第一篇：廣西壯族自治區人口和計劃生育條例(2014年修改)

廣西壯族自治區人口和計劃生育條例

(2012年3月23日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會

第二十七次會議通過

根據2014年1月13日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委

員會第八次會議

《關于修改〈廣西壯族自治區人口和計劃生育條例〉的決定》修正)

第一章 總則

第二章 組織實施

第三章 生育調節

第四章 計劃生育技術服務

第五章 獎勵與社會保障

第六章 管理措施

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族團結、經濟繁榮與社會和諧，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規的規定，結合本自治區實際，制定本條例。

第二條 本自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區行政區域內的公民應當遵守和執行本條例。

第三條 各級人民政府領導本行政區域內的人口和計劃生育工作，建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。

人口和計劃生育部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第五條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區域內的人口和計劃生育工作。

縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內，負責有關的人口和計劃生育工作。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會、個體勞動者協會、私營企業協會等社會團體、企業事業單位、其他組織和公民應當協助當地人民政府開展人口和計劃生育工作。

廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。

第六條 人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制，落實宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，實行依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。

人口和計劃生育工作應當與發展經濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第二章 組織實施

第七條 縣級以上人民政府應當編制本行政區域的人口發展規劃、人口和計劃生育事業發展規劃。

人口發展規劃應當包括控制人口數量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優生優育、提高人口素質、加大經費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內容。

第八條 縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經濟政策。

縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發展有關的社會、經濟政策，應當征求同級人口和計劃生育部門的意見。

第九條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域的國民經濟和社會發展狀況，將人口和計劃生育經費納入本級財政預算，確保人口和計劃生育工作所需的必要經費，并逐步提高人口和計劃生育經費投入總體水平，使人口和計劃生育事業經費的增長幅度高于本級財政經常性收入的增長幅度。

第十條 鄉鎮人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員；村(居)民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織的人口和計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人工作責任制，確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經費，并接受人口和計劃生育部門的監督管理。

第十一條 建立人口信息共享制度。

縣級以上人民政府人口和計劃生育部門與衛生、發展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統計等行政部門應當相互提供有關人口數據，實行人口信息共享。

第十二條 農村村民委員會和城鎮居民委員會應當將計劃生育工作納入村(居)民自治內容，落實計劃生育的各項制度和措施。

村(居)民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規民約、居民公約。

村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計劃生育合同(協議)，明確權利、義務和獎勵、扶持內容。

第三章 生育調節

第十三條 鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，禁止違法生育子女；符合本條例規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。

第十四條 符合下列條件之一的，經縣級人民政府人口和計劃生育部門批準可以生育第二個子女：

(一)夫妻一方是獨生子女的；

(二)夫妻一方是五級以上或者夫妻雙方是六級以上傷殘軍人的；

(三)夫妻生育的第一個子女經設區的市人民政府人口和計劃生育部門組織醫學專家進行醫學鑒定確診為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的；

(四)婚后不育，經設區的市人民政府人口和計劃生育部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥，依法收養一個子女后懷孕，要求生育的；

(五)再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的；

(六)夫妻雙方均是一千萬人口以下少數民族的。

第十五條 夫妻中女方屬農村居民，除適用本條例第十四條的規定外，符合下列條件之一的，經縣級人民政府人口和計劃生育部門批準，可以安排生育第二個子女：

(一)只生育一個女孩的；

(二)男到有女無兒家結婚落戶(雙女戶招婿，安排其中一個)的；

(三)定居在國境線五公里以內的鄉村且連續居住十年以上的。

第十六條 夫妻中女方屬農村居民，具有下列情形之一的，不適用本條例第十五條的規定：

(一)已脫離農業生產，在城鎮連續工作、生活五年以上，并有固定的住所和經濟收入的；

(二)持有二孩生育證，尚未懷孕，自辦理農村居民轉為城鎮居民之日起滿五年的；

(三)被錄用為國家工作人員的。

第十七條 符合本條例規定，要求生育第二個子女的夫妻，應當持下列證明材料，向女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處審查，并經縣級人民政府人口和計劃生育部門批準，領取二孩生育證后，方可生育：

(一)夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證；

(二)夫妻雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人婚育和收養狀況證明；

(三)符合法律法規規定可以生育第二個子女的其他有關證明材料。

鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內，對前款規定的材料進行審查，并將審查意見及材料報送縣級人民政府人口和計劃生育部門。

縣級人民政府人口和計劃生育部門應當自收到鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及材料之日起十五個工作日內，進行審核；符合生育條件的，通知鄉鎮人民政府所轄村民委員會或者城市街道辦事處所轄居民委員會進行公示，公示期滿無異議的，發放二孩生育證；不符合生育條件或者公示期內有異議，經查證屬實的，不予發放二孩生育證，并向申請人書面說明理由。

第十八條 結婚后未遷移戶籍，在現居住地居住一年以上的已婚育齡婦女，持戶籍所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門出具的本人生育狀況證明，可以在現居住地依法辦理生育手續。

第十九條 經設區的市人民政府人口和計劃生育部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥的夫妻，申請人類輔助生殖技術生育的，應當持有設區的市人民政府人口和計劃生育部門出具的證明。

從事人類輔助生殖技術的醫療機構，施行人類輔助生殖手術前，應當查驗設區的市人民政府人口和計劃生育部門出具的證明，并保存證明的復印件。

第四章 計劃生育技術服務

第二十條 人口和計劃生育、衛生、民政等部門應當依據各自職責普及優生優育、生殖健康、避孕節育科學知識，建立健全婚前醫學檢查、孕前檢查、孕產期保健等出生缺陷干預服務體系，預防和減少出生缺陷發生，提高出生人口素質。

對患有醫學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節育措施的醫學建議；對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫學建議。

第二十一條 生育第一個子女或者獨生子女死亡經批準再生育的夫妻，在分娩前持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和所在單位或者村(居)民委員會出具的本人婚育及收養狀況證明，到女方戶籍所在地鄉鎮人民政府、城市街道辦事處或者縣級人民政府人口和計劃生育部門免費領取計劃生育服務手冊。

第二十二條 公民實行計劃生育應當堅持避孕為主，并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標準。

第二十三條 從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規定的下列基本項目的計劃生育技術服務：

(一)孕情、環情監測；

(二)放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查；

(三)人工流產術、引產術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

(四)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

(五)計劃生育手術并發癥的診斷和治療。

前款第(一)至(四)項規定所需經費，參加生育保險、基本醫療保險且符合生育保險基金、基本醫療保險基金支付范圍的，從生育保險基金、基本醫療保險基金支付；沒有參加生育保險、基本醫療保險的和雖參加生育保險、基本醫療保險但不符合生育保險基金、基本醫療保險基金支付范圍的，以及前款第(五)項規定所需經費，由縣級人民政府人口和計劃生育部門從基本計劃生育技術服務項目經費中開支。

第二十四條 人口和計劃生育部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發放和管理工作，協同食品藥品監督、工商行政、物價、質量技術監督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經營監管。

人口和計劃生育部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構，承擔本行政區域內計劃生育藥品、用具免費發放的管理和服務工作。

第二十五條 因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻，經縣級人民政府人口和計劃生育部門依法批準再生育的，可以施行復通手術。施行手術所需的經費，按本條例第二十三條規定的途徑支付。

第二十六條 計劃生育技術服務發生的醫療事故，依照國家有關規定處理。

計劃生育手術并發癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關的計劃生育手術并發癥鑒定管理辦法處理。

第二十七條 縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位，開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。

第五章 獎勵與社會保障

第二十八條 縣級以上人民政府應當落實國家和自治區對實行計劃生育夫妻的各項計劃生育獎勵、優待、扶持、救助政策。

第二十九條 男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初次結婚為晚婚；已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女為晚育。

除享受國家規定的假期外，晚婚的職工，增加晚婚假十二天；晚育的女職工，增加產假十四天，同時給予男方護理假十天；在產假期間領取《獨 生子女父母光榮證》的，再增加產假二十天。職工休晚婚假、產假、護理假期間的工資、津貼、補貼和獎金，其工作單位不予扣減。

產假期間的生育津貼按生育保險相關規定發放；未參加生育保險的，由所在單位參照生育保險標準發放。

第三十條 領取《獨生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭，最低生活保障金提高一個檔次；已達到最高檔次的，按最高檔次標準的百分之十予以提高。

第三十一條 職工接受節育手術的，其工作單位應當憑節育手術證明按有關規定給予休假；休假期間的工資、津貼、補貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。

