第一篇：福建省國有資產產權交易管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81302 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1996-04-01 【生效日期】1996-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

福建省國有資產產權交易管理暫行規(guī)定

（一九九六年四月一日福建省人民政府）

第一章 總則

第一條 第一條 為了培育和發(fā)展我省國有資產產權交易市場，推動國有資產產權合理流動，防止國有資產流失，保證產權交易依法有序地進行，根據(jù)國家法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱國有資產產權是指國家作為所有者依法取得或通過出資及其收益取得的財產權益。

第三條 第三條 本規(guī)定所稱國有資產產權交易，是指有償出讓或者受讓國有資產及其產權的行為。

第四條 第四條 國有資產產權交易可以是占有、使用國有資產單位的整體產權，也可以是其部門產權。其產權范圍可以是建筑物、機器設備等有形資產，也可以工業(yè)產權、非專門技術、土地使用權等無形資產。

整體產權交易的標的是占有、使用國有資產單位（包括企業(yè)和行政事業(yè)單位，下同）的全部國有資產產權；部分產權交易的標的是占有、使用國有資產單位一定比例的國有資產產權。

第五條 第五條 國有資產產權交易應遵循以下原則：

1．優(yōu)化配置國有資產，鞏固和壯大國有經(jīng)濟；

2．自愿、平等、等價有償；

3．公開、公平、公正。

第六條 第六條 省國有資產管理局按政府職能分工負責培育和發(fā)展全省國有資產產權交易市場，交實施行政管理、監(jiān)督職能。

第七條 第七條 國有資產產權交易，必須在依法設立的產權交易機構進行。嚴厲場外交易。一切未經(jīng)產權交易機構進行的產權交易屬非法行為，不具有法律效力，政府各有關部門不得受理相關的審批、登記、變更手續(xù)。

第二章 產權交易的出讓和受讓

第八條 第八條 國有資產產權交易主體是指依法參加國有資產產權交易的出讓方和受讓方。

第九條 第九條 國有資產產權的出讓方必須是政府授權的投資機構或政府授權部門，以及對占用、使用國有資產單位直接擁有出資權的國有企業(yè)、行政事業(yè)單位。占有、使用國有資產的企事業(yè)單位，其本身不得成為產權轉讓的主體。

第十條 第十條 政府授權投資機構指政府授權的投資公司、控股公司、國有資產經(jīng)營公司及企業(yè)集團公司。

第十一條 第十一條 國有資產產權的受讓方必須是具有民事權利能力和民事行為能力的法人、自然人或者其他組織，可以是國內的法人、自然人或者其他組織，也可以是外國及香港、澳門、臺灣等地區(qū)的法人、自然人或者其他組織。

第十二條 第十二條 涉及國家安全、國防、尖端技術的企業(yè)，具有戰(zhàn)略意義的稀有金屬開采企業(yè)，由國家專賣的以及國家禁止出讓的行為、企業(yè)，其產權不得出讓。

國家產業(yè)政策重點發(fā)展的能源、交易、通訊等壟斷性較強的行業(yè)，以及其他關系國計民生的重要行業(yè)和國家支持發(fā)展的骨干企業(yè)，可以有選擇地出讓部分產權，但國家必須保持控股地位。

第十三條 第十三條 出讓國有資產產權必須履行下列審批程序：

1．出讓省國有企業(yè)產權，占有、使用國有資產單位屬于小型企業(yè)的，由政府授權投資機構或者省政府授權部門報省國有資產管理局會同省財政廳批準；屬于中型企業(yè)的，由政府授權投資機構或者省政府授權部門報省國有資產管理局會同省財政廳審核后，報省政府批準。2．出讓地（市）縣屬小型國有企業(yè)產權，由地（市）人民政府批準，報省國有資產管理局備案，其中有省級單位投資的，要事先征得省政府授權部門或投資機構同意，并報省國有資產管理局會同省財政廳批準。出讓地（市）縣屬中型國有企業(yè)產權由地（市）政府提出意見，經(jīng)省國有資產管理局會同省財政廳等有關部門審核后，報省政府批準。

3．出讓地方大型或成批國有企業(yè)的產權，一律由省國有資產管理局會同省財政廳等部門提出意見，經(jīng)省政府審核后報國務院批準。

第三章 產權交易機構

第十四條 第十四條 產權交易機構是依法設立的為產權交易提供相關服務的法人組織?？梢婪◤氖聡匈Y產和非國有資產產權交易活動。

第十五條 第十五條 產權交易機構的職責是：

1．為產權交易提供合法場所；

2．接受產權交易雙方的委托，撮合產權交易雙方成交；

3．對產權交易的合法性、規(guī)范性和真實性進行審查；

4．為產權交易雙方提供信息咨詢等有關的中介服務；

5．維護產權交易雙方的合法權益，使其不受損害。

第十六條 第十六條 設立產權交易機構應具備以下條件：

1．有與其經(jīng)營范圍相適應的并能獨立支配的財產或資金；

2．有與從事產權交易業(yè)務相適應的固定場所和設施；

3．有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)技術人員和管理人員；

4．有完善的交易規(guī)則和相關的規(guī)章制度；

5．能獨立承擔民事責任。

第十七條 第十七條 地市設立產權交易機構，由設立單位提出申請，經(jīng)地、市國有資產管理部門、體改委審核并報省國有資產管理局、省體改委批準后，向地、市工商行政管理局辦理注冊登記。省直部門設立產權交易機構，由設立單位直接報省國有資產管理局、省體改委批準后，向省工商行政管理局辦理注冊登記。

第十八條 第十八條 省國有資產管理局為產權交易機構的行政主管部門，負責對有資格從事國有資產產權交易活動的產權交易機構核發(fā)資格證書。

第十九條 第十九條 產權交易機構，可以向交易雙方收取一定比例服務費用或者傭金。收費標準由省物委、省財政廳核定。

第四章 產權交易方式和程序

第二十條 第二十條 國有資產產權交易可以選擇以下交易方式：

1．協(xié)議轉讓

2．兼并

3．競價折賣

協(xié)議轉讓可以事先委托產權交易機構促其成交；也可以受讓方事先協(xié)議，經(jīng)產權交易機構審核后辦理正式成交手續(xù)。

第二十一條 第二十一條 國有資產產權交易，應履行以下程序：

一、由交易雙方分別向產權交易機構提出申請。

出讓方提出交易申請時，須提交以下文件：

1．出讓申請書；

2．出讓方的資格證明或者其他有效證明；

3．產權界定和其他產權歸屬的證明；

4．批準出讓的批文和有關證明；

5．被出讓產權單位及出讓產權基本要件情況介紹；

6．其他。

受讓方提出交易申請時，須同時提交以下文件：

1．購買申請書；

2．法人或自然人的資格證明；

3．資信能力證明；

4．其他。

二、產權交易機構按照本規(guī)則對交易的出上方或者受讓方提供的文件進行審查后，由出讓方或受讓方填寫產權交易機構設計的有關登記表，然后，按雙方各自的意愿進行撮合后掛牌公布。

