第一篇：120急救中心系統建設要求（定稿）

120調度指揮系統功能要求

一、系統工作模式

工作模式可有三種：集中接處警模式、集中接警、多級分布式處警模式和集中管理與多級分布式接處警模式。

集中接處警模式，適合縣級或小城市120報警指揮中心； 集中接警、多級分布式處警模式，適合有較完備通信網絡和計算機網絡的大中城市120報警指揮中心；

集中接處警與分類、多級分布式接處警模式，適用于有較完備的通信網絡和計算機網絡的大城市的社會聯動（緊急救援）中心；

集中接處警模式，分布式處警。120指揮中心可同時受理110、119和122報警電話，方便市民報警，系統的設計同時考慮未來城市應急指揮系統建設的要求。

二、系統構成

急救指揮調度系統采用開放式、模塊化的設計方法，將系統劃分為：電話通信調度子系統、計算機網絡信息子系統、接警處警調度子系統、數字錄音錄時子系統、網絡醫院調度反饋子系統、領導查詢子系統、GIS地理信息子系統、GPRS車載信息子系統、多媒體大屏投影子系統、LED圖文顯示子系統等多個子系統組成。

各個子系統可以單獨建設，但各自之間具備完善的標準接口協議，保障互連互通，資源共享、操作簡便。

三、設計要求

指揮中心系統建設包含通信部分和接處警系統的建設。通信部分是基于調度機為核心的通信主體，是系統建設的關鍵。通信主體選用數字 1 調度機或數字板卡作為通信的主體。從電信局到急救指揮中心的機房，通過光纖連接，用一或多條數字中繼線（采用1、7號或PRI信令），分別作為局外部通信、接警線路和調度專線。每條數字中繼線相當于30路雙向模擬電話線。根據使用單位的實際情況，也可以直接架設模擬信號的電話線路。

考慮今后升級與安全，本次建設通訊主體選擇數字程控調度機，基本配制如下圖。2個7號信令做120報警電話呼入，其中1個7號信令做主鏈路，另外一個做備鏈路，一但主鏈路發生故障，自動切換到備鏈路上。1塊環路中繼做緊急專線調度

二塊電源主備板，在出現故障時，自動切換；

二塊七號信令板，組成主備鏈路，當其中一路出現故障，自動切換到備鏈路，并自動發送報警消息到接警席，如兩個都出現問題，自動切換到環路中繼，并發送最高級別的報警信息；

兩塊主板自動切換，當系統檢測到故障，自動切換到另外一塊，并自動報警，如都出現故障，發出最高級別報警；

所有板卡都可帶電插拔，無須關機操作，確保報警電話暢通； 調度機重要程序可以在線或遠程升級；

19英寸標準機架式結構，全分散控制、模塊化結構，單層6U高度，外型大方美觀，內部電路貼片元器件工藝。

集用戶機、端局機、匯接機于一體，適用于社區、單位、企業團體作公網的接入設備；

具有Z、S/T、U、E1、E&M、載波等多種中繼接口； E1中繼有中國NO.1、NO.7、R2、ISDN（PRI）、V5信令；

無縫連接的熱備份主機控制系統，熱備份的二次電源與音源系統； 各種線路板都可帶電拔插，給日常維護工作帶來極大方便； 人性化語音信箱，根據電話操作過程，自動發出各種語音，指示用戶使用；

故障自診系統，在線自動（人工）診斷調度機各種故障，診斷精度為具體某一器件。中繼診斷確保任一中繼（環路/2M）都能正常工作，調度機可以根據診斷結果，自動關閉或開啟外線。分機故障自診功能可以根據實際情況判別分機端斷路、短路等故障；

具有Caller ID主叫識別功能，內外線主叫號碼來電顯示，環路中繼DTMF與FSK制式兼容，E1中繼信令主叫顯示；

具有無限個發號器的發號系統，無一次與二次撥號區分，用戶可任意重撥；

提供雙話務臺、調度臺接口。話務臺多種話務功能按鍵的使用使話務員操作更加方便。調度臺具有內外線電話會議、群呼、組呼、一鍵呼、提機呼（熱線）等各種調度功能；

具有IP電話，IP超市（公話）功能。IP出局可以多局向、多IP字冠、單IP字冠密碼整機共享等；

具有匯接局機功能。進行接口與接口，環路與接口，環路與環路（即進環路—環路出）匯接。

四、數字程控調度功能 豐富的路由功能

自動IP出局、熱線出局、匯接出局、二次撥號出局、1024個指定市話號碼出局、768個指定手機號碼出局；

4X100個限用號碼組、4X100個能撥號碼組、4X32個郊區限用字頭 3 組；

32個專向局、11組等位局、100組用戶－中繼分組；

補網(無IP區自動從公網出局補網)、迂回(IP號碼區無法接通將自動返回，選擇第二路由)。

強大的號碼處理能力

具備3套用戶號碼、10種發送主叫號碼方式；

32組專向局號發/不發、32組專向局首位發/不發、128出局局號發/不發、入局局號收/不收；

系統具備4X100個號碼替代組，根據需要自動改變分機向外呼叫的顯示主叫號碼或外線呼入的被叫號碼；

非本地手機自動加0、本地號碼加發字冠。齊全的業務及控制管理

分機級別管理、分時段等級控制、帳號密碼管理；

通話限時、來電全轉移、無接聽轉移、遇忙轉移、熱線呼叫、單鍵呼叫；

來電顯示、循環振鈴、來電選接、轉接催掛、轉接強插、監聽、催掛、強插。

人性化的語音功能

多級IVR語音引導，外線呼入時聽引導語音后直撥分機，當分機忙時，可改撥其它分機號碼或對該分機進行留言；當分機無人接聽可改撥其它分機號碼或對該分機進行留言。同時每段引導語音又提供了多達5種選擇，使得系統更具人性化，用戶可自定義每段引導語音內容；

智能預付費語音引導，系統注冊用戶呼入時聽預付費使用流程，實現全自動呼叫過程。同時用戶可自定義預付費語音引導內容； 支持語音報時間、日期、分機號碼； 提供語音查話費、分機參數、分機狀態；

實現呼入中繼提示、錯號提示、遇忙提示、話務處理提示。靈活的時間參數設置

支持撥號音、聽語音、催掛音、聽忙音等時間參數調整； 內線呼叫分機振鈴、外線呼叫分機振鈴、轉接失敗提示音等時長的參數可靈活設置。

專用的調度、處警、呼叫中心功能 提供CTI呼叫中心接口；

群呼、排隊、轉接、選接、多方通話、強插、強拆； 惡意電話追蹤、錄音、應用編程接口（API）。強大的程控功能

彩鈴: 在被叫分機沒有接聽時，系統讓主叫聽設定的音樂，每部分機可以設定自己的個性化音樂；

短信: 具有收發短信息功能。用戶與分機、手機、小靈通、信息電話等互發短信息；分機無人接聽或分機遇忙時，選擇短信通知分機方式；

廣播: 向帶廣播功能的多功能話機發起呼叫，多功能話機將自動摘機應答(多功能話機上可外接擴音設備)，實現廣播，方便發布通知或召開電話會議；

駐留: 當話機正在通話時，又有第三方電話呼入，可將第三方電話轉入駐留區，可轉入多個通話，并在多功能電話上顯示駐留序號，可隨時選擇與哪個通話；

保留: 當話機正在通話時，又有第三方電話呼入，可對當前的通話 進行保留，從而與第三方通話；

保持: 當話機正在通話時，又有第三方電話呼入，給第三方送等待語音，當前通話結束后可與第三方通話；

選答: 話機作為話務總機使用，正在通話時，又有多人同時呼入，可根據來電號碼重要程度進行選答，并將原來與本機通話的一方轉入保留區里；

留言: 分機無人接聽電話時，自動啟動語音信箱留言功能，留言指示燈亮提示用戶有新留言，分機主人回來后聽取語音信箱留言內容；

叫醒服務:預設定時叫醒或一次、多次叫醒，預設時間到時分機振鈴，語音提醒用戶時間到；語音可自行錄制；

電話會議:同時召開三組（120方/組，每組8方全雙工）電話會議或六組（120方/組，每組4方全雙工），支持召開內外線的電話會議；

夜服: 總機值班員下班后，將總機轉移到其它分機上，由其它分機代行總機功能，此代總機的權限可設定；

手機伴侶:分機來話時，同時向登記的手機發起呼叫，用戶可選擇手機或分機接聽來話，實現移動辦公的全新功能；

外線連選: 利用若干條普通電話線(稱外線)中的一條(對外公布的總機號)申請來電轉移功能后，每當外線用戶連續呼叫該總機號時，將來電逐一轉移到其它空閑外線呼入，使多條呼入外線綁定在1個號碼(對外公布的總機號)上，實現虛擬中繼功能；

經理秘書: 所有呼叫經理的電話，均轉為呼叫秘書分機，秘書預處理后再有選擇地向經理轉接電話；

錄音: 預設錄音分機的通話進行錄音，記錄重要通話作為商務憑證和管理依據； 代接: 鄰近電話無人接聽時按單鍵將來話轉接過來； 轉接: 將呼叫轉移給其它分機； 絕對轉移:將所有來話轉移到指定分機；

