第一篇：武關鎮(zhèn)做好新形勢下群眾工作的經驗和探索

武關鎮(zhèn)做好新形勢下群眾工作的經驗和探索

我們黨歷來高度重視群眾工作，將黨和群眾的關系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子與土地。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。立足新的起點、邁向新的征程，開創(chuàng)“十二五”發(fā)展嶄新局面，群眾工作須臾不能放松，必須加強改進。

新的形勢下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，使得形成社會共識的難度增大。特別是伴隨社會活力增強、競爭壓力加大，一些人焦躁心態(tài)上升，對群眾尤其是特定人群進行人文關懷和心理疏導等任務十分繁重。協(xié)調利益矛盾、保障改善民生、疏導群眾情緒等已經并將繼續(xù)豐富和拓展群眾工作的內容和范圍。另外，我們干部隊伍自身也面臨不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題，有的明顯感到“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”。

我鎮(zhèn)有12個村，地域相對廣闊，人口也相對分散，一部分村地理位置偏僻，交通不便，群眾思想保守、落后、封建；另一部分村，與312國道相接，人口流動頻繁，社會環(huán)境相對復雜、群眾文化水平參差不齊。鑒于我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)逐年加大群眾工作力度，并隨著新形勢的變化，積極探索如何做好群眾工作經驗和辦法，力爭促進構建和諧社會。我鎮(zhèn)對做好群眾工作主要經驗有以下幾點：

一、密切聯(lián)系群眾

1．與群眾“面對面”。

與群眾“面對面”，才能體察民情民意，切身感受群眾的疾苦，找到群眾工作的方法，增進與人民群眾的感情。要真正深入基層，深入的頻次要多，形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多，不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多，不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型，要通過主動接訪、網絡互動交流等，與群眾坦誠談心交心，為群眾釋疑解困。2．與群眾“心貼心”。

聯(lián)系群眾，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。與群眾打交道，就要放下“官架子”，隨和親切。現在有些領導干部與困難群眾說話，說不下去；與年輕人說話，說不進去；與老同志說話，給頂了回去，根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷，群眾自然愿“掏心窩子”講實話。

3．與群眾“實打實”。

越是基層群眾，越是講究實在。心實不實，決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風，做實在人，說實在話，辦實在事。當前，全黨正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每一名黨員都要作出公開承諾，并且不折不扣兌現，決不搞形式主義。

二、緊緊依靠群眾

1．當好傾聽者，正確對待群眾牢騷和意見。

樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號，興調查研究之風，廣開言路，問計于民，特別要善于聽取不同意見甚至反面意見，營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。

2．當好引導者，誠心理解育群眾。

做群眾工作，真誠平等地溝通，是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作，通過溝通交流，相互理解，深化信任，達成共識，有效地改變群眾的思想觀念，使他們真正領會黨的政策，達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。

3．當好組織者，學會組織發(fā)動群眾。“水能載舟亦能覆舟。”把群眾真正組織發(fā)動起來，就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾，多管齊下，提升村民自我管理能力，發(fā)揮好各類經濟組織、中介機構的作用。善于在激勵感染中組織群眾，充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，影響和帶動群眾。

三、真心服務群眾

1．對群眾福祉要格外重視。

服務群眾，首先做到的是千方百計增進群眾福祉，要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加強和創(chuàng)新社會管理，積極發(fā)展各類社會事業(yè)，大力實施民生項目工程，把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內容。

2．對群眾權益要格外保障。

要通過不斷深化改革，逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制，實施公正性的政策措施，推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾，創(chuàng)新社會管理方法，依法公正解決群眾問題。

3．對群眾疾苦要格外關注。

要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道，提高信訪辦結率。真心關愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作，對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關注和扶持。

僅僅依靠經驗吃飯是遠遠不夠的，如何在下一步工作中把群眾工作做得更完善，創(chuàng)造和諧武關，我們做了以下探索： 一是突出加強思想政治工作。開展深入細致的思想政治工作，注重用先進思想、先進文化教育引導群眾前進，是群眾工作管用有效的好方法。實踐證明，只要思想政治工作做好了，群眾就會和我們站在一起，支持和配合我們的工作。

1.要避免單純說教，注重溝通交流。要把“發(fā)揮五老優(yōu)勢、進行四項教育”活動引向深入，全面加強社會主義核心價值體系宣傳教育，引導廣大群眾樹立正確的價值觀、人生觀、道德觀、利益觀，自覺抵制各種腐朽思想、反動言論的侵蝕。各級干部都要學習和掌握思想政治工作的方法藝術，要用群眾看得見的事例、聽得懂的語言、信得過的典型、貼得近的方法來教育群眾，切實增強思想政治工作的說服力、穿透力、感染力和影響力。

2.要破除“權力迷信”，注重人文關懷。群眾工作一個重要特點是服理不服人、認理不認官。做群眾工作切不可擺架子、耍權威、居高臨下、頤指氣使，要尊重群眾、相信群眾。由于看待問題的角度不同，一些群眾可能對我們一時不理解、不支持，我們對此不必動怒，更不能“硬撐”，而應該動之以情、曉之以理。岳麓區(qū)咸嘉湖街道在群眾工作中，著力掌握群眾“想什么”、“盼什么”，關心群眾“憂什么”、“樂什么”，注重群眾“說什么”、“夸什么”，以對群眾的尊重贏得群眾的好評。

3.要走出“金錢誤區(qū)”，注重心理疏導。過去做群眾工作主要從思想教育著眼，在市場經濟條件下，經濟手段跟上來了，很多人認為“人民內部矛盾要靠人民幣來解決”，但是現在一些問題僅靠人民幣還解決不了。群眾的心理需求層次不斷提高，民主參與意識不斷增強，加上社會結構變動、改革不斷深入，誘發(fā)人們心理失衡、失調的因素有所增多，使更多的人渴望在心理方面得到關懷和幫助。我們要掌握“一把鑰匙開一把鎖”的工作方法，針對社會不同階層、不同群體的思想狀況，積極加強心理疏導。要從心靈慰藉入手，尊重人的個性差異和情感體驗，關注心態(tài)情緒、關切心理訴求、關懷身心健康，化解百姓心憂，打開百姓心結，敞亮百姓心靈，把思想政治工作做到百姓心坎上。

