第一篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于沈陽鐵路局?jǐn)D占挪用集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金問

【發(fā)布單位】勞動(dòng)部

【發(fā)布文號(hào)】勞社部函[1999]193號(hào) 【發(fā)布日期】1999-10-16 【生效日期】1999-10-16 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于沈陽鐵路局?jǐn)D占

挪用集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金問題處理意見的函

（勞社部函〔1999〕193號(hào)）

鐵道部：

8月下旬，我部基金監(jiān)督司會(huì)同你部勞衛(wèi)司組成調(diào)查組，對(duì)群眾舉報(bào)沈陽鐵路局?jǐn)D占挪用集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映沈陽鐵路局?jǐn)D占挪用集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金問題基本屬實(shí)。為了維護(hù)集體職工的合法權(quán)益，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，必須立即糾正擠占挪用、違規(guī)運(yùn)作集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金行為。現(xiàn)提出以下處理意見：

一、限期收回?cái)D占挪用基金。今年年底前至少收回50％，2000年6月底前全部收回。不能及時(shí)收回的基金，由沈陽鐵路局墊付資金歸還。

二、糾正違規(guī)作基金。立即收回委托保管的國債，退回用基金購買的儲(chǔ)蓄性團(tuán)體壽險(xiǎn)。

三、今年年底前，追回遼寧人保公司拖欠的基金，收回各分處的借款。

四、根據(jù)擠占挪用基金情節(jié)、損失情況，對(duì)直接責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出嚴(yán)肅處理。

五、建議將群眾反映私設(shè)小金庫和個(gè)人貪污、受賄等問題，移交紀(jì)檢部門或司法機(jī)關(guān)查處。

六、建議對(duì)鐵路系統(tǒng)集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行清理，加強(qiáng)管理，避免發(fā)生新的擠占挪用問題。

請(qǐng)你部將處理結(jié)果及時(shí)函告我部。

附：關(guān)于沈陽鐵路局?jǐn)D占挪用集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)查報(bào)告

1999年10月16日

附件 關(guān)于沈陽鐵路局?jǐn)D占挪用集體職工

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)查報(bào)告

勞動(dòng)保障部基金監(jiān)督司 鐵道部勞衛(wèi)司調(diào)查組

（1999年10月11日）

1999年8月下旬，勞動(dòng)保障部基金監(jiān)督司和鐵道部勞衛(wèi)司聯(lián)合組成調(diào)查組，對(duì)群眾舉報(bào)沈陽鐵路局集體企業(yè)管理處（以下簡稱路局集體處）擠占挪用集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問題進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)所屬10個(gè)分局上報(bào)的擠占挪用基金情況進(jìn)行了抽查。經(jīng)調(diào)查，沈陽鐵路局集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理問題嚴(yán)重，群眾反映情況基本屬實(shí)。現(xiàn)將調(diào)查情況和處理意見報(bào)告如下：

一、基金管理的問題

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，截止1999年6月底，沈陽鐵路局集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余54706．9（見附表1），其中：擠占挪用18352．7萬元（路局10353．8萬元，各分局7998．9萬元）、違規(guī)運(yùn)作8970萬元、遼寧人保公司移交欠款3349．6萬元、國債及銀行存款等24034．6萬元（路局18775．2萬元，各分局5259．4萬元），應(yīng)收未收利息7474萬元。

（一）擠占挪用基金。1987年7月以來，沈陽鐵路局挪用基金18352．7萬元（見附表2），其中，挪用本金17669．5萬元，包括基建投資11716．6萬元，企業(yè)借款5913．9萬元，購買股票39萬元；挪用利息683．2萬元。

（二）違規(guī)運(yùn)作基金。路局集體處違反國家規(guī)定，違規(guī)運(yùn)作基金8970萬元，其中：7000萬元國債委托遼寧人保公司證券部、南方證券公司保管，1970萬元購買儲(chǔ)蓄性團(tuán)體壽險(xiǎn)。

（三）應(yīng)收移交欠款。1998年7月，遼寧人保公司向沈陽鐵路局移交保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，拖欠基金3349．6萬元。

（四）應(yīng)收基金利息。應(yīng)收基金利息7474萬元，其中：集體處擠占挪用基金和各分處借款應(yīng)收未收利息7089萬元，遼寧人保公司欠款應(yīng)收未收利息385萬元。

