第一篇:正確認識和判斷當前黨風廉政建設形勢
正確認識和判斷當前黨風廉政建設形勢
摘要 黨風廉政建設是關系到國家生死存亡的大事。長期以來,我國黨和政府通過開展反腐敗斗爭和的近期開展群眾路線教育活動,黨風廉政建設取得了明顯成效,并完善相關的措施,基本上從源頭上防止的腐敗現象的繼續蔓延。但是,盡管黨風廉政建設明顯好轉,但是,必須清醒認識到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一個長期的過程,形勢還比較嚴峻。要正確判斷當前我國的黨風廉政建設的形勢,才能正確開展以后的黨風廉政建設工作,不斷推進黨風廉政建設向正確軌道前進。
關鍵詞 黨的建設 廉政建設 預防腐敗
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事,成為社會普遍關注的問題。正確分析、認識和判斷當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,對于反腐倡廉,加強黨風廉政建設,促進社會風氣的好轉,建設有中國特色的社會主義現代化強國具有十分重要的意義。
一、正確認識當前社會對黨風廉政建設的期盼
總書記和黨中央堅定不移懲治腐敗,贏得了黨心民心,讓人民群眾切實感受到了當前黨風廉政建設效果。同時,社會公眾對黨風廉政建設也表現出更高的期盼,主要表現為:
(一)上級要求更高。黨的十八大以來,中央和地方都將黨風廉政建設工作提升到了一個新的高度。總書記在在中央紀委三次全會上強調,必須嚴明黨的紀律,并對加強紀律、作風建設和懲治腐敗作出部署,要求落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,以零容忍的態度懲治腐敗,可以說,中央對黨風廉政建設的重視程度以及措施之有力,都是多年來未有的。
(二)工作目標更高。隨著我國全面深化改革目標的推進,改革過程中遇到的問題將更為繁雜艱巨。改革發展離不開嚴明的紀律、過硬的作風和有效的制度保障,各級職能部門必須更加嚴格執紀監督,堅決懲治腐敗,科學有效預防,不斷加強反腐敗體制機制創新,充分發揮黨風廉政建設在推進現代化建設中的重要作用。
(三)群眾期盼更高。隨著黨員干部的作風進一步改進,服務群眾、服務基層、服務經濟社會發展大局的能力進一步提升,群眾對政府機關黨風廉政建設,特別是作風建設的期望值進一步提高。面對群眾新的期盼,各級領導干部必須自覺接受群眾監督,繼續狠抓作風建設,著力解決在“四風”方面存在的突出問題,以務實的工作作風取信于民。
二、我國的黨風廉政建設取得了有目共睹的成效
通過20年來的反腐敗斗爭,積累了反腐敗和黨風廉政建設的經驗,完善了預防措施,加大了從源頭上預防和治理腐敗的工作力度,黨風廉政建設取得了明顯成效。
(一)完善了的反腐敗的工作措施。頒布了兩個《條例》,加強了黨內監督和黨的自身建設;提出了建立健全與社會主義市場經濟相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,體現了“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”的方針,符合新時期反腐倡廉的客觀規律和發展方向;確立了“糾正損害群眾利益的不正之風”這一新的工作標的,提出了“四個堅決糾正”、領導干部“五個不許”,把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,賦予了反腐敗工作新的內涵;支持并簽署了《聯合國反腐敗公約》,提出了“加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物追繳力度,加大對攜贓款外逃公職人員的追逃力度”,使我國的反腐倡廉工作面臨更加有利的國際環境。
(二)頂風違紀的腐敗現象明顯減少。目前雖然我國仍處在腐敗的高發期,但已從高峰期緩慢下降,趨于緩和,而不是在繼續加劇。從這幾年查辦的案件情況看,這些案件所涉及的行為大多發生在1993至1997年之間,近期頂風違紀案件明顯減少。
(三)立案數量在減少。從最近幾年看,通過查處一批“大老虎”,拍死一批“蒼蠅”,腐敗分子開始逐漸收手,紀檢監察機關立案數呈現依此遞減的趨勢,有腐敗現象整體趨緩的現象。
(四)案件多發的領域多發勢頭得到遏制。由于從源頭上采取一系列預防和治理腐敗的措施,加大了教育、監督和防范力度,一些案件多發領域如海關、金融、建筑等領域,發案數量明顯減少。
三、我國的黨風廉政建設是一個長期的過程
從以上的分析我們可以看出,通過反腐敗工作的開展,我國的黨風廉政建設取得的成效是明顯的。但是,正確分析、認識和判斷我國當前的黨風廉政建設形勢,必須堅持歷史的觀點、辯證的觀點、全面的觀點和發展的觀點,既要看到我國反腐敗斗爭已取得的明顯成效,又要清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性,認識到反腐敗斗爭和黨風廉政建設是一個循序漸進的過程,不可能通過采取幾次大的行動或制定一些制度就能在短時間內解決,必須做長期斗爭準備。
客觀上說,當前的黨風廉政建設的形勢依然嚴峻,一些領域的腐敗問題還相當突出,一些領導干部的工作作風還程度不同存在著問題。(一)重大違法違紀案件仍時有發生。一些腐敗現象仍然屢禁不止,特別是個別掌
握權力的人員利用手中的權力,違法亂紀,引發重大案件的發生。
(二)個別腐敗分子仍然頂風作案。一些貪官面貪心不足,在黨和政府的高壓態勢下仍不收手,繼續頂風作案,在社會造成了一定影響。
(三)一些部門仍然存在以權謀私現象。一些部門利用手中的特權,假公濟私,為
個人和部門謀取私利。
(四)個別領導干部和工作工作人員在工作作風方面存在著問題。一些領導干部和工作人員工作作風沒有得到根本轉變,對工作不負責任,對群眾反映的問題不認真及時的解決,甚至人為制造障礙,損害群眾利益,引起群眾的強烈不滿。,黨風廉政建設雖然取得了很好的成效,但是,我們必須正視現實,黨風廉政建設是一個漫長的過程,不可能一蹴而就,必須做長期作戰的準備。只有認清和把握黨風廉政建設的規律,清醒認識黨風廉政建設的形勢,才能有效開展黨風廉政建設,在黨風廉政建設中有所作為。
參考文獻
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第二篇:正確認識和判斷當前黨風廉政建設形勢
正確認識和判斷當前黨風廉政建設形勢
摘要正確認識和判斷我國當前的黨風廉政建設形式,這是關系到黨和國家生死存亡的大事,成為社會普遍關注的問題。于是,社會上的人員以及身居要位的官員,對當前的黨風廉政建設形勢產生了一些模糊認識和錯誤看法,這對黨的建設非常不利。所以說,正確認識和判斷當前的黨風廉政建設形勢,對于我們統一思想、堅定信心、鼓舞斗志,認真貫徹執行黨的路線方針政策,積極投身于社會主義現代化建設具有非常重要的意義。關鍵詞認識判斷黨風廉政建設形式 一什么是黨風廉政建設
黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分,是新時期黨的一項重大的政治任務。黨章規定,黨的各級紀律檢查委員協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐工作。黨的十六屆四中全會《決定》指出:黨風廉政建設和反腐斗爭關系黨的存亡。黨越是長期執政,黨風建設的任務越是艱巨,越要堅定不移地抓黨風建設,越要提高拒腐防變的能力。黨的基層組織紀檢機關作為協助基層黨組織的職能機關,必須明確加強黨風建設的重要性。
因此,明白什么是黨風廉政建設,是正確認識和判斷當前黨風廉政建設形式的前提。也是明白為何要進行黨風廉政建設的關鍵。二當前的腐敗現象
一是以權謀私期權化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據,刻意將權錢交易的時限拉開,等若干年后再進行獲利。
