第一篇：王益區(qū)農(nóng)村文化調(diào)查[模版]

王益區(qū)農(nóng)村文化調(diào)查

王益區(qū)農(nóng)村總面積166.1平方米，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?.7萬人，行政區(qū)劃為1鎮(zhèn)（黃堡鎮(zhèn)）2鄉(xiāng)（王益鄉(xiāng)、王家河鄉(xiāng)）39個行政村。文化機(jī)構(gòu)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站3個，39個行政村不同程度的設(shè)立有文化室、黨團(tuán)活動室；人員配備3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)專職文化專干3名，各村基本上由村里的黨團(tuán)組織成員或是婦聯(lián)、計生干部兼管文化；文化經(jīng)費(fèi)方面，3個專干的工資待遇能得到有效保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取的文化專項經(jīng)費(fèi)基本能落到實(shí)處，各村文化經(jīng)費(fèi)除各包村單位有時贈送一些實(shí)物型的文化設(shè)施設(shè)備外，一般都是自籌解決。

一、目前現(xiàn)狀

黨的一系列關(guān)于“三農(nóng)”問題的富民政策以及黨的十七大提出的新農(nóng)村建設(shè)重大決策的貫徹落實(shí)，使得王益區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個行政村中處處顯露出現(xiàn)代化的欣欣向榮地新農(nóng)村景象，群眾生活水平明顯提高，用于文化生活的時間和化費(fèi)因而也越來越多，城市人口眾多的絕對優(yōu)勢，又促使著豐富的城市文化氛圍向周邊農(nóng)村不斷滲透，使得王益區(qū)群眾文化豐富多彩，特色各異，門類齊全。

1、文化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)構(gòu)建。3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立的文化站項目建設(shè)正在區(qū)文化主管部門的積極努力下，即將審批立項并籌建；39個行政村都相繼建成了文化室、黨團(tuán)活動室、醫(yī)療衛(wèi)生室、治安室等，省文化廳為發(fā)展農(nóng)村文化而下?lián)艿囊慌尮摹⒁魳菲鞑慕衲暌呀?jīng)到位，已經(jīng)分配到了各村文化室；；廣播、電視、影碟、音響等文化設(shè)備在每個農(nóng)戶家中得到了普及；各村都有各自的致富帶頭人，都開辦有群眾閱報欄、道德宣傳欄、政務(wù)公開欄、科普宣傳欄等宣傳園地；電話、手機(jī)的普及，使得科學(xué)咨詢、信息交流、相互來往變得非常容易；地處城市邊緣的20余個行政村已經(jīng)被有線電視網(wǎng)絡(luò)所覆蓋，條件稍好的一些農(nóng)戶還購置了電腦；全區(qū)所有的行政村都進(jìn)行了村路硬化，走親訪友異常方便；區(qū)文化、廣播、衛(wèi)生等部門每年都組織2—3次的文化“三下鄉(xiāng)”活動，區(qū)文體部門在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都組織一屆農(nóng)民運(yùn)動會，還鼓勵、支持有條件的行政村也舉辦村級農(nóng)民運(yùn)動會；春節(jié)期間的社火表演活動在各行政村已經(jīng)成為一種自發(fā)的活動并蓬勃開展，元宵節(jié)前后還拉到街道進(jìn)行宣傳表演；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、統(tǒng)計、整理及申報工作正在各村有條不紊的進(jìn)行。鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶三位一體的立體文化網(wǎng)絡(luò)在全區(qū)已基本構(gòu)建，鄉(xiāng)村文化整體水平正在提高。

2、各類文化齊頭并舉。3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，或依靠企業(yè)，或積極引導(dǎo)，或群眾自發(fā)，都擁有代表各自特色的不同品牌、不同形式的業(yè)余文化團(tuán)體隊伍：黃堡鎮(zhèn)的秧歌隊，王益鄉(xiāng)的舞龍、獅子、鑼鼓隊，王家河鄉(xiāng)的鼓號儀仗隊、中老年舞蹈隊等，每逢市、區(qū)組織大型社火活動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總是這些隊在唱主角、拿大臺；“農(nóng)家樂”飲食文化在王益鄉(xiāng)的塬畔村、王家河鄉(xiāng)的趙家塬村、黃堡鎮(zhèn)的梁家塬村安營扎寨，迅速發(fā)展：塬畔村以大棚蔬菜為依托，形成了自己獨(dú)有的“農(nóng)家樂”文化品牌，趙家原村以實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，家家戶戶都開辦起了“農(nóng)家樂”，梁家塬以濃郁的農(nóng)家特色而另辟蹊徑；籃球場地、乒乓球器材等體育文化設(shè)施在各行政村也不同程度的申報立項并建設(shè)安裝，目前籃球場地已投入使用及安裝乒乓球器材的有 11個行政村，農(nóng)民們也開始打太極拳，開展球類比賽，注重身體的鍛煉，鄉(xiāng)村體育文化意識正在不斷增強(qiáng)；旅游文化的逐漸興盛，填補(bǔ)了王益區(qū)旅游文化欠缺的空白：在黃堡鎮(zhèn)，黃環(huán)路的開通，使得孟家原村的孟姜女故里、梁家原村的古戲樓、石坡水庫等旅游開發(fā)項目與耀州窯遺址連為一起，形成了一條以古陶瓷文化旅游為依托的系列旅游線路；王家河鄉(xiāng)以省級文物保護(hù)單位為切入口，醞釀成立文管所，對王家河古遺址在保護(hù)的基礎(chǔ)上，正準(zhǔn)備加以合理的開發(fā)和利用，對于王家河、小河溝兩條小流域進(jìn)行有效的綜合治理，挖魚塘，設(shè)圍堰，目前已成為城里人節(jié)假日郊游的好去處；在王益鄉(xiāng)，高坪村興元寺塔的有效保護(hù)，使得文物保護(hù)的歷史文化意識在此萌發(fā)，北塬四村（店子、小豆、韓塬、墻下塬）依托五軍路，大搞村級建設(shè)，以期帶動銅川制高點(diǎn)軍臺嶺戰(zhàn)斗遺址的紅色旅游及風(fēng)景區(qū)旅游資源的開發(fā)利用；傳統(tǒng)節(jié)日及婚喪嫁娶時，農(nóng)戶們家家都會叫上老學(xué)究，揮毫潑墨，刷貼對聯(lián)，都會叫上小劇團(tuán)、自樂班熱鬧一番；農(nóng)閑時，村民們利用自家的視聽設(shè)備或歌或舞，盡情歡樂；剪紙、繪畫、民間工藝品制作在農(nóng)家婦女中也相互比對，不乏巧手，其作品在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中都有存檔保存的樣品；文學(xué)創(chuàng)作因農(nóng)民文化素養(yǎng)的不斷提高，也涌現(xiàn)出了一批愛好者，其中王益鄉(xiāng)王益村的殘疾女青年劉愛玲前幾年業(yè)余創(chuàng)作的《 把天堂帶回家》出版發(fā)行后，影響深刻，意義非凡，劉愛玲本人也因此而被市群眾藝術(shù)館錄用為專職創(chuàng)作人員，王家河鄉(xiāng)秦風(fēng)剛搜集整理的孟姜女系列民間文學(xué)文集已編篡成冊，對于黃堡鎮(zhèn)孟家原村的姜女故里起到了極大的宣傳促進(jìn)作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都成立了各自的鼓號隊、舞蹈隊、合唱隊，使得農(nóng)村少年兒童的業(yè)余文化生活日益豐富多彩。這一切，構(gòu)成了王益區(qū)農(nóng)村文化獨(dú)有的風(fēng)景。

