第一篇：2016年巴中市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策及農(nóng)民征地賠償補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件

2016年巴中市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策及農(nóng)民征地賠償補(bǔ)

貼標(biāo)準(zhǔn)文件

總則

第一條、為確保恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償和安置工作的順利實(shí)施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾的合法利益，進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《四川省人民政府關(guān)于同意巴中市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（川府函〔2012〕127號）、《四川省人民政府辦公廳<轉(zhuǎn)發(fā)四川省國土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見>的通知》（川辦函〔2008〕73號）、《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

第二條、征地拆遷補(bǔ)償安置工作由建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

第三條、發(fā)改、人社、規(guī)劃、住建、國土、交通、民政、公安、農(nóng)發(fā)、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)、房管、電力等部門應(yīng)按照各自職能職責(zé)，參與做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。

第四條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、村（居）民小組，依照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)安置符合條件的被征地農(nóng)業(yè)人員土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的管理、分配、使用，調(diào)整承包土地，協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷戶房屋拆除、過渡安排和新建房宅基地，按時(shí)交付土地，協(xié)調(diào)處理建設(shè)過程中的用地問題，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

集體經(jīng)濟(jì)組織土地全部被征收的，統(tǒng)建拆遷安置房由區(qū)住建部門為實(shí)施主體，并會同區(qū)級相關(guān)部門按程序統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、業(yè)主管理。

第五條、征地拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按法定程序，實(shí)行征收土地公告制度、征地補(bǔ)償安置公告制度、補(bǔ)償補(bǔ)助安置公示和結(jié)果公布制度。

第六條、征地范圍以勘測定界圖確定的征地紅線為準(zhǔn)。

第七條、集體土地征收主體為區(qū)人民政府，安置補(bǔ)償實(shí)施主體為區(qū)國土部門，實(shí)施拆遷主體為被征收地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

第八條、城市規(guī)劃區(qū)以市政府審批的恩陽區(qū)城市規(guī)劃為準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目征收集體土地，登記時(shí)以土地利用現(xiàn)狀為準(zhǔn)。

二、土地征收程序

第九條、實(shí)物清點(diǎn)登記程序：

（一）區(qū)人民政府發(fā)布征地公告。

（二）建設(shè)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或區(qū)級部門開展實(shí)物清點(diǎn)工作。

（三）由權(quán)利人申報(bào)登記，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、村（居）民小組審核，各相關(guān)職能部門確認(rèn)登記上報(bào)。

（四）巴中市國土資源局恩陽分局編制征收土地及實(shí)物補(bǔ)償安置實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

（五）巴中市國土資源局恩陽分局發(fā)布《補(bǔ)償安置實(shí)施方案》公告。

（六）巴中市國土資源局恩陽分局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門組織被征地單位群眾對征收補(bǔ)償安置方案和社會保障方案舉行聽證。

（七）建設(shè)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與被征收單位或個(gè)人簽訂征收安置補(bǔ)償協(xié)議書。

（八）兌付征收費(fèi)用，落實(shí)補(bǔ)償安置。

（九）巴中市國土資源局恩陽分局發(fā)布交地通知，被征收單位或個(gè)人交付土地。

三、登記的范圍、內(nèi)容和要求

第十條、登記范圍和內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)劃定區(qū)域內(nèi)的土地及地上的各類青苗、林（果）木、塘庫、桿管線、道路、溝渠、墳?zāi)埂⑺捌渌綄傥镌O(shè)施名稱、類型、規(guī)格、數(shù)量等，房屋等建（構(gòu)）筑物占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、建修時(shí)間、使用情況。

征地紅線外的土地及附屬物一律不予登記。

第十一條、征收集體土地總面積以實(shí)際勘測面積為依據(jù)計(jì)算（以組為單位）。登記耕地面積以征地拆遷小組現(xiàn)場逐塊勘丈數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十二條、耕地登記

（一）下列情形登記為耕地：

1.常年種植農(nóng)作物的土地；

2.園地、微水池、囤水田等；

3.其它應(yīng)登記為耕地的土地。

（二）下列情形不得登記為耕地：

1.田埂、道路、溝渠等；

2.退耕還林的土地；

3.荒蕪兩年以上的土地;

4.其它不應(yīng)登記為耕地的土地。

第十三條、房屋登記

（一）下列情形應(yīng)予登記：

1.有《集體土地使用權(quán)證》或《房屋所有權(quán)證》的房屋；

2.經(jīng)批準(zhǔn)獲得土地使用權(quán)，但未辦理產(chǎn)權(quán)的房屋；

3.未經(jīng)批準(zhǔn)占地建設(shè)，但經(jīng)相關(guān)部門處罰并繳清相應(yīng)費(fèi)用的房屋；

4.當(dāng)?shù)鼐用窭^承祖輩遺留的房屋，無產(chǎn)權(quán)“兩證”的房屋；

5.當(dāng)?shù)鼐用褚蜃》坷щy，登記前（一年含一年以上）經(jīng)基層組織同意并收取相關(guān)費(fèi)用后建修的房屋；

6.新農(nóng)村風(fēng)貌建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋；

7.其它應(yīng)當(dāng)予以登記的內(nèi)容。

（二）有下列情形之一的不予登記：

1.發(fā)布預(yù)征地公告之日起違反規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物及臨時(shí)設(shè)施；

2.在建（構(gòu)）筑物上或依附于建（構(gòu)）筑物違法搭建的彩鋼棚、雨棚或商品房；

3.占用公共通道違法搭建的建（構(gòu)）筑物；

4.在院壩、天井中搭建的建（構(gòu)）筑物；

5.根據(jù)影像資料，證實(shí)屬未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建的建構(gòu)筑物；

6.僅與當(dāng)?shù)卮澹ň樱┗蜣r(nóng)戶簽定租地協(xié)議，未經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在所租用的土地上修建的建（構(gòu)）筑物；

7.超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑；

8.被拆遷人在拆遷前合法取得宅基地建造住宅用房，但未按規(guī)定拆除原有宅基地用房的；

9.其它不予登記的內(nèi)容。

（三）登記的房屋及建（構(gòu)）物應(yīng)具備以下條件：

1.具有上蓋；

2.具有維護(hù)物；

3.結(jié)構(gòu)牢固，屬永久性建筑；

4.前后墻平均層高2.2米以上（含2.2米）。

（四）房屋建筑面積計(jì)算方式：

1.具有以下情形的全部計(jì)算建筑面積：

（1）層高在2.2米以上（含2.2米）的單層房屋（含豬牛圈舍）；

（2）按規(guī)劃設(shè)計(jì)的全封閉陽臺、通廊、挑樓，白水柱以內(nèi)。

2.下列情形減半計(jì)算建筑面積：

（1）與房屋相連有上蓋有柱三面無墻體、未封閉的走廊、屋檐，白水柱以外至滴水其面積按減半計(jì)算；

（2）未封閉的陽臺；

（3）無頂蓋的室外樓梯；

（4）磚木磚纖結(jié)構(gòu)及土墻房中的樓層最高處低于2.2米但最低處高于1.2米的建筑（含豬牛圈舍）。

（五）房屋面積按照提供的合法的集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件記載的建筑面積進(jìn)行登記。

