第一篇：青島市人民政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

青島市人民政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

青政糾發(fā)?2008?4號(hào)

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關(guān)于命名表彰2007年青島市 基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位的決定

各區(qū)（市）政府，市直各有關(guān)部門，中央、省駐青各有關(guān)單位: 2007年，全市各級(jí)各部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批為民服務(wù)、廉潔高效、群眾滿意的行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。為表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，市政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定：授予市南區(qū)云南路街道辦事處等50個(gè)單位2007年“青島市基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口”稱號(hào)。往年已被授予“青島市基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口”稱號(hào)的198個(gè)單位，經(jīng)復(fù)核，196個(gè)予以保留。

希望受到表彰的單位戒驕戒躁，再接再厲，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在工作中繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。各部門、各行業(yè)、各單位要以先進(jìn)典型為榜樣，強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，完善制度規(guī)定，努力扎實(shí)工作，積極開拓創(chuàng)新，不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

附： 2007年青島市“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口”單位名單

青島市人民政府糾正部門 和行業(yè)不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2008年5月28日 附件：

2007年青島市“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口”單位名單

市南區(qū)云南路街道辦事處 市地稅局市南分局 青島市骨傷醫(yī)院 市北區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)

四方區(qū)洛陽(yáng)路街道辦事處 四方區(qū)民政局婚姻登記處 李滄區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 李滄區(qū)社會(huì)福利院 嶗山區(qū)文件中心 嶗山區(qū)圖書館 城陽(yáng)區(qū)計(jì)生服務(wù)站 城陽(yáng)區(qū)軍隊(duì)糧油供應(yīng)站 青島市規(guī)劃局黃島分局

黃島區(qū)城建局建設(shè)工程交易市場(chǎng)管理服務(wù)中心 即墨市水資源管理辦公室 即墨市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中心 膠州市城市管理行政執(zhí)法局 膠州市交通局 膠南市地稅局

膠南市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所平度市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

（50個(gè)）平度市農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心 萊西市武備鎮(zhèn)為民服務(wù)中心

萊西市望城街道辦事處為民服務(wù)中心 青島市圖書館 濟(jì)南鐵路局青島站

青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)熱電公司

青島市公用事業(yè)收費(fèi)服務(wù)中心滄口營(yíng)業(yè)站 青島交運(yùn)集團(tuán)公司青島長(zhǎng)途汽車站 市檔案局文檔服務(wù)中心 市食品藥品監(jiān)管局李滄區(qū)分局 青島市民政局婚姻登記處 市工商局市南分局 市工商局市北分局 市環(huán)保局城陽(yáng)分局 市房產(chǎn)交易中心交易大廳 市地稅局黃島分局

青島出入境檢驗(yàn)檢疫局財(cái)務(wù)處

青島市國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)辦公室基金征繳大廳

青島市婦女兒童醫(yī)療保健中心 市保稅區(qū)國(guó)稅局

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司城陽(yáng)分公司 中國(guó)聯(lián)通平度分公司人民路營(yíng)業(yè)廳 市郵政局湛山郵電支局 市公安局戶政處 市公安局交警支隊(duì)車管處檢驗(yàn)科 青島二中

青島市高速公路管理處平度分處 204國(guó)道萊西收費(fèi)站

青島供電公司北部供電部營(yíng)業(yè)廳

主題詞：示范窗口 命名表彰 2007年 決定

青島市人民政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2008年5月28日印發(fā)

(共印3份)

第二篇：mn河南省糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

河南省糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件 豫糾組［2007］9號(hào)

河南省糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于批轉(zhuǎn)《2007年全省治理教育亂收費(fèi)

工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各省轄市人民政府，省直各有關(guān)部門：

省教育廳、省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省新聞出版局研究制定的《2007年全省治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（此文件傳達(dá)至全省各級(jí)各類學(xué)校）

2007年全省規(guī)范教育收費(fèi)治理教育

亂收費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)

省教育廳、省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)

政廳、省審計(jì)廳、省新聞出版局

根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、全國(guó)規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)電視電話會(huì)議精神和省紀(jì)委第二次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議的部署，經(jīng)省教育廳、省政府糾風(fēng)辦、省監(jiān)察廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省新聞出版局研究并報(bào)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就2007年全省規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的要求，加大工作力度，狠抓責(zé)任落實(shí)，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和治理教育亂收費(fèi)工作機(jī)制，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、主要工作

（一）落實(shí)政府責(zé)任，積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

77號(hào)）。各地各學(xué)校要切實(shí)做好宣傳工作并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)。”

（二）進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為

1、認(rèn)真落實(shí)我省城市義務(wù)教育學(xué)校新的“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。

