第一篇:進出口玩具檢驗管理規定
進出口玩具檢驗管理規定
1996-05-27
第一章 總 則
第一條 為加強進出口玩具檢驗管理工作,保證進出口玩具質量,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》,制定本規定。
第二條 本規定適用于由商檢機構組織實施的進出口布絨玩具、機械玩具、電動玩具、塑料玩具、充氣玩具、木制玩具、童車以及列入《種類表》內的其他進出口玩具的檢驗管理工作。
第三條 本規定第二條所列的進出口玩具,必須逐批實施檢驗。出口玩具未經檢驗合格的,不準出口。進口玩具未經檢驗合格的,不準銷售、使用。
第二章 檢驗依據
第四條 商檢機構按照下列標準對進出口玩具實施檢驗:
(一)法律、行政法規規定有強制性標準或者其他必須執行的檢驗標準的,按照法律、行政法規規定的檢驗標準檢驗;
(二)法律、行政法規未規定有強制性標準或者其他必須執行的檢驗標準的,按照對外貿易合同約定的檢驗標準檢驗;憑樣成交的,應當按照樣品檢驗;
(三)法律、行政法規規定的強制性標準或者其他必須執行的檢驗標準,低于對外貿易合同約定的檢驗標準的,按照對外貿易合同約定的檢驗標準檢驗;憑樣成交的,并應當按照樣品檢驗;
(四)法律、行政法規未規定有強制性標準或者其他必須執行的檢驗標準,對外貿易合同又未約定檢驗標準或者約定檢驗標準不明確的,按照生產國標準、有關國際標準或者國家商檢局指定的標準檢驗。
第三章 報 驗
第五條 出口玩具的發貨人應在貨物裝運十天前向商檢機構報驗。
進口玩具的收貨人應在貨物卸貨口岸或到達站且不少于三分之一索賠有效期的時間內,向商檢機構報驗。
第六條 被列入《實施出口產品質量許可證產品目錄》的出口玩具,憑質量許可證報驗。
第四章 檢驗方式
第七條 進出口玩具的檢驗方式可采取商檢機構自驗、組織有關單位共同檢驗、認可檢驗員檢驗的方式。
進出口玩具涉及安全衛生項目的由商檢機構檢驗為主。
第八條 商檢機構對于具備良好檢驗條件的生產企業,可由商檢機構組織共同檢驗;商檢機構對生產企業質量體系完善,產品質量穩定,工廠檢驗員素質高的企業實行認可檢驗員檢驗,商檢機構應定期進行抽查;對尚達不到上述條件的一般出口玩具生產企業,商檢機構實行自驗。
第九條 出口玩具需要出具商檢證書的,由商檢機構自驗。
進口玩具由商檢機構自驗。
第五章 抽樣方案
第十條 出口玩具檢驗抽樣按GB2828-87,采取一次抽樣方案。安全項目檢驗采用特別檢查水平S-2。對于機械、電動、電子玩具的其他項目檢驗采用一般水平Ⅱ,其他玩具采用一般水平Ⅰ。開箱檢驗數的確定:布絨玩具從整批總箱數中按特殊水平S-4確定,其他玩具按S-2確定。第十一條 出口玩具合格質量水平AQL值確定如下:
1.檢驗項目中A類不合格:AQL值為0.065;
2.檢驗項目中B類不合格:AQL值為2.5;
3.檢驗項目中C類不合格:AQL值為4.0。
第十二條 進口玩具根據批量大小,每批或每批每貨號抽樣1至4只進行安全衛生檢測。
第六章 檢 驗
第十三條 出口玩具的品質、外觀、機械物理安全性能的檢驗按合同要求及相關檢驗操作規程檢驗。對阻燃性、化學、安全、衛生項目的檢驗,進口玩具應逐批檢驗;出口玩具可采取周期性抽樣測試,可按相關檢驗標準GB6675-86、EN71、ASTN-F963、CPSC等進行檢測。第十四條 商檢機構應定期(每年至少一次)對生產出口玩具生產企業的產品,進行安全、衛生項目的測試。每次抽取二個貨號(款式),每貨號抽取樣品4只(童車3輛)。
第十五條 出口玩具檢驗不合格缺陷分類為A、B、C三類。機械、電動玩具、充氣玩具、木制玩具的不合格分類按附件一確定。
第十六條 出口玩具一次檢驗不合格者,商檢機構簽發不合格通知單。工廠經返工整理后,可允許重新報驗一次。
出口玩具經檢驗合格者,根據需要可出具商檢證書、換證憑單或蓋章放行。
進口玩具經檢驗合格的,商檢機構出具檢驗情況通知單;經檢驗不合格的,商檢機構應出具檢驗索賠證書。
進口玩具安全衛生項目經檢驗不符合我國強制性規定的,并且不能進行技術處理或經技術處理后重新檢驗仍不合格的,商檢機構責令收貨人或銷售人退貨或者銷毀。
第十七條 商檢機構出具的檢驗單證,應按合同、信用證或檢驗操作規程要求的項目,填寫檢驗結果;需出具CE檢驗報告的,應在國家商檢局認可的玩具檢驗中心進行檢測,CE檢驗報告應按其統一格式出具。
第十八條 出口玩具檢驗證書有效期為一年。
第十九條 進出口玩具的檢驗工作周期為:
(一)出口玩具檢驗換證放行:4個工作日;
(二)出口玩具檢驗出證:7個工作日;
(三)進口玩具檢驗出證:15個工作日。
第七章 批次管理
第廿條 出口玩具商檢批次,以同一款式、同一貨號或同一合同、同一生產周期生產的玩具確定為一個商檢批次。
商檢批次編號:OOOOWXXX5001OOOO-商檢機構編號,由四位數字組成,前二位OO代表各直屬商檢局名稱(見附件二),后二位OO代表各地區商檢局名稱(由各直屬商檢局編號)。例“16OO”,代表江西商檢局。
W-玩具代號
XXX-工廠編號,由數字或字母組合成。例“A01”
5-年份,以年份末位數表示,例“5即95年”
001-年內批次順序號,由三位至四位序數組成。
第廿一條 出口玩具生產企業應在商品外包裝上清晰地印上商檢批次編號。
第廿二條 發貨人對出口玩具應按批次分別堆放,不得混批,保證貨證相符。
第八章 產地檢驗和口岸查驗
第廿三條 出口玩具實行產地檢驗,口岸查驗原則。經產地商檢機構檢驗合格,出具“換證憑單”。“換證憑單”上應注明批次編號、貨號、品名、合同號、報驗人、生產企業及質量許可證編號、檢驗結果、數(重)量(其中每個貨號的數量應分別列明)及換證憑單的有效期。
第廿四條 口岸商檢機構根據“換證憑單”對出口玩具進行口岸查驗,檢查包裝情況、嘜頭、批次編號,經查驗合格后予以放行。
