第一篇：正確認識我國當前的周邊形勢

正確認識我國當前的周邊形勢

主講 宋徽瑾 阮東彪

周邊安全對每一個國家而言其重要性都是不言而喻的。

一、中國周邊環境的基本情況。

同世界其他大國相比，中國的周邊地緣環境最為復雜。

1、我國是世界上擁有鄰國最多的國家之一，陸地邊界2.2萬多千米，海岸線1.8萬多千米，周邊國家達29個，其中直接接壤鄰國就有15個。其中還有不是鄰國的鄰國，如美國在東亞有著巨大的戰略利益，已成為中國最大的鄰國。東面同中國相鄰的國家有朝鮮;北面同中國相鄰的國家有俄羅斯、蒙古;西北面同中國相鄰的國家有哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦;西面同中國相鄰的國家有 阿富汗、巴基斯坦。西南面同中國相鄰的國家有印度、尼泊爾、不丹。南面同中國相鄰的國家有緬甸、老撾、越南。海上鄰國六個：

韓國、日本、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、文萊

2、我國周邊國家的社會經濟政治形態很復雜。中國周邊地區是世界上人口最密集，社會政治經濟發展極不平衡，文化類型多元化存在，民族宗教問題異常突出，歷史遺留問題較多的地區。表現一：世界上人口過億的10個國家有7個是在這個地區。表現二:強國多。俄羅斯、印度、日本和韓國等，世界上 25支最大軍隊中7支在我國的周邊。表現三：經濟發展差距很大。日本、韓國經濟發達，亞洲四小龍，有苦哈哈的朝鮮、老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等。表現四：民族和宗教問題上的沖突激烈，印度與巴基斯坦的宗教與民族沖突尚未解決，因民族和宗教問題引發的地區性恐怖事件時有發生。表現五：社會政治經濟制度多，既有社會主義國家，也有民主共和制國家和君主立憲制國家，還有宗教神權國家，佛教文明、儒家文明、伊斯蘭文明和基督教文明等世界上幾大文明體系都能在這個‘地區找到很多的支持者和信奉人群。表現六：熱點焦點較多。東臨太平洋，西接中亞石油能源中心，南瀕馬六甲海峽，北與大國俄羅斯接壤，使我們極易陷入各種爭端和利益沖突之中。世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、構成當前世界熱點問題的中東地區和東北亞地區，都在中國周邊。還如，除中國之外，世界六個公開擁有核武器的國家中有四個是中國鄰國或亞太大國，擁有核技術以及核生產能力的國家大多在中國周邊。這些都直接影響到我國周邊的安全形勢。

二、回顧中國與周邊國家關系的歷史演變：

不同時期，鄰國的數量是不同的，我們與鄰國的關系也不一樣。先后經歷了以中國為中心的模式，以西方列強為中心的模式、冷戰下以美蘇為中心的模式。

（一）以中國為中心

從秦始皇統一中國之后，中國開始了真正意義上的以同外界交往為內涵的對外關系史。從那時一直到清朝，中國憑借其優越的物質與精神文明，在東亞處于中心地位，周邊國家大多向其稱臣納貢，形成了“華夷秩序”或“華夷體系”、朝貢體系。中國的統治者自稱為“中國”、“中華”，“華夏”（一個說法是服飾精美稱為“華”，有禮儀稱為“夏”，先進民族的意思。而把周邊鄰近地區被稱為東夷和北狄、西戎、南蠻并稱四夷。這些蠻夷之地要定期向我國朝貢、接受冊封。清王朝1764編纂的《大清會典》中不僅把朝鮮、琉球、安南、緬甸、暹羅、蘇祿、老撾、廓爾喀、巴達克山、愛烏罕、浩罕王國等均為中國的屬國或朝貢國，而且把葡萄牙、羅馬教皇國、荷蘭也等列為朝貢國，它們同清王朝保持著藩屬——宗主國關系。如清朝曾規定，朝鮮每年、琉球每隔一年、安南每三年、暹羅每四年、老撾和緬甸每十年朝貢一次。荷蘭這些國家因為太遠了就不確定具體的朝貢時間。中國皇帝對朝貢國的“回賜”，其價值通常高于他們的貢品，即“厚往薄來”。在這種體系中，中國通過文化優勢政治威望而不是軍事占領的方式對鄰國實行懷柔政策，以防御為主來保護自身的安全。在這種體系下，我國的安全挑戰主要來自于北方游牧民族的鐵蹄。其次，日本雖做過我們的藩屬國但16世紀日本建成統一的國家后，就宣布斷絕這種隸屬關系，反而不斷騷擾我國沿海地區。明朝時我們沿海深受倭寇之苦。總體上我國周邊環境是安全的，這種體系的穩固是以我國國力強盛為前提，一旦國力衰弱，這個體系就會土崩瓦解。

（二）以西方列強為中心

1840年的鴉片戰爭，是中國同周邊國家關系發生根本性變化的一個分水嶺。

這一時期，不僅我們保護不了藩屬國，自己也是泥菩薩。結果中國及其周邊地區被納入西方國家主導下的現代國際體系，而成為西方為中心的全球性國際體系”的組成部分。西方列強（包括日本）取代中國，成為東亞國際體系中的主導國家集團，而后來日本則努力成為該地區新的“霸權國”，企圖單獨主導東亞國際體系。此時，威脅中國國家安全的首要威脅已不再是北方游牧民族，而是西方列強，沙俄、日本、法國和英國都通過領土擴張或者建立殖民地而與中國為鄰；決定中國周邊安全環境的是西方列強，因為中國的周邊地區都已經成為它們的殖民地和侵略中國的前哨基地。中國的周邊安全環境十分險惡。

