第一篇：工程建設督查工作方案

工程建設督查工作方案

（建議稿）

為有效推進工程建設，確保目標的實現，有效落實工作，增加工作執行力，按照公司《督查督辦管理辦法》的有關規定，結合建設工作實際，制定工程建設督查工作方案。具體如下：

一、基本思路

緊緊圍繞目標任務，以“馬上辦、盯住干、干到位”為總要求，以明確工作責任、抓好工作落實為目標，不斷強化督查力度，促進提高工作效能，全力推進各項建設工作快速開展、高效運行，確保目標任務的全面完成。

二、工作原則

（一）實事求是原則。全面、準確了解情況，注重摸清實情，實事求是、客觀公正的反映問題。

（二）注重實效原則。把抓落實、重實效貫穿于督查工作的全過程，講效率、求質量、重效果，防止和克服形式主義。

（三）及時督查原則。對安排辦理的重要事項，根據時限要求，緊密跟蹤、督促落實，及時匯報進展情況。

三．督查重點

（一）董事長辦公會、行政辦公會確定事項。根據會議召開 1 后形成會議紀要確定事項，跟蹤督促落實各項工作。對進展緩慢的工作事項進行催辦并及時向領導報告。在跟蹤督辦過程中，隨時對確定需要督查的工作事項進行督查并報告結果。

（二）每周重點工作落實。根據每周例會重點工作安排，跟蹤督促落實重點檢查工作，對進展緩慢事項進行催辦并及時報告，每周五匯總工作完成情況。

（三）項目建設推進工作落實。對各部門是否按照項目實施計劃按時推進項目建設情況，每周督促部門深入項目建設現場檢查一次，及時對進展緩慢事項深入了解情況并協調解決；每半月召開督查工作會進行檢查；每月對建設進展情況進行梳理匯總，并編發《督查專報》，對推進有力的項目予以表揚，對進展緩慢的反映問題。

（四）工作紀律落實。主要包括是否恪盡職守、工作程序是否合規、工作紀律是否嚴明等進行不定期抽查。

四、督查方法

（一）督辦。辦公室根據工程進度計劃安排及會議要求，填寫《督辦通知單》通知承辦部門辦理。承辦部門接到《督辦通知單》后，按規定的承辦時限認真及時辦理，辦理完畢后向辦公室報《督查工作辦結情況》。

（二）催辦。承辦部門接到《督辦通知單》后，對督辦事項 2 沒有在規定時限內及時辦理的，督查下發《催辦通知單》，催促承辦部門及時辦理督查事項，辦理完結后，承辦部門向分管領導和辦公室提交《督查工作辦結情況》。

（三）通報。辦公室每月對督查事項進行匯總，對承辦部門沒有及時辦理督辦事項，以《督查專報》的形式進行通報批評。

五、工作建議

（一）高度重視，切實提高對督查工作重要性的認識。各部門要充分認識督查工作的重要性、緊迫性，高度重視，切實加強組織領導，把督查工作擺在突出位置，將督查行動作為推進項目建設的重要工作抓緊抓好。

（二）強化領導，進一步加大督查工作力度。建議成立督查工作小組。督查工作小組要嚴格按照督查工作程序，做好督查事項的登記、督辦、催辦、情況報告等工作，確保各項工作落到實處；要創新督查手段，大膽創新和運用各種行之有效的督查工作方式、方法；要創新督查機制，進一步完善督查的各項工作制度，變被動為主動，增強督查工作的全局性、計劃性、主動性、時效性和規范性，使督查工作走上有計劃、有重點、有制度、常抓不懈的軌道。

（三）加強保障，確保項目部全心推進工程建設。各個部門確定的服務現場的聯絡員要深入現場第一線實實在在做好后勤 3 保障服務工作。現場項目部涉及材料撰寫、報表報送、物資供給、人力資源等后勤保障事項，均由對口部門派往現場的聯絡員完成，使項目部建設工程人員全心全意投入工程建設，確保如期完工。

（四）緊密配合，形成推動督查工作的整體合力。承辦部門負責人要高度重視，周密安排，明確時限，責任到人；承辦人員要克服一切困難，按照“馬上辦、盯住干、干到位”的要求，跳起來摘桃子，千方百計完成工作。配合部門要加強與承辦部門的聯系溝通，密切配合，團結協作，共同完成工作任務。

（五）明確職責，積極有效地落實督查工作任務。督查工作嚴格與各部門《2012年目標管理責任書》考核掛鉤，對沒有按要求時限完成工作的部門，該扣分的嚴格按要求扣分，絕不姑息，在年底評先評優中，注重督查考核結果的運用，嚴格獎罰。督查工作小組要對確定督辦的工作事項以電話、現場跟蹤等形式進行督辦。對于在督查過程中了解掌握的承辦部門在辦理工作中好的方法、措施和反映出來的問題，進行分析總結提煉，找出落實不力的原因、癥結，定期以《督查專報》的形式，褒揚先進，鞭策后進。

第二篇：建設工程督查制度

建設工程督查制度

第一條

為規范公司工程項目的管理行為，全面督促《工程項目管理辦法》的實施，加強工程項目實施過程中的監督與控制，促進工程項目有序、健康、穩定地發展，提高項目管理水平，實現工程項目既定的各項管理目標，結合我公司實際情況，制定本辦法。第二條

本辦法適用于公司所有在建工程項目及鐵路運輸。

第三條

督查的目的是掌握公司各在建工程項目及鐵路運輸管理運行狀況，重點是督查項目管理目標的實現情況，查找項目管理過程中存在的主要問題并督促實施整改，對工程項目及鐵路運輸管理行為進行考核評價，督促項目規范管理，提高管理水平。第四條

