第一篇：糾正行業不正之風工作實施方案

XXX中學2013年糾正行業不正之風

工作實施方案

為認真貫徹落實中央紀委十八屆二次全會精神、自治區紀委第八次黨代會議精神，進一步加強我校政風行風建設，優化育人環境，提高教師隊伍的整體素質，提升學校的辦學品位，辦人民滿意的學校，根據上級文件精神，我校為確保糾正行業不正之風工作深入扎實有效地開展，結合我校實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。全面貫徹黨的十八大會議精神，認真落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會議精神及地縣紀檢監察工作會議精神，標本兼治、糾建并舉，認真落實糾正行業不正之風工作專項治理目標和主要工作任務，與時俱進，開拓創新，確保我校2013年糾正行業不正之風工作的順利完成，為促進我校教育事業的改革與發展提供強有力的政治保證。

二、學校糾正行業不正之風工作目標、任務

1、規范學校領導的依法《教師法》《職業教育法》，嚴格規范執教行為，認真執行《教師職業道德規范》及《教職工道德行為規范》，樹立良好的師德形象，杜絕違背師德，體罰、辱罵、驅趕差學生的行為發生。

2、規范收費行為。認真執行《中小學收費規程》，嚴格規范收費行為，嚴格收費標準，統一收費程序，及時將收費的項目、標準、代收的項目等，通過公開欄，通知書、家長信等形式向學生、家長公開，增強收費工作的透明度。

（1）學校財務室進一步完善收費制度，做到每人盡知。1

（2）學校所有費用由財務室統一管理，杜絕其他部門和個人的收費行為.（3）學校所有收費項目及金額均按市物價部門批準的標準執行，不得擅自設立收費項目，提高收費標準，擴大收費或代收費范圍。

（4）各班班主任要將本班收費項目、標準、批準代收的項目等，通過通知書、家長信等形式及時向學生、家長公開，不隱瞞收費情況，不代收任何未經上級批準的費用，增強收費工作的透明度。

3、加強對教材、教學設備、辦公用品的管理及各類招生考試的管理

（1）做好各專業教材的選訂工作。按照縣教育局規定為學生選訂教材，不增加學生負擔，凡上級教育行政部門不要求訂閱的參考資料書藉一律不準訂閱；

（2）大型教學設備購置實行學校有關會議研究決策制度，按上級有關政府采購規定執行，小型設備購置，經學校有關會議研究決策，由購置設備小組統一購置。

（3）嚴格按規定采購辦公用品，實行采購員、財務人員、有關人員三人以上采購制度。

（4）加強對招生工作的管理，進一步嚴格工作程序，堅決糾正和查處在招生工作中的不正之風。

（5）加強考務管理，嚴肅考風考紀，進一步規范，嚴格工作程序，對違紀行為一律給予嚴肅處理。

4、加強對預算外資金管理，財務室負責認真做好財務預決算并認真執行。

5、加強對學校維修項目的監督管理，落實公開招標及法人代表負責制度，定期公開基建，維修情況。接受教職工監督，堅決杜絕此類工作中違紀現象發生。

6、全面推行落實校務公開工作，定期將學校重大決策、重

要事項、財務收支以及涉及教職工切身利益的熱點、難點問題，通過校務公開欄、校務公開專刊、全校通報、召開教代會等多種形式向全體教工公開，切實做到決策有程序、辦事有章程，行為有規范。加大教職工民主監督的力度。

7、依法保障弱勢群體及流動人口子女受教育的權力，繼續實行學費減免規定，資助保障特困家庭子女就學。

8、加強學校與社會、與家長的聯系，建立家庭、社會、學校之間的和諧關系。建立健全學校行風監督員隊伍，聘請聯辦單位代表及學校學生家長、學生會代表擔任，對我校改革發展，依法治校，依法執教情況，收費情況等給予監督檢查，給予獻計獻策。

三、糾風工作具體安排：

1、加強宣傳和學習教育。積極采取各種形式進行廣泛深入的宣傳動員，分層認真傳達貫徹落實中紀委二次全會、自治區第八次黨代會及地區紀檢監察工作會議關于糾風工作的部署和要求，進一步提高對新形勢下糾風工作作為深入開展反腐斗爭的一項重要任務的認識。

2、在學習教育、提高認識基礎上，確定學校糾風工作的重點和任務，并結合學校實際制定糾正行業不正之風工作實施意見和糾正行業不正之風責任書，明確目標，落實責任，分解到人，形成齊抓共管局面。