對于批次混亂、包裝破損、標記嘜頭不清的,不予換證放行,并及時通知產地商檢局。
第九章 樣品管理
第廿五條 進出口玩具樣品管理按《進出口商品的檢驗樣品管理辦法》執行。
第十章 商品技術檔案、統計和質量分析
第廿六條 商檢機構應建立進出口玩具技術檔案,內容包括:各類檢驗規程、國內外檢驗標準或方法、玩具質量分析、統計報表、檢驗原始記錄、證書(稿)及工廠檔案。其中,檢驗原始記錄保存期為二年。第廿七條 商檢機構每年應對本地區進出口玩具檢驗情況進行質量分析和工作總結于下一年一月二十五日前報國家商檢局(質量分析應列出各類玩具檢驗情況的統計表(見附表))。(附表略)
第二篇:進出口化妝品檢驗管理規定
國家商檢局
關于下達《進出口化妝品檢驗管理規定》的通知
(國檢檢〔1992〕223號 一九九二年六月十九日)
各直屬商檢局:
現將《進出口化妝品檢驗管理規定》發你局,自一九九二年八月一日起執行,一九九0年發布的《出口化妝品檢驗管理辦法(暫行)》同時廢止。在執行中遇有問題請及時函告,此規定可轉發所轄地區商檢局。
進出口化妝品檢驗管理規定
第一章 總則
第一條 為加強進出口化妝品檢驗管理工作,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及有關法規,制定本規定。
第二條 商檢機構和國家商檢局、商檢機構指定的檢驗機構對進出口化妝品實施檢驗的范圍包括:
(一)列入《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》(以下簡稱《種類表》)的進出口化妝品;
(二)對外貿易合同約定及其它法律、法規規定須經商檢機構檢驗的進出口化妝品。
第三條 本規定第二條所列的進出口化妝品必須逐批實施檢驗。出口化妝品未經檢驗合格,不準出口;進口化妝品未經檢驗的不準銷售、使用。
第二章 報驗
第四條 出口化妝品的發貨人應在貨物裝運前二十天向商檢機構報驗;進口化妝品的收貨人應在貨物卸貨口岸或到達站之后不少于三分之一索賠有效期的時間按報驗規定向商檢機構報驗。報驗人為取樣、檢驗提供工作條件。
商檢機構接受報驗后應在規定期限內實施檢驗。
第五條 屬于危險貨物類化妝品報驗出口時除提供“進出口商品報驗規定”所要求的單證外還須附有出口危險貨物包裝容器性能鑒定合格單。
首次出口的化妝品必須提供生產、衛生許可證,產品鑒定證書及安全性評價資料,產品成份表。特殊化妝品必須提供臨床實驗報告。化妝品成份有變動的須提前三十天向商檢機構備案,并附變動說明。
第六條 首次進口的化妝品報驗時除提供“進出口商品報驗規定”所要求的單證外還須提供衛生部簽發的“進口化妝品衛生許可批件”(復印件)。
第三章 檢驗
第七條 檢驗依據
出口化妝品的檢驗依照對外貿易合同約定的標準檢驗,合同未約定或約定不明確的,按國家有關標準規定檢驗(附件一)。
進口化妝品的檢驗依照對外貿易合同約定的標準檢驗、合同未約定或約定不明確的,按出口國標準、國際標準或國家有關標準規定檢驗。
進口化妝品的安全衛生項目,必須符合國家安全衛生標準的要求。
第八條 檢驗方式
進出口化妝品檢驗涉及安全衛生項目的應以商檢機構自驗為主,其它檢驗內容可以由商檢機構組織有關單位共驗或者認可的檢驗機構檢驗。
第九條 取樣
(一)對進出口化妝品檢驗,必須由商檢人員取樣,并做好詳細的取樣記錄;
(二)以生產批作為商檢批次;
(三)取樣開箱數按GB2828-87“逐批檢查計數抽樣程序及抽樣表(適用于連續批的檢查)”中一般檢查水平Ⅰ、二次抽樣方案確定開箱數;
(四)取樣份數的確定:按開箱數×瓶/箱計算,所取份樣數必須滿足細菌、化學元素等衛生安全檢驗和留樣的足夠數量。
第十條 包裝
(一)檢查商品名稱、規格、包裝、標記、生產日期和批號是否與合同、信用證規定相符;
(二)產品的包裝容器必須符合產品的性能及安全衛生要求;
(三)最小包裝要完整、清潔,標簽要清晰、規范、端正;
(四)特殊化妝品應按有關規定,在包裝上注明使用要點及主要成份等。
(五)出口化妝品的運輸包裝必須申請商檢機構或商檢機構指定的檢驗機構進行性能檢驗,未經商檢機構檢驗合格,不準用于盛裝出口商品。
屬于危險品的出口化妝品運輸包裝必須申請商檢機構進行性能鑒定和使用鑒定。屬于危險品的進口化妝品的運輸包裝要符合國際危規的要求。
第十一條 數(重)量檢驗
清點件數及最小包裝數,并核實重(容)量,查對與有關單證是否相符。
第十二條 品質檢驗
(一)化妝品品質檢驗內容
(1)化妝品的感官指標,包括色澤、香氣、結構、外觀等;
(2)化妝品的理化指標,包括PH值、粘度、泡沫、耐熱、耐寒、清晰度、有效物、離心試驗等;
(3)化妝品的衛生化學指標,包括鉛、汞、砷和甲醇等;
(4)化妝品的微生物指標,包括細菌總數、糞大腸菌群、綠膿桿菌和金黃色葡萄球菌等。對微生物的檢驗,要求每批最少做三個份樣,細菌檢驗結果按實測結果報最高值,微生物檢項目不重驗;
(5)化妝品中某些化學成份的檢驗。
注(1)、(2)項內容保按照有關標準,根據具體情況,按有關規定檢驗;(4)項內容在合同無要求時,可不定期抽量。
(二)檢驗人員應嚴格按規定的標準方法檢驗。采用自動化儀器或其它方法替代標準方法檢驗,應得到有關部門的批準認可,并報國家商檢局備案。
(三)品質檢驗需使用統一格式的原始記錄和檢驗結果單。
(四)經檢驗,發現不合格的項目,應及時報告有關負責人,并組織重驗,只許重驗一次(微生物項目除外)。
(五)檢驗人員應對進出口化妝品定期做質量分析。商檢機構向國家商檢局報進出口化妝品的檢驗管理工作報告及質量分析。
第十三條 檢驗結果評定
(一)整批的檢驗項目中如有一項不合格的,則判定為整批不合格,出口的簽發不合格通知單;進口的出具索賠證書.
