第一篇：突出兩會抓信訪維護穩定保平安范文

零溪鎮突出“兩會”抓信訪，維護穩定保平安

零溪鎮在“兩會”期間，緊緊圍繞“平安和諧穩定”，突出宣傳“發展是硬道理，穩定也是硬任務”的重要思想。各村（居）、鎮直各單位和部門結合自身實際，擬定綜治信訪維穩工作目標，狠抓信訪維穩工作的落實。

一、深化認識，統一思想，形成合力

1、全面啟動，多種形式宣傳全鎮“綜治維穩宣傳月”活動。在鎮黨委、綜治委、鎮維穩領導小組的統一領導下開展。及時制定了“綜治維穩宣傳月”實施方案, 成立了“綜治維穩宣傳月”活動領導小組及辦公室，2月25日全鎮17個村19個鎮單位全面啟動信訪維穩工作預案。充分發揮部門優勢，公安、司法行政、宣傳，婦聯、共青團等單位和部門的職能作用，全力投入開展宣傳月活動。全鎮3月1日至3月15日書寫永久性和臨時性標語共26條，出宣傳欄和黑板報2期，開展廣場文化宣傳3場次，受理法律咨詢36人次，受教育人數8000人次，2月26日及時召開村(居)干部信訪維穩工作專題會議, 認真布置了“兩會”期間的安全信訪維穩工作,參加會議的干部職工有52人。

2、高度重視不松懈。黨委政府把維穩信訪工作納入綜治工作的主要內容。堅持一把手負總責，執行一票否決權。鎮政府成立了信訪維穩領導小組，落實了信訪專職人員，制定了具體實施意見，層層簽訂責任書，配齊配強了鎮村組三級信訪信息員，制訂了鎮村組三級信訪人員詳細考評辦法和激勵措施，堅持黨政領導干部接待日制度，定期開展督查，適時全面檢查總結，及時通報檢查督查情況，找差距，并完善了領導接待日制度，每個工作日都有鎮政府領導接待，形成鎮、村、居和居民小組齊抓共管，共同做好信訪維穩工作。認真執行信訪條例和上級黨委的信訪、維穩文件精神，依法開展信訪工作，對來訪群眾作好接待工作，并認真登記，及時給予明確答復，上級批轉的信訪案件認真辦理，及時將結果上報。

3、加強輿論引導，營造良好氛圍。在“兩會”期間，我鎮提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全鎮的事，各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈 2 活多樣的方式。

二、全面排查，摸清情況，及時處理 1、3月2日開始全鎮各村、居委會、各部門進行為期一周的調查摸底，做到認真排查，一是及時就地化解調處矛盾糾紛共17起；二是配合安檢部門在本轄區進行安全檢查2次；三是接待來信來訪11起，人數有25人次。

2、在排查摸底中，查出我鎮突出的重點人員5名。有勞教釋放人員謝家巖、有精神病患者向紅軍、有西沙群島退役人員涂迪群、有勞次糾紛的褚紅雪、有山林糾紛的龔漢秀凡。

三、上下鉤通信息，加強監控，及時報告

1、各村、居、單位要將各區域內的重點人員嚴密監視，加強活動范圍和活動情況的防范。為防西沙群島退役人員串連，我們要求對外來重點活動人員進行及時報告，做到不讓非法活動有機可乘。

四、理直氣壯，重點幫教，嚴厲打擊

1、在全鎮范圍內掀起一次營造健康向上的生活宣傳活動，反對封建迷信和打擊邪教的活動，大張旗鼓地宣傳科學，反對偽科學，反對邪教，取締封建迷信和邪教活動。

2、對刑釋解教人員謝家巖，我們實行三天一座談、二一個電話、村里派人跟蹤等方式進行全面掌控。以綜治辦牽頭，公安派出所，司法所，村（社區）干部聯合進行重點幫教。

3、實行重點打擊，幫教到位。對排查出的重點五種人，掌握準活動證據，進行法律教育。符合國家低保和救濟條件的人員，一律按國家有關規定給予救濟。

五、暢通信息，疏通信訪渠道，建立健全信訪網絡 鎮、村、居都設置了信息員，各級信訪、維穩責任人和信息報告員都確保通訊暢通。定時上報信訪、維穩工作情況，鎮及時召開信訪維穩專題會，分析、研究當前信訪、維穩形勢，布置下階段工作。

在今年兩會期間我鎮全面掌握情況，認真分析動態，及時調處個案，努力調解老案，確保了我鎮信訪維穩工作得到了很好的落實。為全年工作開創了良好的局面。

附表：1

合作經營協議書

甲方： 乙方：

經甲乙雙方友好協商，就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜，自愿達成如下協議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。

二、合作經營項目：中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。

三、合作經營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現金方式出資200萬元；乙方以現金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經雙方協商認可。

八、甲乙雙方的分工、權力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業務的日常經營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當地銀行開設賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作，對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度（元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬），應許甲乙雙方協商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監督權利。

九、盈余分配與債務承擔：

合作雙方共同經營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協議導致合作損失的，應當對另一方承擔。本協議未盡事宜，雙方協商解決。

本協議一式 2 份，甲乙方各執一份，經甲乙方簽字畫押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第二篇：突出兩會抓信訪,維護穩定保平安