二是突出創(chuàng)新群眾工作方法。要堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢與現代手段的有機結合，改進方式方法，努力做到主動加強聯(lián)系與群眾親近、做好思想溝通使群眾理解、切實解決問題被群眾認同、嚴格要求自己讓群眾信服，確保群眾工作更加鮮活生動、更加富有成效。具體說來，可以從以下方面入手： 1.堅持群眾語言，掌握溝通技巧。

要充分了解不同社會群體的特點，注重把握其價值取向、語言體系、行為方式、處事習慣等，善于運用群眾熟悉的語言、習慣的方式、樂于接受的方式進行溝通交流。少用官樣語言、政治性口號，少說官話、空話、虛話、套話、假話，多講真話、實話。堅持從群眾中來到群眾中去的工作方式方法，尊重群眾首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取智慧和力量，切實把最廣大人民群眾最直接、最緊迫、最關心的實事辦好，好事辦實，真正做到情為民所系、權為民所賦、利為民所謀。

2.注重人文關懷，善用“情緒管理”。

要帶著真情實感做群眾工作，真正站在群眾的立場上想問題辦事情，關注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，注重在實際工作中建立和培養(yǎng)與群眾的感情。多做順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作，切實幫助群眾解決困難和問題，盡量從源頭上減少矛盾、理順情緒。更加關注民生，堅決糾正設計群眾切身利益的事，“說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉”不良傾向，在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面出更大實招、見更大實效。要始終把人文關懷和“情緒疏導”作為開展群眾工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾最關心的熱點難點問題作為開展人文關懷與“情緒管理”的工作切入點，體察民情、了解民意、善聽民怨，不斷維護好、發(fā)展好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。

3.改進方式方法，提高工作實效。

要關注不斷涌現的各類新社會階層和新社會群體，對當前群眾結構、素質調整以及利益觀趨利傾向要加強研判，高度重視互聯(lián)網等新興媒體帶來的利益訴求行為方式變化。加強各級黨員干部的作風建設，強化服務群眾意識,大型務實之風、調查研究之風，力戒形式主義，減少形象工程、政績工程，通過改進作風，形成主動融入群眾、主動深入基層、主動化解矛盾、主動辦好實事的做好群眾工作濃厚氛圍。講求工作方式方法，善于運用新形勢下群眾喜聞樂見的形式，善于疏導群眾情緒，把問題講透、道理說清，對群眾提出的合理要求，能解決的盡量解決，條件不允許、不成熟、一時無法解決的要盡量做深入細致的解釋工作。善于綜合運用教育、協(xié)商辦法，積極采用網絡、手機短信等方式，不斷提高做好群眾工作的針對性和實效性。

三是要突出建立完善長效機制。群眾工作是一項涉及各部門、各行業(yè)、各單位和各階層的全局性工作，是一項長期的、艱巨的工作。無論是擴大群眾工作的成效，還是確保群眾工作的長效，都要從建立完善群眾工作機制入手，推進群眾工作制度化、常態(tài)化，防止群眾工作緊一陣、松一陣。

1.要讓群眾工作機制成為密切黨群關系的紐帶。群眾工作的本質就是密切黨群關系，只有從群眾的需要出發(fā)，黨群關系、干群關系才會更加融洽。如天心區(qū)書院路街道青山祠社區(qū)變群眾“上訪”為干部“下訪”、居民“上門”為干部“進門”，“走進街巷、掌握社情，走進樓棟、掌握民情，走進家庭、掌握心情”，把工作做到群眾家門口、心坎上，得到了群眾的認可和贊賞。如果干部不知道群眾在想什么，群眾不知道干部在干什么，就很容易形成一道干部與群眾的隔離墻，群眾工作就肯定做不好。要抓緊建立完善聯(lián)系群眾機制、民主決策機制，推動廣大黨員干部主動和群眾接觸、主動與群眾交流、主動向群眾問計，在聯(lián)系群眾、服務群眾上做到更經常、更及時、更到位，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

2.要讓群眾工作機制成為協(xié)調利益矛盾的動力。群眾工作的核心是維護群眾利益。要著力完善民生保障機制、權益維護機制和矛盾化解機制，有效引導群眾擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。凡是涉及群眾切身利益的重大事項，都要充分聽取群眾的意見和建議，充分考慮群眾的承受能力，真正做到有利于群眾的事就干，不利于群眾的事就不干。

3.要讓群眾工作機制成為群眾訴求表達的渠道。群眾普遍反映，現在是上面鬧“會災”，下面鬧“會荒”。這就要求我們必須高度關注群眾意愿、群眾情緒、群眾訴求。要盡快把訴求表達機制、教育引導機制和應急處置機制建立起來，讓群眾話有地方講，怨有地方訴，難有地方解，使群眾的需求得到及時回應，群眾的困難得到及時幫助，群眾的權益得到及時維護，尤其是要注意把群眾工作做實做好，防止出現群眾情緒激動、不信任感增強，導致“小事拖大、大事拖炸”的被動局面。

在黨執(zhí)政61年之后，我們所擁有的更多財富、更多資源、更多渠道，我們在把握群眾所思上，在解決群眾所憂上，在滿足群眾所盼上，應該有更大決心、更多智慧、更多方法。

武關鎮(zhèn)綜治辦

2011年7月

第二篇：提高做好新形勢下群眾工作能力探索

提高做好新形勢下群眾工作能力探索

密切聯(lián)系群眾，善于開展群眾工作，是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨得以生存、發(fā)展、壯大的重要原因。在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現代化的新形勢下，黨的群眾工作不僅關系到黨的事業(yè)成敗，關系到人民群眾利益的維護和實現，而且關系到黨執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的鞏固。“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，實現‘十二五’時期我國經濟社會發(fā)展目標任務，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強和改進新形勢下群眾工作。“十二五”規(guī)劃綱要深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾”工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求。近年來，小板橋街道主動適應新形勢、新任務、新特點，貫徹落實上級部門新形勢下群眾工作的一系列部署，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細做實，繼續(xù)加大探索新時期黨的群眾工作新機制，始終保持黨同人民群眾的