第三十二條 自愿終身只生育一個子女的，經本人申請，由所在單位和鄉鎮人民政府、城市街道辦事處審核，報縣級人民政府人口和計劃生育部門批準后，發給《獨生子女父母光榮證》，并按有關規定發給獨生子女保健費至子女年滿十八周歲。

第三十三條 產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的女職工，產假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經所在單位同意，可享受六個月至十二個月的哺乳假；哺乳假期間，按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發；享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調整和計算工齡。

第三十四條 獨生子女在入托、入園、入學、升學、就醫、就業等方面，憑《獨生子女父母光榮證》享受優先照顧。

第三十五條 實行計劃生育的職工退休時，按下列規定增發退休金，增發后的退休金不得超過本人原工資總額：

(一)只生育一個子女或者依法收養一個子女，以及婚后未生育子女的職工，退休時增發退休金的百分之五；

(二)符合生育第二個子女條件，只生育一個子女的職工，退休金的獎勵辦法由自治區人民政府另行規定。

未享受前款獎勵的城鎮居民，終生只生育一個子女并且領取《獨生子女父母光榮證》的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時，每人每月參照全區上一年企業退休人員基本養老金月平均標準的百分之五發放獎勵金。

實行養老保險制度的社會團體、企業事業單位和其他組織，按照國家和自治區的有關規定執行。

第三十六條 農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭，每年繳納的新型農村合作醫療費用由其戶籍所在地的縣級人民政府負擔。

農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭參加新型農村社會養老保險的，個人繳納的社會養老保險費，由戶籍所在地縣級人民政府代繳或者給予部分補貼。

第三十七條 按照國家和自治區的有關規定，實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度。

第三十八條 從事人口和計劃生育工作的人員獲得國家頒發《計劃生育工作者榮譽證書》的，由所在單位給予一次性物質獎勵。

第六章 管理措施

第三十九條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

(一)要求當事人提供與計劃生育有關的證明材料；

(二)向有關單位收集與計劃生育違法行為有關的證據材料；

(三)走訪、詢問知情人；

(四)責令當事人改正計劃生育違法行為。

第四十條 人口和計劃生育部門調查計劃生育違法行為時，有關機關、團體、企業事業單位和其他組織應當予以協助。

第四十一條 有下列情形之一難以認定的，人口和計劃生育部門可以要求當事人作親子鑒定：

(一)違反本條例規定生育子女的；

(二)規避法律法規生育子女的；

(三)婚外生育子女的。

經鑒定，屬于違法生育的，鑒定費由當事人承擔。

第四十二條 領取《獨生子女父母光榮證》后又生育第二個子女或者收養子女的，停止其子女原享受的獨生子女待遇；已領取的證書、獎金和獨生子女保健費等由原發放單位予以收回。

第七章 法律責任

第四十三條 有下列行為之一的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門依法征收社會撫養費；是國家工作人員的，還應當依法給予行政開除處分，其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分：

(一)不符合本條例規定條件生育子女的；

(二)以收養等形式規避法律法規生育子女的；

(三)婚外生育子女的；

(四)非婚生育子女的。

第四十四條 符合本條例規定生育第二個子女的條件，未申請領取二孩生育證生育第二個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。

第四十五條 利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，依照《廣西壯族自治區禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規定》予以處理。

第四十六條 醫療保健機構施行人類輔助生殖手術前，未查驗設區的市人民政府人口和計劃生育部門出具的證明并保存證明復印件或者施行人類輔助生殖手術造成多胎生育的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書。

第四十七條 規避計劃生育法律法規，指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發癥鑒定的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門或者衛生行政部門依據職權處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十八條 有下列行為之一的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門給予批評教育并予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員執行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的；

(二)侮辱、誹謗、報復人口和計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產，嚴重干擾其家庭正常生活和生產的；

(三)虐待生育女嬰或者不生育的婦女的；

(四)其他破壞計劃生育的行為。

第四十九條 違法生育被依法征收社會撫養費的，自處理決定履行完畢之日起七年內，不得錄用為國家工作人員。

第五十條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；

(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

(三)索取、收受賄賂的；

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統計數據的。

第八章 附則

第五十一條 本條例自2012年6月1日起施行。2002年7月27日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》同時廢止。

第二篇：《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》

廣西壯族自治區人口與計劃生育條例（2004年修正）

廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關于修改《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》的決定

（2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 2004年6月3日廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會公告十屆第39號公布 自2004年7月1日起施行）

廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》作如下修改：

一、第十條修改為：“縣級以上人口和計劃生育、衛生、發展和改革、公安、工商行政、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計等行政部門應當相互提供有關人口數據，建立人口信息共享制度。”

二、第十九條第一款修改為：“婚后不育，經當地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥的夫妻，申請使用輔助生育技術生育的，應當持有縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具的證明，按照國家有關的輔助生育技術規定施行手術?！?/p>

該條第二款修改為：“從事輔助生育技術的醫療機構，施行輔助生育手術前，應當查驗當事人所持有的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具的證明；在手術中，應當按照技術常規操作?！?/p>

三、第五十一條修改為：“醫療機構違反本條例第十九條第二款的規定，施行輔助生育手術前未查驗當事人所持有的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具的證明或者在手術中未按照技術常規操作，造成多胎生育的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書?！?/p>

此外，還作了一些文字修改。

本決定自2004年7月1日起施行。

《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

附：廣西壯族自治區人口與計劃生育條例（2004年修正本）

（2002年7月27日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 根據2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區人口與計劃生育條例〉的決定》修正）

目錄

第一章 總則

第二章 人口發展規劃的制定和實施

第三章 生育調節

第四章 計劃生育技術服務

第五章 獎勵與社會保障

第六章 流動人口計劃生育管理

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，維護公民實行計劃生育的合法權益，促進家庭幸福、民族團結、經濟繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、法規，結合本自治區實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于具有本自治區戶籍和在本自治區行政區域內居住的公民。

本自治區行政區域內的機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當遵守和執行本條例。

第三條 自治區貫徹計劃生育的基本國策。

各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，負責本條例的實施。

各級人民政府通過宣傳教育、科學技術進步、綜合服務，建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施，引導公民自覺實行計劃生育。

第四條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府有關行政部門應當在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會、個體勞動者協會、私營企業協會等社會團體、企業事業單位和其他組織應當協助當地人民政府開展人口與計劃生育工作。第五條 各級人民政府應當對人口與計劃生育工作實行目標管理責任制，并按期考核。

第二章 人口發展規劃的制定和實施

第六條 縣級以上人民政府根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第九條、第十條的規定編制本行政區域的人口發展規劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

前款規定的實施方案應當規定控制人口數量、增進生殖健康、提高人口素質、促進優生優育、加強經費投入、健全保障措施、完善考核評估等方面的內容。

第七條 縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口與計劃生育的社會、經濟政策。

縣級以上人民政府有關行政部門在制定與人口發展有關的社會、經濟政策時，應當征求人口和計劃生育行政部門的意見。

第八條 各級人民政府應當把人口與計劃生育經費納入財政預算，根據本行政區域的國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入總體水平，使計劃生育事業經費的增長比例高于本級財政經常性收入的增長比例，確保人口與計劃生育工作所需的必要經費。

農業人口和其他無用人單位的城鎮居民的各項計劃生育獎勵經費由其戶籍所在地縣級財政支付。

第九條 鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處應當有與工作任務相適應的計劃生育機構和工作人員；村（居）民委員會應當有專人負責人口與計劃生育工作。

機關、社會團體、企業事業單位和其他組織的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人工作責任制，確保開展人口與計劃生育工作所需的人員和經費，并接受其住所所在地人民政府的領導和人口和計劃生育行政部門的管理和監督。

第十條 縣級以上人口和計劃生育、衛生、發展和改革、公安、工商行政、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計等行政部門應當相互提供有關人口數據，建立人口信息共享制度。

第十一條 各級人民政府應當充分發揮村（居）民自治組織作用，推行計劃生育工作。

在人口與計劃生育工作中可實行合同（協議）管理制度。

第三章 生育調節

第十二條 鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻只生育一個子女。

第十三條 要求生育第一個子女的夫妻，應當在依法結婚后至懷孕三個月內持下列證明材料，到女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處或者縣級人民政府人口和計劃生育行政部門領取服務手冊：

（一）雙方的戶口簿、結婚證；

（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育和收養狀況證明。

第十四條 夫妻雙方均是一千萬人口以下的少數民族的，由本人提出申請，經夫妻雙方所在單位或者鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處審查，報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準，可以安排生育第二個子女。

第十五條 符合下列條件之一的夫妻，由本人提出申請，經夫妻雙方所在單位或者鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處審查，報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準，可以安排生育第二個子女：