因正當(dāng)理由確實(shí)無法提供集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件的，集體建設(shè)用地使用證或房屋權(quán)屬來源證明文件未記載房屋建筑面積的，按照國土、規(guī)劃等部門按國家規(guī)范要求勘丈后認(rèn)定的面積登記。

被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)有多處合法住房的，其住宅用房建筑面積實(shí)行合并計(jì)算。

被拆遷人在拆遷范圍外另有集體土地住宅用房的，在適用低限安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其住宅用房建筑面積。

第十四條、被拆遷戶房屋具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等具備經(jīng)營性用房性質(zhì)的房屋（臨街一樓門市），其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按同類結(jié)構(gòu)住房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，勘丈登記時(shí)按主體建筑面積的1.5倍計(jì)算。

第十五條、林木登記

（一）成片林（單塊面積在0.5畝以上）面積登記方式：成片用材林木按實(shí)有面積登記，薪炭林和灌木林按實(shí)有面積的0.5倍登記，防護(hù)林按實(shí)有面積的2倍登記，特殊用材林按實(shí)有面積的3倍登記。

（二）單塊面積在0.5畝以下的，按零星用材林逐根登記。

（三）苗圃按實(shí)有面積登記，并確定苗圃種類（用材林或經(jīng)濟(jì)林等）。

（四）零星林木實(shí)行單株登記，并明確單株胸徑尺寸。

（五）合理密植的果樹、木本藥材實(shí)行單株登記，并明確單株果樹、木本藥材的老化、盛產(chǎn)、初產(chǎn)、幼苗等規(guī)格。

（六）合理密植木本花卉按單株登記，并明確花卉的樹徑、冠高、冠幅、枝數(shù)等規(guī)格；草本花卉單株按每窩登記，成片的按面積登記（單位為㎡）。

（七）不合理密植的果樹（僅限公告發(fā)布前種植的），掛果樹按實(shí)有株數(shù)登記，幼樹苗一律按面積登記。

（八）竹類按種類依據(jù)重量登記。

（九）發(fā)布預(yù)征地公告之日起違反規(guī)定搶栽、搶種的林木、花卉、果樹等作物不予登記。

第十六條、附屬設(shè)施登記

（一）符合以下條件的予以登記：

1.房屋內(nèi)外裝飾；

2.與房屋相連的前、后、左、右堡坎（含石、磚）；

3.院壩（石、磚、三合土、土院壩）；

4.圍墻（磚、石圍墻）、大門；

5.室內(nèi)特殊裝修；

6.室內(nèi)外地下水管或明溝、暗溝、糞池；

7.其他應(yīng)登記的不可移動房屋附屬設(shè)施。

（二）下列情形不予登記：

1.可移動的附屬設(shè)施；

2.室內(nèi)電線；

3.其它不予登記的情形。

四、征地補(bǔ)償安置

第十七條、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征收土地總面積，以地政地籍事務(wù)中心勘測面積為依據(jù)計(jì)算（以村居民小組為單位）；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)有耕地總面積，以區(qū)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)發(fā)部門核定的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)。

第十八條、被征收土地的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，以巴中市公安局恩陽分局調(diào)查確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)按《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市統(tǒng)一年產(chǎn)值的通知》（巴府函〔2010〕8號）執(zhí)行，恩陽區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一年產(chǎn)值為1720元/畝。

第十九條、征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算；人均耕地面積1畝以下的每個(gè)安置人口按每畝統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算，需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。

第二十條、征收農(nóng)村宅基地的土地補(bǔ)償，按征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的非耕地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并將征收宅基地的補(bǔ)償費(fèi)用全額支付給本集體經(jīng)濟(jì)組織，由集體經(jīng)濟(jì)組織按相關(guān)法律依據(jù)原則上分配給原宅基地使用者。

第二十一條、地上附著物和青苗補(bǔ)償按《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

自征收土地公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木（含經(jīng)濟(jì)林木）和搶建的建（構(gòu)）筑物及臨時(shí)設(shè)施不予補(bǔ)償。

第二十二條、被征地屬于退耕還林的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同林業(yè)行政主管部門核實(shí)退耕還林被征地戶主、面積、實(shí)施年度后，按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行置換。置換原則在本戶、本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行；若本戶、本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)無法置換，可在本村（居）、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）置換。被置換的新增農(nóng)戶享受原退耕還林優(yōu)惠政策，原退耕還林農(nóng)戶已領(lǐng)取的補(bǔ)助款（含種苗款）應(yīng)由業(yè)主單位向被置換的新增農(nóng)戶補(bǔ)齊。原退耕還林農(nóng)戶不再享受退耕還林優(yōu)惠政策。退耕還林地的征地補(bǔ)償按耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。

第二十三條、房屋殘值及青苗林木的處置。城市規(guī)劃區(qū)外，由原所有者自行處置；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)在征地拆遷過程中，凡已安置、補(bǔ)償?shù)姆课荨⒘帜疽约捌渌綄傥镆宦蓪儆趪匈Y產(chǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按相關(guān)規(guī)定處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織有拆遷資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍對建（構(gòu)）筑物實(shí)施統(tǒng)一拆除，青苗林木實(shí)施統(tǒng)一清除和砍伐。

第二十四條、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法征收后，按國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)<省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理的意見>的通知》（川辦函〔2005〕92號）規(guī)定，結(jié)合具體安置方式進(jìn)行分配和使用。

土地補(bǔ)償費(fèi)，由實(shí)施征地補(bǔ)償安置部門直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于解決被征地農(nóng)民社會保障，其兌付部分不得低于80%（含80%）。留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)屬農(nóng)民集體資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、集體福利、公益事業(yè)等方面，不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，全部用于被征地安置人員社會保障，不得挪作他用。被征地農(nóng)民社會保障所需資金，原則上由農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣餐袚?dān)。被征地農(nóng)民社會保障所需資金的個(gè)人繳費(fèi)部分，從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納，安置被征地農(nóng)民所需的個(gè)人繳費(fèi)不足部分，由當(dāng)?shù)卣畯某擎?zhèn)批次實(shí)施土地征收取得的國有土地有償使用收入中解決；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項(xiàng)目辦理土地征收的列入劃撥和出讓土地成本。

第二十五條、拆遷范圍一經(jīng)核實(shí)，所在地公安派出所應(yīng)立即停止受理戶口遷入，并嚴(yán)格控制分戶，軍人退伍和新出生、婚遷等正常情況外，不得借拆遷之機(jī)增加安置人口和分戶安置。安置人口數(shù)的確定。以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，征收耕地面積除以征前人均耕地面積（指農(nóng)業(yè)人口平均耕地面積），確定被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)安置人口數(shù)量。

第二十六條、因征地需要安置的人員和方式，依據(jù)《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會同區(qū)級相關(guān)部門和村(居)委會組織被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織召開全體村（居）民會議討論決定。具體可選擇下列方式進(jìn)行安置：