(三)以兩個超級大國為中心。

二戰后，中國與周邊國家關系受制于美蘇兩個超級大國。新中國成立到50年代末，我國周邊安全挑戰主要是美國為首的陣營的經濟封鎖、政治、軍事威懾。

1958中蘇矛盾公開化，中蘇兩國同盟關系逐漸名存實亡。美國也更敵視中國，因為我們在鼓足干勁研制原子彈，在抗美援越。我們面臨兩個超級大國及其在我國周邊的盟友的壓力。60年代開始，蘇聯由中國最大的鄰國變成了中國最大的敵手，不斷在中蘇邊境制造沖突事件，最終爆發了1969年珍寶島戰爭。同時，美國通過越南戰爭在中國周邊地區采取行動，對中國的安全構成極大的威脅。另外，當時由于受極“左”思潮的影響，中國曾提出過“反帝反修”、“世界革命”等激進的政治口號，并且對一些鄰國采取了“斗字當頭”的做法，中國與一些周邊國家（主要是東南亞國家）關系比較緊張。進入70年代，中國先后改善了與美國的關系，“小球帶動大球”的外交戰略。1972年先后與日本、澳大利亞、新西蘭建交, 1974年與馬來西亞建交；1975年中國同菲律賓和泰王國互派大使。蘇聯在中蘇、中蒙邊境駐扎重兵，對中國北部邊境的安全構成了嚴重威脅。1979年入侵阿富汗，直接危及中國西部邊境的安全。1978年11月，與越南訂立軍事同盟，支持越南占領柬埔寨，使得印度支那成為蘇聯從南面對中國構成了包圍。（地理上印度支那是指中南半島，因為新航路開辟之后，歐洲人普遍認為亞洲只有兩個國家，即中國和印度，所以對于印度和中國的“結合部”，即中南半島，稱為印度支那。包括越南、老撾、柬埔寨三個國家。在第二次世界大戰前是法國的殖民地。）1979年中越戰爭爆發，88年因南沙群島中越又發生沖突。總之，冷戰時期，我們周邊的首要威脅是蘇聯，蘇聯在中國北面、西面和南面構筑了一條威脅中國的包圍線。

三、當前中國與周邊國家關系發展的概況。

（一）中國周邊關系發展的新局面。

1、中國的周邊國家數目增多了，在鄰近中國的中亞地區就出現了五個獨立的國家，即哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦，其中前三個國家與中國有領土接壤。而中俄之間的共同邊界線也因此減少了大約一半，因為原中蘇西段邊界線已變成中國與中亞國家的共同邊界線。

2、中國與其周邊國家的關系得到了全面改善。不丹是唯一的未與我國建交的中國周邊國家。3000米高原上，最后的香格里拉。辛格國王不一般。君主制自動改革為民主制。平民君主，四個王妃是四姐妹。我們是他們遙遠的鄰居。印度指導下行動。

3、中國與中亞、印度、俄羅斯先后簽署了邊界協定，基本上解決了歷史遺留問題。

4、此外，中國與周邊國家在反對民族分裂主義、宗教極端勢力和恐怖主義、石油和天然氣開發方面進行了卓有成效的合作。

5、中國在與周邊國家構建的地區性多邊組織、論壇和會議等國際制度扮演著越來越重要的角色。冷戰結束后，東南亞國家聯盟（東盟）逐漸發展為包括東南亞所有10個國家在內的“大東盟”。(32)東盟明確提出了建設東南亞經濟共同體、安全共同體和文化共同體的宏大目標，并在為此而努力。不僅如此，東盟還積極推動整個東亞地區的多邊合作，東盟地區論壇（ARF）、東盟——中日韓首腦會晤（東盟＋3會議）、東盟—中國自由貿易區、東亞峰會等等多邊合作形式的出現，均與東盟的努力分不開。亞太經合組織（APEC）、上海合作組織、朝核問題六方會談、博鰲亞洲論壇、亞太安全合作理事會、東北亞合作對話、湄公河流域開發計劃等等，也在促進地區的多邊合作中扮演著重要的角色。

總之，由于我們的工作做得好，現在是我國周邊關系歷史上最好的時期。我國對周邊的影響力加大，周邊對我國的戰略依托也加強。中國的發展離不開周邊，周邊的穩定也離不開中國。

（二）當前中國周邊安全形勢特點---“東急、西重、北緩”

如果把中國周邊地區從地理上大致分為東(東北亞和東南亞)、北(俄羅斯和蒙古兩國)、西(中亞和南亞)三個部分來分析，我國當前的周邊安全形勢，總的可以概括為“東急、西重、北緩”。

東急：焦點問題集中。

1、東北亞：朝鮮半島無核化的問題。朝鮮半島對中國的國家安全利益具有舉足輕重的戰略意義。朝鮮半島處于東亞的地理中心，介于中、俄、日三大國之間。從地緣戰略學上講，大陸國家通常把半島和沿海小島當作本國領土和防御屏障，而海洋國家則把這些半島和海島當作入侵別國、進而向大陸縱深擴張的支點和跳板。因而朝鮮半島在歷史上成為兵家必爭之地，近代以來也一直是國際安全事務的熱點。朝鮮半島從陸地和海洋方向面對著中國的東北、華北、華東等多個戰略地區，是中國東北部地區的戰略屏障。我對朝鮮半島局勢的變化不可能置之不理，也不可能置身事外。特別是長期以來，朝鮮出于“擁核保安全”的考慮，一直在秘密研制核武器。2006年10月，朝鮮一意孤行進行核試驗，更加劇了這一地區的緊張局勢，增大了我國維護東北安全穩定的壓力。如果其一旦擁有核武器，將直接沖擊國際防擴散體系，破壞朝鮮半島無核化進程，并勢必造成有關國家的連鎖反應，不但促使美、俄競相部署核力量，而且會給韓、日等國研發核武器提供借口，使半島成為“核彈火藥桶”，還可能導致東北亞地緣戰略格局的重組。美日也將借機強化軍事同盟和軍事存在，加快部署導彈防御系統，按照他們的意圖推動東北亞地區安全機制。美日的封鎖和制裁還將加重朝鮮經濟和政治困難，對我國東北的社會穩定產生不利的影響。目前雖然六方會談取得了一定成果，但實現朝鮮半島無核化目標，將是一個長期而復雜的艱難過程，還會有許多不可測的變數。各大國圍繞朝鮮核問題的角逐和博弈將繼續下去，這不僅關乎半島局勢，而且牽動東北亞戰略格局，直接影響我國周邊安全。日本右翼勢力蠢蠢欲動對中國周邊安全的威脅。主要有幾個問題：修改教科書問題，參拜靖國神社問題，釣魚島問題，東海大陸架油田的問題等等。（以前以作了講解，大家可上學校精品課程中看。）