工程項目督查的依據：

（一）國家現行的有關法律法規、政策、技術標準及制度、辦法。

（二）公司指定的各項管理制度

（三）《工程項目管理辦法》及相關配套文件

（四）項目承包發包合同

（五）項目設計文件 第五條工程項目督查原則

（一）監督檢查

（二）嚴肅、科學、客觀、公正

（三）實事求是、注重實效，解決實際問題，堅持調查研究，反饋真實情況。

（四）有查必有果，真實可信，及時反饋。

（五）逐級負責，分工協作，分級處理。第二章

督查組織與分工

第六條

公司成立工程項目督查科，負責公司工程項目督查工作的組織、協調與監督指導，各項目指揮部具體負責各自工程項目督查工作。第三章

督查工作內容

第八條

黨和國家的路線方針政策及法律法規在工程項目上的貫徹落實情況。

第九條

上級單位，公司文件、規定、決定和批件在項目上的落實情況。上級單位、公司的重要會議精神和領導指示、批示在項目上的落實河執行情況。

第十條

在建工程項目、開展前期工作項目及未移交工程運行情況項目管理目標實現情況，以及項目實施過程中存在的問題。

第十一條

公司各業務部門對工程項目相關職責履行情況。第十二條

其他需要督查的工作。第四章

督查工作方式

督查工作方式分為策劃督查、綜合督查、專項督查、巡視督查、催辦督察、跟蹤督查、調研督查等七項。

第十三條

策劃督查，是為了掌握工程項目前期策劃工作，對工程項目布局謀篇、管理目標的確定、組織結構的配置、人員設備履約、規章制度建設等情況進行的督查。第十四條

綜合督查，是為了掌握工程項目及運行整體狀況，對工程項目及運行項目進行全面督查。綜合督查分為督查和終結督查，需要提前通知工程項目及運行項目做好準備。

第十五條

專項督查，是為了深入掌握工程項目的特定環節、重要職能的狀況，進行的有針對性的督查。專項督查主要針對共性問題和薄弱環節，體現突擊性。為落實上級和企業領導的專項批示合指示精神，可組織專項督查。第十六條

巡視督查，是為了及時了解工程項目及運行項目動態，督促落實各類督促中所發現問題的整改，對工程項目及運行項目管理狀況等進行隨機檢查。巡視督查應加強突擊性；對存在的問題，需提出現場初步處理意見，并形成現場處理情況記錄。

第十七條

催辦督察，對督查過程中發現的問題，采取電話督促、現場督辦等形式，催辦相關單位、部門完成相應工作，并要求在限定時間內以書面形式報告工作年視情況。第十八條

跟蹤督查，對一些關系全局和事關項目利益的重要事項，在前期督查基礎上，進行跟蹤督查，及時掌握工作進展情況。

第十九條

調研督查，對督查工作中帶有共性和普遍性的問題，進行調研督查。通過深入進行調查走訪，掌握第一手資料，形成有情況分析、有對策建議的調研報告，為領導決策提供參考。

第五章

督查工作程序

第二十條

工程項目督查科應根據公司在建項目情況，結合在建工程計劃，在年初編制工程督查工作規劃。每年1月10日前將督查規劃報集團公司工程項目督察處備案。第二十一條

各受督查工程項目，在接受綜合督查時準備以下資料：

（一）項目經濟評估書

（二）項目管理目標責任書

（三）項目（過程）審計報告（若進行過審計）

（四）公司下達的計劃、指標

（五）項目計劃分解點執行情況、自我考核評價報告。

（六）項目實施性施工組織設計

（七）項目安全、質量、成本、合同、環境保護等方面的規章制度。

（八）項目綜合匯報材料（包括形象進度、完成投資、安全質量體系運行、責任成本管理、物資設備管理、組織體系管理、財務管理情況等）。

第二十二條

工程項目督查工作，可以采取下列方式：

（一）聽取項目負責人匯報工程項目綜合情況

（二）查閱與項目相關的原始資料

（三）進行現場施工檢查，必要時委托檢測單位進行檢測

（四）向有關單位和個人調查核實

（五）進行工程項目財務檢查

第二十三條

在聽取匯報、查看資料、現場檢查的基礎上對工程項目進行綜合分析，了解工程項目各項管理目標的實現情況、公司下達指標的完成情況 第二十四條

在綜合分析基礎上，按照《工程項目管理辦法》的要求，對工程項目進行考核評價計分。

第二十五條

現場督查完成后，及時召開檢查結果有部門以上領導參加的檢查情況通報會，提出對有關問題的初步處理，匯總檢查情況，討論有關問題的處理意見和建議，起草工程處理意見，下達《工程項目督查整改通知書》，并規定整改時限。

第二十六條

工程項目督察部門在現場督查工作完成后7個工作日內，完成《工程項目督查專題報告》的編制，呈送公司領導閱批后，下發給各工程項目。

第二十七條

工程項目督查科應對督查發現問題的整改情況進行跟蹤，對督查發現的重大問題執行復查制度，再次到工程項目現場進行復查。工程項目問題整改完畢后在3個工作日內以書面形式報督查科。第二十八條

督查工作載體

（一）《工程項目督查通知單》，在進行綜合督查時，對需要督察的事項，以《工程項目督查通知單》的形式下發通知，告知工程項目及運行項目具體督查要求。

（二）《工程項目督查專題報告》，主要是對工程項目和運行項目的督查情況的報告。

（三）《工程項目督查通報》，主要針對全公司工程項目督查過程中存在的問題及總體情況的通報。

（四）《工程項目督查整改通知單》，針對在工程項目及運行項目督查過程中發現的問題所下達的整改要求。

（五）《工程項目督察處理決定書》，針對在工程項目及運行項目督查過程中發現的問題所下達的處理決定。

（六）《工程項目督查處罰決定書》，針對在工程項目及運行項目督查過程中發現的問題所下達的處罰決定。第四章

督查督查工作要求

第二十九條

公司各單位要建立和完善工程項目督查工作網絡，確保督查工作渠道暢通。加強督查隊伍建設，明確負責督查工作人員，真正把那些素質好、能力強、有一定工作經驗的優秀人員選配到督查工作部門和工作崗位。

