第一篇：銅仁市城市管理局三定方案2012版

銅仁市城市管理局（銅仁市城市綜合執(zhí)法局）

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于市（自治州、地區(qū)）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（黔黨發(fā)?2009?8號），為適應(yīng)撤地設(shè)市后的工作需要，按照市委市政府要求，經(jīng)貴州省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于調(diào)整銅仁地區(qū)行署工作部門設(shè)置的批復(fù)》（省編發(fā)?2011?456號）批準(zhǔn)，設(shè)立銅仁市城市管理局，掛銅仁市城市綜合執(zhí)法局牌子，為市人民政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省人民政府、市人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）將碧江區(qū)、萬山區(qū)承擔(dān)的城市管理職責(zé)，碧江區(qū)承擔(dān)的城市相對集中行政處罰權(quán)職責(zé)劃入銅仁市城市管理局（銅仁市城市綜合執(zhí)法局）。

（三）將城市燃?xì)獗O(jiān)督管理職責(zé)、城市園林綠化管理職責(zé)由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門劃入銅仁市城市管理局（銅仁市城市綜合執(zhí)法局）。

二、主要職責(zé)

根據(jù)上述職責(zé)調(diào)整，銅仁市城市管理局（銅仁市城市綜合執(zhí)

行政處罰權(quán)，依法拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物或設(shè)施。

（九）行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（十）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（十一）行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會(huì)生活噪聲污染的行政處罰權(quán)，對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行政處罰權(quán)。

（十二）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路和公共廣場無照經(jīng)營行為的行政處罰權(quán)。

（十三）行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路和公共廣場行為的行政處罰權(quán)。

（十四）負(fù)責(zé)受理城市管理和城市綜合執(zhí)法中的投訴、應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。

（十五）承辦市人民政府和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，銅仁市城市管理局（銅仁市城市綜合執(zhí)法局）設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、保

（六）市政公用事業(yè)管理科

擬訂城市市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和城市市政公用設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、城市路燈、市政設(shè)施、生活垃圾站（場）、城市公廁建設(shè)與維護(hù)管理；監(jiān)督、指導(dǎo)城區(qū)市政公用設(shè)施、城市路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁、垃圾站（場）建設(shè)與維護(hù)工程，監(jiān)督、指導(dǎo)、管理城市燃?xì)?、管網(wǎng)（線）建設(shè)與維護(hù)工程；負(fù)責(zé)占用和挖掘城市道路的審批和監(jiān)督、管理工作。

（七）城市管理科

負(fù)責(zé)編制城市市容管理工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市市容管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)戶外廣告、燈飾、市區(qū)機(jī)動(dòng)車輛清洗場點(diǎn)、占道停車場點(diǎn)、各類臨時(shí)占道行為的管理。

（八）環(huán)境衛(wèi)生管理科

負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查；監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查城區(qū)生活垃圾、生活廢棄物、醫(yī)藥垃圾清運(yùn)及無害化處理；負(fù)責(zé)建筑垃圾場的規(guī)劃定點(diǎn)及管理；監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查城區(qū)灑水、吸（降）塵工作；監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各縣生活廢棄物無害化處理業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有償服務(wù)收費(fèi)及費(fèi)用的監(jiān)督管理工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬系統(tǒng)黨群工作。設(shè)置機(jī)關(guān)黨委辦公室。設(shè)機(jī)關(guān)黨委書記1名，機(jī)關(guān)黨委辦公室主任1名。

中共銅仁市紀(jì)律檢查委員會(huì)派駐銅仁市城市管理局（銅仁市

名行政編制，4名機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制劃入銅仁市城市管理局（銅仁市城市綜合執(zhí)法局）。

（五）設(shè)置銅仁市城市管理局碧江分局，為銅仁市城市管理局派出機(jī)構(gòu)，正科級建制，實(shí)行由銅仁市城市管理局與碧江區(qū)人民政府雙重管理，以銅仁市城市管理局管理為主的管理體制。銅仁市城市管理局碧江分局機(jī)關(guān)行政編制10名（暫使用事業(yè)編制，作為過渡，以后逐步調(diào)整），其中，局長1名，副局長2名；機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制2名，由財(cái)政全額預(yù)算管理。

（六）設(shè)置銅仁市城市管理局萬山分局，為銅仁市城市管理局派出機(jī)構(gòu)，正科級建制，實(shí)行由銅仁市城市管理局與萬山區(qū)人民政府雙重管理，以銅仁市城市管理局管理為主的管理體制。銅仁市城市管理局萬山分局機(jī)關(guān)行政編制10名（暫使用事業(yè)編制，作為過渡，以后逐步調(diào)整），其中，局長1名，副局長2名；機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制2名，由財(cái)政全額預(yù)算管理。

（七）設(shè)置銅仁市城市管理局大興新區(qū)分局，為銅仁市城市管理局派出機(jī)構(gòu)，正科級建制，實(shí)行由銅仁市城市管理局與大興新區(qū)管理委員會(huì)雙重管理，以銅仁市城市管理局管理為主的管理體制。銅仁市城市管理局大興新區(qū)分局機(jī)關(guān)行政編制5名（暫使用事業(yè)編制，作為過渡，以后逐步調(diào)整），其中，局長1名，副局長2名；機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制2名，由財(cái)政全額預(yù)算管理。

（八）設(shè)立銅仁市城市管理信息中心，為銅仁市城市管理局

（十四）大興新區(qū)城市管理和城市綜合執(zhí)法工作暫由碧江區(qū)負(fù)責(zé)，待大興新區(qū)城市建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模后正式組建銅仁市城市管理局大興新區(qū)分局、銅仁市城市綜合執(zhí)法支隊(duì)大興新區(qū)大隊(duì)。

