第一篇：機遇與挑戰并存 榮耀與艱辛同在

機遇與挑戰并存 榮耀與艱辛同在

歲末逢盛會，風雪貴人來！

在2010年春節前夕，開原市委領導走訪、慰問了全市教育系統的干部和教師，并召開了校長座談會。提出了“把開原教育辦成全國、全省知名度最高的教育，成為開原含金量最高的又一張名片。”

這是一份信任、一份榮耀、一份鞭策，更是一份巨大的鼓舞！我們將永遠銘記這份關照！并將這份關照化作一份功德惠及千家萬戶！

歲月流轉，又上新途，有一句話叫“福至心靈”幸福來臨了，心思就靈通了！每一張面孔都帶著一份生機與喜悅，每一聲問候都充滿真情和善意！在眷戀與忙碌中，讓我們深情回顧一年來的工作，再次深情體驗那些逝去的，充滿緊張、困苦、快樂、幸福的日子!實施“校舍安全工程” 總計30000平方米的教學樓投入使用，改造村小5000平方米。歷史上第一次形成了我市校舍狀況的最真實、最全面、最準確的文字和電子檔案。向上爭取資金1200萬元，對6所九年一貫制學校進行了建設。3所學校的塑膠場地，如同戒指上的鉆石大增光彩！開原成為鐵嶺塑膠場地最多的縣區。

以科學發展觀為指導，使干部考核、任用工作手段更科學，方法更全面，視野更廣闊；錄用本專科教師130名，組織58名優秀教師到農村支教，對教師隊伍的持續發展起到關鍵的作用。

加入東北師范大學教師教育創新實驗區，多層次、多類型的評先選優，校長進課堂月活動，大規模的校園環境藝術化檢查，“雙高普九”硬件建設，行風建設，健康第一、安全至上等一系列新措施、新舉措，使我市教育內涵更加深刻，辦學條件實現了歷史性的飛躍，教育均衡、公平得以逐步實現。

省市政府的6次教育督導，中考、高考成績的提高，符合現代社會發展要求的職業教育辦學思想的實踐，農村幼兒教育精品的推出，規范發展的民辦教育，多側面、多角度地反映了開原教育的蓬勃發展。

新版《開原教育》，完善的教育史志資料，“開原之夏、輝煌教育”歌舞晚會，慶祝教師節教師大合唱，“六一”兒童節游園會，中小學第三屆藝術展演，紀念“五四”運動九十周年演講會等都成功展示了學校風貌、師生風采，開發出了別有洞天的教育好風景。

盤點2009年一年的工作，我們每個人為了神圣的事業，都在自己的工作崗位上，上下求索，盡職盡責。在按部就班中實現突破，在平凡瑣碎中凈化心靈，在艱辛困苦中塑造崇高！

許多學校一次次接受各級領導和相關部門的檢查，為教育系統遮風擋雨贏得一份份榮耀！許多學校守住一份平安和正義，傳達一種心靈的默契！特別是那些離開領導崗位的同志更是以一種包容，一種境界維護了系統的的穩定，我向他們表達一份深深的敬意！

回首過去的每一天都充滿自豪，充滿眷戀！放眼新的征途，仍然是機遇與挑戰并存，榮耀與艱辛同在！“雙高”普九的最后沖刺，學校布局的科學調整，安全工程的有效推進，教師隊伍的補充提高，教育經費的多方籌措等等，我們都將面臨巨大的挑戰！所有的困難都是命運恩賜給我們的一份磨難，一份機遇，一份尊嚴！

任何的固守傳統、麻木不仁，任何的自暴自棄、怨天尤人，都將煥散斗志，貽誤戰機！

我們的每一所學校，每一名教師都是教育面向社會的一個窗口，都凝聚著人民群眾的一份期待！讓我們用基本的善意與愛心對待同志，對待人生，對待事業。固守一個信念，保持一種平靜，胸懷一份寬容，燃起一片激情！用我們努力工作的成果惠及開原父老！