零溪鎮突出“兩會”抓信訪，維護穩定保平安

零溪鎮在“兩會”期間，緊緊圍繞“平安和諧穩定”，突出宣傳“發展是硬道理，穩定也是硬任務”的重要思想。各村（居）、鎮直各單位和部門結合自身實際，擬定綜治信訪維穩工作目標，狠抓信訪維穩工作的落實。

一、深化認識，統一思想，形成合力

1、全面啟動，多種形式宣傳全鎮“綜治維穩宣傳月”活動。在鎮黨委、綜治委、鎮維穩領導小組的統一領導下開展。及時制定了“綜治維穩宣傳月”實施方案, 成立了“綜治維穩宣傳月”活動領導小組及辦公室，2月25日全鎮17個村19個鎮單位全面啟動信訪維穩工作預案。充分發揮部門優勢，公安、司法行政、宣傳，婦聯、共青團等單位和部門的職能作用，全力投入開展宣傳月活動。全鎮3月1日至3月15日書寫永久性和臨時性標語共26條，出宣傳欄和黑板報2期，開展廣場文化宣傳3場次，受理法律咨詢36人次，受教育人數8000人次，2月26日及時召開村(居)干部信訪維穩工作專題會議, 認真布置了“兩會”期間的安全信訪維穩工作,參加會議的干部職工有52人。

2、高度重視不松懈。黨委政府把維穩信訪工作納入綜治工作的主要內容。堅持一把手負總責，執行一票否決權。鎮政府成立了信訪維穩領導小組，落實了信訪專職人員，制定了具體實施意見，層層簽訂責任書，配齊配強了鎮村組三級信訪信息員，制訂了鎮村組三級信訪人員詳細考評辦法和激勵措施，堅持黨政領導干部接待日制度，定期開展督查，適時全面檢查總結，及時通報檢查督查情況，找差距，并完善了領導接待日制度，每個工作日都有鎮政府領導接待，形成鎮、村、居和居民小組齊抓共管，共同做好信訪維穩工作。認真執行信訪條例和上級黨委的信訪、維穩文件精神，依法開展信訪工作，對來訪群眾作好接待工作，并認真登記，及時給予明確答復，上級批轉的信訪案件認真辦理，及時將結果上報。

3、加強輿論引導，營造良好氛圍。在“兩會”期間，我鎮提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全鎮的事，各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈 2 活多樣的方式。

二、全面排查，摸清情況，及時處理 1、3月2日開始全鎮各村、居委會、各部門進行為期一周的調查摸底，做到認真排查，一是及時就地化解調處矛盾糾紛共17起；二是配合安檢部門在本轄區進行安全檢查2次；三是接待來信來訪11起，人數有25人次。

2、在排查摸底中，查出我鎮突出的重點人員5名。有勞教釋放人員謝家巖、有精神病患者向紅軍、有西沙群島退役人員涂迪群、有勞次糾紛的褚紅雪、有山林糾紛的龔漢秀凡。

三、上下鉤通信息，加強監控，及時報告

1、各村、居、單位要將各區域內的重點人員嚴密監視，加強活動范圍和活動情況的防范。為防西沙群島退役人員串連，我們要求對外來重點活動人員進行及時報告，做到不讓非法活動有機可乘。

四、理直氣壯，重點幫教，嚴厲打擊

1、在全鎮范圍內掀起一次營造健康向上的生活宣傳活動，反對封建迷信和打擊邪教的活動，大張旗鼓地宣傳科學，反對偽科學，反對邪教，取締封建迷信和邪教活動。

2、對刑釋解教人員謝家巖，我們實行三天一座談、二一個電話、村里派人跟蹤等方式進行全面掌控。以綜治辦牽頭，公安派出所，司法所，村（社區）干部聯合進行重點幫教。

3、實行重點打擊，幫教到位。對排查出的重點五種人，掌握準活動證據，進行法律教育。符合國家低保和救濟條件的人員，一律按國家有關規定給予救濟。

五、暢通信息，疏通信訪渠道，建立健全信訪網絡 鎮、村、居都設置了信息員，各級信訪、維穩責任人和信息報告員都確保通訊暢通。定時上報信訪、維穩工作情況，鎮及時召開信訪維穩專題會，分析、研究當前信訪、維穩形勢，布置下階段工作。

在今年兩會期間我鎮全面掌握情況，認真分析動態，及時調處個案，努力調解老案，確保了我鎮信訪維穩工作得到了很好的落實。為全年工作開創了良好的局面。

第三篇：維護2010年兩會期間信訪穩定的情況匯報

領導包案促化解 多措并舉抓穩控

縣全力維護2010年“兩會”及春節期間社會穩定

連日來，縣未雨綢繆，多措并舉，精心安排2010年春節及“兩會”期間的信訪工作，全力維護社會和諧穩定，確保全縣人民度過一個歡樂祥和的節日，努力保障全國、省、市、縣“兩會”的順利召開。

一、高度

重視，精心部署，把敏感時期信訪工作擺在首位

縣委書記、縣長在各級“兩會”及春節即將來臨之際，多次在縣委常委會議上學習傳達中央、省、市有關文件和領導講話精神，專題研究縣“兩會”及春節期間信訪穩定工作，并堅持每天一過問當前信訪穩定工作，就一些疑難信訪案件提出解決意見。并強調：全縣各級各部門要站在講政治的高度，把維護兩會及春節期間社會穩定，當做全縣壓倒一切的政治任務來抓，把信訪穩定工作擺在全縣各項工作的首位，對事涉民生，事關群眾切身利益的信訪問題，發生一起解決一起。