我省去年底制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我省城市義務(wù)教育學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法及其他收費(fèi)問(wèn)題的通知》（豫發(fā)改收費(fèi)［2006］1710號(hào)），允許城市義務(wù)教育階段經(jīng)同級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門共同組織驗(yàn)收，達(dá)到信息技術(shù)教育配備與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和具備取暖條件的學(xué)校在雜費(fèi)中加收信息技術(shù)教育費(fèi)和取暖費(fèi)，借讀生交納借讀費(fèi)后不再交納雜費(fèi)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女上學(xué)收費(fèi)，應(yīng)與城市居民子女一視同仁，即到教育行政部門認(rèn)定分配的學(xué)校上學(xué)，學(xué)校不得收取借讀費(fèi)。城市義務(wù)教育學(xué)校，按照教學(xué)大綱開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的交通和食宿費(fèi)用經(jīng)省轄市價(jià)格主管部門核定后，按照自愿原則收取，不得強(qiáng)制收費(fèi)。不符合政策規(guī)定的收費(fèi)一律予以取消；嚴(yán)禁在“一費(fèi)制”外增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)中招管理，實(shí)行“陽(yáng)光招生”。

各省轄市和重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育局制定公辦普通高中的招生計(jì)劃要主動(dòng)征求同級(jí)財(cái)政、發(fā)展和改革委（價(jià)格）、糾風(fēng)部門的意見(jiàn)。凡辦有分校的公辦高中，必須帶頭實(shí)行“陽(yáng)光招生”，紀(jì)律責(zé)任。

民辦學(xué)校、各類分校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、教育部門審定，學(xué)校按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)后，不得再按公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)另向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)。學(xué)費(fèi)應(yīng)按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年一次性收取。

3、嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為和中小學(xué)收費(fèi)行為。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)行為的規(guī)定和省七部門的實(shí)施意見(jiàn)，省教育廳去年分別制定了“義務(wù)教育階段辦學(xué)行為十不準(zhǔn)”和“規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)十條禁令”，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。

重審“義務(wù)教育階段辦學(xué)行為十不準(zhǔn)”：（1）不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校組織招生考試。堅(jiān)持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免試相對(duì)就近入學(xué)，任何民辦和各類進(jìn)行辦學(xué)體制改革的小學(xué)、初中也不得以考試的方式擇優(yōu)選拔新生。經(jīng)教育部備案的外語(yǔ)學(xué)校招生可以進(jìn)行必要的外語(yǔ)能力測(cè)試，但不得進(jìn)行其他方面的測(cè)試和考試，其外語(yǔ)能力測(cè)試方案必須報(bào)省教育廳備案。（2）不準(zhǔn)舉辦或變相舉辦重點(diǎn)班，學(xué)校要實(shí)行均衡編班，均衡配備任課教師。（3）不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校安排早、晚自習(xí)（寄宿制學(xué)校除外）。不準(zhǔn)在雙休日、節(jié)假日統(tǒng)一組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。（4）不準(zhǔn)組織學(xué)生參加各種商業(yè)性慶典活動(dòng)。（5）不準(zhǔn)任何單位或個(gè)人組織學(xué)生參加未經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的各類競(jìng)賽活動(dòng)。（6）不準(zhǔn)市、縣教育部門組織任何形式的統(tǒng)一考試。以質(zhì)量監(jiān)測(cè)為目的的律不準(zhǔn)代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)）。（9）嚴(yán)禁強(qiáng)行收費(fèi)組織學(xué)生統(tǒng)一著裝。（10）嚴(yán)禁以勤工儉學(xué)名義向?qū)W生收取錢物。

4、切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教材和教輔材料的管理。

中小學(xué)教材必須在教學(xué)用書目錄內(nèi)選用，嚴(yán)禁選用目錄以外的教材。嚴(yán)禁將教輔材料納入教學(xué)用書征訂目錄，堅(jiān)決制止搭售或?qū)W校組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買教輔材料。嚴(yán)格禁止任何部門、學(xué)校、教師以提高教學(xué)質(zhì)量為由，向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料和其它學(xué)習(xí)用品。一律不準(zhǔn)教輔材料銷售部門和其他商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園推銷教輔材料和其它商品。提倡小學(xué)教師布置作業(yè)不再使用教輔材料。學(xué)生學(xué)習(xí)需教輔材料，由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿購(gòu)買。從2007年秋季開始，各省轄市可選擇1－2所小學(xué)進(jìn)行取消使用教輔材料試點(diǎn)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為（略）

（四）進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的收費(fèi)行為

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校制定，并按隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育主管部門批準(zhǔn)并公示；對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校規(guī)定，并按隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育主管部門備案并公示。

（五）嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)體制改革試驗(yàn)學(xué)校的辦學(xué)行為 停止審批新的改制學(xué)校，加大對(duì)改制學(xué)校清理規(guī)范工作力

部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（六）堅(jiān)決制止政府及其部門向?qū)W校亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、亂檢查及各種形式的攤派