（一）第一個子女經設區的市人口和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定確診為非遺傳性疾病致殘，不能成長為正常勞動力的；

（二）夫妻一方為二等甲級以上或者夫妻雙方屬二等乙級革命殘廢軍人的；

（三）夫妻雙方均為獨生子女的；

（四）夫妻一方為烈士的獨生子女的；

（五）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

第十六條 夫妻中女方屬農業人口，除適用本條例第十五條的規定外，符合下列條件之一的，由本人提出申請，經鄉（鎮）人民政府審查，報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準，可以安排生育第二個子女：

（一）只生育一個女孩的；

（二）男到有女無兒家結婚落戶的（多女戶招婿，只安排其中一個）；

（三）經當地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診，同胞兄弟中只有一個有生育能力的；

（四）定居在靠國境線五公里以內的鄉村，持有邊境居民證且連續居住10年以上的。

第十七條 夫妻中女方屬農業人口，具有下列情形之一的，不適用本條例第十六條的規定：

（一）已脫離農業生產，在城鎮連續工作、生活五年以上，并有固定的住所和經濟收入的；

（二）持有二孩生育證，尚未懷孕，自辦理農業戶口轉為非農業戶口之日起滿三年的。

第十八條 婚后不育，經當地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥的夫妻，依法收養一個子女后又懷孕并要求生育的，經縣級人民政 4 府人口和計劃生育行政部門批準，可以生育一個子女。

第十九條 婚后不育，經當地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥的夫妻，申請使用輔助生育技術生育的，應當持有縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具的證明，按照國家有關的輔助生育技術規定施行手術。

從事輔助生育技術的醫療機構，施行輔助生育手術前，應當查驗當事人所持有的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具的證明；在手術中，應當按照技術常規操作。

第二十條 符合本條例規定要求生育第二個子女的，生育間隔時間應當滿4周年，但女方年齡滿28周歲以上的，不受生育間隔時間限制。

第二十一條 符合本條例規定要求生育第二個子女的夫妻，應當在懷孕前，持下列證明材料向女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出申請，經鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處審查，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準，領取二孩生育證后，方可生育：

（一）夫妻雙方的戶口簿、結婚證；

（二）夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育和收養狀況證明；

（三）符合法律、法規規定可生育第二個子女的其他有關證明材料。

鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起15個工作日內，對上述材料進行審查，并將審查意見及有關材料報送縣級人民政府人口和計劃生育行政部門。

縣級人民政府人口和計劃生育行政部門應當自接到鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及有關材料之日起15個工作日內，進行審核，對符合生育條件的，進行公示，公示期滿無異議的，發給二孩生育證；對不符合生育條件或者公示期內有異議，經查證屬實的，不予發給二孩生育證，并以書面形式說明理由告知申請人。

第四章 計劃生育技術服務

第二十二條 普及優生優育、生殖健康、避孕節育科學知識，建立健全孕情檢查、孕產期保健、隨訪服務制度。實行婚前醫學檢查，凡患有醫學上認定不應生育的疾病的禁止生育。

第二十三條 實行計劃生育堅持以避孕為主，公民享有避孕方法的知情選擇權。計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適育的避孕措施。

向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標準。

第二十四條 從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供下列屬于國家規定的基本項目的計劃生育技術服務：

（一）孕情、環情監測；

（二）放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（三）人工流產術、引產術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（四）輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（五）計劃生育手術并發癥的診斷和治療。

前款規定所需經費，參加了生育保險、基本醫療保險的，從生育保險基金、基本醫療保險統籌基金中開支；沒有參加生育保險、基本醫療保險但有用人單位或者雇主的，由用人單位或者雇主支付；無用人單位和雇主的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門從計劃生育技術服務基本項目經費中開支。

第二十五條 實行計劃生育的育齡夫妻所需的避孕藥具由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門免費發放。

第二十六條 實行計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻，經縣級人民政府人口和計劃生育行政部門依法批準再生育的，可以施行復通手術。施行手術所需的經費，按本條例第二十四條第二款規定的途徑支付。

第二十七條 計劃生育技術服務中發生的醫療事故，依照國家有關規定處理。

計劃生育手術并發癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關的計劃生育手術并發癥鑒定管理辦法處理。

第二十八條 縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研部門以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位，開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。

第五章 獎勵與社會保障

第二十九條 男25周歲、女23周歲以上初婚的職工，除國家規定的假期外，另增加晚婚假12天；已婚女職工在24周歲以上生育第一胎的，增加產假14天，同時給予男方護理假10天；在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，另增加產假20天；對晚婚晚育者，婚假、產假期間，工資、獎金照發，不影響其應享受的福利及評獎評優。

第三十條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，經本人申請，由所在單位和鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處審核，報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準后，發給《獨生子女父母光榮證》，并按有關規定發給保健費至子女年滿18周歲。

第三十一條 產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的女職工，產假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經所在單位同意，可享受6個月至12個月的哺乳假，哺乳假期間，按其工資標準的80％核發工資，不影響晉級、工資調整和計算工齡。第三十二條 實行計劃生育的職工退休時，按下列標準審批其退休金，但退休金不得超過其本人原工資總額：

（一）終身只生育一個子女或者婚后終身無孩的職工，退休時，提高退休金計發比例的5％；

（二）符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個子女的職工，退休時，提高退休金計發比例的10％。

實行養老保險制度的社會團體、企業事業單位和其他組織，按照國家和自治區的有關規定執行。

第三十三條 長期從事計劃生育工作，并獲得國家頒發的《計劃生育工作者榮譽證書》的計劃生育工作人員，退休時，由其所在單位給予一次性獎勵。

第三十四條 對已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生子女，在入托、入園、入學、升學、就醫、就業等方面，予以優先照顧。

第三十五條 職工接受節育手術的，按規定享受休假期。休假期間工資、獎金照發，不影響其享受的福利及評獎評優。

第三十六條 對已領取《獨生子女父母光榮證》的城鎮困難居民應當優先納入當地最低生活保障，并提高10％的生活保障金。

第三十七條 各級人民政府應當按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十八條的規定，對農村實行計劃生育的家庭給予支持和照顧。

第三十八條 獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，由縣級人民政府給予適當補助。

第六章 流動人口計劃生育管理

第三十九條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地管理為主。

現居住地和戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處應當依照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》的規定履行職責。

第四十條 成年流動人口跨市、縣外出務工、經商，應當到戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處辦理婚育證明。外省、自治區、直轄市到本自治區的成年流動人口，應當持有其戶籍所在地縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處審發的婚育證明。

第四十一條 成年流動人口到現居住地后，應當向現居住地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處交驗婚育證明。有關部門在辦理暫住證、營業執照、務工許可證等證件時，應當核 7 查其現居住地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處查驗過的婚育證明；對沒有婚育證明或者有婚育證明但未經查驗的，不予發證，并在5個工作日內將有關情況通報現居住地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處。

第四十二條 已婚育齡流動人口的計劃生育技術服務基本項目的費用，有用人單位或者雇主的，由用人單位或者雇主支付；無用人單位和雇主的，先由本人支付，持現居住地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處證明和手術費憑證，由本人在其戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處報銷。

第四十三條 流動人口戶籍所在地和現居住地的鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處應當建立流動人口計劃生育信息相互通報制度。

第七章 法律責任

第四十四條 有下列行為之一的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門依法征收社會撫養費；被依法征收社會撫養費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政開除處分，其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分：

（一）不符合本條例規定生育第二個子女的條件生育的；

（二）以收養形式規避法律、法規生育的；

（三）婚外生育的；

（四）非婚生育的。

第四十五條 因有本條例第四十四條的行為被依法征收社會撫養費的，自被作出處理決定之日起七年內，不得錄用為國家工作人員。

第四十六條 本條例規定可以生育第二個子女的夫妻，女方年齡未滿28周歲，自生育第一個小孩之日起不滿4周年又生育的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照其提前生育的年限依法核對計算征收社會撫養費，不滿一周年的按一周年計算。

第四十七條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對當事人是否存在婚外生育、非婚生育或者以收養形式規避法律、法規生育的行為，認定有困難的，可以要求當事人作親子鑒定，經鑒定，屬于婚外生育、非婚生育或者以收養形式規避法律、法規生育的，鑒定費由當事人承擔；不屬于婚外生育、非婚生育或者以收養形式規避法律、法規生育的，鑒定費由人口和計劃生育行政部門承擔。

第四十八條 領取《獨生子女父母光榮證》后又生育第二個子女的，停止其子女原享受的獨生子女待遇；已領取的證書、獎金和獨生子女保健費等應當全部退回。

第四十九條 流動人口違法生育的，由現居住地或者戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門依法征收社會撫養費，并將征收情況通報戶籍所在地或者現居住地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處。