（一）在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)調(diào)整承包土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置。由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織、村（居）民委員會和村（居）民小組實(shí)施，經(jīng)被征地村（居）民小組村（居）民會議三分之二以上成員或三分之二以上村（居）民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整承包土地，被征地農(nóng)戶繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置后，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員共享，用于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員發(fā)展生產(chǎn)、生活補(bǔ)助和社會保障。

（二）征地后本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)不能調(diào)整承包土地的（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織無承包土地可供調(diào)整、本集體經(jīng)濟(jì)組織土地全部征收或土地承包經(jīng)營者不同意調(diào)整的），實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非貨幣安置自謀職業(yè)。農(nóng)轉(zhuǎn)非的人數(shù)按本方案第二十五條計(jì)算。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實(shí)名由巴中市公安局恩陽分局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（居）民委員會組織被征地的村（居）民小組全體村（居）民會議討論決定。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，必須在所在地派出所入戶，就近納入所在地街道辦事處、社區(qū)居委會按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理。

實(shí)行貨幣安置后的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障，由區(qū)人社局牽頭按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）和省、市相關(guān)規(guī)定辦理。

從事個(gè)體經(jīng)營的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，按規(guī)定享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。

第二十七條、征收土地內(nèi)的墳?zāi)梗础栋椭惺腥嗣裾P(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由墳主自行遷移至公墓，不得新占耕地。無主墳?zāi)挂宦刹挥柩a(bǔ)償。超過通告遷移期限的作無主墳?zāi)固幚怼?/p>

第二十八條、集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)土地全部征收或被拆遷戶以貨幣安置后全家脫離土地的，以家庭為單位按人口一次性給予生產(chǎn)工具補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的，不予補(bǔ)償。

第二十九條、國有土地上的房屋拆遷按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的程序進(jìn)行補(bǔ)償和拆遷。附屬設(shè)施參照《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十條、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在通知領(lǐng)取征收土地各項(xiàng)費(fèi)用的期限內(nèi)拒不領(lǐng)取（巴府發(fā)〔2013〕1號）的，其全額補(bǔ)償費(fèi)用以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的名義專戶儲存，視為已進(jìn)行補(bǔ)償安置。

五、房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十一條、農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置按《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，按照農(nóng)村新型社區(qū)的規(guī)定，進(jìn)行統(tǒng)規(guī)自建，建房費(fèi)用自行承擔(dān)，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)做好新型社區(qū)選址規(guī)劃、用地手續(xù)完善和房屋質(zhì)量、安全監(jiān)管等工作。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，實(shí)行集中統(tǒng)建還房安置，具體辦法見本實(shí)施方案第三十七條。

第三十二條、經(jīng)營性用房（臨街一樓門市）按房屋主體結(jié)構(gòu)依據(jù)《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十三條、城市規(guī)劃區(qū)外被拆遷戶新建房屋實(shí)行聚居集中、分散安置。被拆遷戶屬農(nóng)業(yè)住戶新建房屋的，原則上在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)使用土地，具體由區(qū)規(guī)劃局、住建局會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、村（居）民小組定點(diǎn)規(guī)劃，由巴中市國土資源局恩陽分局按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。

被拆遷戶新建房屋占地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，由項(xiàng)目實(shí)施主體依據(jù)相關(guān)村組被征地土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。新建房屋占地由集體經(jīng)濟(jì)組織安排、調(diào)整的，補(bǔ)償給集體經(jīng)濟(jì)組織，由集體經(jīng)濟(jì)組織依法分配使用；新建房屋占地由被拆遷戶自行協(xié)商解決的，補(bǔ)償給集體經(jīng)濟(jì)組織，由集體經(jīng)濟(jì)組織全額劃轉(zhuǎn)給被拆遷戶。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)用由被拆遷戶自行協(xié)商解決。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被拆遷戶安置房屋納入統(tǒng)建還房后，不再享受還房占地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十四條、被拆遷戶房屋按原房屋結(jié)構(gòu)給予補(bǔ)償。新建房屋按照相關(guān)建筑規(guī)范執(zhí)行。

違法違章建筑一律不予補(bǔ)償。若積極支持拆遷工作，在所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)出拆遷通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自覺拆除的，可參照《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）中簡易結(jié)構(gòu)項(xiàng)目類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十五條、被拆遷戶的《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》在簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被拆遷戶水、電、氣、加密電視等戶頭在簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，一并交予所在地建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施小組，申請報(bào)停。城市規(guī)劃區(qū)外被拆遷戶房屋水、電、氣、加密電視等按原用戶登記容量計(jì)算并據(jù)實(shí)補(bǔ)償，新房建成后由業(yè)主自行負(fù)責(zé)辦理。

因被拆遷戶的《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》存在它項(xiàng)權(quán)利或其它債權(quán)債務(wù)關(guān)系，引起的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任概由被拆遷戶自行承擔(dān)。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的安置還房的產(chǎn)權(quán)“兩證”、水、電、氣、電視加密等戶頭在還房交付使用后統(tǒng)一辦理，其稅費(fèi)按相關(guān)規(guī)定各自承擔(dān)。

登記前，有產(chǎn)權(quán)糾紛和其他不可確定產(chǎn)權(quán)人的房屋，由征地實(shí)施單位批準(zhǔn)后統(tǒng)一登記，待確定后予以認(rèn)定，并做好證據(jù)保全手續(xù)。

第三十六條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、集體經(jīng)濟(jì)組織必須對房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，確保拆遷補(bǔ)償費(fèi)全部用于建房，保證被拆遷戶的基本住居條件。

第三十七條、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被拆遷戶新建房屋實(shí)行集中安置。以統(tǒng)建還房方式進(jìn)行安置的，被拆遷戶以現(xiàn)享受生產(chǎn)資料分配的常住人口為基數(shù)，按人均建筑面積30m2提供基本住房，被拆遷戶人均30m2基本住房面積不支付購房費(fèi)用，也不享受原住房同等拆遷面積費(fèi)用補(bǔ)償；原被拆遷舊房建筑面積超出人均30m2低于人均90m2部分按《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。人均住房超過90m2以外的建筑面積，一律不予補(bǔ)償，若按期搬遷拆除的，參照簡易結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予拆卸人工材料費(fèi)用補(bǔ)助。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)安置還房人均少于30m2的面積部分，按安置房建設(shè)綜合成本價(jià)格（即財(cái)政評審后結(jié)算價(jià)格）給予被安置戶現(xiàn)金補(bǔ)助；若人均30m2安置后仍不夠居住的，可按人均15m2優(yōu)購政府提供的統(tǒng)建（購）房，其價(jià)格按財(cái)政評審的建（購）房綜合成本價(jià)執(zhí)行；人均優(yōu)購部分每少購買1m2，按500元/m2給予現(xiàn)金補(bǔ)助；人均安置還房與優(yōu)購面積總和不得超過45m2，超出部分按政府指導(dǎo)價(jià)格購買。

規(guī)劃部門在規(guī)劃集中安置點(diǎn)時(shí)，要合理規(guī)劃經(jīng)營性用房，根據(jù)自愿的原則，由被拆遷集體經(jīng)濟(jì)組織按建設(shè)成本統(tǒng)一購置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配收益。購置標(biāo)準(zhǔn)按被拆遷戶人均不得超過5平方米面積購買，其價(jià)格按照安置房建設(shè)綜合成本價(jià)格（即財(cái)政評審后結(jié)算價(jià)格）執(zhí)行。超購面積按市場價(jià)格計(jì)算。規(guī)劃安置房范圍內(nèi)無法配套經(jīng)營性用房的，不予補(bǔ)償也不另行安排。

