢驗檢疫機構經審查,對整改后符合國家質檢總局相關規定的企業恢復簽發《出境貨物換證憑單》。
第二十九條
出口煤炭生產企業和經營企業應當完善質量管理制度,健全質量保證體系,強化質量誠信意識,接受檢驗檢疫機構的監督管理,確保出口煤炭質量符合國家安全、衛生、環保技術規范強制性要求。
第三十條
口岸檢驗檢疫機構按照相關國家技術規范的強制性要求對本口岸進出口煤炭的除雜、質量驗收等情況進行監督管理。
第三十一條
國家質檢總局、檢驗檢疫機構應當根據便利對外貿易的需要,采取有效措施,簡化程序,方便進出口。
辦理進出口煤炭報檢和檢驗監管等手續,符合條件的,可以采用電子數據文件的形式。
第三十二條 口岸檢驗檢疫機構與產地檢驗檢疫機構應當建立信息快速傳遞機制,實施信息電子化傳遞方式。
口岸檢驗檢疫機構與產地檢驗檢疫機構應當每3個月就出口煤炭檢驗監管互相通報情況,并就檢驗監管中發生的重大問題及時溝通。
產地檢驗檢疫機構應當及時向口岸檢驗檢疫機構通報轄區內出口煤炭生產企業的分類評定情況。
第三十三條
口岸檢驗檢疫機構應當每半年進行一次進出口煤炭質量分析,上報國家質檢總局。出口煤炭質量分析應當抄送相關產地檢驗檢疫機構。
第三十四條
檢驗檢疫機構應當及時將收集到的國內外反映強烈的進出口煤炭安全、衛生、環保質量問題向國家質檢總局報告。
國家質檢總局對進口煤炭涉及安全、衛生、環保問題嚴重的情況發布預警通報。
第三十五條
檢驗檢疫機構對偽造、涂改、冒用《出境貨物換證憑單》及其他違反商檢法有關規定的行為,依照商檢法有關規定進行處理。
第三十六條
檢驗檢疫機構及其工作人員履行職責時,應當遵守法律,維護國家利益,依照法定職權和法定程序嚴格執法,接受監督。
檢驗檢疫工作人員應當定期接受業務培訓和考核,經考核合格,方可上崗執行職務。
檢驗檢疫工作人員應當忠于職守,文明服務,遵守職業道德,不得濫用職權,謀取私利。
第三十七條
檢驗檢疫工作人員違反商檢法規定,泄露所知悉的商業秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
檢驗檢疫工作人員濫用職權,故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗結果的,或者玩忽職守,延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章
附
則
第三十八條
由產地裝運、未更換運輸工具,原運輸工具直接運輸出口的煤炭,按照商檢法實施條例的規定實施產地檢驗、口岸查驗檢驗監管。
第三十九條
本辦法公布前已經由檢驗檢疫機構實施分類管理的出口煤炭生產企業,檢驗檢疫機構仍按照原分類管理監管類別對該企業實施監管。
第四十條
本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第四十一條
本辦法自2006年8月1日起施行,原國家出入境檢驗檢疫局發布的《出口煤炭檢驗管理辦法》(國家檢驗檢疫局第18號令)同時廢止。