3、學校采取分層次，逐級自查，重點抽查等形式對照糾正行業不正之風工作目標，認真進行自查自驗，自查自糾，實事求是地查找問題，制定整改措施并及時整改，使工作卓有成效。

4、根據自查自糾，學校對收費工作實行逐級、分層簽定責任書，責任到人。一級向一級負責，并實行收費工作一票否決制和責任追究制，學校財務室做好收費督察工作。

四、方法和措施

1、加強對校領導干部和廣大教職工的教育，主要是加強中

央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神、教育法律法規、職業道德規范等的學習。制訂學習計劃，明確學習內容，強化學習制度，嚴格學習時間，保證學習效果，做到有心得、有筆記。同時，結合我校的特點，通過知識競賽、校園廣播站、板報、等多種形式進行學習、宣傳、教育，切實引導領導干部和廣大教職工樹立正確的崗位意識和責任意識。

2、進一步推進校務公開和收費公示制度。通過校務公開和收費公示等形式對收費項目、政策、標準、依據、用途等事項和其他群眾比較關心的，如招生政策，教師評職、評優等情況要及時公開。公布投訴舉報電話，廣泛接受群眾監督。傾聽民聲，及時為群眾排憂解難，伸張正義。對于那些給教育和學校抹黑的人，一經查實，嚴肅處理。

3、進一步加強師德、師風建設。對教師進行師德師風教育活動。活動把教育政風行風建設作為重點，杜絕在教師隊伍中存在的諸如亂收費、亂征訂、亂辦班、教師有償家教、教師挖苦、排擠“后進生”和體罰、變相體罰學生及訓斥諷刺家長等有損教育形象的問題。活動中，要讓每位教師認真剖析自身存在的問題，并通過不同方式進行批評和自我批評，切實提高廣大教師敬業愛崗意識和廉潔從教意識，融洽師生關系和教師與家長的關系。

4、根據政風行風建設的要求，根據我校的實際情況，就學校收費，師德師風建設，學生管理等方面的內容向學生家長進行公開承諾，并下發到每個學生家長手上，接受社會和學生家長的監督。定期召開學生家長會，每學期一次，邀請來自社會各界的學生家長參加。學生家長會上，向學生家長通報學校在黨風廉政建設、收費、征訂，素質教育、師德師風建設等方面的工作情況。虛心聽取學生家長對學校政風行風建設以及學校管理等方面的有關意見。

XXX中學

2013

第二篇：醫院關于糾正行業不正之風實施方案

寶分院[2011]15號

關于糾正行業不正之風實施方案

各科室：

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會和中央紀委、省紀委的相關精神，切實抓好醫德醫風建設和糾風工作各項措施的落實，堅決糾正醫療行業中的不正之風，鞏固醫德醫風建設成果，進一步推進醫院的黨風廉政建設和反腐敗工作,根據黨風廉政建設和反腐糾風工作的要求，制定我院黨風廉政建設和反腐糾風工作實施方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實

科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的戰略方針，認真貫徹《實施綱要》，落實黨風廉政建設責任制，以醫院規范管理效益年活動為契機，以加強醫德醫風建設、樹立行業新風為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度為主要內容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、私自外出行醫等損害群眾利益的不正之風，解 決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點，強化教育，完善制度，加強監督，嚴肅紀律，探索建立糾風工作的長效機制，促使醫院行業作風明顯好轉，構建和諧的醫患關系，保證醫院健康有序的發展。

二、目標要求

（一）認清形式，提高認識，加強教育，不斷加強干部隊伍作風建設，深入開展反腐倡廉工作，營造清正廉潔、公道正派的良好氛圍。

黨風廉政建設和反腐糾風工作是各級各部門都在做的一項重要工作，同樣也是我們醫院高度重視的重要工作，而且要堅持不懈的抓緊抓好，這就要求我們廣大黨員、干部職工要提高認識，加強學習，進一步深化和增強反腐倡廉、反腐糾風意識。一是加強對黨員干部的教育。組織廣大黨員干部認真貫徹中央關于反腐倡廉的重要決策部署，在黨員干部中深入開展理想信念教育、黨章和法紀教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育，筑