(二)整批檢驗項目全部合格的,出口的出具商檢證書、換證憑單或給予放行;進口的簽發檢驗情況通知單。
上述證(單)稿,應按合同或信用證要求的項目,填寫實際結果,用語準確,文字簡練、工整、清楚。
第十四條 批次管理
(一)發貨人對出口化妝品必須標明商品名稱、規格、數量或重量、包裝、嘜頭、批號和標記。
(二)出口化妝品的生產企業和經營單位應當按商檢機構統一編碼規定(附件二),在商品外包裝上清晰地刷印批次號。
(三)發貨人對出口化妝品要按批次堆存,不得混批,保證貨證相符。
(四)經產地商檢機構檢驗合格的出口化妝品的“換證憑單”必須注有批次號、檢驗時間、檢驗結果、數(重)量及換證憑單的有效期。
(五)口岸商檢機構依照換證憑單進行查驗,對批次混亂、包裝破損、標記及嘜頭不清或有其它問題的不予換證放行。
(六)在口岸并批出口的化妝品需要重新申請檢驗。
第十五條 檢驗管理
(一)商檢機構對認可的檢驗機構要進行工作指導,定期考核,并抽查、復核其檢驗結果。
(二)《種類表》以外的出口化妝品,商檢機構可以定期抽查檢驗。經抽查檢驗不合格的不準出口,并報告國家商檢局。
(三)檢驗有效期:進出口化妝品一般為六個月。
第四章 基礎工作
第十六條 要做好檢驗過程各個環節的原始記錄,并將原始記錄保存二年。
第十七條 建立、健全商品檔案,其內容包括進出口化妝品的種類及名稱、產地、生產工藝、產品配方、有關部門的檢測報告及簽發的衛生許可證和生產許可證和生產許可證、產品儲存條件、檢驗標準等。盡可能收集國內外市場銷售動態、國外對商檢證書的反映、重大事故的處理經過、國內外先進的檢驗技術、國內外技術交流情況、出國訪問及質量分析材料等等。
第五章 檢驗周期
第十八條 化妝品的檢驗工作應在下述規定時間內完成:
(一)出口化妝品
(1)查驗換證:2-4個工作日。
(2)檢驗放行及出證:10-15個工作日。
(二)進口化妝品:15-20個工作日。
注:檢驗周期是指從現場檢驗并取樣結束到擬證(單)完畢的時間。
第六章 樣品管理
第十九條 樣品管理應按照《進出口商品檢驗樣品管理辦法》規定并須符合以下要求:
(一)化妝品樣品應按產品的特點保存。一般樣品應儲存在溫度不高于38℃、避光、通風干燥的樣品間內。
(二)樣品保存期為六個月。
附件一:檢驗依據(略)
附件二:出口化妝品批次編碼(略)
第三篇:《進出口玩具檢驗監督管理辦法》
進出口玩具檢驗監督管理辦法
第一章總則
第三條本辦法適用于列入必須實施檢驗的進出口商品目錄(以下簡稱目錄)以及法律、行政法規規定必須經檢驗檢疫機構檢驗的進出口玩具的檢驗和監督管理。檢驗檢疫機構和從事進出口玩具的生產、經營企業應當遵守本辦法。
檢驗檢疫機構對目錄外的進出口玩具按照國家質檢總局的規定實施抽查檢驗。
第四條進口玩具按照我國國家技術規范的強制性要求實施檢驗。
出口玩具按照輸入國家或者地區的技術法規和標準實施檢驗,如貿易雙方約定的技術要求高于技術法規和標準的,按照約定要求實施檢驗。輸入國家或者地區的技術法規和標準無明確規定的,按照我國國家技術規范的強制性要求實施檢驗。
政府間已簽訂協議的,應當按照協議規定的要求實施檢驗。
第五條出口玩具生產企業應當獲得出口玩具注冊登記,方能從事出口玩具的生產和出口。
第六條國家質檢總局對存在缺陷可能導致兒童傷害的進出口玩具的召回實施監督管理。
第二章 進口玩具的檢驗
第七條進口玩具的收貨人或者其代理人在辦理報檢時,應當按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》如實填寫入境貨物報檢單,提供有關單證。對列入強制性產品認證目錄的進口玩具還應當提供強制性產品認證證書復印件。
第八條檢驗檢疫機構對列入強制性產品認證目錄內的進口玩具,按照《進口許可制度民用商品入境驗證管理辦法》的規定實施驗證管理。
對未列入強制性產品認證目錄內的進口玩具,報檢人已提供進出口玩具檢測實驗室(以下簡稱玩具實驗室)出具的合格的檢測報告的,檢驗檢疫機構對報檢人提供的有關單證與貨物是否符合進行審核。
對未能提供檢測報告或者經審核發現有關單證與貨物不相符的,應當對該批貨物實施現場檢驗并抽樣送玩具實驗室檢測。
第九條進口玩具經檢驗合格的,檢驗檢疫機構出具檢驗證明。
第十條進口玩具經檢驗不合格的,由檢驗檢疫機構出具檢驗檢疫處理通知書。涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的,由檢驗檢疫機構責令當事人退貨或者銷毀;其他項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構的監督下進行技術處理,經重新檢驗合格后,方可銷售或者使用。
第十一條在國內市場銷售的進口玩具,其安全、使用標識應當符合我國玩具安全的有關強制性要求。
第三章出口玩具的檢驗
第十二條出口玩具報檢時,報檢人應當如實填寫出境貨物報檢單,除按照《出入境檢驗檢疫報檢規定》提供相關材料外,還應當提供以下材料:
(一)《出口玩具注冊登記證書》(復印件);
(二)該批貨物符合輸入國家或者地區的標準或者技術法規要求的聲明。輸入國家或者地區的技術法規和標準無明確規定的,提供該批貨物符合我國國家技術規范的強制性要求的聲明;
(三)玩具實驗室出具的檢測報告;
(四)國家質檢總局規定的其他材料。
第十三條檢驗檢疫機構根據本辦法第四條的規定對出口玩具實施檢驗。
出口玩具應當由產地檢驗檢疫機構實施檢驗。出口玩具經檢驗合格的,產地檢驗檢疫機構出具換證憑單;在口岸檢驗檢疫機構進行檢驗的,口岸檢驗檢疫機構直接出具出境貨物通關單。出口玩具經檢驗不合格的,出具不合格通知單。