二、重點(diǎn)問題的核查

1994年以前，路局集體處挪用基金投資北海大廈、東鐵公司、中山服裝公司、長白公司、鐵韓公司、鐵營公司等生產(chǎn)經(jīng)營和房地產(chǎn)項(xiàng)目，借款給租賃公司、內(nèi)部銀行、物資供應(yīng)站、集興公司等企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)。1995年以后，基金實(shí)行路局與分局兩級(jí)管理，路局集體處繼續(xù)挪用基金投入直屬單位未竣工項(xiàng)目，對(duì)分局放松管理和監(jiān)督，造成各分局大量違規(guī)動(dòng)用基金。目前，挪用基金投資項(xiàng)目和借款企業(yè)，絕大多數(shù)經(jīng)營虧損，還本無望，有的已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)，這些項(xiàng)目連年虧損，造成基金很大損失。

（一）路局集體處挪用基金項(xiàng)目。

1．北京大廈。該大廈是路局集體處直屬賓館。1992年4月立項(xiàng)，當(dāng)年6月經(jīng)路局領(lǐng)導(dǎo)同意列入年度基建計(jì)劃，1995年7月竣工開業(yè)。該項(xiàng)目先后挪用基金5025萬元，目前累計(jì)經(jīng)營虧損766萬元。

2．東鐵公司。該公司是路局集體直屬公司。1992年8月，路局集體處購買大連市開發(fā)區(qū)一塊地產(chǎn)，組建東鐵公司招商引資，先后挪用基金1685萬元。1995年5月，因長期不能引進(jìn)項(xiàng)目，路局集體處將此地產(chǎn)劃給大連分處管理。1998年8月，為減少虧損，大連分處又將此房地產(chǎn)以1450萬元的價(jià)格賣給大連金石灘國家旅游度假區(qū)海利發(fā)展公司，款項(xiàng)分4年付清。現(xiàn)已收到第一期款362．5萬元，第二期付款期限已到，債務(wù)人無力償還，大連分處準(zhǔn)備訴諸法律。按出售價(jià)格計(jì)算，該項(xiàng)目已損失235萬元。

3．中山服裝公司。1992年5月立項(xiàng)，當(dāng)年7月經(jīng)路局黨政聯(lián)席會(huì)議討論批準(zhǔn)，先后挪用基金1668．7萬元，購買中外合資珠海香州龍華服裝廠廠房設(shè)備，組建中山服裝公司，并支付生產(chǎn)流動(dòng)資金，1996年投產(chǎn)并于當(dāng)年停產(chǎn)。目前，該公司由路局外經(jīng)處管理，1999年2月路局委托審計(jì)事務(wù)所審計(jì)，固定資產(chǎn)凈值僅剩1110萬元，累計(jì)經(jīng)營虧損360多萬元。

4．長白實(shí)業(yè)公司。該公司是路局集體處直屬貿(mào)易公司。1992年7月路局集體處購買地處沈陽市東陵區(qū)長白鄉(xiāng)的一幢樓房，用于舉辦職工培訓(xùn)學(xué)校，1993年因沒有生源改辦長白實(shí)業(yè)公司，從事倉儲(chǔ)等物資經(jīng)營。該項(xiàng)目先后挪用基金348萬元，累計(jì)經(jīng)營虧損19萬元。

5．鐵韓公司。路局集體處所屬長白實(shí)業(yè)公司與韓國亞細(xì)亞自動(dòng)化汽車修造中心合資，成立沈陽鐵韓進(jìn)口汽車修理有限公司。1994年4月路局提出立項(xiàng)申請(qǐng)，當(dāng)年6月沈陽市計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)，1995年竣工并投產(chǎn)。韓方投入50萬美元設(shè)備，路局集體處挪用基金411．3萬元，目前累計(jì)經(jīng)營虧損383萬元。

6．鐵營公司。該公司是路局集體處直屬公司。1992年9月路局集體處購買營口市鲅魚圈開發(fā)區(qū)幾處房產(chǎn)，組建鐵營公司，公司做了兩筆地產(chǎn)交易后關(guān)閉。該項(xiàng)目挪用基金285．6萬元，目前尚有三處房產(chǎn)。

