第一篇：中國農業大數據機遇與挑戰并存

中國農業大數據機遇與挑戰并存

隨著互聯網、云計算、大數據時代的到來，我國傳統的農業生產方式正在向以數據驅動的智能化生產轉變，正是在這個由傳統農業向現代農業轉變的關鍵階段，農業信息化建設舉足輕重。2004年以來，中央多次在“一號文件”中強調“全面推進農村農業信息化工作”，而被認為農業信息化進程的關鍵推手正是農業大數據。

大數據是指所涉及的資料量規模巨大到無法通過目前主流軟件工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理并整理成為幫助決策者決策更積極目的的資訊，是繼云計算、物聯網之后IT產業又一次顛覆性的技術變革。農業大數據則是大數據理念、技術和方法在農業方面的實踐，其涉及耕地、播種、施肥、殺蟲、收割、存儲、育種等各環節，是跨行業、跨專業、跨業務的數據分析與挖掘，以及數據可視化。我國大數據已經運用到醫療業、制造業、交通業、金融業等不同行業，農業大數據也開始試水。

4月20日，首屆中國農業展望大會在京召開，大會首次發布了《中國農業展望報告（2014-2023）》以及糧食、棉花、油料、糖料、肉類、禽蛋、奶類、蔬菜、水果等農產品分品種展望報告，這個報告生成的背后，農業大數據功不可沒。

2013年6月18日，我國第一個農業大數據的研究和應用推廣機構“農業大數據產業技術創新戰略聯盟”正式成立。據牽頭成立聯盟的山東農業大學的校長溫孚江介紹，聯盟將加強對氣象、土地、水利、農資、病蟲害防治、生態環境、農業科研成果等諸多信息的收集、整理、研究工作，為政府決策和產業發展提供新方法、新思路，這也標志著中國大數據技術在農業領域的應用有了實質性突破。

今年2月24日，首屆中國科學數據大會在京舉行，該會議以“科研a大數據與數據科學”為主題，研討大數據時代科研數據管理、共享與應用的新趨勢，并且專門特設“農業與農村信息化大數據技術與應用”分會場，圍繞農業大數據，就農業大數據的機遇與挑戰、如何有效地收集宏觀和微觀動態農業數據，提高擁有農業數據的規模與質量，處理數據、發現知識和決策運用的能力等關鍵技術進行了研討。與會專家認為，農業大數據作為農業信息化的前沿技術，是新興科技產業領域，是新一代信息技術的集中反映。

“大數據給中國農業帶來機遇，農業會在信息化方面實現飛躍。”吉林省副省長隋忠誠認為，大數據在農業信息化建設進程中起著舉足輕重的作用。“國家和省政府每年投資2500萬元，形成吉林省土壤的‘大數據’，這些豐富的數據將為農民增收、糧食豐收作貢獻。”據吉林省農委主任李國強介紹，吉林省自2004年逐步開展測土配方施肥工作，十年時間摸清了全省大部分土壤的明細賬。目前，吉林省農民已經可以在自己的農田上，通過撥打手機接受適合其所在土地特定的施肥指導，有效提高了肥料利用效率。李國強表示，“測土配方施肥手機服務系統”就是基于近十年大范圍推廣測土配方施肥形成的“大數據”，并結合農村智能手機的普及設計而成。

國家農業信息化工程技術研究中心副主任楊寶祝認為，農業信息化、農業大數據可將市場需求變化和先進品種技術傳到田間地頭，以幫助農民進行科學的生產決策，不僅能夠增強農業生產經營能力，而且能夠提高農戶抵御市場風險的能力。

然而，與農業相關的信息、數據來源十分廣泛，包括氣象、土地、水利、農資、農業科研成果、動物和植物生產發展情況、農業機械、病蟲害防治、生態環境、市場營銷、食品安全、公共衛生、農產品加工等諸多環節，數據的數量之大、類型之多，加上快數據流轉的快速程度和數據體系的動態變化，這無疑都給農業大數據的應用帶來了許多諸多困難。

中國農業科學院教授孫忠富帶領他的團隊，正在探索農業大數據如何在農業信息化過程中的應用技術，“大數據在本質上不僅數據量龐大，而且還具有結構復雜、數據類型多樣等特征，特別是其中蘊含巨大的應用價值，這類數據依賴傳統技術難以處理應用。”孫忠富坦言，由于全國各地農業情況各異、數據收集情況不同、各類涉農數據資源也呈現爆炸式的增長等，所以中國農業大數據的形成和發展都將面臨著數據獲取、存儲、計算和應用等許多方面的挑戰。