2、東南亞是中國維護國家安全的南線屏障。主要是南海問題。南沙群島總共有230多個島嶼、沙洲和礁灘，面積比較大、在漲潮時仍能露出水面的有11個島和5個沙洲，但這些條件比較好的地方都不在中國大陸的實際控制下，除了太平島，其他都被越南、菲律賓、馬來西亞侵占南海諸島自古以來就是我國的領土。一直有漁民在島上作業，島上命名基本上是中國做的，如鄭和島、副使景洪島、翻譯馬歡島等。上世紀60年代末南沙海底油氣資源被發現，南海成為“第二個波斯灣”，世界四大儲油區之一，這是引發南海爭奪高潮的實質原因。

1973年“石油危機”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發石油的狂瀾。涉及的國家和地區包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣地區。其中印度尼西亞提出海域分割要求，越南提出對南海擁有全部主權。而目前，我國只控制南沙群島中的9個島嶼(包括臺灣控制的太平島)，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占南沙群島50多個

南海周邊國家紛紛引入外部資金，與美、日、俄、法等諸國聯合對屬于中國領海范圍12海里的南海油氣資源進行瘋狂的掠奪性開發。到上世紀90年代末，已經鉆井1000多口，發現含油氣構造200多個和油氣田180個。一些東南亞國家為了加重在南海權益爭奪上的砝碼，一方面大肆增加軍費開支，另一方面與美國達成協議，使美國軍艦有權進入這些國家港口和基地，借此美國完成了在東南亞軍事基地的作戰和后勤保障體系建設。從戰略上看，南海地區在國際海運航道上的地緣戰略優勢和豐富資源，是中國未來海軍建設和潛在能源供應的重要基地，攸關中國的崛起。圍繞南海水域、島嶼的主權爭奪愈演愈烈，并日益復雜化和國際化的態勢，已經成為維護我國安全利益的重要掣肘因素。

臺灣問題。臺灣的地位之重要每位大學生應該有十分清醒的認識。臺灣海峽控制了大陸對外海上貿易的4條交通線，是我們的海上生命線。臺灣自古是中國不可分割的一部分。1958年炮轟金門后，大陸對臺灣的政策是軍事戰有政治仗，打打停停，不對臺灣寶島放炮，而是打到臺灣海峽，以威懾為主的方式，福建離臺灣只有10海里處的地方架起大喇叭喊話，希望和談。同為中華子孫，我們不希望訴諸戰爭，民進黨不上臺，打戰的可能性不大，要打戰臺灣想依靠美國的想法是不現實的，1958年的例子已經得到證明。雖然臺灣不斷加強軍備，但我們希望他們還是明智些。不想用戰爭的辦法解決并不代表就堅決不用。祖國的統一也是不能等的。陳水扁在臺時，我們已經列出了收回臺灣的時間表。2020年。盡全力用和平方式解決，但不放棄訴諸武力。西重：局勢危機動蕩，亂局呈長期化趨勢

西方著名地緣政治學家麥金德曾指出，誰控制了中亞地區，誰就能控制亞歐大陸，甚至是整個世界。就中亞自身來講，一方面政局不穩，內部沖突不斷，“顏色革命”此起彼伏，對我西部邊境安全構成威脅；另一方面，民族分裂主義、宗教極端勢力和恐怖主義的泛濫以及對我國邊疆少數民族地區的滲透都是國家的安全隱患。特別“大中東”地緣政治位置的不斷提升，伊斯蘭原教旨主義勢力在中亞國家的擴張趨向，“東突獨”組織的猖獗活動等，對我國西北邊疆少數民族聚居地區的經濟、政治安全具有極大的影響。反恐怖任重道遠。看看這位大嫂：

南亞印度也是中國不可小看的安全的隱患。（略）北緩：平穩中存在一定變數

當前，相對于我國東部和西部周邊局勢來說，北部周邊保持著相對平穩緩和的局面。中國與北鄰俄羅斯共同致力建立新型伙伴關系，與蒙古也建立了友好關系，為營造共同安全，維護地區穩定奠定了基礎，但局勢仍存在變數。

(1)與俄羅斯關系在穩步發展中有不穩定因素存在

俄羅斯是中國最大的鄰國，兩國的共同邊界長達4300公里。從周邊地緣安全來看，它始終是首要考慮的地緣因素之一。作為前蘇聯的繼承國，俄不但是聯合國安理會常任理事國之一，還擁有超強軍事力量，依然是個軍事強國和核武器大國，擁有核武器21000件，其中戰略彈道導彈6000枚。因此又是影響中國安全最重要的因素之一