牢廉潔從政從醫的思想道德基礎。認真開展黨的紀律尤其是政治紀律教育，確保黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規。繼續深入開展好“十廉”活動，增強活動效果。以廉政文化“六進六上”為主要形式，深入推進廉政文化建設，在醫護人員中繼續深入開展法規法紀和醫德醫風教育，增強醫護人員的社會責任感和廉潔從業意識，在全院營造全心全意為人民健康服務的良好氛圍。二 是嚴格執行廉潔從政的各項規定。全院黨員干部、職工要認真學習領導干部廉潔自律的有關文件，特別強調廉潔自律不僅僅是領導干部的事情，事關醫院的每一名職工，都有義務去遵守和執行。但作為領導干部、科主任更要嚴守紀律，廉潔從政，廉潔行醫。醫院各級領導干部要認真遵守廉潔自律各項規定，全面落實重大事項報告制度。嚴禁違反規定牟取不正當利益的行為。特別是以權謀私、以醫謀私的違法違紀行為。三是加強作風建設，促進作風轉變。各黨總支、支部、科室要認真組織學習胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話，深刻領會胡錦濤同志所提倡的八個方面良好風氣的精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來。要全面落實上級黨委關于加強干部作風建設的意見，認真按要求開展好“作風建設年”活動，著力解決在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，牢固樹立終身學習的思想，加強理論學習，優化知識結構。要大力發揚求真務實精神，倡導純潔向上的生活作風，培育健康的生活情趣，保持高尚 的精神追求，始終保持共產黨員的政治本色。

（二）健全機制，加強監督，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，積極構建懲治和預防腐敗體系，確保實效。

機制的完善，監督的到位，是反腐倡廉糾行風的必備條件，因此要建立健全相關的工作制度和廉政制度。一是要進一步完善領導責任制和責任目標管理機制。將廉政建設、行風工作納入考 核范疇，與科室簽定責任狀，將責任分解到人、落實到位，實行全方位超前預控。對發生服務事故，行風暴光事件和嚴重的違法違紀案件，均實行“一票否決”制。二是要貫徹述職述廉制度。繼續實行中層領導干部述職述廉制度，定期進行業績考核和誡免談話，進行民主評議。三是實施考核監督機制。院紀委、監察室對各基層科室行風工作進行經常性督導，對指出問題不改，造成嚴重影響的給予警告、通報批評等，并對負責人進行處罰。采取內部監督與外部監督相結合的方式，充分發揮社會和群眾的監督作用。四是嚴格人事、財務管理制度。嚴格按照人事工作的規范要求進行新職工的錄入接受，嚴格組織人事紀律，建立健全干部選拔任用和監督管理機制。在財務方面實行集中管理，加強對醫院各類資金項目的審計、強化監督,提高資金的有效使用率，堅決杜絕違反財經紀律現象的發生。

（三）明確層面，突出重點，進一步加強行風政風建設。以領導班子和職工隊伍為重點對象。一是通過理論學習不斷

提高班子成員的大局意識、公仆意識和寬容意識；堅持民主集中制，定期召開民主生活會，堅持重大問題集體決策，實行陽光決策，主動接受職工監督。二是加強全院職工各個層面的學習與培訓，各黨總支、支部及相關科室要認真組織、協調學習與培訓工作，確保培訓的實效性。同時還要通過上黨課和開展多種形式的廉潔奉公教育活動，倡導公民道德規范，對職工實施廉政教育，切實提高思想素質，增強敬業意識和責任意識，規范大家的服務行為，健全考核管理機制，增強行為意識。

以人、財、物管理和處理投訴舉報工作為重點環節，推進從源頭上預防和治理腐敗。實行陽光理財，堅持財務公開制度和院務公開制度，深入貫徹衛生部《關于進一步推行院務公開工作的實施意見》和《關于進一步推行院務公開工作的指導意見》積極推行衛生政務公開和院務公開，繼續推行“五個公開”和“五項公示”制度，探索建立政務公開和院務公開評價制度、監督制度、責任追究制度，推動我院政務公開和院務公開工作的規范運行；積極發揮服務監督職能，對投訴、舉報信件及時上報主管領導審批；做好投訴記錄，建立信訪工作檔案，紀委監察室要認真梳理和分析群眾來信來訪、投訴和舉報，確保投訴舉報得到及時有效反饋;對群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時進行分析總結，盡快給予答復，切實降低投訴率，重要問題要經集體研究提出處理意見，避免各類不良事故的發生。

