第一篇：2014天津事業(yè)單位面試最新時事：養(yǎng)老保險基金職工居民收入差距大

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2014天津事業(yè)單位面試最新時事：養(yǎng)老保險基金職工居民收入

差距大

人力資源和社會保障部近日公布了《2013年人力資源社會保障快報數據》，統(tǒng)計顯示城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數接近5億，已經超過了參保人數3億的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。不過，兩者基金收支情況差異巨大，前者的基金收支還不及后者十分之一。

快報顯示，2013年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險期末參保人數為32212萬人，基金收入22483.6億元，基金支出18416.7億元。同一時期，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險期末參保人數49750萬人，基金收入2154.0億元，基金支出1453.7億元。初步計算可發(fā)現，前者的基金支出額是后者的12.7倍，基金收入是后者的10.4倍。

“與職工基本養(yǎng)老保險相比，居民養(yǎng)老保險無論是絕對值還是相對值都是偏低的。”中國社科院世界社保研究中心研究員高慶波表示，從繳費水平來看，2012年居民養(yǎng)老保險人均繳費水平只有169元，這與2012年職工養(yǎng)老保險的人均繳費0.72萬元相比，繳費水平只是后者的零頭。

繳費低下直接影響到了制度的待遇水平。根據國務院年初發(fā)布的《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，目前個人繳費標準設為每年100元至2000元12個檔次。按當前的待遇計發(fā)水平進行測算：如果居民選擇按每年100元最低檔次繳費，政府補貼按照30元計算，假定利率按照3.5%計算，繳費年滿15年后，個人賬戶養(yǎng)老金總金額為2508元，達到領取待遇年齡后，參保人能夠領取養(yǎng)老金中的個人賬戶養(yǎng)老金部分為2508/139=18元，加上55元的基礎養(yǎng)老金，參保人每月能夠領取的養(yǎng)老金總額為73元。同理推算，若按每年500元檔次繳費，每月能夠領取的養(yǎng)老金總額也僅有129元。

事實上，根據人社部的統(tǒng)計，2013年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均則只有81元。“目前養(yǎng)老金水平，無法負擔起老年經濟保障的重任，而這樣的繳費水平，對于赤貧人群來說，也是一種負擔。”高慶波說，從居民養(yǎng)老保險的資金來源來看，基金支付基本上是財政的轉移支付，“顯然，這一制度不是保險制度，它主要是一種福利制度，盡管它也叫做養(yǎng)老保險。”

“從通貨膨脹速度和物價水平等情況來看，100多元錢不能從根本上保障參保人的基本養(yǎng)老需求。若按照存款利率長期計息，更加無法保證個人賬戶資金的保值增值，參保人從自己的個人賬戶中得到的養(yǎng)老金也是屈指可數。”人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心倪志浩認為，破解這一難題，關鍵在于建立健全居民養(yǎng)老金待遇調整機制。與居民養(yǎng)老保險近年來繳費和待遇水平的變動相比，職工養(yǎng)老保險10年來一直以10%比例增加。截至本周，今年我國已有25個省區(qū)市已完成了調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作，北京每月平均養(yǎng)老金水平達到3050元排在首位。而這已是從2005年以來至今連續(xù)10年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金了，企業(yè)退休人員的月平均養(yǎng)老金從2005年的714元，提高到2014年的2000元左右。

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人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠表示，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調標準是綜合考慮了職工平均工資的增長、物價上漲、養(yǎng)老保險基金和財政承受能力，以及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平等因素來確定的，還有一個非常重要的方面就是要堅持多繳多得、長繳多得，實現養(yǎng)老金水平的穩(wěn)步提高。對于居民養(yǎng)老金標準調整，中國社科院世界社保研究中心博士后王美桃認為，從公共財政補貼的公平性來看，制度人群間平均保障的公平性不足，居民養(yǎng)老保險補貼標準還有待提高。