三、國有資產產權交易經(jīng)過產權交易機構撮合或者買賣雙方對交易達成意向協(xié)議后，必須按照《 國有資產評估管理辦法》（國務院令第91號）的規(guī)定，對包括土地使用權在內的企業(yè)資產認真進行評估。評估工作須委托經(jīng)國有資產管理部門批準取得資格的機構承擔并依法進行，不受行政干預，評估價值要經(jīng)同級國有資產管理部門確認，并據(jù)此作為出讓產權的底價。允許成交價在底價基礎上有一定幅度的浮動，成交價低于同級國有資產管理部門確認價的，按現(xiàn)行規(guī)定報批。

交易機構簽署意見后生效。

四、成交價及其他交易條件確定后，須在產權交易機構的主持下，由交易雙方按國家有關規(guī)定，簽訂產權轉讓合同。產權轉讓合同一般應包括以下內容： 1．產權交易雙方的名稱、地址、法定代表；

2．產權交易的標的；

3．產權交易的價格，價款的支付方式和支付時間；

4．產權交易前的債權、債務處理意見；

5．被出讓企業(yè)的職工安置方式；

6．產權的交接事宜；

7．產權交易的有關稅費負擔；

8．合同變更和解除的條件；

9．違反合同的責任；

10．合同爭議的解決方式；

11．雙方認為必要的其他條款。

上述合同中關于處理債權債務條款的內容必須于合同簽字十五天前，由出讓方通知債權人。

五、合同經(jīng)雙方法定代表人簽字、蓋章并經(jīng)產權交易進行的。

第二十二條 第二十二條 產權轉讓合同生效并按合同規(guī)定處理債權債務、安置職工、支付價款或者達成支付價款協(xié)議后，應辦理產權交接手續(xù)，由交易雙方、產權交易機構或者政府委派的機構，共同進行產權交接工作，據(jù)實填寫《交接清單》會簽后交有關單位存檔。

產權交接手續(xù)一般應在合同生效后三個月內辦理完畢。

第二十三條 第二十三條 產權交接手續(xù)辦理完畢后，交易雙方應按有關規(guī)定，到有關部門辦理產權登記及工商、稅務、土地、房產戶籍等變更手續(xù)。

第五章 產權交易的中止、終止和無效

第二十四條 第二十四條 國有資產產權交易出現(xiàn)下列情形之一時應中止：

1．交易期間第三方對產權出讓方出讓的產權有爭議尚未裁決的；

2．因不可抗力或意外事故，致使交易活動暫時不能進行的；

3．其他依法中止交易的事由。

第二十五條 第二十五條 國有資產產權交易出現(xiàn)下列情況之一時應終止：

1．國有資產管理部門或者人民法院確認出讓方無權出讓，并發(fā)出終止交易書面通知書的；

2．出讓方與受讓方未正式簽訂產權轉讓合同之前，出讓方有正當理由撤回申請的；

3．因不可抗力或意外事故，產權自然滅失的；

4．其他依法終止交易的事由。

第二十六條 第二十六條 國有資產產權交易出現(xiàn)下列情況之一時無效：

1．交易機構、出讓方、受讓方不具備本規(guī)定的相應資格；

2．交易機構、出讓方、受讓方故意串通，壓低底價成交的；

3．違反法律、法規(guī)或本規(guī)定的。

第六章 產權出讓凈收入的收取和使用

第二十七條 第二十七條 產權出讓凈收入是指產權轉讓收入扣除清理債務和企業(yè)職工安置費用以及支付交易費用后的凈余額。

第二十八條 第二十八條 產權出讓方為政府授權的投資機構提出申請的，以及對占有、使用國有資產單位直接擁有出資權的，其產權出讓凈收入由該機構或單位收取，按國家有關財務規(guī)定處理。但對占有、使用國有資產單位提出申請的，經(jīng)擁有出資權的機構同意出讓產權的，其出讓產權后的凈收入由占有、使用國有資產單位收取，并按國家有關財務規(guī)定處理。國有資產管理部門有權對其使用情況進行監(jiān)督。

第二十九條 第二十九條 產權的出讓方為政府授權部門的，產權出讓凈收入，由同級國有資產管理部門收取，納入本級人民政府國有資產經(jīng)營預算，專項用于支持國有資產產業(yè)結構調整、技術改造或者補充需要扶持的國有企業(yè)資本金。

第七章 法律責任

第三十條 第三十條 在國有資產產權交易期間，占有、使用國有資產單位有關人員玩忽職守，或私分公物、濫發(fā)獎金，造成國有資產流失的，國有資產管理部門除追還公物和獎金外，視情節(jié)輕重分別給予罰款、通報批評等處罰。后果嚴重的，追究直接責任人員和單位主管人員的行政責任和法律責任。

第三十一條 第三十一條 產權交易雙方有故意串通、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產造成國有資產損失等違法行為的，國有資產管理部門和工商行政管理部門依各自職責分別給予追繳非法所得、罰款等處罰。后果嚴重的，提請有關部門追究直接責任人員和單位主管人員的行政責任和法律責任。

第三十二條 第三十二條 產權交易機構有弄虛作假，或玩忽職守，損害交易雙方合法權益，造成國有資產損失等違法行為的，國有資產管理部門和工商行政管理部門依各自職責給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷資格證書和營業(yè)執(zhí)照等處罰，情節(jié)嚴重觸犯刑律的，提請司法機關處理。

第三十三條 第三十三條 批準產權交易的政府有關部門如違反國家有關規(guī)定，超越權限，擅自批準產權交易，或在審批中以權謀私造成國有資產損失的，按干部管理權限，追究其直接責任人員和單位主管人員的行政責任和法律責任。

第八章 附則

第三十四條 第三十四條 本規(guī)定由福建省國有資產管理局負責解釋。

第三十五條 第三十五條 本規(guī)定發(fā)布之前設立的產權交易機構，應按本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

第三十六條 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：河北省企業(yè)國有資產產權交易管理暫行規(guī)定(6號令)

河北省人民政府令

2003年 第6號

《河北省企業(yè)國有資產產權交易管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2003年8月12日省政府第11次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 季允石 二ＯＯ三年八月十五日

河北省企業(yè)國有資產產權交易管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產產權交易行為，促進國有資產的合理流動和優(yōu)化配置，防止國有資產流失，根據(jù)國務院《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》的有關規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于省人民政府和設區(qū)的市人民政府履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）國有資產的產權交易活動。法律、法規(guī)對探礦權、采礦權、國有土地使用權和上市公司國有股權等國有資產的產權交易另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產產權（以下簡稱產權），是指企業(yè)國有資產的所有權以及與所有權相關的其他權利。本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產產權交易（以下簡稱產權交易），是指通過產權交易機構有償出讓企