血肉聯(lián)系，開創(chuàng)誠信和諧、群眾滿意的良好局面。

一、充分認識新時期新形勢下做好群眾工作的重要意義 群眾立場是決定人心向背、事業(yè)成敗的關鍵。群眾的向背，歷來是一切事業(yè)興盛衰亡的關鍵。我們正處在改革發(fā)展的關鍵時期，面對各種復雜局面，檢驗群眾立場的標尺，在于我們能否實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。回顧我們黨波瀾壯闊的發(fā)展歷程，其中最為寶貴的一條經驗，是必須高度重視群眾工作，堅持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨把科學發(fā)展觀的核心定為以人為本就是這個道理。以人為本，從抽象層面講，體現了黨的根本宗旨和科學發(fā)展觀的根本目的；從操作層面講，就是要求我們不斷地加強群眾工作，不斷地提高做好群眾工作的能力和水平。群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就，都是通過團結帶領

人民共同奮斗取得的。得民心者得天下，失民心者失天下，權力來源于人民，權力只能歸于人民并造福于人民。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命、確保黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認識這些問題的危害，深刻認識群眾工作的重要性。在大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，唯有以更加鮮明的群眾觀點，增強群眾觀念；以更加堅定的群眾立場，維護群眾利益；以更加豐富的工作方法，密切黨群關系，才能從群眾中獲得我們黨執(zhí)政興國的力量源泉。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸共命運心連心。在新的形勢下最根本的是要深刻認識群眾路線是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，必須牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點，全心全意為人民服務的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，等等。只有站穩(wěn)群眾立場，我們黨才能正確制定理論和路線 3

方針政策、無往不勝，我們黨員領導干部才能正確對待事業(yè)、群眾、自己，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層工作的前沿陣地，是聯(lián)系上級黨委、政府和基層群眾的紐帶，擔負著貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令、規(guī)定，發(fā)展地方經濟，改善人民生活的重任。小板橋街道地處昆明市區(qū)東南部，距市中心8千米，轄區(qū)面積28平方公里，總人口7.27萬人，登記在冊流動人口36000余人，轄小板橋、鳴泉、羊甫、曉東、云溪、金剛、四甲、中閘8個社區(qū)，共有55個居民小組，3個片組，現有35個市場。面對新形勢新任務，小板橋街道歷來高度重視群眾工作，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總結運用成功經驗和有效做法的基礎上不斷創(chuàng)新，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，進一步提高群眾工作的針對性和實效性。堅持從群眾中來，到群眾中去，想問題、作決策、做工作，都要從群眾利益出發(fā)，堅持問政于民、問需于民、問計于民。把人民擁護不擁

護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為工作的出發(fā)點和落腳點，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務時充分考慮統(tǒng)籌好不同群眾的利益和承受能力，絕不能干勞民傷財、違反群眾意愿的事，認真解決群眾反映最強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

二、新形勢下群眾工作面臨的基本現狀和新的情況 新形勢下群眾工作是全黨、全國面臨的一個共同課題，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作面臨的一個共同難題。深刻分析和正確判斷新形勢群眾工作的基本現狀，以新思維、新理念、新方法做好新形勢下的群眾工作，是營造良好發(fā)展環(huán)境的關鍵所在，更是確保經濟持續(xù)發(fā)展，社會長治久安的重要法寶。在新的形勢下，小板橋街道的群眾工作總體在強化，但也面臨一些新的情況。如何做好新時期群眾工作，值得我們去深入思考、正確判斷、大膽探索、不斷適應、努力創(chuàng)新，從而把新時期群眾工作推上新的臺階。

從人民內部矛盾上看，當前，我國正處在經濟社會的轉

軌變型時期，一方面處于“黃金發(fā)展期”，另一方面又處于“矛盾凸顯期”，出現了利益的失衡、觀念的交錯和情緒的不穩(wěn)，各種不利于發(fā)展和穩(wěn)定的因素開始聚集，社會矛盾高度集中在與基本民生密切相關的部位，存在著就業(yè)難、收入差距過大、社會保障滯后等問題。隨著城市化進程的迅速推進，被勞動關系覆蓋的人口迅速增多，由于我國還處于市場經濟初期階段，難免出現“強資本弱勞工”的現象。近年來全國受理的勞動爭議案件，每年增幅在20%以上。在當前表現最為明顯就是區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距、教育醫(yī)療、社會保障、就業(yè)解困、土地管理，城市拆遷、開發(fā)移民、企業(yè)改制、安全生產、基層選舉、涉法涉訴、民生工程、社會不公、執(zhí)法不嚴等問題引發(fā)的社會矛盾不斷增多，導致的上訪、阻撓、鬧事等現象頻繁發(fā)生，嚴重影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，更是極大地損害發(fā)展經濟的良好環(huán)境。特別是形式各異的不穩(wěn)定事件，已經成為影響社會穩(wěn)定、影響經濟發(fā)展、影響群眾工作最突出、最敏感的問題，解決這些問題，已超出傳統(tǒng)群眾工作的范圍。

再從國家政策導向看，按照科學發(fā)展觀的要求，執(zhí)政理念的核心就是一切都要以人為本，一切工作都要圍繞群眾對利益的需求需要來開展。“繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，實現‘十二五’時期我國經濟社會發(fā)展目標任務，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強和改進新形勢下群眾工作。”黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，對做好群眾工作提出了新的更高要求。