城市規(guī)劃區(qū)外的被拆遷房屋按現(xiàn)狀登記、補(bǔ)償。

第三十八條、房屋拆遷搬家費(fèi)按《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外確定為統(tǒng)規(guī)自建的，房屋拆遷臨時(shí)過渡期限為10個(gè)月。安置房由被拆遷戶自行安排時(shí)間建設(shè)，超臨時(shí)過渡期，概由被拆遷戶自行承擔(dān)。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬統(tǒng)拆統(tǒng)建的，房屋拆遷臨時(shí)過渡期限為12個(gè)月。過渡費(fèi)按合法建筑面積計(jì)算。超出臨時(shí)過渡期實(shí)行分段計(jì)算：超期半年，不足一年的，其過渡費(fèi)在首次支付標(biāo)準(zhǔn)上增加0.5倍；超出一年的，其過渡費(fèi)在首次支付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加1倍；超出兩年或以上均按2倍計(jì)算。

第三十九條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)還房安置對象：屬所在村（居）民委會集體經(jīng)濟(jì)組織成員，其房屋因當(dāng)次征地而拆遷的；村（居）居委會集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的特困無房戶。

第四十條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有兩處或兩處以上房屋宅基地的家庭，只享受一處安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不享受安置還房的：寄居、寄養(yǎng)、寄讀以及空掛戶的人員；非本集體經(jīng)濟(jì)組織的人員在征地拆遷范圍內(nèi)購買村民的房屋；不在本次拆遷范圍內(nèi)的房屋；違規(guī)違法交易土地所建房屋。

第四十一條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷涉及家畜、家禽及農(nóng)具的處理。耕牛、豬等家畜、家禽以及常規(guī)農(nóng)具和農(nóng)用機(jī)械由被遷戶自行處置；對農(nóng)用機(jī)械按《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。房屋拆遷后新租房源無條件養(yǎng)殖家畜、家禽，由此給被遷戶增大生活成本的，一次性按人均150元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活困難補(bǔ)助。

城市規(guī)劃區(qū)外本集體經(jīng)濟(jì)組織土地全部征收的，征地拆遷涉及家畜、家禽及農(nóng)具的，按城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的方式補(bǔ)償；未全部征收的，不予補(bǔ)償。

第四十二條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及棺木存放、墳?zāi)拱徇w。遷墳地點(diǎn)由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃定點(diǎn)，只將現(xiàn)有家庭人口中最長一輩的上一代的墳?zāi)菇y(tǒng)一遷入規(guī)劃點(diǎn)，其余墳?zāi)挂宦删偷厣盥瘛Ｑa(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）執(zhí)行。被遷戶家中有棺木的，采取在遷墳點(diǎn)附近搭建板房編號后集中存放，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一組織搬運(yùn)，并安排專人看管。

城市規(guī)劃區(qū)外涉及棺木存放、墳?zāi)拱徇w的，由業(yè)主自行處置。本集體經(jīng)濟(jì)組織土地全部征收的，參照城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)相關(guān)政策執(zhí)行。

第四十三條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對有合法居住房屋但人均居住面積不足30m2的村（居）民按人平30m2的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足不足部分；無房戶按享受本集體經(jīng)濟(jì)組織分配的家庭成員數(shù)補(bǔ)足安置房面積。

第四十四條、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被拆遷戶中的特殊人口安置還房按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）已到法定結(jié)婚年齡尚未結(jié)婚的，自簽定補(bǔ)償協(xié)議至政府統(tǒng)一還房期止，依據(jù)法律規(guī)定程序登記結(jié)婚的，新進(jìn)人員可享受安置還房政策。

（二）已結(jié)婚懷孕的：自簽定補(bǔ)償協(xié)議至政府統(tǒng)一還房期止，其監(jiān)護(hù)人能夠出具新生兒出生醫(yī)學(xué)證明的，該新生兒享受還房安置政策。

（三）本人為非農(nóng)戶，但常住在本村且原系本村村民，在本集體經(jīng)濟(jì)組織有住房、有承包土地；并履行被征地集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)公共義務(wù)的，享受與本村居民同等的還房安置政策。

（四）寄住、寄讀、寄養(yǎng)在本村的空掛戶不享受還房安置政策。

（五）在本村有兩處以上住房的，只享受一處房屋安置政策。

（六）非集體經(jīng)濟(jì)組織成員在征地拆遷范圍購買的或違法搭建的房屋，不享受還房安置政策。

（七）因重病、殘疾或其他原因造成的無房特困戶，享受還房安置政策。

（八）大學(xué)生及軍人的安置：畢業(yè)或退伍后，在城市內(nèi)未取得屬于自己的住房或未納入國家行政、事業(yè)單位在編工作職位和擁有固定職業(yè)前，由其現(xiàn)戶籍所在地的房管及就業(yè)部門出具無房產(chǎn)及無固定職業(yè)就業(yè)證明，其本人參與了1998年“二輪”土地承包的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，拆遷時(shí)，經(jīng)村民代表會議或村民大會討論同意，可將其視為原農(nóng)村集體組織成員，享受本村村民的還房安置待遇。如果在其現(xiàn)戶籍所在地已有住房，或已納入國家行政、事業(yè)單位編制和擁有固定職業(yè)，不能享受還房安置政策，本次拆遷中需拆遷的住房按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貨幣安置。

第四十五條、征地拆遷安置、補(bǔ)償、安置人口數(shù)等，以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位嚴(yán)格執(zhí)行公示、公布制度。公示、公布期限為7天（含雙休日、節(jié)假日）。

六、工程建設(shè)臨時(shí)用地

第四十六條、建設(shè)施工過程中需要臨時(shí)占用土地，由施工單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或被占地戶簽訂臨時(shí)使用土地協(xié)議，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，按照《巴中市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臨時(shí)用地管理的通知》（巴國土資發(fā)〔2009〕84號）規(guī)定的程序完善臨時(shí)用地手續(xù)，嚴(yán)禁先占后批。臨時(shí)用地期限不得超過兩年。

第四十七條、臨時(shí)用地的地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《巴中市人民政府關(guān)于印發(fā)巴中市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（巴府發(fā)〔2013〕1號）、《巴中市恩陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈巴中市恩陽區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（恩府發(fā)〔2013〕2號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，由施工單位根據(jù)使用土地的所有權(quán)或使用權(quán)支付給集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民個(gè)人。

第四十八條、臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照恩陽區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一年產(chǎn)值1720元/畝執(zhí)行。

第四十九條、施工單位在臨時(shí)占用土地上不得修建永久性建筑物。用地結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)土地生產(chǎn)條件。占用耕地的，要按《土地管理法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向國土資源部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于耕地復(fù)墾；占用林地的，施工單位應(yīng)按《森林法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向林業(yè)部門繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)；占用退耕還林地的，施工單位應(yīng)向已退耕農(nóng)戶支付種苗款并向林業(yè)部門繳納異地恢復(fù)費(fèi)。