離位轉移:有來話時，若超時無人接聽，將來話轉移到指定分機； 遇忙轉移:有來話時，若分機正忙，將來話轉移到指定分機； 遇忙回叫:若被叫用戶正忙，待主、被叫用戶空閑時由交換機向雙方發起呼叫；

免打擾: 可設6種免打擾方式，限制內外線呼叫本分機； 群呼: 當外線呼入時，向與該外線同一組的所有空閑分機振鈴，任一分機摘機可與來電通話，其余分機停振；

話務分配: 總機循環振鈴或序號在前的空閑總機先振鈴； 短號沖突解決方案: 當內部分機號碼與公網號碼沖突時，可通過撥號位長、完號時間或#號來識別是內部分機號碼還是公網號碼，方便用戶任意分配內部小號碼，且無需二次撥號出局；

熱線: 用戶摘機后無需撥號，等待設定熱線時長后，自動呼叫設定號碼；

總機功能: 夜服、轉接、總機互答、選接、強插、強拆、催掛、插話、代撥、監聽、保留、保持等。

五、免費120線路實現行政電話

考慮到報警電話特點，除完成固定電話、移動電話等撥打120報警正常受理功能外，各管轄網絡醫院、急救站、區衛生院等醫院系統內、外部人員可直接通過撥打120電話，通過自動或人工轉接至相關科室?！?20報警平臺” ＋ 行政辦公電話，每年可節省幾萬元電話費。

六、接處警設計 接處警系統由調度機一臺、服務器一臺、接處警席若干個組成。其中調度機完成呼入電話分流、話音轉接、排隊、調度等功能；服務器主要擔任調度機、接警席之間溝通聯絡，分配接警席有序接警、送三元信息（主叫號碼、裝機地址、戶主姓名），向地理信息系統發送三元信息，存儲接警記錄、錄音資料等；接警席完成接警、處警任務，自動錄音，案件調閱、統計等功能。

七、CTI服務器系統

1、設計要求

服務器是整個系統的聯絡中樞和數據存儲中心，系統必須每天24小時不間斷工作，其穩定是十分重要，但由于服務器的工作事務不是十分繁重，所以硬件選用中低檔型HP服務器。對于同時有數據庫、CTI、語音等服務器的單位，建議使用機架式服務器，這樣大大節約占地空間。

服務器操作系統選用微軟公司的Win2003企業版，也可用Win2000Server，數據庫選用微軟公司的SQLServer2005企業版也可用SQLServer2000企業版或ORACLE9i企業版，數據庫用Sybase公司的PowerDesinger9.0建模。

接警服務器軟件用Inprise公司的面向對象Delphi7.0的高級語言開發，三層C/S結構，確保系統的穩定性、開放性和擴展性。

2、設計要求

接警席是報警系統的終端，直接實現人機對話。工作事務比較繁重，也是24小時不間斷工作，穩定性也是設計的第一考慮，又由于接警時界面顯示內容比較多，所以主機選用P4.0以上，顯示器應17英寸以上。接警席操作系統選用微軟公司的WIN2000或WINXP，接警軟件選用Inprise公司的面向對象Delphi7.0的高級語言開發，三層C/S結構，整個系統界面統一風格，操作簡潔易學；也可根據需要設置成單警種系統使用；接警資料統一放在服務器的GB_120的數據庫中。

根據報警電話字頭，實現調度電話自動快速綁定，接警員根據需要點擊一下，實現快速調度到網絡醫院或衛生所等；

可以實時改變出警人員的上下班狀態，“笑臉”表示出警人員在上班、“哭臉”表示下班，接警員根據上下班狀態，有目的快速調度。

電子電話薄采用樹狀結構，可以動態改變單位類別、單位名稱、人員名稱和聯系電話。

3、系統功能

實時自動接警，自動主、被叫號碼識別

撥打報警電話，能立即顯示報警電話號碼、裝機地址、裝機姓名或單位名稱等信息在接警席上。后臺處理存儲接警資料、錄音信息。整個系統維護可設置自動或手動模式；

打入、排隊語音提示

當報警電話進入報警平臺，自動播報語音提示：“您好！XXX120報警臺，有事請稍等，撥錯請掛機”，系統自動循環播報語音；

自動播報值班警員編號，便于群眾監督； 電腦語音播報來電號碼，提示接警員接警； 同步數字錄音、任意檢索 當接警電話進入后，接警員提機接警時，錄音系統自動啟動，實時錄下通話內容；錄音資料統一存放在服務器上，可在任一臺接警席上，按日期、錄音號對錄音資料進行檢索，也可遠程利用電話播放；

三方通話，重大事故、突發事件快速轉移和傳遞

接警員根據接警的需要，可直接點擊指定外線或內線電話號碼按鈕，即“一鍵”呼出，實現報警方、接警方、出車救助方的三方同時通話，即實現接警信息快速相互轉移與傳遞；

內線、外線電話調度（一鍵調度）；

有線電話和無線接入設備統一綜合集中調度； 環路、數字中繼、專線等位調度； 來電號碼通過環路或數字中繼快速回撥； 接警席強插、強斷、監聽、任意接聽

接警席之間可以相互實現強插、強斷、監聽，一個接警電話振鈴，可在另一接警席提機接聽；

多個接警席可以同時并行接警、指揮調度、數據快速查詢； 自動定位地理信息

對一機雙屏的系統，當報警電話進入接警席時，根據電話裝機地址，自動在電子地圖中定位報警電話目標；

作戰單位和協作單位電話快速查詢與調度

點擊電子電話簿單位名稱或調度按鈕，可快速查詢或調度作戰單位或協助單位的電話，供接警員快速接、處警使用；

惡意、騷擾電話攔截

如某一路電話經常惡意或騷擾報警，接警員將此號碼存入騷擾電話庫，并設置攔截時間和次數，此路電話在設定的時間內將被自動攔截，報警不再進入接警席，攔截信息通過語音和文字及時顯示；

惡意、騷擾電話鎖定

如惡意或騷擾電話報警，接警員可點擊鎖定按鍵，將此路電話掛起，在設定的時間內，使該電話無法正常使用，對方摘機即可聽到系統設定的語音“您的電話由于惡意報警已被鎖定，請到指揮中心接受處理，如真實要報警，請使用其它電話”，接警員可隨時解除鎖定；

呼叫自動分配與排隊

在實際工作中，報警電話按1－N號接警席順序分配，即1號接警席忙，則報警電話來時自動分配給2號接警席，1、2忙則報警電話來時分配給3號，以此類推；當其中某號接警席空閑時，則下一路報警電話來時自動填充該接警席；

病歷按日期自動生成病歷編號、接警日期自動生成接警編號 接警、調度重復報警給予提示

當同一路電話報警時，系統自動給出報警次數；當不同或相同電話報相同病歷時，通過相同病歷編號綁定，實現一個病例在多次重復報警后，處警、調度、反饋、錄音資料的統一；

專家推演輔助決策

根據病歷類型，系統根據設定的工作預案，自動檢索相關的工作預案，為接警員接警處警提供輔助決策；

電話點名

各出勤單位定時撥打 120 進行報到，自動對出勤情況進行統計； 坐席電話沒有掛好，系統自動語音提示接警員將電話掛好； 預定電話自動跟蹤；

一機雙屏或三屏（接處警、調度信息、地理信息）； 接警電話沒有掛好，系統自動語音提示警員重新掛機； 密碼認證查詢或編輯案件資料； 自動生成并顯示接處警記錄表；

接處警記錄通過C/S和B/S結構實時自動發布；

自動生成出車單、病歷單，自動生成各種日、周、月、季、年報表； 自動生成病例的24小時、日、月、年等圖形分析； 送到各科室的就診病人人數統計； 重大傷亡事故統計與打印； 常見病例統計與打??； 司機出車次數統計與打?。?/p>

接警員接警次數統計與打?。?騷擾電話統計與打??；

衛生部和國家統計局的日、月、年報表自動生成； 簡單快速多條件和綜合多條件查詢；

原始來電號碼、日期、時間、錄音、接警狀態警員無權修改； 今日求助自動快速顯示； 系統統一使用服務器時間計時；

系統出現異常，服務器、接警席自動及時報警； 警員根據自己喜好，設置個性化的界面。

八、網絡醫院調度與反饋系統

1、警情調度與受理求助

自動接收指揮中心派車單，電腦音箱報警提示值班人員； 自動編制接處警單、派車單； 病歷資料在線反饋；

受理群眾上門求助、信息上傳。

2、遠程數據查詢與反饋系統

在指揮中心機房配置好Web服務器，為接處警系統提供WEB服務。120接處警資料是要嚴格保密的，對廣域網的瀏覽信息包含：重大警情、當日接處警信息、月報、年報等；底層單位可以通過身份和密碼認證，查詢病歷詳細資料。

底層單位現場出警資料，可以通過Inte網或專網連接登錄接處警Web服務器，在本地反饋出警病歷的詳細信息。登錄反饋系統需要身份和密碼認證，每個出警單位，只有查詢與反饋本單位出警資料的權限。