但從現實情況看，我們深感在黨和政府對群眾的政策越來越好，關懷越來越多的同時，對群眾正面的宣傳教育和引導管理上反應明顯滯后。具體體現在“七個不”上：群眾觀念淡薄，不屑做群眾工作；工作條件改善，不愿做群眾工作；群眾中間問題多，不想做群眾工作；群眾工作能力差，不會做群眾工作；不出大事，不去做群眾工作；有群眾工作部門，不需做群眾工作；缺乏解決矛盾的辦法，不敢做群眾工作。這“七個不”的問題，成為我們群眾工作中的一塊“短板”。解決了這“七個不”的問題，就是解決了群眾工作態(tài)度、工作方法 的問題，就是提高新形勢下做好群眾工作的能力。

又從街道形勢看，在新的形勢下，小板橋街道的群眾工作總體在強化，但也出現了一些新的情況。特別是城中村改造點多面廣，在改造過程中涉及的各種利益糾紛尚多，引發(fā)的各種矛盾凸顯，不穩(wěn)定隱患和苗頭大量存在；隨著流動人口急劇增加，人戶分離情況嚴重，出現戶籍人口和流動人口比例嚴重倒掛的現象，黨員與黨組織關系分離越來越突出；加之我們在對社會治安、基層組織建設、干部作風、法律政策的宣傳等工作上還存在較多薄弱環(huán)節(jié)；群眾工作的體制機制、方式方法亟待改革創(chuàng)新。

三、做好新形勢下群眾工作的基本經驗和啟示 多年來，小板橋街道結合實際，認真貫徹落實上級部門“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，做好新形勢下群眾工作”的一系列決策和部署，以嶄新的視角、敢于正視現實的態(tài)度，尋求新的群眾工作機制，在群眾工作方面探索出了一些具有小板橋街道特色的工作方法，取得了一些基本經驗。

一是堅定不移謀發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展質量不高，仍然是小板橋街道存在的主要問題，我們在工作中要把發(fā)展作為第一要務，全力推進街道經濟社會又好又快發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展成果。把群眾的利益放在重要位置，善于和群眾溝通，善于傾聽群眾心聲，化解矛盾，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面的發(fā)展，尊重群眾的主體地位，促進人的全面發(fā)展。

二是深入調查，不斷創(chuàng)新新形勢下群眾工作的措施和方法。正確方式方法是做好群眾工作的保障。面對新形勢新任務，我們必須深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總結運用成功經驗和有效做法的基礎上不斷創(chuàng)新，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，提高群眾工作的針對性和實效性。

三是善于發(fā)現并團結某些關鍵社會群體。在我們黨的歷史上，善于團結各族人民群眾一直是我們戰(zhàn)勝困難，領導革命、建設和改革事業(yè)成功的法寶。其中，善于團結關鍵群體一直是我們做群眾工作的重要方法。當前，小板橋街道社會

正處于轉型期，流動人口服務管理面臨著許多新情況、新問題，比如，流動人口來源廣泛，活動范圍廣，流出地多，流動很大程度上處于無序狀態(tài)，行蹤不易掌握，且成份復雜，良莠不齊，特別是隨著流動人口急劇增加，人戶分離情況嚴重，出現戶籍人口和流動人口比例嚴重倒掛的現象。實踐證明，哪一級黨委政府處理好了流動人群的問題，那里社會穩(wěn)定就能得到保證。因此，街道黨工委、辦事處從“平安街道、和諧街道”的大局發(fā)現了這個關鍵社會群體，紛紛出臺關心流動人口的新辦法，堅持以人為本，嚴肅管理秩序，更加注重服務，探索建立平等化、親情化和人性化的管理舉措，開創(chuàng)共居一地、共建家園、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的生動局面。

四是切實加強基層組織建設，特別是村、社區(qū)基層組織建設，打牢基層組織基礎，壯大群眾工作的組織力量，為做好新形勢下的群眾工作提供組織保障。加強群眾工作，重點在基層組織，關鍵在基層黨員干部。要重視基層、加強基層、服務基層，堅持工作重心下移，機關干部下沉，做到情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，形象在一線

樹立，業(yè)績在一線創(chuàng)造，干部在一線成長，不斷夯實基層基礎工作。

四、著力提高新形勢下做好群眾工作能力的對策與建議 面對群眾工作新特點，我們要立足新形勢、新情況，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，轉變觀念，大膽創(chuàng)新群眾工作方式方法，努力將矛盾問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，破解不利于群眾工作科學發(fā)展的體制機制，全方位構建群眾工作長效機制。做好新時期的群眾工作要有新思路、新方法，當前，要重點突破以下幾個方面的工作：

一要建立健全群眾工作體制機制，提高群眾工作科學化水平。群眾工作是貫穿黨和國家工作各領域各方面的經常性工作，必須建立健全制度，提高規(guī)范化、制度化水平。要健全服務群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、監(jiān)督、保證作用。要健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，做到機關工作重心下移、基層干部堅守一線、領導干部深入基層。健全黨和政府主導的維護群眾權益機 11

制，健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，積極預防和有效化解矛盾和糾紛。

二要完善信訪網絡，打造矛盾化解平臺。健全信訪制度，加強信訪聯(lián)席會議制度建設。街道領導干部親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作中心，并在條件較成熟社區(qū)試點的基礎上全面推開信訪與群眾工作長效機制建設，集中信訪、綜治、紀檢、建設、公安、司法、民政等部門的工作力量，集中辦公、聯(lián)合接待，實行“一站式”受理和辦理，通過就地接待、就地化解、就地普法，實現矛盾合力調處，問題一線化解。完善定期參與接待群眾來訪制度；創(chuàng)新定時定點接訪、預約接訪、經常性下訪、參與個案研究等矛盾化解規(guī)章制度，充分發(fā)揮基層信訪和群眾工作機構的引導、疏導、勸導作用，緩解上訪群眾的情緒，促進矛盾和問題的化解。