倪志浩認為，當前對居民養(yǎng)老金待遇水平影響較大的是基礎養(yǎng)老金部分，應將基礎養(yǎng)老金給付與參保人人均純收入掛鉤，通過建立中央財政補助資金動態(tài)投入機制，使基礎養(yǎng)老金隨著經濟發(fā)展、收入的提高而提高，“通過此舉，既可以在一定程度上克服通貨膨脹因素的影響，又能讓制度成為長效穩(wěn)定的保障機制，讓參保人能夠真正老有所養(yǎng)、老有所依。”他說。而對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度待遇水平的提高，《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》也做出了安排：要求建立基礎養(yǎng)老金最低標準正常調整機制，根據經濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整全國基礎養(yǎng)老金最低標準。

第二篇：事業(yè)單位職工談養(yǎng)老保險改革

事業(yè)單位職工談養(yǎng)老保險改革

改?，這是當下事業(yè)單位工作人員的共識，而?走一步看一步?則是他們的普遍心態(tài)。

?聽說改革后，每月領到的錢會少一大截。如果現在‘內退’了，就能避免這種情況，也不知是真是假。?面對即將到來的事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，湖北荊州一位54歲的高級教師最近正在考慮提前退休。

?無所謂，反正怎么改也不可能辭職，擔心有什么用??湖北省宜昌市西陵區(qū)一事業(yè)單位的工作人員小周對改革的態(tài)度是?順其自然?，?事業(yè)單位還是有很多人想進的。怎么改，隨它去吧。?

7月1日，《事業(yè)單位人事管理條例》正式施行，條例明確提出?事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險?。今年的政府工作報告亦將?改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度?列為2014年重點工作。而據《瞭望》新聞周刊記者了解，目前一些國務院直屬事業(yè)單位的社會保險摸底統(tǒng)計工作也已悄然開始。

事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的腳步聲日益臨近，公眾有著怎樣的期待?此前已經歷過地方事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點的人們，又有著什么樣的改革感受?

風暴眼中的波瀾不驚

盡管被視作事業(yè)單位改革中涉及人數最多、爭議最大、難度最高的?深水區(qū)?，養(yǎng)老保險制度改革的話題，卻并未如外界想象那般在事業(yè)單位?圈內?激起太多浪花。

一位29歲的某中央直屬事業(yè)單位員工告訴《瞭望》新聞周刊記者，她所在的全額撥款事業(yè)單位，并沒有太多人關注此番出臺的《條例》，多數人對養(yǎng)老保險制度改革也僅是?有所耳聞?。?我還年輕，距離退休還有幾十年，單位年輕人多，大家考慮不了那么遠。長遠來看，養(yǎng)老金并軌是大勢所趨，所以也沒什么好擔心的。?

?并軌后養(yǎng)老金待遇會不會下降?個人、單位按什么比例繳費?要不要補繳之前的份額??面對記者的連續(xù)發(fā)問，兩年后即將從西安市屬事業(yè)單位退休的一位女士語氣平靜。她表示自己不會提前退休，因為?未來如何改，方向尚不明確，沒必要搶搭末班車。?

曾經歷過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革的湖北宜昌一位退休人員，在擔心改革后待遇下降的同時，也對此前改革的總體效果表示肯定。他說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，改制單位的退休人員全部參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，基本養(yǎng)老金發(fā)放與單位脫鉤，納入了離退休人員社會化管理服務范圍。?基本養(yǎng)老金能按時足額發(fā)放，退休人員的基本生活得到了保障。?

在記者的采訪中，很多事業(yè)單位工作人員用?波瀾不驚?、?靜觀其變?表達了自己的心情。但無論平靜或情愿與否—改革已是大勢所趨，懸念在于?何時改、如何改?，這是當下事業(yè)單位工作人員的共識。?走一步看一步?，被受訪者頻頻提及。

?事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革將很快進入實質性階段，?中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，之所以有這樣的判斷，?一是因為它是事業(yè)單位分類改革的重要前提;二是結束基本養(yǎng)老保險‘雙軌制’，已經得到決策者和社會各界前所未有的重視。?