堅(jiān)決禁止任何部門或單位通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車收取任何費(fèi)用或向?qū)W校進(jìn)行各種形式的攤派。嚴(yán)禁任何部門以任何形式要求學(xué)生訂購(gòu)課外讀物、報(bào)刊、學(xué)習(xí)用具、生活用品等。學(xué)校代收的課本費(fèi)，由學(xué)校直接用于購(gòu)買書本，任何部門和單位不得以任何理由擠占挪用。不得用于為學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買教輔材料。對(duì)學(xué)校的檢查要在各級(jí)治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行，要依法進(jìn)行，不準(zhǔn)搞重復(fù)檢查。除國(guó)家、省統(tǒng)一安排部署外，任何部門、單位不準(zhǔn)擅自組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面檢查，違者要嚴(yán)肅查處。各有關(guān)部門依法對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查處罰后，必須將有關(guān)檢查處罰結(jié)果移交糾風(fēng)部門追究紀(jì)律責(zé)任，對(duì)不移交的要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（七）加強(qiáng)對(duì)示范性學(xué)校的管理

加強(qiáng)對(duì)省、市示范性學(xué)校的管理，堅(jiān)決制止在學(xué)校建設(shè)中相互攀比、追求豪華的做法，禁止通過(guò)高收費(fèi)轉(zhuǎn)嫁還貸責(zé)任。示范性學(xué)校要在規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi)、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面切實(shí)起到典型示范性作用。凡因嚴(yán)重亂收費(fèi)和違犯“收支兩條線”規(guī)定被紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)、發(fā)展和改革委（價(jià)格）、教育、財(cái)政等部門查處的學(xué)校，由教育部門取消其示范性學(xué)校稱號(hào)，并

0“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，形成合力，共同完成好2007年的專項(xiàng)治理任務(wù)。各級(jí)教育、糾風(fēng)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，促成齊抓共管的工作格局。

（二）完善投入機(jī)制。各級(jí)政府要建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制，在免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)后，保證學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各縣級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)省定的農(nóng)村義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款。要保證所有經(jīng)費(fèi)投入全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，不能用于教職工工資、福利和基建等方面開支，確保學(xué)校教學(xué)工作正常開展，決不允許擠占、挪用、截留改革資金；決不允許用改革資金償還債務(wù)。

（三）深化學(xué)校收費(fèi)資金“收支兩條線”管理。學(xué)校收費(fèi)資金必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定全額上繳同級(jí)財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。學(xué)校收費(fèi)資金上繳財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)的具體辦法，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校收費(fèi)資金要納入部門預(yù)算編制范圍，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地核定學(xué)校預(yù)算支出，嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算以及規(guī)定的時(shí)間及時(shí)足額核撥學(xué)校經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府舉辦的各類學(xué)校要嚴(yán)格按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算支出項(xiàng)目安排和使用資金，不得隨意調(diào)整支出預(yù)算。

各級(jí)政府及其部門不得將學(xué)校收費(fèi)資金用于平衡財(cái)政預(yù)算，2（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）、財(cái)政部頒發(fā)的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金稽查暫行辦法》（財(cái)綜［2002］38號(hào)）和《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》（財(cái)綜字［1998］104號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅查處。為了均衡教育發(fā)展，解決升學(xué)壓力給青少年身心健康造成的損害，嚴(yán)禁違反規(guī)定在國(guó)家工資福利標(biāo)準(zhǔn)之外發(fā)放高考獎(jiǎng)、升學(xué)獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等各種名目的資金、福利、補(bǔ)貼符合國(guó)家規(guī)定、確需發(fā)放的資金，必須按有關(guān)規(guī)定審批并發(fā)放。對(duì)違反規(guī)定發(fā)放各種名目的獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼的，一律給予校長(zhǎng)紀(jì)律處分，并對(duì)發(fā)放獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼予以追繳財(cái)政。

（五）加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)糾風(fēng)、教育部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，做到凡有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的舉報(bào)，件件有著落，凡是實(shí)名舉報(bào)的件件有回音。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從重處理。要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)行政法》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院281號(hào)令）以及中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府分別下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對(duì)涉案直接責(zé)任人和涉案單位負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理；價(jià)格主管部門對(duì)檢查出的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序，告知被查單位進(jìn)行退還，對(duì)無(wú)法退還的，價(jià)格主管部門依據(jù)

第三篇：全市糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

××年全市糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成今年的糾風(fēng)各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

二、主要任務(wù)