第三十條

督查工作人員要忠于職守，依法督查，廉潔自律，正確行使職權，堅持實事求是，搞好調查研究，客觀真實的反映督查情況，正確執行國家法律法規以及上級單位、公司決定，及時完成領導交辦的工作任務，幫助項目查找問題，提出解決問題的有效措施，做到客觀公正、督查有力、情況清楚、反饋及時、督促項目完善管理，指導項目提高管理水平。

第三十條

各被督查項目，項目經理部領導班子要統一思想，提高認識，帶領項目人員積極配合工程項目督查部門開展督導工作。任何項目、任何個人，對公司開展的工程項目督促工作不得消極對待，更不允許有抵觸情緒或消極應對做法。

第三十二條

工程項目督察部門到達被督查項目時，其項目領導班子成員和各部門負責人必須在崗到位，以利于配合開展督查工作。在督查工作過程中，及時提供原始證明材料，嚴禁弄虛作假。在查看項目所有原始資料和各種賬表、并詢問有關情況時，被詢問人應如實作答或解釋。

第三十三條

當項目對工程項目督查部門的考核評價有異議時，經督察部門復議，確認考核評價有誤的，予以修正，確認考核評價無誤的，維持原考核評價。

第三十四條

被督查項目要為工程項目督查部門提供必要的辦公、交通和生活條件。

第三十五條

工程項目督察部門應建立督查資料臺賬，對現場督查工作記錄、抽檢數據等經項目負責人簽字確認，并進行匯總整理后存入監督工作檔案，并及時錄入相關數據庫。督查資料包括督查實施方案、現場督查記錄、督查通報、問題更改落實資料和必要的聲（影）像資料等。

第三十六條

督查工作人員要注意保密制度，凡督查研究討論事項和初步考核評價意見，嚴禁擅自向被督查工程項目人員透露。

第五章

督查結果處理

第三十七條

對督查發現的問題，督察部門根據問題的性質和嚴重程度，簽發《工程項目督查整改通知單》、《工程項目督查處理決定書》及《工程項目督查處罰決定書》等予以處理和處罰。

第三十八條

在督查過程中，凡是發現工程項目有違反公司《工程項目管理辦法》及安全、質量、成本、物資、設備、財務管理等相關文件規定的，按相應處罰條款進行處理。第三十九條

對確因主觀原因導致工程項目嚴重虧損或造成其他嚴重不良后果的，督察部門有權對直接責任人進行停職、免職或經濟處罰，隨后報公司完善相關手續。第四十條

對督查過程中發現的違法違紀現象，移送紀檢監察機關處理。

第四十一條

建立督查結果運用與考核掛鉤機制，將督查情況納入績效管理，將督查工作作為考核評優的重要依據。第四十二條

一年內，被公司工程項目督查科通報批評一次的項目和單位，其直接責任領導要作出書面說明；被通報批評兩次的，其直接責任領導要作出書面檢查，提出整改意見；通報批評三次的，建議該司對其直接責任領導進行組織調整，并取消項目和單位評先資格。

第四十三條

對發現的正面典型，及時總結、推廣，樹立榜樣，并進行通報表揚。第六章

附則

第四十四條

本辦法由公司項目督查科負責解釋。第四十五條

本細則自下發之日起實施。

第三篇：督查工作方案

督查工作方案

篇一:重點督查工作方案 督查工作方案

督查工作是區委、區政府機關的重要職能，是保證區委、區政府的各項工作部署和重要決策落到實處的重要手段，是各級領導改進工作作風的有效途徑，是提高機關工作效率的有力措施。為使督查工作規范化、制度化、程序化，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面深入學習貫徹黨的十六大精神，認真落實區委二屆八次全體(擴大)會議的決策部署，緊緊圍繞區委、區政府各個時期的的中心工作，堅持實事求是，突出重點，客觀公正，深入一線、注重實效的原則，通過督查及時發現、協調和處理工作中出現的問題，總結和推廣抓落實的成功經驗和有效做法，為協助領導切實抓好各項方針、政策、決定、指示的實施與落實，保證源匯區在全市繼續保持經濟社會發展的領先勢頭，率先建成全面 小康社會的總體目標提供有效服務。

二、行為規范

務實勤奮、團結協作、創新高效、公道正派、清正廉明

三、組織領導

源匯區督查工作由區委常委、組織部長趙昌同志負責，源匯區督查辦在趙昌同志領導下開展工作。源匯區督查工作網絡分為兩級。

(一)源匯區督查辦

督查辦主任:陳芳家 負責督查辦全面工作。督查辦下設四個督查科(1)督查一科

科長:李 山 成員:王 秦李帆勇

督查范圍:洋河鎮、陳集鎮、屠園鄉、中揚鎮、倉集鎮、鄭樓鎮、洋北鎮、埠子鎮、三棵樹鄉、龍河鎮、羅圩鄉、南蔡鄉等12個鄉鎮。

(2)督查二科

科長:劉 其 成員:吳家寬

督查范圍:雙莊鎮、耿車鎮、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區、開發區南區、開發區西區等9個單位。