在此情況下，事業(yè)單位工作人員普遍表達了對改革公平性的期待。?國家的標準表述是‘機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革’，但操作時卻從事業(yè)單位‘下手’，公務員沒有一起改，顯然有失公平。?陜西省咸陽市一位市屬重點高中教師說，公務員養(yǎng)老保險改革停滯，會造成新的不公。

無法回避的改革之問

據不完全統(tǒng)計，當前我國共有各類事業(yè)單位111萬個，事業(yè)編制人員3153萬人，其中67%以上是各類專業(yè)技術人員。?如果說人事制度改革解決了‘人往哪去’的問題，那么養(yǎng)老保險制度改革的關鍵是要回答‘錢從哪來’?，陜西省人社廳相關負責人對《瞭望》新聞周刊記者坦言，無論何種類型的事業(yè)單位都繞不開這個問題。受訪專家表示，保費由誰承擔，替代率幾何，如何體現公平，是改革的幾大難點。

西安交通大學公共政策與管理學院副教授溫海紅表示，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革意味著從?財政保障?走向?社會保險?，退休金將從過去財政負擔改革為單位、個人和財政三方負擔。

參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費比例，職工個人需繳納工資額的8%。若事業(yè)單位也據此改革，意味著要從個人工資中扣除8%建立個人賬戶。?工資待遇具有剛性，升易降難。從已有待遇中減少一部分，相當于工資少了，會影響生活水平，很多人無法接受。?陜西省一家省屬全額撥款事業(yè)單位工作人員李女士表示。

一個無法回避的事實是，對多數提供公共服務、自身并無資金積累的全額撥款事業(yè)單位而言，由?單位?承擔保費，意味著仍將是?財政兜底?。有專家擔心，強制要求單位繳費，會不會把改革成本轉嫁到公眾身上?

比如西安市自1997年以來建立了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，個人按照基本工資的8%繳納保費建立個人賬戶，單位繳納35%。但事實上，對全額撥款事業(yè)單位而言，這35%的保費依然由財政完全承擔，在個別財政狀況較好的區(qū)縣，甚至個人8%的保費也由財政負擔。

?有的地方雖然建立了事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，但并沒有與退休后的待遇直接掛鉤，只是退休后多了個人賬戶這一塊。剩余部分依然是財政兜底，退休金標準和改革前相比沒有太大變化。?陜西省人社廳副巡視員葉利朝坦言。

業(yè)內人士指出，盡管這樣的改革只是改變了財政資金的使用方式，但由于建立了個人賬戶，事業(yè)單位人員向企業(yè)調動時就不存在對接問題，有利于人員流動，?已具有一定的破冰意義。?然而，這也從一個側面反映出事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之難。

宜昌市人社局相關人士向本刊記者介紹，湖北省自2006年1月1日起施行的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革?明確提出，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職職工參保時應從1995年1月起補建個人賬戶，補繳時以職工1995年以來歷年檔案工資為繳費基數，按有關規(guī)定，由參保單位和參保個人按11%的比例補繳個人賬戶資金。個人賬戶應由參保人員負擔部分，由參保人員繳納;應由單位繳納部分，由單位劃轉。?

然而宜昌市養(yǎng)老保險管理處2008年的一份調研材料中卻寫到，?由于這項改革阻力較大，加上各地具體情況不一樣，實際結果是形成了多種辦法并存的狀況，這樣不僅從制度上沒有達到規(guī)范統(tǒng)一的要求，而且還產生了執(zhí)行新辦法的縣市與執(zhí)行老辦法的縣市相互攀比的現象。?

日前，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，在企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革時，對職工過去參加工作而沒有實際繳費的年限，做了視同繳費年限的處理，?可以作為機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革解決同類問題的一個思考。?這一表態(tài)亦引起業(yè)內人士擔心—?視同繳納?無法回避資金缺口問題，現行事業(yè)單位養(yǎng)老制度運轉多年形成的巨大空賬，將是改革面對的最大難題。

?雖然現行的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度在短期內具有一定的財務可持續(xù)性，但隨著人口老齡化的加速，資金的長期可持續(xù)性將難以為繼，國家和單位都難以長期獨立承擔該缺口。?西安交通大學公共政策與管理學院博導封鐵英表示。

?并軌?并非?高就低?