七、征地拆遷資金的管理與支付

第五十條、征地拆遷資金實(shí)行專戶儲存。由區(qū)財(cái)政局開設(shè)征地拆遷資金專戶，用于歸集和核算征地拆遷資金，確保專款專用。征地拆遷資金實(shí)行專賬核算。區(qū)財(cái)政局按財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主單位建立健全財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立專賬進(jìn)行會計(jì)核算，會計(jì)核算必須做到按宗地、分項(xiàng)目準(zhǔn)確核算。第五十一條、對應(yīng)支付給個(gè)人的青苗、林木等其他附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行“銀行打卡，直接支付”，不得以現(xiàn)金支付。其中：恩陽城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組將征地補(bǔ)償資金發(fā)放花名冊送國土恩陽分局審核后送區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局核實(shí)后將補(bǔ)償資金打卡到拆遷戶；規(guī)劃區(qū)外的由區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組將征地補(bǔ)償資金發(fā)放花名冊送國土恩陽分局審核后送區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局核實(shí)后將拆遷安置補(bǔ)償資金劃撥給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計(jì)核算中心，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通過“一卡通”直接支付給村（居民）個(gè)人。

第五十二條、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的安置補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)直接支付給集體經(jīng)濟(jì)組織，其補(bǔ)償費(fèi)不低于80%部分用于解決被征地農(nóng)民社會保障支出。使用時(shí)由被征收村（組）申請、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽署意見、國土恩陽分局審核。區(qū)財(cái)政局核實(shí)后將補(bǔ)償資金劃撥給恩陽區(qū)人社局社保專戶，由區(qū)人社局代為交納被征地農(nóng)民社會保險(xiǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)剩余部分使用時(shí)由被征收村（組）申請、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽署意見、國土恩陽分局審核。區(qū)財(cái)政局核實(shí)后將補(bǔ)償資金劃撥給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計(jì)核算中心，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃撥給集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶。

八、責(zé)任

第五十三條、國家工作人員、村（居）組干部在征地房屋拆遷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第五十四條、征地房屋拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補(bǔ)償款的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第五十五條、拆遷實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置，不得發(fā)生違規(guī)分戶、虛報(bào)人數(shù)、克扣補(bǔ)償、超標(biāo)補(bǔ)償?shù)刃袨椋駝t追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第五十六條、被拆遷人不得涂改、偽造有關(guān)證明文件，不得謊報(bào)瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)拆遷補(bǔ)償款。如有發(fā)生，一經(jīng)查實(shí)，全額退回多領(lǐng)的拆遷補(bǔ)償款，并追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

九、附則

第五十七條、恩陽轄區(qū)內(nèi)從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)征收土地拆遷安置補(bǔ)償工作可參照本實(shí)施方案執(zhí)行。

第五十八條、本方案由巴中市國土資源局恩陽分局負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條、本方案有效期為三年。

第六十條、本方案自發(fā)布之日起生效，原恩區(qū)籌組發(fā)〔2013〕17號文件廢止

第二篇：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

《土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。福建省2011年2月做的一個(gè)調(diào)整通知：

根據(jù)此次通知確定，我省征收土地使用的耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)由每畝1000元調(diào)整為1100元。各市、縣(區(qū))應(yīng)在此標(biāo)準(zhǔn)上，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地區(qū)位、耕地質(zhì)量等因素，劃分區(qū)域范圍，具體確定各區(qū)域的耕地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。

征收土地按所在區(qū)域的耕地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，其中，耕地為25倍、果園和其他經(jīng)濟(jì)林地為9.5～15倍、非經(jīng)濟(jì)林地為6倍、養(yǎng)殖生產(chǎn)的水面和灘涂為8～11倍、鹽田為7～9倍、未利用地為1.5倍。青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(區(qū))人民政府按《福建省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定制定。

實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)的區(qū)域，征地區(qū)片綜合地價(jià)的最低標(biāo)準(zhǔn)為每畝27500元。各市、縣(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)范圍等有條件的區(qū)域，應(yīng)依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障等因素，劃分區(qū)片，在最低標(biāo)準(zhǔn)之上制定具體區(qū)片的征地區(qū)片綜合地價(jià)。

第三篇：新版征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)

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新版征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)

我國完善征地補(bǔ)償安置制度

為了保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，使他們原有生活水平不降低，國土資源部日前發(fā)布了《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》，確定了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)意見，省級國土資源部門將會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)必須考慮被征收耕地的類型、質(zhì)量、農(nóng)民對土地的投入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)用地等級等因素。

土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)，應(yīng)按照保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低的原則，在法律規(guī)定范圍內(nèi)確定;按法定的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù)計(jì)算的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高倍數(shù);如果土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當(dāng)?shù)?/p>

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人民政府統(tǒng)籌安排，從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

有條件的地區(qū)，省級國土資源部門可會同有關(guān)部門制訂省域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價(jià)，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，實(shí)行征地補(bǔ)償。制訂區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。

按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制訂。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。

保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶知情權(quán)

擬征地用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，應(yīng)以書面形式告知

《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，在征地過程中必須嚴(yán)格履行法定程序，特別是要保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶的知情權(quán)。

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意見規(guī)定，在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。但是，在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，國土資源部和省級國土資源部門通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。縣(市)國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定，在被征地所在的村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。

用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)

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視不同情況，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置或異地移民安置

《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》要求，用地單位在同等條件下應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)，使他們的長遠(yuǎn)生計(jì)得到一定程度的保障。

國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)行法律對被征地農(nóng)民并沒有提出具體的安置途徑。為了使被征地農(nóng)民真正分享到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的成果，保障他們的長遠(yuǎn)生計(jì)，《意見》明確規(guī)定，對被征地農(nóng)民視不同情況，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置或異地移民安置。

具體來說，征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地，應(yīng)當(dāng)通過利用農(nóng)村集體機(jī)動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等，首先使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)將因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，并建立社會保障制度。此外，有關(guān)地方政府還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，向被征地農(nóng)民提供免費(fèi)的勞動技能培訓(xùn)，安排相應(yīng)的工

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作崗位。

對有長期穩(wěn)定收益的項(xiàng)目用地，在農(nóng)戶自愿的前提下，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)與用地單位協(xié)商，可以以征地補(bǔ)償安置費(fèi)用入股，或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價(jià)入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。

本地區(qū)確實(shí)無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的，在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見的前提下，可由政府統(tǒng)一組織，實(shí)行異地移民安置。(夏珺/《人民日報(bào)》)

國土資源部負(fù)責(zé)人解讀新版征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 30倍上限”有所突破

根據(jù)國土資源部日前公布的新版征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，如果給予被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，仍不足以使農(nóng)民保持原有生活水平的話，當(dāng)?shù)厝嗣裾畬膰型恋赜袃斒褂檬找嬷袆澇鲆欢ū壤o予補(bǔ)貼。國土資源部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人12日就此接受記者采訪時(shí)指出，這是新版征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”與以往補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的最大區(qū)別，充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)心。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收