3、市場文化初步形成。“農(nóng)家樂“飲食文化的興起，吸引了成千上萬的城里人走進(jìn)農(nóng)村，品嘗農(nóng)家飯菜，欣賞田園美色，帶動了棋牌、臺球、KTV音樂、歌舞、網(wǎng)絡(luò)等市場文化在農(nóng)村的興盛，不斷帶動更多的人參與進(jìn)來。以王益鄉(xiāng)為例：南塬4村因地處城郊，從塬畔到宜古，途經(jīng)高家塬、孫家坳兩村，由于村級水泥路的開通，形成了一條環(huán)形大道，一大早，晨練的城市人群在大路上絡(luò)繹不絕，使得各“農(nóng)家樂”農(nóng)戶生意火爆，在品嘗農(nóng)家飯菜之余，打牌的、唱歌的、跳秧歌舞的、吹喇叭、拉二胡的隨處可見，促使了棋牌、歌舞等文化經(jīng)營活動在這幾個村中安營扎寨，川道4村（川口、十里鋪、王益、灰堆）因地處城中，文化經(jīng)營項目更多，歌舞、網(wǎng)吧、茶秀棋牌娛樂等有十余家；王家河鄉(xiāng)的王家河、柿樹溝、趙家塬、南雷4個村莊地處城郊或國道兩邊，因商品交易及農(nóng)家樂的繁榮，歌舞、茶秀隨處可見，春夏之夜，燈光閃爍，熱鬧非凡，已成為市場文化產(chǎn)業(yè)的聚居地；而黃堡孟家塬村的鮮桃、王家河鄉(xiāng)常家河村的蘋果已成為王益區(qū)名副其實(shí)的文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)品，成熟季節(jié)，吸引著大批的游客前來采摘購買；黃堡鎮(zhèn)新村因耀州窯遺址地處其中，已在村中規(guī)劃建成了陶瓷一條街，集古陶瓷復(fù)制品的制作、銷售及古陶游于一體，形成了一條龍服務(wù)，名揚(yáng)海內(nèi)外。目前，全區(qū)39個行政村都開辦起了棋牌娛樂室、臺球廳，10余個地處城郊結(jié)合部的村莊項目較為繁多，其他20余個村莊除棋牌娛樂、臺球外，不同程度的也開辦起了舞廳、游戲廳等等，農(nóng)村大專院校畢業(yè)生的增多，也使得家庭文化培訓(xùn)活動在各個村莊火熱起來，已發(fā)展到了20余家。總體來看，各種文化產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民們創(chuàng)業(yè)興家、增收致富的重要途徑。

二、發(fā)展趨勢

新時期農(nóng)村文化建設(shè)唯有符合廣大農(nóng)民群眾的多種文化需求，集先進(jìn)性、廣泛性、知識性、趣味性于一體，因地制宜，繼續(xù)深化，求實(shí)創(chuàng)新，不斷發(fā)展，尋求發(fā)展趨勢，掌握發(fā)展動向，才能真正使社會主義新農(nóng)村的文化發(fā)展經(jīng)久不衰。根據(jù)調(diào)查情況來看，王益區(qū)農(nóng)村文化的發(fā)展趨勢概括起來，有以下幾點(diǎn)：

其一、生活水平的不斷提高，使農(nóng)民群眾由過去忙忙碌碌奔生計轉(zhuǎn)化為追求時尚、追求更高層次的精神享受，不再滿足于填飽肚子的溫飽生活。

其二、現(xiàn)代化的通訊工具、網(wǎng)絡(luò)傳媒、視聽設(shè)備以及報紙、期刊的普及，使其由過去單純的興趣愛好轉(zhuǎn)化為廣泛的求知、求樂的多元化需求。

其三、眼界的開闊，視野的擴(kuò)大以及知識的豐富，使其由過去被動接受傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為自主選擇現(xiàn)代文明成果。

其四、在選擇的文明成果中尋找門路，撲捉商機(jī)，在生活中找尋文化樂趣升華為在文化樂趣中構(gòu)建更好的生活，由感性上升為理性，實(shí)際上是一種文化思想觀念的大進(jìn)步。

綜上所述，就目前王益區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展的趨勢而言，豐富多彩、形式多樣的文化活動已成為農(nóng)民群眾自娛自樂、展示自我的廣闊舞臺，追求文化娛樂、體育鍛煉、旅游產(chǎn)業(yè)、科技致富、知識教育為一體的多層次、多樣性、多元化的大文化已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)民群眾的共同愿望。

三、存在問題 調(diào)查顯示，伴隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加大，王益區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)盡管取得了一定成果，但綜合來看，還顯的任務(wù)重，底子薄，投入少，全區(qū)農(nóng)民群眾的文化需求遠(yuǎn)沒有得到充分的滿足，尤其在文化主體方面還存在許多需要解決的困難和問題，任重而道遠(yuǎn)。

一是文化站的功能未能得到充分的發(fā)揮和利用。文化站是農(nóng)村文化的龍頭，是農(nóng)村文化建設(shè)中的重頭戲。3個文化站的龍頭作用總體而言，發(fā)揮得不太好，村民們參與的熱情并不高，因為其提供的營養(yǎng)并不適合也不便于群眾消化吸收。急功近利，半途而廢，活動時，才去爭取一點(diǎn)點(diǎn)資金，杯水車新，與計劃相去甚遠(yuǎn)，加之運(yùn)行與管理機(jī)制的不健全，平時就一個空殼，只在大型活動時才拉來一用。

二是農(nóng)村文化室基本上是個擺設(shè)。30余個村的文化室?guī)缀醵际侨狈υO(shè)備，上級有時撥付的一些器材要么半路截留，要么到位遲緩，要么缺乏管理而流失，僅用幾本書裝裝門面而已，文化活動較為單調(diào)，群眾幾乎不參與。有的不僅僅是個擺設(shè)，還與村委會混為一處，沒有活力，缺少新意，農(nóng)民與其到文化室活動，還不如在自家看電視、聽音樂來的自在，文化室難以發(fā)揮指導(dǎo)、宣傳、組織、輔導(dǎo)的作用。