九、短信平臺

1、功能介紹

接收報警短信； 短信報警用戶追戶；

短信的模糊查詢與分類統計，日、月、年報表； 短信息群發、組發； 短信息會議通知； 短信息點名； 短信息報到； 短信息病例反饋。

2、短信接入模式

短信報警平臺需要通過無線網絡或者有線網絡完成短消息的協議適配和接收發送。無線接入方式采用GSM/GPRS/CDMA空中接口，通過移動網絡和短消息中心建立收發連接；有線接入方式利用互聯網或專用網絡直接接入短消息中心或短信網關。目前可以選擇的短信接入方式主要有如下幾種：

通過互聯網或專線接入移動運營商短信中心或短信網關

運用方式是通過自己的服務器直接接入移動運營商的網絡，由于運營商對直接接入的設備有一定的要求，并限制了最低業務量，而且涉及多個運營商網絡（如中國移動、中國聯通），還需要分別接入，服務器的價格通常也較貴，因此該種方法僅適用于具有超大型業務量的單位，對于一般的中小型應用不適合。

通過互聯網或專線接入中間運營商的短信中心 通過擁有移動夢網授權牌照的中間運營商收發短消息，無需涉及多個運營商網絡，設備投入比較少，但需要與中間運營商簽訂合作協議，存在依賴于中間運營商等問題，且所有信息必須經過服務提供商，信息的安全和服務的質量得不到保證。

通過手機模塊或短信貓收發短消息

這種方法是通過串口利用手機模塊收發短消息，一個模塊支持一個運營商，可使用單模塊或將多個模塊串接，構建簡單，可獨立使用，缺點是速度慢、可靠性低，不能使用特服號。

考慮到安全可靠、實時高效、建設運營費用和簡單方便等諸多使用要求，用戶選用短信貓方式。

急救電話是一個涉及到人命關天的大事，所以急救過程中的每一步，對呼救者和急救中心都是非常重要的交互資料,而最直接,也是最重要的就是雙方通話錄音,通過對急救過程中的對話，進行全程數字錄音,將為急救的當時(當需要進一步明確呼救者的呼救內容)和以后的事故查詢提供最真實、最直接的依據；同時將數字錄音與呼救事件相結合,能在急救信息系統中全面地勾畫出呼救及處置的現場影像(圖形,文字,錄音)。

3、錄音卡性能要求

支持PCI2.1總線:符合PCI2.1總線標準，突發數據傳送速率高達133 MB/s；支持即插即用（PNP），無需任何跳線設置。

具備模擬電話線接口:板載RJ11插座可直接連接電話線，無需外置接線盒，連接方便可靠，故障率低。

2～8路高阻模擬線路監聽:可以根據需要靈活設置監聽接入點。如電信局nPBX之間、電信局n電話之間、PBXn電話之間，以及任何模擬音頻信號，例如無線電臺的音頻信號。適用于各種環境下密度高低不同的場合，可廣泛地應用在電話錄音系統、呼叫中心監控和麥克風錄音系統。

可編程的信號音檢測器:可編程的信號音檢測器，可檢測任意頻率的單/雙音頻信號音，方便地與各種型號交換機和集團電話配合使用。

高阻抗錄音:錄音阻抗高達10KΩAC/2MΩDC，不影響被監控信號的傳輸。

支持多種語音編解碼格式:支持A-law(G.711)、μ-law、16-bit linear PCM、IMA-ADPCM、VOX以及MP3格式的編碼和解碼，支持WINDOWS標準的WAV文件，錄制的語音文件可以通過Cooledit等聲音工具進行編輯和播放。

具備音頻輸出接口:板卡上的0＃通道集成了模擬音頻放大電路及輸出插座，可直接連接耳機或音箱，通過簡單的函數調用就可以實現對指定通道上的聲音進行實時監聽。

具有唯一的硬件序列號:每片錄音卡上的固件中均寫入了唯一的硬件序列號，可用于在多卡系統中區別不同的卡，應用系統通過簡單的函數調用即可獲得。

具有硬件授權號識別電路:具有序列號授權識別電路。用戶可申請設定唯一用戶授權號，保護用戶軟件安全。

數字錄音系統提供8路實時、并行數字錄音和放音功能(根據需要可以靈活擴容至64路)16 與電信或網通等交換機同步耦合,對每一個呼救電話及調度電話，由交換機的振鈴、摘、掛機信號控制，進行實時錄音；錄時提供四種錄音方式：聲控、壓控、碼控、程序控制；

錄音存儲文件支持Wav、Mp3、Dat等多種格式，支持多種壓縮方式，如：A-Law、u-Law、ADD 等；

可對數字、模擬電話機進行同步錄音，數字電話采用聲控方式，也可對無線對講系統進行在線錄音；

錄音控制臺操作界面靈活,可在線顯示各通道工作狀態、當前狀態保持時間、通道的設置方式等信息；

接警席提供按日期、時間、主叫號碼、被叫電話、接警席號、病歷編號、病歷類型、調度單位、調度人員、坐席號等多種檢索方式的查詢；

對重大事故和災害，通過病歷編號將多次重復報警電話與多次調度通話錄音綁定在一起,方便查詢；

在接警席與病歷綁定播放錄音，可進行快進、快退、重復播放,可在播放錄音段中任意定位當前播放位置；

對于無法確定具體條件的記錄,可按多種方式，進行模糊查詢,將符合條件的記錄鎖定到最小范圍；

數字錄音系統對通話語音進行實時壓縮存儲，錄音磁盤空間滿時，在接警席自動給出報警提示,可以設置成由系統滾動刪除，自動維護磁盤空間，也可將磁盤上的錄音文件通過備份設備刻錄轉儲；

系統可自動、實時按設定的網絡路徑，實現錄音文件異地雙機備份，確保錄音文件不會因為病毒或計算機硬件毀壞而丟失；

對錄音文件有完整的維護管理功能,包括對錄音資料的刪除、備份、查詢、統計、病歷錄音取證等,錄音文件的維護由系統管理員進行；

可以根據白名單或設置特殊功能鍵強制停止錄音，錄音系統沒有任何錄音資料，可以滿足特殊要求；

錄音控制臺軟件可以在Windows操作重新啟動后，自動加載運行，當外界電源突然斷電，重新來電后，系統會以最快的速度自動恢復正常工作；

關閉錄音控制臺，要求操作員錄入對應的密碼，密碼錯誤，無權退出；

整個網絡統一以數據庫服務器時鐘為同步時鐘； 支持標準的TCP/IP、UDP網絡協議。

4、錄音系統容量要求

按每天有效接、處警100次計算，一個呼救受理或調度過程按3分鐘左右計算，通話錄音占用存儲空間約1.2M（壓縮存儲），每月31天計算，一個月需要存儲空間約3.8G，一年需要約50G左右的存儲空間，如果服務器是1塊160GB的硬盤，應該可以支持錄音存儲在3年左右。

十、地理信息子系統

電子地圖是一個非常重要的基礎數據,利用它我們可獲得各種信息及進行快捷的定位,地理信息子系統由電子地圖的操作平臺和電子地圖 18 組成。

地理信息系統是基于MapInfo公司的MapInfo7.0，地圖用MapInfo Professional7.0繪制，電子地圖根據需要可以設置20多個層，分別是：背景、行政區域、河流與湖泊層、道路與橋梁層、自然村層、行政村層、鄉鎮層、作戰單位、協助單位、重點單位層（水電站、發電廠、工礦企業）、危險物品、文字層、卡點層等。接警軟件、數據庫與電子地圖可以“一機雙屏”實現無縫連接，實現快速定位、顯示等。

1、功能要求（1）定位功能

通過文字定位地圖：在地理信息平臺錄入的地址，直接在地圖上定位；

通過地圖確定文字：點擊地圖信息點，自動提取地點文字到文字框內；

通過鷹眼圖定位：在鷹眼圖大范圍的移動地圖,在大圖上精確定位； 漢字模糊定位功能：輸入想定位點的部分漢字,系統即自動搜索出包含這些漢字的地理信息,直接選擇即可定位；

根據最短距離原則，系統自動推薦距離報警點最近的3個作戰單位，分別以不同的顏色、線條粗細連接作戰單位和報警點，同時顯示距離多少；

根據電話局向定位：由于各地電信目前一般不提供電話三字段信息, 除老用戶可被精確定位外,新用戶呼救一般不能被精確定位,但可通過電信的局向分布定位到一個較小的區域（片區或鄉鎮），然后再通過漫游進行精確定位,建議采用這種方式比較準確有效；

“能量放射”顯示定位信息：當報警電話定位在電子地圖上時，定位點發出定位信息標記，好似電視塔“發射的能量”一樣的閃動，接警員看到閃動標記，立即知道事發地點，和救援力量部署情況，這對120快速反應有很大幫助。

2、縮放功能

系統支持無極放大,縮小功能,也可直接輸入所需比例尺,以鼠標單擊位置為中心進行相應的放大縮小,并可將所選框區域放大到全屏；

系統的無極縮放功能與地理信息的可視性緊密結合,當地圖放大縮小時,地圖上相應的信息可根據實際自動取舍,避免地圖縮小時信息過度密集,地圖放大時信息量過少而影響視覺效果,而不能有效地輔助調度員操作。