⒈重點(diǎn)抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)工作。以保證群眾用藥安全有效、減輕社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用不合理負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處制售假冒偽劣藥品和購(gòu)銷中給予、收受回扣的違紀(jì)違法行為；進(jìn)一步規(guī)范藥品價(jià)格，嚴(yán)禁以變相折扣形式推銷藥品，特別是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥單位藥品采購(gòu)的管理，積極探索藥品采購(gòu)管理新模式；繼續(xù)推行醫(yī)藥分開核算、分別管理制度，鞏固禁止開單提成和嚴(yán)禁醫(yī)療單位及其醫(yī)務(wù)人員從藥品銷售、大型檢查中牟取私利的治理成果；規(guī)范醫(yī)療行為，切實(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量。同時(shí)，要不斷深化衛(wèi)生改革，降低藥品收入在醫(yī)院收入中所占的比例，切實(shí)減輕病人負(fù)擔(dān)。

⒉繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

完善管理，強(qiáng)化監(jiān)督，任何單位都不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)坐收坐支、截留挪用、私分收費(fèi)收入和罰沒(méi)款及公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”等頂風(fēng)違紀(jì)行為，要嚴(yán)格按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅查處。

⒍切實(shí)鞏固治理公路、水路“三亂”和治理中小學(xué)校亂收費(fèi)成果。繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》（國(guó)發(fā)號(hào)）和省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》（皖政號(hào)），進(jìn)一步加大工作力度，按照省政府提出的治理公路、水路“三亂”、“三個(gè)延伸和拓展”的要求，堅(jiān)決做到口子不開、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要按照我市實(shí)現(xiàn)所有公路、水路基本無(wú)“三亂”實(shí)施方案的要求，對(duì)本地區(qū)、本部門進(jìn)行嚴(yán)格檢查，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)我市今年所有公路、水路基本無(wú)“三亂”的治理目標(biāo)，確保我市成為首批省政府公布的所有公路、水路基本無(wú)“三亂”地市。治理中小學(xué)校亂收費(fèi)工作要嚴(yán)格執(zhí)行我省出臺(tái)的中小學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定，加強(qiáng)管理，亮證、規(guī)范收費(fèi)，重點(diǎn)治理義務(wù)教育階段的各項(xiàng)收費(fèi)，切實(shí)鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)的工作成 果。

⒎廣泛推行政務(wù)公開。今年，全市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)要全面推行政務(wù)公開，重點(diǎn)抓好縣一級(jí)政務(wù)公開工作，各部門要積極推行。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，以抓好財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，完善和規(guī)范村務(wù)公開。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，防止形式主義。

⒏持續(xù)開展民主評(píng)議行風(fēng)和創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。今年主要抓好對(duì)市土地局、市電信局、市規(guī)劃局和市公安局巡警支隊(duì)的行風(fēng)評(píng)議，各縣區(qū)也要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓好本地區(qū)與群眾生活密切相關(guān)部門的行風(fēng)評(píng)議工作，通過(guò)行風(fēng)評(píng)議，解決本單位存在的群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)以前已經(jīng)評(píng)議過(guò)的部門，各級(jí)糾風(fēng)辦要加大監(jiān)督力度，注意搜集群眾意見(jiàn)，對(duì)不正之風(fēng)反彈的單位，可以采取“回頭看”的方法，重新組織評(píng)議，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。全市各執(zhí)法單位和公共服務(wù)行業(yè)，要繼續(xù)開展以“為人民服務(wù)、塑部門形象、創(chuàng)文明行業(yè)”為主題的職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)，抓好文明示范窗口建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。要在全市范圍內(nèi)扎實(shí)有效地推行社會(huì)服務(wù)承諾制，進(jìn)一步推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建和職業(yè)道德建設(shè)工作。

三、措施要求

⒈切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。糾風(fēng)治亂是反腐敗的重要任務(wù)之一，各縣（區(qū)）、各部門要從深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，密切黨群關(guān)系，確保社會(huì)政治穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)糾風(fēng)治亂工作的重要性、緊迫性，要把糾風(fēng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要正確處理好糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同安排，做到有目標(biāo)、有要求、有督促、有檢查、有考核，切實(shí)把糾風(fēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)我市糾風(fēng)工作深入開展。

⒉認(rèn)真警實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。今年糾風(fēng)工作的具體任務(wù)分解是：糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)工作，由市衛(wèi)生局牽頭，醫(yī)藥、技術(shù)監(jiān)督、工商、物價(jià)、商務(wù)、監(jiān)察等部門配合；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由市農(nóng)委牽頭，財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等部門配合；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、工商、監(jiān)察等部門配合；保護(hù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作由市工商局牽頭，財(cái)政、物價(jià)、監(jiān)察等部門配合；落實(shí)“收支兩條線”工作由市財(cái)政局牽頭，物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、人行等部門配合；治理公路、水路“三亂”工作由市交通局牽頭，公安、監(jiān)察等部門配合；治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作，由市教委牽頭，物價(jià)、監(jiān)察等部門配合；政務(wù)公開由各縣（區(qū)）人民政府組織實(shí)施；行風(fēng)評(píng)議工作由各被評(píng)議單位或其上級(jí)主管部門組織實(shí)施，市糾風(fēng)辦做好協(xié)調(diào)及測(cè)評(píng)定格工作。