業(yè)內人士表示，養(yǎng)老制度?并軌?并非簡單意義的待遇?趨同?或?一刀切?。?要促進改革順利推行，避免像試點省份那樣無疾而終，就需要確保待遇在短期內不出現明顯下降。‘并軌’是必然的，但不是人們所理解的‘高就低’式的并軌，而是繳費和待遇計發(fā)辦法統(tǒng)一。?張盈華表示。

多位事業(yè)單位和人社部門工作人員坦言，現在的狀況?不是事業(yè)單位退休金太高，而是企業(yè)養(yǎng)老金太低?，改革要?控高?更要?提低?。葉利朝表示，參照國際成熟經驗，改革的理想狀態(tài)是建立三角支撐的養(yǎng)老體系，即現行的基本養(yǎng)老保險、以企業(yè)年金或職業(yè)年金為主的補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄型養(yǎng)老保險。

?目前事業(yè)單位退休工資與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的待遇差別不大，待遇差出現在生活津貼上。國外有一個與之對應的制度，即職業(yè)年金。如果企業(yè)沒有為員工建立企業(yè)年金賬戶，那么職工退休后必定與機關事業(yè)單位退休金有明顯差距。因此，縮小差距的主要方式便是盡快發(fā)展企業(yè)年金，鼓勵中小企業(yè)加入年金計劃，購買養(yǎng)老金產品。?張盈華表示。

然而，目前各地企業(yè)年金制度建立情況并不樂觀。人社部的數據顯示，截至2013年底，全國共有6.6萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，參加職工2056萬人，分別占全國各類企業(yè)數和城鎮(zhèn)就業(yè)人數的0.04%和0.54%。

在陜西，能夠建立年金的企業(yè)不足5%。溫海紅建議，應當適當降低企業(yè)的養(yǎng)老保險費率，減輕企業(yè)和勞動者的繳費負擔，加大對企業(yè)舉辦年金制度的稅收優(yōu)惠政策，以彌補與事業(yè)單位因替代率不同而帶來的待遇差異。與之相對應，事業(yè)單位應建立職業(yè)年金制度，代替現行退休金制度中的生活津貼，由事后的待遇發(fā)放?財政兜底?責任，改為事前的?雇主繳費?責任。

當然，困難將很有可能出現于區(qū)縣財政負擔的事業(yè)單位。社會保險繳費原則確立后，事業(yè)單位作為?雇主?必須履行按時足額繳費的責任。而一些貧困區(qū)縣無力繳費，逃繳、少繳、欠繳的現象難以避免，這就需要改革設計者充分考慮到繳費下限的設置。

封鐵英建議，采用?老人老辦法、新人新制度?的過渡做法，設立相對統(tǒng)一并可彈性調整的繳費基數、繳費比例、繳費方式和養(yǎng)老金及替代率水平。為避免養(yǎng)老金水平的大幅下滑，盡快出臺具體措施和實施辦法，建立職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調整機制，迅速開啟實質性改革進程。

?由于機關企事業(yè)單位職工在養(yǎng)老待遇上存在較大差距，如果過急地將兩個制度合并運行，將會加大制度摩擦和分配矛盾?。武漢大學社會保障研究中心學者楊伶認為，?可以考慮為‘并軌’設置一個合理的過渡期，并注意確保改革前后待遇的合理銜接。?

?總的改革方向必定是從財政養(yǎng)老轉為社會養(yǎng)老。改革方案的設計，應遵循平穩(wěn)過渡原則，充分考慮財務的可持續(xù)性。?張盈華表示。

第三篇：2014年天津事業(yè)單位面試最新時事：不斷健全殘疾人權益保障制度

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2014年天津事業(yè)單位面試最新時事：不斷健全殘疾人權益保障

制度

第二十四個全國助殘日到來前夕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平16日上午在北京會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人表彰大會受表彰代表，并發(fā)表重要講話。他強調，殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。希望各位自強模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強模范身上汲取力量，自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅強地為實現人生夢想、為實現我們的共同夢想而努力，推動我國殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺階。