(3)督查三科

科長:吳 浩 成員:李澤楷 方向華 2 督查范圍:區直所有單位、部門。(4)督查四科

科長:李玉生成員: 羅天天周華麗 李世俊 齊道民范長河

負責督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報》的編發工作。(二)基層督查網絡

鄉鎮(街道)督查工作由鄉鎮長(街道辦主任)全面負總責，區直單位督查工作由負責日常工作的領導負總責，并明確專人擔任聯絡員，聯絡員負責對本單位各項工作進行全面的督查匯總，履行督查職能，并與區督查辦及時做好對接工作，按照督查辦的要求及

時報送有關材料。

四、督查內容

(一)黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實。(二)上級和本級黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實情況，上級領導機關和本級黨委、政府轉來的批辦件、查辦件。

(三)區委、區政府重要會議(包括辦公會議、常務會議、專題會議等)決定的事項，重要事件的處理情況及區委、區政府的重點實事項目。(四)區委、區政府領導臨時確定的批辦、交辦事項。

五、督查辦職權

1、根據工作需要督查辦人員可以列席區委、區政府常務會議、辦公會議及有關會議，并盡可能全面地閱讀各級文件，以便準確地掌握領導意圖和有關政策;

2、督查辦可以根據需要及時到有關單位檢查了解決策的落實情況，調查研究，總結經驗，查找問題，并督促按有關規定辦理;

3、對多次催辦仍未辦結和不宜由其他單位辦理的有關事項，督查辦有權直接參與調查，并提出處理建議。

4、督查辦可以將督辦事項的落實情況直接向有關領導匯報，以保證領導及時掌握決策的落實情況;

5、督查辦可以通過《督查專報》反映各單位各部門的工作落實情況，推廣好的經驗和做法，對存在問題督促有關單位及時整改。

六、工作制度(一)工作程序

1、督查立項。根據區委、區政府工作要求，由督查一科對近階段督查的事項拿出初步方案，報主任批準后立項督查;特殊事項也可由主任直接立項安排督查。

2、督查實施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在規定時限內，對各鄉鎮街道、區直部門各項工作進行全方位、全天候督查，并負責對本科督查情況進行匯總，將督查中發現的問題和好的做法形成文字材料，及時報送督查四科。

3、匯總通報。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時編發上報并形成《督查專報》，向區委、區政府主要領導和有關領導報告，通過《宿城在線》向全區通報。

4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料，做到及時立卷歸檔，以備查詢。

(二)工作例會

1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會，總結本周工作，研究部署下周督查工作重點。

2、各個督查科每天上午8:30召開會議，研究當天工作思路，明確工作重點，每天下午5:00對當天工作進行小結，找出存在不足，確定下一步改進措施。

3、因工作需要，也可隨時召開會議，部署督查工作。(三)信息報送

1、面上情況自報

面上情況自報由各鄉鎮(街道)、區直單位采取日報、周報、月報方法定時上報。各單位每天上午11:30前報送當天招商引資、項目推進和觀摩點進展情況。每周六上午11:30前報送本周招商引資、項目進展、穩定工作開展情況，以及下周“三線”、“二線”工作計劃。每月28日上午11:30前報送本月工作完成情況以及下月工作計劃。區直單位招商引 資、項目進展情況日報、周報、月報表，由協作組牽頭單位上報，其他工作由各單位自行上報。

2、重點情況自報。各單位要及時報送工作中好的經驗做法、重要項目進展情況及需區委、區政府領導出面協調的有關問題。為提高信息報送時效，提倡以電子郵件方式報送或以軟盤報送信息。各單位所有報表、材料必須按照規定要求及時上報，過時不報，或報送材料不規范，視為工作無進展，并予以通報。

(四)督查方式

1、重點督查

督查組將結合各單位上報情況，根據區委、區政府中心工作要求，每天選擇部分單位進行現場督查。

2、專項督查

根據實際需要，對各單位工作進行定期或不定期的專項督查。

3、隨機督查

按照急事急查、特事特查的原則，對領導交辦事項隨時組織督查。

七、內部管理制度(一)工作紀律制度 篇二:督查方案 范本 關于對“XXX”活動開展情況 6 進行專項督查工作方案

為全面掌握全縣“XX”開展情況，經縣XX活動領導小組研究，決定于6月18-19日對各鄉鎮和縣直各牽頭單位“XX活動”進行專項督查。制定本方案。

一、督查重點

1、是否成立領導機構和專門工作機構，指定專人負責。

2、是否將“XX”活動與日常工作有機結合，專題研究部署;是否制定活動實施方案和子項目方案，具體工作項目目標是否明確，責任是否落實，措施是否可行，期限是否確定。

3、圍繞“行動”，工作項目推進情況和取得的成效，有哪些創新舉措和典型經驗。

4、活動開展中存在的困難和問題;對下一步社會管理創新工作的意見和建議。

5、活動信息報送和宣傳工作落實情況。

二、督查方式

聽取匯報、實地察看、查閱活動臺帳資料。

三、時間安排 x月x日、x日。

四、人員組成及督查分工 — 1 —

本次督查由縣委XX室、縣政府XX室牽頭，督查組從xx室、縣政府xx室、縣委xx委、縣xx辦、縣xx局、縣xx 7 局等部門抽調xx人組成。成立四個督察組。第一組督查 組 長: 成 員: 督查單位: 第二組督查 組 長: 成 員: 督查單位: 第三組督察人員 組 長: 成 員: 督查單位: 第四組督察人員 組 長: 督查單位:

五、相關要求

1、各鄉鎮、縣直各牽頭單位接到通知后，請及早做好相關 準備工作，并形成書面匯報材料。

2、督查組與督查單位要事先做好銜接工作，確保督查工作 — 2 —

按要求落實到位。8

3、各督查小組于督查結束后將情況形成文字材料，由縣創新辦梳理匯總，由縣委督查室、縣政府督查室通報。

xxxxxx辦公室 2012年6月— 3 — 日 篇三:督查工作方案

全市房屋建筑和市政基礎設施工程 施工安全生產專項督查工作方案

一、總體要求 通過專項督查，進一步落實項目參建單位安全主體責任和監督機構安全監管責任，促使參建單位健全完善安全隱患排查治理機制，加強事故預防和應急處置工作，堅決杜絕重特大事故發生，避免和減少較大事故，嚴控一般事故，確保全市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作方式及內容(一)工作方式

此次專項督查工作，堅持綜合與專項、明查與暗訪、治標與治本、條塊相結合的原則，采取企業全面自查、業主及建設單位全面排查、區縣建委和市建設工程施工安全管理總站(以下簡稱市安全總站)全面監督檢查、市城鄉建委組織專家檢查、市城鄉建委領導帶隊督查“五查”并舉的方式進行。

(二)主要內容

此次專項督查工作的主要內容以《全市建筑施工安全督查 9 工作方案》(渝建發【2011】77號)中明確的工作內容為主，突出企業安全主體責任落實，重點加強對企業安全管理長效機制建立和執行情況的督查，重點防范高處墜落、坍塌、物體打擊等事故發生，具體強化以下幾個方面的內容:

1、前階段市委、市政府綜合督查和市城鄉建委行業督查發現的隱患和問題是否進行了整改落實。

2、工程項目參建各方是否落實安全生產主體責任:(1)項目施工單位(包括總承包單位和分包單位)和監理單位是否具備相應資質;(2)項目施工、監理單位是否配備了足夠的管理人員，施工、監理單位的項目負責人、項目管理人員及特種作業人員等相關人員是否持證上崗，是否到崗在崗;(3)建設單位是否在項目合同中明確了參建各方的安全責任和安全措施要求、是否撥付了足夠的安全生產措施費用，施工單位是否足額提取并使用安全生產措施費用;(4)項目建設、監理、施工單位是否建立了隱患排查治理工作機制，是否按照建立的機制開展隱患排查治理工作，是否做好隱患排查治理工作記錄臺帳;(5)施工單位是否按照規范標準規定的工藝順序和操作流程進行施工，是否進行工序前檢查和工序后復查，是否建立 相應的制度確保按操作規程施工;(6)施工單位是否建立現場作業人員安全教育培訓機制，是否做好安全教育培訓建檔記錄，特別是是否對新進人員開展崗前培訓和三級安全教育;(7)現場臨邊、洞口是否按規定進行了防護，深基坑、高邊坡、腳手架、起重機械等重點環節和部位是否執行危險性較大分部分項工程安全管理規定，對容易造成群死群傷的重大危險源是否進行了重點監控和防范;(8)現場使用的鋼管、扣件、安全帽、安全網等防護用品以及施工機械設備是否符合有關要求，現場是否使用限制或淘汰的工藝和技術;(9)針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點時段，是否建立并執行預警防范機制，是否提前采取了相應的防范措施;(10)項目建設、施工、監理單位是否編制了應急救援預案、是否進行了演練，是否做好了應急救援隊伍、物資設備的儲備。

3、是否按計劃推進重點目標任務，是否組織開展落實企業主體責任、標準化建設等工作。

4、是否組織開展打非治違工作，是否嚴厲打擊不履行建設程 序、企業無施工資質和無安全生產許可證、人員無相應資格 11 等擅自進行施工活動以及企業超資質承包、違法分包等非法違法建設施工行為。

5、區縣城鄉建委是否設置了建筑安全監督機構，是否落實了足夠的人員編制，是否配備了相應的裝備設備，是否有足夠的工作經費，是否建立了監督工作制度，監督人員是否認真履行監督職責。

三、時間安排

從即日起至12月30日，具體分為以下幾個階段:(一)第一階段:企業自查階段(即日起至8月31日)。全市所有在建工程項目的建設、監理、施工單位及負責該項目監管的安全監督人員按照本方案明確的工作內容認真開展自查，自查率必須達到100%。在建工程項目自查完后，各工程項目的建設、監理、施工單位及負責監管的安全監督人員要分別形成書面自查總結報告，分別填寫附表1、2、3、4，于8月31日前一并上報，區縣監管工程報送至各區縣建委，市管工程報送至市安全總站，并留檔備查。

(二)第二階段:項目業主及建設單位排查階段(9月1日至9月30日)。項目業主及建設單位對本單位組織建設項目的監理、施工單位的自查情況進行排查，排查率必須達到100%。特別是主干道建筑外立面、公租房、軌道交通、大型公共建筑等項目的業主單位，要重點檢查項目監理、施工單位的安全生產情況。項目業主及建設單位排查結束后，請 于9月30日前書面上報排查情況并填寫附表5，區縣監管工程報送至各區縣建委，市管工程報送至市安全總站，并留檔備查。

(三)第三階段:區縣城鄉建委、市安全總站全面監督檢查階段(10月1日至10月31日)。區縣城鄉建委和市安全總站根據上報的自查、排查情況開展監督檢查，區縣城鄉建委對區管工程進行監督檢查，市安全總站對市管工程進行監督檢查，檢查率必

須達到100%。在監督檢查工作結束后形成書面材料，填寫附表6、8、9。區縣建委于10月31日前將書面材料和附表5一并報送市安全總站，市安全總站匯總市管工程監督檢查情況和區縣監督檢查情況后報市城鄉建委。