3、查找功能

提供四種查找方式：按行政規劃區域的面積查找、按鼠標拖放的四邊形面積查找、按鼠標拖放的圓形面積查找，鼠標點擊的點查找。

4、動態漫游

提供詳細和鷹眼兩個窗口,鷹眼圖作為小窗口分布在詳細圖右下角,便于充分利用屏幕空間。

5、測量距離

系統提供測量2點或多點之間的距離,可測量道路長度,路線長度等。

6、圖層控制

可以設置地圖圖層是否可視、可編輯等,一方面,接警員對地圖進行操作時,系統自動控制地圖圖層是否可見,另一方面,為及時更新地圖,維護人員也可手動控制圖層,并根據需要及時進行增,刪,改,以保障地圖可用性,增強其實用力。

對作戰與協作單位做醒目標志：對網絡醫院、急救站、衛生所等作戰單位作醒目標注與管理，對重點保衛單位如市政機構、醫院、120急救中心等協作單位作醒目標注與管理。

十一、電子地圖信息數據

1、地圖的標準

比例尺:城區1:5000,轄區：1:10000或1:100000； 基準:用經緯度坐標系(WGS 84),以利GPS定位和距離計算。

2、地圖的來源

一般從測繪局購買圖紙，由施工單位進行矢量化加工整理,包括:拼接、休整、調色、文字信息補充等。

十二、GPS車輛全球定位系統

GPS系統經過多年的發展，技術日趨成熟，目前的GPS系統主要以GSM/GPRS或CDMA 1X 為基礎，利用GSM/GPRS或CDMA 1X數據傳輸功能建立傳輸通道。

1、車載系統通訊方式

急救中心需要有一臺服務器能夠連接Internet，并且具有靜態IP地址，車載終端系統通過GSM/GPRS方式連接互聯網，中心和車載系統在基于互聯網的鏈路上進行通信。車載終端系統利用GSM/GPRS傳輸通道，自動建立和互聯網連接，向中心發送信息，建立通信。

2、車載終端設備

車載終端包括：車載主機、GPS及GSM天線、通話手柄、信息顯示屏、語音播放模塊等。信息終端功能齊全，操作簡單，操作面板按鍵設計合理，簡潔，明了，LCD和鍵盤裝配有綠色背光燈，即使在晚上和光線昏暗條件下同樣可以操作。具有菜單熱鍵和遙控小鍵盤功能，使操作非常簡便靈活。終端監控范圍廣，使用中國移動或中國聯通，可以實現全國漫游。終端數據傳輸采用專用的糾錯技術，誤碼率低，穩定可靠。

3、車載終端功能介紹 可通過手柄和耳麥通話；

通過中心下發指令設置電話熱鍵，通過熱鍵直接撥號通話； 接收中心的調度指令，包含：患者姓名、現場地點、患者主訴、等車地點、患者性別、患者身份、病情輕重、主叫電話、年齡、聯系電話、聯系人、來電時間等等；

可上傳定位信息，如經緯度、高度、速度、方向等

可通過按鍵上傳命令執行時救護車狀態信息,救護車狀態,根據調度指令變化的狀態隨帶上傳,這些狀態包括:未上班,站內待命,收到指 22 令,駛向現場,搶救轉送,途中待命,暫停調用等；

車輛熄火/啟動標志； 車載終端電源打開標志。

十三、系統接口與協議

120急救指揮系統是一個多專業,多設備,多系統的復雜系統,作為一個單獨的子系統,都有其缺陷,因此必須將作好各個系統之間的接口，為今后系統擴展和對接提供方便。

1、CTI接口

系統通過接口實現有、無線的通信基礎集成，實現對話機/無線設備的狀態監控，對有線/無線調度機的控制，并實現軟電話的功能；

系統可以提供數字中繼接口、環路中繼接口、E&M中繼接口等，根據要求不同，選擇調度機的不同配置，如：數字中繼板（1號、7號信令）、環路中繼、E&M中繼；

接口主要功能：簽入、簽出、座席狀態設置、查詢話機狀態信息、外撥、掛機、電話會議、電話轉移、會議拆除、電話保持等；

采用 RS-232C串行連接，也可采用Ethernet網絡（RJ45）連接。

2、GIS接口

電子地理信息和接處警系統實現無縫耦合，地圖上所有信息，用戶可以根據需要更改維護，以適應城市發展變化的需要；

電子地圖子系統應基于指揮中心地理信息應用作統一規劃，系統應能夠滿足接處警實時性高、信息量大、調用頻繁的需求；

3、GPS接口

功能：發送命令、發送/接收文本短消息、發送/接收圖形消息、車輛狀態查詢、實時跟蹤、車輛軌跡回放等；

4、視頻接口

功能：視頻點的查詢、歷史視頻播放、即時視頻播放、云臺操作等?？梢愿鶕煌瑥S家的監控系統提供的接口進行對接，實現報警聯動；

5、一打一送接口

當公網（PSTN）電話或短信網關打入系統后，系統通過此接口可以得到打入電話的三字段信息。三字段信息包括：機主姓名、裝機地址、主叫號碼。接到三字段信息后，根據數據庫中是否存在該記錄及該記錄是否是最新數據，系統自動在數據庫中更新或添加數據；

接口形式：系統物理上通過外置調制解調器建立與電信局的連接，當系統有呼叫到達時，電信局（中國電信、中國網通、中國移動和中國聯通等）主動向此連接發送打進系統的報警電話的三字段信息。

6、手機定位接口

手機求助報警，一直無法確定報警人的位置，是困擾快速出警的原因之一。指揮中心與移動公司達成協議后，可以通過光釬或ADSL與移動公司的機房設備聯網，通過固定的端口，實時的將報警手機的經緯度傳送到指揮中心，在指揮中心的電子地圖和大屏就能顯示報警的位置。

7、短信報警接口

8、計算機網絡的協議

整個網絡系統，計算機與計算機之間，各個軟件模塊之間的數據交換，都是基于TCP/IP協議。

十四、指揮中心網絡設計要求

1、網絡架構

指揮中心各項功能的實現主要基于高速網絡通信技術，作為系統的通信平臺，網絡系統的設計將直接影響到指揮中心系統的性能。指揮中心組網方案主要要素有：局域網、與公安專網連接、網絡管理和安全性等。

網絡解決方案實現應用有以下幾個方面：首先是資源共享，網絡內的各個桌面用戶可共享數據庫、共享打印機，實現辦公自動化系統中的各項功能；其次是通信服務，最終用戶通過與公安專網連接可以接警數據的自動收集、自動備份，收發電子郵件、實現Web應用、進行安全的互聯訪問；再次是多媒體應用，該方案支持多媒體組播，實現數字視頻的共享。

2、網絡安全設計

下面是針對中型網絡的一種安全解決方案，該方案適用于多個用戶的網絡應用，通過防火墻實現內外網絡的安全隔離，并采用集成的思科合作伙伴產品實現網絡病毒檢測和網站過濾的功能。

在內網與外網的接入處，放置路由器和防火墻，其中路由器的訪問 25 控制列表（ACL）對訪問數據流進行初步檢測，只允許合法數據流進入，對內部網提供了基本的安全保障，如：對私有IP地址的過濾、對蒙騙IP地址的過濾、對網絡探測數據流的過濾等。防火墻對經過路由器過濾后的有效數據流進行進一步檢測，提供更加細化的安全措施和更強大的保護處理能力，如禁止非法數據流進入內網；將進入的數據流分類到所訪問的相應服務器；防止內部網的用戶非法訪問和攻擊外網的計算機；針對某一IP地址或MAC地址進行訪問控制等功能。

專用安全防火墻工具提供了無與倫比的高水平網絡安全性。作為專用的工具，這些防火墻不提供WAN接口，也不支持除RIP之外的任何路由協議。該產品安裝在一個WAN路由器和內部網絡之間，提供了基于自適應安全算法（ASA）的高級狀態訪問控制。能夠根據分組起始點和目的地址、TCP序列號、端口號和其它TCP分組標志跟蹤單個連接。分組只有在與來自網絡內部的某個有效會話相關聯時才會被允許通過防火墻。這使得機構的內部和授權外部用戶能夠進行透明訪問，同時保護內部網絡免受未授權訪問。防火墻的另一個安全特性是非UNIX嵌入的操作系統。這種專有的控制軟件消除了通用操作系統的缺陷，提供了驚人的性能。

第二篇：急救中心建設標準

急救中心建設標準（2008年報批稿）目 錄 第一章 總則

第二章 建設規模與項目構成第三章 規劃布局與建設用地

第四章 建筑面積指標

第五章 建筑標準

第六章 建筑設備標準及救護車的配備

第七章 相關指標

附 件 條文說明

第一章 總 則

第一條 為進一步加強和規范各級急救中心建設，提高應對突發公共衛生事件的院前急救能力，完善我國公共衛生服務體系，適應經濟社會發展，特制定本建設標準。

第二條 本建設標準是急救中心建設項目科學決策和合理確定建設規模的國家標準，是編制、評估和審批急救中心建設項目可行性研究報告、項目建議書的依據，是有關部門審查項目設計和對工程項目建設全過程監督、檢查的標準尺度。