蒙古夾在中俄兩大國之間，要有很大的動作比較難，最近兩年發現了石油，想要美國跟他合作開發，但要么經過俄、要么經過中國，都不方便。我猜，如果俄羅斯再弱勢點，外蒙古最好的出路是回歸祖國的懷抱。

最后我們不能不清醒的認識到美國對中國的全方位威脅。為了遏制中國，美國在中國周邊地區形成了針對中國的戰略合圍圈。在中國東部，憑借美韓共同防衛條約、美日共同防衛條約，以及其在韓日和太平洋地區的軍事實力對中國進行遏制。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，已在西北太平洋地區構成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、沖繩、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西南，美國實施聯印制華政策，在政治上，兩國建立“面向21世紀的建設性戰略伙伴關系”；在經濟上，兩國加強經貿往來；在軍事和安全領域，兩國簽署了《防務合作協定》，定期舉行聯合軍事演習。在中國西部，美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗，從而為插手中亞事務，也為從西邊遏制中國創造了條件。在中國北部，美國通過北約與俄羅斯建立了合作關系，這種合作機制也許在實際的戰略中不會對中國的國家安全環境形成實質性的威脅，但也會在國家安全空間上對中國形成一定的影響。

四、中國對周邊國家的外交政策及雙方關系的發展趨勢。

1、中國對周邊國家的外交政策

十六大報告中已經提出了“與鄰為善，以鄰為伴”的處理周邊國家關系的外交方針，堅持“睦鄰”、“安鄰”、“富鄰”的外交政策。我國的周邊外交政策立足于國家的長遠戰略利益，具有三個基本目標：一是確保國家主權與領土完整，二是維護周邊和平與穩定，三是促進地區對話與合作。在與周邊各國的交往中，我們注重外交理念的和平性、軍事戰略的防御性、安全政策的合作性，承認各國的自主性，尊重地區的多樣性。新時期，我們要以加強睦鄰友好和加強區域合作為兩大工作方向，不斷提出新舉措，努力把周邊國家的交流與合作推向新水平。

首先，堅持睦鄰友好。（它是我國周邊外交的精髓）其次，加強區域合作。（它是我國周邊外交的重點投入領域）

最后，積極推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。

胡錦濤的講話：關于外交總體布局，強調要全方位、多層次地推進外交工作，重點是運籌好大國關系，做實做深構筑周邊地緣戰略依托工作，鞏固發展中國家在我國外交全局中的基礎地位，積極開展多邊外交，大力加強各領域外交工作，同時還要加強公共外交和人文外交，依法維護我國公民和法人的海外合法權益（講話升華與發展了中國外交“四個布局”的思想。首次明確提出了“領域外交”）

關于中國外交的指導思想與戰略目標，強調高舉和平、發展、合作旗幟，堅持統籌國內國際兩個大局，不斷提高外交工作能力和水平，努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化營造良好國際環境和外部條件（其中四個“力”兼顧了物質硬實力與精神軟實力，發展與充實了綜合國力思想）

當前，中國周邊外交既有正確的理論指導，又有多年打下的堅實基礎；既承繼了“親仁善鄰”的中華民族優秀傳統，又順應了和平與發展的時代潮流。

2、發展趨勢：

通過對歷史與現實的回顧，我們認為中國與周邊國家能夠構建起一個或多個地區共同體，那么中國與其周邊地區的持久和平與繁榮就有了保障，積極推動開放性的地區共同體的建設，能夠為周邊國家所認同并為外部大國所接受，也符合歷史發展的潮流，但無論如何，周邊關系發展趨勢的好壞主要取決于我國綜合實力的強弱，這兩者是成正比的。

第二篇：正確認識我國當前周邊的安全形勢

正確認識我國當前周邊的安全形勢

我國國土面積960萬平方公里，海洋300多萬平方公里，東西相隔5500公里，時差4個多小時，南北相距5500公里，跨越5個溫度帶，居世界第三。中國地大物博，自古以來便是各國眼中的寶地，上至夏商，下至今時，總是處于危機之中。無論何時，外國總是打著中國的主意。而今，中國憑借著自己的努力和自強不息，增強了自己的實力，有了相當高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時代，相反我們應該警惕這潛在的危機，古人云，天下雖安，忘戰必危，我們剛要打起十二分精神，時刻注意我國周邊的安全形勢。

自新中國以來，我國仍與印度等國家有5000多公里邊界尚未完全劃定，爭議地區16萬多平方公里。與日本等海上鄰國爭議面積多達200多萬平方公里。這些領土的爭議是格局形勢潛在的危機。目前我顧主要丟失的領土有韓國占有的幾個礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。隨著時間的推移，中國周邊各國的蠢蠢欲動，小動作紛紛。在西方開始收斂的時候，中國周邊的國家卻活躍起來。越南，菲律賓，印尼，馬來西亞紛紛針對我國南海主權動作不斷直接向中國發起挑戰。其中菲律賓國會通過將中沙群島的黃巖島劃為其國土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權，其海軍司令甚至宣稱，如果發現中國漁船入侵，將被長期駐扎在那里的海軍驅逐艦驅逐，越南則任命了一個管理西沙群島的政府機構主席，一宣稱對改道擁有主權。日本首相有不失時機的挑起釣魚島事件。此外，臺灣問題是我們一直關心的問題。從明朝開始，就明確的規定臺灣屬于中國。從鄧小平主席的“一國兩制”到陳水扁的“臺獨”，我們看到的是臺灣領導團隊想方設法的對抗，視祖國各族人民于不顧，甚至請求美國的援助。中國曾今幫助馬英九登上臺灣領導人的位子，而曾將他口中的臺灣回歸如今已經煙消云散，大力購置軍事防務，其動機之明，不言而喻，美國更是添油加醋。藏獨也是中國頭疼之事，“**”集團藏獨的野心也迎合了美國的愿望。奧巴馬白宮見**更是對中國政府公然的宣戰。我們豈能坐視不管？中國政府不能忍讓，應該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。