2010年1月11日下午，縣委召開了全縣部署兩會及春節期間信訪穩定工作會議，縣直相關部門負責人和各鄉鎮分管領導參加了會議。會議由縣委常委、辦公室主任主持。縣委常委、政法委書記傳達學習了全市維穩工作市現場會精神，縣委常委、常務副縣長通報了當前突出的36起信訪問題，縣委副書記要求全縣各級各部門要充分認識當前信訪穩定工作的嚴峻形勢，充分認識“兩會”期間信訪穩定工作的特殊性，增強責任感；二是認真抓住“兩會”及春節期間信訪穩定工作的關鍵點，即準確及時掌握、報送信訪穩定信息，妥善處置非正常死亡問題，依法以政策處理好群體性利益訴求問題；三是切實強化“兩會”及春節期間信訪穩定工作領導責任心，即強化“一把手”領導責任，強化包保責任，強化追究責任。

二、精細排查，強化包保，實現矛盾排查包保工作全覆蓋

只有狠抓矛盾糾紛排查工作，才能從源頭上有效預防信訪問題。我們以創建“五無”鄉鎮和部門活動為抓手，在全縣開展了全覆蓋、滾動式、不間斷的矛盾糾紛大排查活動，重點對企業改制、項目建設，征地拆遷、涉農利益、教育醫療、涉法涉訴等重點問題，以及重點行業、重點群體及時進行集中排查，特別是將到省赴京上訪的集體訪、異常訪、上訪老戶作為排查工作的重點時化解。

按照“誰主管、誰負責”原則，對排查出的矛盾糾紛明確責任領導、責任人員、化解時限，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段進行化解，力爭把問題解決在基層，把人員穩定在當地?？h集處領導小組對排查出的36起突出信訪問題逐案落實了包保縣級領導，并建立了臺帳。各鄉鎮、縣直相關部門也對各自排查出來的信訪問題及隱患認真落實包保責任制，做到責任到人，不留死角，采取一切有效措施，既包教育轉化，又包穩定控制和問題的解決。對無理訪、老纏訪進行嚴防死守，堅決杜絕包保形式化和包而不保的不負責任行為，確保兩會及春節期間的社會和諧穩定。

三、多措并舉，立足化解，努力解決一批突出信訪問題

化解信訪問題，把信訪隱患解決在節前，防范于未然，是確保兩會及春節期間社會和諧穩定的關鍵。因而縣委、縣政府要求各級各部門認真負責辦理群眾來信，文明熱情接待群眾來訪，嚴格落實首辦責任制，不斷提高初信初訪的一次性辦結率，集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題；進一步落實好領導干部定期接訪下訪約訪制度，加強督促檢查，推動各級干部特深入到問題比較多、群眾意見比較大的地方積極開展工作，深入到困難信訪群眾中走訪慰問，認真細致做好解疑釋惑、情緒疏導工作。分類化解一批信訪問題，對于要求合理、符合政策，并有條件解決的問題，要抓緊解決；對于要求合理、符合政策，但暫時不具備解決條件的問題，要拿出具體解決辦法，明確解決時限，并耐心做好上訪群眾的思想工作，積極創造條件在時限內予以解決；對于符合政策，但要求過高的問題，要依據有關政策法規，做好教育引導工作，使上訪群眾的要求符合實際；對于不符合政策，始終無理取鬧的纏訪戶，要堅決依法予以處理?？h集處領導小組將抽調縣委督查室、縣政府督辦科、縣信訪局、縣維穩辦等人員組成突出信訪問題督查組，對各鄉鎮和重點部門進行督促檢查，促進信訪問題的解決。

四、著眼預警，報送信息，暢通信訪穩定信息聯絡渠道

全縣各級各部門認真落實“日碰頭、周研判、旬報送”工作制度，在兩會及春節這一敏感時期，實行信訪信息零報告，每天下午四時前向縣集處辦報告當天信訪穩定信息，每周五前由各鄉鎮和重點部門報告本周信訪穩定情況，對重大信訪信息隨時發現隨時報告。認真落實帶班值班制度，嚴格實行領導帶班和24小時值班制度。各責任單位逐案制定接訪勸返應急預案，一旦發生群眾上訪，隨時跟蹤勸返。同時，維穩辦、公安、消防、安監等部門在國慶期間確保足夠的應急力量，一旦發生重大突發性公共事件，及時啟動應急預案，做到快速反應，妥

第四篇：求真務實抓穩定,齊心協力保平安

求真務實抓穩定，齊心協力保平安

---區綜治委在中倉召開通州區創平安社區現場會上的發言

中倉街道辦事處副主任 陳貴永

(二零零五年六月 日)

各位領導、同志們: 首先,我代表街道工委、辦事處對各位領導前來檢查指導工作表示衷心的感謝。對區委區政府、區綜治委、區公安分局、區民政局等單位對我們工作的支持幫助表示誠摯的感謝。對全轄區廣大干部、居民、聯保自治小組長，義務巡邏隊員為保平安、默默奉獻的精神和行動表示由衷的謝意。