第二篇：機遇與挑戰并存 動力與壓力同在

機遇與挑戰并存 動力與壓力同在

——在鄉鎮政府工作一年的體會

時光匆匆，不知不覺中在惠來縣**鎮黨政辦工作已經一年有余了，還記得去年剛走入政府大門時，對于這個完全陌生的地方還是一種陌生而無所適從的感覺。隨著這一年的工作過去，對**的事務在點點滴滴的工作中慢慢熟悉起來，對鄉鎮基層的工作也有了更深的認識和理解。

隨著社會分工的不斷精細，在基層的鄉鎮政府承擔的社會事務越來越多，在鄉鎮政府的人員有限的情況下，逐漸增多的事務也就只能分派到現有的工作人員身上，鄉鎮政府的工作人員的壓力也在逐漸地增多。在鄉鎮基層工作人員的職責上，雖有定崗定編，但卻沒有辦法完全按照各自的崗位職責開展工作。隨著上級下達的各項任務來臨，眾多人手不足部門無法依靠本身的人力物力按時完成任務，經常需要從其他的部門抽調人員去協助完成任務。這造成了我們每一位工作人員在承擔本身職責的同時還要多線穿插，身兼多職，在各部門之間輪流轉，需要統籌安排才能及時完成上級部門下達的各項任務。

這是目前基層政府一種無可避免的現實情況，對于基層的工作人員來說，既是挑戰也是一種機遇，工作雖然辛苦，但卻能從中學習到很多的東西。去年上班伊始，我分配到鎮黨政辦公室里工作，但工作的內容卻并不局限于黨政辦，還協助過其 他的計生辦、農業辦、勞保所等部門開展工作，這些工作很多都是任務重，時間緊，繁瑣且雜亂。自己一開始對于這些工作真是有些無所適從，沉甸甸的壓力在身實在是一件很大的考驗。但經過一段時間的努力，回想起來這種身兼多職的經歷既是一種考驗也是一種磨練，更是自身能力發揮的平臺，在這樣的環境中，只有努力學習與適應，才能不被壓力打垮，才能讓自己在磨練中不斷得到發展；在鄉鎮政府里，只要能力水平足夠，能承擔的任務也會更重，得到的鍛煉機會也會更多，才能更快提高自己的綜合能力。一年來，隨著對政府各項工作的逐漸適應熟悉，自己也在工作中逐漸摸到了鄉鎮政府的工作脈絡，對鄉鎮政府的事務也有了更深的理解，增長了自己的見識與提高自己的綜合能力，對自己盡快熟悉上手鄉鎮的工作提供了很大的幫助。

一年來，在參加過多項政策的實施過程中，我更清楚的認識到鄉鎮政府的具體工作中，政策宣傳是一項大考驗，鄉鎮政府是上級制定下達的各項政策的最終執行者，每一項政策的發布都需要政府工作人員的宣傳、執行。在基層的政策宣傳工作中，面對著的不是簡單的幾個部門和少數的人員，而是面向各村的村干部以及廣大的村民，政策的宣傳也不是隨便下發幾個文件就能解決。基層的政策宣傳工作需要我們認真鉆研吃透政策規定，并通過村干部的講解而宣傳到群眾中去。對于村干部和村民來說，繁雜的政策細則對于廣大的農村群眾來說很難理 解清楚，簡樸易懂的政策規定才能夠更快地宣傳到位、深入人心，張貼公告、廣播宣傳等傳統的宣傳方式其效果是很有限的。在開展農村工作時，更多的是需要工作人員腳踏實地，走入農村，融到群眾之中去，座談交流、耐心講解、舉例說明、眾口相傳，才能讓簡樸的農村群眾更易于理解與接受，才能讓各項政策傳達到位，更好地得到實施，取得預期的效果。