第三條 本標準所指急救中心包括急救中心、獨立建制的急救分中心和獨立建制的急救站。

第四條 本建設標準適用于急救中心的新建、改建和擴建工程項目。由急救中心直接管理的急救分中心、急救站（下稱直屬急救分中心、直屬急救站）參照本標準有關章節執行。

第五條 急救中心建設應具備應對各類突發公共衛生事件和重大活動醫療救援保障的能力。

第六條 城市的急救網絡由急救中心、急救分中心和急救站三級機構組成。急救網絡層級的設置應根據城市規模確定。

第七條 急救中心及其網絡的建設，應由各級政府負責，必須遵守國家有關法律、法規和國家衛生政策，符合所在地區城市總體規劃和區域衛生規劃的要求，適應項目所在地區的經濟社會發展狀況。新建急救中心應按照立足當前、考慮發展、適度超前的原則，處理好發展與需求的關系。現有急救中心的改建、擴建，應合理利用原有設施，厲行節約，避免浪費。

第八條 急救中心的建設，除執行本建設標準外，尚應遵守國家現有標準、規范和定額、指標的規定。第二章 建設規模與項目構成

第九條 城市救護車輛的配備按每5萬人1輛配置，此配備包括救護車的備車。

第十條 急救中心規模按城市應配備救護車的總數來確定，具體可分為5輛、10輛、20輛、30輛、40輛、50輛、60輛和60輛以上等。第十一條 急救中心用房包括指揮調度、業務、行政辦公、后勤保障 2 等功能用房；直屬急救分中心用房包括業務、行政、后勤保障等功能用房；直屬急救站用房包括業務和后勤保障功能用房組成。

第十二條 直轄市、省會城市的急救中心宜具備培訓功能，并有相應的培訓設施、設備；其他城市可根據實際情況確定。

第十三條 急救中心應設置一定數量的停車位，其數量和面積指標按當地有關規定執行。

第十四條 急救中心的配套設施應堅持專業化協作和社會化服務的原則，盡量利用現有基礎設施。第三章 規劃布局與建設用地

第十五條 急救中心、急救分中心和急救站的設置和布局，應根據所在地區的急救服務半徑、人口、交通、經濟水平、重點區域以及需求量等綜合條件確定。

第十六條 每個地、市必須設一個急救中心或獨立建制的急救分中心、急救站，且獨立設置。直屬急救分中心和直屬急救站應按城市的具體情況來確定，可獨立設置，也可依托醫院設置，一般宜按18～50平方公里設一個分中心或急救站，其服務半徑約為3～5公里，人口密集的地區，服務半徑可適當減小。

第十七條 急救中心、直屬急救分中心宜緊靠主要交通干道，便于車輛迅速出發。直屬急救站宜靠近城市主要居民住宅區，或重點區域，或交通要道。

第十八條 急救中心、直屬急救分中心和直屬急救站宜遠離易燃、易爆設施。第十九條 急救中心用地面積宜符合表1的規定。急救中心用地面積 表1

建設規模 5輛及以下 10輛 20輛 30輛 40輛 50輛 60輛 用地面積（㎡）1000 1500 2200 2800 3300 3700 4100 注：1.表中所列指標，為保障急救中心功能的最低用地面積指標； 2.中間規模的急救中心用地面積指標可采用插入法計算；

3.60輛以上規模的急救中心用地面積可按每10輛增加400平方米計算；

4.直屬急救分中心用地面積指標參照執行；直屬急救站的用地面積一般為250～500平方米；

5.本表不包括培訓用房的用地面積。第四章 建筑面積指標

第二十條 急救中心建筑面積指標，宜符合表2的規定。急救中心建筑面積指標 表2 建設規模 5輛 10輛 20輛 30輛 40輛 50輛 60輛 建筑面積（㎡）850 1400 2150 2950 3700 4450 5200 注：1.中間規模的急救中心建筑面積指標可采用插入法計算； 2.60輛以上規模的急救中心建筑面積可按每10輛增加750平方米計算；

3.直屬急救分中心建筑面積指標參照執行；直屬急救站的建筑面積宜 為250～500平方米；

4.本表不包括培訓用房的建筑面積。

第二十一條 急救中心的指揮調度、業務、行政辦公及后勤保障用房單項面積宜符合以下規定：

一、急救中心的指揮調度用房主要包括調度室、會商室、信息機房等，面積可按每輛車10平方米計，最低建筑面積不小于200平方米。

二、業務用房主要包括車庫和隔離用房，其面積可按表3計算，大于60輛，大于部分可按每輛30平方米計算。業務用房建筑面積表 表3 5輛 10輛 20輛 30輛 40輛 50輛 60輛

建筑面積（㎡）400 700 950 1150 1300 1500 1800

三、行政管理用房主要包括綜合辦公用房和專業辦公用房。

四、后勤保障用房包括各類物資庫房和其他服務用房。第五章 建筑標準

第二十二條 急救中心建筑應貫徹經濟、適用、在可能條件下注意美觀的原則，根據不同地區的經濟條件和地方要求確定。

第二十三條 急救中心的建筑裝修和環境設計，應體現簡捷、明快的特點，重要用房的室內裝修材料均應采用燃燒性能等級A級裝修材料。第二十四條 急救中心宜采用鋼筋混凝土結構，其建筑抗震烈度應在該地區抗震設防烈度的基礎上提高一度，主要的車道和通道上不應有易倒塌的裝飾物。第二十五條 急救中心的供電設施應安全可靠并確保不間斷供電，宜采用雙路電源供電。不能保證持續供電的地區，可設自備電源。重要部位應有UPS應急電源系統。

第二十六條 急救中心的建筑防火等級不應低于二級。一般用房應采用不燃燒體隔墻，其耐火極限為1小時，調度中心、庫房等重要用房應采用耐火極限為2小時的不燃燒體隔墻，其隔墻上的門窗應采用乙級防火門窗；車庫應按汽車庫消防設計規范有關條款執行；消防設施的配置應遵守國家有關建筑防火設計規范的規定。第二十七條 急救中心必須設置完善的避雷設施。

第二十八條 救護車車庫包括車道的室內凈高宜大于3.2米。第二十九條 有條件的急救中心可設置直升飛機停機坪。第六章 建筑設備標準及救護車配備

第三十條 急救中心應配置與其功能和建設規模相適應的有線通訊系統、無線集群系統、計算機系統、閉路電視監控系統、本區域電子地圖和衛星定位系統以及114數據庫信息系統等。第三十一條 急救中心通訊系統配置標準。

一、*有線、無線通訊系統。

二、*數字交換系統。

三、*急救信息系統（包括三字段信息、地理信息系統）。

四、*數字錄音系統(應設雙機熱備份)。

五、*UPS應急電源系統。

六、GPS車輛衛星定位系統（省會以上城市GPS系統應包括車輛定位 和數字信息，省會以下城市GPS系統可以僅有導航定位功能）。

七、LED條屏顯示系統。

八、電子大屏幕投影系統。

九、視頻監控系統。注：帶*號的是基本配置。

第三十二條 城市急救車輛所用的負壓監護型救護車和普通監護型救護車的比例宜為1：4～1：6。

第三十三條 城市急救救護車內的設備配置：

普通監護型救護車的配置標準：

一、手提出診專用急救箱；

二、微型醫用氧氣瓶；

三、氣動急救呼吸機；

四、手持或腳踏吸引器；

五、手提多參數監護儀；

六、便攜式心電圖機；

七、骨折負壓固定裝置；

八、折疊、鏟式、車式擔架各一副。

負壓監護型救護車的配置標準：

一、手提出診專用急救箱；

二、呼吸系統急救箱；

三、循環系統急救箱；

四、創傷外科急救箱；

五、骨折負壓固定裝置；

六、電動吸引器；

七、無創呼吸機；

八、全導聯心電圖機；

九、除顫監護儀；

十、鏟式和自動上車擔架各一副；

十一、防護服3套。第七章 相關指標

第三十四條 急救中心的投資估算，應按國家現行有關規定編制。在評估或審批可行性研究報告時，其建筑安裝工程造價可按當地相同建筑等級標準和結構形式住宅的平均建筑安裝工程造價2倍計算。

第三篇：XXXXXOA系統建設要求

XXXXOA系統建設要求

一、項目目的

基于電子政務建設、整合資源、提高辦公效率等工作要求，以先進的計算機和通信技術為主要手段，以實現XXXX關鍵辦公應用為導向，搭建一個覆蓋整個學校各部門及各分校的協同辦公平臺及軟件系統，實現辦公自動化、協同化、網絡化和信息共享化。

二、建設目標。

1、實現網上協同辦公，實現公文收發管理、文件報送、分發等多種對內、對外服務功能和辦公業務的自動化，實現無紙化辦公。

2、建設一套高效的信息溝通平臺和信息交流與共享機制，采集和積累各類信息資源并實現共享，使學校各部門及分校內部的通信和信息交流快捷暢通，為領導督辦、輔助決策提供最大限度的支持。

3、規范行政辦公和審批流程。使學校各部門及分校的辦公業務和管理規范化、合理化、高效化。

4、遵循先進性、實用性、安全性、開放性與標準化等原則，保證系統建設、維護、使用的低成本、可靠性、安全性、易于維護和易于使用，從而最大程度地發揮OA系統的作用，為XXXX全員信息化建設和應用的持續發展打好基礎。