三要實行矛盾化解屬地管理，提高源頭化解矛盾的效能和水平。貫徹落實“屬地管理，分級負責”和“誰主管，誰負責”的原則，以大排查為基礎，從基層開始，逐級上報，使排查

工作做到橫向到邊，縱向到底，并層層建立分類“臺賬”，做到矛盾問題清、解決辦法實，切實解決群眾最直接、最現實、最突出的問題，努力提升人民群眾的安全感和滿意度。堅持“用解決問題的辦法化解矛盾”的原則，通過領導包案等措施，強力推進問題化解。把轉變干部作風和開展干部大下訪活動結合起來，廣大干部深入群眾之中，察民情、解民憂、化民怨，切實把工作觸角延伸到基層，矛盾消除在第一線。

四要善于做“情緒疏導”或“情緒管理”的工作。社會矛盾高度集中在與基本民生密切相關的部位，存在著就業(yè)難、收入差距過大、社會保障滯后等問題,各種不利于發(fā)展和穩(wěn)定的因素開始聚集, 社會矛盾不斷增多，嚴重影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，更是極大地損害發(fā)展經濟的良好環(huán)境。為此，群眾工作不僅要落實在黨內，更要面向社會，讓更多的黨的干部、普通黨員去從事全社會不同人群的“情緒疏導”或“情緒管理”工作。抓經濟建設不僅要抓“GDP 增長”，還要善于抓人心，善于疏導人民群眾在利益多元化背景中的各種不滿情緒。

黨和群眾的關系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子與土地。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民。在小板橋街道發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我們要實現全面建設小康社會、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、建設社會主義新農村的宏偉目標，各級領導干部一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，樹立正確政績觀，調動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作合力，進一步增強黨群之間的血肉聯(lián)系，以黨和人民更加堅強的團結戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，在現代新昆明建設中更加奮發(fā)有為，把小板橋街道各項事業(yè)不斷推向前進。

第三篇：積極做好群眾工作經驗材料

群眾觀點是馬克思主義的基本觀點，群眾路線是我們黨的根本路線。實施“十一五”規(guī)劃，振興吉林老工業(yè)基地，推進經濟社會更快更好發(fā)展，促進和諧吉林建設，須臾離不開廣大人民群眾的理解、支持、參與和創(chuàng)造。對我們每個領導者、決策者、組織者來說，面臨的最直接考驗，就是如何提高做群眾工作的能力和水平，進而組織和帶領廣大群眾開創(chuàng)吉林大業(yè)。

一、要增強做好群眾工作的責任感和緊迫感

必須清醒地看到，隨著我國經濟結構的深刻變化，隨著信息網絡化的迅速發(fā)展，隨著各種社會思潮的相互碰撞，影響群眾思想行為的因素越來越復雜多變。這主要表現在：一是平等意識強烈。表現對利益分配和社會現象存有相當強烈的“公平”要求，許多人為“不患寡而患不均”而奮爭；二是利益取向多元。在解決溫飽問題之后，人們更加渴求改革開放帶來更多的物質利益和更高的精神享受；三是民主意識增強。對事業(yè)發(fā)展、政府決策、社會管理、領導行為等不再漠然視之，而是積極主動參與，既要知其然，又要知其所以然；四是趨眾心理明顯。在表達利益訴求上，有呼之則應之，而且有很強的聚合效應。在長期執(zhí)政過程中，我們有些干部的群眾觀念逐漸淡漠了，不學習做群眾工作，不愿意做群眾工作，不會做群眾工作，甚至不敢做群眾工作，已經成為一個帶有傾向性的問題，成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我省以來群眾來信來訪同比上升26.5％，分析個中原由，一些地方和部門確實存在群眾工作薄弱的問題。我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力、確保黨的執(zhí)政地位的高度，認清新形勢下組織、宣傳、服務和教育群眾的極端重要性，常思“黨執(zhí)政后最大危險是脫離群眾”，切實把群眾工作作為黨執(zhí)政實踐中的重要課題，緊緊抓在手上，高度重視和加強群眾工作。

二、要在順民意、謀民利、得民心上下功夫

群眾工作是實實在在的工作，來不得半點虛功，也不可哄騙愚弄，關鍵是動真情、靠實做、求實效。這就要求我們，一要了解民情，到群眾需要的地方去了解實情，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到群眾工作被動的地方去打開局面。我們常講深入基層，深入群眾，重要的是為什么要深入，深入下去做什么，通過深入達到什么目的。如果深入者不受教育、老百姓不獲收益，那么這種深入實際是花架子、玩虛功。二要多謀民利。堅定不移地把經濟搞上去，把社會事業(yè)發(fā)展好，讓廣大群眾不斷地得到實惠。對群眾關注的勞動就業(yè)、社會保障、公益事業(yè)、民主權益、治安穩(wěn)定以及吃穿住行等問題，要時刻關心、百倍努力，千方百計爭取辦好。要從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益人手，力爭每年辦幾件大事、實事、好事，讓群眾每年有個新盼頭，以此增強群眾對黨和政府的信任和理解。三要凝聚民心，關鍵是解決好領導與群眾之間的感情問題。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。群眾對領導干部越信任，一些矛盾和問題就越容易解決。領導干部的凝聚力，決不是由地位和權力冊封的，而是靠領導能力、工作業(yè)績和人格魅力去實現的。四要理順民意。服務群眾和教育引導群眾，是領導者同等重要的責任。我們想問題、做決策，應該首先考慮群眾滿意不滿意，高興不高興、答應不答應；同時也不可無原則地去遷就某些落后的思想情緒。要切實堅持對黨的事業(yè)與人民群眾負責的一致性，對社會長遠發(fā)展與群眾眼前利益負責的一致性，對解決群眾實際問題與教育引導群眾的一致性。要引導群眾正確認識形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益與集體利益、國家利益的關系，努力保護好、凝聚好、發(fā)揮好廣大群眾的積極性。