(四)第四階段:市城鄉建委組織專家檢查階段(11月1日至11月30日)。由市城鄉建委抽調建筑安全專家組成專家檢查組，對全市各區縣在建工程的自查情況、業主及建設單位排查情況、區縣建委和市安全總站監督檢查情況進行檢查，檢查率不低于在建工程項目的10%。同時，對于不同的工程和部位環節，要突出相應的檢查重點，實施差別化管理，并加大對公租房、主干道建筑外立面整治、軌道交通、大型公共建筑等重點工程的監督檢查力度。各專家檢查組檢查完成后，形成書面檢查總結材料，填寫附表7、8、9，于11月30日前一并報送市安全總站，市安全總站匯總后報市城鄉建 委。專家檢查組分組情況及檢查范圍另行通知。

(五)第五階段:市城鄉建委領導帶隊督查階段(12月1日至12月30日)。市城鄉建委領導分別帶隊組成督查組，督促區縣建委對專家檢查組檢查發現的問題和隱患進行整改，并進行深入調研，總結前期工作的經驗教訓，強化基層監管隊伍的建設，從安全生產基層基礎建設等方面重點研究建立隱患排查治理和重特大事故防范的長效管理機制。各組應于12月30日前形成書面督查情況報市安全總站。委領導帶隊督查工作另行通知。

四、工作要求

(一)落實責任，強化整治。工程項目參建各方要在認真履行安全生產主體責任、做好日常安全管理工作的基礎上，開展好此次專項督查工作，并把自查整改貫穿于督查工作全過程，使隱患排查治理成為常態化。同時，抓好制度建設，建立健全長效機制，把強基固本作為目標，確保長治久安。

(二)加強領導，高度重視。各區縣城鄉建委、有關單位要高度重視，切實加強領導，按照“一把手負總責”、“一崗雙責” 的原則，結合(渝安辦【2011】68號)的部署安排，認真組織開展好此次專項督查工作，切實履行各自工作責任。

(三)明確職責，狠抓落實。各工程項目的建設、監理、施工單位及安全監督機構要制定具體的自查方案，認真自查 自糾，同時，項目施工單位要在自查階段組織本項目的全體從業人員觀看視頻安全培訓教材。各工程項目的業主及建設單位要制定排查方案，對本單位組織實施的建設項目進行逐一檢查，督促監理、施工單位開展好自查工作，特別是軌道交通、公租房、主干道建筑外立面整治、遠郊區縣社會事業項目的業主及建設單位，要針對各自項目特點，制定針對性強的排查方案，扎實開展好排查工作。各區縣城鄉建委和市安全總站要扎實抓好監督檢查，重點跟蹤檢查企業自查、業主及建設單位排查發現的問題和隱患的整改落實情況。專家檢查組對檢查發現的問題、存在的隱患及整改方法要提出科學合理的整改意見。

在各個階段的檢查工作中，重點檢查工程項目相關管理人員在落實安全管理規定、加強現場安全防護措施等行為方面存在的隱患和問題，督促、指導、幫助工程項目相關管理人員切實解決安全管理工作中的問題和困難。對發現的一般性隱患要當場責令整改;對發現的沒有安全保障的重大危險源及重大安全隱患，不能立即進行整改的，要責令停工整改，并做好建檔記錄，掛牌督辦，嚴防死守。(四)突出重點，防范事故。各區縣城鄉建委、有關單位對重點工程、影響較大工程和易引發群死群傷事故發生的工程部位，提高檢查比例，擴大檢查范圍，采取有效措施進行整改，切實消除安全隱患。同時，針對當前高溫、雨季等氣 候特點以及國慶、秋冬季施工等重點時段，明確各個時段的工作重點，采取針對性強的防范措施，確保高溫、雨季、國慶及秋冬季施工安全。

(五)加大力度，嚴格執法。對此次專項督查工作中發現的嚴重違法違規行為，務必嚴格依據有關法律法規規定，從重從嚴

第四篇：濮陽市機關作風效能建設督查工作方案

濮陽市機關作風效能建設督查工作方案

來源：中共濮陽市委濮陽市人民政府督查局發布時間：2012-7-25 11:33:06瀏覽次數：789次

[打印本頁] [關閉窗口]

開展機關作風督查是提升服務效能、優化發展環境的重要舉措，是查找問題、促進整改、實施問責的有效抓手。為推動機關作風督查工作制度化、規范化、常態化，實現效能大提速、環境大優化、發展大跨越，制定本方案。

一、指導思想

認真落實中央、省委及市委、市政府關于加強作風建設的總體要求，以“一創雙優”活動為動力，通過持續開展督查及效能問責，強力治理機關作風方面存在的“庸、懶、散、軟”、“怕、粗、低、滿”等問題，推動全市始終保持頭腦清醒，持續優化工作作風，不斷提升工作標準，進一步做好新形勢下的群眾工作，確保市委、市政府重大決策部署和中心工作不折不扣得到貫徹落實，為濮陽科學發展、務實發展、趕超發展提供堅強保障。

二、督查對象

全市各級黨政機關、審判機關、檢察機關、人民團體，具有行政管理、執收執法、公共服務職能的企事業單位、服務行業窗口單位、群團組織及其工作人員。

三、督查內容及組織實施

機關作風督查工作在市委、市政府、市紀委領導下，由市“一創雙優”活動辦公室牽頭，抽調市效能辦、市督查局工作人員組成工作紀律、工作執行力、城市管理、重點工作重點項目等六個督查組，堅持常態化暗訪督查與受理投訴舉報相結合，綜合運用走訪座談、組織測評、問卷調查、查閱資料、隨同辦事、模擬辦事、錄音錄像、電話查詢等多種方式，有計劃、全方位、分階段、多層次持續開展有針對性的督查活動。