我們深知，不論干好什么事情，還是創建和諧社區，平安是保證，沒有一個安全穩定的局面，就什么事情也干不好，即使干好的事情也還會倒回來。所以從我們中倉街道工委、辦事處領導到社區干部都始終把安全工作放在第一位，去年區委、區政府提出了“建設北京新城區”的目標，我們居于舊城區，主要任務是落實統籌轄區發展，監督專業管理，組織公共服務，指導社區建設的職責。就是在保證安全穩定基礎上抓好管理，創新工作、創新體制和管理機制，所以在去年中倉工委、辦事處提出創建中倉“十型”社區的目標里也是把創建平安型社區放在第一位，這樣就更加有利于落實區委、政府的指示精神，更加有利的落實服務居民辦實事，更加有利地落實繼續抓安全、保穩定的工作落實，為實現“五層合力抓防范，三防兩保筑平安”打下良好基礎，向實現“發案少，秩序好，群眾滿意”的目標邁出新的一步。我匯報的主題是“求真務實抓穩定，齊心協力保平安”。下面，分三個部分向各位領導介紹一下中倉街道抓綜合治理保穩定工作和創建平安社區工作的落實情況。

一、求真面對現狀，務實制定目標

中倉街道位于通州城區中心地帶，北以新華大街為界，南以京秦鐵路 為界，西以新華南大街為界，東以武夷花園標牌為界。求真面對現狀，我們中倉轄區總的基本情況用一句話可以概括為，“一大五多”?！耙淮蟆奔摧爡^總面積大，共有8平方公里左右，“五多”，一是社區多，下轄13個社區，僅樓房居民小區就有30個；二是人口多，常住人口58000多人，流動人口8000左右;三是民族多，轄區除漢族外，還居住著13個少數民族，漢族占多數，回民在少數民族中占的人數戶數最多，達4000余戶，15000人左右；四是單位和商業門店多，轄區共有委辦局和企事業單位114家，商業門店近1000家；五是平房戶多，轄區有平房7369戶，占轄區總戶數的40%。為了保安全保穩定就必須務實制定目標，所以我們確定了“一個標準”，做到了“一廣泛”。確定的“一個標準”就是“五層合力抓防范，三防兩保筑平安”的標準，做到了一廣泛”，即在人防上基層治安防范力量做到發動廣泛，建立了一支由五個方面力量共4200人組成的人防體系。一是社區志愿者巡邏隊12支，共 720 人，二是沿街門店聯保組織共建立73個，治安力量730人，三是居民聯保自治小組建立499個，治安力量1357人，四是社區治安積極分子1381人，五是轄區單位和專職治安力量1033人，并在物防、技防上實現了新突破，確保了街道轄區的平安穩定。

二、求真務實抓綜治，做到“八抓八落實”

抓安全，保穩定是一項求真務實的工作，必須形成上下齊抓共管的局面，所以我們堅持做到了黨政主要領導親自抓，主管綜治工作的領導具體抓，上下齊心合力抓，群專結合聯手抓。在工作制度上，堅持月月匯報，平時檢查，重點抽查，抓創新，抓監督，抓成效，主要做法體現在以下八個方面:

（一）抓管理體制創新，落實在建立綜治組織上。

按照街道工委辦事處2005年工作的總體安排，我們立足于管理體制 創新抓早，范圍抓大，效果抓實。管理體制抓早是在2001年，我們就成立了社會治安綜合治理委員會，幾年來持之以恒不放松；在范圍抓大上，隨著街道企業、單位的增加，加入綜合治理委員會的成員單位增多；隨著居委會、家委會合并為社區居委會后，每個社區又都分別設立了綜合治理協調委員會，使綜治組織的范圍進一步擴大；在效果抓實上，我們堅持了綜治會議黨政領導親自參加，堅持了每季度至少一次例會，堅持了把上級的指示精神及時傳達到社區和單位，堅持了壓發案、定措施和創新活動的落實。

（二）抓防范，落實在攻難點上。

一是千方百計協調資金，解決了小區封閉的難題。尤其是在解決東里東區和西區兩個小區的封閉上，僅此一項我們就協調了60多萬元資金，克服了重重困難，收到了美觀、安全、區領導滿意、群眾贊揚、安全防盜的效果，為居民營造了一個良好、安全的環境。并且今年我們又協調資金將化六家屬院實行封閉管理，完成了小區封閉的任務。

二是創四無社區，千方百計解決轉化人員的難題

我們街道轄區內有78名原法輪功練習人員，幾年來經過我們艱辛的工作，使他們得到了轉化，在中倉社區達到了市610要求的創建四無社區標準后，我們其它社區也全面開展了四無創建工作，回顧和總結我們在攻克這個難點的做法上，我們主要在“五幫助”上下了功夫：一是在就業上給予幫助。街道、社區領導親自協調，親自提供招聘洽談會的時間、地點，使需要解決生活困難，需要解決就業的8名人員得到了安臵。讓轉化人員始終感到黨和政府對他們的關愛；二是在開展正面教育上給予幫助。在社區開展的文明市民學?；顒由辖M織他們參加，使其在思想上受到正面教育的幫助，三是在參加社區治安活動上給予幫助。在群防群控工作中，有20 名轉化人員與社區黨員、積極分子一道參加了治安巡邏工作和看護光接點的工作。四是在社區文化活動上給予幫助。動員他們與社區居民一同參加文體活動，目前已有30名轉化人員加入文體隊伍。五是幫助我們做好轉化工作。在初期辦班時讓轉化好的人員當教員，在抓獲外地法輪功人員問不出情況時，讓他們幫助公安機關做工作，并且都收到了很好的效果。正是由于我們做到了“五幫助”，才達到了轄區內沒有發生法輪功事件和法輪功人員滋事的效果，為創新“四無社區”和確保一方平安打下了良好基礎。