三是干部的文化觀念有待提高。從鄉(xiāng)到村，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的王益鄉(xiāng)塬畔村、黃堡鎮(zhèn)孟家原村、王家河鄉(xiāng)常家河村、趙家塬村外，其他大部分的村干部在發(fā)展文化事業(yè)方面的觀念還是比較落后的，普遍認(rèn)為發(fā)展文化花錢不見效果，消極、被動，只認(rèn)眼前利益，看不到隱含的巨大作用，思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢下文化發(fā)展的需要。文化主管部門在用人方面本身也缺乏一定的權(quán)力約束機(jī)制和激勵機(jī)制，鄉(xiāng)、村文化管理人員只是應(yīng)個頭銜，實(shí)際忙于別的工作，專不起來。

此外，農(nóng)村文化與城市文化差距的不斷加大、各行政村之間文化發(fā)展的不平衡、農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足、文化陣地建成容易鞏固難、先進(jìn)文化和健康文化在農(nóng)村普及難、農(nóng)村文化設(shè)施更新難等問題也在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及39個行政村中普遍存在，均需引起文化主管部門的高度重視才行。

四、發(fā)展思路

從調(diào)查顯示的問題中可以看出，盡管全區(qū)農(nóng)村文化的整體水平正在提高，大文化的氛圍不斷拓展，文化產(chǎn)業(yè)日益壯大，發(fā)展趨勢總體良好，但主要還是農(nóng)村文化本身在改革開放的大背景下自我發(fā)展的結(jié)果，而文化主體的功能和作用還略顯滯后，跟不上農(nóng)村文化自我發(fā)展的速度。所以，在發(fā)展思路上，應(yīng)從文化主體方面狠下工夫，充分發(fā)揮文化主體的領(lǐng)頭羊作用，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)村文化不斷壯大，健康發(fā)展。唯有這樣，才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。

1、文化站要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的實(shí)際文化發(fā)展?fàn)顩r每年進(jìn)行1至2次的詳細(xì)調(diào)查摸底。要對傳統(tǒng)文化和新興文化劃片分類，認(rèn)真統(tǒng)計，綜合分析，然后根據(jù)不同情況，分別加以整合，形成一定規(guī)模、一定數(shù)量、各具特色的文化資源，并從中努力挖掘文化藝術(shù)人才，定向進(jìn)行培養(yǎng)，以便充實(shí)隊伍，壯大隊伍。利用傳統(tǒng)節(jié)日，采取村隊集資、適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，舉辦大規(guī)模、群眾性集中活動，使這些各具特色的文化資源、文化人才得到盡情展示。

2、健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。要主動出擊，以各村隊為單位，確定文化品牌，劃分活動區(qū)域，建立科學(xué)的文化活動機(jī)制，落實(shí)合理的文化活動責(zé)任，給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，培養(yǎng)具有品牌效應(yīng)的示范村、示范戶、示范典型和行家里手，再進(jìn)一步的加強(qiáng)包裝，使其成為農(nóng)村文化的帶頭人，還要不斷地鞏固提高，要具有長期性，前瞻性，使農(nóng)村文化活動室的作用真正發(fā)揮出來，決不能再形同虛設(shè)，半途而廢。做到了這些，相信會起到事半功倍的作用的。

3、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力倡導(dǎo)多種形式的農(nóng)村文化活動。抓好開辦群眾閱報、道德教育、科技信息、村務(wù)公開、衛(wèi)生健康、體育鍛煉等文化欄目的多樣性、長期性和鞏固性，避免其成為樣子，創(chuàng)辦良好的村組文化；倡導(dǎo)糞土不亂堆、垃圾不亂倒、污水不亂潑、禽畜不亂跑的良好的衛(wèi)生習(xí)慣，搞好農(nóng)戶庭院綠化、村莊整體綠化、道路硬化、路燈亮化，形成一村一景、一巷一色，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境文化；積極開展修剪、選種、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技知識講座等，培養(yǎng)種植能手、養(yǎng)殖標(biāo)兵、實(shí)用技術(shù)高手、科技致富帶頭人，展示實(shí)用的田間文化；圍繞每年的“六一”兒童節(jié)，積極開展豐富多彩的農(nóng)村校園文化活動，不斷加強(qiáng)對農(nóng)村少年兒童的品質(zhì)教育，努力拓展農(nóng)村少年兒童的心靈天地，等等，通過這些形式多樣的農(nóng)村文化活動，逐漸的轉(zhuǎn)變文化觀念，提高村民素質(zhì)，使農(nóng)村文化成為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。

4加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)落后文化的監(jiān)管力度，也是文化主體日常要做的一項重要工作。要制定措施，抵制求神拜佛、算命賭博、黃毒以及落后習(xí)俗等不良文化的流傳和泛濫，保證農(nóng)村文化積極向上，健康發(fā)展，同時，還要防止城市糟粕對農(nóng)村文化的侵襲。

通過對王益區(qū)農(nóng)村文化的綜合調(diào)查，可以得出以下結(jié)論：農(nóng)村文化建設(shè)只要以提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民為目的，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這條主線，充分發(fā)揮文化主體作用，最大限度地調(diào)動農(nóng)民自辦文化的積極性，不斷補(bǔ)充已經(jīng)形成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，對優(yōu)秀的民間文化資源努力的加以發(fā)掘、整合、利用并發(fā)揚(yáng)光大，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，拓寬思路，創(chuàng)新機(jī)制，那么，農(nóng)村文化是會結(jié)出豐碩的成果的。

第二篇：關(guān)于王益區(qū)農(nóng)村飲水安全問題的探討

關(guān)于王益區(qū)農(nóng)村飲水安全問題的探討

【摘要】本文通過對王益區(qū)農(nóng)村飲水的現(xiàn)狀調(diào)查、工程建設(shè)、水源保護(hù)及管理進(jìn)行探討，就如何加快解決農(nóng)村飲水安全問題，確保飲水工程長期發(fā)揮效益提出了意見。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；飲水安全；問題；探討；王益區(qū)

1.農(nóng)村飲水工作成就

王益區(qū)位于陜西省中部，關(guān)中平原之北，黃土高塬南塬，共轄1鎮(zhèn)6個街道辦，126個村民小組。2014年底全區(qū)總?cè)丝?0.0萬，其中農(nóng)業(yè)人口3.5萬，城市化所占比重較大。

近年來，在上級各部門的大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)及時搶抓國家和省上實(shí)施“甘露工程”、“農(nóng)村飲水解困”和“農(nóng)村安全飲水”的歷史性機(jī)遇，堅持“水利為社會，社會辦水利”的方針，按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，通過廣大干群的共同努力，加大對農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動、政策激勵、工作引導(dǎo)、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來水，基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過去“吃水貴如油”的局面。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，截止2005年底，全區(qū)完成人畜飲水工程建設(shè)23處，解決近1.1萬人的飲水難問題，其中自來水受益人口0.7萬，自來水普及率18.7%[1]。工程建成后，取得了顯著的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，使農(nóng)村真正得到了實(shí)惠，被農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”、“民心工程”。工程的建成，提高了農(nóng)民群眾的生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善了農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境。