第四篇：區(qū)政府2006糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市、區(qū)廉政工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“高揚(yáng)和諧發(fā)展兩面旗幟，做好美麗穩(wěn)定兩篇文章”的總體要求，以大開放來(lái)帶動(dòng)大發(fā)展，全力落實(shí)推進(jìn)“四橫一縱”的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出2006年糾風(fēng)工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體要求[xiexiebang.com文章-www.tmdps.cn文

秘114網(wǎng)，一站在手，寫作無(wú)憂]

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。努力服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府工作大局，服務(wù)于群眾的生產(chǎn)生活，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)糾風(fēng)工作的深入開展，為建設(shè)“美而富、和而強(qiáng)”的社會(huì)主義新潯陽(yáng)作出新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行公立小學(xué)教育階段的“一費(fèi)制”收費(fèi)政策。全區(qū)小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料推薦“三限”辦法和貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”等規(guī)定，堅(jiān)持“一證一卡、兩公開、四統(tǒng)一”的收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等亂收費(fèi)行為。堅(jiān)決糾正學(xué)校擅自立項(xiàng)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為。堅(jiān)決制止通過(guò)學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)和強(qiáng)制訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊雜志等各種攤派行為。二是要進(jìn)一步建立完善治理教育亂收費(fèi)的制度和機(jī)制。要完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，糾風(fēng)、監(jiān)察、教育部門牽頭，財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門共同參與的工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)聽(tīng)證、收費(fèi)巡查和責(zé)任追究制度。三是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)收入的監(jiān)管。要認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)禁部門平調(diào)、截留、挪用學(xué)校收費(fèi)收入，確保學(xué)校收費(fèi)收入全部用于教學(xué)工作。四是要加大監(jiān)督檢查力度。教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、物價(jià)等部門要加大明查暗訪的力度，有組織、有計(jì)劃地開展對(duì)教育收費(fèi)的檢查和審計(jì)，對(duì)向?qū)W生亂收費(fèi)及向?qū)W校搞攤派、搭車收費(fèi)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。五是要積極開展創(chuàng)建“規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”活動(dòng)。教育部門要認(rèn)真制定創(chuàng)建方案，切實(shí)組織實(shí)施；相關(guān)部門要搞好配合，鞏固和提高治理教育亂收費(fèi)成果。

（二）繼續(xù)認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

一是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。注重職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任教育，牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，改革醫(yī)院分配和財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁科室私設(shè)小金庫(kù)，取消科室經(jīng)濟(jì)收入與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人報(bào)酬直接掛鉤的承包辦法。二是繼續(xù)完善和規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正和查處規(guī)避招標(biāo)，違規(guī)操作，不使用或少使用中標(biāo)品種，以及標(biāo)外采購(gòu)，不按合同辦事等違紀(jì)違法行為。三是加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》，統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和內(nèi)容。進(jìn)一步降低藥品的虛高價(jià)格。四是強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)和廣告行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，確保群眾用藥安全、有效。

（三）繼續(xù)加大做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的力度。

一是要進(jìn)一步健全和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、案件查處等監(jiān)督管理制度，建立以預(yù)防警示、快速反應(yīng)、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的預(yù)防和處置涉農(nóng)案（事）件的有效機(jī)制。二是要規(guī)范“一事一議”收費(fèi)和行政處罰行為。在督促各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)的同時(shí)，治理對(duì)農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和“一事一議”籌資籌勞中存在“有事不議”、“先收后議”或超范圍、超限額現(xiàn)象，規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和“一事一議”議事內(nèi)容、范圍和程序，堅(jiān)持“一事一議、民主決策、事前預(yù)算、上線控制、群眾監(jiān)督”的原則，不準(zhǔn)違背議事程序，不準(zhǔn)擴(kuò)大議事范圍，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)把一事一議籌資籌勞變成農(nóng)民負(fù)擔(dān)的固定項(xiàng)目。三是繼續(xù)開展農(nóng)民建房、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用等方面亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理。要認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價(jià)問(wèn)題。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”等制度的落實(shí)。今年糾風(fēng)辦將在適當(dāng)時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門開展一次涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查農(nóng)村小學(xué)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi)和農(nóng)村報(bào)刊攤派等涉農(nóng)收費(fèi)政策執(zhí)行情況。四是要重點(diǎn)查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案（事）件以及侵吞、挪用土地征用補(bǔ)償費(fèi)的行為等三類侵犯農(nóng)民利益的案（事）件。

（四）認(rèn)真治理行政機(jī)關(guān)及其所屬部門亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問(wèn)題。