（三）抓隊伍，落實在形成一個治安網絡體系上。

搞好綜合治理，實現保穩定保安全的目標，不是一個單位、一個社區、一個專業部門的事情，必須相互聯動，健全網絡，形成一個體系。在這方面，我們達到了“四個健全”。一是健全了矛盾排查隊伍的網絡，二是健全了矛盾排查隊的人員和社區志愿者、門店、治保積極分子、轄區單位等通訊網絡，三是健全了社區屬地管理，使社區內的單位、物業在安全工作上接受社區的指導、監督、檢查。四是街道將綜治辦的治安防范力量、安監科的安全檢查力量、司法所的幫教及調處力量、派出所的專業巡防力量、武裝部的應急小分隊力量以及社區的巡邏志愿者、聯保小組的群防力量統計清楚，確定人員、數量后統一制成圖板上墻，達到了治安力量有多少，一目了然全知道，發生情況早報告，便于指揮早見效，形成了一個治安防范有隊伍，相互溝通有網絡，形成合力抓防范，群專結合保平安的良好局面。

（四）抓科技創安，突出落實在三個方面。一是突出抓好了街道主要道路的科技創安。

我們協調了20個委、辦、局的88萬元資金，將街道轄區內玉帶路、故城東路、車站路安裝了全方位的監視探頭，并在派出所建立了一個監控中心，使科技創安在街道轄區主要道路的治安工作得到了明顯加強。

二是突出抓好轄區單位的科技創安。

我們采取社區每年確保安裝2至3個單位，綜治辦協調主要單位（物業）和會議要求每個單位（安裝技防設備）的三個做法，促進了單位（物業）安裝電子監控設備的進度。今年我們轄區單位將全部完成安裝電子設備的工作，全部實現科技創安，這樣使轄區單位的科技創安工作又上了一個新水平。

三是突出創新搞家庭創安。

我們社區干部與社區民警搞好配合，從去年開始動員居民安裝門磁報警裝臵，已完成了3000戶，邁出了家庭創安的第一步。從今年以后，我們將繼續推廣這個做法，加大安裝范圍，增大安裝數量，擴大科技創安進家庭的影響，多方協調資金為搞好綜合治理、保居民平安創造了更加良好的安居環境，使科技創安全面得到加強。

（五）抓重點，落實整治難點、重點上。

我們認為，單位平安、居民平安是創建平安街道的基礎，但是對于人員集中的地方，確保平安也是必須抓好的重點。我們這個重點就確定在整治商場、醫院、娛樂等場所的治安、交通的突出問題上，做到一年明確一個整治難點、亂點，一年整治一個難點、亂點，一年整治好一個難點、亂點并見到了成效。我們先后治理了潞河醫院門口、福蘭德商場、小白羊超市出現的盜竊和亂停亂放問題。尤其是去年，為重點整治華聯商場周邊的防范與車輛管理，解決交通混亂、行人不便的問題，協調了四萬元資金，建立了治安崗亭，為公安、交通、保安、聯防隊員創造了良好的值勤環境并收到了實效，也是在整治難點、亂點上的一個創新，得到了區綜治辦和 區委領導的好評，為推廣這一做法創出了一個亮點。今年我們將在原有的整治亂點基礎上擴大整治范圍，重點整治新建成的中倉餐飲文化一條街，為商家和客戶創造一個更令人滿意的安全環境，使這條亮麗、整潔、便民、利商的餐飲一條街通過整治更顯它的光彩。

（六）抓穩定，落實在矛盾排查“三不出”和兩個“0”指標上。實踐使我們認識到，任何事情只要領導重視，措施得力，就必然能夠收到最佳效果。幾年來，在綜合治理保平安上，我們一直注重抓好信訪矛盾排查調解工作，在沒有人員編制的情況下，街道建立了信訪辦，有一名主管領導負責，并抽出了一名中層干部抓此項工作，先后調解了156起群眾信訪和上訪矛盾，實現了小事不出社區，事事不出街道，密切了與信訪部門溝通與協調，將矛盾化解在基層，確保了中倉街道實現“三不出”和兩個“0”指標。確保了綜合治理工作全面推進，全面落實，全面見成效。

（七）抓安全檢查和流動人口管理，落實在“三創新”與“兩結合”上。

“三創新”是：

一是安全檢查社區有人抓，創新了一個做法。就是社區發揮低保戶作用，低保戶回報社會的真情與行動，建立了一支安全檢查監督隊；

二是在流動人口管理上創新了管理辦法。每個社區建立了出租房屋管理和流動人口管理站，并做到了出租房屋流動人口各類臺帳健全，保證不漏戶、不漏人、不漏項和隨來、隨登、隨宣傳、隨教育、隨服務的“三不五隨”的管理措施到位。