流動人口在一地因違法生育已依法被征收社會撫養費的，在另一地不因同一事實再次被征收。

第五十條 機關、社會團體、企業事業單位不依法履行協助計劃生育管理義務的，由其所在地縣級以上人民政府責令改正，給予通報批評，并取消評選當年先進（文明）單位的資格；對單位主要負責人和其他直接責任人還應當依法給予行政處分。

第五十一條 醫療機構違反本條例第十九條第二款的規定，施行輔助生育手術前未查驗當事人所持有的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門出具的證明或者在手術中未按照技術常規操作，造成多胎生育的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書。

第五十二條 有下列行為之一的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙計劃生育工作人員執行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的；

（二）侮辱、誹謗、報復計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產，嚴重干擾其家庭正常生活和生產的；

（三）虐待生女嬰的婦女或者不生育的婦女的；

（四）有其他破壞計劃生育行為的。

第五十三條 公民、法人或者其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。對行政機關在實施計劃生育管理過程中的具體行政行為，逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，由作出具體行政行為的行政機關依法申請人民法院強制執行。

第八章 附則

第五十四條 內地居民涉外及涉港、澳、臺的生育問題，適用國家的有關規定。

第五十五條 流動人口計劃生育工作、計劃生育技術服務和社會撫養費的征收管理，依照國務院制定的有關具體管理辦法執行，國務院制定的具體管理辦法沒有規定的，依照本條例的規定執行。

第五十六條 本條例所稱的農業人口，是指本條例施行前具有本自治區農業戶籍的公民。

第五十七條 本條例自2002年9月1日起施行。根據廣西壯族自治區第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈廣西壯族自治區計劃生育條例〉的決定》修正的《廣 9 西壯族自治區計劃生育條例》同時廢止。

第三篇：廣西壯族自治區人口與計劃生育管理辦法（模版）

廣西壯族自治區人口與計劃生育管理辦法《廣西壯族自治區人口與計劃生育管理辦法》已經2003年7月4日自治區第十屆人民政府第7次常務會議審議通過，現予發布，自公布之日起施行。第一章 總 則第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，保護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》和有關法律、法規的規定，結合本自治區實際，制定本辦法。

第二條 居住在本自治區行政區域內的公民和本自治區戶籍在外省、市居住的公民，以及本自治區行政區域內的法人和其他組織，必須遵守本辦法。法律法規另有規定的，從其規定。第三條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入國民經濟和社會發展計劃，組織、協調有關部門對人口與計劃生育工作實行綜合治理，并建立流動人口計劃生育信息管理體系。第四條 上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對本級有關部門實行人口與計劃生育目標管理責任制和定期考核制，考核結果應當成為下級人民政府和有關部門及其主要負責人政績的重要內容，并作為具有否決其政績效力的依據。第五條 縣級以上計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作?？h級以上人民政府的有關部門應當在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。各級工會、共青團、婦聯等社會團體、企業事業單位和公民應當協助當地人民政府開展人口與計劃生育工作。第六條 各級人民政府應當把人口與計劃生育經費納入財政預算，并根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，確保人口與計劃生育工作所需經費。開展計劃生育基本項目技術服務所需經費，由各級財政予以安排。第二章 生育調節與人口管理

第七條 農村實行計劃生育村民自治，開展民主管理、民主監督。村民委員會可以制定計劃生育村規民約，與育齡夫妻簽訂計劃生育協議，就落實生育政策、節育措施、孕情檢查、獎勵措施等內容約定雙方的權利與義務。城市建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的計劃生育管理機制和服務體系。物業管理機構應當依法做好管理范圍內有關的計劃生育工作。機關、社會團體、企業事業單位和其他組織實行法定代表人計劃生育工作責任制。各單位應當負責本單位計劃生育工作，配備計劃生育工作人員，落實必要的工作經費和獎勵措施。第八條 各級公安、民政、統計、衛生、勞動和社會保障等行政部門應當定期與計劃生育行政部門相互通報有關人口與計劃生育信息。人口與計劃生育信息的統計應當及時、準確，有關單位和人員不得瞞報、虛報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統計資料。

第九條 已婚的育齡婦女生育一孩的，應當到鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處或者縣級計劃生育行政部門領取《計劃生育服務手冊》(以下簡稱《服務手冊》)。符合法定條件生育第二個子女的，應當到女方戶籍所在地按法定的程序申領《二孩生育證》?！斗帐謨浴?、《二孩生育證》由自治區計劃生育行政部門統一印制，任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓和買賣。第十條 符合下列情形之一的，依照法定程序申領《二孩生育證》后，方可生育第二個子女：(一)獨生子女死亡的；(二)夫妻雙方屬農業人口，同胞兄弟均已結婚，其中只有一個有生育能力的；(三)同胞兄弟中只有一個結婚，其余均已超過45周歲尚未結婚的。前款第(二)、(三)項規定其中一個兄弟已收養一個子女的，不再安排生育。非農業戶口遷入農村落戶的，執行非農業人口的生育規定。第十一條 符合規定生育條件，有下列情形之一的，從發現之日起3年內不予批準再生育：

(一)妊娠14周以上，不能提供醫療保健機構或者計劃生育技術服務機構出具的自然流產或者意外事故引起流產的證明而終止妊娠的；(二)不能提供醫療保健機構或者公安機關出具的嬰兒死亡證明的；(三)已領取《服務手冊》或者《二孩生育證》，實行中期以上(妊娠14周以上)非醫學需要終止妊娠手術，不能提供縣級計劃生育行政部門批準證明而終止妊娠的。第十二條 因婚姻關系未辦理戶籍遷入手續，已在本自治區行政區域內居住一年以上的已婚育齡婦女，持戶籍所在地縣級計劃生育行政部門出具的本人生育狀況證明，可以在現居住地依法辦理生育手續。第十三條 農業人口、流動人口的已婚育齡婦女每季度應當進行一次免費孕情檢查；非農業人口的已婚育齡婦女每半年應當進行一次免費孕情檢查。孕情檢查工作由鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處負責組織實施。第十四條 已婚育齡夫妻應當自覺落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意愿妊娠。對不符合規定妊娠的，應當及時終止妊娠。已生育一個子女的已婚育齡婦女應當首選使用宮內節育器；已生育二個及二個以上子女的夫妻，一方應當首選結扎措施。第十五條 按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄區域誰清理”的原則，對流動人口計劃生育按下列規定進行管理：(一)已婚育齡流動人口由與其形成勞動關系的用人單位或者個人負責管理；(二)城鎮住宅小區由城市街道辦事處、社區居民委員會和物業管理機構負責管理；(三)農村由鄉(鎮)人民政府和村民委員會負責管理。第十六條 進入城鎮的建設施工單位，應當與建設施工所在地鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處或者縣級計劃生育行政部門簽訂計劃生育管理合同。建設單位在與施工單位簽訂施工合同時，應當查驗計劃生育管理合同。第十七條 流動人口戶籍所在地、現居住地的鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處以及用人單位，應當為流動3個月以上6個月以內的育齡婦女建立流動人口計劃生育信息卡，應當將流入6個月以上的流動人口納入常住人口計劃生育管理范圍，做好對流動人口計劃生育的管理工作。第十八條 流動人口的生育由其戶籍所在地鄉(鎮)人民政人民政府、城市街道辦事處或者縣級計劃生育行政部門簽發《服務手冊》或者《二孩生育證》。流動人口育齡婦女的孕情由現居住地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處負責管理。第十九條 成年流動人口應當在現居住地居住之日起15日內向現居住地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處交驗流動人口計劃生育證明。未持有流動人口計劃生育證明的，應當限其在30日內提供合法的流動人口計劃生育證明?，F居住地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處應當在查驗之日起5個工作日內，將查驗情況向其戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處發出信息通報單。戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處應當在收到信息通報單之日起15個工作日內寄回信息通報單回執。第二十條 收養人收養子女，必須符合法定的條件和程序。縣級以上民政部門在辦理中國內地公民收養登記時，應當憑收養人經常居住地或者戶籍所在地縣級計劃生育行政部門出具的收養人生育狀況證明或者無子女證明，方可依法辦理收養手續；無收養人經常居住地或者戶籍所在地縣級計劃生育部門出具的收養人生育狀況證明或者無子女證明的，民政部門不得為其辦理收養手續。第三章 技術服務管理第二十一條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構，應當憑《服務手冊》和《計劃生育免費技術服務介紹信》提供免費基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務機構和醫療保健機構或者社區衛生服務機構，應當建立孕情檢查、隨訪服務制度和檔案，并建立計劃生育技術服務免費基本項目統一結算報告制度。第二十二條 申請病殘兒醫學鑒定的，必須是未滿18周歲的病殘兒，申請的程序按國家和自治區的有關規定辦理。第二十三條 刊登、播發、張貼計劃生育技術廣告，必須經自治區計劃生育行政部門審查同意，并經工商行政管理部門批準后，方可進行廣告宣傳。廣告內容應當限于單位名稱、地點、產品目錄或者技術操作方法和聯系電話。嚴禁刊播淫穢、迷信、貶低他人及其他違反有關法律法規的內容，嚴禁篡改經計劃生育行政部門審查核準的廣告內容。第二十四條 計劃生育技術服務機構和醫療保健機構為流動人口育齡夫妻進行避孕節育情況檢查，應當檢查其流動人口計劃生育證明，并出具流動人口避孕節育情況報告單。第二十五條 孕婦在醫療保健機構分娩時，應當提供《服務手冊》、《二孩生育證》或者流動人口計劃生育證明。如不能提供上述證明文件的，負責接生的醫療保健機構應當填寫由縣級以上計劃生育行政部門提供的《違反計劃生育政策分娩報告卡》，并在孕婦分娩后7個工作日內通報縣級以上計劃生育行政部門。