（十五）銅仁市城市管理局碧江分局、萬山分局、大興新區(qū)分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由銅仁市城市管理局根據(jù)工作需要設(shè)置。

六、附則

本規(guī)定由銅仁市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由銅仁市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：大慶市城市管理局2010三定方案年（最終版）

關(guān)于呈報(bào)大慶市城市管理委員會(huì)

主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的請示

市政府機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)《大慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》實(shí)施意見》的要求，擬定的《大慶市城市管理委員會(huì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)委黨組會(huì)議討論通過，現(xiàn)呈請領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

二0一0年四月二十四日

大慶市城市管理委員會(huì)主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《大慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》（黑編[2010]30號），設(shè)立市城市管理委員會(huì)，為主管全市城市管理工作的市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃局行使的未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的行政處罰權(quán)劃入市城管委。

（二）將原市水務(wù)局行使的供水、節(jié)水管理職能劃入市城管委。

(三)將原12345市長熱線中的12319全國統(tǒng)一城管投訴專線劃入市城管委。

（四）增加對規(guī)劃區(qū)內(nèi)民用、公共、商用等各類建筑物地上、地下市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施新建、改造、大修項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、竣工驗(yàn)收職能。

（五）增加組織協(xié)調(diào)、指揮指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評比市直各相關(guān)部門、各縣（區(qū)）政府、各中省直企業(yè)開展城市管理工作的職能。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于城市管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；研究擬定城市管理方面的規(guī)定、辦法及相關(guān)政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)制定全市城市管理的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)全市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作；

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市數(shù)字城管監(jiān)督指揮系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)城市管理案件的受理、派遣、指揮、督辦，并對責(zé)任單位進(jìn)行考評。

（五）負(fù)責(zé)制定全市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)、指揮指導(dǎo)、監(jiān)督檢查市直各相關(guān)部門、各縣（區(qū)）政府、各中省直企業(yè)開展城市管理工作，并組織考核評比。

（六）負(fù)責(zé)制定城市市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、物業(yè)等行業(yè)管理規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工作（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)制定城市管理行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織科技成果技術(shù)鑒定和應(yīng)用推廣；審定從事相應(yīng)行業(yè)設(shè)施維護(hù)或作業(yè)單位的資質(zhì)，并實(shí)行行業(yè)管理；會(huì)同有關(guān)部門確定城市市政設(shè)施、公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等行業(yè)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督和管理行政事業(yè)收費(fèi)和資金使用。

（七）負(fù)責(zé)全市市政公用設(shè)施（道路、橋梁、廣場、照明、供排水、供熱、燃?xì)獾龋┖蛨@林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、景觀河湖、物業(yè)小區(qū)管理工作；負(fù)責(zé)全市主城區(qū)戶外廣告、牌匾、標(biāo)語、條幅、燈箱的設(shè)置審批；組織開展城市義務(wù)植樹工作，指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；負(fù)責(zé)省級以上風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批

和保護(hù)監(jiān)督，辦理城市林政審批業(yè)務(wù)。

（八）負(fù)責(zé)制定市政、公用行業(yè)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，并按照規(guī)劃制定建設(shè)、改造計(jì)劃，并組織項(xiàng)目的實(shí)施和管理。

（九）負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)民用建筑、公共建筑、商用建筑及其他各類建筑物地上、地下配套市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的新建、改造、大修項(xiàng)目的立項(xiàng)審查和竣工驗(yàn)收。

（十）行使市容環(huán)境衛(wèi)生及廣告管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施。

（十一）行使城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場所、景觀河湖管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（十二）行使市政、公用、物業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（十三）行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)，對在人口集中地區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的行政處罰權(quán)。

（十四）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無證經(jīng)營商販行政處罰權(quán)。

（十五）行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的行政處罰權(quán)。

（十六）履行法律、法規(guī)、規(guī)章或省、市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)；承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市城管委內(nèi)設(shè)7個(gè)機(jī)關(guān)科室、11個(gè)職能處室。

（一）辦公室：正科級，編制5名，工勤事業(yè)編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議組織和對外聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)文字材料的起草、文電處理、文件審核和制發(fā)、檔案管理、信息收集發(fā)送工作；負(fù)責(zé)城管信息網(wǎng)站內(nèi)容更新、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)職工房產(chǎn)、職工生活、公務(wù)車輛及安全保衛(wèi)等行政事務(wù)工作。

（二）黨委辦公室：正科級，編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)黨群工作；負(fù)責(zé)黨員干部和職工隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)及精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作；負(fù)責(zé)城管系統(tǒng)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女及老干部工作；負(fù)責(zé)對外宣傳工作。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)科：正科級，編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家頒布的招投標(biāo)法、會(huì)計(jì)法、審計(jì)法及政府采購法等相關(guān)法律；負(fù)責(zé)各項(xiàng)資金計(jì)劃的編制、下達(dá)、審核、收支、落實(shí)以及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織、管理項(xiàng)目招投標(biāo)、采購工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)資料的收集、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)、決算編報(bào)工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)公積

金管理工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)收費(fèi)管理工作。

（四）政策法規(guī)科：正科級，編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。負(fù)責(zé)本部門的法制工作，受理本部門的行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)調(diào)研、起草城市管理方面的政策規(guī)定；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核工作；負(fù)責(zé)制定行政執(zhí)法工作計(jì)劃，并檢查考核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的審核工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法監(jiān)督、證件管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)行政法規(guī)的宣傳工作;負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的審查、審批工作。

（五）信訪接待科：正科級，編制2名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。負(fù)責(zé)制定全局信訪工作責(zé)任制，并組織實(shí)施和檢查；負(fù)責(zé)信訪案件的接待、受理和督辦查處工作。

