第一篇：社會服務機構章程

社會服務機構 章程示范文本

新蔡飛亞家政培訓學校章程示

第一章

總則

第一條 本單位的名稱是 新蔡飛亞家政培訓學校。〔名稱應當符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業單位名稱管理暫行規定》的規定〕

第二條 本單位的性質是 民辦技能培訓學校

〔必須載明：主要利用非國有資產、自愿舉辦、從事非營利性社會服務活動的社會組織〕

第三條 本單位的宗旨是?！脖仨気d明：遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得違反憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚，單位設立的目的〕

第四條 本單位的登記管理機關是 ；本單位的業務主管單位是（或業務指導單位是）。本單位接受登記管理機關、業務主管部門、業務指導部門和其他相關職能部門的監督管理。

第五條 本單位的住所地是 新蔡縣蔡州大道和新正路交叉口北100米金盛商務酒店9樓。

第六條 本章程中的各項條款與法律、法規、規章不符 的，以法律、法規、規章的規定為準。

第二章

舉辦者、開辦資金和業務范圍

第七條 本單位的舉辦者是 董亞美。舉辦者享有下列權利：

（一）了解本單位經營狀況和財務狀況；

（二）推薦理（董）事（以下簡稱理事）和監事；

（三）有權查閱理（董）事會（局）（以下簡稱理事會）會議記錄和本單位財務會計報告；

………………………。

第八條 本單位開辦資金： 50萬 元；出資者： 董亞美出資40萬元、郎紅出資9萬元。〔開辦資金應符合有關法律法規的規定；如為多個出資人，應分別載明每位出資人的出資金額。〕

第九條 本單位的業務范圍

（一）全日制家政服務員知識初級、中級培訓 ；

（二）全日制保健按摩師知識初級、中級培訓 ；

（三）全日制催乳師知識初級、中級培訓 ；

第三章

組織管理制度

第十條 本單位設理事會，其成員為3 人。理事每屆任期5年，任期屆滿，連選可以連任。理事會設理事長1人，副理事長 1 人。

〔理事會成員為5－25人，第一屆理事由申請人、捐贈

人共同提名、協商確定。繼任理事由理事會提名并選舉產生。有近親屬關系的理事人數不得超過理事總人數的三分之一?！?/p>

第十一條 理事會是本單位的決策機構，履行下列職責：

（一）修改章程；

（二）決定分立、合并或者終止；

（三）決定理事長、副理事長、理事任免事項；

（四）確定法定代表人人選，任免執行機構負責人；

（五）制定內部管理制度；

（六）審議年度工作計劃、財務預算、決算報告；

（七）審議重大業務活動、大額財產處置以及重要涉外活動；

（八）審議年度工作報告和財務會計報告；

（九）章程規定的其他職權。

第十二條 理事會每年召開 4 次會議〔至少兩次〕。有下列情形之一,應當召開理事會會議：

（一）理事長認為必要時；

（二）1/3以上理事聯名提議時。

第十三條 副理事長協助理事長工作；理事長不履行職務的，由半數以上理事共同推舉1名副理事長或理事召集和主持。

第十四條 召開理事會會議，應于會議召開10日前將會

議的時間、地點、內容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權范圍。

第十五條 理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經全體理事的過半數通過。

下列重要事項的決議，須經全體理事的2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）本單位的分立、合并或終止；

第十六條 理事會應當對所議事項的決定制作會議記錄、會議決議，出席會議的理事應當在會議記錄、會議決議上簽名。

理事會違反本章程或者《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定作出的決議無效。理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。

第十七條 理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的實施情況；

（三）法律、法規和本單位章程規定的其他職權。第十八條 本單位院長（或校長、所長、主任等）對理事會負責，并行使下列職權：

（一）主持單位的日常工作，組織實施理事會的決議；

（二）組織實施單位年度業務活動計劃；

（三）擬訂單位內部機構設置的方案；

（四）擬訂內部管理制度；

（五）提請聘任或解聘本單位副職和財務負責人；

（六）聘任或解聘內設機構負責人； ………………………………………。

本單位院長（或校長、所長、主任等）列席理事會會議。第十九條 本單位設立 監事 〔監事會或監事〕，1 人。〔監事會由3人以上組成。監事會應推選1名召集人。人數較少的社會服務機構可不設監事會，但必須設1-2名監事。登記或者認定為慈善組織的社會服務機構應當設立監事。〕