三是依托社區文明市民學校建立了12個流動人口活動站，這在就業服務、開展培訓、提高素質、保障權力、參與社區管理上創新了做法；

“二個結合”就是對于安全檢查與流動人口管理做到了群專結合，街 道與社區結合，確保沒有重大事故的發生，使安全與流動人口工作即創新了亮點，又收到了成效。

（八）抓群防群治，創新防范機制，落實在建立兩層聯保自治組織上。創新是一個民族的靈魂，務實是收到效果的保證。抓好綜合治理工作，創建平安街道，要有明確的組織和依靠力量，所以我們在認真總結歷年綜治管理做法的基礎上認識到：發動群眾人人參與是最大的保證，正如毛澤東所說的“動員了千千萬萬個老百姓，就造成了致敵于滅頂之災的汪洋大海中”，形勢的發展客觀上要求我們從主觀上積極努力，搞好防范，創出新的做法。

在抓群防群治，創新防范體制上，兩年來我們主要是落實在建立兩層聯保組織上。一層是街道建立聯保自治委員會，社區建立聯保自治分會，并分別由黨政主要領導、黨員，志愿者、主要骨干、單位和物業主管領導參加，成立領導小組，定期組織通報情況，研究問題，確定下一步工作，使聯保自治工作有組織的開展活動，使聯保自治組織形成了在黨的領導下的群眾性自治組織，使聯保自治組織呈現出新的動力與活力。

第二層是門店和居民采取十戶左右建立聯保自治小組并分別選出組長、副組長，明確“三防兩保一舉報”的職責。三防即：一是防火、防煤氣中毒，二是防各類案件的發生，三是防止法輪功邪教的破壞活動，兩保是保小組安全、保穩定；一舉報是發現違法犯罪行為要主動向公安機關舉報。

兩層組織的建立，是有利于在綜合治理中做到群防群治，是綜合治理中創新出的一個防范管理機制，是求真務實抓防范，齊心協力保平安的體現，是切實可行，行之有效的做法。

為了營造一個濃厚的宣傳活動氛圍，街道協調資金，首先對12個社 區定出了“1346”的標準，即每條街道有一處顯示品牌特色的宣傳圖板，每個社區建立社區信息、社區宣傳、社區讀報三個櫥窗；每個社區根據自己確立的示范品牌全年開展4次以上的大型活動；每個社區開展貼近居民，顯示品牌特色的講演交流等活動6次；使創造工作有計劃，有組織的向前推進，使12個社區在創建平安社區、抓好全面基礎上，當好示范，創出品牌。

為了將聯保自治小組抓好落實，我們采取了“三步走”的做法。第一步，我們在去年首先將900個門店按照十戶左右的標準建立了80個聯保小組；第二步，今年我們又將轄區的7369戶平房也以十戶左右的標準建立了499個聯保自治小組，第三步，繼續推進小區樓房，按一個樓門為一組的標準，再建立了1111個居民聯保小組，這個做法得到了市區綜治部門領導的肯定。

我們在創新了防范管理機制，健全組織的基礎上，以“戶戶保平安，聯手創和諧”為主題開展了系列活動，采用抓典型，以點帶面的做法，4月下旬，在蓮花寺社區召開了啟動儀式現場會，新成立的八支隊伍和99個聯保小組組長、4個門店聯保小組組長參加了會議，顯示出了高昂的斗志。主要體現在“5個字”上，即一個“大”字，一個“濃”字，一個“實”字，一個“齊”字，一個“高”字。一個“大”字就是：蓮花寺社區80％都是回民，漢民以及其它民族只占20％，創建好平安社區意義大，一個“濃”字就是：宣傳氛圍濃。蓮花寺社區在我們中倉創建的十型新社區上，自選的是當好平安型社區的示范，創出平安型社區的品牌。在回民十八個半截中，蓮花寺社區占了16個半截，所以，在宣傳上他們協調資金分別制作了10平米以上和1平米、半平米不等共109塊的宣傳圖板和警示牌上墻，并專門在社區自定的平安一條街上新增設了一個治安崗亭，給人一種濃厚 的創建平安社區的氛圍。一個“實”字就是：不但宣傳圖板上墻，而且將成立好的99個聯保小組門牌包括每個小組的組長、管理戶數、職責也一并上墻，既使每個組管轄范圍清楚，又使居民認可的組長清楚，“三防兩保一舉報”既是宣傳，也達到了戶戶都清楚，充分體現了將創建平安社區工作落到了實處。一個“齊”字：就是社區為義務巡邏志愿者和聯保小組長統一配備了小紅帽，紅袖標和義務巡邏志愿者胸牌，不論上街 巡邏還是開會都顯示了管理有序，一致整齊。一個“高”字就是：社區干部無論是在爭取資金、營造宣傳氛圍，還是在發動群眾，群防群治，建立聯保自治組織上都顯出了極高的熱情。社區義務志愿者和聯保組長、居民，無論在參與社區綜合治理活動，還是用行動體現肯于奉獻，聯手創和諧的熱情上都是令人贊許的。

蓮花寺社區開展的“戶戶保平安，聯手創和諧”現場會調動了其它11個社區干部的積極性，在確定了11個社區的400個聯保小組后，街道辦事處投資制作了400塊聯保小組門牌，截止到6月5日已經全部安裝到戶落實完畢。

此外，我們以維護轄區穩定為基礎，突出抓好平安社區建設，除了做到“八抓八落實”外，還做到了“五個結合”，一是將創建平安社區與為百姓辦實事相結合；二是將創建平安社區與社區考核責任書相結合，三是將創建平安社區與創建“五好”支部相結合；四是將創建平安社區與共建和諧社區相結合；五是將創建平安社區與提高社區干部素質相結合。