2.農(nóng)村飲水面臨的主要問題

為摸清我區(qū)的農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，區(qū)水務(wù)局及時組織有關(guān)技術(shù)人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展了農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查，并對具有代表性的飲用水源進(jìn)行抽樣化驗工作。據(jù)調(diào)查資料及化驗報告顯示，盡管我們在農(nóng)村飲水方面做了大量工作，取得了可喜成就，但目前我區(qū)飲水不安全人數(shù)仍達(dá)3.1萬，且在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo)及用水方便程度不達(dá)標(biāo)方面均占有一定的比例。

2.1飲用水水質(zhì)超標(biāo)問題

我區(qū)飲用水質(zhì)超標(biāo)問題主要為細(xì)菌學(xué)超標(biāo)、未經(jīng)處理的地表水等，涉及人數(shù)近1.5萬人。其主要分布在沿河一帶和塬頂?shù)拇褰M，大都是受人畜糞便、化肥、農(nóng)藥污染及部分水質(zhì)礦物質(zhì)含量偏高所致。

2.2水源保證率低和用水方便程度低問題

我區(qū)屬丘陵溝壑區(qū)，交通不便，村組分散，河谷切割較深，高差相對較大，村組居住的位置高，在村組附近無法找到理想的可飲用水源。目前，全區(qū)水源保證率不達(dá)標(biāo)和用水方便程度不達(dá)標(biāo)所占的人數(shù)為1.6萬人[2]。

3.解決農(nóng)村飲水安全問題的必要性

獲得安全飲用水是人類的基本需求。保障農(nóng)村居民的飲水安全，事關(guān)農(nóng)村居民的身體健康和正常生活，是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)條件，是農(nóng)村水利一項重要和長期的工作任務(wù)。黨的十八大提出全面實(shí)現(xiàn)兩個百年目標(biāo)，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人的全面發(fā)展。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村飲水問題十分關(guān)心，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重視和人民群眾的無限關(guān)懷，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的節(jié)約水資源，保障水安全的新思路。目前，我區(qū)飲水安全仍存著極大的安全隱患，這勢必影響了全區(qū)農(nóng)村人口的生命安全，給群眾的生產(chǎn)生活帶來不便，嚴(yán)重制約了王益建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。因此，農(nóng)村的飲水安全已經(jīng)成為全區(qū)人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

4.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與發(fā)展思路分析

4.1統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，堅持人水和諧，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的總體要求；以提高我區(qū)農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，使農(nóng)民群眾可持續(xù)地獲得安全飲用水，為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)省、市水利工作安排部署，結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要和農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定分階段目標(biāo)。提出“十二五”期間在與總體規(guī)劃相一致的前提下，我區(qū)重點(diǎn)解決飲水困難問題及飲水安全問題；無供水設(shè)施、用水極不方便、季節(jié)性缺水嚴(yán)重問題。

4.2水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合，防治并重

保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃定我區(qū)規(guī)劃項目供水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。

今后我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水質(zhì)凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。同時，應(yīng)建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

4.3因地制宜，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理確定工程方案

根據(jù)各地要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。對水源有保證、人口居住較集中的自然村，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能供水到戶；建設(shè)資金不足、農(nóng)民收入比較低的自然村，可先建集中供水點(diǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來水入戶問題。居住分散的村組，可考慮采用分散式供水工程。

4.4積極引導(dǎo)，多渠道籌資

我區(qū)自然村組分布不集中，且都是沿河依山而居，條件惡劣、施工難度大、工程建設(shè)費(fèi)用高。為解決好群眾的飲水安全問題，就必須按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，制定有效的資金籌措計劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府要通過公共財政增加投入，各部門要密切配合，給予一定的扶持引導(dǎo)，確保飲水工程所需資金足額、及時到位；從我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；通過引入市場機(jī)制，多方位吸納社會資金，建立多元化的投入機(jī)制；要設(shè)立王益區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金專戶，做到專款專用。

4.5加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程早日發(fā)揮效益

農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。我區(qū)農(nóng)村集中式供水工程的施工，由項目法人通過招投標(biāo)確定符合條件的施工單位和監(jiān)理單位；規(guī)模較小的工程，條件不具備時，可由有類似工程經(jīng)驗的單位承擔(dān)施工。施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，明確施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人和施工安全負(fù)責(zé)人，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實(shí)施。施工過程中，應(yīng)作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗收，作好材料設(shè)備采購、設(shè)計變更驗收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計圖紙和技術(shù)要求進(jìn)行施工，需要變更設(shè)計時，應(yīng)征得建設(shè)單位同意，由設(shè)計單位負(fù)責(zé)完成。通過層層管理，確保工程持久發(fā)揮效益。

結(jié) 論：

農(nóng)村飲水安全是保障水安全的重中之重，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，在調(diào)查了解基礎(chǔ)上，從存在的問題和困難出發(fā)，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強(qiáng)農(nóng)對村飲水安全工程管理的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。同時，通過組織技術(shù)人員深入農(nóng)村，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦黑板報等多種形式加強(qiáng)對水法律法規(guī)的宣傳，使水資源得到合理開發(fā)、利用和保護(hù)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]銅川市王益區(qū)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報告，2005年3月5：P1-P6

[2]銅川市王益區(qū)農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃，2005年5月：

第三篇：農(nóng)村業(yè)余文化調(diào)查

農(nóng)村業(yè)余文化狀況調(diào)查

統(tǒng)計09041003** ** 當(dāng)前，黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就對農(nóng)民的業(yè)余文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。因此，迫切需要了解現(xiàn)階段農(nóng)村文化建設(shè)狀況及當(dāng)前農(nóng)民業(yè)余文化水平。只有了解了現(xiàn)階段狀況，才能根據(jù)黨中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求做出新的規(guī)劃及調(diào)整來提高農(nóng)民的業(yè)余文化水平，促進(jìn)農(nóng)村文化、政治、社會、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）文化建設(shè)已取得的成績

1、農(nóng)村精神文化建設(shè)

戶縣政府鼓勵各社區(qū)及村委會積極開展各種形式的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、勞動技能大賽等。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為載體，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。并且著力發(fā)展農(nóng)村特色文化，實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)對農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)。據(jù)調(diào)查詢問顯示，戶縣各地地有文藝演出隊的村鎮(zhèn)占74%。許多地方已積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的戶縣農(nóng)民畫、社火等民間工藝項目和鑼鼓、花燈、舞獅舞龍等民間藝術(shù)，形成具有民間特色的文化品牌。