。1。

業(yè)國有資產產權的行為。產權可以整體出讓，也可以部分出讓。

第四條 省人民政府國有資產監(jiān)督管理機構和設區(qū)的市人民政府國有資產監(jiān)督管理機構根據(jù)授權，依法履行出資人職責，并對本行政區(qū)域內的產權交易活動進行監(jiān)督管理。

第五條 產權交易必須通過產權交易機構公開進行，不得私下交易。第六條 從事產權交易應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實行自愿誠信、平等競爭、等價互利和公開、公平、公正的原則。

第七條 產權交易當事人應當依法維護企業(yè)職工的合法權益。進行產權交易應當征求職工代表大會或者職工大會的意見。產權交易后對企業(yè)職工的安置，依照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。

第二章 產權交易機構

第八條 產權交易機構是經(jīng)省人民政府或者設區(qū)的市人民政府批準設立，為產權交易提供服務并履行相關職責的事業(yè)法人。

產權交易機構從事企業(yè)國有資產產權交易業(yè)務，不得以營利為目的。

第九條 產權交易機構的業(yè)務范圍和主要職責是：

（一）為產權交易提供場所、設施和信息、咨詢服務；

（二）審核、監(jiān)督產權交易行為的真實性和合法性；

（三）對產權交易行為進行確認；

（四）對會員單位的業(yè)務活動進行監(jiān)督管理；

（五）向國有資產監(jiān)督管理機構和有關部門報告產權交易的重要情況；

（六）國有資產監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他業(yè)務和職責。

。2。

第十條 產權交易機構應當依照國家和本省有關規(guī)定，制定、完善產權交易機構的章程和交易規(guī)則，報國有資產監(jiān)督管理機構備案。

第十一條 產權交易機構應當建立、健全產權交易信息網(wǎng)絡，利用信息化技術手段及時向社會發(fā)布產權出讓信息，促進產權交易工作開展。

第十二條 產權交易機構應當接受國有資產監(jiān)督管理機構和財政等有關部門的監(jiān)督管理，建立、健全各項規(guī)章制度，依法從事業(yè)務活動，維護產權交易當事人的合法權益，并為當事人保守商業(yè)秘密。

第十三條 產權交易機構實行會員制管理。會員單位應當依照國家和本省有關規(guī)定及會員章程，為產權交易當事人提供服務。

第十四條 產權交易機構辦理產權交易業(yè)務，可以向產權交易當事人收取服務費。具體收費標準依照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章 交易方式與程序

第十五條 產權交易可以采用拍賣、招標或者協(xié)議出讓的方式，也可以采用法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第十六條 出讓產權應當報履行出資人職責的人民政府授權的國有資產監(jiān)督管理機構或者其他單位批準。其中重大的產權出讓事項，應當按規(guī)定程序報履行出資人職責的人民政府批準。

第十七條 在產權出讓前，出讓方應當在資產清查和產權界定的基礎上，委托依法取得相應資質的中介服務組織進行資產評估，并依照國家有關規(guī)定報國有資產監(jiān)督管理機構核準或者備案。

資產清查中查出的資產損失，經(jīng)中介服務組織認定并報國有資產監(jiān)督管理機構和財政部門審定后，依照國家和本省有關規(guī)定核銷。

。3。

第十八條 下列產權禁止出讓：

（一）產權不明或者存在爭議的；

（二）已經(jīng)設置抵押權但未經(jīng)抵押權人同意的；

（三）已經(jīng)訴訟保全或者被強制執(zhí)行，未經(jīng)有管轄權的人民法院同意的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止出讓的。

第十九條 國外和香港、澳門、臺灣地區(qū)的企業(yè)或者其他組織和個人受讓產權的，應當符合國家和本省有關外商投資的規(guī)定。

第二十條 在進行產權交易前，出讓方應當向產權交易機構提交產權出讓申報書、企業(yè)職工代表大會或者職工大會的意見、出讓方的主體資格證明、產權歸屬證明、資產評估報告、準予產權出讓證明、出讓標的物的情況說明，以及與出讓產權有關的財產抵押、擔保等重大事項的說明等資料。

第二十一條 產權交易機構應當對出讓方提交的資料進行審查，并自收到全部資料之日起3個工作日內，做出是否準予進行產權交易的書面答復。對準予進行產權交易的，產權交易機構應當在產權交易市場或者通過信息網(wǎng)絡和報刊等媒體向社會發(fā)布產權交易信息。

第二十二條 產權交易信息發(fā)布后，有受讓意向的單位和個人應當向產權交易機構提交產權受讓意向登記表、受讓申請人的主體資格證明和資信證明等資料。

第二十三條 產權交易信息發(fā)布滿15個工作日后，產權交易機構和出讓方應當根據(jù)國家和本省有關規(guī)定及產權受讓的申請情況，具體確定產權交易方式。

。4。

第二十四條 出讓整體產權的，出讓方應當在出讓前征求債權人的意見，并與受讓方就債務的處理事項簽訂書面協(xié)議。產權出讓后債務轉移給受讓方的，受讓方應當與債權人就債務的處理事項重新簽訂書面協(xié)議。

第二十五條 以拍賣或者招標方式確定產權交易價格的，交易價格可以在資產評估值的基礎上，根據(jù)資產質量上浮或者下浮一定的比例作為確定起拍價、招標底價的參考依據(jù)。以協(xié)議方式確定產權交易價格的，交易價格可以在資產評估值的基礎上浮動，但下浮的應當依照本省有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 產權交易成交后，當事人應當簽訂產權交易合同。

產權交易合同的內容包括：

（一）當事人的名稱、住所和法定代表人姓名；

（二）交易的標的物、價格和價款的支付期限及方式；

（三）債權、債務的清償處理情況；

（四）職工安置方案；

（五）出讓方的產權交割情況；

（六）合同變更或者解除的條件；

。5。

（七）違反合同的責任及合同爭議的解決方式；

（八）當事人認為需要約定的其他內容。

第二十七條 產權交易機構應當自產權交易合同簽訂之日起7個

工作日內，對合同及其履行證明等有關資料進行審核，并對合法的產權交易行為出具產權交易成交確認書。

第二十八條 產權交易當事人應當持產權交易成交確認書和產權

交易合同，向國有資產監(jiān)督管理機構和工商行政管理、國土資源、房地產管理、公安等部門辦理有關變更登記手續(xù)。有關部門應當在規(guī)定期限內辦理。