對如今的中國來說，美國可能是我們最強大最具危險性的國家。美國擁有世界上最大的海外軍事基地群，遍布世界各地。這些基地主要為美國收集情報資料，擁有先進的科技，最強大的軍事武器，一旦戰爭爆發，可以迅速的調兵遣將，尤其在歐洲，能夠迅速的調集兵力進攻中國邊疆。而且2011年中美關系即將發生更加微妙的變化。如果美國挑起中國敏感的三大危機——貿易爭端、對臺軍售，中國將應接不暇。

感想：

由此觀來，中國周邊環境局勢確實岌岌可危，首先我們應當建立起憂患意識，加強軍事和經濟的發展，加強邊疆尤其是西藏等地區的軍事力量，防范于未然，加強漁歌國之間的軍事、經濟競爭，努力學習國外先進科技。同時和俄羅斯等同盟國搞好關系，共同御敵。其次，中國人民應該團結，和睦相處，萬眾一心。最后應該做好積極應戰的準備，制定詳細的應對策略和今后的發展計劃及目標，做到知己知彼方能百戰不殆。我堅信，中國會越來越強大的！

第三篇：如何正視我國當前周邊形勢

如何如何正視我國當前周邊形勢

中國作為世界上鄰國做多的國家，也是當今世界上惟一沒有統一的大國，維護中國的利益，處理好與周邊國家的外交關系，是中國和平崛起，成為世界強國的必要條件。進入21世紀，中國周邊地區形勢發生著深刻而復雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發展使周邊地區形勢呈現出總體穩定與局部動蕩并存的局面。與此同時，周邊安全環境在地緣方向上存在較大的差異性，表現為“陸穩海動、陸緩海緊”和“北穩、南和、東緊、西動”的不同態勢。在外部因素中，美國則成為影響中國周邊安全環境的最主要因素。

我國的周邊形勢非常嚴峻，世界唯一的超級大國--美國,與遠東地區的經濟超級大國--日本,共同聯手韓國,臺灣,菲律賓,新加破,澳大利亞,新西蘭,印度等亞洲民主國家,力圖打造一個新的“亞洲北約”,以構建對中國的壓倒性軍事優勢并且時不時的由美國操縱其它所畏的友國對中國邊疆和政治進行騷擾和干預。同時,隨著蒙古,哈薩克斯坦,布丹的民主體制日益鞏固,西方國家同時正在尋求在中國西南,西北地區的新民主國家構建遏制中國的新助手。與中國新疆接壤的阿富汗,目前正處于西方軍隊的直接占領之下,美軍與歐洲軍距離中國國土僅寸步之遙。巴基斯坦雖然為中國的長期盟友之一,但由于受到西部的美軍,與東部的印度的雙重壓制,以至于很難對中國有所貢獻，中國長期的對巴友好態度的主要目的之一是: 維持巴基斯坦的親華立場以避免整個西南邊疆地區落入西方國家的勢力圈，中國的北部是俄羅斯,俄國在東歐地區受到其前蘇聯時期盟友的無情背叛和打擊, 該國與中國情況類似:即受到西方國家,民主陣營日益緊迫的包圍和壓制,因此在短期內與中國呈現友好姿態,但歷史決定了俄國有可能在任何時期背叛中國，朝鮮雖然親華立場相對堅定,但由于該國的特殊國情,以至在國際事務中,往往會給中國添加不必要的外交麻煩。

所以縱觀我國各鄰邦都心懷不正之心，特別是美國很擔心中國強大起來，在全國金融危機爆發之今，中國的經濟卻以飛快的速度恢復，從而領跑全球經濟。這也使美國不得不采取一些非正常手段對中國進行干預。

比如中日的釣魚島問題，長期以來一直是美國和日本對中國的一種托詞，臺灣問題是我國也是世界長期的敏感問題，美國一直向臺銷售武器就足以證明其野心。美國等一些西方國家怕中國經濟強大和軍事強大起來就在我國鄰邦進行一些所畏的親善其實就是想找一個跳板來壓制我國，但中國人民始終堅信任何外來之亂我們都不怕，我們走自己的外交道 路，如與非洲一些國家建立友好親華的關系，我們就是要和第三世界的國家聯合起來，來對付西方一些國家。今日之中國并非昔日之中國，一個強大富裕的國度已經從東方醒來，雖說我國的經濟還處于初級階段，我國的國防處于世界第六，但我國的各種高精尖端武器也是世界領先，所以中國對外的政策一直是以親善為本，但絕不放棄用武力捍衛自己。

在我國的海洋上，特別是在我國南部的海域，嫉妒已久的小國如泰國、越南、馬來西亞、印尼、菲律賓等，今天，一次次獅子大張口，放肆，毫無顧忌地侵吞、蠶食中國南部海域和部分島嶼，嚴重影響了我國的國際形象，也極大地影響了我國從中東地區的石油運輸，更掠奪了我國豐富的海洋資源，如果這些國家在美帝的支持下占據這片地區，那么我國的南部即將形成又一條枷鎖，那時我國東南西北四個方向會完全直接或間接地陷于在美國軍事包圍中，那么中國的強大、崛起將遙遙無期！

顯而易見，當前我國的周邊環境不容樂觀。生于憂患，死于安樂。只有加深對危機和苦難的理解，才能在這個世界上站得住腳，才能應對各種撲面而來的挑戰，才能把握時局的最終方向。不外乎一個國家。有國就有防，國無防而不立。國防是國家生存、發展與安全需要的產物，國防強弱直接關系到國家的生死存亡、興衰榮辱。既然我國周邊地區依然存在著不安全、不穩定因素，那么做好的，也是最有效的方法就是繼續建設一支強大的國防力量，唯有這樣的充分準備，才能做到“兵來將擋，水來土掩”，才能做到“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，才能說出“一切反動派都是紙老虎”這樣猶如 “犯我強漢者，雖遠必誅”驚天地，泣鬼神的恢宏氣魄！