二是獲利斂財間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受,或者以特定第三人經商等形式曲線獲取巨額收益。在中央紀委監察部查處的既違紀又涉嫌違法的案件中,利用職務為他人謀取利益,特別是為家屬、子女謀取的占到案件總數的28.1%,利用權力為情婦或是特定關系人謀取非法利益的占到案件總數的25%,兩項相加就超過了50%。
三是對抗調查智能化。違紀人員的反調查能力日益增強,利用專業性強、科技含量高的形式來掩蓋腐敗實質,甚至有些人在腐敗行為發生前就想好了如何對抗調查,增加了調查難度。四是腐敗案件涉外化。有的違紀違法人員把作案地選擇在國外、境外,或者將贓款贓物轉移到國外、境外,還有的甚至通過各種關系,秘密取得外籍身份或者雙重國籍,自己成為裸官,一有風吹草動,就往鏡外跑。比較典型的是廈門遠華的總裁賴昌星,出走12年終被遣返。腐敗的現象數不勝數,而腐敗的結果就是導致民怨四起,甚至是民不聊生。這嚴重阻礙了我國社會主義道路的發展。因此,黨風廉政建設是勢在必行的,也是迫在眉睫的。三“十八大”關于黨風廉政建設的相關解說
在十八大上,中央提出了反腐倡廉必須堅持“一條道路”、“一個方針”、“一個體系”、“一個目標”總體思路。一條道路:就是堅持中國特色反腐倡廉道路;一個方針:就是堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針;一個體系:就是全面推進懲治和預防腐敗體系建設,包括推進教育、監督、制度、改革、糾風、懲治這六項具體工作;一個目標:就是做到“三清”,即干部清正、政府清廉、政治清明。干部清正,就是要求干部包括公職人員清廉公正;政府清廉,就是要求公共權力廉潔規范運行,清白廉潔,勤政廉政;政治清明,就是要求有法度、有條理,執政環境和社會環境風清氣正。這是我黨歷史上第一次把“三清”做為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標明確提出來。
同時,再次明確了黨風廉政建設和反腐敗的工作機制,即:黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。有些領導干部一提到反腐敗工作就認為都是紀委的工作,其實不然,紀委的主要職責是組織協調作用。各級黨委、政府才是反腐敗工作的主要責任者。做為一名科級干部應該充分認識這一點,要切實履行“一崗雙責”,有些人可能不知道“一崗雙責”是什么意思,在這里我給大家補上這一課。“一崗雙責”是指各級干部在履行本職崗位管理職責的同時,還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。通俗地說,就是“一個崗位,兩種責任”。也就是說,鄉鎮、部門和單位的黨政“一把手”是所在鄉鎮、部門和單位黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,其他班子成員則要對自己分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負責任。鄉鎮、部門紀委書記、紀檢組長主要是做好組織協調工作。因此,大家要認真履行“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。四當前黨風廉政建設形勢
第三篇:正確認識和判斷我國當前反腐敗形勢
正確認識和判斷我國當前反腐敗形勢
時間:2012-08-25 14:30:41 來源:
作者:張波
大家好!
按照課程的安排,這一課我給大家講一下子反腐敗方面的內容,由于反腐敗方面的工作涉及的面比較廣,我本人接觸的信息不多,理解的也不夠深,因此,這一課只能說與大家共同學習,共同探討。我這一課學習的內容是《正確認識和判斷我國當前反腐敗斗爭形勢》。
(說到反腐敗問題大家知道,反腐敗是當今社會關注的最熱點問題之一:老百姓關注??,國際社會關注??黨和國家的領導人更關注。縱觀世界,一年以來,世界上許多國家相繼發生的政權更迭和政治**都與腐敗問題密切相關。利比亞前領導人卡扎菲執政42年被人民拋棄就是因為腐敗;埃及前總統穆巴拉克執政近30年也是因為腐敗投進監獄;烏克蘭前總理季莫申科因為腐敗被判刑;菲律賓前總統阿羅約因為腐敗被判刑;我國臺灣地區前領導人陳水遍也正在服刑。??這些情況說明一是腐敗是世界性的,二是說明腐敗問題解決不當,后果很嚴重。
兩會前夕,各大網絡媒體展開調查,在聯合推出的“您最關注的十大熱點問題”結果顯示,網友對反腐倡廉工作的關注度居于高位,加強反腐倡廉建設占據了熱點問題的重要位置,反映了廣大網民對于黨和政府廉政建設的期待。今年3月14日,國務院總理溫家寶回答記者提問時表示“當前最大的危險在于腐敗”。胡錦濤總書記也多次在黨的全會和紀委全會上強調,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨,要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。那么:
一、我國當前反腐敗斗爭的總體形勢和特點
國際社會給予積極評價,但反腐敗的形勢依然嚴峻。
近年來,黨中央懲治腐敗,態度堅決,有力打擊了腐敗分子的囂張氣焰,遏制了腐敗現象不斷滋生蔓延的勢頭,營造并維護了良好的社會環境。(2000年全國人大常委會原副委員長成克杰貪污,受賄4109萬元人民幣被判處死刑;2003年江西省原副省長胡長清貪污受賄544萬被告判處死刑;2004年安徽省原副省長王懷忠被判處死刑;2007年國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱臾被判處死刑;2008年,中共中央政治局原委員,上海市委原書記陳良宇以受賄罪、濫用職權和玩忽職守罪判有期徒刑18年。這一大批高官的查處,顯示了中央反腐敗的堅強決心。)據統計,2011年,全國紀檢監察機關共處分黨員干部14萬多人,其中縣處級以上干部4843人,移送司法機關的縣處級以上干部777人。
國家統計局的民意調查分析,這些年來,群眾對反腐敗和廉政建設工作成效的滿意度平穩上升,2003年—2010年,我國公眾對反腐敗和廉政建設成效的滿意度由51.9%提高到70.6%,認為消極腐敗現象得到不同程度遏制的比例由68.1%上升到83.8%。國際社會對我國的反腐倡廉也給予了積極評價。透明國際發布的全球清廉指數排行榜上,(清廉指數采用10分制:10分表示最廉潔;8.0一10.0之間表示非常廉潔;5.5一8.0之間為輕微腐敗; 5.5以下被認為比較嚴重腐敗的國家。)09年全球最腐敗國家排名前五名:索馬里1.1分;阿富汗1.3分;緬甸1.4分;蘇丹1.5分;伊拉克1.5分。09年全球最清廉國家排名前五名:新西蘭9.4;德國9.3;新加坡9.2;瑞典9.2;瑞士9。中國的分數始終在5分以下,但是排名還是呈上升趨勢。2006年,我國的清廉指數是3.3分,2007年是3.5分,2008年是3.6分。2011年在183個國家或地區中排名第75,中等更靠上一些。從這些數據可以看出,人民群眾對反腐敗的滿意度是平穩上升的。國際上對我國的廉潔評估也是逐年上升的,說明我國的腐敗現象得到了有效的遏制,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效。但是,在充分肯定反腐敗工作成績的同時,我們也清醒地看到,當前有些腐敗現象蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制,有些領域中的腐敗問題還相當嚴重,反腐敗形勢依然嚴峻。主要特點是:
特點一是違紀違法的金額越來越大。
紀檢監察機關向司法機關移送的案件數量增多,司法機關判決的人數呈上升趨勢。----羅亞平——遼寧撫順市順城區國土資源局原局長,因貪污斂財涉案過億,成為目前全國級別最低、貪污數額最大、手段最惡劣的女貪官。涉案總金額高達1.1億余元;
----郝鵬俊——山西蒲縣原煤炭局長,官居科級,家財卻達數億元,專案組在他家查獲的違規違紀資金達3.05億,郝鵬俊個人的資產是蒲縣2010年確定的全縣一般財政預算收入目標數值的兩倍;被譽為當代“小和珅”;