未取得產權交易成交確認書的，前款規(guī)定的部門不予辦理有關變

更登記手續(xù)。

第二十九條 受讓方應當在合同約定的期限內支付產權交易價款。

對一次性支付產權交易價款的，應當依照本省有關規(guī)定給予優(yōu)惠。

。6。

第三十條 有下列情形之一的，產權交易應當中止：

（一）當事人向產權交易機構申請中止產權交易的；

（二）在產權交易期間第三方對出讓的產權提出異議尚未裁決的；

（三）因不可抗力導致產權交易不能進行的；

（四）依法應當中止產權交易的其他情形。

第三十一條 有下列情形之一的，產權交易應當終止：

（一）在產權交易期間出現(xiàn)新情況，國有資產監(jiān)督管理機構確認

出讓方無權出讓產權，并發(fā)出終止產權交易書面通知的；

（二）因不可抗力導致產權滅失的；

（三）人民法院發(fā)出終止產權交易書面通知的；

（四）依法應當終止產權交易的其他情形。

第三十二條 產權交易收入應當優(yōu)先用于支付拖欠的職工工資、。7。

欠繳的社會保險費、職工的安置費和清償債務，以及與產權交易有關的資產評估和產權交易費用。產權交易收入按規(guī)定支出后的剩余部分作為產權出讓收益，納入國有資產經(jīng)營預算，并依照國家和本省有關規(guī)定管理使用。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 國有資產監(jiān)督管理機構依法對產權交易的情況進行

監(jiān)督檢查。并有權查閱與監(jiān)督檢查事項有關的文件和資料，進入產權交易市場和其他有關場所進行檢查、查驗產權交易的標的物，向被監(jiān)督檢查單位和其他有關單位調查核實與產權交易有關的情況，依法制止和查處產權交易中的違法行為。

第三十四條 國有資產監(jiān)督管理機構應當建立、健全產權交易監(jiān)

測網(wǎng)絡，及時對產權交易信息的發(fā)布和產權交易的全過程進行監(jiān)測。

第三十五條 財政、審計、工商行政管理和行政監(jiān)察等部門應當

按照各自的職責，依法對產權交易活動及產權出讓收益的使用情況進行審計和監(jiān)督管理。

。8。

第三十六條 會計師事務所、律師事務所和資產評估機構等中介

服務組織，在辦理、出具產權交易所需的報表、報告和證明等文件時，應當遵守國家和本省有關規(guī)定及職業(yè)道德規(guī)范，保證所出具文件的真實性和合法性，并接受有關行政執(zhí)法部門的監(jiān)督。

第三十七條 當事人在產權交易過程中發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商解

決或者提請國有資產監(jiān)督管理機構調解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第五章 法律責任

第三十八條 產權交易當事人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，其產權出讓行為無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未通過產權交易機構進行產權交易的；

（二）未經(jīng)批準擅自出讓產權的；

。9。

（三）出讓本規(guī)定禁止出讓的產權的；

（四）在產權交易中惡意串通，弄虛作假，損害國家或者他人利

益的。

第三十九條 會計師事務所、律師事務所和資產評估機構等中介

服務組織，違反國家和本省有關規(guī)定，弄虛作假或者有其他違法行為的，由有關部門依法予以處罰。

第四十條 國有資產監(jiān)督管理機構、產權交易機構、產權交易當

事人和中介服務組織及其工作人員，因違反本規(guī)定造成國有資產流失或者給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

第四十一條 國有資產監(jiān)督管理機構和產權交易機構的工作人員，在產權交易活動中濫用職權、收受賄賂、越權批準或者違反規(guī)定辦理產權出讓事項，以及玩忽職守、不履行監(jiān)督管理職責和發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附則

。10。

第四十二條 集體企業(yè)資產和行政事業(yè)單位國有資產的產權交易，應當參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 省人民政府國有資產監(jiān)督管理機構，可以依據(jù)本規(guī)

定制定實施細則。

第四十四條 本規(guī)定自公布之日起施行，省人民政府于1998年3

月25日公布的《河北省企業(yè)國有資產產權轉讓管理實施細則》同時廢止。

。11。

第三篇：國有資產拍賣管理暫行規(guī)定

國有資產拍賣管理暫行規(guī)定

第一條 為加強國有資產管理，規(guī)范國有資產處置行為，逐步建立集政府采購、資產管理、資產處置為一體的國有資產封閉運行體系，確保國有資產不受侵害，實現(xiàn)國有資產保值增值，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《河北省拍賣市場管理暫行規(guī)定》和《河北省企業(yè)國有資產產權轉讓管理暫行條例》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 國有資產拍賣是指以公開競價的形式，將國家所屬特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式。

第三條 國有資產拍賣活動應當遵守有關法律、行政法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

第四條 市拍賣行是我市國有資產拍賣的唯一機構，負責國有資產的拍賣。

第五條 市財政局負責國有資產拍賣處置行為的監(jiān)督管理。

第六條 凡本市所屬的國家機關、事業(yè)單位、社會團體(以下稱行政事業(yè)單位)、國有獨資企業(yè)以及合國有股權的各類公司制企業(yè)的國有資產出售及有償轉讓行為，均適用本規(guī)定。

第七條 拍賣處置的國有資產范圍是：

(一)行政事業(yè)單位出售的建筑物、機動車輛等各類國有資產;

(二)依法應當變賣的緝私、罰沒、抵押、擔保、滯留物品和充抵稅款、罰款的物品;

(三)由人民法院依法沒收的物品，充抵罰款的物品以及無法返還的追回物品;

(四)有償轉讓的城市基礎設施、公用設施、土地使用權等;

(五)郵政、運輸答部門獲得的無主物品的變賣;

(六)清產核資中掛銷資產的變賣;

(七)改制企業(yè)有形資產和無形資產的有償轉讓;

(八)企業(yè)破產及企業(yè)歇業(yè)時國有資產的變賣;

(九)依法必須拍賣的其它動產、不動產和無形資產。

行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產向經(jīng)營性資產的轉移，以及行政事業(yè)單位、企業(yè)之間的資產相互有償轉讓，納入國有資產拍賣處置范圍。

第八條 國有資產拍賣處置的價值界定及審批權限：

(一)本規(guī)定第七條第(一)、(四)項所列財產的處置以及行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產轉經(jīng)營性資產行為，不論其價值大小，一律報財政部門審批。

(二)行政單位資產，單臺原值0.5萬元以上或成批資產原值l萬元以上的;事業(yè)單位資產原值l萬元以上的，由本單位提出申請，報財政部門審批。

第九條 國有獨資企業(yè)以及含國有股權的各類公司制企業(yè)，整體或部分轉讓、出售國有資產產權的，按照《河北省企業(yè)國有資產產權轉讓管理暫行條例》的規(guī)定，由財政部門會同有關部門批準。

第十條 國有資產進行拍賣處置，應當按照《國有資產評估管理辦法》的規(guī)定，由財政部門辦理評估立項手續(xù)，聘請具有法定資格的資產評估機構進行評估，并由財政部門對評估的合法性進行確認。