基層政府是與群眾直接面對的行政機構，是干群交流的最前站，在群眾中建立起和諧穩定的關系，是建立和諧社會，幸福社會的保證，也是基層政府更好地開展各項工作的保證。在鎮政府工作的時間里，每天面對著的除了同事之外，更多的前來辦理各項業務的農村群眾，對待農村群眾的態度也是在基層工作的人員的所需要學習的一個內容。中國的農村是一個熟人的社會，各種親朋關系錯綜復雜，一件小事卻往往牽涉面甚廣，這是鄉鎮工作不得不關注的內容。在這一年的鄉鎮政府的工作中，我對于一些前來辦事群眾，都是抱著公正、細心、耐心以負責任的態度去對待，對于符合相關政策規定的業務，自己都是從快處理，確保群眾的權益得到保障；而對于一些不符合政策的業務，自己也沒有直接拒絕了事，更多的是耐心地向群眾講解政策規定的內容以及不符合政策的要求，爭取得到群眾的理解，明白問題的所在，對處理結果能夠很好地接受；若是簡單的推諉了事，不講清楚原因，在思想簡樸的群眾心中只會以為是政府的工作人員故意刁 難，很容易激化問題，最終釀成矛盾糾紛，影響社會的和諧穩定。

鄉鎮政府的工作面對著的并不是像上級部門只面對著下級對應的部門的幾個人，而是直接面對著整個轄區的群眾，很多工作的任務量更是龐大。由于**還屬于較偏僻落后的地區，很多的工作事務還未能普及計算機信息管理，各項村情村務的資料信息很多都是手工登記進行管理的，匯總到鎮政府的時候都需要鎮里進行資料錄入整理以及上報，這就給鎮里的工作增加了很多的工作壓力，特別是經常開展的各種調查調研，需要鄉鎮政府協同村干部向群眾了解第一手的資料信息。調查的這些資料信息都是成千上萬份的，而且是手工登記，整個匯總錄入工作都是要在鎮里完成的，需要鎮政府的抽調人員進行計算機錄入操作，碰到時間緊、任務重的時候，壓力真的是有點不堪重負，是對精力與耐性的考驗。這樣的情況任務繁瑣壓力重，但如果應對得好的話，在對這些第一手資料的整理中卻能更好地深入了解農村的具體情況，為后續的政策實施提供了很好的參考的價值，比起簡單的看報告之類的更加具體化。

至于基層存在的辦公經費不足和工作環境落后是眾所周知，辦公設施的不足也算是導致政務工作無法規范化、效率低下的原因之一，但這是一種磨練，只有經得起考驗，保持艱苦奮斗的精神，才能推動我們基層工作者去窮則思變，學會依靠有限的條件自己去克服這些存在的困難，在有限的條件下去辦 好更多的事。

這一年來的基層工作與生活，不能簡單地說是一種辛苦，更多的是我們未來進步的一種磨練，只有通過這種考驗，將基層工作的壓力轉化為我們進步的動力，深入基層，了解基層的各種情況，更好的提高我們的能力水平，帶著這一份難得的經歷在未來的道路上走得更好更遠。

第三篇：耐火材料工業機遇與挑戰并存

耐火材料工業機遇與挑戰并存

十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，我國耐火材料工業的發展，既面臨難得的歷史機遇，也將面對諸多風險和挑戰。

“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放，加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，我國耐火材料工業的發展，既面臨難得的歷史機遇，也將面對諸多風險和挑戰。

國際形勢：從全球局勢看，國際環境總體上對我國工業發展有利。但與過去的十年相比，我國工業發展的國際環境將逐漸趨緊。首先是全球經濟可能進入低速增長期，在后金融危機時期，世界經濟將在一定時段內處于低速增長。其次是全球供需結構會發生明顯變化，現在一些主要經濟體國家紛紛謀劃經濟結構深度調整，謀求以先進制造業為核心的再工業化，希望振興制造業，擴大出口。而新興經濟體和發展中國家也在加速發展具有自身比較優勢的產業和技術。我國傳統優勢產業將面臨更加激烈的國際竟爭。再次是國際貿易環境不容樂觀，金融危機加劇了貿易保護，貿易保護主義色彩日漸濃厚，貿易摩擦明顯增加，世界貿易環境日趨復雜，國際貿易總量將呈下降趨勢。“十二五”我國耐火材料工業機遇與挑戰并存