第十四條出口玩具經產地檢驗檢疫機構檢驗合格后,發貨人應當在規定的期限內持換證憑單,向口岸檢驗檢疫機構申請查驗。經查驗合格的,由口岸檢驗檢疫機構簽發貨物通關單。貨證不符的,不得出口。
未能在檢驗有效期內出口或者在檢驗有效期內變更輸入國家或者地區且檢驗要求不同的,應當重新向檢驗檢疫機構報檢。
第十五條出口玩具生產企業應當加強對玩具成品、部件或者部分工序分包的質量控制和管理。分包或者外購的玩具應當來自獲得出口玩具注冊登記的企業。
第十六條出口玩具的經營企業應當建立完善的質量控制體系,其經營的出口玩具應當是獲得出口玩具注冊登記的生產企業所生產的玩具。
第十七條出口玩具生產、經營企業應當建立并執行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商、分包商的經營資格,驗明產品合格證明和產品標識,并建立產品進貨臺帳,如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商、分包商及其聯系方式、進貨時間等內容。
第十八條出口玩具生產企業應當在出口玩具或者其最小銷售包裝的明顯位置上標注該企業的出口玩具注冊登記證書號,具體辦法另行制定。
第四章注冊登記
第十九條檢驗檢疫機構對列入目錄內的出口玩具,按照國家質檢總局相關規定實施注冊登記。第二十條出口玩具生產企業應當向所在地檢驗檢疫機構申請出口玩具注冊登記,并提交以下資料:
(一)《出口玩具注冊登記申請書》;
(二)《企業營業執照》(復印件);
(三)申請注冊登記玩具的首件產品名稱、相片、貨號、檢測報告、使用的原材料、生產工藝以及玩具擬出口國家或者地區等資料。使用特殊化學物質的,還必須提供化學物質的安全分析表或者有關機構的毒理測試或者評估報告;屬于貼牌產品的,還應當提供品牌商對產品設計的確認書和品牌商對企業授權生產的證明文件等;
(四)企業基本情況(包括:廠區平面圖、車間平面圖、工藝流程圖、產品描述和使用原料等);
(五)與所生產出口產品相適應的專業技術人員及生產條件、設備、能力、檢驗手段等證明文件;
(六)與所生產出口產品相適應的工藝、技術文件;
(七)質量管理體系文件(已獲ISO9000質量管理體系認證的應當提供證書復印件);
(八)產品符合擬出口國家或者地區有關法律、法規、標準、要求的聲明;
(九)檢驗檢疫機構要求的其他資料。
本條第(三)項所列資料有變化的,玩具生產企業應當及時向檢驗檢疫機構提交變更后的材料。第二十一條出口玩具注冊登記,應當符合產品型式試驗合格及其生產企業質量管理體系審核合格2個條件。
第二十二條對符合出口玩具注冊登記要求的,檢驗檢疫機構頒發《出口玩具注冊登記證書》,證書有效期3年。
對產品類別型式試驗不合格的,應當要求企業進行整改,經重新抽樣檢驗合格,方可予以注冊登記。對生產企業質量管理體系審核不合格的,應當要求企業限期整改,并提交整改報告及相關證據,經重新審核合格,方可予以注冊登記。
第五章監督管理
第二十三條檢驗檢疫機構對出口玩具生產企業按照出口工業產品生產企業分類管理辦法實施分類管理。
第二十四條出口玩具生產企業對所使用的高風險原材料應當實施進貨臺帳管理。
第二十五條檢驗檢疫機構應當對出口玩具生產、經營企業實施監督管理,監督管理包括:企業質量控制過程;企業在原料、產品設計、生產工藝、成品及外包加工等安全質量關鍵控制點情況;企業使用原料情況;企業所使用的涂料、添加劑等高風險原材料的進貨臺帳等。
第二十六條檢驗檢疫機構對具有下列情形之一的玩具生產、經營企業實施重點監督管理:
(一)企業安全質量控制體系未能有效運行的;
(二)發生國外預警通報或者召回、退運事件經檢驗檢疫機構調查確屬企業責任的;
(三)出口玩具經抽批檢驗連續2次,或者6個月內累計3次出現安全項目檢驗不合格的;
(四)進口玩具在銷售和使用過程中發現存在安全質量缺陷,或者發生相關安全質量事件,未按要求主動向國家質檢總局或者檢驗檢疫機構報告和配合調查的;
(五)違反檢驗檢疫法律法規規定受到行政處罰的。
第二十七條對實施重點監督管理的企業,檢驗檢疫機構對該企業加嚴管理,對該企業的進出口產品加大抽查比例,期限一般為6個月。
第二十八條國家質檢總局對玩具實驗室實施監督管理。玩具實驗室應當通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的資質認可并獲得國家質檢總局指定。
國家質檢總局對出現檢測責任事故的玩具實驗室,暫停其檢測資格,責令整改,整改合格后,方可恢復;情節嚴重的,取消其指定實驗室資格。
第二十九條進出口玩具的收貨人或者發貨人對檢驗檢疫機構出具的檢驗結果有異議的,可以按照《進出口商品復驗辦法》的規定申請復驗。
第三十條國家質檢總局對進出口玩具的召回實施監督管理。
進入我國國內市場的進口玩具存在缺陷的,進口玩具的經營者、品牌商應當主動召回;不主動召回的,由國家質檢總局責令召回。
進口玩具的經營者、品牌商和出口玩具生產經營者、品牌商獲知其提供的玩具可能存在缺陷的,應當進行調查,確認產品質量安全風險,同時在24小時內報告所在地檢驗檢疫機構。實施召回時應當制作并保存完整的召回記錄,并在召回完成時限期滿后15個工作日內,向國家質檢總局和所在地直屬檢驗檢疫局提交召回總結。
已經出口的玩具在國外被召回、通報或者出現安全質量問題的,其生產經營者、品牌商應當向檢驗檢疫機構報告相關信息。
第六章法律責任