一是要成立工作機(jī)構(gòu)。成立由糾風(fēng)、財(cái)政、物價(jià)、教育、民政、人勞、組織等部門組成的治理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭部門，落實(shí)工作責(zé)任。財(cái)政、物價(jià)等部門要根據(jù)實(shí)際情況，制定黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位培訓(xùn)、辦班的范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦班、發(fā)證和收費(fèi)行為。二是要明確治理重點(diǎn)。今年治理整頓的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)所屬或管理的事業(yè)單位、社團(tuán)組織等超職能、超范圍、超計(jì)劃的收費(fèi)培訓(xùn)辦班項(xiàng)目，做到“三個(gè)取消、一個(gè)糾正”：依照已廢止的法律法規(guī)或已取消的行政許可項(xiàng)目設(shè)立的，法律法規(guī)已修改但仍依照修改前的法律法規(guī)設(shè)立的，堅(jiān)決予以取消；利用和借助行政權(quán)力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制，要求企事業(yè)單位或個(gè)人參加的，堅(jiān)決予以取消；違反工商管理登記和物價(jià)審批有關(guān)規(guī)定的，堅(jiān)決予以取消；違

反法律法規(guī)規(guī)定，擅自擴(kuò)大培訓(xùn)范圍以及其他違規(guī)收費(fèi)的，堅(jiān)決予以糾正。三是黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位對(duì)本部門或本行業(yè)的辦班情況應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行自查自糾。對(duì)2005以來(lái)，凡屬“三個(gè)取消、一個(gè)糾正”范疇的，要認(rèn)真收集辦班次數(shù)、參加人數(shù)、批準(zhǔn)單位、收費(fèi)依據(jù)、費(fèi)用收支，有無(wú)發(fā)證、發(fā)什么證、發(fā)證依據(jù)等情況。各單位、各部門要于8月底將自查情況報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦，逾期不報(bào)的，一經(jīng)查處，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于一些出于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)**辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的單位和以培訓(xùn)、考試為名搭車亂收費(fèi)，隨意加重培訓(xùn)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法予以處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）切實(shí)抓好投資環(huán)境治理。

緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、公共服務(wù)行業(yè)及其工作人員的行政行為。重點(diǎn)解決政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力商品化和不作為、亂作為的問(wèn)題。進(jìn)一步健全投資環(huán)境治理機(jī)制，認(rèn)真受理外商投訴和舉報(bào)，對(duì)歧視外來(lái)投資者，無(wú)理刁難、敲詐勒索客商的典型案件要從重從快查處。大力推行“陽(yáng)光政務(wù)”，充分運(yùn)用行政審批制度改革成果，把行政審批、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)納入法制軌道。實(shí)行政策公告制度，不在公布范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目，任何部門不得收取，企業(yè)或個(gè)人有權(quán)拒交。杜絕攤派和變相攤派，嚴(yán)禁任何職能部門和個(gè)人利用職權(quán)安排企業(yè)搞接待、推銷商品、拉贊助等活動(dòng)及報(bào)銷不應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的個(gè)人費(fèi)用。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法案件。

（六）深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。

繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為糾風(fēng)工作的重要任務(wù)，認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，企業(yè)評(píng)議政府部門和社會(huì)公眾評(píng)議黨政機(jī)關(guān)活動(dòng)。各部門各基層單位要采取有效措施，切實(shí)解決部門和單位中存在服務(wù)意識(shí)淡薄、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題，狠剎黨員干部存在的“吃喝風(fēng)”、“玩樂(lè)風(fēng)”、“賭博風(fēng)”和為政不廉、嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系的不良風(fēng)氣。按照“統(tǒng)一組織，分級(jí)負(fù)責(zé)；上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合；突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)；面向社會(huì)，注重實(shí)效”的要求，在經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位，開展問(wèn)卷調(diào)查和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

（七）治理整頓企業(yè)違法排污問(wèn)題。

一是要堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)以及“未批先建”、“邊批邊建”的建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法排污造成嚴(yán)重后果的行為。二是要強(qiáng)化治理整頓措施。對(duì)違法排污企業(yè)要采取取締、停產(chǎn)、限期治理、限產(chǎn)、罰款、追繳排污費(fèi)、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，申請(qǐng)公安、法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。三是要注重治理整頓效果，鞏固治理整頓成果。針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期得不到改善、環(huán)境污染企業(yè)沒(méi)有得到有效治理或治理后又反彈的，要追究有關(guān)部門及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并依法查處到位。