----許邁永——杭州市原副市長,被稱為“許三多”“錢多、房多、女人多” 2011年5月12日,利用職務便利,涉嫌受賄1.6億,貪污5300萬,徇私舞弊濫用職權,違規退還有關公司土地出讓金7100萬余元。
特點二是窩案、串案、案中案依然嚴重。
有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。----沈陽團伙腐敗案。(此案共有130多名重要涉案人員被“兩規”,其中61名被移送司法機關處理。全案涉及沈陽市副局級以上干部21人,涉案金額高達2億元。)
----湛江、廈門兩大走私案,涉案金額數百億元,國家稅收損失超過百億元,卷入的黨員干部分別達到數百人;
----黑龍江省農行原主管信貸副行長丁志國因經濟問題被雙規后----此案牽出了國土資源部部長田鳳山、原政協主席韓桂芝賣官案、黑龍江省綏化市原市委書記馬德的受賄問題;
2000年4月5日,黑龍江省哈爾濱市發生了一起震驚全國的襲警事件,在調查案件的過程中,丁志國進入了紀檢監察部門的視線。丁志國在專案組面前,交代了自己索賄、受賄問題。丁志國一案涉及數十人,波及面非常廣,一筆貸款的去向牽涉出了馬德的受賄問題。隨后拉出了“黑龍江大案”。
----馬德,黑龍江省綏化市原市委書記,因涉嫌受賄人民幣56萬余元、美元5萬余元于2002年8月被北京市檢察院提起公訴。據了解,馬德案是建國以來查處的最大賣官案,共有265名官員涉案。綏化市下轄10個縣市眾多處級以上干部都被卷入此案,僅綏化市各部門的一把手就有50多人;談到馬德,在綏化的突出特點就是官員不僅要花錢“買官”,甚至還要花錢“保官”。一次,馬德因病住院,海倫市原市委副書記王學武來到醫院病房,交給馬德50萬元人民幣,次年,王學武升任青岡縣縣長。
肇東市的一位領導干部30多歲,年輕有為,聽說馬德對他的工作“不太滿意”,甚至要“重新考慮”對他的任命,就急忙湊了25萬元給馬德送去。這就叫“保官”,否則,他的位置就可能被別人“買了去”。2002年4月1日,馬德被紀檢部門宣布“雙規”。一年之后國土資源部原部長田鳳山在黑龍江任職時的所作所為“東窗事發”。就在田鳳山“落馬”后的4個月后,韓桂芝即被“雙規”。
韓桂芝在擔任期間,利用職務之便,先后收受多人所送錢款共計人民幣702萬元。2005年12月15日,韓桂芝被北京市第一中級人民法院判處死刑,緩期兩年執行。
隨著“韓桂芝案”查處工作的不斷深入。許多官員相繼“落馬”,其中不乏省部級高官,有數十名地廳級官員的職位發生變動,其中包括7個地級市的主要領導職位。
據接近韓桂芝的人透露,韓桂芝特別喜歡訓斥級別低于自己的官員,有時面對獨當一面的地市級官員,也絲毫不會客氣。而且在訓斥的同時,韓桂芝往往會提醒一句:“你知道是誰讓你上來的嗎?”弦外之音明白得很!馬德“落馬”不久,韓桂芝就被有關部門調查。當初為當上綏化市委書記,馬德曾送給韓桂芝80萬元人民幣。后來馬德如愿以償,然后就開始了自己瘋狂的賣官生涯。
在韓桂芝“落馬”后,當地一名干部評論說:“韓桂芝一輩子都在管人,她讓你上你才能上,她讓你下你就得下。”據了解,當地官員都把韓桂芝當做一個門檻,要想升遷,就得先打通韓桂芝的路。韓桂芝被“雙規”后,交代了自己的問題,并揭發了很多人,希望通過立功獲得寬大處理。
特點三是邊腐邊升、帶病提拔、帶病上崗現象依然存在
----2009年,深圳龍崗 “9.20”大火燒出了億元貪官——龍崗區公安分局副局長陳旭明。不到3年時間里,陳從派出所副所長升上龍崗公安分局治安科科長,最后陳坐上副局長的位置,陳的經歷被人形容為“坐直升機”,扶搖而上。
----2011年7月9日,呂清海當選成為河南省漯河市人民政府市長。8月25日,呂清海即被河南省紀委雙規,從全票當選市長到被雙規,歷時僅49天,漯河官場為之震動。呂清海是 “帶病提拔”、“邊腐邊升” 的典型。
----原廣東省花都區副區長譚東方,任職不到一年便被廣州市紀委“雙規”;首都機場原董事長李培英上任半年即被“雙規”,最后以受賄罪和貪污罪被判處死刑;胡友建,當選湖南湘潭副市長僅1天就被“雙規”;還有一個胡方瑜,當選貴州長順縣政協副主席僅一小時就被“雙規”!
特點四是商業賄賂盛行
進藥得回扣、審批收紅包、政府財購得好處的。
----廣東省疾控中心免疫規劃所原所長羅耀星,利用購進疫苗的職務之便,5年內收受多家疫苗經銷商高達1118.5萬元的巨額商業賄賂。
----“重慶第一貪” 巫山縣交通局局長晏大彬2001年至2007年,在巫山長江大橋建設項目中層層撈錢,63次共接受建筑承包商送錢2226萬元。
----2005年5月美國司法部報告指出,全球最大的診斷設備生產廠商(DPC)的子公司——天津德普診斷產品有限公司從1991年到2002年期間,向中國的實驗室工作人員及公立醫院醫生行賄162.3萬美元,用來換取這些醫療機構購買DPC公司的產品和服務。德普公司從中賺取了200萬美元的利潤。因為德普公司的行為違反了美國《海外反腐敗法》中有關“禁止美國公司向外國有關人員行賄”的規定,DPC公司被美國司法部和美國證券交易委員會處以近480萬美元的巨額罰金。
商業賄賂加劇了社會誠信的危機,商業賄賂不僅損害了民眾的經濟利益和社會的商業秩序,而且更為長久地損害了中國的社會道德。2006年,南開大學進行了一次問卷調查。調查統計表明,有72%的人認為在中國做生意,給回扣、好處費和請客送禮的現象很普遍。
特點五是“全裸做官”問題浮出水面。
全裸做官(即任職期間有意將妻子和兒女送出國外,獨自一人在國內做官,貪腐行為敗露后立即逃去國外的行為。)
目前,我國“裸官”總數已達118萬之眾!平均每個省市有3萬多!平均每個市縣也有50多人!近30年來,中國外逃貪官約為4000人,攜走贓款近4000億人民幣,人均帶走1億贓款。
----陜西省政協原副主席龐家鈺利用擔任寶雞市長、市委書記的職務之變,為他人職務晉升和工作調動提供幫助,受賄48萬元。在龐家鈺大權獨攬時,其妻兒已于2002年移民加拿大,不惜拋妻別子“全裸做官”。
----福建省原工商局局長周金伙成功出逃案。周金伙,在被中紀委“雙規”前夕逃往境外,至今未歸案。據說,周金伙出逃前,還在自己辦公桌上放了一封信,告訴紀檢部門自己遠走高飛了,不要再找他了。----中國銀行黑龍江某支行行長高山案。高山,涉案金額超過10億元人民幣,在職時拿著銀行的錢十幾次從容出國考察,其目的就是為了安置老婆移民及為自己找后路。他的老婆成功移民加拿大后,他把大量的資金轉移到境外,然后宣布和妻子離婚。有意思的是,高山成功移民加拿大后,卻聲稱自己已身無分文,靠前妻救濟。
縱觀,這類貪官走的是“分步出逃法”:先以種種名目將妻子兒女弄出境外;然后暗渡陳倉,將巨額國有資產非法轉移出境,以解決一家老小的后顧之憂;貪官自己則暫時留在國內以掩人耳目,一旦有風吹草動,便迅速抽身外逃,溜之大吉。
據悉,由于貪官妻子兒女情婦移民境外成風,還形成了北美太平洋西海岸卓有特色的洛杉磯“二奶村”、溫哥華“大奶屯”。這兩個地方的女人們有一個共同特點:豪宅、名車、沒男人。洛杉磯的“二奶村”以妙齡美婦為主,溫哥華的“大奶屯”則以中年怨婦為主。
有關人士認為,中國年年反腐敗,如果不從制度上下手,不能建立獨立的司法制度,沒有強大的媒體監督,反腐是不會取得任何效果的。所以我們必須警惕“裸官”成“逃官”
特點六是貪權、貪財、貪色。
權欲將女兒送上祭壇:馬明,2004年5月:華北某企業北京分公司辦公室副主任 2004年6月:將女兒帶到上司家中前去祝壽。2004年9月:讓其女兒認上司為干爹。2005年1月:上司與其女兒強行發生關系。2005年2月:馬明被提拔為公司供應處主任。
2005年10月:馬明得知一名副總半年后退休,實施苦肉計,再次讓女兒陪伴上司。2006年4月:女兒懷孕。
2006年6月:馬明如愿以償當上了公司的副總。
2006年11月22日:女兒從四樓陽臺跳下,造成腰椎粉碎性骨折,終生只能與輪椅為伴。----江蘇省建設廳原廳長徐其耀有146個情婦。
----海南省原紡織局長李慶普有性愛日記95冊,標本236份。