7．企業(yè)借款。1991年至1994年，路局集體處挪用基金借給直屬企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營，至今還有208萬元未歸還，其中：租賃公司96．5萬元、內(nèi)部銀行50萬元、物資供應(yīng)站30萬元、集興公司26．5萬元、沈陽工務(wù)段商店5萬元。

（二）分處主要挪用基金項(xiàng)目。

1．錦州分局2000萬元。1997年3月18日，由錦州分局擔(dān)保，路局集體處借給錦州分處基金2000萬元。當(dāng)日錦州分處又借給其下屬單位沈陽鐵路局錦州工程處，該處將此款用于墊付中辰南美國際工程承包有限公司注冊(cè)資金，至今未還。

2．吉林分局2100萬元。1995年7月至1998年7月，由吉林分局擔(dān)保，路局集體處陸續(xù)借給吉林分處基金2430萬元，吉林分局將其中2100萬元借給分局多種經(jīng)營處，用于修建國際大酒店，至今未還。

三、處理意見

路局集體處直接擠占挪用、違規(guī)運(yùn)作集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)額巨大，有關(guān)投資已經(jīng)形成一定損失，造成嚴(yán)重影響。為了嚴(yán)肅紀(jì)律，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，必須采取有力措施，立即糾正擠占挪用、違規(guī)運(yùn)作的行為。現(xiàn)提出以下處理意見和建議。

（一）建議鐵道部責(zé)成沈陽鐵路局成立專門清理小組，制定整改措施，全面整頓集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保工作有序、基金管理規(guī)范、檔案資料完整。

（二）抓緊回收被擠占挪用基金。沈陽鐵路局要制定清理回收計(jì)劃，今年年底前至少收回50％，2000年6月底全部收回。不能及時(shí)收回的基金，由沈陽鐵路局墊付資金歸還。勞動(dòng)保障部、鐵道部監(jiān)督檢查。

（三）糾正違規(guī)運(yùn)作基金。立即收回委托保管的國債，退回用基金購買的儲(chǔ)蓄性團(tuán)體壽險(xiǎn)。

（四）今年年底前，要追回遼寧人保公司拖欠的基金，收回各分處的借款。

（五）根據(jù)擠占挪用基金情節(jié)、損失情況，對(duì)直接責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出嚴(yán)肅處理。

（六）建議將群眾反映私設(shè)小金庫和個(gè)人貪污、受賄等問題，移交紀(jì)檢部門或司法機(jī)關(guān)查處。

（七）建議鐵道部對(duì)鐵路系統(tǒng)集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行清理，加強(qiáng)管理，避免發(fā)生新的擠占挪用問題。