第四章 獎勵與保障第二十六條 實行計劃生育的職工退休時，按下列標準審批其退休

金，但退休金不得超過其本人原工資總額：(一)終身只生育一個子女或者婚后終身無子女的職工，退休時，提高退休金計發比例的5%；(二)符合生育二孩條件，自愿終身只生育一個子女的職工，退休時，提高退休金計發比例的10%。實行養老保險制度的社會團體、企業事業單位和其他組織，按照國家和自治區的有關規定執行。第二十七條 具有下列情形之一的，不屬于獨生子女：(一)雙胞胎或者多胞胎；(二)父母生育一個子女后又收養一個子女的；(三)父母依法收養一個子女后又生育一個子女的；

(四)父或母再婚前已生育一個子女或者收養一個子女，再婚后又生育一個子女或者又收養一個子女的；(五)同胞兄弟姐妹中，有屬于1982年11月25日以后超生的，但未滿18周歲死亡而僅剩本人的；(六)再婚后的夫妻原有子女總數兩個及兩個以上，且發生撫養教育行為的。第二十八條 農業人口夫妻領取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列待遇：(一)優先列為家庭經濟發展的重點扶持對象，在資金、技術、培訓、信息等方面予以支持；(二)組織勞務輸出時優先安排；(三)調整承包地、宅基地時優先安排，分配集體收益時按多份額分配；(四)實施義務教育的學校對家庭經濟困難的獨生子女學生減收雜費；(五)對貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧；(六)當地人民政府規定的其他優惠待遇。第二十九條 夫妻終身只生育一個子女，并領取《獨生子女父母光榮證》的，從領取《獨生子女父母光榮證》當年起到子女年滿18周歲止，每年發給獨生子女保健費人民幣120元，并按下列途徑支付：

(一)夫妻雙方在不同單位工作的，由各自所在單位分別支付50%；(二)夫妻雙方在同一個單位工作的，由該單位全額支付；(三)夫妻只有一方有工作單位的，由該單位全額支付；(四)夫妻雙方屬無工作單位的城鎮居民的，由其戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者城區人民政府支付；(五)夫妻雙方是農村居民的，由其戶籍所在地鄉(鎮)人民政府支付；

(六)夫妻雙方一方是農村居民另一方是無工作單位的城鎮居民的，由其戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者城區人民政府按比例或者全額支付。第三十條 獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，由縣級人民政府給予一次性補助金。具體標準由縣級人民政府規定。第三十一條 計劃生育工作人員，在縣、鄉和企業事業單位計劃生育崗位連續工作滿10年的，退休時，由其所在單位給予一次性獎勵。具體的獎勵標準由設區的市人民政府規定。第五章 法律責任第三十二條 違法生育子女的，對雙方當事人分別按違法行為被查出時的上一年城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的以下倍數征收社會撫養費：(一)違法生育一個子女的，按3倍至5倍征收；(二)違法生育二個子女的，按5倍至7倍征收；(三)違法生育三個子女的，按7倍至9倍征收；(四)違法生育第四個子女以上(含第四個)的，按上述標準計征倍數類推。違法收養子女、婚外生育、非婚生育的，對雙方當事人按上述規定計征社會撫養費。第三十三條 符合生育規定，但不夠生育間隔年限生育的，對雙方當事人分別以生育時上一年城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為計征基數核對計征社會撫養費，每提前一年每年分別按計征基數的25%累計征收社會撫養費，不滿一年的按一年計征。第三十四條 社會撫養費征收的基數，城區按設區的市人民政府統計部門法定的統計數據為征收基數，縣(含縣級市)以本級人民政府統計部門法定的統計數據為征收基數。當事人實際收入高于當地上一年城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的，應當結合當事人違法生育的情節和實際收入水平確定征收基數，按本辦法第三十二條規定的計征倍數征收社會撫養費。社會撫養費的征收由縣級計劃生育行政部門統一作書面征收決定書，委托鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處代收代繳。代征手續費由自治區計劃生育行政部門商自治區財政部門另行規定。征收社會撫養費應當向當事人出具自治區財政部門統一印制的社會撫養費收據。第三十五條 當事人應當自收到征收社會撫養費決定書之日起30日內到指定的繳納地點一次性繳納社會撫養費。指定征收點收到款項后，應當于當

日解繳國庫。當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到社會撫養費征收決定書之日起30日內向征收決定機關提出分期繳納的書面申請，并提供有關證明材料。作出征收決定的機關應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。分期繳納的期限最長不得超過1周年，第一次繳納應當不低于應征收社會撫養費總數的40%。第三十六條 當事人末在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金。第三十七條 違法生育子女的，夫妻雙方當事人及其違法生育的子女不得享受集體經濟的分配和福利待遇。第三十八條 違反本辦法第九條規定的，由縣級以上計劃生育行政部門按以下規定處理：

(一)違反第二款規定的，按本辦法第三十三條的規定計征社會撫養費；(二)違反第三款規定的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九條 為違法懷孕人員提供場所或者為他人藏匿生育嬰兒的，由縣級計劃生育行政部門處以3000元以上1萬元以下的罰款；是國家工作人員的，按干部管理權限給予行政處分，其他人員由所在單位或者組織給予紀律處分。第四十條 有下列行為之一的，由鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處或者縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育，經批評教育后仍不改正的，由縣級計劃生育行政部門處以500元以上l000元以下的罰款：(一)不按照本辦法規定落實有效節育措施、補救措施或者不參加避孕節育情況檢查的；(二)騙取、提交虛假無效計劃生育證明的；(三)隱瞞或者編造虛假的生育或者避孕節育情況的；

(四)與計劃生育證明有關的其他弄虛作假行為。第四十一條 違反本辦法第三十二條規定被征收社會撫養費的，自作出處理決定之日起7年內不得被招用、錄用為國家工作人員；被選為村民委員會成員的，經縣級有關部門或者鄉(鎮)人民政府確認，按照村民委員會組織法及相關、法律、法規的有關規定處理。國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織的人員違法生育或者有其他違反計劃生育行為的，按有關規定給予行政處分。第四十二條 有下列行為之一的，由各級人民政府責令其改正，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按有關規定給予行政處分。(一)不依法為實行計劃生育的公民落實有關獎勵與優惠規定的；(二)不履行法定代表人計劃生育工作責任制的；

(三)不履行法定人口與計劃生育社會公益性宣傳義務的；(四)其他不履行協助管理計劃生育義務的行為。第四十三條 國家工作人員和辦理代征代繳社會撫養費的有關人員在計劃生育工作中有下列行為之一的，由有關部門對直接責任人員以及直接負責的主管人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權利的；(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；(三)截留、貪污、挪用、克扣計劃生育經費或者社會撫養費、罰款的；(四)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計資料的；(五)利用職務索取、收受賄賂的；(六)無正當理由拒絕發放計劃生育證明或者征收社會撫養費不依法出具社會撫養貧收據的；(七)其他違法行為。第四十四條 有下列情形之一的，對其原來的獎勵或者處理按下列規定辦理：