----四川省樂山市原市長李玉書有20個情人。年齡都在16到18歲之間。----安徽宣城市原市委書記楊楓有有效管理了50個情人。
----深圳市河井銀行原行長鄧寶駒,僅“五奶”800天花1840萬元,平均每天2.3萬,每小時花1千元。
----福建省周寧縣原縣委書記林龍飛,為22名情人共同舉辦群芳宴并設佳麗獎30萬。----湖北天門“五毒書記”張二江被判18年,曾與107女人有染。
特點七是領導干部腐敗出現了新動向。
----“一把手”腐敗犯罪的上升速度快。改革開放頭十年,全國省部級領導干部因腐敗受到法律制裁的有2個人,犯罪金額一個是幾千元,一個是兩萬多元;第二個十年中,省部級及以上領導干部因腐敗受到法律制裁的達到15個人;第三個十年中達到100多人,犯罪金額高達數百萬、數千萬乃至幾個億;(成克杰、胡長清、李紀周、李嘉廷、王懷忠、程維高、劉方仁、畢玉璽、馬德)
----腐敗行為正在從消費型、享樂型向資本積累型發展。改革開放初期,少數領導干部搞腐敗,索賄受賄以實物形態為主。近年來,主要是利用職權大肆掠奪錢財,是為了辦自己的公司,發展自家的企業。(內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司原董事長、總裁宋文代被抓時,正忙活著裝修即將開業的金銀珠寶店,而這個店是用來銷贓的。此時,他已經貪占了公司60公斤黃金、1.4噸白銀,還有數千萬元贓款。內蒙古檢方40多名辦案人員經過長達一年多的偵查,不僅捉住了這個“黃金大盜”,也揭開了他的發跡內幕??宋文代藏金的地方特別隱秘、貪污的黃金居然放在北京某小區地下車庫一輛汽車的后備箱內,這輛車很久沒有使用了,車身落滿灰塵。有關辦案人員說:“宋文代屬于智慧型犯罪,加上他善于詭辯、絕不認罪,給案件查辦帶來很大難度。”)
----腐敗行為正在從被動型向主動型發展。過去一些腐敗分子是坐在家里靜等送禮者上門,被動地等待“糖衣炮彈”攻擊;現在則是主動出擊,毫無顧忌地伸手索取財物,主動“設局”,引誘“魚兒上鉤”獲取非法利益。
----腐敗行為的作案手段更加隱蔽,有的反調查能力相當強。如:簽定假投資協議,以分紅的形式掩蓋受賄;以“借”為名收受賄賂;有的通過賭博方式收賄;有的是在職時為他人辦事,退休后再收受錢財;有的是利用本人職權為他人辦事,親屬子女在另外的場合收錢;有的以安排工作為名,從中獲取薪酬;有的還千方百計向境外轉移資產,給調查取證造成很大困難等等。
此外,一些黨員領導干部作風和廉潔自律方面仍然存在不少問題,損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重。一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,形式主義、官僚主義嚴重,對群眾反映的問題漠不關心,甚至失職瀆職、釀成嚴重后果。
二、當前社會存在腐敗現象的原因。
腐敗現象是一個具有復雜深刻的社會歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。當前社會存在腐敗現象的原因主要有以下5個方面。
一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,各方面體制機制還不完善,有著不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現象的土壤和條件。從世界各國發展歷程看,西方發達國家建立和完善市場經濟體制大都經歷了上百年甚至更長時間,而我國用短短幾十年時間跨越了其他國家上百年的發展歷程,各方面體制機制制度必然要經歷一個不斷健全完善的過程。即使市場經濟體制比較健全的西方發達國家,也都為不斷發生的腐敗問題和政治丑聞所困擾。
二是市場經濟帶來的影響和沖擊,導致一些人的思想、信念發生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀出現了迷惘,特別是分配不公問題帶來人們心理上的失衡。不同地區之間以及同一地區不同部門(行業)之間公務人員收入存在差距,是改革開放以來一直存在著的現象,并且這種差距正在不斷拉大。這種狀況導致很大一部分公務人員不同程度的心理失衡,已成為公務人員腐敗易發多發的一大誘因。
三是在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。比如,廣西壯族自治區政府原副主席孫瑜為滿足自己的高消費,收受賄賂328萬元,伙同他人騙取國家資金400余萬元,被依法判處有期徒刑18年。孫瑜在其懺悔書中說:貪圖享樂,無限制地追求高消費,是我違法犯罪的重要原因。
四是隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈,不法分子通過商業賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員。比如,廣東省政協原主席陳紹基因受賄2959萬元,被依法判處死刑、緩期2年執行。他在檢查中說:在改革開放、市場經濟條件下,體現在領導干部身上腐蝕與反腐蝕的斗爭是如此尖銳和復雜。說復雜,是指對領導干部的腐蝕,在溫情脈脈、杯光酒影中就能得逞,讓你在不知不覺、舒舒服服中演變過去。
五是反腐倡廉建設中仍然存在薄弱環節,一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬,教育不夠扎實,制度不夠健全,監督不夠得力。
首先是教育不扎實。在改革的第一個十年,1989之后,鄧小平說我們最失敗的是教育。所以后來搞“三講”教育、“三個代表”重要思想教育、先進性教育、科學發展觀教育等。這個教育有沒有效果呢?有效果,但是不能估計過高。(1999年,王懷忠在阜陽搞思想教育的時候,他一邊教育別人,一邊受賄,四次受賄金額達到了110萬。他在被執行死刑之前,才說自己沒有加強學習。)結果一邊教育,一邊貪官污吏層出不窮。
其次是制度不完善。王懷忠曾經說過我寧可得罪十萬群眾,也不得罪一個上級領導,為什么呢?就是因為,他當官和十萬群眾沒有關系,只和上級領導有關系。只要跟上級領導關系搞好了,就可以飛黃騰達,官運亨通了。大家知道,很多大家都不看好的人、素質很差的領導干部升上去了,為什么能上去呢?因為靠的不是廣大群眾的認可,而只靠個別領導的提拔、賞識。這就是制度不完善的問題。鄧小平同志曾說過,我們選拔干部的制度是落后的。由于改革力度不大,選拔干部的落后局面沒有改變。什么落后局面呢?一是少數人選人,在少數人中選人。二是神秘地選人,不是公開地選人。三是不按照任人唯賢、德才兼備的標準選人,而是按照任人唯親、任人唯錢、任人唯吹的標準選人。
第三是監督不到位。我們看到許多犯錯誤的黨員干部的懺悔錄都說,如果在犯錯誤之初黨組織和領導能及時地提醒他、批評他、教育他,他就不會出現后來那么嚴重的問題,可惜的是我們很多干部在這方面沒有受到有效監督。
----李真,原為河北省國稅局局長,在短短的七年間,由一個普通干部迅速攀升到廳局級領導崗位,成為一個“經濟暴發戶 ”和“政治暴發戶”。他利用手中的權利非法聚斂了超乎人們想象的錢財,最終墮落為腐敗分子。李真利用領導秘書的特殊身份,成為一個權力和能量都遠遠超過其職務的特殊人物,最終墮落為腐敗分子。李真在擔任河北省秘書和河北省國稅局副局長和局長期間,非法收受或索取他人財物,共計折合人民幣814萬余元;伙同他人侵吞公司股份,共計折合人民幣2967萬余元。李真案向人們提出一個深刻的啟示:在權力失去監督的情況下,自我失控就會走向毀滅。