以加強規范醫療服務行為，糾正行業不正之風為切入點，繼續深入開展醫藥購銷領域治理商業賄賂專項工作，著力探索建立防治商業賄賂的長效機制。目前，醫療整頓工作仍然是我院醫療質量管理的重點，對于私自外出行醫，跨專業、超范圍等非法行醫行為將進行嚴厲打擊，嚴禁以醫謀私，嚴格規范醫務人員的行為，認真執行臨床技術、診療、藥物應用、處方管理等規范，繼 續推行如抗菌素的應用公示等醫院內部公示、點評和醫護人員醫德醫風考評制度，推動我院服務意識、服務態度、服務水平的不斷提高。

在治理商業賄賂方面，不斷完善集中招標采購辦法和醫院的二級庫建設，逐步擴大高值醫用耗材集中采購和醫療招標采購范圍，規范交易行為。通過自查和社會舉報排查線索，加大查處商業賄賂案件的力度，努力避免商業賄賂行為在我院的發生。嚴查侵害群眾利益的行為和做法，如收“紅包”、拿回扣、開單提成等。嚴厲打擊統方行為，對統方者一經查實，嚴肅處理。嚴禁人情檢查等漏收情況的發生，對確實需要減免費用的患者，必須按程序報院長批準。要把反腐倡廉糾行風同建設節約型醫院、和諧醫院緊密聯系起來，切實加強對治理商業賄賂專項工作的組織領導，強化責任，形成合力，確保我院糾風工作取得成效。

三、主要工作措施

（一）加強組織領導,全面落實黨風廉政建設和反腐糾風工

作責任制。根據黨風廉政建設責任制和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的糾風工作規定，院黨總支要把黨風廉政建設和反腐糾風工作作為頭等大事來抓。院長作為醫院第一責任人，對醫院反腐糾風工作負總責，其他班子成員根據分工抓好職責范圍內反腐倡廉和糾風工作，明確責任分工，嚴格責任追究，對措施不力、工作不落實以至發生嚴重問題的,堅決按照有關規定追 究領導責任。同時，要搞好醫院各級黨風廉政建設和糾風責任制的檢查考核工作，以此來保證全院黨風廉政建設和糾風工作責任制的落實。

（二）進一步健全組織體系，保障反腐倡廉和糾風工作取得實效。為加強黨風廉政和糾風工作的領導工作，院黨總支研究確定，成立由院長任組長，其他班子成員任副組長，相關科室負責人、支部書記為成員的黨風廉政建設和糾風工作領導小組并設立辦公室，為開展好黨風廉政建設和糾風工作提供組織保障。細化任務目標，把任務逐項落實到分管領導、職能科室和具體承辦人，并明確時間進度、目標要求和具體責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的格局。要加強協調配合，堅決克服相互依賴、推諉扯皮現象,做到分工不分家，共同完成所承擔的任務。要強化督促檢查,采取多種形式進行督查，及時了解工作進度，年底要結合業務考核，進行全面檢查考評。

(三)堅定信心，著力解決存在的突出問題，切實惠及人民群

眾。一是嚴格控制藥品收入比例，落實用藥情況通報公示制度，采取切實措施，全力減輕廣大患者的經濟負擔。二是進一步完善二級庫建設和集中招標采購工作。三是深入開展“醫療質量萬里行”活動，認真落實“醫療十大指標考核”。重抓好“六個規范”。

（四）充分發揮紀檢監察的職能作用，協助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，強化黨內監督，維護黨的紀 律，嚴肅查處違反紀律的行為，維護黨章和黨紀的嚴肅性。進一步加強自身建設充分發揮行政監察職能作用，強化廉政監察、執法監察、效能監察，做好問責調查和追究責任工作。

四、明確責任分工，強化措施落實。

按照黨風廉政建設責任制的要求和“誰主管、誰負責”的原則，結合當前黨風廉政建設和反腐糾風工作的具體任務，將醫院各職能科室責任分工如下:

1、建立和落實黨風廉政建設及糾風工作責任制;督導領導干部執行廉潔自律各項規定；開展“十廉”活動和推行廉政建設“六個一”工程,開展教育,提高認識，營造反腐倡廉糾風工作大環境。由黨辦、人事科、醫務科、護理部、門診部負責。

2、推進財務管理制度改革，嚴肅查處違反財經紀律問題,加強項目資金的預算、使用、審計管理以及自行發放津貼、補貼等違反規定的行為。嚴肅查處各種漏收、亂漲價、亂收費現象。由財務科、辦公室、護理部、信息科、監察室負責。