第四篇：正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

內容摘要：自十八大以來，我國掀起了一陣反腐之風，許多的大老虎應聲倒下，總多高官的落馬的事實證實了十八大報告對反腐敗態度鮮明，“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。” 中央時刻保持著“蒼蠅老虎一起打”，的高壓態勢，落馬高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業，覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補委員有6名，“刑要上常委”得以兌現。雖然現階段反腐斗爭取得了一些勝利，但面對當前我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢，我們還有很長的路要走。對當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢產生了一些模糊認識和錯誤看法，對黨的建設非常不利。

關鍵字:反腐敗 打虎 公務員

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會普遍關注的熱點問題。正確分析、認識當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，對于我們統一思想、堅定信心、鼓舞斗志，認真貫徹執行黨的路線方針政策，積極投身于社會主義現代化建設具有非常重要的意義。

一、當前我國存在的腐敗問題

1、腐敗案件不斷增長

根據中國官方公布的這種腐敗犯罪數字，人們可以看到，中國的經濟犯罪率從1965年的10萬分之3上升到1981 年的10萬分之89，在1989年又上升到10萬分之181。中國政府也在官方統計報告中承認，腐敗案件在逐年上升，每年增加10%至20%。2013年1月，《檢察日報》刊登了2012年反腐十大典型案件，這其中有： “打黑英雄”四罪加身的王立軍案；染指礦業又“賣官”的劉卓志案；同一崗位的第4個落馬者的董永安案；“杰出青年”變腐敗官員的肖明輝案；從開始廉潔到最終腐敗的張國華案；鎮長挪用公款1.78億的李丙春案??小到鄉鎮正科級，大到國家部委正部級，范圍之大，波及之廣，令人痛惜和心寒。

2、三公消費

現代中國有了舉世知名的三個“公害”，就是當代中國的官員們與時俱進的創造。這三個“公害”是:公車泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國的官員們日常出行要派車，出差要吃飯住宿要用公費，迎接其他領導又要鋪張，這從古代開始就已經有了這些風俗習慣，喜歡講究排場和所謂的禮貌。現在我們國家正處于建國以來腐敗最嚴重的時期，屬于世界上腐敗程度比較嚴重的國家之一，并且在國 際上政府廉潔的排名都比較后。

3、越權瀆職

腐敗并不只是貪污受賄，它還包括政府官員的越權瀆職，有時后者給中國經濟發展的危害遠大于前者。最可怕的是那些“公仆”為了追求政績，大搞面子工程、獻禮工程，大把花掉我們納稅人的錢，卻

１ 對國計民生于事無補。我們目前的發展雖然主要體現在經濟上，但硬性發展盲目發展，把形象工程各類盲目工程當作發展，以地方政府領導的主觀上新的計劃經濟思想來促進生產發展無異于殺雞取卵。大躍進式發展，涸澤而漁，拔苗助長式的發展，只顧眼前利益，破壞環境，4、無禮寸步難行

如今老百姓都在抱怨，說要想在中國辦事，就得請客送禮，讀懂潛規則，并熟悉官場的游戲規則。尤其是生意人，對此的感觸更深。申辦一個許可證，申請一個專利權等等，沒有禮尚往來的適當表示，就要面臨無數繁瑣的手續，甚至給你冷板凳。老百姓嘲弄，有“禮”走遍天下，無“禮”寸步難行。

二、我國黨風廉政和反腐敗斗爭的立場與目標

我國黨風廉政和反腐斗爭的立場目標是：堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態度懲治腐敗。

1，保持反腐高壓，堅持“蒼蠅老虎一起打”

面對這一嚴峻的社會問題，中共十八大后，以總書記為核心的新一屆中央領導堅持反腐的高壓態勢，采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策，只要黨員干部發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業中落馬，覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補委員有6名，“刑要上常委”得以兌現。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質，刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴厲舉措。在這一反腐高壓下，黨員干部想要犯錯誤就得好好掂量掂量了。2，簡政放權反腐倡廉的釜底抽薪之策

長期以來，我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權力是否會腐敗，主要要看掌握在什么人的手中。只要對干部加強思想教育，增強黨性修養，提高為人民服務的自覺性，腐敗是可以遏制的。事實說明，腐敗往往是公權力運行的伴生物。社會、經濟、生活中的腐敗現象，與權力有著必然聯系。如果不把“權力關進制度的籠子”，解決權力過分集中的問題，直接的后果就是政府權力涉及領域越多，腐敗現象也越多。那么，廉潔政府、服務政府就無從談起。建設廉潔政府要進一步簡政放權，核心是轉變政府職能，是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權化、過度行政化是多年來腐敗多發、易發的癥結所在。權力是把雙刃劍，用的好可以為民辦事，用不好會誤民誤事，甚至滋生腐敗。中央簡政放權的背后是減少了腐敗發生的土壤，從根本是解決腐敗問題的發生。3，反腐教育，警鐘長鈴

對干部加強思想教育，增強黨性修養，提高為人民服務的自覺性，腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育，并不是只是開開會，上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監

２ 獄是我國關押高級貪腐犯的場所，中央曾組織現任黨員干部去參觀秦城監獄，去看看原先一起工作的同志現在的窘況，昔日的他們是封疆大吏，部委領導，大權在握，現在再去看他們時早已風光不再，淪為階下之囚，在這一前一后都是因為貪腐，許多 “參觀者”看完后深受觸動，這起到了很好的警示作用。