第四是文化環境中的不利因素。上世紀50、60年代時,當時,如果你是個清廉的干部,那么領導會表揚你,組織會重用你,社會輿論也會頌揚你,回到家老婆孩子都很尊敬你。現在的文化環境不是這樣的,(腐敗文化占了上峰,所有的人包括老百姓都認為,只要有錢你就是能人。整不到錢就是雄手,整個世界的價值觀發生變化了)。(曾經有人搞了一次調查,當問一個人如何評價a干部時,受訪者說,a不行。再問怎么不行呢?受訪者說,別看a官大權大,但不辦事。我們要有什么事來求他,給他送錢,他不要錢,也不給辦事。這個干部家里的日子過得也很不怎的,都是舊家具,老婆下崗了沒有工作,孩子畢業了在家待業呢,家里沒有車,也沒有新房子,太沒本事。再問如何評價b干部,受訪者說,那個干部行啊,那個干部厲害。別看b干部官不大、權不大,但社會聯系面特別寬,朋友多得很,有什么事你找他,他都幫你擺平,你把錢送夠了什么事都幫你干,人家好幾處房子、好幾輛汽車。老婆本來身體好好的,愣說有病,在家拿錢,不用上班。孩子還沒等畢業,工作早找好了。這人有本事。)現在當一個貪官很容易,當個清官確實不容易。這就是文化環境的問題。
五是干部隊伍構成發生很大變化。分析腐敗墮落干部的心理有這么幾種情況:
首先是思想意識有問題。很多干部認為,當下撈好處最好的路子就是當官。當了官之后,不但有社會尊嚴,而且還有很多數不清的好處。“升官不生財,請我都不來”,這都是腐敗分子的原話。
其次是世界觀發生變化。很多干部并不是一開始就要搞腐敗的,開始的時候還都挺好的,后來理想信念逐漸發生動搖了,逐漸走向腐敗。(韓桂芝:黑龍江省政協原主席韓桂芝就是個典型。她大學畢業后,在“文革”中被分到大興安嶺地區,那里條件很艱苦,在半地下室里住了八年,在那里結婚生子,但她很積極地學習、工作,表現很好,所以后來被提拔了。當她官越來越大的時候,世界觀發生變異了,她不再信仰馬列主義了,開始信佛。后來查她的時候發現,她家里專門有一個供佛的房間,逢年過節還擺上貢品,一日三拜。她在觀音像身后貼了兩個條幅,一條是:佛德我升大官,另一條是:官大升我德佛。這兩句話的意思就是說,佛保佑我升大官,我升了官以后報答佛的恩德,好像跟佛做交易似的。年底的時候,組織調查她,希望她能夠坦白交代一些問題。她當時說自己什么問題都沒有,拒不交代。回家以后加緊拜佛,希望能夠擺脫厄運。大年初一,她想帶著秘書坐飛機到五臺山,一起去拜佛,她覺得五臺山的佛靈,家里的佛不靈了。后來事情敗露之后,她對佛大發雷霆。她說,我天天給你們燒香磕頭,供奉你們,你們卻不保我平安。盛怒之下,她把供奉的瓷佛、泥佛全部砸碎了(金佛沒砸)。由此可見,人的理想信念、世界觀發生變化以后,會導致一些人走上腐敗的道路。
----河北省國稅局原局長李真被判死刑后,反思自己的犯罪根源時說:“人可以沒有金錢,但不能沒有信念,喪失信念,就要毀滅一生。”可見,理想信念的動搖是最根本的動搖,也是最危險的動搖;理想信念的背叛,是最可怕的背叛。一個黨員干部如果沒有理想信念,就等于沒有靈魂,迷失方向,遲早會發生問題。我們黨員干部要避免自己不犯錯誤,首要的是要牢固樹立正確的理想信念和正確的權力觀,牢記服務宗旨,做到為民、務實、清廉。
再次是性格弱點和缺陷。性格弱點和缺陷,心理不健康對一個人的價值觀的形成影響很大。像韓桂芝愛慕虛榮,胡長清愛占便宜,王懷忠好說大話假話。過去我們不太注意性格弱點和缺陷,都以小節來看待。實際上,人性中很多弱點和缺陷往往是最危險的殺手,在權力的作用下會有很大殺傷力。(大家知道,法國選取公務人員時,對公職人員的品行、心理等問題考察得特別細。比如招一個警察,往往要到他上小學、中學的地方找他的老師、同學去了解、調查。如果不仔細調查的話,一旦他穿上警服,代表政府,就可能自覺不自覺地暴露一些問題,就會影響政府的威信。所以,我們還應該把心理健康問題作為選拔使用干部的重要標準。)----現代領導心理學研究中表明,一些有心理疾患的人是不適合當領導的。(哪些人不適合當領導呢?一是嫉妒心很強的人。妒賢嫉能,容不得比自己能力強的下屬。二是有暴力行為傾向的人。就是心狠手辣的人。三是報復心理嚴重的人。心胸狹窄,缺乏包容性。四是偏執心理傾向性強的人。容易極端,固執己見,剛愎自用。五是依賴心理強的人。自己沒有主見,唯上是從。六是心理冷漠的人。缺乏同情心,只知索取,不懂回報)。
第四,精神狀態發生逆轉。精神狀態的變化會導致行為上發生變化。比如,寧夏回族自治區政府原副主席李堂堂,在2002年和2005年政府換屆時未被提拔使用,感到自己吃了虧,產生了為自己撈好處、留后路的想法,伙同其弟收受賄賂760余萬元,李堂堂因受賄罪被判處無期徒刑。
第五,思想觀念和思維方式出現問題。怎么出現問題?《韓非子》記載這么一個故事:公儀休是魯國的相國,他很喜歡吃魚。整個魯國的人都想用魚賄賂他,他一次也沒有接受。他的弟子勸他,“先生你不是很喜歡吃魚嗎?為什么不接受呢?”公儀休答道,“正是因為我喜歡吃魚,我才不接受別人送的魚。如果接受了別人的魚,就要為人辦事;為人辦事,就不免要枉法;枉法了,范錯誤了,就沒有相國當了。如果不做相國了,即使我喜歡吃魚,別人也不會送魚給我吃了,我也沒有了薪水可以買魚吃。所以現在我不接受魚,就可以長久地當相國,就能用薪水長期地買魚給自己吃。”公儀休是很清醒的,他把眼前利益和長遠利益能夠統一起來看,不被眼前所謂的好處所迷惑,正是這種正確的思維方式保證了他這個人成為一個清官,不是腐敗分子。多年來這個故事一直在影響著人們,很多人用這個故事來教育其他干部。但真正地能按照故事中做的生活中能有幾人呢?很多人只顧著眼前利益而忘記長遠利益,為了一時蠅頭小利毀掉了自己終身前程。
通過這一問題,我們分析腐敗的高官們的心理變化大致會經過三個基本階段:
第一階段是心里不平衡。覺得自己這么大權利,管這么多事,整天忙得夠嗆,才掙這么點錢。有些老板掙那么多錢,心里不平衡。于是就大肆收斂錢財,搞權錢交易。
第二階段是錢到手之后,僥幸心理和害怕心理同時存在。首先說僥幸心理,拿到錢以后我一定會出事嗎?不一定,估計某某某比我拿的還多,他都沒出事,我就不會出事。同時害怕心理很嚴重,有了腐敗行為老怕別人查他。(有一次紀委到一個省去查a干部,得知b干部對a干部的事有所了解,于是就通知b干部過來一趟。b干部來了之后,辦案人員說,先坐吧。結果b干部的汗就下來了,把他自己貪污受賄的情況都說了。讓他來說別人,把自己的情況全說出來了,就是因為他心理一直在害怕,所以紀委一找他談話,他緊張得不得了,就出現了這種情況。)
第三階段是后悔心理。一旦被查處、“雙規”、逮捕,這個時候就開始后悔了。大家看到,現在發的警示教育片中的那么多的腐敗分子,沒有一個說不后悔的。不管原來多么硬,多么風光的人,最后都感到后悔。
三、正確看待我國當前存在的腐敗問題
1、要實事求是地看待腐敗問題。
第一,按照馬克思主義的觀點,腐敗是一種社會歷史現象,過去有,現在有,將來還會有。古今中外都不例外。如明末李自成的大順政權僅存42天,太平天國也只有短短的14年;蘇聯共產黨紅旗落地,都是因為腐敗問題。在資本主義國家比比皆是,即使是挪威、瑞典等被“透明國際”視為全球最廉潔的國家,2003年也發生了嚴重的經濟腐敗案件。
第二,要看到當前我國正處在腐敗易發多發期。我國正處于經濟轉型時期(計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換的長期過程)。按照黨中央確定的目標,我國經濟體制的轉換要到2020年左右才能基本完成。當一個國家處在經濟結構轉型、經濟快速增長的階段,也往往是腐敗現象的高發期。
第三,要看到反腐倡廉是一個不斷深化改革和完善制度的歷史過程。鄧小平同志說過,腐敗問題“不可能在一夜之間解決,也不可能靠幾個人講幾句話就見效”,反腐敗要“貫穿改革開放的全過程”。要靠改革不斷取得成效。
2、要正確認識干部的主流問題。
從主流去看,我們黨絕大多數的干部是好的,絕對不能因為出了少數腐敗分子,就將我們的黨員干部看作“一團黑”,進而全盤否定我黨領導的反腐敗斗爭的成果,否定社會主義制度。期望通過幾場大的斗爭運動、采取幾種措施就解決腐敗問題,是不現實的。我國當前的反腐敗斗爭是在錯綜復雜的國際政治背景下開展的,西方敵對勢力攻擊中國目前存在的腐敗問題是“制度性問題”,共產黨解決不了自身的腐敗問題,其目的是妄圖動搖干部群眾對我們黨領導的反腐敗斗爭的信心,對此我們要保持清醒的頭腦,堅定相信我們黨和國家一定能夠解決腐敗問題。
3、要清除一些錯誤觀點