面對農業大數據帶來的機遇與挑戰，溫孚江表示，農業大數據研究、建立、應用是一個整體鏈條，單槍匹馬是難以完成的。除農業研究人員以外，還需要與計算機、數學建模等領域的專家協作，組建多學科團隊，對數據進行挖掘、整理、甄別，以及政府部門的大力支持和配合。

第二篇：耐火材料工業機遇與挑戰并存

耐火材料工業機遇與挑戰并存

十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，我國耐火材料工業的發展，既面臨難得的歷史機遇，也將面對諸多風險和挑戰。

“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，我國耐火材料工業的發展，既面臨難得的歷史機遇，也將面對諸多風險和挑戰。

國際形勢：從全球局勢看，國際環境總體上對我國工業發展有利。但與過去的十年相比，我國工業發展的國際環境將逐漸趨緊。首先是全球經濟可能進入低速增長期，在后金融危機時期，世界經濟將在一定時段內處于低速增長。其次是全球供需結構會發生明顯變化，現在一些主要經濟體國家紛紛謀劃經濟結構深度調整，謀求以先進制造業為核心的再工業化，希望振興制造業，擴大出口。而新興經濟體和發展中國家也在加速發展具有自身比較優勢的產業和技術。我國傳統優勢產業將面臨更加激烈的國際竟爭。再次是國際貿易環境不容樂觀，金融危機加劇了貿易保護，貿易保護主義色彩日漸濃厚，貿易摩擦明顯增加，世界貿易環境日趨復雜，國際貿易總量將呈下降趨勢。“十二五”我國耐火材料工業機遇與挑戰并存

國內形勢：隨著國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策的施行，我國耐火材料工業面臨的風險和挑戰也顯而易見。一是以大規模基礎設施建設為主的超常規固定資產投資已轉入下行減速通道，國內經濟增速將有所降低。總體固定資產投資增速的大幅回落，對鋼鐵、水泥、玻璃等產業的需求就會下降，進而對耐火材料的市場也必然產生影響。二是貨幣政策由適度寬松轉為穩健，原燃材料價格可能繼續上漲，實體經濟生產要素成本將呈逐步上升趨勢，行業生產經營的利潤空間也會受到擠壓。三是資源環境約束將進一步趨緊。隨著政府對資源、能源和環境管理力度的加強，對耐材工業生產的制約日益明顯，全行業節能降耗，治污減排的任務十分繁重。部分耐火原料資源緊張的形勢在短期內也難以緩解。

行業形勢：從我國耐火材料工業自身看，盡管近年來取得了長足進展，但全行業的目前狀況與國民經濟各行業，尤其是高溫行業的發展相比仍存在許多不適應的地方，與發達國家也還有一定的差距。除了前面提到的，行業普遍存在的總量過剩，產業集中度低，資源利用率不高等問題，我們特別應該認識到，作為全球耐材生產和消費大國，盡管耐材產品產能很大，但高技術含量的品種較少，“綠色新型”耐火制品的比重偏低;面對潛力很大的國際市場，高檔次、高技術含量、高附加值的產品不多;普通制品比例高，不定型耐材制品比重低。偏硅酸鈉此外，我國耐火材料工業科技創新、清潔生產的整體水平也低于國際先進水平。未來主要任務：“十二五”時期的中國耐火材料行業工業，機遇與挑戰并存。我們必須認清形勢，堅定信心，牢固樹立全局意識、國際視野和戰略思維，在科學發展觀的指導下，以加快轉變發展方式為主線，研究新思路，制定新舉措，開創新局面，切實抓住和用好重要戰略機遇期，把行業持續健康發展建立在結構升級、產品優化、節能環保、綜合實力提高的基礎上，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。特種耐火材料 “十二五”期間，中國耐火材料工業圍繞《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，以促進我國耐火材料工業持續、健康發展為目標，努力實現五個明顯提高：產業整體發展質量明顯提高;自主創新能力明顯提高;技術裝備水平明顯提高;資源綜合利用明顯提高;節能減排成效明顯提高。