嚴懲貪腐，痛打“老虎”，不僅是政治領域的斗爭，也是市場經濟領域的較量。只有嚴查權錢交易、官商勾結等行為，才能營造自由、平等、法治的市場環境，才能讓守法企業和投資者在法治、規則框架內自由發展、平等競爭，激發活力和創造力，從而實現經濟繁榮。

反腐敗不僅是政治領域、經濟領域的斗爭，更是社會價值觀的較量。近年來在社會上掀起了一種思潮，即一邊罵公務員一邊向公務員隊伍靠攏的畸形態度，考公務員熱似乎從另一個角度說明了一些問題，“官好當，好當官，當官好”卻忘了 “當好官”，從前幾年的公務員熱到現在國考報名人數的明顯下降視乎也說明了一些問題，即官沒有原來那么好當了，福利少了，灰色收入少了，還有就是腐敗的機會少了，不敢了。

打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風”，針對黨員干部隊伍開展的懲腐肅貪、正風肅紀所帶來的紅利已經外溢到社會層面。

三，雖然反腐倡廉與黨的執政能力密切相關，但作為當代大學生，我們也應該從現在開始，加強對黨風廉政的認識，廉潔修身，反腐倡廉。

第一，我們要時刻告誡自己：懂禮儀，懂道理。中國是一個禮儀之邦，做人要懂得禮儀，要懂得自愛。古人有云：人之貪，性也。人貪婪的性格是與生俱來的，因而如果我們沒有克制自己的貪念，使自己的行為符合法的要求，那么我們就會滋生腐敗的因子，玷污我們的人格，模糊了我們前進的視線。

第二，我們要時刻保持廉潔自律的行為規范。我們一定要樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想，我們要摒棄個人主義人生價值觀、享樂主義人生價值觀、權力意志論的人生價值觀；我們要不斷提高道德自律意識，增強防腐拒變的良好心理品質，逐步形成廉潔自律、愛崗敬業的職業觀念，為馬上步入社會，投身于國家發展、民族振興的浪潮中打下堅實的道德基礎。

第三，我們要始終保持艱苦奮斗優良傳統，目前大學校園里的校風正在逐漸變質，腐壞。請客繁、花紅酒綠爛、考試作弊、論文作假等現象已經在一定程度上玷污了大學這塊人生路上的最后一塊凈土。近年來,有一部分大學生,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,試想：如果在大學校園里就產生了這種不和諧、不健康的意識，那么當他們步入社會接觸到實實在在的公共權力和利益時，后果又將怎樣？我們一定要引以為戒,要繼續發揚艱苦奮斗的

３ 作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統.修身，廉政。我們任重而道遠。但是，作為黨和國家的接班人，作為振興中華、實現民族偉大復興的新一代，我們大學生的廉潔修身就有了一種神圣的使命感，我們一定會嚴格要求自己，無論現在還是以后，始終保持廉潔自律，誠實守信，廉潔自愛，為中華民族的偉大復興做出更大的貢獻。

參考文獻： 《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》

《道路自信：中國為什么能》，瑪雅，北京聯合出版公司2013年11月第一版。

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第五篇：正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

正確認識我國當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

內容摘要：自十八大以來，我國掀起了一陣反腐之風，許多的大老虎應聲倒下，總多高官的落馬的事實證實了十八大報告對反腐敗態度鮮明，“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。” 中央時刻保持著“蒼蠅老虎一起打”，的高壓態勢，落馬高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業，覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補委員有6名，“刑要上常委”得以兌現。雖然現階段反腐斗爭取得了一些勝利，但面對當前我國黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢，我們還有很長的路要走。對當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢產生了一些模糊認識和錯誤看法，對黨的建設非常不利。

關鍵字: 反腐敗 打虎 公務員

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事,也是社會普遍關注的熱點問題。正確分析、認識當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，對于我們統一思想、堅定信心、鼓舞斗志，認真貫徹執行黨的路線方針政策，積極投身于社會主義現代化建設具有非常重要的意義。

那么什么是腐敗？現代政治意義的腐敗，是指思想上、行為上的墮落，組織、機構、制度等方面的黑暗和混亂。我們通常所說的腐敗，主要是指黨員干部的腐化墮落行為，表現為貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權錢交易、揮霍浪費人民群眾的財富、生活奢靡等等。這些腐敗表現引起人民群眾的強烈不滿，尤其是其中那些嚴重影響人民群眾切身利益的地方，如城市拆遷補償、農村征地問題等，一些官員不斷挑戰人民群眾的底線，在社會上引起了一片罵聲。我國現階段的腐敗問題已經異常嚴重了，切實需要發動一場以反腐敗為主題的社會行動。

新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，打鐵還需自身硬。我們黨的責任，是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題。反腐，中央在行動。1，保持反腐高壓，堅持“蒼蠅老虎一起打”

面對這一嚴峻的社會問題，中共十八大后，以總書記為核心的新一屆中央領導堅持反腐的高壓態勢，采取“蒼蠅老虎一起打”的不姑息政策，只要黨員干部發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，我們黨絕不姑息。高官不斷從軍隊、地方、中央部門、國有企業中落馬，覆蓋黨委、政府、人大、政協等系統，他們的級別不可謂不高，其中“副國級”以上就有3名，“省部級”以上55名，中央委員或中央候補委員有6

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名，“刑要上常委”得以兌現。彰顯了黨中央的反腐決心、彰顯了以習近平同志為核心的黨中央在反腐敗上猛藥去疴、重典治亂的決心和意志品質，刮骨療毒、壯士斷腕般的勇氣和嚴厲舉措。在這一反腐高壓下，黨員干部想要犯錯誤就得好好掂量掂量了。2，簡政放權反腐倡廉的釜底抽薪之策