第三十一條擅自銷售未經檢驗的進口玩具,或者擅自銷售應當申請進口驗證而未申請的進口玩具的,由檢驗檢疫機構沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下罰款。
第三十二條擅自出口未經檢驗的出口玩具的,由檢驗檢疫機構沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下罰款。
第三十三條擅自銷售經檢驗不合格的進口玩具,或者出口經檢驗不合格的玩具的,由檢驗檢疫機構責令停止銷售或者出口,沒收違法所得和違法銷售或者出口的玩具,并處違法銷售或者出口的玩具貨值金額等值以上3倍以下罰款。
第三十四條進出口玩具的收貨人、發貨人、代理報檢企業、快件運營企業、報檢人員未如實提供進出口玩具的真實情況,取得檢驗檢疫機構的有關證單,或者逃避檢驗的,由檢驗檢疫機構沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下罰款;情節嚴重的,并撤銷其報檢注冊登記、報檢從業注冊。
進出口玩具的收貨人或者發貨人委托代理報檢企業、出入境快件運營企業辦理報檢手續,未按照規定向代理報檢企業、出入境快件運營企業提供所委托報檢事項的真實情況,取得檢驗檢疫機構的有關證單的,對委托人依照前款規定予以處罰。
代理報檢企業、出入境快件運營企業、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽,導致騙取檢驗檢疫機構有關證單的結果的,由檢驗檢疫機構對代理報檢企業、出入境快件運營企業處2萬元以上20萬元以下罰款;情節嚴重的,并撤銷其報檢注冊登記、報檢從業注冊。
第三十五條偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗檢疫證單、印章、標志、封識、貨物通關單或者使用偽造、變造的檢驗檢疫證單、印章、標志、封識、貨物通關單,由檢驗檢疫機構責令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條檢驗檢疫機構發現出口玩具生產企業不再符合法定條件、要求,繼續從事生產經營活動的,吊銷該企業的出口玩具注冊登記證書。
第三十七條擅自調換檢驗檢疫機構抽取的樣品或者檢驗檢疫機構檢驗合格的進出口玩具的,由檢
驗檢疫機構責令改正,給予警告;情節嚴重的,并處貨值金額10%以上50%以下罰款。
第三十八條出口未獲得注冊登記的玩具的,由檢驗檢疫機構責令停止出口,沒收違法所得,并處貨值金額10%以上50%以下罰款。
第三十九條擅自調換、損毀檢驗檢疫機構加施的標志、封識的,由檢驗檢疫機構處5萬元以下罰款。
第四十條我國境內的進出口玩具生產企業、經營者、品牌商有下列情形之一的,檢驗檢疫機構可以給予警告或者處3萬元以下罰款:
(一)對出口玩具在進口國家或者地區發生質量安全事件隱瞞不報并造成嚴重后果的;
(二)對應當向檢驗檢疫機構報告玩具缺陷而未報告的;
(三)對應當召回的缺陷玩具拒不召回的。
第四十一條檢驗檢疫機構的工作人員濫用職權,故意刁難當事人的,徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結果的,或者玩忽職守,延誤出證的,依法給予行政處分,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十三條本辦法所稱首件產品是指玩具批量生產前的試產產品。首件產品的結構或者使用的關鍵原、輔材料,生產工藝等發生變更的,視為不同的首件產品。
本辦法所稱產品抽批檢驗是指檢驗檢疫機構根據出口產品生產企業分類管理類別,對報檢的出口產品按照規定的比例實施現場檢驗和抽樣送實驗室檢測。
第四十四條本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第四十五條本辦法自2009年9月15日起施行。
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第四篇:進出口煤炭檢驗管理
進出口煤炭檢驗管理辦法》已經2006年5月30日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現予公布,自2006年8月1日起施行。
局
長
二〇〇六年六月二十六日
進出口煤炭檢驗管理辦法
第一章
總
則
第一條
為規范進出口煤炭檢驗工作,保護人民健康和安全,保護環境,提高進出口煤炭質量和促進煤炭貿易發展,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱商檢法)及其實施條例等相關法律法規的規定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于進出口煤炭的檢驗和監督管理。
第三條
國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)主管全國進出口煤炭的檢驗監管工作。
國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱檢驗檢疫機構)按照職能分工對進出口煤炭實施檢驗和監督管理。
第四條
檢驗檢疫機構對進口煤炭實施口岸檢驗監管的方式,對出口煤炭實施產地監督管理和口岸檢驗監管相結合的方式。
第二章
進口煤炭檢驗
第五條 進口煤炭由卸貨口岸檢驗檢疫機構檢驗。
第六條 進口煤炭的收貨人或者其代理人應當在進口煤炭卸貨之前按照國家質檢總局相關規定向卸貨口岸檢驗檢疫機構報檢。