（六）綜合指導(dǎo)科：正科級，編制5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)制定城市管理中、長期規(guī)劃和城市管理工作考評標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考評；負(fù)責(zé)城市管理工作的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、組織工作；負(fù)責(zé)城市管理工作的調(diào)研，并提出解決辦法；負(fù)責(zé)組織市政建設(shè)項(xiàng)目的審查及竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)重大科研項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目和科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣工作。

（七）人力資源科：正科級，編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)職工工資套改、核定工作；負(fù)責(zé)職稱聘任及人員調(diào)配工作；負(fù)責(zé)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考勤、考核工

作；負(fù)責(zé)職工社會(huì)保障工作；負(fù)責(zé)人事檔案管理及計(jì)劃生育工作。

（八）大慶市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心：正處級，編制20名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副；內(nèi)設(shè)科室4個(gè)，正科級，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4正5副。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣、區(qū)城市管理信息平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通工作；負(fù)責(zé)各類城市管理問題的受理、立案、派遣、督辦、反饋、核查及結(jié)案等工作；負(fù)責(zé)重大城市管理案件責(zé)任認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)研究制定城市長效綜合管理監(jiān)督、考評辦法，并對全市城市管理工作情況進(jìn)行考評；負(fù)責(zé)全市信息平臺(tái)應(yīng)急隊(duì)伍組建及調(diào)度指揮工作；負(fù)責(zé)對全市城市管理信息系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)行業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)；負(fù)責(zé)起草全市城市數(shù)字化信息系統(tǒng)規(guī)范性文件及實(shí)施辦法。

1、案件受理科（室）：正科級，編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。負(fù)責(zé)建立城市管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)化樣本庫；對信息采集員采集、視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)、短信平臺(tái)、12319熱線電話等方式歸集的各類城市管理問題進(jìn)行立案、核查、結(jié)案及歸檔工作；負(fù)責(zé)數(shù)字信息平臺(tái)受理人員的日常管理及培訓(xùn)工作。

2、派遣指揮科（室）：正科級，編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。負(fù)責(zé)對受理的各類城市管理問題進(jìn)行分析，確定責(zé)任單位，及時(shí)派遣和指揮；對責(zé)任單位辦理情況進(jìn)行跟蹤，對未能及時(shí)辦理的責(zé)任單位進(jìn)行督辦；負(fù)責(zé)對城市管理較為復(fù)雜的問題進(jìn)行認(rèn)定、推進(jìn)；負(fù)責(zé)調(diào)度指揮應(yīng)急隊(duì)伍。

3、監(jiān)督考評科（室）：正科級，編制6名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2

副。負(fù)責(zé)信息采集監(jiān)督員的日常管理及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對聯(lián)網(wǎng)的各縣、區(qū)、中直企業(yè)、市政府相關(guān)部門日常工作情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)對全市城市管理工作情況進(jìn)行考評。

4、技術(shù)保障科（室）：正科級，編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。負(fù)責(zé)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、軟硬件維護(hù)及各子系統(tǒng)的升級工作；負(fù)責(zé)各責(zé)任單位的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通工作；負(fù)責(zé)制定數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)拓展規(guī)劃，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)審核各級數(shù)字平臺(tái)建設(shè)方案，監(jiān)督實(shí)施并參與工程驗(yàn)收；負(fù)責(zé)數(shù)字信息系統(tǒng)技術(shù)人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障體系。

（九）大慶市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)：副處級，編制59名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副；綜合執(zhí)法總支書記1名（正科級）；內(nèi)設(shè)綜合執(zhí)法大隊(duì)6個(gè)，正科級，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6正7副。

負(fù)責(zé)全市城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)重大案件的督辦、協(xié)調(diào)和處理工作；負(fù)責(zé)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作；行使城市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、市政、公用、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、工商無照經(jīng)營、物業(yè)管理、畜禽屠宰等方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

1、綜合執(zhí)法一大隊(duì)：正科級，編制8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)違反規(guī)劃、公用、物業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的重大案件的行政處罰權(quán)。

2、綜合執(zhí)法二大隊(duì)：正科級，編制8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1

副。

負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)違反市容環(huán)衛(wèi)、市政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的重大案件的行政處罰權(quán)。

3、綜合執(zhí)法三大隊(duì)：正科級，編制8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)違反園林綠化、環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的重大案件的行政處罰權(quán)；行使工商行政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對比較集中的無照商販的行政處罰權(quán)。

4、綜合執(zhí)法四大隊(duì)：正科級，編制16名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

負(fù)責(zé)東風(fēng)新村地區(qū)城市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、市政、公用、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、交通占道、工商無照經(jīng)營（室外）、物業(yè)管理等方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

5、綜合執(zhí)法機(jī)動(dòng)大隊(duì)：正科級，編制8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件；負(fù)責(zé)市屬地域內(nèi)影響重點(diǎn)工程案件的查處工作；保障重大活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的城管執(zhí)法和迎賓接待工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法現(xiàn)場的增援任務(wù)。

6、綜合執(zhí)法女子大隊(duì)：正科級，編制6名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)主干道全線違反城市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、市政、公用、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、交通占道、工商無照經(jīng)營、物業(yè)管理等方面

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為行使查處權(quán)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的巡察工作；保障重大活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的城管執(zhí)法和迎賓接待工作。

（十）大慶市城市園林綠化管理辦公室：副處級，編制20名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副；園林綠化總工程師1名、園林綠化黨總支書記1名（正科級）；內(nèi)設(shè)科室3個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3正（副科級）。