比如,近幾年,我們黨查處的腐敗案件越來越多,級別也越來越高,于是就有人說“腐敗越反越多了,腐敗越反越厲害了”。這種說法是缺乏科學分析的,也是極端不負責任的。大案要案的查處、高級官員落馬,恰恰說明了我們黨和國家反腐敗的堅定決心,那就是無論是誰,不管何時,不管級別多高,一旦違反黨紀國法,都會受到應有懲處。又如,國內外有人對我國的反腐敗斗爭的評價采取雙重標準。韓國查處了全斗煥、盧泰愚的腐敗問題,有人說“體現了法治精神”;我們處決了貪官胡長清、成克杰等人,一些人卻說“共產黨連高官都腐敗了”。未查處腐敗的高官時,有人攻擊共產黨只打“蒼蠅”不打了“老虎”;查處了陳希同、成克杰等位高權重的腐敗分子,他們又說這些腐敗分子是政治斗爭的犧牲品。還有一種觀點是反腐敗會影響經濟發展。我國近年來,每年國內生產總值都保持在9%左右,經濟增長率是世界最高的國家之一。對于這些錯誤的觀點,作為領導干部,我們應明辨是非,站穩立場。
四、如何做才能有效地懲治和預防腐敗
一是堅持全面協調可持續地推進發展。發展不充分是產生腐敗的根本原因之一。沒有發展,社會矛盾和問題只能越來越突出,腐敗現象也只能越來越嚴重。只有堅持科學發展觀,才是從根本上解決腐敗問題的正確途徑。
二是完善社會主義市場經濟體制。我國現階段腐敗易發多發的現象,與“體制轉換”有直接關系。舊的計劃經濟體制打破了,新的社會主義市場經濟體制又不完善,有了“體制空檔”就容易產生腐敗。要繼續完善市場機制,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎作用,使黨和政府從管理微觀經濟中解脫出來。社會主義市場經濟體制越是完善,就越能減少腐敗現象的發生。
三是發展社會主義民主政治制度。沒有民主就沒有社會主義,也不可能有反腐敗斗爭的根本性勝利。民主是一個過程。中國是具有幾千年封建專制歷史的國家,不可能用幾十年時間就完成民主建設的任務。要積極地“創造民主的條件”,不失時機地把民主推向新的高度。民主的不斷發展,必將從根本上起到預防腐敗的作用。
四是健全懲治和預防腐敗的法律制度。經過多年努力,反腐倡廉法律制度建設有了很大進展,但仍然有一些缺陷和不足。主要是,法律法規體系尚不健全,一些重要的法律還沒有制定;有的法律制度內容陳舊落后,不能適應新形勢的需要;有些法律制度得不到有效的貫徹落實。應該加快相關法律制度的制定,適時把黨的政策規定轉化為國家立法。通過教育、監督等手段,確保已有的法律制度得到全面的貫徹落實,使之在實踐中發揮出讓人不敢腐敗、不能腐敗的作用。
五是加強對公共權力的制約和監督。這是最直接的、核心性的工作,權力不能為所欲為,應該受到監督和制約。
六是加強廉政文化建設。要以樹立社會主義核心價值體系為重點,加強思想道德教育。擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,這樣才能夠幫助廣大領導干部抵得住誘惑,經得住考驗,守得住氣節,展現出廉潔從政的嶄新風貌。
七是加強干部管理。上世紀50年代的時候,沒有那么多法律制度,為什么反腐敗做的比較好呢?是因為通過層層組織管理,確實把干部管住了。
八是管住錢。權錢交易是當前腐敗的主要形式,管住錢是有多層含義的。比如上級撥款,錢給誰都行,誰跑得好給誰,那大家當然要跑了,這個時候肯定要發生腐敗現象。應該是通過人民代表大會搞預算,應該把錢管得更透明一些,把錢給誰了,為什么給,這些都得說清楚。
九是毫不放松地嚴厲懲治腐敗。查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。對腐敗如果是懲治不力的話,不可能做到預防有效,所以對腐敗案件必須發現一起查處一起,絕不能手軟。
通過以上學習,我們可以看出,目前中國的腐敗與反腐敗具有歷史特殊性。它所處的社會大環境,是從計劃經濟向社會主義市場經濟體制的過渡時期;社會發展歷史表明,社會轉型期往往是腐敗的多發期、高發期。當今世界腐敗現象較嚴重的國家,大多都是處于社會轉型期的國家。承認這一事實,就要承認,當前我國“腐敗高潮”具有歷史特殊性,一旦度過社會轉型期,建立了比較完善的社會主義市場經濟制度和民主政治制度,那么這種“腐敗高潮”就會消退下去。因此,我國當前的腐敗現象絕對不是不治之癥,要理直氣壯地肯定我們黨反腐敗的指導思想和方針政策是正確的,理直氣壯地闡明我國現階段出現的腐敗絕不是根本制度的腐敗,理直氣壯地駁斥各種有關反腐敗的錯誤思潮和謬論,理直氣壯地肯定我們黨和干部隊伍的主流是好的。隨著我們國家對反腐敗斗爭力度的不斷加大,我們堅信,我們黨完全有能力有信心徹底解決腐敗問題,并最終取得反腐敗斗爭的偉大勝利。
第四篇:正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢
正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢
內容摘要:自十八大以來,我國掀起了一陣反腐之風,許多的大老虎應聲倒下,總多高官的落馬的事實證實了十八大報告對反腐敗態度鮮明,“不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。” 中央時刻保持著“蒼蠅老虎一起打”,的高壓態勢,落馬高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業,覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統,他們的級別不可謂不高,其中“副國級”以上就有3名,“省部級”以上55名,中央委員或中央候補委員有6名,“刑要上常委”得以兌現。雖然現階段反腐斗爭取得了一些勝利,但面對當前我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢,我們還有很長的路要走。對當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢產生了一些模糊認識和錯誤看法,對黨的建設非常不利。
關鍵字:反腐敗 打虎 公務員
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會普遍關注的熱點問題。正確分析、認識當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,對于我們統一思想、堅定信心、鼓舞斗志,認真貫徹執行黨的路線方針政策,積極投身于社會主義現代化建設具有非常重要的意義。
一、當前我國存在的腐敗問題
1、腐敗案件不斷增長
根據中國官方公布的這種腐敗犯罪數字,人們可以看到,中國的經濟犯罪率從1965年的10萬分之3上升到1981 年的10萬分之89,在1989年又上升到10萬分之181。中國政府也在官方統計報告中承認,腐敗案件在逐年上升,每年增加10%至20%。2013年1月,《檢察日報》刊登了2012年反腐十大典型案件,這其中有: “打黑英雄”四罪加身的王立軍案;染指礦業又“賣官”的劉卓志案;同一崗位的第4個落馬者的董永安案;“杰出青年”變腐敗官員的肖明輝案;從開始廉潔到最終腐敗的張國華案;鎮長挪用公款1.78億的李丙春案??小到鄉鎮正科級,大到國家部委正部級,范圍之大,波及之廣,令人痛惜和心寒。
2、三公消費
現代中國有了舉世知名的三個“公害”,就是當代中國的官員們與時俱進的創造。這三個“公害”是:公車泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國的官員們日常出行要派車,出差要吃飯住宿要用公費,迎接其他領導又要鋪張,這從古代開始就已經有了這些風俗習慣,喜歡講究排場和所謂的禮貌。現在我們國家正處于建國以來腐敗最嚴重的時期,屬于世界上腐敗程度比較嚴重的國家之一,并且在國 際上政府廉潔的排名都比較后。
3、越權瀆職
腐敗并不只是貪污受賄,它還包括政府官員的越權瀆職,有時后者給中國經濟發展的危害遠大于前者。最可怕的是那些“公仆”為了追求政績,大搞面子工程、獻禮工程,大把花掉我們納稅人的錢,卻
1 對國計民生于事無補。我們目前的發展雖然主要體現在經濟上,但硬性發展盲目發展,把形象工程各類盲目工程當作發展,以地方政府領導的主觀上新的計劃經濟思想來促進生產發展無異于殺雞取卵。大躍進式發展,涸澤而漁,拔苗助長式的發展,只顧眼前利益,破壞環境,4、無禮寸步難行