李克強、劉云山、張高麗參加會見。

上午9時30分，習近平等中央領導同志來到人民大會堂北大廳，同代表們親切握手，并合影留念。

在熱烈的掌聲中，習近平發(fā)表重要講話。他表示，再過兩天就是第二十四個全國助殘日，非常高興有機會同大家見面。看到大家精神飽滿、意氣風發(fā)，我深受感染。習近平代表黨中央、國務院，向光榮當選的第五屆全國自強模范和助殘先進表示熱烈的祝賀，向全國8500萬殘疾人及其親屬致以誠摯的問候，向所有關心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以崇高的敬意。

習近平指出，改革開放以來，在黨和國家關心重視下，在社會各界支持幫助下，我國廣大殘疾人和殘疾人工作者，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身改革開放偉大事業(yè)，堅持弘揚人道主義精神，推動我國殘疾人事業(yè)上了一個大臺階、開創(chuàng)了一個蓬蓬勃勃的局面。我國廣大殘疾人生活狀況有了根本性改變，成為推進改革發(fā)展穩(wěn)定的一支重要力量。

習近平指出，殘疾人是社會大家庭的平等成員，也是人類文明發(fā)展的一支重要力量。古今中外，殘疾人身殘志不殘、自尊自立、奉獻社會的奮斗事跡不勝枚舉。殘疾人完全有志向、有能力為人類社會作出重大貢獻。在當代中國，在改革開放進程中，我國殘疾人中涌現出一大批像張海迪那樣的自強模范，他們是改革開放大潮的弄潮兒，他們的事跡感人至深、催人淚下，激勵了全社會的奮發(fā)自立精神。他們身上的精神就是自強不息精神，就是我們的民族精神、時代精神，也是社會主義核心價值觀的應有之義。

習近平強調，助殘先進以及他們所代表的關心和幫助殘疾人的社會各界人士，也堪稱楷模，引領社會風氣。“贈人玫瑰，手留余香”。大愛無疆、仁者愛人。這種舍己為人、樂善好施的高尚品質，是社會主義核心價值觀的具體體現，是中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現。中華民族歷來強調自強不息、厚德載物。從大家身上，我看到了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，看到了不畏艱辛、頑強拼搏的志氣，看到了社會正能量的充分發(fā)揮，看到了堅持和發(fā)展中國

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特色社會主義的一支重要力量。中國夢，是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾人朋友的夢。我們都要凝心聚力，在實現人生夢想的同時，共同推動中華民族的美好夢想早日實現。

習近平希望各位助殘先進把助殘善舉堅持做下去、做得更好，把愛傳播給更多群眾，鼓勵更多人加入到扶殘助殘行列中來。各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進殘疾人事業(yè)當作份內的責任，各項建設事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權益保障制度。各級殘聯(lián)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行職責，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結帶領殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面。

張高麗出席表彰大會并講話。他說，殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實總書記重要講話精神，深入開展學習宣傳全國自強模范和助殘先進活動，在實現中國夢的偉大實踐中，團結帶領、支持幫助廣大殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活。張高麗強調，自強不息、厚德載物的思想，長期以來支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是我們推進改革開放和社會主義現代化建設的強大精神力量。全國自強模范、助殘先進集體和個人的事跡，平凡中蘊含著偉大，為社會主義核心價值體系建設注入了強大的正能量。殘疾人是一個特別困難、特別需要幫助的群體，我們要堅持改革創(chuàng)新，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，努力讓殘疾人共享我國經濟社會發(fā)展成果。要進一步動員全社會力量參與殘疾人事業(yè)，營造全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的濃厚氛圍;進一步完善殘疾人權益保障制度，實現殘疾人政治、經濟、社會、文化等平等權利;進一步做好殘疾人基本公共服務，完善中國特色殘疾人基本救助、社會福利、康復服務、教育就業(yè)等制度;進一步激勵殘疾人自強精神，促進殘疾人的廣泛參與、充分融合和全面發(fā)展;進一步健全中國特色殘疾人事業(yè)的體制機制，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面。