負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市園林綠化方面的法律、法規(guī)、方針、政策，研究起草本市城市園林綠化方面的規(guī)范性文件及實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)對規(guī)劃確定的綠線實(shí)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對園林綠化工作進(jìn)行綜合管理，組織制定城市園林綠化行業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督檢查、指導(dǎo)實(shí)施；辦理林政審批業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)市重點(diǎn)綠化工程的規(guī)劃建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)對園林綠化施工企業(yè)實(shí)施行業(yè)管理、組織培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和考核工作；負(fù)責(zé)城市園林綠化設(shè)施專用設(shè)備的管理、更新和改造；負(fù)責(zé)城市園林資源管理及立檔建卷工作；組織園林綠地養(yǎng)護(hù)管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、游樂園、景觀河湖的規(guī)劃、管理工作；負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)并擬定計(jì)劃；負(fù)責(zé)園林綠化科學(xué)研究和新技術(shù)、新成果開發(fā)及推廣應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)新建改建項(xiàng)目附屬綠地指標(biāo)和綠化設(shè)計(jì)審查。

1、規(guī)劃建設(shè)科：副科級，編制5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1副。負(fù)責(zé)全市城市綠化總體規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制、修訂工作；負(fù)責(zé)全市新建、改建項(xiàng)目附屬綠地指標(biāo)和綠化設(shè)計(jì)審查工作；負(fù)責(zé)全市城市公園、景觀河湖、綠化工程項(xiàng)目、各類綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)

審查工作；負(fù)責(zé)全市城市綠化工程質(zhì)量等級評定工作；負(fù)責(zé)對園林綠化施工企業(yè)實(shí)施行業(yè)管理、組織培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和考核工作。

2、綠化管理科：副科級，編制6名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1副。負(fù)責(zé)制訂城市園林綠化計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)組織全市城市義務(wù)植樹工作；負(fù)責(zé)全市城市綠化育苗行業(yè)的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)全市公園的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全市風(fēng)景名勝區(qū)、景觀河湖的建設(shè)及管理工作；負(fù)責(zé)組織園林專業(yè)教育和崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)大慶市園林學(xué)會(huì)工作。

3、資源管理科：副科級，編制4名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1副。負(fù)責(zé)全市園林資源管理工作；負(fù)責(zé)全市占（挖）城市綠地、砍伐（移植）城市樹木的依法審批工作；負(fù)責(zé)游樂設(shè)施許可證的核準(zhǔn)工作； 負(fù)責(zé)市屬園林系統(tǒng)生產(chǎn)管理督辦、協(xié)調(diào)、考核工作；負(fù)責(zé)園林綠化科學(xué)研究、新成果應(yīng)用和推廣；負(fù)責(zé)城市生物多樣性保護(hù)工作；負(fù)責(zé)制訂園林綠化養(yǎng)護(hù)及古樹名木的等級標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）大慶市城市供熱管理辦公室：副處級，編制12名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副；內(nèi)設(shè)科室3個(gè)，副科級，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3正（副科級）。

負(fù)責(zé)組織編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃并指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)擬定行業(yè)管理辦法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)行業(yè)特許經(jīng)營的管理工作，對市場進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)提出行業(yè)新建及改造計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建供熱工程審查和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)供熱新技術(shù)新產(chǎn)品的引進(jìn)、推廣、使用、指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)供熱行業(yè)從業(yè)人員的

培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市供熱體制改革的組織、推進(jìn)和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)協(xié)助價(jià)格管理部門制定供熱價(jià)格。

1、規(guī)劃建設(shè)科：副科級，編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正（副科級）。供熱規(guī)劃的編制及實(shí)施；新、改、擴(kuò)建供熱工程的審批；供熱管網(wǎng)改造規(guī)劃的編制，政府投資改造計(jì)劃的提出及實(shí)施；供熱配套費(fèi)歸集、配套項(xiàng)目的組織實(shí)施；熱計(jì)量政策的制定、組織和實(shí)施；供熱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定及實(shí)施；供熱節(jié)能效果的評價(jià)。

2、運(yùn)行監(jiān)管科：副科級，編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正（副科級）。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)供熱的法律和法規(guī)；負(fù)責(zé)特許經(jīng)營活動(dòng)的具體實(shí)施；負(fù)責(zé)搭建供熱數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)；負(fù)責(zé)供用熱雙方糾紛的調(diào)解和處理；負(fù)責(zé)對違章供用熱行為的查處；負(fù)責(zé)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)供熱質(zhì)量保證金的管理；負(fù)責(zé)對供熱新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源推廣。

3、供熱保障科：副科級，編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正（副科級）。負(fù)責(zé)供熱重大事件、事故處理預(yù)案的制定和組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)制定低收入群體熱費(fèi)救助辦法并組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)協(xié)助價(jià)格部門對供熱成本進(jìn)行監(jiān)審并提出價(jià)格調(diào)整意見；負(fù)責(zé)熱費(fèi)補(bǔ)貼政策的制定與實(shí)施工作；負(fù)責(zé)燃料儲(chǔ)備的監(jiān)督工作。

（十二）大慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室：正科級，編制13名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副

負(fù)責(zé)制定市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政規(guī)章及環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作；組織

全市冬季清雪工作；組織市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；監(jiān)督管理城市固體廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理；負(fù)責(zé)市容事項(xiàng)的審批工作；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)備的管理、更新和改造；負(fù)責(zé)組織全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的考核、評比工作；參與新建環(huán)衛(wèi)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作；

（十三）大慶市物業(yè)管理辦公室：正科級，編制10名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

負(fù)責(zé)物業(yè)管理的行政管理和行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)制定物業(yè)管理相關(guān)辦法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)指導(dǎo)維修資金的歸集和使用；負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域停車場審批及管理；負(fù)責(zé)編制房屋維修、老居住區(qū)環(huán)境改造計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)物業(yè)管理用房提留備案和物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)各縣區(qū)物業(yè)管理監(jiān)管工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考評；負(fù)責(zé)配合物業(yè)管理行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)新建住宅竣工附屬設(shè)施設(shè)備交付使用的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督備案；負(fù)責(zé)物業(yè)從業(yè)人員的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)房屋室內(nèi)裝飾裝修管理工作；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級資質(zhì)的行政許可工作。