正是由于我們采取了“八抓八落實”和“五個結合”的做法，不斷創新管理體制、管理機制，加強防范管理，才使街道形成了“五層合力抓防范，三防兩保筑平安”的局面，全轄區治安案件實現四年三下降，即從2001年的298起下降到2002年的254起，從2002年的254起下降到2003年 的242起，從2003年的242起又下降到2004年的214起，今年1-4月發案67起，與去年同期的70起相比下降了3起，下降率為4.2%，實現了無重大安全交通事故，無重大刑事案件，無重大安全生產事故，無火災，無法輪功滋事的“五無”目標，在保穩定做好矛盾排查上實現了“三不出”和“兩個零”指標。

我們不單自己受益，還受到了上級領導的表揚，先后獲得北京市流動人口管理工作先進單位、北京市地下空間管理工作先進單位、通州區社會治安綜合治理工作先進單位、通州區610工作先進單位等十幾項獎勵，成績的取得是區委區政府的正確領導，是區綜治辦、公安等有關部門的支持、指導，是全街道社區干部、社區志愿者和廣大居民共同努力的結果，也更加激勵著我們向著創市級平安街道邁進，更加激勵著我們把工作做得更好，更扎實，更加采取新舉措，創出新業績。

三、求真講體會，務實抓長久

幾年來，抓綜合治理，保安全、保穩定，營造平安環境要想真正抓出成效，求真講體會是：“務實”最重要，“五個必須”要做到：

第一是必須做到領導重視。

按照黨政一把手負總責的要求，基層主要領導要做到親自動腦，親自動手，親自部署，具體主管領導抓落實，才能確保上級的各項要求實實在在的得到貫徹落實。

第二是必須群專結合，發揮相互協調作用。

綜合治理工作涉及的范圍廣，人員多，情況復雜，既離不開專業部門，又離不開社區內單位，既離不開廣大黨群組織的發動，又離不開廣大居民的勇躍參與，既離不開腳踏實地的抓落實，又離不開多種形式的文化文體宣傳活動，必須多種形式、多種途徑群專結合，齊抓共管，形成合力，才 能收到滿意的效果。

第三是抓工作必須做到務實。

因為綜合治理不能落在表面文章上，而要落實在具體的行動上，工作抓的好與壞，不是看你說什么，而是關鍵看你干了什么，所以我們講認真就是抓務實，務實中體現了認真，效果中體現了行動。

第四是必須創造性地開展工作，才能收到創新的效果。

實踐使我們體會到，要面對新形勢，采取新舉措，取得新業績，都必須創造性地開展工作，創新管理辦法，才能使綜合治理保平安顯出生機和活力。

第五是基層必須當好保安全，保穩定的政治屏障。

因為我們做為領導關鍵是落實好“責任”二字，所以必須要上對區領導負責，下對基層社區負責，及時解決群眾所需的實際問題，把大事化小，小事化了，真正讓綜合治理工作體現出一個地區的自治能力，起到當好政治屏障的作用，不斷提高綜治水平。

務實抓長久是: 我們要以這次大會為動力，繼續全方位地抓好綜合治理工作，落實區委區政府提出的創建平安社區的要求，繼續落實工委辦事處確定的營造良好的居安環境，抓好安居工程，創建平安街道的目標，繼續把“戶戶保平安，聯手創和諧”的系列活動推向深入，開展好六項活動，一是在聯保小組之間開展“爭優創先，五比五看”的競賽活動，二是開展“人人講安全，處處抓防范”的知識競賽，三是開展“安全、奉獻、放心、我與社區情深”的講演，四是以居民和單位參與為主，開展“平安歡樂五月紅”文藝文體活動，五是以“平安靠大家，責任連著你我他”開展經驗交流活動。六是在街道評社區，社區評八支隊伍，聯保小組互評的基礎上年終召開創建平安社區總結表彰大會。

各位領導、同志們：

我們有決心，有信心，以這次現場會為契機，求真務實抓穩定，齊心協力保平安，為建設北京新城區，建設中倉和諧新社區取得更優異的成績。

謝謝大家。

第五篇：強綜治 抓穩定 保平安 促發展

強綜治 抓穩定 保平安 促發展

---莊行鎮潘墊村2010綜治工作總結

2010年，莊行鎮潘墊村社會綜合治理工作在鎮政法委的指導下，緊緊圍繞“平安世博”的總目標，著力加強和完善社會治安防控體系，堅持打防并舉，強化基層基礎，狠抓隊伍建設，為我村社會安定和經濟發展提供有力的保障。

一、抓機制，明責任，全面落實世博安保工作

1、明確安保工作責任。建立健全綜治工作制度，做到任務落實到人，責任明確到人，村委會與鎮黨委、鎮政府簽訂《莊行鎮綜治、平安創建系統目標責任書》，嚴格按照各階段任務強化工作，使安保維穩工作落到了實處。

2、完善志愿隊伍建設。今年年初，我村組建了村世博安保平安志愿者隊伍，隊員從黨員干部、村民組長至普通村民共近60人，全面壯大村平安群防群治基礎。為了全面提升隊伍的整體素質和專業能力，村委會對志愿者隊伍進行了崗前和在崗業務培訓，保證了志愿者服務隊戰斗力。