（一）工作紀律督查組

采取普查、抽查相結合方式，重點督查各縣（區）及鄉（鎮、辦）、市直各單位是否嚴格遵守上班作息制度和工作紀律，工作秩序是否井然；是否存在工作人員遲到、早退、隨意脫崗、串崗現象以及上班時間從事上網聊天、炒股、購物、打牌下棋、玩游戲、看電影等與工作無關的活動；是否嚴格執行工作日中午禁酒規定等。

（二）工作執行力督查組

1．擔當履職情況。工作中是否存在推諉扯皮、執行不力,弄虛作假、明諾暗抗，拈輕怕重、討價還價等現象；是否因循守舊、僵化呆板，只講不能辦，不想怎么辦，面對新情況、新問題認識不足、方法不多；對重要會議、重要文件精神和重點工作貫徹落實過程是否規范執行、落實結果是否準確到位；是否存在不作為、慢作為、亂作為現象。

2．服務效能情況。是否認真執行首問責任制、服務承諾制、一次告知制、限時辦結制等機關效能建設制度，有無辦事拖拉、違反服務承諾、超時辦結等問題；是否存在態度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題；辦事程序是否公開、順暢，投訴監督電話是否暢通。

3．依法行政情況。是否存在推諉扯皮、刁難群眾、不給好處不辦事、“吃拿卡要報”等問題；是否存在辦事不公、暗箱操作的問題；是否存在亂罰款、亂收費、亂檢查、亂攤派等侵害群眾切身利益的問題。

（三）城市管理督查組

結合建成區中心城市綜合提升工程，重點圍繞市容市貌、路容路貌、交通秩序、私搭亂建、亂貼亂畫、占道經營、社區建設等城市管理事項，開展常態化督查，完善問題交辦及責任追究長效機制。

（四）重點工作重點項目督查組

圍繞市委、市政府重要工作部署以及市委市政府領導交辦的工作事項，督查是否存在政策棚架、政令不通，導致工作不能落實；圍繞促進重點項目建設，督查項目手續辦理是否快捷、高效、便民，項目是否按照時間節點順利推進，有關單位是否立足職責積極優化項目周邊環境；圍繞三項重點工作百日攻堅行動掛牌推進項目，督查進展情況，對久督不辦、久拖不決、進展遲緩的重點工作、重點項目，及時掌握第一手材料。

（五）社會熱點問題督查組

圍繞群眾關心、社會關注的熱點問題治理，對社保基金等“四金”管理、廉租房、經濟適用房政策落實，土地保護，環境保護，安全生產監管，網吧等文化娛樂場所管理，工商行政管理，食品藥品衛生質量監督，征地拆遷有關政策執行，社會治安管理，疑難信訪案件化解，治理教育亂收費、公路“三亂”及醫藥購銷醫療服務中的不正之風等，以及上級交辦、領導同志批示、新聞媒體曝光的其他社會熱點問題開展督查。對問題突出、社會反映強烈的熱點問題，對責任單位、責任人員進行重點檢查。

（六）廉潔自律規定落實情況督查組

圍繞加強黨風廉政建設，對落實《廉政準則》情況進行監督檢查，對例行節約情況進行督查，對于公車私用、公車公款旅游、婚喪事大操大辦、動用公車等進行暗訪明查。

四、結果運用

（一）及時通報。每次督查工作結束后，各督查組要在當天將發現的問題報市“一創雙優”活動辦公室匯總，經領導審批后在全市范圍內通報，并通過新聞媒體曝光。同時作為單位和個人評優評先、考核獎懲的重要依據。

（二）督促整改。對督查中發現問題嚴重的部門和單位，通過下發整改通知書、監察建議書、監察決定等形式，提出明確整改要求，督促其對存在問題進行整改。對于整改問題不到位、走過場、在社會上造成不良影響的單位和個人，按照有關規定進行嚴肅處理。

（三）嚴肅問責。按照有責必盡責、失責必追究的要求，對督查中發現的違紀問題，嚴格按照中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》及《濮陽市機關工作人員效能責任追究辦法》、《濮陽市損害發展環境行為問責暫行辦法》、《濮陽市督促檢查與效能問責銜接辦法》等有關規定，按照干部管理權限，啟動問責程序。對情節惡劣，構成違法犯罪的，移送司法機關依法處理。

五、工作要求

（一）提高認識。當前，我市正處于趕超發展的關鍵階段，迫切需要優良的工作作風作保障。各級各部門要從全市大局出發，深刻認識開展機關作風督查的必要性和緊迫性，主動接受、認真配合督查工作，不得以任何理由干擾、阻撓督查活動。對干擾、阻撓檢查活動的單位和個人，依法依紀嚴肅處理。

（二）精心組織。督查工作堅持實事求是、客觀公正的原則，對督查發現問題必須如實報告。督查要互相監督，每次督查必須由3名以上工作人員參加。要結合各自特點和督查內容，制定合適的督查策略和方法，提前查閱和搜集各種信息、材料，按照有關要求嚴密組織好、開展好督查工作。督查過程中，要注意收集相關證據，做好督查記錄，妥善保管音像資料。

（三）嚴格紀律。督查工作人員要嚴守工作紀律，嚴格保密，自覺做到講原則不徇私、講認真不馬虎、講創新不保守、講效率不懈怠，忠實履行好工作職責。不得提前通知被查訪單位及有關人員，不得泄露督查工作有關內容，不得接受被查訪單位及其工作人員的任何禮品、饋贈與宴請，不得在借督查謀取任何不正當利益。市“一創雙優”活動辦公室公布監督舉報電話，對違反督查紀律的，按照有關規定從嚴處理。