2、興建文化廣場

目前戶縣縣政府正積極興建文化娛樂廣場，如人民路廣場，街心花園等，成為了群眾集中文化活動的有效載體。據(jù)調(diào)查顯示，甘亭鎮(zhèn)附近有文化廣場的村鎮(zhèn)占50%。在這些廣場上群眾自發(fā)組織進(jìn)行娛樂活動，健身舞蹈、太極拳、詩書畫展覽成為廣場文化的主要內(nèi)容。每到傍晚，不同年齡、性別、職業(yè)的人們聚集一起融融樂樂，洋溢著和諧、安寧、祥和的氣息。各種文化娛樂活動在廣場有聲有色地開展，為戶縣平添了一道亮麗的風(fēng)景線。

3、鼓勵文化場所的發(fā)展 近年來，在政府的鼓勵下，許多業(yè)余休閑文化場所如雨后春筍般涌現(xiàn)，例如：歌舞廳，卡拉OK廳，網(wǎng)吧，棋社等。據(jù)調(diào)查顯示，戶縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有上網(wǎng)場所的已占84%.這些休閑文化場所極大地豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化。

（二）文化建設(shè)中存在的問題

1、農(nóng)村業(yè)余文化建設(shè)認(rèn)識不足，農(nóng)村業(yè)余文化政策落實(shí)不到位

雖然政府在對農(nóng)村業(yè)余文化建設(shè)方面做了許多規(guī)定與要求并取得一定成績，但是大部分地區(qū)處于“做樣子”的狀態(tài)，對于政府的方針政策執(zhí)行的不認(rèn)真不徹底，許多活動只是象征性的每年舉行一兩次。

社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)需要全社會的關(guān)心、支持,需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村業(yè)余文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會的事業(yè),需要各方面力量的熱心關(guān)注和廣泛參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對文化工作的重視與否，直接關(guān)系到該地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在不立即行動的消極思想。對農(nóng)村業(yè)余文化建設(shè)的重視僅限于寫在文上、放在桌上、掛在墻上，就是不落在行動上，導(dǎo)致農(nóng)村的業(yè)余文化政策落實(shí)不夠到位，對農(nóng)村業(yè)余文化建設(shè)的投入普遍不足。

2、區(qū)域差異，農(nóng)村業(yè)余文化發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性

據(jù)調(diào)查詢問顯示，戶縣各地居住地附近沒有公用健身器材的占32%，而這32%的居民大多是住在偏遠(yuǎn)地區(qū)。越是接近縣中心的街區(qū)或村莊，農(nóng)村業(yè)余文化建設(shè)就越好，不僅業(yè)余文化活動組織頻繁，而且娛樂活動的硬件設(shè)施新且全。而較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村的業(yè)余文化建設(shè)就較明顯落后，不僅業(yè)余活動少而單一，而且部分地區(qū)甚至還沒有公用的文化娛樂設(shè)施。導(dǎo)致農(nóng)村業(yè)余文化建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)因地域問題而呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。

3、農(nóng)村文藝的專業(yè)人員缺乏。

雖然政府鼓勵文化人員下鄉(xiāng)，并且培養(yǎng)了許多文化專業(yè)人員到基層，但是因機(jī)構(gòu)改革和人事體制改革相對滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部崗位轉(zhuǎn)換頻繁，工作連續(xù)性不強(qiáng)，人才培養(yǎng)舉步維艱。部分農(nóng)村文化干部年齡偏大，專業(yè)知識老化，對各種現(xiàn)代技術(shù)特別是現(xiàn)代信息技術(shù)掌握不足，學(xué)習(xí)新知識指導(dǎo)當(dāng)前工作的能力不強(qiáng)，加上近年來培訓(xùn)較少等問題，造成了農(nóng)村業(yè)余文化工作內(nèi)容貧乏、方式簡單、缺乏新意，難以對農(nóng)民群眾產(chǎn)生吸引力和凝聚力。

三、發(fā)展繁榮戶縣鎮(zhèn)農(nóng)村業(yè)余文化的建議 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓寬資金渠道，完善文化運(yùn)行機(jī)制。各級黨委和政府只有切實(shí)負(fù)起責(zé)任, 進(jìn)一步明確并強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對繁榮農(nóng)村群眾文化的責(zé)任，把農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政支出預(yù)算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標(biāo),從而確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。在資金方面，各級黨委政府需加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)資金的管理,切實(shí)把農(nóng)村業(yè)余文化的專項基金全部用到對農(nóng)村業(yè)余文化的建設(shè)上去，加強(qiáng)現(xiàn)有資源整合，努力做到相關(guān)設(shè)施能夠共建共享，著力解決農(nóng)村文化設(shè)施分散，使用效率不高的問題。對于那些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村更應(yīng)提高重視，并且加以扶持幫助。此外還要加強(qiáng)管理制度，監(jiān)督基層部門充分運(yùn)用好這些專項基金，以最小的代價換取最大的利益。同時建議基層部門積極開發(fā)農(nóng)村具有獨(dú)特特質(zhì)的文化娛樂活動，搞出自己的品牌，自力更生，既發(fā)展弘揚(yáng)了農(nóng)村文化又為自己找到了進(jìn)一步發(fā)展的資金來源。

一要穩(wěn)定農(nóng)村文化隊伍，通過激勵機(jī)制，完善保障體系，鼓勵和吸收優(yōu)秀文化人才到農(nóng)村文化崗位工作，著力打造一批“能說能唱、能歌善舞、能文能武”的農(nóng)村文化復(fù)合型人才。

二要加強(qiáng)文化專于培訓(xùn)，采取委培，到文化部門上掛鍛煉，吸納參與大型文藝活動的策劃、表演，大力挖掘民間藝術(shù)，以師帶徒，搞好文化隊伍的傳、幫、帶等，使農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化后繼有人。

三是建立文化人才下鄉(xiāng)體驗生活制度，宣傳、引導(dǎo)、鼓勵文化人才投身農(nóng)村文化建設(shè)。

四是發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用，鼓勵農(nóng)民自辦文化演出隊，農(nóng)家書屋、農(nóng)家樂等，讓農(nóng)民的文化潛能在農(nóng)村文化的實(shí)踐中競相迸發(fā)出來。

總結(jié)：

隨著農(nóng)民收入持續(xù)增長，我國農(nóng)村居民整體生活水平實(shí)現(xiàn)了由基本生存型向溫飽生活過渡及由溫飽向小康的巨大跨越。但與逐漸鼓起來的腰包極不相稱的，是農(nóng)村居民業(yè)余文化生活卻越發(fā)顯得單調(diào)和乏味。通過此次調(diào)查，我了解了當(dāng)前農(nóng)村業(yè)余文化發(fā)展的現(xiàn)狀，并對其所存在的問題提出了相關(guān)建議。農(nóng)村業(yè)余文化的建設(shè)、農(nóng)民們豐富的業(yè)余文化生活的實(shí)現(xiàn)都需要我們大家共同參與，相信經(jīng)過我們不懈的努力，農(nóng)村的文化建設(shè)會越來越好，農(nóng)民們在工作勞動之余也將有更豐富的生活。