進口煤炭應當在口岸檢驗檢疫機構的監督下,在具備檢驗條件的場所卸貨。
第七條 檢驗檢疫機構對進口煤炭涉及安全、衛生、環保的項目及相關品質、數量、重量實施檢驗,并在10個工作日內根據檢驗結果出具證書。
未經檢驗或者檢驗不合格的進口煤炭不準銷售、使用。
第八條 對進口煤炭中發現的質量問題,檢驗檢疫機構應當責成收貨人或者其代理人在監管下進行有效處理;發現安全、衛生、環保項目不合格的,按照商檢法實施條例有關規定處理,并及時上報國家質檢總局。
第三章
出口煤炭檢驗
第九條
出口煤炭生產企業所在地檢驗檢疫機構(以下簡稱產地檢驗檢疫機構)負責轄區內出口煤炭生產企業的分類管理和日常監管。出口口岸檢驗檢疫機構負責本口岸出口煤炭的檢驗。
第十條
出口煤炭生產企業實行分類管理制度。產地檢驗檢疫機構接受出口煤炭生產企業自愿申請,對其質量誠信度、生產加工工藝、生產技術條件、質量保證能力等按照標準進行考核,將出口煤炭生產企業分為A、B、C、D 4種類別,實施不同條件要求的監管方式。
第十一條
根據自愿原則,出口煤炭生產企業可以向所在地檢驗檢疫機構提出分類管理申請,申請時應當提供以下材料:
(一)分類管理申請書;
(二)營業執照復印件;
(三)安全生產許可證;
(四)質量管理體系證明文件;
(五)企業礦(站)區平面圖;
(六)生產工藝說明;
(七)國家質檢總局要求的其他材料。
第十二條
檢驗檢疫機構接到申請后,應當對申請材料進行審查。經審查不合格的,應當告知申請企業需要補正的全部內容;審查合格的,應當在10個工作日內組織現場考核,并在現場考核之日起20個工作日內確定申請企業實施分類管理的類別。
第十三條 A類企業應當符合下列條件:
(一)應當是精煤生產企業;
(二)嚴格遵守國家法律法規及國家質檢總局的相關規定;
(三)具有健全的質量管理體系,獲得ISO9000質量體系認證或者具備相應的質量保證能力;
(四)配備有足夠的運行有效的雷管和鐵器清除裝置;
(五)選煤工藝能夠保證出口煤炭品質穩定;
(六)出口煤炭2年內未發生過涉及安全、衛生、環保重大質量事故;
(七)出口煤炭涉及安全、衛生、環保項目符合相關國家技術規范強制性要求。
第十四條 B類企業應當符合下列條件:
(一)應當是精煤生產企業、加工自產原煤的出口煤炭生產企業、部分洗選的出口煤炭生產企業;
(二)嚴格遵守國家法律法規及國家質檢總局的相關規定;
(三)具有較健全的質量管理體系;
(四)配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置,且運行有效;
(五)出口煤炭1年內未發生過重大涉及安全、衛生、環保質量事故;
(六)出口煤炭涉及安全、衛生、環保項目符合相關國家技術規范強制性要求。
第十五條 C類企業應當符合下列條件:
(一)應當是收購原煤加工出口煤炭的煤炭集運站,以及未被評定為A、B類的精煤生產企業、加工自產原煤的出口煤炭生產企業、部分洗選的出口煤炭生產企業;
(二)嚴格遵守國家法律法規及國家質檢總局的相關規定;
(三)具有健全的質量管理制度,配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置,且運行有效;
(四)為其提供原煤的礦點必須經產地檢驗檢疫機構普查核準,普查核準的重點是雷管等涉及安全、衛生、環保的質量指標;
(五)出口煤炭涉及安全、衛生、環保項目符合相關國家技術規范強制性要求。
第十六條
未向檢驗檢疫機構提出分類管理申請的,或者提出申請,但不符合A、B、C 3種生產企業分類類別的,自動列入D類企業。
第十七條
產地檢驗檢疫機構根據國家質檢總局相關規定對出口煤炭生產企業實施專項抽查檢測,并通報抽查檢測結果。對A類企業的抽查比例應當控制在其所申報批次的5% 至15%;對B類企業的抽查比例應當控制在其所申報批次的16%至45%;對C類企業的抽查比例應當控制在其所申報批次的46%至100%;對D類企業的抽查比例為100%。
專項抽查檢測內容由國家質檢總局統一制定并組織實施。
第十八條
出口煤炭生產企業在每批出口煤炭裝車發貨前,憑出口合同或者其主管部門下達的出口計劃,以及企業自檢合格單,向產地檢驗檢疫機構申報。產地檢驗檢疫機構根據日常監管情況,按照有關規定簽發《出境貨物換證憑單》。
《出境貨物換證憑單》的有效期為6個月,超過有效期的,出口煤炭生產企業或者經營企業可到檢驗檢疫機構申請延期。檢驗檢疫機構經核查確認準確無誤后,可將相應批次《出境貨物換證憑單》的有效期續延3個月。
第十九條
出口煤炭經營企業應當在出口煤炭到達口岸卸貨前,按照國家質檢總局相關規定向口岸檢驗檢疫機構報檢,報檢時應當提供《出境貨物換證憑單》。不能提供的,口岸檢驗檢疫機構不予受理報檢。
出口煤炭經營企業出口配煤報檢時,應當提供配煤方案、貨物垛位和裝載方式等資料。
第二十條
出口煤炭由產地運抵口岸后,應當在口岸檢驗檢疫機構監督下,在具備檢驗條件的場所卸貨。
出口煤炭經營企業應當對進入口岸堆場的出口煤炭按煤種分別堆放,設置明顯標記,不得混堆。
第二十一條
口岸檢驗檢疫機構對《出境貨物換證憑單》的數量進行核銷。
第二十二條
口岸檢驗檢疫機構對出口煤炭涉及安全、衛生、環保的項目及相關品質、數量、重量實施檢驗,并在10個工作日內根據檢驗結果出具證書。
第二十三條
對出口煤炭中發現的質量問題,口岸檢驗檢疫機構應當責成出口煤炭經營企業在監管下進行有效處理;發現涉及安全、衛生、環保嚴重質量問題,不能進行有效處理的,不準出口。
第四章
監督管理