3、加強重點目標管控。根據前期摸底情況，集中精力，按照工作職責組織完成對各類高危人群的管控措施，逐人制定管控方案，逐一落實責任人；按照屬地化原則，充分利用好群眾優勢，承擔好守土之責，真正做到“管好自己的人，看好自己的人”，形成了村委會、村民小組長及家人，重點看護對象管理的工作機制，條塊結合，專群結合。

4、強化經費投入保障。對于今年綜合治理工作，村委會不惜財力，在村財政不寬裕的情況下，投入近30000元，用于培訓、務工、人員設備、宣傳等費用，確保了本村世博安保的順利進行。

二、抓基礎，強創建，共同打造平安魅力潘墊

一是依托人口普查等工作，繼續抓好村“兩個實有”工作開展，對村聯防隊資源進行合理的分配整合，確保聯防隊伍戰斗力，今年我村創建“三站三隊”，力度做到最好。二是借世博盛會契機，創建平安小區，全村近80%家庭申報成為平安家庭。三是加強村內禁毒工作，落實信息員制度，幫教制度，確保涉賭人員不出現復吸率。四是以創建優秀反邪教基層組織工作為載體，加強村反邪教工作宣傳力度。五是以11〃15特別重大火災為警戒，加強村內企業安全生產宣傳，防范于未然。

三、抓排查，強防控，全力維護社會和諧穩定

我村加強預防預警，落實化解責任，及時制定方案，把矛盾化解在內部，化解在基層，化解在萌芽狀態。

1、著力開展矛盾糾紛排查化解。著力開展集中排查、滾動排查，對可能引起滋事的重點人員、可能引發集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾逐隊、逐單位排查。共排摸出鄰里糾紛、租房糾紛、雇傭糾紛、土地問題等糾紛及隱患13起，得到了上級的肯定。

2、全面做好世博安保工作。今年是世博年，世博安保工作室村委會的重中之重，年初村委會召開班子會議制定工作計劃，組成了世博安保工作小組和工作小組，村書記擔任組長，由村主任、村治保、安全條線干部具體負責工作，以部分黨員、部分村民為主組建平安志愿者隊伍，村委會與派出所片警經常聯絡，形成派出所、村委會、村民小組三方信息網，時刻掌握村中各種隱患和矛盾信息，構建潘墊村平安網絡。積極利用好平安志愿者這支隊伍，對于村級范圍內的重要道路、公交站點等進行尋訪，保證村內安全。積極開展文明宣傳等活動，通過尋訪及隊員的信息反饋，及時了解村中隱患，矛盾等問題。并向上級有關部門報告，在本轄區內未發現可疑人員，對轄區內的重點人員掌控做到100%，重點人員違法犯罪率0%。做好世博一級、二級、社會面防控等各項工作，村領導帶頭，確保世博安保工作的有序開展。

3、扎實做好土地穩定工作調解。今年第二輪土地承包穩定工作，通過走訪排摸，發現存在較多隱患，村委會分組工作，從黨員干部著手，逐一宣傳，利用村民小組長廣泛發動宣傳工作，使此項工作開展順利，已完成90%以上，對于剩余困難戶，村委會干部逐一上門攻克，并取得了良好成績。

四、抓打擊，強整治，不斷促進村民安居樂業

一是結合“五一”、“世博”、“中秋”、“國慶”等重要節慶及敏感節點做好安全防范工作，村主任帶隊對全村各企業進行安全大檢查，特別是對危化、防火等重點單位，發現隱患7處，發出隱患整改意見書4份，提出整改意見 8條，口頭提出整改意見10條。

二是開展夏季落腳點整治，結合戶口整頓等工作，全面掌握外來人員信息，外來人員的管理直接影響世博安保的成果，潘墊村外來人員近800人，主要以打工、務農為主，由于節慶活動，所以有一部分流動性較大，村委會利用這次戶口整頓工作，按戶了解信息，全面掌握外來人員信息，并開展夏季落腳點整治工作，確保村內蔬菜棚、蝦棚等生活安全。

三是利用好村平安志愿者隊伍、村聯防隊、村消防志愿者隊員，加強對村內各層面信息掌控，確保全村村民安居樂業。

2011年工作設想：

工作任務：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實科學發展觀、維護人民群眾利益為根本，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“發展、民生、穩定”三大主題，以進一步完善綜治維穩工作機制和夯實基層基礎為重點，以繼續推進平安建設實事項目為抓手，切實加強社會治安綜合治理，全面發揮各方面職能作用，努力創造和諧穩定的社會環境。重點要做好以下幾個方面工作：

1、進一步延伸世博安保工作網絡，將村世博安保平安志愿者隊伍轉為村綜治、維穩志愿者，充分發揮這支隊伍的作用，加強隊伍建設，特別是綜治、綜合、巡邏社保隊建設；

2、進一步做好后世博時期新農村建設過程中的安保、維穩工作，有針對性地開展矛盾糾紛排查、化解，切實推進實事工程建設進程；

3、進一步加強人口管理，以第六次全國人口普查為契機，建設人口信息采集、登記、辦證、管理、服務的可行機制，切實提高人口管理和服務效能；

4、進一步強化企業安全工作，制定走訪聯系制度，確保在村企業安全生產。

莊行鎮潘墊村委會 2010年12月6日