國內形勢：隨著國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策的施行，我國耐火材料工業面臨的風險和挑戰也顯而易見。一是以大規模基礎設施建設為主的超常規固定資產投資已轉入下行減速通道，國內經濟增速將有所降低。總體固定資產投資增速的大幅回落，對鋼鐵、水泥、玻璃等產業的需求就會下降，進而對耐火材料的市場也必然產生影響。二是貨幣政策由適度寬松轉為穩健，原燃材料價格可能繼續上漲，實體經濟生產要素成本將呈逐步上升趨勢，行業生產經營的利潤空間也會受到擠壓。三是資源環境約束將進一步趨緊。隨著政府對資源、能源和環境管理力度的加強，對耐材工業生產的制約日益明顯，全行業節能降耗，治污減排的任務十分繁重。部分耐火原料資源緊張的形勢在短期內也難以緩解。

行業形勢：從我國耐火材料工業自身看，盡管近年來取得了長足進展，但全行業的目前狀況與國民經濟各行業，尤其是高溫行業的發展相比仍存在許多不適應的地方，與發達國家也還有一定的差距。除了前面提到的，行業普遍存在的總量過剩，產業集中度低，資源利用率不高等問題，我們特別應該認識到，作為全球耐材生產和消費大國，盡管耐材產品產能很大，但高技術含量的品種較少，“綠色新型”耐火制品的比重偏低;面對潛力很大的國際市場，高檔次、高技術含量、高附加值的產品不多;普通制品比例高，不定型耐材制品比重低。偏硅酸鈉此外，我國耐火材料工業科技創新、清潔生產的整體水平也低于國際先進水平。未來主要任務：“十二五”時期的中國耐火材料行業工業，機遇與挑戰并存。我們必須認清形勢，堅定信心，牢固樹立全局意識、國際視野和戰略思維，在科學發展觀的指導下，以加快轉變發展方式為主線，研究新思路，制定新舉措，開創新局面，切實抓住和用好重要戰略機遇期，把行業持續健康發展建立在結構升級、產品優化、節能環保、綜合實力提高的基礎上，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。特種耐火材料 “十二五”期間，中國耐火材料工業圍繞《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，以促進我國耐火材料工業持續、健康發展為目標，努力實現五個明顯提高：產業整體發展質量明顯提高;自主創新能力明顯提高;技術裝備水平明顯提高;資源綜合利用明顯提高;節能減排成效明顯提高。

第四篇：慈善信托-機遇與挑戰并存

慈善信托——機遇與挑戰并存

2016年9月1日《中華人民共和國慈善法》（下稱慈善法）正式實施。隨著《慈善法》的正式實施，更加細化的配套文件不斷出臺，國內慈善事業將得到進一步的發展，通過立法的形式，使得慈善信托在中國得以落地，這也從側面體現出社會多方于慈善信托制度有了進一步的認識，這對慈善信托的發展有積極意義，但慈善信托是一把雙刃劍，機遇與挑戰并存。

《慈善法》第四十四條對“慈善信托”的定義為:“慈善信托屬于公益信托，是指委托人基于慈善目的，依法將其財產委托給受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進行管理和處分，開展慈善活動的行為。”，從此條規定來看，現在的慈善信托可謂有法可依，相比之前的公益信托，也具有諸多優勢：首先，明確了監管部門為民政部門。《信托法》第六十二條規定，“公益信托的設立和確立其信托人，應當經有關公益事業的管理機構批準。”但這個管理機構在法律上沒有明確規定，而慈善信托明確了民政部門的監管部門地位，解決了審批的難題，避免了相互推諉或者爭奪監管權的可能。其次，與傳統慈善方式相比，慈善信托是一種隔離型的資產，傳統的捐款很多是個人將財產捐贈給基金會，如果基金會破產，基金會的所有財產都會被清算，這會導致捐款人的財產也會被清算，從而導致捐款人的捐款意愿不能實現。而慈善信托，無論信托公司破產與否，這部分資金與公司財產1 是相互隔離的，公司如果破產，這筆資金則會轉交其他愿意作為受托人的機構繼續保證運行，這就保證了慈善事業的繼續平穩發展。再次，慈善信托更加便捷、靈活，公益信托設立必須經過批準，這為公益信托的設立增加了很大難度，而慈善信托設立只需備案即可，備案制的選擇體現了主管機關簡放政權的思想。此外，公益信托的監察人為必設機構，而慈善信托監察人根據委托人意愿設立，把是否設置監察人作為委托人自愿選擇的事項，這極大地便利了慈善信托的設立。