第四篇：農(nóng)村文化消費(fèi)調(diào)查

農(nóng)村文化消費(fèi)調(diào)查

-----社會調(diào)查論文-----

學(xué)院：化學(xué)科學(xué)學(xué)院 校區(qū)：南嶺校區(qū) 班級：00083

團(tuán)隊名稱：天南地北四人組 隊員：修 成（吉林）李逢國（陜西）吳集錢（江西）黎立桂（廣西）

聯(lián)系方式：暫無

改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，在物質(zhì)生活滿足的同時，精神生活是如何發(fā)展的呢？他們的消費(fèi)觀念是否有所轉(zhuǎn)變呢？請隨我們的調(diào)查來探討這個問題。寒假期間我們四人組在各自的家鄉(xiāng)走門串戶展開了一項農(nóng)村文化消費(fèi)的調(diào)查。我們深入到了農(nóng)村的最底層，從他們口中直接獲得了這份資料。

一、農(nóng)村文化消費(fèi)的地域差異

本次調(diào)查是由我們四個來自不同省份的同學(xué)組成的調(diào)查小組完成的，四個同學(xué)分別來自吉林、陜西、江西和廣西，天南地北，覆蓋地域很廣，可以說每個人的調(diào)查報告都在一定程度上代表了他們所在地區(qū)或省份目前的文化消費(fèi)現(xiàn)狀，是可以反映一定的社會現(xiàn)實(shí)的。

我們針對這次的調(diào)查報告作了深入的分析，其中存在的文化消費(fèi)的地域差異令人吃驚。從文化消費(fèi)的多樣性、合理性來說，北 方優(yōu)于南方，西部優(yōu)于東部。北方的農(nóng)村每年開展像放電影、扭秧歌、鑼鼓賽等各種形式的文化活動較多；而南方的文化活動則較少，只有像過年時候開展一些舞獅之類的活動，平時則很少有集體的文化活動。我國的西部則是文化活動比較豐富的地區(qū)。西部農(nóng)村的人們所開展的文化活動形式多樣，內(nèi)容豐富，從唱《秦之聲》到扭秧歌，從二胡到戲劇表演，應(yīng)有盡有。而東南部也是一個集體文化活動開展相對較少的地區(qū)，農(nóng)村里的文化生活內(nèi)容也大多只限于打撲克、看電視、下棋之類的個別活動。

產(chǎn)生地域性差異的原因很多，我想經(jīng)濟(jì)和文化淵源是起著很大的作用的。南部的廣西和東南部的江西，由于自然條件的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，農(nóng)民們的物質(zhì)生活水平還未得到很大的提高，基本都是剛解決溫飽問題，故大部分收入仍花費(fèi)在吃和穿兩方面上。故對文化消費(fèi)的投入較少。而我國的西部和北部則是有著濃重的文化氛圍的地區(qū)，一到冬天基本就是閑著，不像南方的亞熱帶地區(qū)的農(nóng)民長年在忙碌著，故能有時間開展各類文化活動。我國的西部雖然經(jīng)濟(jì)仍是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但這里淵遠(yuǎn)流長的文化對生活在這里的每個人都產(chǎn)生了深刻的影響，在這樣的文化氛圍中長大的人當(dāng)然對文化活動有著特殊的感情。因而我們對今天的西部人們的令人可喜的文化消費(fèi)現(xiàn)狀也就不足為怪了。

二、文化消費(fèi)的年齡差異

在調(diào)查過程中，不同年齡段的村民對上述十個問題的回答情況表現(xiàn)出明顯的差異，尤其表現(xiàn)在對文化娛樂內(nèi)容的選擇上，例如 對電視和廣播節(jié)目，老年人普遍喜歡戲曲類、文藝類節(jié)目《秦之聲》、《戲曲大觀園》、《戲謎樂園》等，而青少年則對此類節(jié)目沒表現(xiàn)出太多的興趣，而對電視劇、足球、籃球、新聞等節(jié)目表現(xiàn)出興趣。同時青少年收聽廣播的人數(shù)明顯少于中老年，但在看書方面又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中老年。對文化消費(fèi)的投入中青年也明顯高于老年人，而參加那些民俗文化活動的積極者則往往是那些中老年，青少年則少得可憐。調(diào)查中，大多數(shù)青年人反映村里的民俗如秧歌、鑼鼓、社火等太落伍，沒新鮮感，但更希望村里能組織像《農(nóng)村青年歌手大賽》之類的新的文化娛樂活動。談及對文化消費(fèi)的發(fā)展趨勢，絕大多數(shù)人都持樂觀態(tài)度，從上述不同年齡段村民所反映的情況中也暴露出一些農(nóng)村文化消費(fèi)的問題，如文化娛樂方式單一，缺乏創(chuàng)新，不能滿足不同年齡段、不同文化層次村民的需求。

三、嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)

農(nóng)村人們生活水平現(xiàn)在是比以前提高了很多，同時文化消費(fèi)水平也在逐步提高，但是事實(shí)上我們現(xiàn)在農(nóng)村文化消費(fèi)投入還是相當(dāng)少的，其中原因主要有以下幾點(diǎn)：

1．人們對物質(zhì)的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，也就是說，經(jīng)濟(jì)上根本就不允許有更高的文化消費(fèi)投入。現(xiàn)在農(nóng)村盛行的一句話是“一個蘿卜一個坑，哪有錢去搞什么文化消費(fèi)。有錢還不如吃好點(diǎn)。”正因為如此，長期以來，農(nóng)村文化這一塊很少有人重視。2．在農(nóng)村人們文化水平普遍較低，對一點(diǎn)新型的文化觀念難以 接受，同時由于電視在農(nóng)村的基本普及，一些傳統(tǒng)的文化活動也正慢慢的減少，以前本來在農(nóng)村特別盛行的各地民俗文化活動也由于現(xiàn)代年青人的不踴躍參與而遜色了不少。

3．現(xiàn)在農(nóng)村年輕人對于物質(zhì)追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過文化追求。而且有一種現(xiàn)象就是，年輕人非常不贊同傳統(tǒng)的一些文化活動，覺得沒啥意義，但又不開展創(chuàng)新的文化生活，這樣不僅農(nóng)村文化沒有進(jìn)步，反而把傳統(tǒng)的一些東西給丟了。