第十一條 國有資產進入拍賣程序前，委托方應當辦理下列手續(xù)：

(一)委托方向主管部門和財政部門提出拍賣處置資產申請及財產明細表，同時提供產權所屬的證明文件。

(二)委托方持批準文件和財政部門確認的評估報告進入拍賣委托程序。

第十二條 被拍賣處置的國有資產一經(jīng)成交，委托方必須到財政部門辦理產權登記注銷手續(xù)。

第十三條 拍賣過程中發(fā)生的評估費用、傭金等支出，由拍賣成交后所得收入中列支。

第十四條 國有資產拍賣處置收入的管理與使用：

(一)緝私、罰沒、抵押、擔保、滯留物品、無主物品、城市基礎設施、公用設施、土地使用權、房屋、建筑物、機動車輛及屬國家無形資產拍賣的所得收入屬國家所有，扣除拍賣成交前后實際支付的評估費用和傭金等支出，足額上交市財政，納入國有資產預算。

(二)行政事業(yè)單位其它資產的拍賣收入，扣除拍賣成交前后實際支付的評估費用和傭金等支出，全部留給行政事業(yè)單位，專項用于固定資產的更新，在專用基金收入科目中單獨設立國有資產處置收入二級科目。使用時，由主管部門審核，報財政部門審批。

(三)國有獨資企業(yè)以及含國有股權的各類公司制企業(yè)的國有產權轉讓和清產核資中掛銷資產的拍賣收入屬國有資產收益，由財政部門負責收繳，納入國有資產經(jīng)營預算，專項用于支持國有企業(yè)產業(yè)結構調整、技術改造或補充需要扶持的國有企業(yè)資本金投入。

(四)企業(yè)破產及企業(yè)歇業(yè)時的國有資產拍賣所得收入，扣除拍賣成交前后實際支付的評估費用和傭金等支出后，按照《破產法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 違反本規(guī)定，擅自轉讓、處置國有資產和用于經(jīng)營投資等行為的，財政部門責令其改正，沒收所得收入，建議有關部門追究主管領導和當事人責任;情節(jié)嚴重，造成國有資產流失、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十六條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產向經(jīng)營性資產的轉移行為，是指行政事業(yè)單位所有的房屋、建筑物、專有沒施和機器設備等資產的承包經(jīng)營和出租行為。

第十七條 市辦集體企業(yè)參照執(zhí)行。

第十八條 本規(guī)定由霸州市財政局負責解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二000年六月二十五日

第四篇：福建省司法廳公司律師管理暫行規(guī)定

福建省司法廳公司律師管理暫行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范公司律師的執(zhí)業(yè)行為,加強對公司律師隊伍的管理，保障我省公司律師事業(yè)健康發(fā)展，進一步完善我國律師制度和企業(yè)法律制度，根據(jù)《中華人民共和國律師法》和《司法部關于開展公司律師試點工作的意見》（司發(fā)通[2002]79號）的有關規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 公司律師是指具有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格，經(jīng)省司法廳核準執(zhí)業(yè)，專職辦理本企業(yè)法律事務的律師。

第三條 公司律師為企業(yè)內部員工，在企業(yè)的領導下開展業(yè)務，其人事關系和工資待遇等由所在單位管理，司法行政機關負責公司律師的資質管理和業(yè)務指導。

第四條 公司律師的執(zhí)業(yè)活動受《中華人民共和國律師法》的調整，在執(zhí)業(yè)過程中享有與社會律師同等的法律地位。

第五條 具備下列條件的企業(yè)，可申請作為公司律師試點單位：

（一）管理較規(guī)范，已設立獨立的企業(yè)法律事務工作部門；

（二）具有三名以上符合公司律師任職條件的在職員工；

（三）確有配備公司律師的需要。

第六條 申請作為公司律師試點單位的企業(yè)應向所在地司法行政機關提交申請報告，并附上對本企業(yè)內設法律事務工作部門的工作職責、人員配備等相關情況的書面介紹。

第七條 在具備公司律師試點條件企業(yè)工作的人員，符合下列條件的，可申領公司律師證：

（一）有中華人民共和國律師資格或法律職業(yè)資格；

（二）在企業(yè)內部專職從事法律事務工作一年以上；

（三）品行良好；

（四）所在企業(yè)同意其擔任公司律師。

第八條 申領公司律師證的人員應提交下列申請材料：

（一）本人填寫的《律師執(zhí)業(yè)證登記表》；

（二）律師資格證或法律職業(yè)資格證復印件；

（三）身份證復印件；

（四）所在企業(yè)出具的品行鑒定；

（五）縣（市、區(qū)）級以上公安機關出具的統(tǒng)一格式的未受刑事處罰證明；

（六）所在企業(yè)與申請人簽訂的聘用協(xié)議（勞動合同）。

（七）所在企業(yè)出具的申請人在企業(yè)內部專職從事法律事務工作一年以上及同意其申報公司律師的函。

（八）律師職前培訓結業(yè)證復印件或律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明；

（九）二寸正面免冠彩色照片一張。

第九條 公司律師證申領審核程序：

（一）申請人通過所在企業(yè)向所在地司法行政機關提交申請材料。

（二）所在地司法行政機關應在法定期限內對申請材料進行初審，出具審查意見后逐級上報至省司法廳。在榕省屬企業(yè)公司律師的申請材料直接報送省司法廳。

（三）省司法廳收到申請材料后經(jīng)審核，對申請材料不齊全的或者不符合法定形式的，應在五日內一次告知需要補正的全部內容；對符合條件的，應在法定期限內按規(guī)定程序作出準予執(zhí)業(yè)的決定，并頒發(fā)律師證；對不符合條件的，應在法定期限內作出不予執(zhí)業(yè)的決定，并書面告知申請人或有關設區(qū)市司法行政機關。

第十條 公司律師的職責范圍：

（一）對企業(yè)的生產經(jīng)營決策提出法律意見；

（二）參與本企業(yè)法律文書的起草和修改工作，審核企業(yè)規(guī)章制度；

（三）審查和管理企業(yè)合同；

（四）對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為提出糾正的建議，并在企業(yè)內部開展法制宣傳教育工作；

（五）參與企業(yè)的談判，代理本企業(yè)的訴訟、仲裁活動；

（六）其他應由公司律師承辦的法律事務。

第十一條 公司律師的權利和義務：

（一）公司律師具有以下權利：

1、在執(zhí)業(yè)活動中享有依法調查取證、查閱案卷材料等執(zhí)業(yè)權利；

2、加入律師協(xié)會，享有會員權利；

3、可以參加律師職稱評定；

4、公司律師執(zhí)業(yè)一年以上可以轉為社會律師。公司律師申請轉為社會律師時，按變更執(zhí)業(yè)機構的程序進行，擔任公司律師的經(jīng)歷計入執(zhí)業(yè)年限。