三、建設內容

? ? ? ? ? ? ? 以業務流程處理為主要內容的協同工作系統。以公文收發管理為主要內容的公文流轉系統。以有審批流的統計表單處理為主要內容的表單應用。以資源共享為主要內容的知識管理系統。以信息交流為主要內容的即時通訊系統。以個人事務處理為主要內容的個人辦公系統。一些與辦公有關的輔助性功能。

四．系統設計要求：

1、建設原則

為保證項目能達到上述建設目標，在設計過程中應遵循如下原則：

1.1 安全性

OA系統不同于別的軟件系統，其覆蓋面廣，內容涉及諸多管理流程，需要不同層面的領導介入，因此對系統的安全要求非常高。必須建立一套包括技術和制度在內的嚴格、縝密、可靠的安全管理機制。

1.2持續升級

OA系統因為是全員長期使用，因此為確保學校的未來的低投入和學習成本，必須保證系統能夠無須定制平滑升級，供應商應有曾數次成功升級的證明其有此能力和保證。

1.3 先進性

信息技術的發展日新月異，為確保OA系統在未來幾年內不落后，具有較強的生命力，設計中應適度超前，在兼顧目前應用現狀的前提下，采用先進、成熟的技術，使系統各項功能得到可靠執行。

1.4 實用性

系統設計應充分考慮目前及今后幾年的業務和辦公需要，開發貼近現實需求的功能模塊。具體講就是以行政辦公業務的開發為主，把各部門之間一些公共的、共性的、有著緊密聯系的部分抽取出來，實現具體流程的計算機化，以達到提高工作效率和工作質量的目的。

1.5 易用性

為確保全校具有不同計算機應用水平的人員均能夠快速掌握和操作OA系統，要重視用戶界面的友好性，做到人性化設計，簡單易用，便于操作。對于領導的計算機操作，盡量為其設計用鼠標點擊完成必須的工作。如果需要，還可以配備專用的手寫輸入工具，如平板電腦、漢王筆等，用以替代鍵盤完成批示意見的輸入等工作。

1.6 功能關聯性

系統設計應充分考慮功能間高度關聯，如協同工作處理過程和內容都可以作為文檔存放在知識管理系統中，知識管理系統的中的文件除了可以共享外，還能借閱轉發協同等，所有統計表單應用的處理過程都可以存放在知識管理系統中供領導查閱OA系統。

1.7 標準化

在系統設計和開發過程中，嚴格執行軟件開發規范。1.8 可擴展性

系統設計要全面、科學、合理，具有良好的可擴展性，允許擴充新的功能模塊，以適應發展的要求，避免隨著應用規模（數據量、用戶數等）的不斷增長，導致系統響應變慢，性能下降而無法有效擴展的問題。

1.9 靈活性

隨著辦公業務的發展，組織機構、業務類型和工作人員將會發生變化，系統設計應具有一定的靈活性，允許改變一些配置，變更或優化部分流程，以適應新的要求。對于業務流程的調整，應該是在適應現有體制的原則下，允許去定制一些可變的流程，用以靈活處理實際工作中出現的一些特殊情況。

2.0 可管理性

提供可視化的管理工具，允許通過多種手段，快捷管理、配置和監控系統運行狀況，為系統正常運行提供技術保障。

2、系統平臺及體系架構要求

整個系統采用B/S結構、基于平臺化的分布式處理技術進行系統架構設計和系統開發；支持三/多層構架，表示層、業務層、數據庫訪問層分開；數據庫采用關系型數據庫，同時支持多種數據庫。支持Windows、以及Linux等操作系統；支持消息服務；考慮到OA系統基本功能實現后，以后會根據需要，不斷增加新的功能，要求系統采用組件或者說模塊化開發的技術，提供開放的標準接口，使后續的開發的功能很容易地集成進來，保證系統的可擴展性。

整個系統要求采用標準J2EE結構，由JAVA語言開發，系統配置由XML技術完成;數據庫采用關系型數據庫，同時支持多種數據庫，系統通過JDBC服務連接數據庫，并使用連接池提高系統性能;通信協議采用HTTP、TCP/IP.3、其他技術要求

1、圖形化流程定義

工作流引擎應可以靈活、自由地進行配置，同時還可以對包括主流程及各流程環節的權限進行設置，保證流程在復雜應用中的可用性和適應性。

2、開放式統計表單

統計表單從表單設計到完成審批流和統計，應該操作簡單方便快速，不需要專業開發語言也能使用，可以由學校通過授權由各部門和分校管理層根據管理需要，任意定制和統計。

3、工作即時提醒

系統應具備瀏覽器方式下的信息提醒和手機短信提醒機制。有新的信息到來時，以文字、聲音或手機短信的方式對用戶進行提示。

4、支持多種處理方式

文件修改支持鍵盤輸入和手寫筆輸入。

5、文件修改痕跡保留

在文件處理過程中，應該具有痕跡保留或版本控制的功能。

6、人員權限集中設置

可根據崗位職責和職務劃分成不同用戶群，從業務需求和使用權限上進行分類。

7、初始設置程序化

系統的安裝、維護均采用圖形化界面，可以方便地實現系統應用數據的自動/手動備份、恢復等功能。

五、功能要求：

5.1協同工作

協同工作是學校內部員工間的協同工作平臺（包括異地分校協同）。支持簡捷的文字編輯、信息流轉、回復、意見加載，以及附件加載。協同數據轉入郵件協同。應該能夠完成自建流程、調用模板流程、自建個人模板、調用格式、上傳附件、調用統計表單等，以完成學校辦公中的資料傳遞、審批、請示、報告、匯報、工作溝通等工作內容

? 圖形化流程：可以圖形化的方式靈活自建流程等。

? 豐富的流程策略：可以終止、回退、撤銷、加簽、知會和轉發等 ? 痕跡保留：對正文修改后可以痕跡保留。? 可以使用統計表單。

? 可以圖形化的方式對協同流轉進行全程跟蹤，催辦、查辦協同的處理等

5.2 公文流轉

公文流轉作為辦公室工作的重要內容，也是OA系統的核心部分，功能包括收文管理、發文管理、處室發文及流轉跟蹤督辦等；內容包括各種下發和上呈的公文、信息的通報、會議通知、應急通知等。通過公文流轉系統實現收發文管理的自動化，由電子行文代替手工行文，解決公文傳遞慢，信息不及時、不同步，不易于查閱等問題。具體要求如下：

?

嚴格按照紙介質的處理方式進行電子公文的流轉，如套紅、蓋章等處理，保證公文的權威性；

? 可以圖形化的方式靈活設定公文流程，包括委托授權等；

? 可以圖形化的方式對公文流轉進行全程跟蹤，催辦、查辦公文的處理等； ? 可自動記錄審批人的操作； ? 支持手寫板來輸入審批意見；

5.2.1 發文管理

發文管理主要用于內部發文（如向各部門及下屬單位發通知、通告通報，也可發往具體的部門或個人，各項規章制度也可形成內部發文），也可用于對外的發文（如對上級主管部門的請示、報告、對平級單位的通知、通告等、對下級單位的指示、批復等）。

發文管理主要完成發文所涉及的一系列操作：處室擬稿、領導審核、核稿、領導簽發、文書印發等。實現發文管理的全過程，包括從擬稿到紅頭文件下發的一個完整流程的控制，也包括一般公文的傳遞。

5.2.2 收文管理

實現收文管理的全過程，包括電子文件的處理和紙質文件的掃描處理。收文管理主要是接收外部（上級單位）來的文件、傳真、資料等，登記后可安排領導或有關人員傳閱（順序或同時），一般情況下，不能也沒有必要修改來文內容，但可以做批示或圈閱。

收文管理模塊實現公文登記、擬辦、轉發、處室擬辦、領導閱辦、歸檔、相關單位查詢公文等功能。要求：

5.2.3 公文查閱

可以在辦公自動化系統中實現公文的直接查找和瀏覽。

5.3 統計表單

該功能主要完成學校的申請類，統計采集類，資源類，靜態表單從填寫到審批到統計的全過程，方便校領導和部門領導快速統計數據了解情況。

5.3.1 設計簡單

通過word就可以設計表單圖表，提供設計平臺不需要專業開發語言就可以完成設計，可以快速完成與審批流程幫定。

5.3.2 開放式

可以將設計和管理表單的權限下放到中層管理人員。5.3.3 統計方便

可以根據表單的內容進行任意的統計設置。5.3.4 可以穿透查詢

領導對異常的數據可以直接進行查詢數據的來源和處理內容。

5.4 通知管理

提供便條通知、郵件通知、手機短信通知等功能，保證信息的可靠傳遞。5.4.1 便條通知

提供一個消息通知平臺，可以對消息進行編輯、發送、查詢等操作。5.4.2 郵件通知

利用郵件功能進行信息交流。5.4.3 手機短信通知

提供一個短信通知平臺，可以對短信進行編輯、發送等操作。

5.5 即時通訊

提供一個實時交流的通信平臺，可在上面進行文本交流、語音/視頻交流、文件傳輸等操作，隨時查看他人意見等。

5.6 知識管理

知識管理建立文檔管理中心，提供文檔目錄管理、文檔查詢等功能。通過文 6 檔目錄管理，可方便地對所有文檔目錄進行設定、維護，使文檔體系能夠嚴格遵循單位的知識管理體系。用戶可經文檔管理中心授權后對相應的文檔目錄進行維護，自主添加和刪除文檔。其他用戶可對文檔中心有訪問權限的文檔進行查閱。文檔管理中心應該可以將協同工作、表單應用和會議等處理過程進行歸檔。并通過授權可以向全校員工進行共享、借閱、轉發和鏈接。