（十四）大慶市路橋管理辦公室：正科級，編制10名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副；市政公用總工程師1名、市政公用黨總支書記1名（正科級）

負(fù)責(zé)編制、修正城市路橋?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，提出城市路橋行業(yè)發(fā)展

規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市路橋建設(shè)方案的審查及竣工的審批；負(fù)責(zé)檢測評價(jià)路橋設(shè)施狀況，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果核定城市路橋養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，監(jiān)管養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量；負(fù)責(zé)建立路橋運(yùn)行及安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)歸集路橋設(shè)施基礎(chǔ)資料，建立電子檔案；負(fù)責(zé)城市道路占用挖掘?qū)徟褪召M(fèi)及路橋行業(yè)行政許可管理；負(fù)責(zé)城市停車場及街路兩側(cè)靜態(tài)交通管理；負(fù)責(zé)城市路橋行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核，負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用和推廣。

十五、大慶市給排水管理辦公室：正科級，編制8名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。

研究擬定城市供水、排水、污水處理、節(jié)水行業(yè)管理規(guī)定；負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水處理、節(jié)水行業(yè)的管理工作，組織編制城市供水、排水、污水處理、節(jié)水行業(yè)近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)提出供水、排水、節(jié)水、污水工程建設(shè)計(jì)劃，并參與工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理。

十六、大慶市燃?xì)夤芾磙k公室：正科級，編制5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)編制城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)供氣質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和安全管理的監(jiān)督、檢查和考核，并對區(qū)縣燃?xì)夤芾聿块T監(jiān)督、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ痰拈_工審查、監(jiān)督檢查和竣工備案；負(fù)責(zé)燃?xì)庑姓S可（審批）的初審和審批；負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)的檢查和從業(yè)人員上崗培訓(xùn)；負(fù)

責(zé)制定大慶市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，并組織實(shí)施，參與燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查和處理；負(fù)責(zé)參與燃?xì)鈨r(jià)格的調(diào)整；負(fù)責(zé)授予或取消燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)；負(fù)責(zé)依法查處燃?xì)庑袠I(yè)的違法違章行為，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定處罰。

十七、大慶市照明亮化管理辦公室：正科級，編制5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)擬定城市照明、亮化管理辦法及技術(shù)規(guī)范，參與編制照明、亮化近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)提出建設(shè)、改造計(jì)劃，并參與實(shí)施；負(fù)責(zé)因建設(shè)需要遷移路燈的審批工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)城市照明、亮化基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維修養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)公共場所及重點(diǎn)亮化工程項(xiàng)目的亮化方案的審核工作；負(fù)責(zé)城市綠色照明新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。

十八、大慶市廣告牌匾管理辦公室：正科級，編制5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。

負(fù)責(zé)戶外廣告（包括高空廣告、霓虹燈、標(biāo)語牌、畫廊、牌匾、旗幌等）的審批；研究廣告建設(shè)規(guī)劃及主要街路牌匾的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。

四、人員編制和職數(shù)

大慶市城市管理委員會(huì)行政編制32名，參照公務(wù)員管理事業(yè)編制59名，未參照公務(wù)員管理事業(yè)編制116名，工勤人員編制3名。

委處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1職、黨委書記1職、副主任4職。

內(nèi)設(shè)處室處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：正處長1職、副處長5職；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：科長36職，副科長34職。

調(diào)研員1職、副調(diào)研員2職。主任科員6 職，副主任科員7職。

五、其他事項(xiàng)

原市城市管理行政執(zhí)法局其他維修養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)、編制及機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

有 關(guān) 情 況 說 明

原大慶市城市管理局機(jī)關(guān)行政編制29名，工勤人員編制3名；業(yè)務(wù)處室參照公務(wù)員管理事業(yè)編制46名；未參照公務(wù)員管理事業(yè)編制84 名，總編制161名。局處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1職、黨委書記1職、副局長4職。內(nèi)設(shè)處室處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：副處長3職；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：科長28職，副科長17職。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：調(diào)研員1職、副調(diào)研員2職；主任科員2 職，副主任科員3職。

大慶市城市管理委員會(huì)行政編制34名，工勤人員編制3名；參照公務(wù)員管理事業(yè)編制59名；未參照公務(wù)員管理事業(yè)編制108名，總編制205名。委處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1職、黨委書記1職、副主任4職。內(nèi)設(shè)處室處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：正處長1職、副處長5職；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：科長36職，副科長34職；調(diào)研員1職、副調(diào)研員2職；主任科員6 職，副主任科員7職。

兩者相比，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上，新增機(jī)關(guān)科室1個(gè)（人力資源科），升格機(jī)構(gòu)1個(gè)（數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心）；在人員編制上，機(jī)關(guān)行政編制新增5名（人力資源科3名、調(diào)研員1名、副調(diào)研員1名），事業(yè)編制新增39名（數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心8名、綜合執(zhí)法支隊(duì)13名、供熱管理辦公室7名、物業(yè)管理辦公室5名、燃?xì)夤芾磙k公室2名、照明亮化管理辦公室2名、廣告牌匾管理辦公室2名）；在干部職數(shù)上，新增正處級干部職數(shù) 1名、副處級干部職數(shù)2名、正科級干部職數(shù) 8名、副科級干部職數(shù) 17名。

關(guān)于呈報(bào)大慶市城市管理委員會(huì)