如今老百姓都在抱怨,說要想在中國辦事,就得請客送禮,讀懂潛規則,并熟悉官場的游戲規則。尤其是生意人,對此的感觸更深。申辦一個許可證,申請一個專利權等等,沒有禮尚往來的適當表示,就要面臨無數繁瑣的手續,甚至給你冷板凳。老百姓嘲弄,有“禮”走遍天下,無“禮”寸步難行。
二、我國黨風廉政和反腐敗斗爭的立場與目標
我國黨風廉政和反腐斗爭的立場目標是:堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態度懲治腐敗。
1,保持反腐高壓,堅持“蒼蠅老虎一起打”
面對這一嚴峻的社會問題,中共十八大后,以總書記為核心的新一屆中央領導堅持反腐的高壓態勢,采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策,只要黨員干部發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業中落馬,覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統,他們的級別不可謂不高,其中“副國級”以上就有3名,“省部級”以上55名,中央委員或中央候補委員有6名,“刑要上常委”得以兌現。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質,刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴厲舉措。在這一反腐高壓下,黨員干部想要犯錯誤就得好好掂量掂量了。2,簡政放權反腐倡廉的釜底抽薪之策
長期以來,我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權力是否會腐敗,主要要看掌握在什么人的手中。只要對干部加強思想教育,增強黨性修養,提高為人民服務的自覺性,腐敗是可以遏制的。事實說明,腐敗往往是公權力運行的伴生物。社會、經濟、生活中的腐敗現象,與權力有著必然聯系。如果不把“權力關進制度的籠子”,解決權力過分集中的問題,直接的后果就是政府權力涉及領域越多,腐敗現象也越多。那么,廉潔政府、服務政府就無從談起。建設廉潔政府要進一步簡政放權,核心是轉變政府職能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權化、過度行政化是多年來腐敗多發、易發的癥結所在。權力是把雙刃劍,用的好可以為民辦事,用不好會誤民誤事,甚至滋生腐敗。中央簡政放權的背后是減少了腐敗發生的土壤,從根本是解決腐敗問題的發生。3,反腐教育,警鐘長鈴
對干部加強思想教育,增強黨性修養,提高為人民服務的自覺性,腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育,并不是只是開開會,上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監
2 獄是我國關押高級貪腐犯的場所,中央曾組織現任黨員干部去參觀秦城監獄,去看看原先一起工作的同志現在的窘況,昔日的他們是封疆大吏,部委領導,大權在握,現在再去看他們時早已風光不再,淪為階下之囚,在這一前一后都是因為貪腐,許多 “參觀者”看完后深受觸動,這起到了很好的警示作用。
嚴懲貪腐,痛打“老虎”,不僅是政治領域的斗爭,也是市場經濟領域的較量。只有嚴查權錢交易、官商勾結等行為,才能營造自由、平等、法治的市場環境,才能讓守法企業和投資者在法治、規則框架內自由發展、平等競爭,激發活力和創造力,從而實現經濟繁榮。
反腐敗不僅是政治領域、經濟領域的斗爭,更是社會價值觀的較量。近年來在社會上掀起了一種思潮,即一邊罵公務員一邊向公務員隊伍靠攏的畸形態度,考公務員熱似乎從另一個角度說明了一些問題,“官好當,好當官,當官好”卻忘了 “當好官”,從前幾年的公務員熱到現在國考報名人數的明顯下降視乎也說明了一些問題,即官沒有原來那么好當了,福利少了,灰色收入少了,還有就是腐敗的機會少了,不敢了。
打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風”,針對黨員干部隊伍開展的懲腐肅貪、正風肅紀所帶來的紅利已經外溢到社會層面。
三,雖然反腐倡廉與黨的執政能力密切相關,但作為當代大學生,我們也應該從現在開始,加強對黨風廉政的認識,廉潔修身,反腐倡廉。
第一,我們要時刻告誡自己:懂禮儀,懂道理。中國是一個禮儀之邦,做人要懂得禮儀,要懂得自愛。古人有云:人之貪,性也。人貪婪的性格是與生俱來的,因而如果我們沒有克制自己的貪念,使自己的行為符合法的要求,那么我們就會滋生腐敗的因子,玷污我們的人格,模糊了我們前進的視線。
第二,我們要時刻保持廉潔自律的行為規范。我們一定要樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想,我們要摒棄個人主義人生價值觀、享樂主義人生價值觀、權力意志論的人生價值觀;我們要不斷提高道德自律意識,增強防腐拒變的良好心理品質,逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念,為馬上步入社會,投身于國家發展、民族振興的浪潮中打下堅實的道德基礎。
第三,我們要始終保持艱苦奮斗優良傳統,目前大學校園里的校風正在逐漸變質,腐壞。請客繁、花紅酒綠爛、考試作弊、論文作假等現象已經在一定程度上玷污了大學這塊人生路上的最后一塊凈土。近年來,有一部分大學生,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,試想:如果在大學校園里就產生了這種不和諧、不健康的意識,那么當他們步入社會接觸到實實在在的公共權力和利益時,后果又將怎樣?我們一定要引以為戒,要繼續發揚艱苦奮斗的
3 作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統.修身,廉政。我們任重而道遠。但是,作為黨和國家的接班人,作為振興中華、實現民族偉大復興的新一代,我們大學生的廉潔修身就有了一種神圣的使命感,我們一定會嚴格要求自己,無論現在還是以后,始終保持廉潔自律,誠實守信,廉潔自愛,為中華民族的偉大復興做出更大的貢獻。
參考文獻: 《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》
《道路自信:中國為什么能》,瑪雅,北京聯合出版公司2013年11月第一版。
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第五篇:正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢
正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢
內容摘要:自十八大以來,我國掀起了一陣反腐之風,許多的大老虎應聲倒下,總多高官的落馬的事實證實了十八大報告對反腐敗態度鮮明,“不管涉及什么人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。” 中央時刻保持著“蒼蠅老虎一起打”,的高壓態勢,落馬高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業,覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統,他們的級別不可謂不高,其中“副國級”以上就有3名,“省部級”以上55名,中央委員或中央候補委員有6名,“刑要上常委”得以兌現。雖然現階段反腐斗爭取得了一些勝利,但面對當前我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢,我們還有很長的路要走。對當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢產生了一些模糊認識和錯誤看法,對黨的建設非常不利。