5.7個人辦公

可瀏覽和查詢個人工作狀況，處理個人日常的工作事務。包括日程安排、工作計劃、工作日志、個人文檔、個人通訊錄、電子郵件、以及事務提醒等項目。

5.5.1 個人日程

該功能主要是為了記錄個人或部門每天的工作內容，以起到日志和提醒的作用。要求具有信息匯總功能，以便于瀏覽。

5.5.2 待辦事宜

主要用于記錄并提醒用戶需要處理的辦公事務，包括等待批復的公文、事務安排等內容。要區分已辦事務和未辦事務。

5.5.3 個人通訊錄

用于記錄個人的聯系電話(包括辦公電話、家庭電話、移動電話等)及電子郵箱等通訊信息。個人可以自己維護自己常用的聯系信息。

5.5.4 名片夾

提供名片管理功能，允許分類創建名片類別，對輸入名片進行分類，查詢指定名片等。

5.5.5 工作日志

記錄用戶操作，即工作內容，并允許用戶查閱近期工作情況。

5.6 會務管理

實現會議申報、審批、安排、通知、記錄、查詢、等的綜合管理功能。會務管理主要包括會議管理和會議室管理兩部分。用戶可以通過會議室管理查看所有會議室的占用情況，預定會議擬召開期間可用的會議室，確保會議室資源的合理、充分使用。要求：

5.7 資料報送

建立與下屬各單位、各鄉鎮位之間的信息傳遞通道，替代目前人工傳送紙介質或磁介質的方式，規范管理，實現資料的網上報送功能。

5.8 公共信息

5.8.1 公告

包括發布公告、瀏覽公告、維護公告信息、查詢公告、打印公告等功能。5.8.2 論壇

為內部工作人員提供一個交流和討論的環境。論壇建有不同版塊，可以對不同版塊中的文章進行管理和維護，還應提供精華區的功能以方便用戶瀏覽其中的精華文章。要求：

5.8.3 公共通訊錄

用于單位內部及對外聯系的各種公共電話和郵件等信息的錄入、導入、修改和查詢。由有關部門負責收集和更新，集中在一起為所有用戶共享使用。

5.9 辦公助手

主要是為工作人員提供日常工作時要用到的一些小工具，如郵政編碼查詢、長途電話區號查詢、萬年歷查詢、度量衡轉換等工具。

5.10 系統管理

對使用單位、部門、人員、崗位以及流程、欄目等內容靈活定義，通過一定的配置就可以實現系統的適應性，保證系統維護的簡易性，應用程序及接口的一致性。

5.11 其他要求

? 用戶在線或離線要有相應提示，以方便聯系。? 支持包括Word、Excel等常見文件格式的的處理。? 系統界面可以根據需要自行定制。

? 不同的身份的用戶登錄OA系統后僅可顯示并只允許操作屬于自己權限范圍內的項目和功能。

? 具有一定的信息檢索功能，用以查找所需信息。

? 系統所涉及的一些關鍵數據必須進行加密處理，如用戶密碼等，在數據庫中也必須以密文的形式存在，以保證使用的安全性。

六、系統安全要求：

產品應充分考慮黨政機關信息及系統安全、要求支持網絡安全、要求支持ip訪問控制和usb認證訪問、隨機碼。

七、培訓需求

OA系統的實施，一個很重要的工作就是用戶培訓。必須建立一套完善的培訓體系，從管理維護和普通應用兩個層次，從支撐平臺和OA系統本身兩個方面進行全面培訓。通過培訓，切實建立起系統運行所需要的管理維護人員和普通辦公用戶隊伍。由于影響面很大，要求在1個月內完成全部培訓，實現全員正式使用。

八、售后服務需求

為保證OA系統上線后的正常應用，并擁有長久生命力，投標商必須提供完備的售后服務保障。對于系統運行過程中出現的問題能及時得到技術支持和解決；對新的需求和出現的問題能得到后續的升級服務等。

九、系統升級需求

投標商必須對提供的產品提供持續的升級保障。

第四篇：南豐縣產科急救中心建設情況匯報

南豐縣產科急救中心建設情況匯報

南豐縣人民醫院（2013年7月3日）

我縣產科急救中心達標建設在縣委、縣政府的正確領導下，在市衛生局領導和專家、縣衛生局的精心指導下，明確工作目標，對照標準，強化措施，克服困難，按照《江西省縣級產科急救中心建設標準》2012版的要求，認真做好產科急救建設達標的各項工作。為了完善了產科急救中心的建設和管理，各項工作得到加強。為了更好地把縣產科急救中心建設好和管理好。現將創建縣級產科急救中心工作情況匯報如下：

一、基本情況

南豐縣位于贛東南，轄5鄉7鎮1墾殖場，172個行政村，總人口30萬人(其中婦女、兒童約20萬）。服務半徑約75公里，為降低我縣產婦死亡率，提高對急危重癥孕產婦的急救能力，確保孕產婦生命安全，根據我縣實際情況，縣衛生局確定將縣級產科急救中心設在我院（南豐縣人民醫院）。我院是一所二級甲等綜合性醫院，“省級、市級群眾滿意醫院”、“市級文明單位”。2007年在民主評議政風行風工作中被江西省衛生廳授予“人民群眾滿意的醫院”稱號。2009年被省衛生廳授予“全省醫藥衛生系統先進集體”稱號。2012被省衛生廳授予醫藥衛生系統“創先爭優活動”先進集體，2012年全市縣級醫院綜合目標考核第一名。全院有在編職工408人，其中技術人員占93.9%，有主任醫師5人，副主任醫師28人，中級醫、技、護人員125人，設有31個臨床、醫技和行政后勤科室。全院實際開放病床320張，設有優質病房、ICU病房和新生兒無陪護病房，年收入過億元，門診量約31萬人次，住院約1.7萬人次。

醫院擁有核磁共振（MRI）、德國西門子螺旋CT、美國百勝彩超、日本奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析儀、日本奧林巴斯電子胃腸鏡、C臂X光機、計算機X成像系統（DR）、超聲彈道清石碎石系統（EMS）、腹腔鏡等高、精、尖設備，先進的醫療設備促進了各學科的發展，醫院綜合實力明顯增強，具備產科危急重癥急救能力。

二、統一思想，提高認識

2012年初，縣衛生局把縣級產科急救中心建設納入全縣衛生工作的重要任務。按照《江西省縣級產科急救中心建設標準》2012版，縣衛生局先后多次召開會議，研究和部署產科急救中心建設工作，從思想上統一了加強產科建設，目的是為了提高住院分娩率，增強產科急危重癥急救能力，降低孕產婦死亡率，切實保護婦女兒童的身體健康和生命安全的認識。我院多次召開院務會和科主任、護士長會議，認真學習有關文件和上級會議精神，從院領導到全院職工統一思想，提高認識，制定了產科急救中心達標建設計劃，將產科急救中心建設工作列入重要議事日程，并認真抓好落實。

三、明確目標，措施到位

在縣級產科急救中心創建中，我們認真對照省衛生廳下發的《江西省縣級產科急救中心評估細則》2012版，切實抓好硬件和軟件建設，整個工作做到高標準，嚴要求。

1、打牢基礎，硬件過硬。硬件建設是產科急救中心建設的基礎，也是產科服務的有效載體。我們在產科急救中心建設過程中，著力抓好了以下幾方面工作：一是明確科室職能。確保足夠的床位急救高危孕產婦；二是合理規范產房?？h人民醫院原來的產房是按舊標準要求設制的，功能分區不合理，針對不足，我們請市級產科專家組結合標準和房屋布局的實際情況，對產科一些不當之處加以改進，改進后的產房嚴格劃分為非限制區、半限制區和限制區，有標準的產婦和醫生通道，功能布局符合標準要求；三是對產科病房增添一些電子傳呼器、洗臉臺、電視機、輸液軌道、隔離布簾，營造了舒適的分娩環境；四是添置產科?？圃O備。按照要求先后添置了胎心監護儀、新生兒輻射搶救臺和嬰兒培養箱，妊高癥監護儀、全自動麻醉機、呼吸機等產科設備，產科急救中心硬件設施達到急救中心建設標準的要求。