主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的請示

市政府機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)《大慶市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》實(shí)施意見》的要求，擬定的《大慶市城市管理委員會(huì)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)委黨組會(huì)議討論通過，現(xiàn)呈請領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

二0一0年四月二十四日

第三篇：三定方案

XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案

根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特制定XX鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢，按照執(zhí)政為民、以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌兼顧、政事分開、重在轉(zhuǎn)變職能和因地制宜的原則，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，合理配備人員，健全保障制度，調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)黨委、政府的主要職能

鄉(xiāng)黨委、政府通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，努力把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)以及營造發(fā)展環(huán)境上來。

（一）宣傳法律政策，促進(jìn)村民自治。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)黨和國家的方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服 務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持保護(hù)農(nóng)民興辦各種經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)造良好環(huán)境。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開；抓好人口和計(jì)劃生育工作，保障婦女兒童合法權(quán)益；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)。搞好鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；開展社會(huì)保障服務(wù)，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步信息，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。保護(hù)轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解民事糾紛，化解社會(huì)矛盾，接待上訪群眾，處理群體性突發(fā)事件，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利，保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）上級黨委、政府交辦的其它工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政編制27名，司法專項(xiàng)編制1名，人武部4名，財(cái)政所3名。

核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，實(shí)行交叉任職（黨委書記1名，人大主席1名，人大副主席1名，黨委副書記兼鄉(xiāng)長1名，黨委副書記2名，紀(jì)委書記1名，副鄉(xiāng)長3名，武裝部長1名）。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)以下機(jī)構(gòu)：

（一）黨政綜合辦公室（加掛人民群眾來信來訪辦公室和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室牌子）：主要承擔(dān)黨委、人大、政府以及群團(tuán)組織的各項(xiàng)日常工作，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、武裝、統(tǒng)計(jì)、信訪、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、科協(xié)等工作，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)中心工作。

黨政綜合辦公室核定編制17名，設(shè)辦公室主任1名、組織、人事、宣傳干事各1名，共青團(tuán)、文秘干事1名，統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、科技干事1名。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作，協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室核定編制3名，設(shè)經(jīng)管、扶貧、安全生產(chǎn)1名。

（三）社會(huì)管理辦公室：主要承擔(dān)人口和計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、民政事務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教科文衛(wèi)體、移民、環(huán)境保護(hù)等工作，協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

社會(huì)管理辦公室核定編制7名，設(shè)人口與計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)規(guī)劃、國土資源、科教文衛(wèi)、勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各 1名。

（四）財(cái)政所：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府預(yù)決算編制，預(yù)算內(nèi)外資金收支及由鎮(zhèn)實(shí)施的專項(xiàng)資金管理，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼核定，農(nóng)村社會(huì)保障資金及村級集體資金的專戶存儲(chǔ)核拔和監(jiān)督管理，鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理、基金會(huì)和國債性資金回收清欠管理，耕地占用稅、契稅征收，會(huì)計(jì)核算，國有資產(chǎn)管理等職責(zé)。

財(cái)政所核定編制3名，設(shè)所長兼專項(xiàng)資金管理員1名，預(yù)算會(huì)計(jì)1名，國有資產(chǎn)管理員1名。

（五）司法所：主要承擔(dān)本鎮(zhèn)普法教育工作，推進(jìn)依法行政，做好基層調(diào)解組織的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作；參與社會(huì)治安綜合治理工作；開展法律咨詢、民事調(diào)解、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。完成上級司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)政府交辦的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

司法所核定編制1名，設(shè)所長1名。

（六）人武部：主要承擔(dān)民兵征組，義務(wù)兵的選送等工作。人武部核定編制4名，設(shè)部長一名，人武干事3名。

（七）后勤編：主要承擔(dān)駕駛車輛、職工食堂等后勤工作 后勤編核定編制4名，其中駕駛員、事務(wù)長、勤雜人員各1名。

五、鄉(xiāng)屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能

按照公益性職能與經(jīng)營性職能分開，保證公益性、放開經(jīng)營性的原則，對鄉(xiāng)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整重組，統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化綜合服務(wù)站、衛(wèi)生院、林業(yè)站等五個(gè)事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和管理，縣業(yè)務(wù)主管部 門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。

縣編制部門核定鎮(zhèn)事業(yè)編制42名，其機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

（一）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：事業(yè)編制11名，其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，水利員3名、農(nóng)技員4名、獸醫(yī)員4名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)林水等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種的示范、推廣，以及病蟲害及疫情的檢測、預(yù)報(bào)、防治和處理；小型水庫、堰塘、泵站及農(nóng)村人畜引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，基層防汛、抗旱、排澇等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公益性服務(wù)職責(zé)；畜禽疾病醫(yī)治、畜禽疾病預(yù)防和疫情測報(bào)。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（二）計(jì)劃生育服務(wù)站：事業(yè)編制 2名，其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員 2名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三查”、生殖保健、生育技術(shù)、生育隨訪、孕情監(jiān)測、計(jì)劃生育宣傳咨詢、計(jì)劃生育新技術(shù)推廣、培訓(xùn)以及落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（三）文化綜合服務(wù)站：事業(yè)編制6名，其中設(shè)站長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員6名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村圖書資料借閱管理、宣傳教育、文藝演出、廣播影視、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)管理服務(wù)工作。完成黨委、政府交辦的其它工作。

（四）林業(yè)站：核定事業(yè)編制5名，設(shè)站長1名(專業(yè) 技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員5名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：森林資源管理、護(hù)林防火，植樹造林。

（五）衛(wèi)生院：事業(yè)編制18名，其中設(shè)院長1名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，副院長2名(專業(yè)技術(shù)人員兼職)，專業(yè)技術(shù)人員18名。經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額撥款。