3、嚴格人事制度管理，加強對干部選拔任用、新職工的錄用、職稱

晉升評聘工作的全程監督,完善醫德醫風考評。由人事科、黨辦、負責。

4、深化院務公開工作、規范醫院車輛管理、生活招待采購、各類辦公用品、印刷品采購等方面的監督工作。由院辦、工會、藥械科負責。

5、深入開展“醫療質量萬里行”活動，完善制度，嚴格執行診療紀律、提高效能。由黨辦、醫務科、護理部、門診部、院辦負責。

6、規范基建工程、藥品、醫療器械和高值 醫用耗材招投標,推進和完善藥品集中招標采購工作。由紀委、監察室、審計科、財務科、器械科負責。

7、加強醫院宣傳工作，對醫院宣傳、廣告、院報以及各種新聞媒體的業務往來進行監督工作。由紀委、監察室、宣傳科負責。

8、加強對進修實習人員的管理、學術會的審批、科研教學工作管理。由科教科、醫務科、護理部負責。

9、集中開展治理衛生系統在藥品購銷、設備物資采購、基建工程、后勤保障等方面的商業賄賂專項治理工作。由監察室、審計科、基建科、總務科、器械科負責。

10、加強信訪舉報工作，查辦違法違紀案件；開展行風評議活動，建立反腐糾風長效機制以及計劃生育工作。由黨辦、院辦、人事科負責。

11、發揮紀檢監察機構的職能作用，加強紀檢監察機構的自身建設。由紀委、監察室負責。

12、嚴肅查處領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證,查處黨員干部賭博、違規購置住房、超標準使用交通工具、虛報冒領工資、補貼問題。由紀委、監察室、院辦、人事科負責。

各科室要按照上述分工，結合各自的業務工作，對所承擔的任務逐項認真研究,抓好落實和監督檢查。紀委在上級紀委和黨委的領導下負責反腐糾風工作的組織協調工作，并經常分析工作形勢，及時研究新問題,加強分類指導,組織督促檢查,確保我院黨風廉政建設和反腐糾風工作各項任務順利進行。

二〇一一年四月九日

主題詞：關于 糾風工作 實施方案 抄 送：各科室 ******醫院 2011年4月9日印發

第三篇：糾正行業不正之風專項治理實施方案

糾正行業不正之風專項治理實施方案

為把保持共產黨員先進性教育活動與糾正行業不正之風工作緊密結合起來，進一步加強醫德醫風建設，切實維護人民群眾利益，營造文明服務的衛生行業風氣，結合我院實際情況，制訂我院糾正行業不正之風專項治理工作施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以糾正醫藥購銷和醫療服務中收受回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風為目的，維護人民群眾的根本利益，促進我各項工作健康發展。

二、具體措施

1、以“三個代表”重要思想為指導，結合保持共產黨員先進性教育活動，開展職業道德教育、法制教育和紀律教育活動，開展“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫務工作者”為主題的職業道德教育。同時，有針對性地制定規章制度和自我的約束措施。繼續完善績效考核制度，做到既遏制違法行為，又不影響醫務人員 的工作熱情和工作積極性

2、嚴格執行藥械集中招標采購制度，藥品、醫用耗材購進按規定參加市衛生 局組織的集中招標采購，醫療器械采購由院長辦公會集體決定，大型設備的購置報衛生局審批備案。

3、嚴禁臨床科室自行采購或代銷藥品、器械。嚴禁藥品推銷人員進入科室開展推銷業務，不準為推銷員登記、統計處方或提供任何與推銷工作有關的方便。嚴禁醫務人員以任何形式收取藥品經銷人員發放的開單提成費。一經發現，按《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》處理，并追究醫院領導和當事人的責任。

4、醫院制定和執行藥品使用動態監測、超常預警制度，定期抽查門診、住院處方，監測平均處方費用，發現非常用藥、開藥種類集中，數量較大，人數 較多的，要及時查清原因，暫緩或停購此類藥物。嚴禁濫用抗菌藥物。