三、要注意研究和把握群眾工作方法

群眾工作是一門博大精深的藝術。群眾工作方法既來自于對群眾的真情實感，又是領導者思想、知識、素質和形象的體現。要區(qū)分不同情況、不同問題，采取不同方式和方法，尋求群眾工作的最佳效果。我認為至少應做到四個堅持：一是堅持依法辦事。越是問題重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅持依法辦事。解決問題要合法，處理事情要合規(guī)。對群眾認識上的是非不清問題，對群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，對群眾中出現的違法違紀現象，不能放任自流。這個底線在任何時候、任何情況下都不能突破。二是堅持以理喻人。善于擺事實、講道理，針對不同社會群體的思想問題，把政策講清，把道理講明，把利弊講透，讓群眾聽得進、信得過，進而消除疑慮，心通氣順。三是堅持以誠取信。對群眾的事情，該辦的一定要辦，能早辦的絕不拖著辦，暫時辦不到的要創(chuàng)造條件去辦，不該辦的一定要有個說法，做到言而有信、言行一致。四是堅持以情感化。要真誠實意地尊重人、理解人、關心人。提倡換位思考，多想想百姓的難處。在處理具體問題上，既要鼓勵先進又要照顧多數，既要統(tǒng)一思想又要尊重差異，既要解決實際問題又要理順群眾情緒。

四、要進一步創(chuàng)新群眾工作體制和機制

首

第四篇：關于在新形勢下如何做好群眾

關于在新形勢下如何做好群眾

工作的幾點思考

——銅仁市公安局涼水井派出所民警 李凌嵐

群眾工作是黨的基本路線，也是公安工作的指導思想，其工作的好壞直接影響公安工作的效能和公安機關在人民群眾中的形象。作為一線實戰(zhàn)單位，派出所在進行行政管理、治安防范等過程中，群眾工作的內容已貫穿到公安工作的每個層面，其工作過程與其說是管理過程，不如說是一個做群眾工作的過程。特別是隨著經濟的發(fā)展、社會結構的調整，各種群體性事件苗頭也隨之增多，而引發(fā)的原因通常涉及社會生活的方方面面，這就要求公安機關做群眾工作必須對社會生活的全面內容有所了解，能夠相應地利用政策去合理引導群眾、化解群眾與政府之間的矛盾。

一、群眾工作面臨的實際問題

（一）部分民警群眾工作能力有待提高。當前一線單位民警隊伍年輕化，新警居多。以我所為例：我所12名民警，年齡在25歲以下的年青民警8位，占總數的78%，多是從警校畢業(yè)或其他院校畢業(yè)后直接考入公安機關。青年民警固然在工作有活力，但缺少群眾工作經驗。青年民警在做群眾工作時有其優(yōu)勢，但其成長經歷、生活經歷、社會閱歷相對較淺，在處理涉及群眾的具體問題時，可能會缺乏溝通技巧，缺乏化解矛盾、調處群眾糾紛的基本功。因為把握不了群眾心理，掌握不住群眾工作的重點，例如在處理婚姻、經濟方面的問題上，年青民警有時會處于尷尬局面。

（二）部分民警群眾為人民服務意識有待加強。當前民警中仍然存在為人民服務的意識不強、執(zhí)法為民的思想基礎不牢的現象，與群眾之間缺乏廣泛的、良性的交流渠道，很多群眾并不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量勞動，與群眾關系脫節(jié)，從而漸漸失去了公安工作賴以生存的群眾基礎。特別是有民警在調處矛盾糾紛時，不但沒有把群眾糾紛調處好，反而把矛盾的焦點引向自己，導致矛盾雙方當事人都對民警不滿意，甚至圍擊民警。其次，“有困難找警察”，大多數群眾都知道的一句話，可警察是人不是神，警察也有辦不到的事，因為近年來的宣傳理念讓群眾對警察的期待值過高，致使警察一旦無法完成群眾的要求，群眾的理念就是你敢不干我就投訴你。只要有投訴自然就有調查，調查來調查去，民警也就不愿意做群眾工作了，反正做也是投訴，不做也是投訴，干脆不做了。

（三）部分媒體不當報道導致警察權威的喪失。群眾工作就是要親民，警察親民，會使群眾“民親”，但也會出現“民輕”的情況。在少部分人眼里，警察有錯，就可以“襲”，警察沒錯，但他妨礙了我的利益，照樣可以“襲”。目前各地屢屢出現的襲警事件，在這些事件中報道的渲染重點無一不是警察打不還手，罵不還口的形象，于是乎群眾理所當然的認為“警察嘛，連打都可以不還手，罵你兩句還不應該應份的！”。加之我國法律又沒有襲警罪，部分領導一味強調批評教育，而不用法律、制度對群眾的行為進行約束，導致警察在警務活動中的權威喪失，也致部分民警覺得安全得不到保障，產生“警察才是弱勢群體”的想法。

二、做好新形勢下群眾工作的建議

（一）切實做好民警思想教育工作。現代警務“以人為本”的理念決定了服務群眾的重要性，做好群眾工作能更好地改善警民關系，能有效地扭轉公安工作的被動局面。群眾在我們心中有多重，我們在群眾的心中就有多重。在群眾工作中，不要輕意承諾群眾一些無法實現的事情，那種“前面拍胸脯答應，后面拍屁股走人”的事，群眾會牢記在心。所謂眾口鑠金，失信于民就會讓今后的群眾工作無法開展。因此對群眾要講實話，辦實事。要切實提高民警為人民服務的意識和水平，心態(tài)要端正，明確群眾利益至上，聽群眾的意見、問群眾的需要，知道群眾的不滿、了解群眾的想法，這樣開展群眾工作的才不會偏離方向。