主要職責(zé)：承擔(dān)本鎮(zhèn)居民常見病多發(fā)病的護(hù)理、預(yù)防保健、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃實(shí)施、合作醫(yī)療組織與管理、衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生信息管理。

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年9月23日

第四篇：三定方案

三定方案

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是勞動(dòng)和社會(huì)保障部直屬事業(yè)單位，受部委托組織指導(dǎo)全國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、支付、管理、運(yùn)營事務(wù)，組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性、事務(wù)性和服務(wù)性工作。

一、職能調(diào)整

（一）劃入的職能

依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1998]50號)的規(guī)定，以及國務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的要求，以下職能由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心承擔(dān)：

1．原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

2．衛(wèi)生部原全國公費(fèi)醫(yī)療事務(wù)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療管理涉及職工醫(yī)療保險(xiǎn)方面的具體事務(wù)管理職能。

3．民政部原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心承擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

4．人事部原中央國家機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心承擔(dān)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)基金及具體事務(wù)管理職能。

5．原勞動(dòng)部就業(yè)司承擔(dān)的企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳的統(tǒng)計(jì)工作職能。

6．在以上職能基礎(chǔ)上，因按國家規(guī)定擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍而增加的職能。

(二)劃出的職能。

1．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的建設(shè)全國社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心為主承擔(dān)。

2．由原勞動(dòng)部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局承擔(dān)的擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)制度、建立并管理社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)及受理投訴舉報(bào)的職能，交由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司承擔(dān)。

(三)需要強(qiáng)化的職能。

1．對社會(huì)保險(xiǎn)基金及事務(wù)的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)運(yùn)作。

2．對社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在基金管理方面的內(nèi)部自律和社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核工作的指導(dǎo)。

3．對社會(huì)保險(xiǎn)對象的社會(huì)化管理服務(wù)的組織、指導(dǎo)。

二、主要職責(zé)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心的主要職責(zé)是：

(一)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、審核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳以及辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、中斷、轉(zhuǎn)移、接續(xù)和終止工作的辦事程序與操作規(guī)范并組織實(shí)施。

(二)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、檔案和個(gè)人帳戶的業(yè)務(wù)工作規(guī)范并組織實(shí)施。

(三)在部的統(tǒng)一組織下，匯總編制全國養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的、季度、月度財(cái)務(wù)報(bào)告，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

(四)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌與調(diào)劑的具體辦法，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理、存儲(chǔ)、劃撥社會(huì)保險(xiǎn)基金。

(五)制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理規(guī)范，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理工作和做好離退休人員的社會(huì)化服務(wù)。

(六)在部的統(tǒng)一組織下，承擔(dān)全國社會(huì)保險(xiǎn)信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理、分析及管理工作，參與全國社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作。

(七)擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金稽核制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全防范瞞報(bào)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的工作制度。

(八)按照部的統(tǒng)一規(guī)定，擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員任職資格、上崗標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、考核規(guī)范和內(nèi)部自律制度并組織實(shí)施。

(九)在部的統(tǒng)一組織下，參與社會(huì)保險(xiǎn)宣傳工作，主辦《中國社會(huì)保障》雜志。

(十)在部的統(tǒng)一管理下，開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事務(wù)的國際交流與合作，組織社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的涉外技術(shù)合作、人才交流和專業(yè)培訓(xùn)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心內(nèi)設(shè)13個(gè)處級機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

擬定中心行政事務(wù)管理制度并組織執(zhí)行；承擔(dān)中心各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)及接待聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)中心相關(guān)會(huì)議的組織和實(shí)施；負(fù)責(zé)中心安全保衛(wèi)、保密、機(jī)要檔案管理和后勤保障工作；負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)、政府采購及固定資產(chǎn)的管理工作；負(fù)責(zé)中心外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待及組織出國考察和培訓(xùn)工作，承辦中外社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議的相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)中心的來信來訪工作。

(二)綜合計(jì)劃處

負(fù)責(zé)中心各類公文審核和文電處理，組織辦理部內(nèi)外征求意見文稿的答復(fù)；組織編制社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳計(jì)劃并督促落實(shí)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要點(diǎn)和中心計(jì)劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)考核的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)；組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)；負(fù)責(zé)政務(wù)信息的收集整理,編發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)工作信息》。

（三）調(diào)研處

組織開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的綜合性調(diào)查研究，為決策提供參考意見和建議；負(fù)責(zé)擬定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話和各類綜合性重要文稿；參與社會(huì)保險(xiǎn)立法的有關(guān)研究工作；擬定社會(huì)保險(xiǎn)宣傳計(jì)劃，組織經(jīng)辦系統(tǒng)開展各種形式的宣傳活動(dòng)，總結(jié)、交流、推廣宣傳工作經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)《中國社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行工作。

（四）系統(tǒng)建設(shè)處

負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，不斷完善經(jīng)辦系統(tǒng)的管理體制和機(jī)制；制定各項(xiàng)綜合管理和業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬定社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)經(jīng)辦系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，組織編寫培訓(xùn)教材，擬定培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)。

（五）城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定城鎮(zhèn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理辦法并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放工作，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放工作；參與擬定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的實(shí)施辦法并指導(dǎo)實(shí)施；參與指導(dǎo)和推動(dòng)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

（六）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處

指導(dǎo)和推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作,擬定業(yè)務(wù)規(guī)程并指導(dǎo)實(shí)施；擬定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放工作；參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的清理整頓工作。

（七）醫(yī)療保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和操作管理規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；擬定醫(yī)療保險(xiǎn)就醫(yī)管理、待遇審核等辦法；建立醫(yī)療、生育保險(xiǎn)運(yùn)行分析、監(jiān)測和評估體系，組織開展運(yùn)行分析和評估；擬定醫(yī)療、生育保險(xiǎn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，定期公布相關(guān)信息；組織指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展醫(yī)療照顧人員等特殊群體的醫(yī)療保障工作。