第二十條 監事由主要捐贈人、業務主管單位、登記管理機關選派。監事任期與理事任期相同，可以連任，但不得超過2屆。理事、負責人、財會人員以及上述人員的近親屬不得兼任監事。

第二十一條 監事會或監事履行以下職責：

（一）依法監督本單位按照章程開展活動；

（二）列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議；

（三）監督法定代表人的工作，檢查財務和會計資料；

（四）有權向業務主管單位、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況；

（五）章程賦予的其他職權。

第二十二條 監事會會議實行1人1票制。監事會決議須經全體監事過半數表決通過，方為有效。

第四章 法定代表人

第二十三條 本單位的法定代表人為 董亞美?！采鐣諜C構的法定代表人依照章程的規定，由負責人擔任。法律、行政法規另有規定的從其規定?！?/p>

第二十四條 有下列情形之一的，不得擔任本單位的法定代表人：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執行完畢之日起未逾五年的；

（三）擔任因違法被吊銷登記證書的社會組織的法定代表人，并負有個人責任的，自被吊銷之日起未逾五年的；

（四）有法律、行政法規規定的其他情形。

違反前款規定選舉或者任命的法定代表人無效。法定代表人在任職期間出現前款所列情形的，社會服務機構應當依照章程的規定解除其職務。

國家機關工作人員不得擔任社會服務機構的法定代表人。

第五章 資產管理、使用原則及勞動用工制度

第二十五條 社會服務機構的財產包括：

（一）注冊資金；

（二）社會捐贈的財產；

（三）在核準的業務范圍內開展社會服務取得的收入，政府資助和購買服務收入；

（四）依法保值增值形成的財產；

（五）其他合法財產。

第二十六條 本單位應當按照合法、安全、有效的原則管理自身財產。

財產應當按照章程的規定使用，不得在申請人、捐贈人、負責人中分配。

任何組織或者個人不得私分、挪用、截留或者侵占本單位的財產。

本單位使用國有資產的，應當遵守國有資產監督管理有關規定。

本單位不得以其財產向其他組織和個人提供擔?；蛘吲c組織宗旨無關的借款，不得成為投資組織的債務連帶責任出資人。

政府資助的財產和捐贈協議約定不得投資的財產，不得用于投資。

第二十七條 本單位按照國家統一的會計制度確定財務制度、制定財務會計報告，健全內控機制，規范使用票據，接受財政部門的監督。

財產來源于國家資助或者社會捐贈、資助的，應當接受審計機關監督。

本單位開展活動的資金往來，應當使用登記管理機關備案的賬戶，不使用其他組織或者個人的賬戶。

第二十八條 配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第二十九條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第三十條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規及國務院勞動保障行政部門的有關規定執行。

第六章 章程的修改

第三十一條 本章程的修改，須經理事會表決通過后15日內，報業務主管單位審查同意，自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。

〔民辦學校的章程應當報登記管理機關備案〕

第七章 終止和終止后資產處理

第三十二條 社會服務機構有下列情形之一的，應當終止，并向登記管理機關申請注銷登記：

（一）按照章程規定終止的；

（二）理事會決議終止的；

（三）因分立、合并需要終止的；

（四）無法按照章程規定的宗旨繼續從事服務活動的；

（五）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；

（六）不能清償到期債務，且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的。

第三十三條 本單位應當自終止情形出現之日起30日內，在業務主管單位、登記管理機關和其他有關機關的指導下成立清算組織，開始清算，并向社會公告。

第三十四條 本單位在應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關申請辦理注銷登記。清算期間，不得開展清算以外的活動。

本單位申請注銷登記時，應當向登記管理機關提交注銷登記申請書和清算報告、業務主管單位審查同意的文件。

第八章 信息公開

第三十五條 本單位應當于每年3月1日至5月31日，通過登記管理機關統一的信息平臺向登記管理機關報送上一年度工作報告，自覺接受年度檢查。年度工作報告內容包括：

（一）基本信息；

（二）業務活動情況；

（三）組織機構情況；

（四）接受有關部門監督管理的情況；

（五）監事意見；

（六）履行信息公開義務的情況；

（七）財務會計報告；

（八）登記管理機關要求的其他信息。

〔依法登記或者認定為慈善組織的，年度工作報告及公開的內容還應當包括注冊會計師審計報告?！?/p>

第三十六條 本單位對于已經公開的信息，應當制作信息公開檔案，妥善保管。

第三十七條 涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的信息以及法律、行政法規規定不予公開的其他信息，不得公開。捐贈人不同意公開的信息，不得公開。