國務委員王勇主持大會。會上，中國殘疾人聯(lián)合會有關負責人介紹了全國“自強與助殘”活動開展情況。有關部門負責人宣讀表彰決定，授予朱彥夫、周月華等165名殘疾人“全國自強模范”稱號，表彰中央人民廣播電臺新聞節(jié)目中心專題部《殘疾人之友》欄目組等100個全國助殘先進集體、孫茂芳等 100名全國助殘先進個人、哈爾濱道里區(qū)殘疾人聯(lián)合會等100個“殘疾人之家”和張揚等33名全國殘聯(lián)系統(tǒng)先進工作者。大會向獲獎者代表頒發(fā)了獎章、獎牌和證書。

不懈追求、實現人生理想的盲人教師韓穎，舍身排險、堅持奮戰(zhàn)在國防一線的傷殘軍人張洪峰，扎根基層、被譽為最美鄉(xiāng)村醫(yī)生的周月華，大愛無私、把智障殘疾人當做親人的福利廠廠長易勤分別作了發(fā)言。

馬凱、趙樂際、栗戰(zhàn)書、楊晶參加會見。張平、王勇、張慶黎和中央軍委委員張陽參加會見并出席大會。

第四篇：2014年天津事業(yè)單位面試最新時事：強化紅線意識 促進安全發(fā)展

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2014年天津事業(yè)單位面試最新時事：強化紅線意識 促進安全發(fā)

展

國務院安委辦16日召開2014年全國安全生產月和安全生產萬里行工作動員視頻會議。國務院安委會副主任、國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁在會上指出，要以全國安全生產月活動為契機、動力和抓手，進一步掀起學習貫徹總書記關于安全生產工作重要講話精神的熱潮，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，強化紅線意識，促進安全發(fā)展，推動全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

楊棟梁指出，搞好今年的全國安全生產月、安全生產萬里行活動，首先要緊扣“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”的主題，進一步掀起學習貫徹總書記安全生產重要講話精神的熱潮，以總書記的講話精神為統(tǒng)領，推動安全生產工作。要層層組織宣講，努力做到家喻戶曉、人人皆知。要凝聚堅守紅線的共識，把安全生產擺在重要位置來抓。要推動建立健全安全生產責任體系，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，落實企業(yè)安全生產主體責任，努力形成安全生產工作新格局，開創(chuàng)新局面。

其次是務求實效。要將安全生產月活動與安全生產重點工作密切結合，突出五個重點行業(yè)領域的安全整治。一是煤礦安全。要全面落實安全 “1+4”工作法，握緊總書記重要講話這一“方向盤”，強力推進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》和治本攻堅七條舉措“雙七條”，深入開展警示教育，持續(xù)開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動，著力打好50個煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)。二是危險化學品生產和運輸安全。要嚴格貫徹落實《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定》，加強各類危險化學品安全監(jiān)管，推動相關企業(yè)搬遷、退出。三是油氣輸送管線安全。要認真貫徹落實國務院安委會通報要求和針對各省(區(qū)、市)的整改指令要求，切實抓好隱患整改。四是城市燃氣和消防安全。要進一步加強宣傳教育、監(jiān)測監(jiān)控和安全管理，深入開展隱患排查整治，確保管線管網平穩(wěn)運行、人員密集場所安全可控。五是尾礦庫安全。要在全面普查的基礎上，加大對危、險、病尾礦庫的治理力度，組織專人盯守，加快整改，促進升級改造，提升安全等級，降低安全風險。

第三要精心組織。一是各級領導要帶頭，做到“一二三”，即各級政府主要領導至少要參加一次、各級政府分管領導至少要參加兩次、各級安監(jiān)部門及相關部門領導至少要參加三次全國安全生產月的具體活動，帶動基層、企業(yè)、街道人員廣泛參與到活動中來。二要充分發(fā)揮媒體作用，發(fā)出安全生產最強音，傳播安全發(fā)展正能量，并真誠歡迎媒體和全社會監(jiān)督，不斷改進安全監(jiān)管監(jiān)察工作。三要動員全社會廣泛參與，做到人人參與，人人有責，從我做起，從現在做起，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。四要形式多樣，內容扎實，重實際、重行動、重實效，促進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