2、加強管理，軟件做硬。軟件建設是產科急救中心建設的關鍵環節，也是產科急救中心建設的難點。我們一是加強領導，健全體系。成立了以縣衛生局分管領導為組長的孕產婦急救領導小組，負責高危孕產婦急救工作的協調和總調度；同時我院成立了由產科、兒科、內科、外科、急診科、麻醉科等專業技術人員組成的院內產科急救專家小組。領導小組和專家組成員認真學習工作職責和規章制度，熟練掌握急救工作流程和步驟，實行危重孕產婦報告制度，明確規定急危重癥孕產婦要逐級上報。孕產婦搶救工作由縣衛生局統一調度指揮，為了讓全縣人民都知道孕產科急救的成立及其功能和求救方法，由院領導帶隊派工作組到各個鄉鎮張貼急救中心和縣人民醫院“120”急救中心電話，建立與縣鄉婦幼工作人員建立通信網絡和覆蓋全縣的孕產婦急救網絡，確保了孕產婦急救綠色通道暢通。二是建立制度、強化管理。按照產科急救中心建設要求，制定和完善了各項管理制度及工作制度，特別是孕產婦急危重癥管理制度、孕產婦轉運急救制度、重癥監護制度、會診制度、新生兒窒息復蘇制度、產兒科合作制度、急危重癥及死亡病例討論制度、危重癥人搶救報告制度、接受轉診和反饋轉診制度、孕產婦急救工作流程等制度；建立了基礎信息登記本，孕產婦急危重癥接轉診、搶救、病例討論、轉運等均有登記。產科急救中心認真填寫各項婦幼衛生信息表格和記錄，及時上報縣衛生局和縣婦幼保健所。建立了質量管理控制制度，孕產婦急救領導小組成員、急救專家組及縣人民醫院質控科定期進行產科質控督查，發現問題及時處理。三是內練素質，提高服務能力。在產科急救中心建設中，我們始終將人員專業技術素質和產科服務管理等軟件建設作為重中之重來抓。目前，縣級產科急救中心開放床位50張，其中90%以上是產科病床，另外專設無菌產房及待產室，門診設有產科門診、婦科診察室、門診手術室及陰道鏡室，擁有胎心監護儀、陰道鏡、自動輸卵管道通水儀、宮頸微波治療儀等多項設備。共擁有醫師13人（其中副主任醫師2人，主治醫師4人，住院醫師7人），護士31人（其中專職產房護士13人）。急救中心新建了全封閉式產房，兒科醫師每天都到婦產科對新生兒進行業務查房，兒科新建了全封閉式無陪護新生兒病房，并于元月30日開診，目前運行良好。2012年產科急救中心住院總人數4490人，其中孕產婦總人數3965人，承擔了我縣80%以上的孕產婦就診及住院分娩工作，剖宮產數683人，剖宮產率16.1%，在全省縣級醫院中是較低的。

一方面有計劃選送人員進修學習。根據產科急救中心建設工作需要，安排了產科急救中心醫師到省婦保院進修，選送了數名醫師到上級醫院產科學習，有效提高了產科急救中心管理水平和業務技能。另一方面是有針對性地加強在崗人員培訓。一是積極派出人員參加上級主管部門組織的產科人員業務知識培訓班；二是組織院內產科知識學習和講座，我院制定了詳細的學習培訓計劃，每月組織1次以上產科集中學習，學習內容主要是產科危急重癥急救處理，重點學習了產產休克、DIC、新生兒窒息復蘇、產后出血、羊水栓塞、妊娠高血壓疾病、妊娠合并癥處理、急危重搶救知識、心肺腦復蘇、急救藥物應用、產科病例和護理文書書寫等，每季度組織1次三基和產科急救知識理論考試，1次操作考試和模擬練習。每天組織學習1小時以上。通過反復學習培訓，產科急救中心業務人員的技術水平得到較大提高，產科病例書寫規范、內容完整、標準統一。

四、注重實效，加快發展

在產科急救中心建設過程中，我們始終堅持高起點規劃、高規格設計、高標準要求。在硬件建設中，按照縣級產科急救中心建設標準要求，查漏補缺，缺什么補什么，配齊孕產婦急救所需的設備設施。在軟件建設上，主要是提高產科急救中心人員專業技術水平和急救能力。在效果上，注重實效，以保障孕產婦生命安全，降低孕產婦死亡率為目標，促進產科質量和服務能力的整體提高。自產科急救中心建設以來，縣人民醫院“120”急救中心與產科急救中心及急救專家組堅持24小時待命，產科值班醫生分成一線急救組和二線急救組，分工合作；救護車、產科急救設備24小時處于功能狀態。在接到出診電話后，能迅速啟動急救預案，5分鐘內出動急救。

產科急救中心的建設，為我縣產科業務開展提供了技術保障，同時也為我院產科業務的發展提供了機遇，為保障孕產婦生命安全、降低孕產婦死亡率作出了應有貢獻。如：不斷開展新技術、新項目，促進了學科的發展，取得了一定的社會效益和經濟效益。新開展了無痛人流、鎮痛分娩、婦科腹腔鏡下子宮肌瘤剔除術、腹腔鏡下卵巢腫瘤剔除術、宮外孕的腹腔鏡手術、腹腔鏡輔助下陰式全宮切除術、宮頸原位癌手術（錐切術）等，達到了我省二甲醫院婦產科的先進水平。我院婦產科張莉萍副主任代表撫州市二級醫院參加全省第五屆縣級醫院臨床實踐技能大比武獲產科級第一名。

縣級產科急救中心還承擔了所有住院新生兒的二苗接種及新生兒疾病篩查、聽力篩查以及宮頸癌免費篩查技術指導等公共衛生項目工作，是全國圍產兒出生缺陷監測點，是全國危重孕產婦監測點。

我縣的孕產科急救中心建設通過扎實工作，取得了一些成績，同時也取得較好的實效。但是，我們的工作還存在很多不足之處，特別是專業技術人員素質和產科服務管理水平等方面還有待進一步提高和加強。在今后的工作中將發揚成績，改進不足，不斷鞏固和提高產科急救中心的建設成果和服務水平，促進我縣產科建設和產科管理再上新的臺階。

第五篇：急救中心感想

2011—2012

急救中心感想

每一次的實習感想都是一次回顧，回顧這一個月來所做的種種，也是一次總結，總結這一個月來的教訓和成長。一個月有幸來到了急救中心，一個“雷歷風行”的地方，電視中的搶救畫面在我眼前不停的閃現，有種震攝人心地感覺，很期待自己會有不一樣的收獲。

急救中心，應該稱得上是一個小的醫院，它分為院前急救，急診內科，急診外科等等。前兩個星期，我被分到了急診內科，在老師的帶領下熟悉了急診內科的環境，了解科室的一些要求，如在急診內科給病人輸液時都要在卡片上填上輸液時間，輸的什么等等。由于上一批實習生出了許多錯誤，所以老師一再強調要求我們認真填寫，輸的什么填什么，不能輸了液體卻不記得填寫，因為這樣到時候病人會沒法核對。“認真”“慎獨”是每個科室老師都一再強調的。剛開始會覺得有點不適應這個科室，有點摸不著頭腦,好像什么都不固定,各種各樣的藥每個病人都不一樣,有一種很亂的感覺,病人也不是很多,但總覺得忙忙碌碌的。在這里什么病人都有,而且病情還很不穩定。在這里比較特色的一個病,應該是百草枯中毒的病人,這種病的病人病情發展很迅速,記得來過一個喝了二百毫升百草枯農藥的男病人,送來得時候病情還可以,馬上進行血液灌流,可是沒兩天這個病人就不行了,百草枯致死量5~10毫升,而他喝了二百毫升,喝百草枯的病人剛開始會出現口腔黏膜的潰爛,接著會因為肺纖維化而造成病人呼吸困難，最終死亡。看看周圍被病痛折磨的病人，也許他會珍愛自己，會

為家人著想一點。

在醫院實習的這幾個月，每轉一個科室，每看到各種各樣的病，我都會想，怎么會有這么多的人生病，怎么什么病都有?？粗麄兠刻焯稍诖采陷斠?，看著他們痛苦的表情，我都會更想讓身邊的人都健健康康。以前我總聽我爸說只要身體好好的，其它的都可以無所謂，那時候我還會覺得有個好身體還不容易?？墒?，見了這么多，我真的很想告訴身邊的人，保重身體，只有身體好，你才能去奮斗，去爭取，才有資本去創造，去享受。在急診內科，學了很多操作，像灌腸，鼻飼等。以前轉的科室，大多操作都比較單一。而在急診上，什么都可以見到，學了不少東西，也動手操作了許多。

接下來的兩周，來到了院前急救，我被分到了搶救室，這里有各種儀器，吸痰、心電監護、洗胃機、除顫儀、吸氧裝置、心電圖機、心肺復蘇機等，老師也講解了一些儀器的操作。第一次急診出車的感覺，很興奮，也很緊張，一路上都在想著那是個什么樣的病人、情況如何、我到了該做什么。到了那個地方，病人是一個老年人，不小心摔了一腳，心臟不是太好，給她吸上氧之后，就把她抬到車上，拉回了醫院。在搶救室里，老師讓我們做各種事都要迅速，“現在你們見到的都不是很嚴重的，一旦突發情況，你們這種速度肯定不行”，所以每做任何事，老師都會讓我們有意識的快但也要穩，快而穩，不能亂。

一個月即將結束了，回顧自己這一個月，見識了急診科的“急”之所在，在這里鍛煉了自己，讓自己的操作有了進一步的完善，忙忙

碌碌，卻為自己每走的一步感到欣慰，永遠都相信，只要用心，一切皆有可能。很感謝老師的教導和所傳授給我們他們的心得和經驗，讓我更有勇氣面對以后的挑戰。

2011-11-18