(一)夫妻離婚或者喪偶的，獨生子女保健費由撫養子女一方所在單位負責；父或母再婚后又生育一個子女的，以及再婚后的夫妻雙方原有子女總數兩個的，應停止享受獨生子女保健費，同時將《獨生子女父母光榮證》退回發證機關，已享受的獨生子女保健費不再退回；(二)違法生育，屬夫妻離婚的，各自所受行政處分不變，罰款、計劃外生育費或者社會撫養費未交請的繼續交請，雙方承擔的數額應自行協商解決；屬喪偶的，按原罰款、計劃外生育費或者社會撫養費未交請的部分減半交付或者征收；(三)獨生子女未滿18周歲死亡的，從死亡次月起停止原享受保健費，過去享受的獨生子女保健費不再退回；違法生育的子女死亡的，其父母因違法生育所受行政處分不變，罰款、計劃外生育費或者社會撫養費已交部分不退回，未交部分不再交付；(四)夫妻領取《獨生子女父母光榮證》后，又收養子女的，應當停止享受獨生子女保健費，同時將《獨生子女父母光榮證》退回發證機關。第四

十五條 領取《獨生子女父母光榮證》后，有下列情形之一的，應當退回《獨生子女父母光榮證》及已領取的獨生子女保健費：(一)經批準生育第二個子女的；(二)違法生育子女的。經批準可以生育第二個子女的，應當在辦理生育第二個子女申請審批手續時，將《獨生子女父母光榮證》退回給批準其生育的縣級計劃生育行政部門；已領取的獨生子女保健費退回給原發放獨生子女保健費的單位；違法生育子女的，由作出征收社會撫養費決定的行政機關收回《獨生子女父母光榮證》和已發放的獨生子女保健費。第四十六條 當事人對征收社會撫養費決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內不申請行政復議、不提起行政訴訟，又拒不履行的，由作出征收社會撫養費決定的機關申請人民法院強制執行。第四十七條 《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》實施后，發生的違法生育行為按本辦法的有關規定執行。違反本辦法其他規定，法律、法規已有規定的，依照有關法律、法規的規定執行。第六章 附 則第四十八條 本辦法自公布之日起施行。1996年4月27日自治區人民政府發布的《廣西壯族自治區計劃生育條例實施細則》同時廢止。

第四篇：廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關于修改《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》的決定（最終版）

廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關于修改《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》的決定

（2014年1月13日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）

廣西壯族自治區人大常委會公告

（十二屆第20號）

《廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會關于修改<廣西壯族自治區人口和計劃生育條例>的決定》已由廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年1月13日通過，現予公布，自2014年3月1日起施行。

廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會

2014年1月13日

廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》作如下修改：

一、將第十四條第一項修改為：“

（一）夫妻一方是獨生子女的”。刪去第二項。

二、將第三十五條第一款第二項修改為：“

（二）符合生育第二個子女條件，只生育一個子女的職工，退休金的獎勵辦法由自治區人民政府另行規定”。

此外，對條文順序作相應調整。

本決定自2014年3月1日起施行。

《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

廣西壯族自治區人口和計劃生育條例

（2012年3月23日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員

會第二十七次會議通過）根據2014年1月13日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區人口和計劃生育條例〉的決定》修正）

第一章 總則

第二章 組織實施

第三章 生育調節

第四章 計劃生育技術服務

第五章 獎勵與社會保障

第六章 管理措施

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族團結、經濟繁榮與社會和諧，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規的規定，結合本自治區實際，制定本條例。

第二條 本自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區行政區域內的公民應當遵守和執行本條例。

第三條 各級人民政府領導本行政區域內的人口和計劃生育工作，建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。人口和計劃生育部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第五條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區域內的人口和計劃生育工作。

縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內，負責有關的人口和計劃生育工作。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會、個體勞動者協會、私營企業協會等社會團體、企業事業單位、其他組織和公民應當協助當地人民政府開展人口和計劃生育工作。廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。

第六條 人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制，落實宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，實行依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。

人口和計劃生育工作應當與發展經濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第二章 組織實施

第七條 縣級以上人民政府應當編制本行政區域的人口發展規劃、人口和計劃生育事業發展規劃。

人口發展規劃應當包括控制人口數量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優生優育、提高人口素質、加大經費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內容。

第八條 縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經濟政策。

縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發展有關的社會、經濟政策，應當征求同級人口和計劃生育部門的意見。

第九條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域的國民經濟和社會發展狀況，將人口和計劃生育經費納入本級財政預算，確保人口和計劃生育工作所需的必要經費，并逐步提高人口和計劃生育經費投入總體水平，使人口和計劃生育事業經費的增長幅度高于本級財政經常性收入的增長幅度。

第十條 鄉鎮人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員；村（居）民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織的人口和計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人工作責任制，確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經費，并接受人口和計劃生育部門的監督管理。

第十一條 建立人口信息共享制度。

縣級以上人民政府人口和計劃生育部門與衛生、發展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統計等行政部門應當相互提供有關人口數據，實行人口信息共享。第十二條 農村村民委員會和城鎮居民委員會應當將計劃生育工作納入村（居）民自治內容，落實計劃生育的各項制度和措施。

村（居）民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規民約、居民公約。

村（居）民委員會可以與村（居）民簽訂計劃生育合同（協議），明確權利、義務和獎勵、扶持內容。

第三章 生育調節

第十三條 鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，禁止違法生育子女；符合本條例規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。

第十四條 符合下列條件之一的，經縣級人民政府人口和計劃生育部門批準可以生育第二個子女：

（一）夫妻一方是獨生子女的；

（二）夫妻一方是五級以上或者夫妻雙方是六級以上傷殘軍人的；

（三）夫妻生育的第一個子女經設區的市人民政府人口和計劃生育部門組織醫學專家進行醫學鑒定確診為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的；

（四）婚后不育，經設區的市人民政府人口和計劃生育部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥，依法收養一個子女后懷孕，要求生育的；

（五）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的；

（六）夫妻雙方均是一千萬人口以下少數民族的。

第十五條 夫妻中女方屬農村居民，除適用本條例第十四條的規定外，符合下列條件之一的，經縣級人民政府人口和計劃生育部門批準，可以安排生育第二個子女：

（一）只生育一個女孩的；

（二）男到有女無兒家結婚落戶（雙女戶招婿，安排其中一個）的；

（三）定居在國境線五公里以內的鄉村且連續居住十年以上的。

第十六條 夫妻中女方屬農村居民，具有下列情形之一的，不適用本條例第十五條的規定：

（一）已脫離農業生產，在城鎮連續工作、生活五年以上，并有固定的住所和經濟收入的；

（二）持有二孩生育證，尚未懷孕，自辦理農村居民轉為城鎮居民之日起滿五年的；

（三）被錄用為國家工作人員的。

第十七條 符合本條例規定，要求生育第二個子女的夫妻，應當持下列證明材料，向女方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處審查，并經縣級人民政府人口和計劃生育部門批準，領取二孩生育證后，方可生育：

（一）夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證；

（二）夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育和收養狀況證明；

（三）符合法律法規規定可以生育第二個子女的其他有關證明材料。鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內，對前款規定的材料進行審查，并將審查意見及材料報送縣級人民政府人口和計劃生育部門。

縣級人民政府人口和計劃生育部門應當自收到鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及材料之日起十五個工作日內，進行審核；符合生育條件的，通知鄉鎮人民政府所轄村民委員會或者城市街道辦事處所轄居民委員會進行公示，公示期滿無異議的，發放二孩生育證；不符合生育條件或者公示期內有異議，經查證屬實的，不予發放二孩生育證，并向申請人書面說明理由。

第十八條 結婚后未遷移戶籍，在現居住地居住一年以上的已婚育齡婦女，持戶籍所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門出具的本人生育狀況證明，可以在現居住地依法辦理生育手續。

第十九條 經設區的市人民政府人口和計劃生育部門組織醫學專家進行醫學鑒定并確診為不育癥的夫妻，申請人類輔助生殖技術生育的，應當持有設區的市人民政府人口和計劃生育部門出具的證明。

從事人類輔助生殖技術的醫療機構，施行人類輔助生殖手術前，應當查驗設區的市人民政府人口和計劃生育部門出具的證明，并保存證明的復印件。

第四章 計劃生育技術服務

第二十條 人口和計劃生育、衛生、民政等部門應當依據各自職責普及優生優育、生殖健康、避孕節育科學知識，建立健全婚前醫學檢查、孕前檢查、孕產期保健等出生缺陷干預服務體系，預防和減少出生缺陷發生，提高出生人口素質。對患有醫學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節育措施的醫學建議；對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫學建議。第二十一條 生育第一個子女或者獨生子女死亡經批準再生育的夫妻，在分娩前持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育及收養狀況證明，到女方戶籍所在地鄉鎮人民政府、城市街道辦事處或者縣級人民政府人口和計劃生育部門免費領取計劃生育服務手冊。