5、嚴禁設立醫療器械檢查、化驗檢查及其他醫學檢查等開單提成費或追蹤費，以介紹轉診病人收取“介紹費”、“轉診費”。

6、嚴格執行“因病施治”、“因病施檢”的原則，嚴禁醫療機構內部分配與 業務收入掛鉤，杜絕“小病大治”、亂檢查、開“大處方”現象。

7、尊重病人的知情權、選擇權和監督權，推行病人選擇醫生制度。執行大額醫療費用開支征求患者意見制度，高費用的藥品、醫用耗材、檢查、檢驗等項目，必須有兩個以上方案供病人及家屬選擇，征求患者或家屬同意。努力做到因病施檢、因病施治、合理用藥、合理檢查、合理使用耗材，把病人的醫療費用有效地

降下來。

8、嚴禁醫務人員在醫療服務活動中接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請。各醫院采取聘請社會監督員、公開舉報電話、設投訴舉報箱及院長接待投訴舉報

日，接受社會和群眾的監督。

9、衛生局各科室及衛生防疫部門要樹立良好的文明衛生執法形象，增強人民群眾對本部門的信任感和滿意度，徹底糾正“門難進、臉難看、事難辦”的工作作風，發現有“吃、拿、卡、要”等現象，按本單位管理條例處罰。

10、嚴格執行國家物價政策和進貨渠道，杜絕假劣藥品、亂收費、亂漲價生巧

立明目亂收費現象。

11、定期對行風工作進行檢查考核。

第四篇：5糾正行業不正之風實施方案2012

烏蘇市人民醫院2012年糾風工作實施方案

為貫徹落實衛生系統黨風廉政建設和反腐工作會議精神，加大對醫藥購銷中收受藥品回扣和醫療服務中開單提成、收受紅包等損害群眾利益等不正之風的專項治理工作力度，加強對藥品的管理，有效遏制醫藥購銷中不正之風蔓延勢頭，切實減輕社會醫藥費用的不合理負擔，為推進衛生改革創造良好的環境和條件。現結合我院工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

藥品是關系人民健康與生命安全的特殊商品。加強對藥品購銷工作的管理和監督，糾正醫藥購銷中不正之風，是認真貫徹落實黨和國家關于醫藥購銷領域各項規章制度的重要舉措，也是保證改革、發展、穩定和經濟建設順利進行的一項重要工作。通過認真貫徹落實全國糾正醫藥購銷中不正之風的文件精神，規范醫藥購銷行為，減少病人治療和用藥的費用，深化醫藥體制改革。

二、目標任務

通過專項治理務求實現如下目標：一是收受藥品回扣問題得到基本遏制；二是開單提成行為得到有效控制；三是杜絕收受紅包的行為；四是臨床為不合理用藥現象；五是藥品集中招標采購進一步規范；六是醫務人員廉潔行為和抑制不正之風侵蝕的自覺性普遍體高；七是就醫患者對醫院滿意度 普遍提高。

三、主要措施

1、要加強對醫藥購銷中的不正之風進行專項治理的領導。醫院領導集體要充分認識對醫藥購銷中的不正之風進行專項治理的重要意義，把它作為貫徹落實黨和國家對衛生系統管理文件精神的一項重要工作，擺上議事日程。我院此項工作的領導者為院長，由院長親自部署制定具體方案，深入基層指導，協調各部門工作，經常聽取情況匯報，及時研究解決工作中遇到的問題，切實做到認識到位、責任到位、措施到位。

2、實行醫藥托管制度。積極探索藥品公開招標采購、定點采購或政府指導下的集中采購等形式，保證藥品質量，降低藥品采購成本的有效途徑，減輕不合理的社會醫藥費用負擔。

3、嚴格執行列入政府定價的藥品價格，對其它藥品按照實際購進價格和政府規定的差率定價；要按國家有關規定在藥品購銷過程中獲取的正常折扣，納入醫院財務管理。

4、繼續實行?住院患者一日‘清單制’?，加強對?住院患者一日‘清單制’?的管理力度，制止亂檢查、亂開藥、搭車藥等不正之風。

5、繼續實行健全院科兩級醫德醫風承諾制度。按照誰主管誰負責的原則，在院科兩級健全以風醫德承諾制度，強化醫務人員的自律行為，在院內形成層及式負責制，層層兌 現承諾。

6、繼續實行藥品用量監控、公示制度，用公開透明、便于監督的形式，增大遏制力度。醫院在積極堅持藥品集中采購的同時，實行品種用量監控、臨床醫生單品種用量監控，定期公示。重點加強對用量大的藥品的監控。