都說2016年是中國慈善信托“元年”，在《慈善法》正式實施后，可以預見慈善信托將進入快速發展階段，公益信托的規模也將不斷擴大，在看到慈善信托不斷發展的同時，也給我們帶來了挑戰，仍有很多問題值得我們思考：我國開展慈善信托仍存在一些技術性問題，比如稅收問題沒有明確規定，民政部門對備案要求不統一等執行問題會導致實際操作中存在一定的不確定。畢竟慈善信托獲得社會關注是暫時的，而相關更加細致、具體的配套政策需要進一步落地以及信托公司需設計完美的慈善信托產品，從而使其帶動小到企業業績，大到促進公益慈善事業的發展，才是更值得關注與深思。

面對目前慈善信托面臨的機遇和挑戰，慈善信托還有一段路要走，而且有賴于各方推動，鑒于此，我認為在下一階段帶動慈善信托發展可以從以下幾方面嘗試：

一、與公益基金會實現優勢互補。采用“信托公司 + 基金會”的業務模式，信托公司基于自身的制度優勢和資產管理能力而更擅長投資運作，有利于實現慈善信托財產的保值增值，同時信托公司也存2 在一些明顯的劣勢，如在慈善項目來源以及項目篩選、運營及效果評估上普遍缺乏經驗。而公益基金會的優勢恰恰體現在慈善項目運作實施方面。長期以來，慈善基金會是我國慈善事業的主要實施主體，在受益人的篩選、慈善項目的運營管理及評估等方面積累了豐富的實踐經驗。信托給慈善行業提供了一個更靈活高效的行善方式，是現有的慈善形式的重要補充，以慈善信托為載體，“信托公司 + 基金會”的業務模式必將成為未來發展慈善事業的主流模式，從而推動中國慈善事業發展翻開新的篇章。

二、與互聯網相結合，慈善也要搭上“互聯網”快車。采用實現“互聯網+慈善信托”的業務模式，隨著互聯網的快速發展，已經有太多的行業和產業加入到“互聯網+”的大隊伍中來，順應“互聯網+”趨勢，適應新時期慈善事業發展的步伐，利用互聯網工具比如官方微信公眾號，創新推出更多的平臺，比如當前某慈善總會創新推出了“為眾籌”模式，此平臺完全是公益性的，推出這種眾籌平臺，公信力強，操作便捷，實用性強。

三、與家族信托業務有機結合。“家族信托+慈善信托”模式在目前社會中頗受關注。近年來，隨著我國高凈值客戶財富的日益膨脹，高凈值客戶回饋社會，踐行公益的需求也日漸增強，以家族財富傳承為目標的家族信托業務得到飛速發展。在此背景下，信托公司可通過慈善信托與高凈值人群家庭財富管理的結合，通過家族信托和慈善信托的方案設計，為高凈值客戶提供綜合的財富服務安排，設計出既有財富傳承功能、又能達到慈善目的的“家族信托+慈善信托”的新解3 決方案，以有效拓展慈善信托業務增量及合作伙伴。

現代信托法之父Austine W.Scott曾這樣評價信托：“信托作為處理財產之設計，其靈活性沒有其他法律能匹敵，設定信托之目的就如同律師的想象力一樣無限。”可見慈善信托的發揮空間十分寬廣，在國內外一些經典的成功案例當中，富豪往往采取“基金會 + 慈善信托”的模式進行運作。比如：邵逸夫、牛根生、王永慶等都是設立慈善信托基金，采取這種慈善信托家族企業傳承模式，一方面可以回報社會，推行公益慈善事業；另一方面企業股權與其他家族財產分離，在其去世之后，其慈善事業能夠繼續的同時他的家人也獲得了信托的受益權，即使有遺產糾紛，企業的正常運營不會受到影響，家族企業永續經營的理想得以實現。因此，在新的《慈善法》的實施下，努力實現財富傳承的私益目的與社會公益目的的協調統一，是一條長遠的慈善信托與家族企業發展之路。