附表1 沈陽鐵路局集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支結(jié)余情況表

（1987年7月－1999年6月）

單位：萬元

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│ 項(xiàng)目 │ 金額 │ 備注 │

├─────────────┼────┼────────────────┤

│

一、收入 │65560.9 │ │

├─────────────┼────┼────────────────┤

│1．保費(fèi)收入 │54894.1 │ │├─────────────┼────┼────────────────┤

│2．利息收入 │10666.8 │含內(nèi)部銀行利息收入141．5萬元│├─────────────┼────┼────────────────┤

│

二、支出 │10854 │ │

├─────────────┼────┼────────────────┤

│1．養(yǎng)老金支出 │9302.4 │含買斷工齡退保483萬元 ├─────────────┼────┼────────────────┤

│2．管理費(fèi)支出 │1551.6 │ │├─────────────┼────┼────────────────┤

│

三、結(jié)余 │54706.9 │ │

├─────────────┼────┼────────────────┤

│

（一）路局集體處 │41448.6 │ │├─────────────┼────┼────────────────┤

│1．?dāng)D占挪用基金 │10353.8 │ ├─────────────┼────┼────────────────┤

│（1）挪用基金本金 │9670.6 │ │├─────────────┼────┼────────────────┤

│（2）挪用基金利息 │683.2 │ │├─────────────┼────┼────────────────┤

│2．違規(guī)動(dòng)作基金 │8970 │ │├─────────────┼────┼────────────────┤

│（1）國庫券代保管 │7000 │ │

│

│├─────────────┼────┼────────────────┤

│（2）購儲(chǔ)蓄性團(tuán)體人壽保險(xiǎn)│1970 │ │ ├─────────────┼────┼────────────────┤

│3．遼寧人保公司移交欠款 │3349.6 │ │ ├─────────────┼────┼────────────────┤

│4．銀行存款等 │18775.2 │ │ ├─────────────┼────┼────────────────┤

│

（二）分局集體分處 │13258.3 │ │ ├─────────────┼────┼────────────────┤

│1．?dāng)D占挪用 │7998.9 │ │ ├─────────────┼────┼────────────────┤

│2．國債、銀行存款等 │5259.4 │ │ ├─────────────┼────┼────────────────┤

│

四、應(yīng)收利息 │7474 │含應(yīng)收遼寧人保公司385萬元 │ └─────────────┴────┴────────────────┘

附表2 沈陽鐵路集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金擠占挪用明細(xì)表

單位：萬元

┌──────┬───────┬────┬─────┬───────┬───┐

│路局集體處挪│ │ │分局集體 │ │ │

│用基金情況 │ 時(shí)間 │ 金額 │分處挪用 │ 時(shí)間 │金額 │ │ │ │ │基金（本 │ │ │

│ │ │ │金）情況 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│

一、挪用本金│ │9670.6 │

一、基建投│ │2293 │ │ │ │ │資 │ │ │

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│(一)基金投資│ │9423.6 │1．長春集│1990.3 │93 │ │ │ │ │體分處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│1．北海大廈│1992.8-1998.1 │5025 │2．吉林蛟│1996.3 │100 │ │ │ │ │河站 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤ │2．東鐵公司│1992.1-1994 │1685 │3．吉林國│1995.9-1998.9 │2100 │ │ │ │ │際大酒店 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│3．中山服裝│1992.5-1995.12│1668.7 │

二、企業(yè)借│ │5705.9│ │公司 │ │ │款 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│4．長白公司│1992.1-1997.12│384 │1．沈陽分│ │347.5 │ │ │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│5．鐵韓公司│1994.11-1995 │411.3 │2．大連分│1991-1999.6 │1555 ││ │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│6．鐵營公司│1992.5-1998.1 │285.6 │3．丹東分│1991-1997.6 │207 ││ │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│(二)企業(yè)借款│ │208 │4．錦州分│1988-1997.3 │2298 ││ │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│1．租賃公司│1992-1998.3 │96.5 │5．通遼分│1994.10 │13 ││ │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│2．內(nèi)部銀行│1991.10-1996.1│50 │6．長春分│1990-1998.10 │482 ││ │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│3．物資供應(yīng)│1992-1993.8 │30 │7．吉林分│1990-1998.10 │395.9 ││站 │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│4．集興公司│1994.5-1997.5 │26.5 │8．圖們分│1992.8-1999.1 │152 ││ │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│5．沈陽工務(wù)│1989-1991 │5 │9．白城分│1990-1996.6 │108 ││段商店 │ │ │處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│

（三）購買股│ │39 │10．通化│1989.6-1999.3 │80.5 │

│票 │ │ │ 分處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│1．木蘭公司│1992.10 │10 │11．局直│ 1988.10-1993│67 │ │ │ │ │屬分處 │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│2．天船公司│1992.9 │29 │ │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│

二、挪用利息│ │683.2 │ │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│1．職工學(xué)校│1988.6-1998.4 │500 │ │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│2．物資供應(yīng)│1992.10 │41.7 │ │ │ │

│站 │ │ │ │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│3．內(nèi)部銀行│1992.3-1994.3 │141.5 │ │ │ │

├──────┼───────┼────┼─────┼───────┼───┤

│ 總計(jì) │ │10.353.8│總計(jì) │7998.9│

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本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。│

第二篇：關(guān)于申請(qǐng)參加城鎮(zhèn)小集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的請(qǐng)示

關(guān)于申請(qǐng)參加城鎮(zhèn)小集體

職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的請(qǐng)示

縣企業(yè)社保處：

我叫xxx，女，漢族，19xx年xx月xx日出生，現(xiàn)年51歲，xx縣xx鎮(zhèn)xx居委會(huì)人，非農(nóng)業(yè)家庭戶。19xx年至19xx年x月在xxxx加工廠從事xx加工，后因單位破產(chǎn)離開。現(xiàn)根據(jù)湘人社發(fā)[2012]119號(hào)文件精神申請(qǐng)參保，請(qǐng)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：xxx