（八）工傷保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)業(yè)務(wù)管理及操作規(guī)范，并指導(dǎo)實(shí)施；擬定工傷保險(xiǎn)企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率核定程序和辦法并指導(dǎo)實(shí)施；建立工傷保險(xiǎn)運(yùn)行分析體系，組織開展分析、監(jiān)測和評估工作；參與擬定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)、工傷康復(fù)診療規(guī)范等相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)開展工傷康復(fù)試點(diǎn)和工傷康復(fù)評估工作。？

（九）失業(yè)保險(xiǎn)處

組織指導(dǎo)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍工作；擬定失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和管理操作范圍并指導(dǎo)實(shí)施；擬定失業(yè)報(bào)險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄管理辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)基金的歸集和調(diào)劑工作；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)享受條件、待遇項(xiàng)目和給付標(biāo)準(zhǔn)等政策。

（十）基金管理處

依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，擬定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)范并組織實(shí)施；指導(dǎo)地方完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理體制，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收與管理；組織經(jīng)辦系統(tǒng)逐級編報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案和基金財(cái)務(wù)報(bào)告，組織社會(huì)保險(xiǎn)基金決算，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表。參與研究制定各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法和預(yù)算管理制度，并督促落實(shí)；測算社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況，參與各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金分配方案的制定與實(shí)施；定期組織對全國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)檢查，參與基金審計(jì)檢查和監(jiān)督工作；組織全國社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)電算化軟件的開發(fā)以及推廣應(yīng)用工作。

（十一）信息處

負(fù)責(zé)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息的采集、統(tǒng)計(jì)分析及其管理工作；參與擬定社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展重要數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總、分析和報(bào)告，建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)庫；組織社會(huì)保險(xiǎn)典型調(diào)查和抽樣調(diào)查；參與金保工程建設(shè)總體規(guī)劃的制定與實(shí)施，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)信息指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及各類應(yīng)用軟件的開發(fā)、升級和維護(hù)運(yùn)行等工作；指導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)辦系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的整理與整合工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立數(shù)據(jù)分析體系并開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（十二）稽核處

擬定社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)對參保單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽查，糾正瞞報(bào)、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為；擬定經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制辦法和社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，定期對經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)；擬定社會(huì)保險(xiǎn)待遇審核規(guī)程，指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)審核社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付情況，開展反欺詐工作。

（十三）精算處

建立和更新社會(huì)保險(xiǎn)精算模型,定期對全國社會(huì)保險(xiǎn)基金中長期收支情況開展精算分析和預(yù)測,提交精算報(bào)告；適時(shí)就社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整對基金運(yùn)行的影響進(jìn)行評估,為決策提供數(shù)據(jù)支撐；開展人口、宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測，為相關(guān)部門編制計(jì)劃提供數(shù)據(jù)支持；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展精算工作，建立基金預(yù)警制度，規(guī)范模型設(shè)計(jì)、分析方法及實(shí)務(wù)操作。

（十四）社會(huì)化服務(wù)處

制定社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)工作的規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)經(jīng)辦系統(tǒng)開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，不斷拓展工作內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量；參與指導(dǎo)推動(dòng)地方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)基層工作平臺(tái)開展社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作；指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)辦系統(tǒng)開展退休人員公寓建設(shè)，擬定管理辦法，并組織開展適合退休人員需求的老年護(hù)理服務(wù)。

（十五）人事處

綜合管理中心干部人事工作，負(fù)責(zé)工作人員考核、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、工資核定和社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案等事務(wù)管理；擬定中心內(nèi)部干部教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中心黨組織建設(shè)、黨員政治理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、思想教育和工、青、婦組織工作；承辦部人教司、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委交辦的其他工作。

(十六)中國社會(huì)保障雜志社

負(fù)責(zé)《中國社會(huì)保障》雜志的編輯、出版、發(fā)行及廣告經(jīng)營工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心全額撥款事業(yè)編制75名。其中司級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含專職黨委書記或副書記1名)，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名。

來源： 勞動(dòng)和社會(huì)保障部社保中心

第五篇：三定方案

“三定”方案

按照機(jī)編?2009?1號《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作的通知》文件精神要求，我局認(rèn)真做好“三定”方案的草擬工作，現(xiàn)將本單位“三定”方案擬定如下：

一、主要職能

（一）根據(jù)扎區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定扎區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)，按照《城市居委會(huì)組織法》的規(guī)定，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，搞好居委會(huì)的整頓、換屆和街道干部培訓(xùn)等工作。

（三）負(fù)責(zé)扎區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。

（四）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃勘界和地名管理工作。

（五）組織協(xié)調(diào)扎區(qū)“雙擁”工作，負(fù)責(zé)傷殘軍人、烈士家屬和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)撫工作，做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部的接收安置工作。

（六）負(fù)責(zé)民政事業(yè)費(fèi)和社會(huì)救濟(jì)金的管理，做好扎區(qū)最低生活保障工作、社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧、臨時(shí)救助工作。

（七）負(fù)責(zé)殯葬改革、婚姻登記的指導(dǎo)、監(jiān)督與管理。

（八）協(xié)助市民政局做好社團(tuán)登記的日常工作，負(fù)責(zé)做好老齡委員會(huì)的日常工作。

（九）管理扎區(qū)的敬老福利、社區(qū)服務(wù)等有關(guān)社會(huì)福利

工作。

（十）宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會(huì)法》。

（十一）承辦區(qū)委、區(qū)政府、上級部門交辦的其它事項(xiàng)。

二、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

核定行政編5人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人。