第二十四條
產地檢驗檢疫機構負責對轄區內出口煤炭生產企業實施日常監督管理。
口岸檢驗檢疫機構負責本口岸進出口煤炭的監督管理。
第二十五條
產地檢驗檢疫機構對出口煤炭生產企業實施日常監督管理的內容包括:
(一)企業遵守國家法律法規及國家質檢總局相關規定的情況;
(二)企業質量誠信情況;
(三)企業質量管理體系運行情況;
(四)雷管和鐵器清除裝置配置情況及運行狀況;
(五)生產加工工藝情況;
(六)專項抽查檢測;
(七)質量問題調查;
(八)其他需要檢查的情況。
產地檢驗檢疫機構應當根據日常監督管理情況,建立煤炭生產企業監管檔案。
第二十六條
產地檢驗檢疫機構對實施分類管理的出口煤炭生產企業每進行一次考核。
第二十七條
產地檢驗檢疫機構根據考核結果、監管檔案信息及口岸檢驗檢疫機構的反饋對出口煤炭生產企業實施動態管理,按照國家質檢總局相關規定升級或者降級。
第二十八條 對有下列情形之一的出口煤炭生產企業,產地檢驗檢疫機構應當責令其限期整改,整改期間暫停向該企業簽發《出境貨物換證憑單》,并上報國家質檢總局:
(一)發現有不誠信行為的;
(二)拒不接受或者故意逃避監管的;
(三)發現雷管和鐵器清除裝置配置不齊全或者運行不正常的;
(四)發生涉及安全、衛生、環保質量問題,情節嚴重的;
(五)專項抽查檢測不合格批次超過其所申報批次5%的。
產地檢驗檢疫機構經審查,對整改后符合國家質檢總局相關規定的企業恢復簽發《出境貨物換證憑單》。
第二十九條
出口煤炭生產企業和經營企業應當完善質量管理制度,健全質量保證體系,強化質量誠信意識,接受檢驗檢疫機構的監督管理,確保出口煤炭質量符合國家安全、衛生、環保技術規范強制性要求。
第三十條
口岸檢驗檢疫機構按照相關國家技術規范的強制性要求對本口岸進出口煤炭的除雜、質量驗收等情況進行監督管理。
第三十一條
國家質檢總局、檢驗檢疫機構應當根據便利對外貿易的需要,采取有效措施,簡化程序,方便進出口。
辦理進出口煤炭報檢和檢驗監管等手續,符合條件的,可以采用電子數據文件的形式。
第三十二條 口岸檢驗檢疫機構與產地檢驗檢疫機構應當建立信息快速傳遞機制,實施信息電子化傳遞方式。
口岸檢驗檢疫機構與產地檢驗檢疫機構應當每3個月就出口煤炭檢驗監管互相通報情況,并就檢驗監管中發生的重大問題及時溝通。
產地檢驗檢疫機構應當及時向口岸檢驗檢疫機構通報轄區內出口煤炭生產企業的分類評定情況。
第三十三條
口岸檢驗檢疫機構應當每半年進行一次進出口煤炭質量分析,上報國家質檢總局。出口煤炭質量分析應當抄送相關產地檢驗檢疫機構。
第三十四條
檢驗檢疫機構應當及時將收集到的國內外反映強烈的進出口煤炭安全、衛生、環保質量問題向國家質檢總局報告。
國家質檢總局對進口煤炭涉及安全、衛生、環保問題嚴重的情況發布預警通報。
第三十五條
檢驗檢疫機構對偽造、涂改、冒用《出境貨物換證憑單》及其他違反商檢法有關規定的行為,依照商檢法有關規定進行處理。
第三十六條
檢驗檢疫機構及其工作人員履行職責時,應當遵守法律,維護國家利益,依照法定職權和法定程序嚴格執法,接受監督。
檢驗檢疫工作人員應當定期接受業務培訓和考核,經考核合格,方可上崗執行職務。
檢驗檢疫工作人員應當忠于職守,文明服務,遵守職業道德,不得濫用職權,謀取私利。
第三十七條
檢驗檢疫工作人員違反商檢法規定,泄露所知悉的商業秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
檢驗檢疫工作人員濫用職權,故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗結果的,或者玩忽職守,延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章
附
則
第三十八條
由產地裝運、未更換運輸工具,原運輸工具直接運輸出口的煤炭,按照商檢法實施條例的規定實施產地檢驗、口岸查驗檢驗監管。
第三十九條
本辦法公布前已經由檢驗檢疫機構實施分類管理的出口煤炭生產企業,檢驗檢疫機構仍按照原分類管理監管類別對該企業實施監管。
第四十條
本辦法由國家質檢總局負責解釋。
第四十一條
本辦法自2006年8月1日起施行,原國家出入境檢驗檢疫局發布的《出口煤炭檢驗管理辦法》(國家檢驗檢疫局第18號令)同時廢止。
第五篇:進出口業務管理規定
進出口業務管理規定
第一章 總 則
第一條 為規范上海創世佳科技股份有限公司(以下簡稱”公司”)進出口業務的操作,規避公司進出口業務的風險,最大限度的保護公司合法權益,結合公司實際情況,制定本規定。
第二條 公司生產和銷售所需設備、原材料、元器件的進口工作和生產加工產品的出口工作,統一由公司進出口業務部門負責實施。進出口代理業務由公司進出口業務部門委托專業外貿公司完成。
第三條 公司進出口業務部門負責進出口業務的歸口管理和具體操作,各事業部應從應標開始或合同談判之前上報公司進出口業務部門統一安排。各事業部若自行其是對外簽訂與進出口有關的合同或履行與進出口有關業務,所造成的損失由各事業部承擔,情節嚴重者由公司追究相關人員責任。
第四條 本規定所稱的委托方是指公司各事業部、職能管理部室和子公司、辦事處。專業代理公司,是指上海創世佳進出口有限公司或在公司合格供應商名錄內具有資質且信譽良好的專業外貿公司。進出口合同因資金、辦證、客戶要求或其它原因,經公司進出口業務部門審核確需通過專業代理公司執行的,由公司進出口業務部門授權委托專業代理公司執行,并配合專業代理公司做好各項進出口流程。