（二）公司律師應履行以下義務：

1、接受所在地司法行政機關的業(yè)務指導、監(jiān)督和律師協(xié)會的行業(yè)管理；

2、不得提供有償法律服務，不得在律師事務所和法律服務所兼職；

3、不得以律師身份辦理本企業(yè)以外的訴訟與非訴訟法律事務；

4、必須遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。

第十二條 公司律師所在企業(yè)應設立“公司律師事務部”，作為公司律師的執(zhí)業(yè)機構，提供必要的辦公場所和經(jīng)費，配備相對固定的人員?！肮韭蓭熓聞詹俊笨梢詥为氃O立，也可以與原有的企業(yè)法律事務工作部門合署辦公。與原有的企業(yè)法律事務工作部門合署辦公的，未取得公司律師證的人員不得以公司律師名義執(zhí)業(yè)。

第十三條 公司律師代理本企業(yè)的訴訟、仲裁案件或辦理非訴訟法律事務，由所在企業(yè)“公司律師事務部”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一委派，統(tǒng)一以所在企業(yè)的名義出具授權委托書、律師函等相關函件、證明?！肮韭蓭熓聞詹俊币鸩浇⒔∪讣怯?、業(yè)務學習和交流、案件歸檔、工作考核、印章使用管理等項工作機制和內部管理制度，加強對公司律師的管理。第十四條 企業(yè)“公司律師事務部”及其所屬的公司律師應參加律師注冊。辦理注冊時

（一）“公司律師事務部”應提交：

1、“公司律師事務部”工作總結；

2、本企業(yè)公司律師《律師注冊登記表》。

（二）所屬的公司律師應提交：

1、《律師注冊考核表》（含工作總結）；

2、所在企業(yè)出具的其專職從事法律事務工作的證明；

3、完成業(yè)務培訓的證明；

4、司法行政機關要求提交的其他材料。

上述材料經(jīng)所在企業(yè)簽署意見后報送所在地司法行政機關。

第十五條 公司律師應加入所在地律師協(xié)會，履行會員義務，參加律師協(xié)會組織的律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育及業(yè)務培訓。

第十六條 公司律師參加所在地司法行政機關及律協(xié)組織的各項業(yè)務活動，所在企業(yè)應予以支持。

第十七條 公司律師因崗位調整或工作調動不符合公司律師任職條件的，或不再繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應于三十日內向所在地司法行政機關提出停止執(zhí)業(yè)申請，并上繳公司律師證。

第十八條 公司律師工作調動到其他企業(yè)擬繼續(xù)執(zhí)業(yè)，如仍符合公司律師任職條件的，應在調動后三十日內向所在地司法行政機關提出執(zhí)業(yè)機構變更申請，并提交下列材料：

（一）填寫《律師執(zhí)業(yè)證變更申請表》；

（二）身份證復印件；

（三）原所在企業(yè)出具的案件已辦結及卷宗材料已歸檔的證明；

（四）原所在企業(yè)出具的品行鑒定；

（五）現(xiàn)所在企業(yè)與申請人簽訂的聘用協(xié)議（勞動合同）。

（六）現(xiàn)所在企業(yè)出具的申請人在企業(yè)內部專職從事法律事務工作及同意其申報公司律師的函。

（七）原公司律師證及其復印件；

（八）二寸正面免冠彩色照片一張。

公司律師因變更執(zhí)業(yè)機構申請換發(fā)公司律師證的程序參照第九條的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 公司律師在執(zhí)業(yè)過程中有違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律行為的，由司法行政機關依照《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》等相關規(guī)定予以處罰。

第二十條 公司律師違反本規(guī)定辦理本企業(yè)以外的訴訟與非訴訟法律事務，或提供有償法律服務，或在律師事務所和法律服務所兼職的，我廳將收回其公司律師證，并建議其所在企業(yè)按勞動管理相關規(guī)定對其作出相應處理。

第二十一條 本規(guī)定由福建省司法廳負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

第五篇：氣象部門經(jīng)營性國有資產管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】國家氣象局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-08-11 【生效日期】1993-08-11 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

氣象部門經(jīng)營性國有資產管理暫行規(guī)定

（一九九三年八月十一日）

第一章 總則

第一條 為了強化國有資產管理，保障國有資產權益，提高國有資產經(jīng)營使用效益，實現(xiàn)國有資產的保值增值，以適應社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和氣象部門事業(yè)結構調整的需要，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本部門實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱經(jīng)營性國有資產，是指氣象部門以各種形式投入市場經(jīng)濟領域，從事各類經(jīng)營性活動的國有資產。

第三條 在保證完成基本業(yè)務的前提下，挖掘基本業(yè)務使用的設備、設施的潛力進行對外創(chuàng)收活動，這類國有資產也應按本規(guī)定執(zhí)行。

第四條 氣象部門經(jīng)營性國有資產的經(jīng)營形式有：

（一）中國氣象局及其所屬單位開辦企業(yè)經(jīng)營；

（二）中國氣象局所屬單位開辦經(jīng)營單位經(jīng)營；

（三）由集體或者個人承包、租賃經(jīng)營；

（四）股份制經(jīng)營；

（五）中外合資、中外合作經(jīng)營；

（六）其他經(jīng)營形式。

第五條 氣象部門用于經(jīng)營活動的國有資產包括：

（一）開辦企業(yè)、經(jīng)營單位或者與其他單位合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、股份經(jīng)營、對外出租、抵押及有償轉讓公有房產（含各類工作用房、地下室、倉庫、住宅、人防設施及其他建筑物）、地產、設備、電信線路和無線電頻率等使用權；

（二）用于對外有償服務，倉儲和存放各類物品的公有房地產；在公有土地籌資興建（或者改建、擴建）用于經(jīng)營性活動的各類建筑物；

（三）出讓屬于氣象部門的技術專利、出版權、商標權等；

（四）投入經(jīng)營性活動的各項資金；

（五）其他投入經(jīng)營性活動的國有資產。

第六條 氣象部門對經(jīng)營性國有資產的管理包括：

（一）負責本部門、本單位經(jīng)營性國有資產所有權的界定；

（二）審查所屬企業(yè)國有資產產權登記情況；

（三）組織資產評估；

（四）擬訂經(jīng)營項目的立項原則和申辦程序；

（五）負責經(jīng)營收益的管理；

（六）組織經(jīng)營業(yè)績的報告、考核與獎懲。

第二章 氣象部門經(jīng)營性國有資產管理的責任與權限

第七條 氣象部門對經(jīng)營性國有資產實行中國氣象局領導下按照隸屬關系分級管理的制度。

第八條 中國氣象局計劃財務司（以下簡稱“計財司”）是氣象部門國有資產管理的職能機構，對部門的經(jīng)營性國有資產進行宏觀管理，并對部門各單位的國有資產管理工作進行監(jiān)督和指導。計財司國有資產管理處負責具體工作。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象局和計劃單列市氣象局及中國氣象局各直屬單位、院校應當指定專門機構負責本單位及下屬單位的經(jīng)營性國有資產的管理工作。