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前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍;安置補(bǔ)助費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，最高不得超過15倍。如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但兩費(fèi)”總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，目前，有些地方在執(zhí)行這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往就低不就高，損害了農(nóng)民群眾的利益;有些地方雖然執(zhí)行了30倍的最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，仍然不能保證被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低;有些地方財(cái)政吃緊，就干脆壓低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖欠被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)。在土地市場治理整頓中，全國清理出拖欠、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)高達(dá)150億元。

為此，新近發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確提出，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼。目的就是在考慮執(zhí)行法律規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，想方設(shè)法使被征地農(nóng)民原有生活水平不降低。

目前，國土資源部已要求各級國土資源部門對依法批準(zhǔn)的征收土地方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因征地確實(shí)導(dǎo)致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)積極會同政府有關(guān)部門，切實(shí)采

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取有效措施，多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。

這位負(fù)責(zé)人說，原有的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，新版標(biāo)準(zhǔn)也只是一個(gè)過渡性措施。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，國家將不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，出臺區(qū)片綜合地價(jià)”等新的補(bǔ)償辦法。國土資源部日前發(fā)布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》明確提出，在有條件的地區(qū)，省級國土資源部門可以會同有關(guān)部門，在綜合地價(jià)應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素的基礎(chǔ)上，制訂省域內(nèi)各縣(市)征地區(qū)片綜合地價(jià)，實(shí)行征地補(bǔ)償

來源：（新版征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017最新)http://s.yingle.com/cq/466016.html）征地拆遷.相關(guān)法律知識

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第四篇：企業(yè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如何獲得滿意補(bǔ)償

作者：北京吳少博律師事務(wù)所·10年企業(yè)拆遷維權(quán)經(jīng)驗(yàn)

企業(yè)被征收能獲得的補(bǔ)償項(xiàng)目介紹

1.土地、企業(yè)的房屋價(jià)值補(bǔ)償

房屋價(jià)值補(bǔ)償主要包含兩方面，土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和房屋重置成新價(jià)，土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)指的是被拆遷人合法用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)價(jià)值，主要由土地所在的區(qū)位和用途來決定，企業(yè)的土地用途一般為工業(yè)用途，雖然價(jià)值要低于住宅和商服類的土地，但因?yàn)槠髽I(yè)的廠房、倉庫占地較大，所以在拆遷中土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)往往是很重要的一部分。房屋重置成新價(jià)主要指的是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷房屋重置成新平均價(jià)，通俗講就是房屋的建造成本價(jià)，這個(gè)成本價(jià)是比較固定的，一般都是1500-2000左右。在拆遷的過程中，拆遷方所委托的評估公司往往將土地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)和房屋重置成新價(jià)合并計(jì)算，也就是說，被拆遷人從評估報(bào)告里看不出來土地值多少錢，房屋值多少錢，從而也很難去質(zhì)疑其合法性。很多地方的拆遷人甚至?xí)嬖V你，這個(gè)項(xiàng)目的拆遷就沒有土地的補(bǔ)償項(xiàng)目，如此種種，都是為了掩蓋拆遷方在土地中獲得的巨額利潤。

2.裝修附屬物補(bǔ)償

關(guān)于裝修附屬物補(bǔ)償，各地都有裝修和附屬物的各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則，該項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容主要由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)各地制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。此項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容比較固定，彈性空間不大，被拆遷企業(yè)主要應(yīng)當(dāng)審查評估報(bào)告是否存在缺漏項(xiàng)的情況即可。

3.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

停產(chǎn)停業(yè)損失指的企業(yè)因?yàn)椴疬w不能進(jìn)行正常經(jīng)營所產(chǎn)生的所有損失，在計(jì)算該損失時(shí)不僅應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷前的利潤損失，還應(yīng)當(dāng)考慮目前的企業(yè)業(yè)務(wù)量、客戶資源以及預(yù)期利益的損失。2011年頒布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條和第二十三條做出了對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，提出了補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。因各地對停產(chǎn)停業(yè)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)不一致，各個(gè)企業(yè)的盈利虧損情況也各不相同，因此，停產(chǎn)停業(yè)損失是拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目里彈性最大的一項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)值得企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。

4.搬遷費(fèi)用、搬遷損失

企業(yè)在面臨拆遷時(shí)，搬遷費(fèi)除了將企業(yè)所有的機(jī)器設(shè)備、各項(xiàng)生產(chǎn)資料、辦公用品從一個(gè)地方搬遷到另一個(gè)地方所產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用，還包括搬遷損失，主要是指這些機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)資料在搬遷過程中因拆、裝所造成的機(jī)器設(shè)備損失、折舊、損耗等費(fèi)用。如果是大型企業(yè)拆遷，這部分的搬遷損失要委托專門的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。

5.各項(xiàng)拆遷獎勵費(fèi)用

在拆遷的過程中，拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度，往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，搬出被拆遷房屋。各項(xiàng)獎勵的數(shù)額主要由具體的項(xiàng)目實(shí)施意見來決定。另外，涉及到集體企業(yè)或國有企業(yè)還有職工安置費(fèi)用，主要是通過給下崗的職工繳納社會保險(xiǎn)的方式實(shí)現(xiàn)。

拆遷補(bǔ)償方案的選擇

1.土地置換

如果你僅僅選擇了土地置換，置換后由企業(yè)在置換來土地上建設(shè)廠房，那你有權(quán)利獲得地上附著物的補(bǔ)償，具體包括：房屋重置成新價(jià)的補(bǔ)償、地上種植物補(bǔ)償、水泥硬化的地面、以及不可遷移的其他附屬物、機(jī)器設(shè)備的搬遷費(fèi)。

2.土地加房屋安置

如果你選擇了土地加房屋安置，至于停產(chǎn)停業(yè)損失，僅僅可以獲得一定時(shí)間段的補(bǔ)償。因?yàn)槟x擇了土地或者房屋置換，那您的停產(chǎn)停業(yè)時(shí)間就能夠確定，可能是一年，也可能是半年，那你獲得也只能是一定時(shí)間段的停產(chǎn)停業(yè)損失。

如何計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失

1.按照企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營面積一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

這種計(jì)算方法比較簡單，一般都是由區(qū)一級或區(qū)一級以上的政府確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，然后按照企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面積給予一次性的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，只要能確定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面積，就可以計(jì)算出停產(chǎn)停業(yè)損失。

這個(gè)方法計(jì)算雖然簡單，但是實(shí)踐中使用起來很容易產(chǎn)生糾紛，糾紛的矛盾點(diǎn)就在于如何認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營面積。比如，企業(yè)的職工宿舍、職工食堂、辦公樓算不算生產(chǎn)經(jīng)營面積呢？此外，工廠的倉庫屬于不屬于經(jīng)營面積呢？其實(shí)這些都是我們生產(chǎn)經(jīng)營不可缺少的部分，但是拆遷方經(jīng)常會咬文嚼字的爭論：倉庫是進(jìn)行倉儲的地方，不是進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)的地方。再比如制造石膏板的工廠，是要進(jìn)行晾曬的，整個(gè)院子都是進(jìn)行水泥硬化的，那么整個(gè)院子屬于不屬于經(jīng)營面積？算不算是企業(yè)在進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中使用的呢？如此種種，企業(yè)都會和拆遷方產(chǎn)生實(shí)體爭議。