第五條 公司各事業部、職能管理部室和子公司、辦事處應按照本規定有關條款執行。公司控股和參股公司可根據本規定委托公司進出口業務部門執行進出口合同。
第二章 合同委托和執行
第六條 進出口合同必須在平等的條件下,由公司授權的人員簽訂。合同條款必須遵守國家法律、法規和監管政策,并維護公司利益。公司進出口業務部門提供進出口政策法規、貿易條款方面的咨詢服務,委托方可根據需要向公司進出口業務部門咨詢或由公司進出口業務部人員參與合同的談判和簽約。
第七條 從應標開始或合同談判之前委托方應填寫《進/出口業務執行委托書》,經部門領導簽字同意后,向公司進出口業務部門申報。公司進出口業務部門將根據合同具體內容提出反饋意見,經雙方確認后方可執行。委托方為獨立法人單位的,還應簽訂《代理進出口協議》。
第八條 對外合同的外匯匯率風險由委托方承擔,公司財務部應對匯率風險進行評估和提示并提供評審意見,公司財務部有權對規避或降低風險采取相應措施。實際購(收)匯時外匯匯率發生變化的,由公司進出口業務部門根據銀行水單向委托方說明,并根據實際匯率結算,多退少補。
第九條 進出口所需的相關許可證明和報關手續由公司進出口業務部門負責辦理,委托方應按要求提供詳細真實的產品資料供辦證和報關使用。如因海關、商檢查驗等需要,委托方應派相關人員協同公司進出口業務部門進行解釋和說明。
第十條 進出口合同執行過程中如發生變更或違約情況,委托方應與公司進出口業務部門書面確認并決定處理方法。
第十一條 進口貨物的到廠驗收和出口貨物的廠檢由委托方自行
辦理。如發現進口貨物短少、損壞、與合同不符等情況需由保險公司或外方索賠的,應在有效期內立即通知公司進出口業務部門,并協同辦理相應手續。出口產品因質量問題遭外商索賠,損失由委托方自行承擔。索賠應按合同規定執行,不得影響正常的付匯和收匯。
第三章 進出口業務收支與核銷
第十二條 公司進出口業務部門根據委托方委托與境外單位簽訂進口合同的約定需要出具信用證的,可以使用公司開證授信額度。授信額度的使用由公司財務部管理和協調。開證時公司進出口業務部門提前三個工作日填寫相關內容的信用證申請并附進口合同,加蓋公章后,經公司財務部轉交銀行辦理。
第十三條 根據國家外匯管理局規定,進口收入需進行申報與核銷。
(一)申報
1、紙質申報。由公司進出口業務部門在向境外支付之日,填寫申報單,加蓋公章,向銀行申報。
2、網上申報。銀行在網上提出申報之日起五日內,由公司進出口業務部門網上直接申報。
(二)核銷
由公司進出口業務部門收集齊準備核銷所需的文件資料,在十五個工作日內到外匯管理局核銷該筆外匯業務,最遲不得超過付匯之日起一百八十天。需要支付預付款的合同,委托方必須配合公司進出口業務部門完成外匯管理局所要求的申報工作。
(三)委托方應配合公司進出口業務部門工作,按公司進出口業務部門的要求提供完整的核銷資料。
第十四條 公司進出口業務部門根據委托方的委托與境外單位簽訂出口合同后,到外匯管理局購買并填寫紙質出口核銷單。在海關報關出口前三天,由公司進出口業務部門相關人員根據已填寫的紙質出口核銷單網上向海關進行核銷單備案。
第十五條 貨物報關出口后六十天內,公司進出口業務部門應將海關出具的貨物已出口的海關報關單等憑證整理齊備,將已用于出口報關的核銷單網上向外管局交單。
第十六條 公司進出口業務部門負責出口貨物貨款的催付,按期收匯工作。在單證整理齊備后十五天內,由公司進出口業務部門向外匯管理局申請收匯核銷。公司進出口業務部門準備的資料不能滿足核銷要求的。委托方應盡快向委托方要求提供所需的文件資料。對于超過預計日期的收匯而不能核銷及所產生的后果由委托方承擔。
第四章 核 算
第十七條公司進出口業務部門進出口業務有關的收支由該部門向委托方收取,以支票等形式現金結算。采用先收后支方式。進出口合同項下涉及的貨款、稅金和其它費用(運保費、清關費、辦證費、銀行手續費等)由委托方自行承擔。委托方應根據合同的付款條件和貿易條件做好進口支付和出口收匯的資金安排,收到公司進出口業務部門的付款通知書后,在規定時間內將配套資金劃入公司指定賬戶。
第十八條 委托方應在銀行信用證到期支付前五天向公司進出口
業務部門支付相應的貨款。至付款日委托方資金仍未能到位的,若需公司墊付,由公司財務部按照相關規定收取利息。
第十九條 公司進出口業務部門按委托合同金額乘以相關費率收取代理手續費(其中即期證費率為0.8%;遠期證費率為1.0%),單個合同項下手續費不足人民幣1500元的,按1500元收取。
第二十條 委托公司進出口業務部門代理進出口業務的單位為公司內部非法人單位的,每筆業務中所發生的支付,原始單據交委托方,由委托方進行帳務處理。業務結束后,采用內部結算通知單方式結算,主要內容應包括貨款、關稅、增值稅、運輸費、報關手續費、銀行手續費、雜費及代理手續費。附原始單據及復印件的內部結算通知單由公司進出口業務部門出具,一式兩份,一份附有原始單據的通知單交委托方驗貨入賬,一份交資產財務部結清款項。公司財務部負責資金結算,多退少補,退補均通過支票等形式現金結算。
第二十一條 委托公司進出口業務部門代理進出口業務的單位為法人企業的,每筆業務結束后,出具發票結算。公司進出口業務部門以開票通知向資產財務部提出開具發票申請。需要出具增值稅發票的,應另加17%稅金。公司財務部負責帳務處理,多退少補,退補均通過支票等形式現金結算。
第五章 附 則
第二十二條 如有未盡事宜或與國家有關規定相抵觸的條款,按國家有關規定辦理。
第二十三條 本規定由公司公司進出口業務部門負責解釋。
第二十四條 本規定自通過之日起施行。