第三篇：慈善信托-機遇與挑戰并存

慈善信托——機遇與挑戰并存

2016年9月1日《中華人民共和國慈善法》（下稱慈善法）正式實施。隨著《慈善法》的正式實施，更加細化的配套文件不斷出臺，國內慈善事業將得到進一步的發展，通過立法的形式，使得慈善信托在中國得以落地，這也從側面體現出社會多方于慈善信托制度有了進一步的認識，這對慈善信托的發展有積極意義，但慈善信托是一把雙刃劍，機遇與挑戰并存。

《慈善法》第四十四條對“慈善信托”的定義為:“慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財產委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進行管理和處分，開展慈善活動的行為。”，從此條規定來看，現在的慈善信托可謂有法可依，相比之前的公益信托，也具有諸多優勢：首先，明確了監管部門為民政部門。《信托法》第六十二條規定，“公益信托的設立和確立其信托人，應當經有關公益事業的管理機構批準。”但這個管理機構在法律上沒有明確規定，而慈善信托明確了民政部門的監管部門地位，解決了審批的難題，避免了相互推諉或者爭奪監管權的可能。其次，與傳統慈善方式相比，慈善信托是一種隔離型的資產，傳統的捐款很多是個人將財產捐贈給基金會，如果基金會破產，基金會的所有財產都會被清算，這會導致捐款人的財產也會被清算，從而導致捐款人的捐款意愿不能實現。而慈善信托，無論信托公司破產與否，這部分資金與公司財產1 是相互隔離的，公司如果破產，這筆資金則會轉交其他愿意作為受托人的機構繼續保證運行，這就保證了慈善事業的繼續平穩發展。再次，慈善信托更加便捷、靈活，公益信托設立必須經過批準，這為公益信托的設立增加了很大難度，而慈善信托設立只需備案即可，備案制的選擇體現了主管機關簡放政權的思想。此外，公益信托的監察人為必設機構，而慈善信托監察人根據委托人意愿設立，把是否設置監察人作為委托人自愿選擇的事項，這極大地便利了慈善信托的設立。

都說2016年是中國慈善信托“元年”，在《慈善法》正式實施后，可以預見慈善信托將進入快速發展階段，公益信托的規模也將不斷擴大，在看到慈善信托不斷發展的同時，也給我們帶來了挑戰，仍有很多問題值得我們思考：我國開展慈善信托仍存在一些技術性問題，比如稅收問題沒有明確規定，民政部門對備案要求不統一等執行問題會導致實際操作中存在一定的不確定。畢竟慈善信托獲得社會關注是暫時的，而相關更加細致、具體的配套政策需要進一步落地以及信托公司需設計完美的慈善信托產品，從而使其帶動小到企業業績，大到促進公益慈善事業的發展，才是更值得關注與深思。

面對目前慈善信托面臨的機遇和挑戰，慈善信托還有一段路要走，而且有賴于各方推動，鑒于此，我認為在下一階段帶動慈善信托發展可以從以下幾方面嘗試：

一、與公益基金會實現優勢互補。采用“信托公司 + 基金會”的業務模式，信托公司基于自身的制度優勢和資產管理能力而更擅長投資運作，有利于實現慈善信托財產的保值增值，同時信托公司也存2 在一些明顯的劣勢，如在慈善項目來源以及項目篩選、運營及效果評估上普遍缺乏經驗。而公益基金會的優勢恰恰體現在慈善項目運作實施方面。長期以來，慈善基金會是我國慈善事業的主要實施主體，在受益人的篩選、慈善項目的運營管理及評估等方面積累了豐富的實踐經驗。信托給慈善行業提供了一個更靈活高效的行善方式，是現有的慈善形式的重要補充，以慈善信托為載體，“信托公司 + 基金會”的業務模式必將成為未來發展慈善事業的主流模式，從而推動中國慈善事業發展翻開新的篇章。

二、與互聯網相結合，慈善也要搭上“互聯網”快車。采用實現“互聯網+慈善信托”的業務模式，隨著互聯網的快速發展，已經有太多的行業和產業加入到“互聯網+”的大隊伍中來，順應“互聯網+”趨勢，適應新時期慈善事業發展的步伐，利用互聯網工具比如官方微信公眾號，創新推出更多的平臺，比如當前某慈善總會創新推出了“為眾籌”模式，此平臺完全是公益性的，推出這種眾籌平臺，公信力強，操作便捷，實用性強。