第五篇：XX區建設工程夏季高溫安全生產聯合督查工作方案

XX區建設工程夏季高溫安全生產聯合督查工作方案

一、工作目標

深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示精神，按照區委、區政府統一部署要求，持續在全區住建系統開展安全生產大檢查工作，堅持企業自查自糾與屬地監管部門督查檢查相結合，通過全面排查、嚴格執法、重點整治、依法嚴懲違法違規行為，徹底治理重大事故隱患，聯合懲戒嚴重失信企業，堅決防范遏制較大以上事故及有較大社會影響的事故發生，保持我區建筑施工安全生產形勢持續平穩。

二、檢查范圍

全區所有在建建筑工程。

三、檢查重點

1、企業安全生產主體責任落實情況。施工企業是否按照有關文件要求深入開展安全生產工作，特別是施工企業及其工程項目部是否按照《建筑施工安全檢查標準》等安全檢查標準，開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實責任部門和責任人，切實做到安全隱患整改責任到位、措施到位。施工企業安全保障體系是否健全，特別是施工企業安全管理機構、安全生產責任制度、安全管理檔案等是否建立健全，安全管理機制是否落實到位；施工現場項目負責人、專職安全員是否到崗履職，特種作業人員是否持有效證件上崗，作業人員是否存在未經崗前安全教育培訓或培訓學時不夠就上崗的情況；施工現場是否存在違章指揮、違規作業和違反勞動紀律等“三違”行為。項目監理機構的總監理工程師和專業監理工程師是否到崗履職、對施工現場安全生產是否存在未定期進行巡視等“失職”行為。

2、危險性較大分部分項工程的安全管理情況。工程參建各方是否嚴格執行住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部第37號令）要求，健全危大工程安全管控體系。按照施工安全要點的規定，嚴格危大工程過程管控，強化危大工程安全管控責任落實情況。建筑施工企業是否將管理要點制作標牌懸掛在施工現場顯著位置，并嚴格貫徹執行。

3、安全生產教育培訓工作落實情況。是否嚴格執行先培訓后上崗制度，對新進、轉崗一線操作工人進行“三級”教育；是否落實施工現場易發生事故的重點環節、重點部位和消防防火等各項工作措施，編制和完善應急預案、開展應急救援演練等；是否開展“安全生產月活動”，檢查現場工人是否了解防范高溫中暑的基本常識,學習并掌握有關事故預防和救援知識。

4、夏季高溫期間安全管理措施落實情況。是否有效落實夏季高溫、臺風暴雨等重點時段的安全管理保障措施；各施工企業是否積極改善勞動條件，減輕勞動強度，合理安排施工時間，特別是當氣溫達到35℃以上時，不得在陽光直射下工作，當氣溫達到38℃及以上時，必須停止室外作業；因生產工藝要求、應急搶險需要，不能按規定停止高溫作業的單位，應做好防暑降溫工作，減少高溫接觸時間，同時做好防止高溫中暑的應急準備工作；施工企業是否加強工地食堂的衛生管理，加強民工宿舍的管理，保證施工作業人員有良好的休息。

5、應急管理工作情況。檢查是否健全完善相應預防措施和應急救援預案,組織應急演練情況,落實搶險救災隊伍和物資情況,抓緊做好應急救援的動員和準備工作等情況。檢查是否建立與氣象、防汛部門的有效聯系,是否根據災害預警、天氣變化等情況合理安排工期等。

四、時間安排

1、自查階段（即日起至5月30日）。各建設、施工、監理及有關單位要積極開展大檢查工作要求，認真開展自查自糾工作，項目部要對安全隱患大排查和隱患的整改，建立專項臺帳,企業自查自糾率應達到100%。，2、檢查階段（6月1日至6月10日）。各鎮（區、街道）建管所、安監站要在在企業自查自糾的情況下開展進行大檢查活動，檢查檢查要全面、要徹底、不留死角、不走過場，對發現問題要即查即改，逐一銷號；對重大安全隱患和重點問題落實專人跟蹤監管，不留隱患，確實隱患整改到位。

3、督查階段（6月11日至6月30日）。區應急管理局、區住建局將成立聯系督查組，對全區在建工程進行安全督查。督查組將及時反饋被檢查單位安全檢查情況。對于督查發現的安全隱患，督查組將簽發督促改正通知書；對存在重大安全隱患拒不整改或整改不到位的單位和個人將進行通報、約談或立案查處。

五、工作要求

1、強化組織領導。各鎮（區、街道）建管所、安監站、各建設、施工、監理單位要深刻認清夏季、汛期期間建筑工程安全生產形勢的嚴峻性和復雜性。積極將此次大檢查與今年以來開展的建筑施工安全專項整治、落實建筑施工企業安全生產主體責任、建設工程領域安全生產大檢查及建筑施工安全專項治理等工作有機結合，全面加強宣傳，全力推進落實。要成立大檢查工作領導小組，明確工作職責，指派專人收集整理、匯總分析情況，有效落實大檢查各項工作要求，統籌指導本地區夏季高溫期間安全生產大檢查工作。主要負責人要立即部署，組織開展安全生產大檢查工作。

2、狠抓監管執法。各鎮（區、街道）建管所、安監站要持續加大安全執法檢查力度，對檢查中發現的涉及危大工程等違法違規行為，該停工整改的，要立即停工整改；該行政處罰的，要堅決處罰；該清出市場的，一定要清出市場。

3、按時報送信息。各鎮（區、街道）村建服務中心、安監站要切實完善應急預案、強化應急演練，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實，確保遇有突發事故能及時有效進行處置。要做好隱患自查和督促整改工作。及時研究解決大檢查中發現的問題，不斷總結成果，分析不足，推進大檢查工作深入開展。

各鎮（區、街道）村建服務中心、安監站要做好大檢查匯總和總結工作，在7月日前，將工作總結分別報送區應急局和區住建局（區應急局聯系人XX：XX；區住建局聯系人XX：XX。)。