第十條 各單位主要領導對投入經(jīng)營性活動的國有資產的權益負有保護的責任。經(jīng)營者必須通過經(jīng)營活動，保證國有資產價值的完整，且在保值的基礎上增值。

第十一條 開辦以下各經(jīng)營項目必須報中國氣象局審批：

（一）需要改變業(yè)務布局的經(jīng)營項目。

（二）利用公有房地產與外單位合資經(jīng)營、合作經(jīng)營及股份經(jīng)營的經(jīng)營項目。

（三）國有資產需要轉移、出讓、抵押的經(jīng)營項目。

（四）氣象部門獨資經(jīng)營的，注冊資金大于50萬元人民幣（按1993年不變價，下同）的經(jīng)營項目。

第十二條 省（區(qū)、市）氣象局負責審批本單位及地、縣級單位主辦的，注冊資金不足50萬元人民幣的獨資經(jīng)營項目。注冊資金大于30萬元人民幣的項目抄送計財司備案。

第三章 經(jīng)營性國有資產的所有權界定

第十三條 氣象部門所屬企業(yè)、經(jīng)營單位占用、使用的，所有權歸屬不明確或者有爭議的資產，必須進行國有資產所有權界定。

第十四條 氣象部門經(jīng)營性國有資產的所有權界定，由各主管單位遵照有關法律、法規(guī)組織實施。

第十五條 由國家投資及投資的經(jīng)營收益所形成的資產全部屬國家所有，其中包括：

（一）中國氣象局、各級人民政府或者國家其他單位的各種形式投入的實物、貨幣及無形資產；

（二）全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國家規(guī)定或者經(jīng)國家批準用于投資或者歸還投資貸款的減免稅金和用于歸還投資貸款的利潤；

（三）全民所有制企業(yè)單位依照國家規(guī)定，通過從經(jīng)營收入中提取、從成本費用中列支和從留用利潤提取所建立的各種專項基金，不包括按國家規(guī)定提取用于職工工資、獎勵、福利等分配給個人消費的基金；

（四）以氣象部門名義擔保，或者實際上由國家承擔投資風險，完全利用國內外借入資金和國家以各種方式投資創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其內部積累的資金；

（五）在國內、外各種交往活動中獲得的捐贈資產；

（六）依照法律、法規(guī)規(guī)定的其他應該屬于國有的資產。

第十六條 完全利用氣象部門國有資產開辦的企業(yè)，登記注冊為集體所有制的其資產仍為國家所有。按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定屬于無償資助的除外。

第十七條 經(jīng)營單位的收益，扣除職工的獎勵和福利支出后的余額及形成的各類資產，全部屬國家所有。

第十八條 在向工商部門申報注冊登記時，不得變更資產所有制性質。

第四章 國有資產評估

第十九條 有下列情況之一的單位，應當進行國有資產評估：

（一）資產拍賣、轉讓、抵押；

（二）進行發(fā)包、出租、聯(lián)營、股份等經(jīng)營活動；

（三）企業(yè)兼并、出售；

（四）與外國經(jīng)濟組織或者個人開辦中外合資或者中外合作經(jīng)營企業(yè)；

（五）企業(yè)清算；

（六）其他依照國家有關規(guī)定需要進行資產評估的。

第二十條 各級主管單位可根據(jù)需要，要求對其所屬企業(yè)、經(jīng)營單位的資產進行資產評估。

第二十一條 各?。▍^(qū)、市）氣象局負責組織所屬資產占有單位的國有資產評估工作。

第二十二條 國有資產評估的實施工作，由持有國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產管理行政主管部門頒發(fā)的國有資產評估資格證書的資產評估機構完成。

第五章 國有資產的產權登記

第二十三條 凡占有、使用國有資產的企業(yè)，必須按照國家有關規(guī)定向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。產權登記表作為開辦單位申請工商登記注冊的資信證明。

第二十四條 企業(yè)的開辦產權登記、變動產權登記和注銷產權登記由主管單位進行審核，報國家國有資產部門審批。

第二十五條 受國家國有資產管理局委托，由中國氣象局辦理氣象部門所屬二級以下企業(yè)的檢查。氣象部門所屬一級企業(yè)的檢查，由中國氣象局負責審核，報國家國有資產管理局審批。

第二十六條 企業(yè)主管單位必須遵循真實、有效、完整的原則，對申請產權登記單位提交的各種文件資料進行審核，并簽署審核意見。

第二十七條 企業(yè)主管單位審查開辦企業(yè)單位的章程或者合同時，必須保障國有資產所有權的完整和明確投資者、經(jīng)營者雙方的權利與責任。

第六章 經(jīng)營項目的立項原則和申辦程序

第二十八條 利用國有資產進行經(jīng)營活動，必須遵循以下原則：

（一）支持在保證業(yè)務、科研和教育工作的前提下，按照氣象事業(yè)結構調整和穩(wěn)住、加強基本系統(tǒng)的要求，挖掘國有資產潛力，利用多余或者閑置的資產扶持經(jīng)營活動；

（二）必須顧全大局，處理好局部與全局、目前與長遠利益的關系，為氣象事業(yè)發(fā)展作好長遠規(guī)劃；充分發(fā)揮氣象部門的優(yōu)勢，努力探索開發(fā)以高新科技產業(yè)為重點的、有利于氣象事業(yè)發(fā)展的經(jīng)營項目；

（三）在保障國有資產保值增值的同時，合理兼顧國家、集體與個人三者的合法權益；

（四）經(jīng)營性國有資產實行有償使用，以保證國有資產在經(jīng)營活動中得到價值補償；

（五）利用國有資產進行經(jīng)營性活動，必須遵守國家的有關政策和法規(guī)制度。接受有關國有資產管理部門監(jiān)督和管理。

第二十九條 經(jīng)營項目的申辦程序是：主辦單位提交申請材料、主管單位審批、國有資產部門辦理開辦產權登記、工商管理部門辦理工商注冊登記。經(jīng)營單位不需辦理國有資產開辦產權登記。

第三十條 主辦單位提交的申請材料包括：

（一）主辦單位負責人簽署的申請書；

（二）可行性報告及有關調查資料；

（三）意向協(xié)議或者章程。

第三十一條 經(jīng)營項目的審批，必須按照第二章規(guī)定的審批權限進行。對于需要向中國氣象局報審的經(jīng)營項目，應該同時提交?。▍^(qū)、市）氣象局的初審意見。

第三十二條 未經(jīng)主管單位批準，任何單位不得擅自簽訂正式協(xié)議或者合同，開業(yè)經(jīng)營。

第七章 經(jīng)營活動收益的管理

第三十三條 企業(yè)應該實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自我發(fā)展。參與經(jīng)營的人員應該與原單位在經(jīng)濟上脫鉤。