7、繼續實施用藥合理性評價制度，醫務科、質控辦和院行風工作領導小組要定期組織人員對處方用藥和病歷醫囑用藥合理性進行季度評價，定期公示評價結果。重點開展單病種用藥情況的評價，促進臨床科學合理用藥。對臨床用藥明顯不合理或不合理比例較高的科室、臨床醫生，醫院要查明原因，采取措施進行糾正。

8、實施糾風工作獎懲制度，按照責權明確，依法處理原則，醫院將出臺具體規定。凡發生收受藥品回扣、開單提成、收受紅包等不正之風的行為，一律查處；對醫務人員要暫緩評定技術職務，情節嚴重的給予黨紀政紀處分，構成犯罪的依法移交司法機關進行處理；對相關科室要追究可是責任人的責任，必要時對科室負責人進行調整、更換。對給予藥品回扣的藥品生產、經銷企業，醫院要停止與其繼續往來；凡治理收受紅包、開單提成、藥品回扣等不正之風效果明顯、政紀突出的科室，醫院將在年終總評中給予表彰獎勵，對廉潔行醫、規范執業，受到廣大患者擁護、廣大同事好評的優秀醫務工作者，醫院將給予大力表彰和獎勵。

四、方法和步驟 對醫藥購銷中的不正之風進行專項治理，要在市委、市政府和市衛生局的領導下，由院糾風工作領導小組牽頭，醫院各相關科室參加參加，負責具體實施。

第一階段(4-5月份)。在做好宣傳發動工作的基礎上，主要是自查整改。按照上級領導部門的要求，全院各科室認真組織自查工作，對于查出的問題，要及時整改，各有關職能部門要督促檢查，對于發現的典型案件，要嚴肅查處，并上報院糾風領導小組。

第二階段(6--10月份)。在自查整改的基礎上，進行全面檢查，同時，組織力量進行重點抽查。

第三階段(11--12月份)。要進行認真的總結，推廣行之有效的做法和經驗。

烏蘇市人民醫院

2012年2月10日

第五篇：公療醫院糾正行業不正之風工作實施方案

文章標題：公療醫院糾正行業不正之風工作實施方案

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為認真貫徹落實上級文件精神，結合我院實際，決定在全院繼續開展糾正行業不正之風工作，制訂實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“立黨為公、執政為民”的根本宗旨，始終把維護人民群眾的健康權益和人民的利益放在首位。通過糾正行業不正之風和行業作風建設，形成與社會主義市場經濟相適應，與社．會主義法律規范相協調的行業新風尚。

二、目標與任務

今年糾風工作，要以科學發展觀為指導，通過建立教育、制度、監督、懲治并重的糾風工作長效機制，堅持“標本兼治、綜合治理”的方針，達到改善服務態度，提高服務質量，控制醫藥費用，減輕群眾負擔的目標，今年我縣衛生系統糾風工作的重點是：

(一)縣級非營利性醫療機構，要按照六部委文件全部參加藥品集中招標采購，對列入市招標采購目錄的藥品，要全部實行集中招標采購；進一步規范藥品集中招標采購行為，對中標品種必須按合同采購；藥品采購經辦人員不準采購廢標品種，不準擅自采購新特藥品，不準利用職權刁難經銷商，從中收取好處費，并及時回款。鄉鎮衛生院繼續實行集體輪流采購。

(二)醫療衛生單位的一切財政收支，由財務部門統一管理，內部科室取消與職工收入分配直接掛鉤的經濟承包辦法，不許設立小金庫。

(三)醫療衛生單位及內設科室不準實行各項檢查開單提成的辦法；不準在國家規定收費項目和標準之外，自立收費項目和標準；不準使用假劣藥品和無生產批準文號的自制藥品。

(四)醫務人員在醫療服務活動中，不準接受患者及其親友的紅包、物品和宴請；不準接受企業以各種名義給予的不正當利益；不準通過介紹病人到其它單位診療或購買藥品等收取回扣或提成；公立醫院醫務人員不準下鄉“走穴”撈外款。

(五)縣衛生學校不準以任何理由向學生收取國家、省統一規定項目之外的費用。

(六)各級衛生執法機構和人員，要做到依法辦事，文明執法，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等。

三、方法與步驟

今年糾風專項治理工作，要采取統一部署，分級負責，上下聯動，整體推進的方式把縣級及以下所在地的醫療衛生單位，全部納入行業糾風范圍，到11月底結束，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(3—4月份)。各單位接到本方案后，結合實際做好以下幾項工作：