從整體來看，慈善信托目前還處于萌芽階段，要不斷發展壯大還需要一段時間的嘗試，通過長期積累實踐經驗并在探索中不斷完善，逐步建立起科學有效的運行模式，再加上其具有獨有的優勢，慈善信托一定會發展的越大越好。

參考文獻

［1］ ［2］ ［3］ ［4］ 王金東：《英美慈善信托法律制度研究》 林靜：《慈善信托——慈善事業與財富管理的跨界》 高傳捷：《慈善信托機遇與挑戰并存》 馬劍銀：《中國慈善信托實踐的愿望》

第五篇：環衛改革 機遇與挑戰并存

環衛改革 機遇與挑戰并存

環衛體制改革宣傳動員了好幾年，人們在等待中已漸漸習慣了“改制”這一原本陌生的名詞。6月30日，這個日子對于我們整個系統而言，意義非比尋常。翻牌，即意味著兩大基層正式由國家全額撥款的事業單位搖身一變為獨立經營、自主盈虧的企業。上千職工也由全額保障的國家人變為了企業人。長期在公有制寬大羽翼下受到保護的環衛行業，能否適應這一翻天覆地的變化？廣大職工能否接受這樣的角色轉變？特別是青年又有什么想法？我們團委對各個基層（運輸場、街管所、服務所）的青年做了部分調查。

一 思想狀況

50％左右青年認為環衛系統改革是好的積極的表現，對我們現階段各方面工作都有促進作用。另一方面也能對自己起到鞭策作用，使自己產生危機感而不斷提高對自己的要求。其中服務所青年就提出了“完善改革體制，激發自身活力”的口號。他們認識到環衛體制改革后必將帶來新問題、新情況，他們將及時調整個人的心態，發揮特長，突出個性。35％左右的青年對環衛體制事業轉企業不以為然，認為對青年人的沖擊不大，只要服從分配，努力做好做精自己的本職工作就是最重要的事。

還有少部分青年對環衛改革還報觀望態度。對自己今后的個人待遇表現出一定的擔憂。

二 對策思考

面對改革，青年不能坐以待斃，基層青年苦苦思索著應對之策與未來發展的方向。或許不成熟，或許還有待時間和實踐的驗證，但這樣的思考與探索對于改革而言是一個好的開頭。

一、完善體制，服務大局

1、環衛體制改革后必將帶來新問題、新情況，及時調整個人的心態，做出積極的應對，不被新局勢所淘汰。

2、把環衛事業推向市場就會有競爭，從根本上改變陳舊的管理模式及獎懲制度，用先進的、現代化的管理理念來充實我們，進一步完善改革后的各項體制。

3、以環衛事業的服務理念作引導，在滿足物質水平的同時也加強精神文明建設。

二、發揮特長，突出個性

1、從實際出發，抓住環衛行業的特點，體現各作業隊的工作特色，對工作中存在的鄙陋可提出有創新、有創意的方案。

2、在崗位上要充分發揮自己的特長，利用自己對工作中一些最熟悉、最了解的細節，進行思考和梳理，使其成為自己工作中的強項。

3、參與學習技術理論、業務知識，并將學以致用，通過學習與實踐的結合，提高自己的業務技能，并能把自己的想法和看法通過合適的語言進行表達。

4、加強自身的文化修養，利用業余時間提高自身的文化素質，如：汽車維修（駕駛）、電腦維修、行政管理、電子商務等等，還可定期組織進行小組討論。

5、激發創新意識，結合自己所學的理論知識運用到實際工作中去，如：對現有設備或機械進行改進、改裝，對丟棄物進行廢物利用等等。

三、注重實踐，發掘自我

1、對日常工作中的機修與機掃班加強技術考核力度，結合考評機制進行獎懲，力爭在每年市環衛技術比武中取得優異的成績。

2、工作上積極配合班組做好各項任務檢查，在做好本職工作的同時為我所體制改革獻計獻策。

3、對事業轉制有正確的認識，并能正確的理解。事業轉制后將創造出許多機遇與挑戰，要抓住時機，發掘自身的潛力，樹立正確的價值觀。