（二）切實做好新民警的傳幫帶。對于青年民警，在群眾工作中應該發(fā)揮其具有較強的上進心和抱負心理的優(yōu)點，同時建立傳幫帶機制，選好領路人。在實際工作中，單位領導應為青年民警指定一名老民警作為領路人，被指定的老民警應負起相應責任，不僅對青年民警要在業(yè)務工作上起好傳、幫、帶作用，而且要在如何處理群眾工作、如何解決群眾工作中各式形形色色的問題，如何成為一名合格民警上進行幫助和引導。對青年民警扶持的同時，要信任他們，讓他們有放手干事的機會，這樣有助于培養(yǎng)青年民警在群眾工作中獨擋一面的能力。當然，對青年民警也不能不太放任，要多出主意，多教方法，嚴格管理，把住方向，避免出了問題給本人和單位帶來不必要的麻煩。我所一青年民警，從工作以來就長期抽調市局辦理專案，2010年回到所內，對基礎工作很陌生，群眾工作更是外行，有時還會用辦理專案的工作經驗來開展群眾工作，所領導通過短時間的觀察，從其性格、能力等特點因人而異指派了有經驗的治安老民警進行傳、幫、帶，起到了事半功倍的效果，他不僅很快適應了工作，而且也發(fā)揮了特長，下社區(qū)開展群眾工作時，經常向群眾傳授在盜竊高發(fā)時段如何做好安全防范工作，如何抓住盜竊犯的心理特點避免家中失竊，很得群眾喜愛。

（三）切實做到規(guī)范執(zhí)法。我們要尊重群眾，但也不是聽之任之，放任自流。一方面做到依法行政、依規(guī)辦事，讓群眾切實感受到社會的公平正義。另一方面，對一些居心不良的人利用社會矛盾做文章，對唯恐社會不亂的違法犯罪分子的搗亂行為，要旗幟鮮明、理直氣壯、堅決果斷地打擊，營造社會穩(wěn)定環(huán)境，確保人民群眾的根本利益，同時保證警察在警務活動中權威性。我局當前處理的茶店垢溪村非法阻工事件和銅大（銅仁至大興）高速公路非法阻工事件有理有節(jié)，工作中既解決了群眾提出的合法要求，維護了群眾的合法權益，又打擊了違法阻工人員的囂張氣焰，為經濟發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境。

（四）切實引導群眾理解公安工作。群眾提出的種種超越公安機關職權范圍內的要求，不外乎是因為群眾認定公安機關是什么都可以幫你做的，其實服務有分工，社會才有秩序。公務員所作的一切，都是為人民服務，但是警察不能因此就要包攬“一切”。所以現在群眾門打不開了，找警察，因為找開鎖公司還要花錢，可是找警察幫你開就不一樣了，完事了一聲謝謝，錢也就省了，反正“有困難找警察”。所謂眾口難調，要所有的群眾都對警察滿意是一種理想，我們也正在為這種理想奮斗，可在奮斗目標沒實現之前，請不要“有困難找警察”，而是“警務活動有困難找警察”。所以，我們要通過擴大公安機關對外宣傳力度，開展諸如警營開放日、讓群眾當一天警察等活動，讓群眾切實了解公安工作的難處，明白警察的職責權限，從而讓民警從非警務活動中解脫出來，切實解放生產力。

（五）切實做到以情感人。做群眾工作要以情動人，帶著真情到群眾中去，誠心誠意與群眾溝通交流，將心比心，以心換心，這樣群眾一定會被感動。很多時候，群眾要個說法就是希望在心理上、感情上契合他們。反之，如果缺乏真情，即使你嘴上說得再動聽，但群眾心里總有隔閡，或許當面不說，敬而遠之是肯定的。從實踐看，與群眾拉家常是一種很好的途徑和方法，可以與群眾建立良性的互動，打開群眾心扉，消除矛盾和隔閡。我們做群眾工作，要通過宣傳、教育、引導，讓群眾明白事理，使我們的工作取得群眾的理解和支持。當然，講道理不等于純粹的說教，要用群眾的語言，用群眾身邊的事例，把道理講得深入淺出，讓群眾聽得懂、聽得進。用民主的方法、說服教育的方法理順情緒，化解矛盾，解決問題。要得到群眾的信任和支持，靠的是自身的工作實績、作風和人格魅力。要保持進取之心，有所作為，保持誠信，信守承諾，為群眾實實在在地做一些事情，我們的工作才能真正得到群眾的認同和擁護。

（六）切實為群眾辦實事。群眾是最講實惠的，“說一萬句好話，不如辦一件實事”，利益追求、利益訴求是現階段群眾工作的最大趨向。從小事抓起，及時解決關系老百姓切身利益的實際問題，讓群眾滿意是我們開展群眾工作的基礎。我轄區(qū)新華村淺灘村民組單身村民張應華，14歲就外出務工，2007年已經43歲的張應華回家后發(fā)現在轄區(qū)涼水井派出所沒有自己的戶籍資料，其合法權益得不到保障，社會生活也極為不便。社區(qū)民警了解此情況后，立即開展調查工作，并查明，由于張應華外出多年，在進行戶籍核對時，村里不掌握其具體情況就沒有上報該人信息，從而導致公安戶籍網沒有其信息。隨后民警徐星多次深入新華村走訪，找到村委核查村民資料底卡，終于查實張應華的身份信息，及時為其重新申報上戶。當張應華從民警手里接過自己的戶籍冊時，緊緊握著社區(qū)民警的手激動的說：“非常感謝你們公安機關！我想不到你們會這么快就給我解決了這個嚴重困擾我正常生活的難題啊！”

總之，做好群眾工作，是公安機關和公安民警的一項重要任務,是一項長期堅持的民心工程。每個基層派出所民警要認真去做、用心去做，公安機關群眾工作要想跟上時代發(fā)展的步伐，就要不斷拓寬警民聯(lián)系的新渠道，創(chuàng)新警民協(xié)作的新形式，積累做好群眾工作的新經驗，提高基層派出所民警的辦事效率，提高群眾的滿意率。只有這樣，公安機關開展群眾工作才會充滿活力，警民關系才會和諧融洽。

第五篇：小林鎮(zhèn)做好新形勢下群眾工作的經驗和探索

小林鎮(zhèn)做好新形勢下群眾工作的經驗和探索

群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。群眾工作是我黨一貫的政治優(yōu)勢和永恒的工作主題，直接關系到黨的事業(yè)興衰成敗。