四、可喜的收獲

我們發(fā)現(xiàn)吹拉彈唱等具有濃郁民族特色的文化樣式在農(nóng)村依然活躍著，它傳承著我們中華民族的文化精神。我們在調(diào)查也可喜的看到農(nóng)村文化消費(fèi)出現(xiàn)了些新氣象，一些具有現(xiàn)代特點(diǎn)的東西逐漸走進(jìn)了農(nóng)家，電話、字畫甚至鮮花在農(nóng)家已不是稀奇的東西了。這反映了農(nóng)村改革開放后的變化。另外，農(nóng)民們更渴望的是一些科學(xué)文化知識、法律知識，這也反映出時代在變，人的思想觀念也在變，農(nóng)民們在試圖與社會溝通，也說明了農(nóng)民們還是對文化消費(fèi)充滿渴望與企盼的。他們雖然文化水平比較低，但對美好生活的向往和憧憬與大家是無分別的。

五、正確的引導(dǎo)

農(nóng)民們在迎接新物質(zhì)浪潮的時候還沒有作好充分的心理準(zhǔn)備，在可喜收獲的背后隱藏一點(diǎn)兒不盡如人意的東西。農(nóng)村的文化消費(fèi)還欠缺一點(diǎn)指導(dǎo)性的思想，有一些低品位的東西混在里邊，利用農(nóng)民們識別能力相對薄弱來牟取私利。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了一些 很低級的打油詩如《莫生氣》、《夫妻訣》之類被當(dāng)作名詩堂而皇之置于客廳之上，還有一些用英文寫的壁畫，明顯的印刷錯誤還高居臥室之中。

農(nóng)民的文化層次很低，當(dāng)他們接觸新文化的時候就需要一些引導(dǎo)，按國家規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有文化站，但如今的文化站大多數(shù)是沒有的，即使偶爾有的也是只有一塊牌子罷了。文化站應(yīng)該是農(nóng)村文化的一塊陣地，為農(nóng)民們的文化消費(fèi)提供正確的指引，如今看來這塊陣地基本已經(jīng)丟了。其次是各地方電視臺應(yīng)多開展一些貼近農(nóng)民生活的欄目，為迷茫中的人們提供指導(dǎo)。

六、總結(jié)

文化消費(fèi)從某個側(cè)面反映了一個人的精神生活。一個人的精神生活是否充實(shí)、是否有品位，都能從他的文化消費(fèi)的形式和內(nèi)容上找到答案。我國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，使我們的物質(zhì)文化生活水平得取了較大的提高，但是與物質(zhì)消費(fèi)的強(qiáng)勁發(fā)展形成鮮明對比的是人們的文化消費(fèi)水平卻沒有多大的變化。這也許是我們大多數(shù)人只注重于物質(zhì)生活，而導(dǎo)致了精神?quot;饑餓“。我們精神文明建設(shè)的進(jìn)步，有賴于我們每一個人的努力。今后只有注重對文化消費(fèi)的投入，同時對其進(jìn)行必要的指導(dǎo)，使其能與迅速發(fā)展的物質(zhì)文明相適應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)”兩個文明"的雙豐收。

第五篇：衡陽市農(nóng)村文化調(diào)查

衡陽市農(nóng)村文化調(diào)查

發(fā)布時間：2009年08月18日 15:44 作者：陽新麗

最近，我們深入到衡陽市下屬的衡南、衡陽、祁東、常寧、耒陽、衡東、衡山、南岳等縣市區(qū)的２０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、２４個村，就農(nóng)村文化工作現(xiàn)狀開展調(diào)查研究。

衡陽市是一個農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)轄５縣２市５區(qū)，總?cè)丝冢罚保叭f，其中農(nóng)村人口逾５００萬。全市現(xiàn)有縣市區(qū)屬文化單位４７個，從業(yè)人員１８３１人，文化陣地面積１２．３５４９萬平方米，設(shè)備設(shè)施總值５８７２．７萬元；有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站１９８個，建站率達(dá)９８％；有村級文化室１１２個，占０．０２％；有文化個體戶２８９８戶，其中縣城１９７１戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)９２７戶；有民間演出隊３６５個；２００４年，縣鄉(xiāng)兩級文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)１０９２．２９萬元，其中縣鄉(xiāng)兩級人員工資支出９９３．９８萬元，占９１％，事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出９８．３１萬元，僅占９％。

我們在調(diào)查中深深感到，由于農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村的文化工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，主要體現(xiàn)在：

——農(nóng)村的物質(zhì)生活水平提高后，農(nóng)民群眾的精神文化需求增強(qiáng)。黨中央一系列惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快及農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，使得農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。２００４年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到３４６６元。物質(zhì)生活水平的提高帶來了精神文化需求的增強(qiáng)，求知、求美、求樂、求健康、求參與成為廣大農(nóng)民的共同要求。但目前農(nóng)民的文化生活仍然十分單調(diào)：一是看電視，二是打牌，三是廟宇祭祀。常寧市柏坊鎮(zhèn)夏柏村一村民對調(diào)查組的同志說：“過去我們吃不飽，但可以經(jīng)常看到電影和戲，還不要出錢。現(xiàn)在我們富裕了，文化生活卻少了，假如沒有電視，真不知道怎樣打發(fā)日子。你們干部是管大事的，什么是大事？我們農(nóng)民的文化生活也是大事。”一語道出了農(nóng)民渴求文化的心聲。２００４年，祁東縣金橋鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民卡拉ＯＫ大賽，報名者竟數(shù)以千計，預(yù)賽有２８０人參加，進(jìn)入決賽的有１００多人，甚至出現(xiàn)了父子競技、夫妻同臺的現(xiàn)象。

——農(nóng)村文化隊伍人數(shù)增多，但整體素質(zhì)亟待提高。衡陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有從業(yè)人員４６０人，比１９９５年增加１２３人。人數(shù)雖然增多了，但真正“撐”臺的文化人才卻青黃不接。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員中，有本科學(xué)歷的１人，專科學(xué)歷的２２人，中專學(xué)歷的１２４人，而高中以下學(xué)歷的達(dá)３１３人，占６８％；有文藝專長的１４３人，僅占３１％。年齡４０—６０歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職人員３３１人，占７１％，３０歲以下的１２９人，僅占２９％。

農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)不高的主要原因有四：一是“門檻不高”，“先天不足”。一些地方和單位將文化崗位作為干部職工子女就業(yè)的“安置站”，不問有無文化專長，只要有“關(guān)系”都可以進(jìn)，致使文化隊伍“先天不足”。二是體制不順，壓力不足。現(xiàn)有文化站的管理體制不順，條塊分割，難以協(xié)同。以塊塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理為主的文化專職人員，身兼數(shù)職，有效投入文化工作的精力、時間不到２０％；以條條（文化局）管理為主的文化專職人員，往往被“邊緣化”。常寧市松柏鎮(zhèn)９名文化專職人員，僅有站長１人在崗，其他８人或外出打工，或閑居在家。三是待遇不高，動力不足。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職人員現(xiàn)人均月工資為４３０元，為人均應(yīng)發(fā)工資的５０％。衡陽縣７３個文化專職人員，其中２０人每年工資２１５０元，４３人每年６００元包干，還有４人為自費(fèi)編制，財政未撥一分錢工資。四是培訓(xùn)不夠，后天不足。因經(jīng)費(fèi)困難，縣市文化部門已連續(xù)三年未組織一次文化專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