第三十四條 經(jīng)營收益的分配必須正確處理好國家、單位和個人的權益關系，保證經(jīng)營收益中國家應該占有的份額，保護國有資產所有者的權益。

第三十五條 企業(yè)經(jīng)營收入上繳主辦單位用于支持事業(yè)發(fā)展的比例不得低于稅后利潤的40％，在此前提下的具體比例，由省（區(qū)、市）氣象局根據(jù)本地區(qū)、本單位和企業(yè)的實際情況自行規(guī)定，報中國氣象局審批后執(zhí)行。成本中工資及獎勵性開支必須嚴格按國家規(guī)定執(zhí)行，不得任意提高職工福利基金和獎勵基金比例。

第三十六條 為扶持新開辦企業(yè)經(jīng)營活動的發(fā)展，在上繳主辦單位的比例方面，可根據(jù)具體情況，給予新辦企業(yè)一定的優(yōu)惠，但優(yōu)惠期限不得超過三年。

第三十七條 利用國有資產開辦的企業(yè)，由于享受國家優(yōu)惠政策而增加的收入，應該用于擴大再生產，不得用于個人和集體獎勵、福利性消費。

第三十八條 經(jīng)營單位上繳主辦單位支持事業(yè)發(fā)展的比例不得低于純收入的70％。

第三十九條 對以出租、出借國有資產開展創(chuàng)收活動的單位，其所得租借收益，按國家財政部門規(guī)定納入本單位財務預算。凡出租、出租單位未同時提供勞務服務的，其租借收益必須全部用于彌補本單位經(jīng)費不足和支持事業(yè)發(fā)展，不得用于本單位職工福利、獎勵支出。

第四十條 土地使用權有償轉讓收入全部上交中國氣象局，按國家有關規(guī)定辦理。

第四十一條 企業(yè)應該按照稅后利潤10％提取盈余公積金，用于彌補經(jīng)營虧損及其他意外損失，盈余公積金已達注冊資金50％時，可以不再提取。

第四十二條 所有企業(yè)和經(jīng)營單位，都應該依照企業(yè)財務管理辦法，計提固定資產折舊基金，用以補償固定資產損耗。

第四十三條 對企業(yè)和經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中的一切收支，必須按照有關會計核算和財務管理制度進行監(jiān)督。企業(yè)實行獨立核算和自行管理，經(jīng)營單位由主管單位財務部門核算和管理。企業(yè)和經(jīng)營單位的全部經(jīng)營活動都必須納入主管單位的財務管理和監(jiān)督范圍，一切資金、基金、收益及其分配、使用均納入單位預、決算管理。

第四十四條 各級審計、計財部門（或者國有資產管理機構），對所轄單位經(jīng)營性國有資產的投入、收益分配、使用情況以及對企業(yè)、經(jīng)營單位的會計核算、財務管理有權進行監(jiān)督、檢查，并對存在的問題商有關部門及時糾正、處理。

第八章 經(jīng)營業(yè)績的報告、考核與獎懲

第四十五條 中國氣象局建立經(jīng)營性國有資產報告制度，要求每年末由企業(yè)、經(jīng)營單位，向主辦單位報告國有資產的運營情況及經(jīng)營業(yè)績，經(jīng)主辦單位審核后逐級上報。凡利用國有資產從事經(jīng)營活動的企業(yè)、經(jīng)營單位都必須執(zhí)行。

第四十六條 對經(jīng)營活動采取末考核及經(jīng)營周期末考核的辦法，由主管單位組織財務、審計、監(jiān)察人員進行。考核中發(fā)現(xiàn)的問題應該及時處理、解決。

第四十七條 超額完成上繳任務的企業(yè)和經(jīng)營單位，由主辦單位從其年上繳超額部分中提取5～10％返回該企業(yè)或者經(jīng)營單位作為獎勵。

第四十八條 經(jīng)營效益差，但尚能使國有資產保值的企業(yè)和經(jīng)營單位，主辦單位應該協(xié)助其分析研究效益不好的原因，提出切實可行的措施。連續(xù)三年不能完成上繳任務的企業(yè)和經(jīng)營單位，應該根據(jù)情況更換其負責人。

第四十九條 對造成國有資產流失的企業(yè)和經(jīng)營單位，應查明原因，確屬人為原因造成的，要求責任者賠償損失，并根據(jù)情節(jié)輕重作出行政處罰，直至追究其法律責任；屬于非人為原因造成的，應及時采取有效措施，防止國有資產繼續(xù)流失。

第五十條 對不執(zhí)行國家和部門有關規(guī)定，或者以任何借口瓜分、侵吞國有資產者，主辦單位應該及時制止，并根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 主辦單位應該支持企業(yè)和經(jīng)營單位的各種正當經(jīng)營活動，維護經(jīng)營者的利益，對于限制、阻礙、拖延經(jīng)營活動正常進行而造成經(jīng)濟損失的，應該追究直接責任者的責任。

第九章 附則

第五十二條 本規(guī)定由中國氣象局負責解釋。

第五十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附錄：

《氣象部門經(jīng)營性國有資產管理暫行規(guī)定》有關用語說明

一、“國有資產”，是指在社會主義公有制制度下產權屬于國家所有的財產和債權的總稱，是國家依據(jù)法律取得或者由于資金投入、資產收益、接收饋贈而取得的一切財產。國有資產按存在形態(tài)分類，可以分為有形資產和無形資產。有形資產是指具有價值形態(tài)和實物形態(tài)的資產，它又可以分為固定資產、流動資產、專項資產；無形資產是指不具有實物形態(tài)而有經(jīng)濟價值形態(tài)的資產，一般包括專有技術權及專利權、商譽權及商標權、版權、特許權等。

二、“國有資產所有權界定”，是指對企業(yè)、單位占有、使用應該屬于國有的資產依法確認所有權的法律行為。

三、“國有資產評估”，是指根據(jù)特定的目的，依照法定的標準和程序，運用科學方法，對被評估資產的現(xiàn)時價值，作出公允的評定和估算。評估范圍包括固定資產、流動資產、無形資產和其他資產。

四、“國有資產產權登記”，是指國有資產管理部門代表國家對國有資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權以及企業(yè)單位占有、使用國有資產的法律行為。國有資產產權登記分為開辦產權登記、變動產權登記、注銷產權登記和檢查。

五、“企業(yè)”，是指氣象部門所屬單位開辦的，經(jīng)工商行政管理機關核準，領取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的營業(yè)單位。

六、“經(jīng)營單位”，是指氣象部門所屬單位開辦的，經(jīng)工商行政管理機關核準，領取了《營業(yè)執(zhí)照》，但不具備企業(yè)法人資格的經(jīng)營單位，以及尚未辦理工商注冊的營業(yè)單位。

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