第二十二條 公民實行計劃生育應當堅持避孕為主，并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標準。

第二十三條 從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規定的下列基本項目的計劃生育技術服務：

（一）孕情、環情監測；

（二）放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（三）人工流產術、引產術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（四）輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（五）計劃生育手術并發癥的診斷和治療。

前款第（一）至

（四）項規定所需經費，參加生育保險、基本醫療保險且符合生育保險基金、基本醫療保險基金支付范圍的，從生育保險基金、基本醫療保險基金支付；沒有參加生育保險、基本醫療保險的和雖參加生育保險、基本醫療保險但不符合生育保險基金、基本醫療保險基金支付范圍的，以及前款第（五）項規定所需經費，由縣級人民政府人口和計劃生育部門從基本計劃生育技術服務項目經費中開支。

第二十四條 人口和計劃生育部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發放和管理工作，協同食品藥品監督、工商行政、物價、質量技術監督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經營監管。

人口和計劃生育部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構，承擔本行政區域內計劃生育藥品、用具免費發放的管理和服務工作。

第二十五條 因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻，經縣級人民政府人口和計劃生育部門依法批準再生育的，可以施行復通手術。施行手術所需的經費，按本條例第二十三條規定的途徑支付。

第二十六條 計劃生育技術服務發生的醫療事故，依照國家有關規定處理。計劃生育手術并發癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關的計劃生育手術并發癥鑒定管理辦法處理。

第二十七條 縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位，開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。

第五章 獎勵與社會保障

第二十八條 縣級以上人民政府應當落實國家和自治區對實行計劃生育夫妻的各項計劃生育獎勵、優待、扶持、救助政策。

第二十九條 男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初次結婚為晚婚；已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女為晚育。

除享受國家規定的假期外，晚婚的職工，增加晚婚假十二天；晚育的女職工，增加產假十四天，同時給予男方護理假十天；在產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，再增加產假二十天。職工休晚婚假、產假、護理假期間的工資、津貼、補貼和獎金，其工作單位不予扣減。

產假期間的生育津貼按生育保險相關規定發放；未參加生育保險的，由所在單位參照生育保險標準發放。

第三十條 領取《獨生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭，最低生活保障金提高一個檔次；已達到最高檔次的，按最高檔次標準的百分之十予以提高。

第三十一條 職工接受節育手術的，其工作單位應當憑節育手術證明按有關規定給予休假；休假期間的工資、津貼、補貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。第三十二條 自愿終身只生育一個子女的，經本人申請，由所在單位和鄉鎮人民政府、城市街道辦事處審核，報縣級人民政府人口和計劃生育部門批準后，發給《獨生子女父母光榮證》，并按有關規定發給獨生子女保健費至子女年滿十八周歲。

第三十三條 產假期間領取《獨生子女父母光榮證》的女職工，產假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經所在單位同意，可享受六個月至十二個月的哺乳假；哺乳假期間，按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發；享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調整和計算工齡。

第三十四條 獨生子女在入托、入園、入學、升學、就醫、就業等方面，憑《獨生子女父母光榮證》享受優先照顧。

第三十五條 實行計劃生育的職工退休時，按下列規定增發退休金，增發后的退休金不得超過本人原工資總額：

（一）只生育一個子女或者依法收養一個子女，以及婚后未生育子女的職工，退休時增發退休金的百分之五；

（二）符合生育第二個子女條件，只生育一個子女的職工，退休金的獎勵辦法由自治區人民政府另行規定。

未享受前款獎勵的城鎮居民，終生只生育一個子女并且領取《獨生子女父母光榮證》的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時，每人每月參照全區上一年企業退休人員基本養老金月平均標準的百分之五發放獎勵金。

實行養老保險制度的社會團體、企業事業單位和其他組織，按照國家和自治區的有關規定執行。

第三十六條 農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭，每年繳納的新型農村合作醫療費用由其戶籍所在地的縣級人民政府負擔。

農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭參加新型農村社會養老保險的，個人繳納的社會養老保險費，由戶籍所在地縣級人民政府代繳或者給予部分補貼。

第三十七條 按照國家和自治區的有關規定，實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度。

第三十八條 從事人口和計劃生育工作的人員獲得國家頒發《計劃生育工作者榮譽證書》的，由所在單位給予一次性物質獎勵。

第六章 管理措施

第三十九條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求當事人提供與計劃生育有關的證明材料；

（二）向有關單位收集與計劃生育違法行為有關的證據材料；

（三）走訪、詢問知情人；

（四）責令當事人改正計劃生育違法行為。

第四十條 人口和計劃生育部門調查計劃生育違法行為時，有關機關、團體、企業事業單位和其他組織應當予以協助。

第四十一條 有下列情形之一難以認定的，人口和計劃生育部門可以要求當事人作親子鑒定：

（一）違反本條例規定生育子女的；

（二）規避法律法規生育子女的；

（三）婚外生育子女的。

經鑒定，屬于違法生育的，鑒定費由當事人承擔。

第四十二條 領取《獨生子女父母光榮證》后又生育第二個子女或者收養子女的，停止其子女原享受的獨生子女待遇；已領取的證書、獎金和獨生子女保健費等由原發放單位予以收回。

第七章 法律責任

第四十三條 有下列行為之一的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門依法征收社會撫養費；是國家工作人員的，還應當依法給予行政開除處分，其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分：

（一）不符合本條例規定條件生育子女的；

（二）以收養等形式規避法律法規生育子女的；

（三）婚外生育子女的；

（四）非婚生育子女的。

第四十四條 符合本條例規定生育第二個子女的條件，未申請領取二孩生育證生育第二個子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。

第四十五條 利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，依照《廣西壯族自治區禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規定》予以處理。

第四十六條 醫療保健機構施行人類輔助生殖手術前，未查驗設區的市人民政府人口和計劃生育部門出具的證明并保存證明復印件或者施行人類輔助生殖手術造成多胎生育的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書。

第四十七條 規避計劃生育法律法規，指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發癥鑒定的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門或者衛生行政部門依據職權處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。第四十八條 有下列行為之一的，由縣級人民政府人口和計劃生育部門給予批評教育并予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員執行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的；

（二）侮辱、誹謗、報復人口和計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產，嚴重干擾其家庭正常生活和生產的；

（三）虐待生育女嬰或者不生育的婦女的；

（四）其他破壞計劃生育的行為。

第四十九條 違法生育被依法征收社會撫養費的，自處理決定履行完畢之日起七年內，不得錄用為國家工作人員。

第五十條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統計數據的。

第八章 附則

第五十一條 本條例自2012年6月1日起施行。2002年7月27日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》同時廢止。

第五篇：廣西壯族自治區人口與計劃生育條例[最終版]

廣西壯族自治區人口與計劃生育條例

（2012年3月23日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過

根據2014年1月13日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈廣西壯族自治區人口和計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據2016年1月15日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈廣西壯族自治區人口和計劃生育條例〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則

第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭

第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族團結、經濟繁榮與社會和諧，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規的規定，結合本自治區實際，制定本條例。

第二條本自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區行政區域內的公民應當遵守和執行本條例。

第三條各級人民政府領導本行政區域內的人口和計劃生育工作，建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。

第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。

衛生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

第五條縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門主管本行政區域內的人口和計劃生育工作。

縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內，負責有關的人口和計劃生育工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會、個體勞動者協會、私營企業協會等社會團體、企業事業單位、其他組織和公民應當協助當地人民政府開展人口和計劃生育工作。

廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。第六條人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制，落實宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，實行依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。

人口和計劃生育工作應當與發展經濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

第二章 組織實施

第七條縣級以上人民政府應當編制本行政區域的人口發展規劃、人口和計劃生育事業發展規劃。

人口發展規劃應當包括控制人口數量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優生優育、提高人口素質、加大經費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內容。

第八條縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經濟政策。

縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發展有關的社會、經濟政策，應當征求同級衛生和計劃生育行政部門的意見。

第九條縣級以上人民政府應當根據本行政區域的國民經濟和社會發展狀況，將人口和計劃生育經費納入本級財政預算，確保人口和計劃生育工作所需的必要經費，并逐步提高人口和計劃生育經費投入總體水平，使人口和計劃生育事業經費的增長幅度高于本級財政經常性收入的增長幅度。

第十條鄉鎮人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員；村（居）民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織的人口和計劃生育工作，實行法定代表人或者主要負責人工作責任制，確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經費，并接受衛生和計劃生育行政部門的監督管理。第十一條建立人口信息共享制度。

縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門與發展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統計等行政部門應當相互提供有關人口數據，實行人口信息共享。

第十二條農村村民委員會和城鎮居民委員會應當將計劃生育工作納入村（居）民自治內容，落實計劃生育的各項制度和措施。

村（居）民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規民約、居民公約。村（居）民委員會可以與村（居）民簽訂計劃生育合同（協議），明確權利、義務和獎勵、扶持內容。

第三章 生育調節

第十三條提倡一對夫妻生育兩個子女，禁止違法生育子女。

第十四條符合下列條件之一的，經鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處批準可以再生育一胎子女：

（一）再婚夫妻再婚前一方已生育（含依法收養，下同）兩個子女，另一方未生育過的；

（二）再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的；

（三）再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚后未生育過的；

（四）夫妻生育兩個子女，其中一個經設區的市人民政府衛生和計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定確診為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的；

（五）夫妻生育兩個子女，其中一個因傷致殘，經依法鑒定，不能成長為正常勞動力或者喪失勞動能力的；

（六）夫妻雙方定居在國境線五公里以內的鄉村且連續居住十年以上，已生育兩個子女的；

（七）法律、法規和自治區人民政府規定的其他特殊情形。

夫妻因子女死亡只有一個子女的，可以自主安排生育一胎子女；夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個子女。再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的，可以自主安排生育一胎子女。夫妻一方為本自治區戶籍，另一方為其他省、自治區、直轄市戶籍的，按照有利于當事人的原則適用。

第十五條符合本條例第十四條第一款規定，要求再生育子女的夫妻，應當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，向一方戶籍所在地鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處批準領取再生育證后，方可生育。

鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內作出是否批準的決定；不予批準的，應當書面說明理由。

鄉鎮人民政府或者城市街道辦事處應當自作出批準決定之日起二十個工作日內，報縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門備案。

第四章 計劃生育技術服務

第十六條衛生和計劃生育、民政等部門應當依據各自職責普及優生優育、生殖健康、避孕節育科學知識，建立健全婚前醫學檢查、孕前檢查、孕產期保健等出生缺陷干預服務體系，預防和減少出生缺陷發生，提高出生人口素質。

對患有醫學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節育措施的醫學建議；對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫學建議。

第十七條符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規定生育子女的夫妻，在分娩前或者分娩后三個月內持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件，到一方戶籍所在地或者現居住地鄉鎮人民政府、城市街道辦事處進行登記，免費領取計劃生育服務手冊。

符合本條例第十四條第一款規定再生育子女的夫妻，在領取再生育證的同時，免費領取計劃生育服務手冊。

第十八條公民實行計劃生育應當堅持避孕為主，并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標準。

第十九條從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規定的下列基本項目的計劃生育技術服務：

（一）孕情、環情監測；

（二）放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（三）人工流產術、引產術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（四）輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查；

（五）計劃生育手術并發癥的診斷和治療。

前款第（一）至

（四）項規定所需經費，參加生育保險、基本醫療保險且符合生育保險基金、基本醫療保險基金支付范圍的，從生育保險基金、基本醫療保險基金支付；沒有參加生育保險、基本醫療保險的和雖參加生育保險、基本醫療保險但不符合生育保險基金、基本醫療保險基金支付范圍的，以及前款第（五）項規定所需經費，由縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門從基本計劃生育技術服務項目經費中開支。第二十條衛生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發放和管理工作，協同食品藥品監督、工商行政、物價、質量技術監督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經營監管。

衛生和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構，承擔本行政區域內計劃生育藥品、用具免費發放的管理和服務工作。

第二十一條因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻，經縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門依法批準再生育的，可以施行復通手術。施行手術所需的經費，按本條例第十九條規定的途徑支付。

第二十二條計劃生育技術服務發生的醫療事故，依照國家有關規定處理。計劃生育手術并發癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關的計劃生育手術并發癥鑒定管理辦法處理。

第二十三條縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位，開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。

第五章 獎勵與社會保障

第二十四條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育獎勵、優待、扶持、救助政策的家庭，繼續享受。

縣級以上人民政府應當落實各項計劃生育獎勵、優待、扶持、救助政策。第二十五條符合法律、法規規定生育子女的夫妻，除享受國家規定的假期外，女方增加產假五十日，同時給予男方護理假二十五日。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金，其工作單位不得扣減。產假期間的生育津貼按生育保險相關規定發放；未參加生育保險的，由所在單位參照生育保險標準發放。

第二十六條領取《獨生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭，最低生活保障金提高一個檔次；已達到最高檔次的，按最高檔次標準的百分之十予以提高。第二十七條職工接受節育手術的，其工作單位應當憑節育手術證明按有關規定給予休假；休假期間的工資、津貼、補貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。

第二十八條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的，經本人申請，由鄉鎮人民政府、城市街道辦事處批準后，發給《獨生子女父母光榮證》，并按有關規定發給獨生子女保健費至子女年滿十八周歲。

第二十九條符合法律、法規規定生育子女的夫妻，產假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經所在單位同意，可享受六個月至十二個月的哺乳假；哺乳假期間，按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發；享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調整和計算工齡。

第三十條獨生子女在入托、入園、入學、升學、就醫、就業等方面，憑《獨生子女父母光榮證》享受優先照顧。

第三十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的職工退休時，按下列規定增發退休金，增發后的退休金不得超過本人原工資總額：

（一）只生育一個子女或者依法收養一個子女，以及婚后未生育子女的職工，退休時增發退休金的百分之五；

（二）符合生育第二個子女條件，只生育一個子女的職工，退休金的獎勵辦法由自治區人民政府另行規定。

未享受前款獎勵的城鎮居民，終生只生育一個子女并且領取《獨生子女父母光榮證》的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時，每人每月參照全區上一年企業退休人員基本養老金月平均標準的百分之五發放獎勵金。

實行養老保險制度的機關、社會團體、企業事業單位和其他組織，按照國家和自治區的有關規定執行。

第三十二條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭，每年繳納的新型農村合作醫療費用由其戶籍所在地的縣級人民政府負擔。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭參加新型農村社會養老保險的，個人繳納的社會養老保險費，由戶籍所在地縣級人民政府代繳或者給予部分補貼。

第三十三條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定符合享受農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度的，繼續享受。

第三十四條從事人口和計劃生育工作的人員獲得國家頒發《計劃生育工作者榮譽證書》的，由所在單位給予一次性物質獎勵。

第六章 管理措施

第三十九條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施: 第三十五條縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求當事人提供與計劃生育有關的證明材料；

（二）向有關單位收集與計劃生育違法行為有關的證據材料；

（三）走訪、詢問知情人；

（四）責令當事人改正計劃生育違法行為。

第三十六條衛生和計劃生育行政部門調查計劃生育違法行為時，有關機關、團體、企業事業單位和其他組織應當予以協助。

第三十七條有下列情形之一難以認定的，衛生和計劃生育行政部門可以要求當事人作親子鑒定：

（一）違反本條例規定生育子女的；

（二）規避法律法規生育子女的；

（三）婚外生育子女的。

經鑒定，屬于違法生育的，鑒定費由當事人承擔。

第三十八條領取《獨生子女父母光榮證》后又生育第二個子女或者收養子女的，停止其子女原享受的獨生子女待遇，注銷已領取的證書，已發放的獎金和獨生子女保健費等不予收回。

第七章 法律責任 第三十九條有下列行為之一的，由縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門依法征收社會撫養費；是國家工作人員的，還應當依法給予行政開除處分，其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分：

（一）不符合本條例規定條件生育子女的；

（二）以收養等形式規避法律法規生育子女的；

（三）婚外生育子女的；

（四）非婚生育子女的。

第四十條符合本條例第十四條第一款規定的再生育條件，未申請領取再生育證生育子女的，由縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。

第四十一條利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的，依照《廣西壯族自治區禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規定》予以處理。

第四十二條規避計劃生育法律法規，指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發癥鑒定的，由縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門依據職權處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十三條有下列行為之一的，由縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙衛生和計劃生育工作人員執行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的；

（二）侮辱、誹謗、報復衛生和計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產，嚴重干擾其家庭正常生活和生產的；

（三）虐待生育女嬰或者不生育的婦女的；

（四）其他破壞計劃生育的行為。

第四十四條違法生育被依法征收社會撫養費的，自處理決定履行完畢之日起七年內，不得錄用為國家工作人員。

第四十五條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；

（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統計數據的。第八章 附則

第四十六條本條例自2012年6月1日起施行。2002年7月27日廣西壯族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，2004年6月3日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》同時廢止。