2013年9月8日

第三篇：2014天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金職工居民收入差距大

天津中公教育 http://tj.offcn.com/

2014天津事業(yè)單位面試最新時(shí)事：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金職工居民收入

差距大

人力資源和社會(huì)保障部近日公布了《2013年人力資源社會(huì)保障快報(bào)數(shù)據(jù)》，統(tǒng)計(jì)顯示城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)接近5億，已經(jīng)超過了參保人數(shù)3億的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。不過，兩者基金收支情況差異巨大，前者的基金收支還不及后者十分之一。

快報(bào)顯示，2013年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期末參保人數(shù)為32212萬人，基金收入22483.6億元，基金支出18416.7億元。同一時(shí)期，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)期末參保人數(shù)49750萬人，基金收入2154.0億元，基金支出1453.7億元。初步計(jì)算可發(fā)現(xiàn)，前者的基金支出額是后者的12.7倍，基金收入是后者的10.4倍。

“與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)無論是絕對(duì)值還是相對(duì)值都是偏低的。”中國社科院世界社保研究中心研究員高慶波表示，從繳費(fèi)水平來看，2012年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)水平只有169元，這與2012年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人均繳費(fèi)0.72萬元相比，繳費(fèi)水平只是后者的零頭。

繳費(fèi)低下直接影響到了制度的待遇水平。根據(jù)國務(wù)院年初發(fā)布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》，目前個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元至2000元12個(gè)檔次。按當(dāng)前的待遇計(jì)發(fā)水平進(jìn)行測算：如果居民選擇按每年100元最低檔次繳費(fèi)，政府補(bǔ)貼按照30元計(jì)算，假定利率按照3.5%計(jì)算，繳費(fèi)年滿15年后，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總金額為2508元，達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡后，參保人能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金部分為2508/139=18元，加上55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，參保人每月能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額為73元。同理推算，若按每年500元檔次繳費(fèi)，每月能夠領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額也僅有129元。

事實(shí)上，根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)，2013年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均則只有81元。“目前養(yǎng)老金水平，無法負(fù)擔(dān)起老年經(jīng)濟(jì)保障的重任，而這樣的繳費(fèi)水平，對(duì)于赤貧人群來說，也是一種負(fù)擔(dān)。”高慶波說，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來源來看，基金支付基本上是財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，“顯然，這一制度不是保險(xiǎn)制度，它主要是一種福利制度，盡管它也叫做養(yǎng)老保險(xiǎn)。”

“從通貨膨脹速度和物價(jià)水平等情況來看，100多元錢不能從根本上保障參保人的基本養(yǎng)老需求。若按照存款利率長期計(jì)息，更加無法保證個(gè)人賬戶資金的保值增值，參保人從自己的個(gè)人賬戶中得到的養(yǎng)老金也是屈指可數(shù)。”人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心倪志浩認(rèn)為，破解這一難題，關(guān)鍵在于建立健全居民養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制。與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)近年來繳費(fèi)和待遇水平的變動(dòng)相比，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)10年來一直以10%比例增加。截至本周，今年我國已有25個(gè)省區(qū)市已完成了調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作，北京每月平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。而這已是從2005年以來至今連續(xù)10年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金了，企業(yè)退休人員的月平均養(yǎng)老金從2005年的714元，提高到2014年的2000元左右。

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人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮了職工平均工資的增長、物價(jià)上漲、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和財(cái)政承受能力，以及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平等因素來確定的，還有一個(gè)非常重要的方面就是要堅(jiān)持多繳多得、長繳多得，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金水平的穩(wěn)步提高。對(duì)于居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，中國社科院世界社保研究中心博士后王美桃認(rèn)為，從公共財(cái)政補(bǔ)貼的公平性來看，制度人群間平均保障的公平性不足，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還有待提高。

倪志浩認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)居民養(yǎng)老金待遇水平影響較大的是基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，應(yīng)將基礎(chǔ)養(yǎng)老金給付與參保人人均純收入掛鉤，通過建立中央財(cái)政補(bǔ)助資金動(dòng)態(tài)投入機(jī)制，使基礎(chǔ)養(yǎng)老金隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入的提高而提高，“通過此舉，既可以在一定程度上克服通貨膨脹因素的影響，又能讓制度成為長效穩(wěn)定的保障機(jī)制，讓參保人能夠真正老有所養(yǎng)、老有所依。”他說。而對(duì)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度待遇水平的提高，《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》也做出了安排：要求建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金人民幣協(xié)議存款的通知》的通