（八）抓好“四個(gè)糾正”工作。

關(guān)于糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益問(wèn)題。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的部署要求，及時(shí)完善政策法規(guī)，嚴(yán)格征地程序，切實(shí)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，控制建設(shè)用地規(guī)模。關(guān)于糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問(wèn)題。要深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》精神，繼續(xù)嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，加快實(shí)施城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃審批和備案制度，嚴(yán)格拆遷審批程序。建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件的督查力度，切實(shí)做到工作到位、責(zé)任到位、解決問(wèn)題到位，把問(wèn)題解決在基層、解決在源頭、解決在萌芽狀態(tài)，逐步形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的城鎮(zhèn)房屋拆遷管理體制和機(jī)制。關(guān)于糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題。要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》精神，在企業(yè)重組改制和政策性關(guān)閉破產(chǎn)中依法規(guī)范操作。要嚴(yán)肅查處侵吞國(guó)有資產(chǎn)和侵害職工合法權(quán)益等違紀(jì)違法案件。進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。關(guān)于糾正拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》精神，及時(shí)受理農(nóng)民工對(duì)拖欠工資的舉報(bào)、投訴，督促各級(jí)政府做好2005年年底前拖欠余額的清欠，防止發(fā)生新的拖欠。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》，建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，建立預(yù)防和解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到糾風(fēng)工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)依法行政的有效舉措。進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)把糾風(fēng)工作列入重要議事日程，以求真務(wù)實(shí)的精神，及時(shí)研究解決糾風(fēng)工作中的各種困難和問(wèn)題。各糾風(fēng)工作第一責(zé)任人，要及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，定期分析，研究解決存在的問(wèn)題。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。各部門要認(rèn)真履行糾風(fēng)工作責(zé)任主體職責(zé)。糾風(fēng)工作各牽頭部門和配合部門，要根據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，盡快制定糾風(fēng)工作實(shí)施方案，做到有部署、有檢查、有落實(shí)。對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）搞好結(jié)合，注重治本。各部門要堅(jiān)持懲防并舉、糾建結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)糾風(fēng)工作向縱深發(fā)展。要結(jié)合“行政許可法”的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，遏制濫用權(quán)力、以權(quán)謀私問(wèn)題；要結(jié)合財(cái)政制度改革，全面落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定，不斷強(qiáng)化對(duì)執(zhí)收、執(zhí)罰部門的收費(fèi)管理和監(jiān)督，努力從源頭上遏制亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問(wèn)題；要結(jié)合推行政務(wù)公開與民主評(píng)議制度，進(jìn)一步加大政府和部門工作透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，促進(jìn)各工作部門提高工作效率，更好服務(wù)人民。要健全制度，構(gòu)建防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，并形成制度之間的相互銜接，整體配套。要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，切實(shí)解決制度虛設(shè)、違法違紀(jì)不究的問(wèn)題。針對(duì)工作中可能發(fā)生損害群眾利益的問(wèn)題，在政策制定、工作落實(shí)上有效地進(jìn)行防范，從根本上杜絕不正之風(fēng)的產(chǎn)生。

第五篇：*國(guó)家稅務(wù)局糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作方案

按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的各項(xiàng)要求，我局在廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，始終把糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作與推行“文明辦稅八公開”、開展為納稅人服務(wù)承諾、創(chuàng)建文明稅務(wù)所和青年文明號(hào)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，精心組織，統(tǒng)籌安排，一并落實(shí)，按照《稅務(wù)工作人員廉潔自律十五不準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，逐條自查，邊查邊糾，糾建并舉，使糾風(fēng)工作收到了良好的效果。二○○四年，我局糾風(fēng)工作要在鞏固和擴(kuò)大幾年來(lái)所取得的成果的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，“關(guān)口前移”，主動(dòng)出擊。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科等相關(guān)科室和業(yè)務(wù)部門密切配合，繼續(xù)深入推行文明辦稅“八公開”；嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，優(yōu)化服務(wù)，文明執(zhí)法，樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣。重點(diǎn)抓住群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，采取得力措施，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度。為使糾風(fēng)工作能參與到各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作中去，今年要著重做好以下幾方面工作：

一、全面提高國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。堅(jiān)持“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)，科技加管理”的方針，注重以人為本，關(guān)口前移，強(qiáng)化教育，結(jié)合總局提出的“強(qiáng)化‘兩權(quán)’監(jiān)督制約，有力預(yù)防職務(wù)犯罪”的工作思路，繼續(xù)與檢察機(jī)關(guān)配合，形成工作合力，大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，深入開展調(diào)研，加強(qiáng)信息交流，建立起有效的預(yù)防工作機(jī)制。教育廣大國(guó)稅干部愛(ài)崗敬業(yè)，明確“人要如何做？權(quán)利應(yīng)如何用？”。聯(lián)系國(guó)稅干部隊(duì)伍工作實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)、召開座談會(huì)、觀看電視錄像、專題考試等方法，開展多種形式的黨紀(jì)政紀(jì)、廉政教育，真正實(shí)現(xiàn)“事前防范”與“事后監(jiān)督”的有機(jī)結(jié)合。要樹立先進(jìn)典型，宣傳好人好事，發(fā)揮教育作用。