1、提高認識，統一思想。廣泛動員調動廣大干部職工糾風工作的積極性，充分認識糾風工作的重要性，增力口糾風工作的自覺性。

2、結合實際，學好文件。要認真組織廣大干部職工，學習黨中央、國務院和省委、省政府關于衛生系統糾風工作的一系列會議精神，學習有關法律．法規和文件。

3、問卷調查，征求意見。要結合本地本單位實際，進行問卷調查，廣泛征求社會各界：特別是服務對象的意見，在此基礎上提出糾風工作的重點．確保基本評價標準。

(二)查擺問題階段(5月上旬至9月底)。各單位要圍繞

今年衛生系統糾風工作的目標和任務，結合實際，抓好以下幾項

工作：

1、要召開不同類型的座談會，查擺人民群眾反映強烈的不正之風，查擺其形成的根源。，2、要以事實為依據，以法律、法規和政策為準繩，既對存在問題不回避，又要嚴格掌握政策界限。

3、對查擺出來的問題，要進行統一匯總，公開明示，一方面讓廣大干部職工思想上引起重視，另一方面接受社會和服務對象的監督。

4、要公布舉報電話、設立舉報箱，暢通投訴渠道，接受群眾舉報監督。

(三)整改階段(10月)。查擺階段結束后，各單位要限期整改，重點從以下幾個方面著手。

1、要建立醫療衛生單位法人代表一手抓管理，一手抓糾風的“一崗雙責”制。

2、對查擺出來的問題，要提出整改意見，分級負責，責任到人，一級抓一級。做到對每個問題及時解決，及時處理，及時反饋。

3、要加強醫療衛生單位管理制度建設，用制度約束和規范醫務人員的職業行為。

4、要建立和完善監督機制，建立同行評價和社會評價相結合的評價制度。

5、要進一步完善醫療機構信息公開制，社會服務承諾制，住院費用“一日清單’’制，醫療收費、藥品價格公示制和查詢制等，增強透明度，自覺接受患者和社會的監督。

(四)檢查驗收階段(11月初到11月底)

1、各單位要認真做好糾風工作的自查和總結。

2、11月上旬，各單位要以書面形式向縣衛生局報告專項治理工作進展情況。

3、11月中旬，縣衛生局將組織考核組進行考核，總結經驗，查找問題，研究對策，提出明年糾風工作的意見，在此基礎上向縣糾風辦和市衛生局寫出專題報告。

四、具體措施

(一)統一思

想，提高認識。糾正醫藥購銷和衛生服務領域中的不正之風，是中央、省、市2005年糾風工作的重要任務之一，是堅持立黨為公、執政為民的根本宗旨，密切黨同人民群眾血肉聯系的具體措施。各單位都要從貫徹落實“三個代表’，重要思想，維護人民群眾切身利益的高度，提高對糾風工作的認識，統一思想，端正態度，動員全系統廣大干部職工，積極投身

到工作中來。

(二)力口強領導，明確職責。糾正行業不正之風工作，在衛生局糾風工作領導小組統一領導下進行。各單位要成立“一把手”負總責的工作班子，并建立第一責任人為組長的領導小組，抽調黨性強，堅持原則的人員。組成相應的工作機構。

(三)樹立典型，弘揚正氣。要大力開展學習“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治工作，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。要及時樹立身邊的典型，發揮榜樣的感召力，大力弘揚抗擊非典中表現出來的高尚的職業道德和無私奉獻精神，倡導樹立“以病人為中心”的服務理念。各單位都要深入實際，及時發現和樹立一批自覺抵制不正之風的先進集體和個人，大力宣傳和表彰他們的先進事跡，加強正面引導，促進作風建設。

(四)嚴肅紀律，把握方向。糾風工作進入第二、第三階段后，對查出的問題，一定嚴肅認真對待，嚴格政策界限，依據法律、法規，分門別類，進行處理。對主動糾正問題的，要從輕處理；對舉報出的問題，要嚴肅處理；對頂風違紀的，要從重處理，直至開除黨籍，開除公職，并移交司法機關進行處理。

(五)完善機構，健全制度。在今年的糾風工作取得階段性成效的基礎上，各醫療衛生單位要把工作重點放在建章立制、完善機制上。用制度規范人，用機制約束人。通過糾風工作，不斷促進衛生事業的改革與發展。

各單位一定集中精力、集中時間、認真組織、扎實工作穩步推進，取得讓廣大人民群眾滿意的效果，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

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