三、與家族信托業務有機結合。“家族信托+慈善信托”模式在目前社會中頗受關注。近年來，隨著我國高凈值客戶財富的日益膨脹，高凈值客戶回饋社會，踐行公益的需求也日漸增強，以家族財富傳承為目標的家族信托業務得到飛速發展。在此背景下，信托公司可通過慈善信托與高凈值人群家庭財富管理的結合，通過家族信托和慈善信托的方案設計，為高凈值客戶提供綜合的財富服務安排，設計出既有財富傳承功能、又能達到慈善目的的“家族信托+慈善信托”的新解3 決方案，以有效拓展慈善信托業務增量及合作伙伴。

現代信托法之父Austine W.Scott曾這樣評價信托：“信托作為處理財產之設計，其靈活性沒有其他法律能匹敵，設定信托之目的就如同律師的想象力一樣無限。”可見慈善信托的發揮空間十分寬廣，在國內外一些經典的成功案例當中，富豪往往采取“基金會 + 慈善信托”的模式進行運作。比如：邵逸夫、牛根生、王永慶等都是設立慈善信托基金，采取這種慈善信托家族企業傳承模式，一方面可以回報社會，推行公益慈善事業；另一方面企業股權與其他家族財產分離，在其去世之后，其慈善事業能夠繼續的同時他的家人也獲得了信托的受益權，即使有遺產糾紛，企業的正常運營不會受到影響，家族企業永續經營的理想得以實現。因此，在新的《慈善法》的實施下，努力實現財富傳承的私益目的與社會公益目的的協調統一，是一條長遠的慈善信托與家族企業發展之路。

從整體來看，慈善信托目前還處于萌芽階段，要不斷發展壯大還需要一段時間的嘗試，通過長期積累實踐經驗并在探索中不斷完善，逐步建立起科學有效的運行模式，再加上其具有獨有的優勢，慈善信托一定會發展的越大越好。

參考文獻

［1］ ［2］ ［3］ ［4］ 王金東：《英美慈善信托法律制度研究》 林靜：《慈善信托——慈善事業與財富管理的跨界》 高傳捷：《慈善信托機遇與挑戰并存》 馬劍銀：《中國慈善信托實踐的愿望》

第四篇：環衛改革 機遇與挑戰并存

環衛改革 機遇與挑戰并存

環衛體制改革宣傳動員了好幾年，人們在等待中已漸漸習慣了“改制”這一原本陌生的名詞。6月30日，這個日子對于我們整個系統而言，意義非比尋常。翻牌，即意味著兩大基層正式由國家全額撥款的事業單位搖身一變為獨立經營、自主盈虧的企業。上千職工也由全額保障的國家人變為了企業人。長期在公有制寬大羽翼下受到保護的環衛行業，能否適應這一翻天覆地的變化？廣大職工能否接受這樣的角色轉變？特別是青年又有什么想法？我們團委對各個基層（運輸場、街管所、服務所）的青年做了部分調查。

一 思想狀況

50％左右青年認為環衛系統改革是好的積極的表現，對我們現階段各方面工作都有促進作用。另一方面也能對自己起到鞭策作用，使自己產生危機感而不斷提高對自己的要求。其中服務所青年就提出了“完善改革體制，激發自身活力”的口號。他們認識到環衛體制改革后必將帶來新問題、新情況，他們將及時調整個人的心態，發揮特長，突出個性。35％左右的青年對環衛體制事業轉企業不以為然，認為對青年人的沖擊不大，只要服從分配，努力做好做精自己的本職工作就是最重要的事。