長期以來，我們往往把腐敗看作是來自外界的誘惑、腐蝕。權力是否會腐敗，主要要看掌握在什么人的手中。只要對干部加強思想教育，增強黨性修養，提高為人民服務的自覺性，腐敗是可以遏制的。事實說明，腐敗往往是公權力運行的伴生物。社會、經濟、生活中的腐敗現象，與權力有著必然聯系。如果不把“權力關進制度的籠子”，解決權力過分集中的問題，直接的后果就是政府權力涉及領域越多，腐敗現象也越多。那么，廉潔政府、服務政府就無從談起。建設廉潔政府要進一步簡政放權，核心是轉變政府職能，是反腐倡廉的釜底抽薪之策。政府的集權化、過度行政化是多年來腐敗多發、易發的癥結所在。權力是把雙刃劍，用的好可以為民辦事，用不好會誤民誤事，甚至滋生腐敗。中央簡政放權的背后是減少了腐敗發生的土壤，從根本是解決腐敗問題的發生。3，反腐教育，警鐘長鈴

對干部加強思想教育，增強黨性修養，提高為人民服務的自覺性，腐敗是可以得到一定遏制的。開展反腐教育，并不是只是開開會，上上課哪樣走走形式。位于北京的秦城監獄是我國關押高級貪腐犯的場所，中央曾組織現任黨員干部去參觀秦城監獄，去看看原先一起工作的同志現在的窘況，昔日的他們是封疆大吏，部委領導，大權在握，現在再去看他們時早已風光不再，淪為階下之囚，在這一前一后都是因為貪腐，許多 “參觀者”看完后深受觸動，這起到了很好的警示作用。

其次，腐敗是個世界性的問題，不姓“社”也不姓“資”。目前，世界上所有國家都存在腐敗現象，沒有任何一個國家對腐敗是完全“免疫”的，腐敗作為一種政治頑癥，成為困擾各國政府的難題之一，也是導致一些政府垮臺的重要原因。而且腐敗這種現象自古就有，中西都有，所以我們應該看到，我國當前的反腐敗斗爭是在復雜的國際背景下進行的。西方敵對勢力千方百計對我國進行和平演變和西化、分化，他們一個重要的手段就是對我黨領導的黨風廉政建設和反腐敗斗爭蓄意詆毀，造謠惑眾，把我們的黨描繪的一片漆黑，把我們的黨員干部說的一無是處，攻擊共產黨解決不了自身的腐敗問題。其目的就是企圖動搖干部群眾對我們黨的信心，動搖我們的社會主義制度。如果按照他們的主張去反腐敗，反掉的那只能是黨的領導，是社會主義制度和人民政權。這點需要得到注意。中共堅決“打虎”贏得黨心民心，反腐敗凝聚正能量

毫無疑問，“黨的十八大之后的反腐敗，特點是鮮明的，成果是顯著的，人民是高興

２ 的，腐敗分子是害怕的。這一點得到了人們群眾的高度認可。

當老百姓看到之前根本不用自己掏錢買月餅的官員也來商場選購“親民月餅”的時候，當老百姓走進之前只對達官貴人開放、如今已變身為百姓茶樓的前高檔會所的時候，當他們的孩子升學、參軍不用再花幾萬塊去“打點”的時候，當他們看到一個個公款吃喝、公車私用、公款旅游的黨員干部被點名道姓通報曝光的時候，當他們通過各種媒體關注劉鐵男等前高官被公開審判的時候，他們就已真正感受到了反腐敗所帶來的公平正義，感受到依法治國正在成為現實，感受到越來越強勁的清廉之風。

中國反腐敗收獲了改革紅利、發展紅利、治理紅利、民主紅利、信心紅利，并以大量事例、數據、國內外權威機構和人員的評論加以佐證。

嚴懲貪腐，痛打“老虎”，不僅是政治領域的斗爭，也是市場經濟領域的較量。只有嚴查權錢交易、官商勾結等行為，才能營造自由、平等、法治的市場環境，才能讓守法企業和投資者在法治、規則框架內自由發展、平等競爭，激發活力和創造力，從而實現經濟繁榮。

反腐敗不僅是政治領域、經濟領域的斗爭，更是社會價值觀的較量。近年來在社會上掀起了一種思潮，即一邊罵公務員一邊向公務員隊伍靠攏的畸形態度，考公務員熱似乎從另一個角度說明了一些問題，“官好當，好當官，當官好”卻忘了 “當好官”，從前幾年的公務員熱到現在國考報名人數的明顯下降視乎也說明了一些問題，即官沒有原來那么好當了，福利少了，灰色收入少了，還有就是腐敗的機會少了，不敢了。

打“老虎”、拍“蒼蠅”、糾“四風”，針對黨員干部隊伍開展的懲腐肅貪、正風肅紀所帶來的紅利已經外溢到社會層面。

雖然當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，一些領域的腐敗問題還相當突出，重大違法違紀案件仍時有發生，一些腐敗現象仍然屢禁不止，但面對新形勢，黨中央的認識是清醒的，態度是堅決的，領導是堅強有力的，措施是行之有效的。相信在黨的領導下，經過全黨和廣大人民群眾的共同努力，就一定能夠把腐敗現象滋生蔓延的勢頭遏制住，把腐敗問題減少到最低限度，實現黨風政風和整個社會風氣的根本好轉，從而取得反腐敗斗爭的勝利。

作為青年學生，我堅信這強勁的清廉之風，必將推動中國巨輪駛向中華民族偉大復興的光明前景！

參考文獻：《道路自信：中國為什么能》，瑪雅，北京聯合出版公司2013年11月第一版。

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