我鎮(zhèn)地處鄂豫兩省三縣市結合部，312國道穿鎮(zhèn)而過，商貿活躍，外來流動人口多，城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅猛，伴隨著我鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展，各類矛盾糾紛也頻頻出現。鑒于以上因素，我鎮(zhèn)逐年加大對群眾工作的開展力度，并隨著形勢的變化，積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法，力爭促進構建和諧社會。當前，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局，這就對我們的領導干部提出了更高的要求，需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。

我鎮(zhèn)做好新形勢下群眾工作的主要經驗有以下幾點：

一、深刻認識新形勢下群眾工作的重大意義，切實增強做好群眾工作的緊迫感

群眾工作是我們的傳家寶。我們黨是靠群眾工作起家的，也是靠群眾工作發(fā)家的。實踐證明，黨的群眾觀點、群眾立場、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本。如果背離群眾觀點，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會失去支持，發(fā)展就會失去動力，穩(wěn)定就會失去基礎，社會就會失去活力。小林鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視群眾工作，班子成員一致認為，在社會發(fā)展和時代進步的新形勢下必須加強和改進群眾工作。

二、全面把握新形勢下群眾工作的總體要求，不斷提高群眾工作的實效性

1、創(chuàng)新群眾工作機制，構建群眾工作大格局

機構運行靠制度，作用發(fā)揮靠機制。我們根據小林的實際情況，綜合運用信訪、綜治、維穩(wěn)、應急實踐中行之有效的制度和辦法，創(chuàng)新形成了一整套群眾工作制約和激勵機制。

一是完善群眾工作領導機構和日常工作機構。成立群眾工作領導小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，強化對全鎮(zhèn)群眾工作的領導；鎮(zhèn)里組建辦公室，村里組建工作組，負

責各級群眾工作的日常工作。二是建成小林鎮(zhèn)便民服務中心。機關門口張貼干部去向公示牌，標明干部的姓名、職務、去向、聯(lián)系電話等信息，方便群眾隨時聯(lián)系。采取開通書記鎮(zhèn)長信箱、便民電話等措施，暢通民意渠道。三是開展群眾工作公開承諾活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作領導小組、村工作組每年就服務事項、措施及完成時限向群眾作出承諾，接受群眾監(jiān)督，年終采取述職評議等方式“交賬”。四是記《民情日記》、建“民情臺賬”。為每個干部配發(fā)《民情日記》，要求將走訪、調查、座談、慰問及平常溝通聯(lián)系了解到的情況、反映的困難和問題等及時記錄在《民情日記》上，并及時將群眾反映的困難和問題及時匯總梳理，分門別類建好“民情臺賬”。五是解決實際問題。鎮(zhèn)財政每年都安排資金用于解決群眾實際問題，對個人、單個部門解決不了的，由鎮(zhèn)政府酌情解決，直到問題解決為止。

實踐證明，創(chuàng)新的群眾工作機制形成了黨委政府統(tǒng)一領導、村與部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的群眾工作大格局，實現了小林的和諧與穩(wěn)定，從而有效地保障了小林經濟社會又好又快地發(fā)展的強勁態(tài)勢。

2、不斷探索做好新時期新形勢下群眾工作的新方法

一是深入開展黨性教育活動，切實增強黨員干部對群眾工作的認識和服務群眾的自覺性。在實踐中，小林鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府特別注意提高干部服務群眾的自覺性。要求機關干部在遇到矛盾糾紛時絕不能麻木不仁，久拖不決，更不能方法簡單，作風粗暴，導致矛盾激化。務必做到聽取反映的問題總是耐心，不厭其煩；處理問題總是細心，不專橫武斷；碰到棘手問題有恒心，不半途而廢，“一竿子”插到底，做到三不，即不打官腔，不繞彎子，不踢皮球。直到群眾滿意為止。二是努力提升干部素質，增強黨員干部聯(lián)系和服務群眾的本領。習近平同志指出，無論情況發(fā)生怎樣的變化，都不能取代領導干部與人民群眾的直接接觸。小林鎮(zhèn)要求黨員干部在群眾工作中要特別注意方式方法。要遵循情理交融的規(guī)律。到群眾中去，要設身處地、換位思考，用心體驗他們的生活狀態(tài)，用心感受他們的生活環(huán)境，做到進得了門、談得上話、交得了心。既要動之以情，又要曉之以理，使群眾的想法在暢通的傾訴中表達、群眾的困惑在深度的溝通中消除、群眾的情緒在真摯的交流中理順、群眾的怨氣在有效的疏導中化解。做群眾工作，必須融入到具體實踐中、滲透在服務群眾里。既要注重與群眾懇談對話，又要強調為群

眾排憂解難。要積極主動地做好思想引導，力所能及地解決實際困難，認真負責地調解矛盾糾紛，扎實有效地維護合法權益，努力做到與群眾拉近距離，與群眾加深感情，與群眾增強互信。

僅僅靠經驗吃飯還是遠遠不夠，如何在下步工作中把群眾工作做得更完善，創(chuàng)造好和諧小林鎮(zhèn)的良好氛圍，我們做了以下探討：

一、對群眾福祉要格外重視。

服務群眾，要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。小林鎮(zhèn)黨委政府積極加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加強和創(chuàng)新社會管理，積極發(fā)展各類社會事業(yè)，大力實施民生項目工程，把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內容。

二、對群眾權益要格外保障。

要通過不斷深化改革，逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制，實施公正性的政策措施，推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作，要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求，決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾，創(chuàng)新社會管理方法，依法公正解決群眾問題。

三、對群眾疾苦要格外關注。

要重視群眾訴求，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道，提高信訪辦結率，強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾，多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作，對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體，給予更多的關注和扶持。

“離開人民群眾的擁護和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。”群眾工作的本領，決定執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局。只有積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，努力改進群眾工作方式方法，才能增強組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，為實現“十二五”規(guī)劃目標，奪取全面建設小康社會新勝利奠定堅實的群眾基礎。

供稿： 小林鎮(zhèn)政府陳宇飛

2011年7月19