二、繼續(xù)狠剎“吃拿卡要報(bào)”和公款“吃喝玩樂(lè)”等不正之風(fēng)。嚴(yán)禁稅務(wù)人員以各種名義向納稅人借錢借物占用交通工具、通訊工具、住房等。對(duì)那些長(zhǎng)期占用不還的要追究其單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者或打著單位旗號(hào)為少數(shù)人甚至個(gè)人謀私的，要從重處理。

三、執(zhí)行著裝上崗，掛牌服務(wù)制度。要求所有工作人員必須做到在工作日穿著稅裝，佩戴統(tǒng)一編號(hào)的工作牌，尤其要求下戶檢查時(shí)，必須雙人持證上崗。便于社會(huì)監(jiān)督，增加透明度，增強(qiáng)從事稅收工作的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。監(jiān)察室要與政策法規(guī)科配合，堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)著裝上崗，掛牌服務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令。嚴(yán)禁在工作時(shí)間和工作日中午飲酒及在公共場(chǎng)所不文明飲酒，對(duì)違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的處罰規(guī)定。

五、發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。我局在社會(huì)各人士中聘請(qǐng)了24名特邀監(jiān)察員，我們要經(jīng)常走訪這些同志，向他們了解群眾對(duì)國(guó)稅部門工作的評(píng)價(jià)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，加強(qiáng)特邀監(jiān)察員對(duì)基層單位的檢查和巡視工作，充分調(diào)動(dòng)特邀監(jiān)察員的積極性。定期聘請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和特邀監(jiān)察員同志來(lái)我局座談，指導(dǎo)我們的工作，使社會(huì)監(jiān)督真正發(fā)揮作用。要充分利用現(xiàn)有的協(xié)稅護(hù)組織，建立與重點(diǎn)企業(yè)、個(gè)體戶之間的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)進(jìn)行信息交流和意見(jiàn)反饋，使監(jiān)督更具快捷性和直接性。要切實(shí)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，抓好行風(fēng)建設(shè)。

六、堅(jiān)決制止以“會(huì)議”、“學(xué)習(xí)”和“培訓(xùn)”等名義，擅自組團(tuán)出國(guó)出境和國(guó)內(nèi)公款旅游的行為。嚴(yán)格按照上級(jí)局的有關(guān)規(guī)定，控制本系統(tǒng)各部門利用各種名目的境內(nèi)、境外參觀考察，對(duì)未經(jīng)上級(jí)局批準(zhǔn)擅自組團(tuán)出國(guó)出境或在國(guó)內(nèi)考察期間大吃大喝、游山玩水的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅處理。

七、進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)行為。嚴(yán)禁在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，以“出書”和“舉辦培訓(xùn)班”等方式巧立名目，亂攤派，亂收費(fèi)，謀取小團(tuán)體和個(gè)人利益。為了嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)察室將對(duì)各單位收取的各項(xiàng)工本費(fèi)、發(fā)售的各種資料等收費(fèi)項(xiàng)目隨時(shí)進(jìn)行抽查，核對(duì)收費(fèi)票據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。重申各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定的范圍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自提高和擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各單位應(yīng)及時(shí)向局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門上繳各項(xiàng)收費(fèi)，嚴(yán)禁截留或挪用，如發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)報(bào)刊發(fā)行工作，嚴(yán)禁向納稅人強(qiáng)行征訂和強(qiáng)行攤派報(bào)刊的行為，對(duì)違反總局規(guī)定出版發(fā)行的稅務(wù)報(bào)刊要堅(jiān)決清理。

八、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和離任審計(jì)工作。由于我局今年機(jī)構(gòu)調(diào)整，人員工作崗位變動(dòng)較大，監(jiān)察室要與辦公室財(cái)務(wù)人員配合，及時(shí)組織對(duì)原來(lái)有經(jīng)費(fèi)的基層單位都要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)因工作調(diào)動(dòng)而離任的“一把手”進(jìn)行離任審計(jì)，通過(guò)嚴(yán)把“財(cái)務(wù)關(guān)”，剎住公款“吃喝玩樂(lè)”風(fēng)。進(jìn)一步倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的作風(fēng)。嚴(yán)格控制稅務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，堅(jiān)決糾正和制止公款吃喝、大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為。

九、繼續(xù)抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督檢查。各單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)局關(guān)于《稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實(shí)施辦法》，將“兩權(quán)”監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合稅收征管改革、機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革、實(shí)施“金稅工程”和信息化建設(shè)等，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步建立健全稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行過(guò)程中的行為規(guī)范，明確哪些權(quán)力行為可為，哪些權(quán)力行為不可為，可為的權(quán)力行為怎么為，不正確行使權(quán)力要承擔(dān)什么責(zé)任。逐步形成執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)督、責(zé)任有追究的完善的監(jiān)督體制，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作步入法制化、規(guī)范化軌道，有效地預(yù)防濫用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生，使我局的行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。