關鍵字: 反腐敗 打虎 公務員
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會普遍關注的熱點問題。正確分析、認識當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,對于我們統一思想、堅定信心、鼓舞斗志,認真貫徹執行黨的路線方針政策,積極投身于社會主義現代化建設具有非常重要的意義。
那么什么是腐敗?現代政治意義的腐敗,是指思想上、行為上的墮落,組織、機構、制度等方面的黑暗和混亂。我們通常所說的腐敗,主要是指黨員干部的腐化墮落行為,表現為貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權錢交易、揮霍浪費人民群眾的財富、生活奢靡等等。這些腐敗表現引起人民群眾的強烈不滿,尤其是其中那些嚴重影響人民群眾切身利益的地方,如城市拆遷補償、農村征地問題等,一些官員不斷挑戰人民群眾的底線,在社會上引起了一片罵聲。我國現階段的腐敗問題已經異常嚴重了,切實需要發動一場以反腐敗為主題的社會行動。
新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,打鐵還需自身硬。我們黨的責任,是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題。反腐,中央在行動。1,保持反腐高壓,堅持“蒼蠅老虎一起打”
面對這一嚴峻的社會問題,中共十八大后,以總書記為核心的新一屆中央領導堅持反腐的高壓態勢,采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策,只要黨員干部發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業中落馬,覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統,他們的級別不可謂不高,其中“副國級”以上就有3名,“省部級”以上55名,中央委員或中央候補委員有6
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名,“刑要上常委”得以兌現。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質,刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴厲舉措。在這一反腐高壓下,黨員干部想要犯錯誤就得好好掂量掂量了。2,簡政放權反腐倡廉的釜底抽薪之策
長期以來,我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權力是否會腐敗,主要要看掌握在什么人的手中。只要對干部加強思想教育,增強黨性修養,提高為人民服務的自覺性,腐敗是可以遏制的。事實說明,腐敗往往是公權力運行的伴生物。社會、經濟、生活中的腐敗現象,與權力有著必然聯系。如果不把“權力關進制度的籠子”,解決權力過分集中的問題,直接的后果就是政府權力涉及領域越多,腐敗現象也越多。那么,廉潔政府、服務政府就無從談起。建設廉潔政府要進一步簡政放權,核心是轉變政府職能,是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權化、過度行政化是多年來腐敗多發、易發的癥結所在。權力是把雙刃劍,用的好可以為民辦事,用不好會誤民誤事,甚至滋生腐敗。中央簡政放權的背后是減少了腐敗發生的土壤,從根本是解決腐敗問題的發生。3,反腐教育,警鐘長鈴
對干部加強思想教育,增強黨性修養,提高為人民服務的自覺性,腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育,并不是只是開開會,上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監獄是我國關押高級貪腐犯的場所,中央曾組織現任黨員干部去參觀秦城監獄,去看看原先一起工作的同志現在的窘況,昔日的他們是封疆大吏,部委領導,大權在握,現在再去看他們時早已風光不再,淪為階下之囚,在這一前一后都是因為貪腐,許多 “參觀者”看完后深受觸動,這起到了很好的警示作用。
其次,腐敗是個世界性的問題,不姓“社”也不姓“資”。目前,世界上所有國家都存在腐敗現象,沒有任何一個國家對腐敗是完全“免疫”的,腐敗作為一種政治頑癥,成為困擾各國政府的難題之一,也是導致一些政府垮臺的重要原因。而且腐敗這種現象自古就有,中西都有,所以我們應該看到,我國當前的反腐敗斗爭是在復雜的國際背景下進行的。西方敵對勢力千方百計對我國進行和平演變和西化、分化,他們一個重要的手段就是對我黨領導的黨風廉政建設和反腐敗斗爭蓄意詆毀,造謠惑眾,把我們的黨描繪的一片漆黑,把我們的黨員干部說的一無是處,攻擊共產黨解決不了自身的腐敗問題。其目的就是企圖動搖干部群眾對我們黨的信心,動搖我們的社會主義制度。如果按照他們的主張去反腐敗,反掉的那只能是黨的領導,是社會主義制度和人民政權。這點需要得到注意。中共堅決“打虎”贏得黨心民心,反腐敗凝聚正能量
毫無疑問,“黨的十八大之后的反腐敗,特點是鮮明的,成果是顯著的,人民是高興
2 的,腐敗分子是害怕的。這一點得到了人們群眾的高度認可。
當老百姓看到之前根本不用自己掏錢買月餅的官員也來商場選購“親民月餅”的時候,當老百姓走進之前只對達官貴人開放、如今已變身為百姓茶樓的前高檔會所的時候,當他們的孩子升學、參軍不用再花幾萬塊去“打點”的時候,當他們看到一個個公款吃喝、公車私用、公款旅游的黨員干部被點名道姓通報曝光的時候,當他們通過各種媒體關注劉鐵男等前高官被公開審判的時候,他們就已真正感受到了反腐敗所帶來的公平正義,感受到依法治國正在成為現實,感受到越來越強勁的清廉之風。
中國反腐敗收獲了改革紅利、發展紅利、治理紅利、民主紅利、信心紅利,并以大量事例、數據、國內外權威機構和人員的評論加以佐證。
嚴懲貪腐,痛打“老虎”,不僅是政治領域的斗爭,也是市場經濟領域的較量。只有嚴查權錢交易、官商勾結等行為,才能營造自由、平等、法治的市場環境,才能讓守法企業和投資者在法治、規則框架內自由發展、平等競爭,激發活力和創造力,從而實現經濟繁榮。
反腐敗不僅是政治領域、經濟領域的斗爭,更是社會價值觀的較量。近年來在社會上掀起了一種思潮,即一邊罵公務員一邊向公務員隊伍靠攏的畸形態度,考公務員熱似乎從另一個角度說明了一些問題,“官好當,好當官,當官好”卻忘了 “當好官”,從前幾年的公務員熱到現在國考報名人數的明顯下降視乎也說明了一些問題,即官沒有原來那么好當了,福利少了,灰色收入少了,還有就是腐敗的機會少了,不敢了。
打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風”,針對黨員干部隊伍開展的懲腐肅貪、正風肅紀所帶來的紅利已經外溢到社會層面。
雖然當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些領域的腐敗問題還相當突出,重大違法違紀案件仍時有發生,一些腐敗現象仍然屢禁不止,但面對新形勢,黨中央的認識是清醒的,態度是堅決的,領導是堅強有力的,措施是行之有效的。相信在黨的領導下,經過全黨和廣大人民群眾的共同努力,就一定能夠把腐敗現象滋生蔓延的勢頭遏制住,把腐敗問題減少到最低限度,實現黨風政風和整個社會風氣的根本好轉,從而取得反腐敗斗爭的勝利。
作為青年學生,我堅信這強勁的清廉之風,必將推動中國巨輪駛向中華民族偉大復興的光明前景!
參考文獻:《道路自信:中國為什么能》,瑪雅,北京聯合出版公司2013年11月第一版。
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