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金人民幣協(xié)議存款的通知》的通知

勞社部發(fā)[2003]4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

近期，中國人民銀行下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金人民幣協(xié)議存款的通知》（銀發(fā)[2002]369號(hào)，以下簡稱《通知》），明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金辦理協(xié)議存款的政策，對(duì)做實(shí)個(gè)人帳戶后的基金保值增值有著重要作用。為做好養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金人民幣協(xié)議存款工作，將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。經(jīng)商中國人民銀行同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、已經(jīng)做實(shí)并集中省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金，可按《通知》規(guī)定辦理協(xié)議存款。

二、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金協(xié)議存款，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定和《通知》要求，制定具體辦法或方案，規(guī)范管理運(yùn)作行為，建立健全監(jiān)管機(jī)制，保證基金安全。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶協(xié)議存款憑證，一般不得用于向商業(yè)銀行融資質(zhì)押。如遇支付特殊困難確需質(zhì)押的，須報(bào)勞動(dòng)保障部批準(zhǔn)。

四、辦理協(xié)議存款地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，以及未辦理協(xié)議存款地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶基金活期存款，仍執(zhí)行三個(gè)月整存整取定期存款利率。

二○○三年三月三日

中國人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金人民幣協(xié)議存款的通知

銀發(fā)〔2002〕369號(hào)

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，各國有獨(dú)資商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行：

現(xiàn)就開辦養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金協(xié)議存款事宜通知如下：

一、各商業(yè)銀行法人可以對(duì)現(xiàn)已完成或正在進(jìn)行全省(自治區(qū)、直轄市)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金改革試點(diǎn)的省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)事業(yè)法人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金協(xié)議存款業(yè)務(wù)。

二、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金協(xié)議存款最低起存年限為五年期(不含五年)以上，五年期以下(含五年)的存款按照中國人民銀行《人民幣單位存款管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。商業(yè)銀行對(duì)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存入的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金活期存款，自 2002年12月1日起不再執(zhí)行三個(gè)月整存整取定期存款利率，改按單位活期存款利率計(jì)息。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金協(xié)議存款單筆最低起存金額為5億元，利率水平、存款期限、結(jié)息和付息方式、違約處罰標(biāo)準(zhǔn)等由雙方協(xié)商確定，并在合同中載明。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金協(xié)議存款在存款期內(nèi)不得提前支取，但存款憑證可用作省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)事業(yè)法人向商業(yè)銀行融資的質(zhì)押物。

四、商業(yè)銀行辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金協(xié)議存款，須按月向中國人民銀行總行備案，并在中國人民銀行《人民幣協(xié)議存款管理辦法》出臺(tái)后，改按該辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、本通知自2002年12月1日起開始執(zhí)行。

二○○二年十二月五日

第五篇：請(qǐng)求批準(zhǔn)參加未參保城鎮(zhèn)小集體職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的報(bào)告

請(qǐng)求批準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！我叫某某某，女，現(xiàn)年61周歲，身份證號(hào)：430303********2022，我1979 年和****正式職工***結(jié)為夫妻，1986年參加勞動(dòng)，從事農(nóng)業(yè)種植工作，1987年被接編進(jìn)“***勞動(dòng)力花名冊(cè)”，成為***臨時(shí)工人，這之后，先后從事過農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和菜魚養(yǎng)殖等工作，一直到年滿53周歲為止。由于沒有正式工人的身份，雖然過了正式工人退休的年齡才休息，但卻領(lǐng)不到退休工資，又加上身體狀況不好，無法繼續(xù)勞動(dòng)，生活比較困難。

老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，這是我和象我一樣情況長期從事過單位工作的人員的愿望。感謝黨和政府出臺(tái)了“關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)小集體職工等養(yǎng)老保障遺留問題實(shí)施意見的通知”等政策，我自愿申請(qǐng)參加。對(duì)我來說，雖然現(xiàn)在要出一大筆錢不容易，但以后能每月按規(guī)定享受養(yǎng)老金，對(duì)生活有一定幫助，我也很高興。

特此報(bào)告。

申請(qǐng)人：***

2013年3月21日