——農(nóng)民群眾自發(fā)開展的文化活動日趨活躍，政府組織的文化活動冷冷清清。２００４年，全市農(nóng)民自發(fā)開展的文化活動達(dá)８１６場次，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織文化活動的８倍。衡南縣冠市鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)集資３萬多元，組建了“歡樂”、“健身”、“紅娘子”三支腰鼓隊，一支籃球隊。腰鼓隊有１１０人，平時健身，遇有喜慶活動就參與演出。衡南縣有文化庭院１４７戶，農(nóng)閑時，每個庭院都聚集起附近的大部分村民。衡山縣白果鎮(zhèn)岳北村每戶村民自愿集資３００元，在短短幾天時間里，籌資４萬多元，成立了“騰飛”、“岳北”兩支龍獅隊，共有３００多人，并制定了管理章程，包括管理機(jī)構(gòu)、管理制度及違紀(jì)處理規(guī)定等，每逢春節(jié)，既在當(dāng)?shù)赝妫值娇h城舞。與此同時，許多農(nóng)民群眾自愿湊錢“買”文化，據(jù)不完全統(tǒng)計，２００４年各類劇團(tuán)被自發(fā)邀請下鄉(xiāng)演出達(dá)３６００多場次。

相比之下，政府組織開展的農(nóng)村文化活動則顯得有些“清冷”。２００４年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織開展的文化活動僅１３７場次，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年開展活動０．６７場次，僅占１９９５年鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均開展活動場次的３８％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織開展的農(nóng)村文化活動“漸行漸遠(yuǎn)”的原因主要在于各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政大都是“吃飯”財政，開展文化活動“難為無米之炊”。衡陽縣石市鄉(xiāng)累計欠債２０００多萬元，今年以來鄉(xiāng)干部一直沒有發(fā)放工資，去年，全市６０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎未投入一分錢組織開展文化活動。

——民間資金投入農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)方興未艾，政府對農(nóng)村文化設(shè)施投入力不從心。當(dāng)前，９５％以上的農(nóng)戶都購置電視機(jī)，許多農(nóng)戶還購有音響設(shè)備。２００３年至２００４年間，祁東、常寧兩縣市絕大多數(shù)農(nóng)戶都自愿出資６００—８００元，積極配合政府實(shí)施有線電視“村村通工程”。在此之前，衡南縣冠市鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)集資４０萬元，協(xié)助政府辦起了電視差轉(zhuǎn)臺，今年初又有４００多農(nóng)戶爭先恐后開通了有線電視。與此同時，農(nóng)民還自發(fā)籌資興建、改建文化陣地。衡山縣白果鎮(zhèn)農(nóng)民集資８０萬元對三處古文化建筑進(jìn)行了維修。祁東縣金橋鎮(zhèn)、衡東縣榮桓鎮(zhèn)、衡陽縣關(guān)市鄉(xiāng)農(nóng)民自愿捐款籌資近２０萬元，分別改擴(kuò)建了３個古戲臺，興建了一個籃球場。此外，農(nóng)民還積極興辦文化產(chǎn)業(yè)。２００４年，全市有民間劇團(tuán)、個體電影放映隊、個體圖書室及舞廳、網(wǎng)吧共２８９８家，全年收入３５６０萬元，成為滿足農(nóng)民消費(fèi)需求的主力軍。

然而，縣鄉(xiāng)兩級政府對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入則“心有余而力不足”，且有萎縮的趨勢。２００４年，縣鄉(xiāng)兩級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)的投入僅５０萬元左右，僅有衡南縣對茶市鎮(zhèn)文化站投入配套建設(shè)資金８萬元，衡陽縣西渡鎮(zhèn)無償劃撥４００平方米房屋給文化站使用，耒陽市夏塘鎮(zhèn)投入３０多萬元將原供銷社一個四合院改建成鎮(zhèn)文化活動中心，其他地方對農(nóng)村文化設(shè)施的投入幾乎是零，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，９０％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是一具“空殼”，其活動用房被挪用、擠占，甚至被變賣。衡山縣白果鎮(zhèn)電影院原是開展文化活動的主要場所，有座位８００多個，現(xiàn)已是“危房”，鎮(zhèn)里只好關(guān)門大吉。全市早幾年花大力氣建起來的１５個鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬冊圖書館，均已名存實(shí)亡。衡南縣泉溪鎮(zhèn)文化站曾是全省示范文化站，建有百冊圖書館、娛樂室、招待所，后來鎮(zhèn)政府將其改建它用，使文化站無容身之地。

通過調(diào)查，我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求極不適應(yīng)，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

從現(xiàn)在的情況看，由于農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)薄弱，要改變農(nóng)村文化工作的被動局面，“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)“送文化”的工作，使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。要建立良好的機(jī)制，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機(jī)。各級黨委、政府要將送文化下鄉(xiāng)列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核，“政府買單，群眾看戲”的經(jīng)費(fèi)要列入財政預(yù)算。同時，還要建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制，形成單位和部門之間的共同合作。

但從根本上說，要改變農(nóng)村文化工作與農(nóng)民群眾的精神文化需求不適應(yīng)的現(xiàn)狀，還得立足農(nóng)村文化的現(xiàn)實(shí)土壤“種文化”。首先，要保證農(nóng)村文化工作有陣地：改造和利用好原有文化陣地，現(xiàn)有的小廣場、禮堂、戲臺、堂屋等文化場所要添置設(shè)施，更新內(nèi)容；開辟新的文化陣地，建設(shè)一批文化廣場、球場以及其他群眾文化場所。其次，要培植好的文化品種：傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化，如衡陽地方劇種祁劇、花鼓戲；改良民俗民間文化；引進(jìn)外來積極健康文化；培育新生優(yōu)秀文化。再次，要培養(yǎng)文化工作者隊伍：培養(yǎng)一大批具有熱心公益事業(yè)的文化藝人和“土專家”，幫助他們更新知識，提高技能水平；扶持一批文化專業(yè)戶、科技示范戶、五好家庭戶。

地方黨委和政府要對農(nóng)村文化工作給予政策扶持和資金投入，鼓勵社會資金辦文化，形成農(nóng)村文化投資主體的多元化。實(shí)踐證明，只有加大對農(nóng)村文化的管理力度，積極培育農(nóng)村文化市場，有效盤活農(nóng)村文化資源，才能確保農(nóng)村文化事業(yè)健康、有序發(fā)展。

（作者：中共衡陽市委常委、宣傳部長）