新聞出版廣電總局黨組成員、副局長田進在會議講話中指出，全國安全生產月、安全生

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產萬里行活動是安全生產宣傳教育工作的重要平臺和載體，要通過這項活動，在全社會營造濃厚的輿論氛圍，推動重點工作落實。各級新聞出版廣電部門和新聞單位要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，在各方面宣傳任務都比較重的情況下，切實把安全生產的宣傳擺到重要位置。要預留版面，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，正確開展輿論監(jiān)督，強化“走轉改”。要突出重點，各類媒體要充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，在活動期間相對集中報道，著力形成促進安全發(fā)展的輿論氛圍。

國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長徐紹川就今年的安全生產月與和安全生產萬里行活動作了具體安排。他要求，要使安全生產月真正成為宣貫總書記講話精神月、事故警示教育月、安全知識傳播月和應急預案演練月，要會同宣傳、廣電等部門將安全生產工作納入主流媒體宣傳報道的重點，在全社會進一步掀起強化紅線意識、促進安全發(fā)展的熱潮;要使安全生產萬里行成為常年行、全國行、暗查行、攻堅克難行;要把安全生產萬里行作為安全生產治本之策和剛性措施，制定方案，創(chuàng)新機制，做到常年有活動、各地有活動，全國上下同頻共振，始終保持安全生產高壓態(tài)勢。

會上，河北省安委辦、陜西煤監(jiān)局和航天科工集團相關負責人，分別就各自安全生產月活動安排部署情況作了發(fā)言。大會還向安全生產新聞發(fā)言人、安全理論專家、安全生產工作通訊員、網絡評論員、安全生產監(jiān)督員五支隊伍代表、4名安全生產形象大使頒發(fā)了聘書。安全生產形象大使、著名藝術家唐國強發(fā)出了“安全生產、從我做起”的倡議。

會議由國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長王德學主持。他要求，各地、各部門、各單位要按照國務院安委辦安排部署，緊扣主題、求真務實、精心組織、注重效果，把安全生產月和安全生產萬里行活動扎扎實實搞好。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局相關負責人參加了會議。中宣部宣教局負責人出席了會議。各地分會場特別邀請了各省(自治區(qū)區(qū)、直轄市)政府和新疆生產建設兵團分管安全生產工作的副秘書長出席了會議。各級安全監(jiān)管監(jiān)察、工業(yè)和信息化、公安、國土資源等有關安委會成員單位負責人也在分會場參加了會議。

第五篇：2014天津事業(yè)單位考試最新時事：公立醫(yī)院改制防止“一哄而上”

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2014天津事業(yè)單位考試最新時事：公立醫(yī)院改制防止“一哄而上”

國家衛(wèi)生計生委體制改革司司長、國務院醫(yī)改辦專職副主任梁萬年18日說，下一步將積極推進包括國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構在內的公立醫(yī)院改制試點，在此過程中要防止“一哄而上”“一賣了之”。

梁萬年當日接受中國政府網專訪時說，國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，公立醫(yī)院資源豐富的城市，要加快推進國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構改制試點，國家確定部分地區(qū)進行公立醫(yī)院改制試點。在推進公立醫(yī)院改制試點中，應明確改制目標，把握好改革力度和節(jié)奏，根據區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求開展試點工作。

他說，要切實落實政府辦醫(yī)責任，明確公立醫(yī)療機構數量、規(guī)模和布局，堅持公立醫(yī)療機構面向城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務的主導地位，鼓勵各地采取托管、合作等多種形式開展改制工作。

梁萬年提出，要規(guī)范改制程序，切實保障國有資產和職工合法權益。要認真制定、審批改制方案，規(guī)范開展清產核資、財務審計和資產評估，妥善做好人員安置，擇優(yōu)選擇受讓方，防止國有資產流失，確保社會穩(wěn)定。

他強調，要加強改制后的監(jiān)管和引導工作。落實社會辦醫(yī)各項優(yōu)惠政策，引導改制后醫(yī)療機構向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展，提高醫(yī)療服務質量和水平。