在北京停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米500-1500元，但實(shí)際上隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，以及各個(gè)企業(yè)的自身盈利情況不同，通過適當(dāng)?shù)木S權(quán)，停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償是可以突破這個(gè)

文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。標(biāo)準(zhǔn)的。具體而言有如下標(biāo)準(zhǔn)：

1.按照企業(yè)納稅的情況計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。2.按房屋總價(jià)值的一定比例3.按營業(yè)收入、利潤4.評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估5.雙方協(xié)商決定

2.根據(jù)納稅情況或者營業(yè)執(zhí)照等營業(yè)注冊信息中的營業(yè)面積

具體而言，有些地方是依據(jù)納稅情況，依據(jù)納稅能夠推算出每年的基本利潤。但是這種情況對中小型制造企業(yè)是不利的。另外，按照營業(yè)執(zhí)照以及營業(yè)注冊信息中標(biāo)注的營業(yè)面積。但是大家都清楚，我們國家的營業(yè)信息中標(biāo)注的營業(yè)面積往往是針對個(gè)體工商戶或者簡單的商業(yè)性用房可以用營業(yè)信息推算出基本的經(jīng)營面積。但是這樣的計(jì)算方式往往對經(jīng)營企業(yè)來講是很不利的，因?yàn)闋I業(yè)信息標(biāo)注的面積和實(shí)際經(jīng)營使用面積是有巨大差距的。我們的營業(yè)注冊和營業(yè)年檢在這方面往往是很疏漏的。所以說測算出來的營業(yè)面積往往和經(jīng)營企業(yè)所要得到的權(quán)益肯定是有很大的差距的。

3.按照實(shí)際經(jīng)營面積進(jìn)行計(jì)算

還有一種情況是按照實(shí)際的經(jīng)營面積進(jìn)行計(jì)算。如果按照實(shí)際的經(jīng)營面積來計(jì)算，拆遷方也不會簡單和你說一個(gè)經(jīng)營面積（數(shù)字）。進(jìn)行實(shí)地測量時(shí)會進(jìn)行分割。哪方面的分割呢？實(shí)際的工廠生產(chǎn)是一塊兒，職工宿舍、職工食堂、辦公場地算不算經(jīng)營面積呢？可能會在這方面產(chǎn)生糾紛。比如講，倉庫屬于不屬于經(jīng)營面積呢？倉庫難道不屬于經(jīng)營的場所嗎？完全屬于。但是拆遷方會咬文嚼字的爭論：倉庫是進(jìn)行倉儲的地方，不是進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)的地方。再比如講有些制造型企業(yè)，比如制造石膏板的工廠，是要進(jìn)行晾曬的，整個(gè)院子都是進(jìn)行水泥密封的，那么整個(gè)院子屬于不屬于經(jīng)營面積？我是不是在進(jìn)行實(shí)際經(jīng)營中使用的呢？這些都會和拆遷方產(chǎn)生實(shí)體爭議。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》）第十七條和第二十三條作出了對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，提出了補(bǔ)償應(yīng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。由于在實(shí)際工作中各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方法差異很大，《條例》授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市制定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法。根據(jù)了解到的情況，目前對在停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償中引進(jìn)評估機(jī)制各方基本達(dá)成共識，但還有一些問題存在比較大的爭議，比如：評估機(jī)構(gòu)是選擇房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)還是選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按被征收企業(yè)的實(shí)際效益測算還是按照同類企業(yè)的社會平均效益測算，等等。

關(guān)于選擇評估機(jī)構(gòu)的問題

1.房地產(chǎn)估價(jià)的范圍

《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三條第二款“本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)活動，包括土地、建筑物、構(gòu)筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估??”由此可見，以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)也是房地產(chǎn)估價(jià)活動的范圍。

文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。事實(shí)已說明，在征收補(bǔ)償中，由于房地產(chǎn)量大價(jià)高，絕大多數(shù)的補(bǔ)償都是對房地產(chǎn)價(jià)值的補(bǔ)償，征收補(bǔ)償評估是以房地產(chǎn)為主的評估。因此，征收補(bǔ)償中作為附加的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償評估由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行是有法理依據(jù)的。

2.房地產(chǎn)估價(jià)的技術(shù)能力

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償是在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問題。目前還沒有哪個(gè)評估專業(yè)對停產(chǎn)停業(yè)損失出臺專門的評估技術(shù)規(guī)范，各地政府對此項(xiàng)損失的補(bǔ)償也都在不斷的探索之中，因此停產(chǎn)停業(yè)損失評估具體如何操作對任何一個(gè)評估專業(yè)來說都是新命題，不存在哪個(gè)專業(yè)已經(jīng)走在前面的問題。

拆遷方慣用的拆遷招數(shù)大揭秘

政策壓人

拆遷一開始的時(shí)候，拆遷工作人員說的最多的永遠(yuǎn)是：這是政府制定的政策，誰也不能改變政策。在拆遷初期拒絕你的補(bǔ)償要求的時(shí)候，政策不允許就是最好的理由。

虛假詢價(jià)

如果拆遷完全按照公平公開的政策進(jìn)行補(bǔ)償安置并且像他所說的那樣政策不可改變的話，詢價(jià)沒有任何意義，因?yàn)檠a(bǔ)多少錢取決于政策的規(guī)定，而不取決于你想要多少錢，他直接應(yīng)該和你討論的是按政策算出來這個(gè)地方應(yīng)補(bǔ)多少錢，而不是問你想要多少錢。

利用人性

如果你認(rèn)為他們是真心想幫你提高補(bǔ)償，那就錯了，所謂位置決定立場，不要指望一個(gè)和你的利益站在對立面的人能最大程度幫你爭取利益，想要拿到合理的補(bǔ)償，一定要有打硬戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。

牽連式拆遷

如果被拆遷企業(yè)在拆遷的過程中有其他的項(xiàng)目在向政府申請審批，或者有其他事項(xiàng)需要政府同意辦理，大多數(shù)也會因?yàn)椴疬w而受到牽連，被拆遷企業(yè)要提前做好充分的準(zhǔn)備。

斷水?dāng)嚯姅嗦?/p>

經(jīng)常性的斷水?dāng)嚯姡┕げ恍⌒陌崖方o挖了、堵了，這是拆遷公司慣用的招數(shù)，因?yàn)樗麄兒芮宄瑪嗨當(dāng)嚯姸葦嗦窌绊懫髽I(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，一旦你不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營，就必然會增加企業(yè)運(yùn)營的成本，企業(yè)就無法在拆遷范圍長期堅(jiān)持，無法長期堅(jiān)持，就必然會在補(bǔ)償價(jià)格上做出讓步。

文章為吳少博律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請經(jīng)過本團(tuán)隊(duì)同意并注明出處。

違法偷拆

這里所說的違法偷拆，是指沒有經(jīng)過合法的司法程序，不是由法院組織的強(qiáng)制拆除，而是指拆遷方在沒有任何合法手續(xù)的情況下，組織社會閑散人員偷偷的把你的房子拆掉。