還有少部分青年對環衛改革還報觀望態度。對自己今后的個人待遇表現出一定的擔憂。

二 對策思考

面對改革，青年不能坐以待斃，基層青年苦苦思索著應對之策與未來發展的方向。或許不成熟，或許還有待時間和實踐的驗證，但這樣的思考與探索對于改革而言是一個好的開頭。

一、完善體制，服務大局

1、環衛體制改革后必將帶來新問題、新情況，及時調整個人的心態，做出積極的應對，不被新局勢所淘汰。

2、把環衛事業推向市場就會有競爭，從根本上改變陳舊的管理模式及獎懲制度，用先進的、現代化的管理理念來充實我們，進一步完善改革后的各項體制。

3、以環衛事業的服務理念作引導，在滿足物質水平的同時也加強精神文明建設。

二、發揮特長，突出個性

1、從實際出發，抓住環衛行業的特點，體現各作業隊的工作特色，對工作中存在的鄙陋可提出有創新、有創意的方案。

2、在崗位上要充分發揮自己的特長，利用自己對工作中一些最熟悉、最了解的細節，進行思考和梳理，使其成為自己工作中的強項。

3、參與學習技術理論、業務知識，并將學以致用，通過學習與實踐的結合，提高自己的業務技能，并能把自己的想法和看法通過合適的語言進行表達。

4、加強自身的文化修養，利用業余時間提高自身的文化素質，如：汽車維修（駕駛）、電腦維修、行政管理、電子商務等等，還可定期組織進行小組討論。

5、激發創新意識，結合自己所學的理論知識運用到實際工作中去，如：對現有設備或機械進行改進、改裝，對丟棄物進行廢物利用等等。

三、注重實踐，發掘自我

1、對日常工作中的機修與機掃班加強技術考核力度，結合考評機制進行獎懲，力爭在每年市環衛技術比武中取得優異的成績。

2、工作上積極配合班組做好各項任務檢查，在做好本職工作的同時為我所體制改革獻計獻策。

3、對事業轉制有正確的認識，并能正確的理解。事業轉制后將創造出許多機遇與挑戰，要抓住時機，發掘自身的潛力，樹立正確的價值觀。

第五篇：區塊鏈,機遇與挑戰并存

從實踐進展來看，區塊鏈技術在商業銀行的應用大部分仍在構想和測試之中，距離在生活、生產中的運用還有很長的路，而要獲得市場的認可也面臨不少困難。

(一)受到現行觀念、制度、法律制約。

區塊鏈去中心化、自我管理、集體維護的特性顛覆了人們目前的生產生活方式，淡化了國家、監管概念，沖擊了現行法律安排。

對于這些，整個世界完全缺少理論準備和制度探討。即使是區塊鏈應用最成熟的比特幣，不同國家持有態度也不相同，不可避免阻礙了區塊鏈技術的應用與發展。解決這類問題，顯然還有很長的路要走。

(二)在技術層面，區塊鏈尚需突破性進展。

目前，區塊鏈應用尚在實驗室初創開發階段，沒有直觀可用的成熟產品。

比之于互聯網技術，人們可以用瀏覽器、APP等具體應用程序，實現信息的瀏覽、傳遞、交換和應用，但區塊鏈明顯缺乏這類突破性的應用程序，面臨高技術門檻障礙。再比如，區塊容量問題，由于區塊鏈需要承載復制之前產生的全部信息，下一個區塊信息量要大于之前區塊信息量，這樣傳遞下去，區塊寫入信息會無限增大，帶來的信息存儲、驗證、容量問題有待解決。

(三)競爭性技術挑戰。

雖然有很多人看好區塊鏈技術，但也要看到推動人類發展的技術有很多種，哪種技術更方便更高效，人們就會應用該技術。

比如，如果在通信領域應用區塊鏈技術，通過發信息的方式是每次發給全網的所有人，但是只有那個有私鑰的人才能解密打開信件，這樣信息傳遞的安全性會大大增加。

同樣，量子技術也可以做到，量子通信——利用量子糾纏效應進行信息傳遞——同樣具有高效安全的特點，近年來更是取得了不小的進展，這對于區塊鏈技術來說，就具有很強的競爭優勢。

影響區塊鏈采用的另一障礙就是管理層擔心這項技術在試點項目與概念驗證（POC）中尚未得到充分測試。那么最終，區塊鏈的局限性又在哪里？早期的概念驗證項目驗證的是區塊鏈的可擴展性，但這項技術在處理大量企業交易以及數據時又會存在什么樣的局限性？隨著區塊鏈越來越廣泛地得到采用，不同的應用程序將面臨不同的可擴展性問題。

那么處理大量交易需要多少時間和算力？早期的概念驗證項目還驗證了區塊鏈防篡改交易的安全性。

但是一些管理層關心的是，區塊鏈中的非公開信息是否仍然可以在區塊鏈之外共享。因此，就出現了有關于這項技術的信任問題。目前各類供應商都正致力于創建強大的加密和安全機制，而且多個區塊鏈實體和聯盟也正在評估不同的方法，以確保這項技術在保護非公開信息方面是可信任的。

如所有新興技術一樣，區塊鏈也將逐步發展。但由于這項技術可能會對所有行業帶來的顛覆性力量，我相信它的發展會十分迅速。當然，服務供應商行業也將積極發揮作用推動區塊鏈技術的采用。

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