夸大違法

如果不是遇到拆遷，這些問題也沒有任何部門過來查，一旦開始拆遷了，拆遷方最先開始審查你的證照，并且根本不考慮歷史原因，而是一味地強(qiáng)調(diào)、夸大缺乏證照的違法性。

以拆違促拆遷

就是指拆遷方通過拆除違章建筑來推動、加快整個(gè)拆遷的進(jìn)程，或者用拆除違章的方式直接代替拆遷，目的是實(shí)現(xiàn)低成本、甚至是無成本的拆遷。

貸款糾紛

如果沒有遇到拆遷，企業(yè)只需要到期償還貸款，或者到期辦理貸款的延期或以新貸還舊貸就可以，但是一旦遇到拆遷，這些問題都會變得復(fù)雜甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

合同糾紛

拆遷方并不和你談拆遷補(bǔ)償問題，而是由出租方直接訴到法院，通過訴訟解除合同的方式來代替拆遷補(bǔ)償程序，將拆遷法律關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤獬申P(guān)系的方式解決糾紛。

我所律師參與維權(quán)的優(yōu)勢

1、針對環(huán)境整治行動進(jìn)行合法性審查

通過信息公開等方式向政府各職能部門申請公開，調(diào)取政府及其所屬部門在環(huán)境整治行動中的相關(guān)證據(jù)。通過合法性審查發(fā)現(xiàn)政府的問題，增加談判籌碼。

2、出具專業(yè)法律分析意見書

根據(jù)企業(yè)提供的資料，對企業(yè)的資產(chǎn)情況進(jìn)行梳理，進(jìn)行合法性論證；確定停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t及內(nèi)容，為自身的合理請求提供事實(shí)和法律依據(jù)，以期對企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。

3、通過合法維權(quán)手段為客戶創(chuàng)造談判機(jī)會

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通過復(fù)議、訴訟等法律手段，應(yīng)對政府部門可能作出的超越職權(quán)，違法作出行政處罰，濫用行政權(quán)力限制競爭，違法設(shè)定行政許可等問題，在法律框架內(nèi)積極爭取權(quán)益，使對方正視我方的合理訴求。

4、專業(yè)的談判和監(jiān)督手段制約配合

運(yùn)用律師的法律專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)談判，在必要的時(shí)候律師直接參與談判。針對環(huán)境整治運(yùn)動中的嚴(yán)重違法點(diǎn)，通過舉報(bào)、申訴方式，結(jié)合主流媒體監(jiān)督，通過上級監(jiān)察、輿論監(jiān)督等方式促使對方進(jìn)行平等協(xié)商，配合談判。

我所企業(yè)征收維權(quán)成功案例

1.宜昌被拆遷廠房成功維權(quán)，歷時(shí)兩年，補(bǔ)償數(shù)額最終達(dá)到1.2億。

2.湘西被拆遷企業(yè)僅1/3位于紅線內(nèi)，剩余土地?zé)o法繼續(xù)經(jīng)營，最終實(shí)現(xiàn)整體征收。

3.北京某4s店拆遷維權(quán)案例，補(bǔ)償款成功翻至30倍。

4.無錫某地征收方拒絕承認(rèn)承租企業(yè)合法權(quán)益，成功維權(quán)，爭取到停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

5.鄭州市養(yǎng)殖場拆遷維權(quán)，成功推翻原審法院行政判決。

6.烏魯木齊市某林木企業(yè)征收，經(jīng)多輪多級投訴舉報(bào)，300畝林地取得8000多萬理想補(bǔ)償。

7.邯鄲某加油站，特許經(jīng)營權(quán)得以保留。獲得異地安置。

8.30頁法律意見書，換得3.6億拆遷補(bǔ)償，替貴州某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成功收回12年投資成本。

鄭重聲明：本文章為北京吳少博律師事務(wù)所原創(chuàng)文章，禁止同行轉(zhuǎn)載、偽原創(chuàng)等，其他平臺轉(zhuǎn)載請注明出處。

溫馨提示：北京吳少博律師事務(wù)所，10年企業(yè)拆遷維權(quán)經(jīng)驗(yàn)，各位企業(yè)當(dāng)事人面臨拆遷征收時(shí)，補(bǔ)償?shù)停a(bǔ)償不合理，政策強(qiáng)壓，斷水?dāng)嚯姅嗦返葐栴}，請及時(shí)與我們聯(lián)系，避免錯過律師介入的最好時(shí)機(jī)。

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第五篇：江西省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

江西省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)江西省實(shí)施《中華人民共和國土地管理辦法》辦法

第二十七條 征用土地應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定付給被征地單位土地補(bǔ)償費(fèi)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：

(一)征用耕地(包括菜地)，按該土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍計(jì)算;

(二)征用設(shè)區(qū)的市郊區(qū)的精養(yǎng)魚塘，按該土地被使用前3年平均年產(chǎn)值的6至9倍計(jì)算，征用縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府所在地城鎮(zhèn)郊區(qū)的精養(yǎng)魚塘，按該土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的5至7倍計(jì)算;

(三)征用園地、非精養(yǎng)魚塘、水生地、林地、牧場，按該土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的5至6倍計(jì)算;

(四)征用宅基地，比照鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍計(jì)算;

(五)征用荒山、荒地、荒灘及其他土地，比照鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍計(jì)算。第二十八條 征用土地應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定付給被征地單位安置補(bǔ)助費(fèi)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：

(一)征用耕地，征地前被征用單位平均每人耕地1333平方米以上的，按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值4至5倍計(jì)算;平均每人耕地667平方米以上1333平方米以下的，按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值5至7倍計(jì)算;平均每人耕地333平方米以上667平方米以下的，按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值7至9倍計(jì)算;平均每人耕地200平方米以上333平方米以下的，按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值9至10倍計(jì)算;平均每人耕地200平方米以下的，按不得超過該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值15倍計(jì)算;

(二)征用園地、非精養(yǎng)魚塘、水生地、林地、牧場等，按該土地被征用前3年平均年產(chǎn)值4至5倍計(jì)算，征用精養(yǎng)魚塘按6至10倍計(jì)算;

(三)征用其他土地，比照鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值2至4倍計(jì)算。

第二十九條 征用土地應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定付給被征地單位地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)：

(一)被征用土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際損失補(bǔ)償，房屋、樹木等附著物作價(jià)賠償，也可以另行修建和栽種，在公布征地方案后搶種的樹木和搶建的設(shè)施，不予補(bǔ)償;

(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷安置辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按國家和省有關(guān)城市房屋拆遷的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地必須嚴(yán)格控制在省土地主管部門會同有關(guān)部門制定的用地標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的低限執(zhí)行。但以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦的企業(yè)，用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用土地，應(yīng)當(dāng)對原土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償，除地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)全額補(bǔ)償外，其他補(bǔ)償費(fèi)參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。使用本集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用的土地，調(diào)劑了相應(yīng)的土地給原土地使用權(quán)人的，除地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)全額補(bǔ)償外，其他補(bǔ)償費(fèi)可以不予補(bǔ)償。