第九章 黨建工作

第三十八條 本單位按照《中國共產黨章程》和《中共中央辦公廳印發關于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》及有關規定建立 黨支部（黨委、黨總支、黨支部）/與其他社會組織聯合建立 黨支部（黨委、黨總支、黨支部）/由上級黨組織委派 為本單位黨建工作聯絡員。本單位上級黨組織是。

第三十九條 本單位黨組織按照《中國共產黨章程》及有關規定開展組織活動，按期進行換屆選舉，自覺接受上級黨組織的領導。

第十章 廉潔自律制度、塑造品牌與服務社會活動

第四十條 本單位嚴格執行社會組織黨風廉政建設和反腐敗工作的有關規定。加強廉政文化建設，將廉潔自律理念融入到各項工作中去。

第四十一條 本單位實行自律承諾制度，主動簽署自律承諾書并向社會公開，強化責任落實，確保對社會承諾事項的兌現。

第四十二條 本單位按照《河南省民政廳關于開展民辦非企業單位塑造品牌與服務社會活動的通知》要求，加強品牌建設、增強服務能力、擴大品牌宣傳、提高社會評價。

第十一章 附則

第四十三條 本章程經2018年6月1日理事會表決通過。第四十四條 本章程的解釋權屬理事會。

第四十五條 本章程自登記管理機關核準之日起生效?！裁褶k學校的章程應當報登記管理機關備案〕

第二篇：人才中介服務機構工作章程和制度

人力資源中介機構的工作章程和制度

第一章 總 則

第一條（目的和依據）

為加強對本市人力資源市場的管理，規范人才中介服務機構、職業中介機構的經營活動，優化行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，根據《人才市場管理規定》、《就業服務與就業管理規定》、《關于公布本市實行“告知承諾”第二批行政審批事項目錄及格式文本（樣本）的通知》等規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內的內資人才中介服務機構、營利性職業中介機構的設立審批和監督管理，適用本辦法。

第三條（職責分工）

市人力資源社會保障局負責根據國家法律法規和本市有關規定制定相關政策，指導和監督各區縣人力資源社會保障局實施人才中介服務機構、職業中介機構設立審批。

各區縣人力資源社會保障局具體負責本行政區域內人才中介服務機構、職業中介機構的設立審批和日常管理監督。

第二章 人才中介服務機構審批相關規定

第四條（申辦主體）

企業和個人可以申請設立人才中介服務機構。

第五條（業務項目）

人才中介服務機構可以開展以下業務項目：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；

（二）人才信息網絡服務；

（三）人才推薦；

（四）人才招聘；

（五）人才培訓；

（六）人才測評；

（七）法律、法規、規章等規定的其他有關業務。

以上人才中介服務業務，審批機關可以根據申請人所在地區或行業的經濟、社會發展需要以及申請人自身的設備條件、人員和管理情況等，批準其開展一項或多項業務。

第六條（申辦條件）

設立人才中介服務機構，應當符合以下基本條件：

（一）有獨立承擔民事責任的能力；

（二）有與開展人才中介業務相適應的場所（辦公及經營場所的房屋應是商業用房，建筑面積不低于50平方米，如是租賃的，租賃合同期在一年以上）和設施，注冊資本（金）不得少于10萬元；

（三）有5名以上取得人才中介職業資格證書的工作人員；

（四）有健全可行的工作規范和章程；

（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。

其中，申請從事第五條第（二）項業務的除符合基本條件外，還需取得通信管理局頒發的從事互聯網信息服務的《中華人民共和國增值電信業務經營許可證》；具有開展人才信息網絡服務的環境條件和相應設備；具有若干名專職的計算機信息和網絡服務的專業工程技術人員；符合法律、法規規定的其他條件。

申請從事第五條第（五）項業務的除符合基本條件外，還需具有培訓管理經驗的專兼職工作人員和適應本市需求的培訓項目；具有與開展培訓項目相適應的場地和設施。

申請從事第五條第（六）項業務的除符合基本條件外，還需具有從事人才測評技術的專職工作人員；具有先進的人才測評軟件和相適應的設備證明。

第七條（申辦材料）

申請設立人才中介服務機構的，應提交以下基本材料：

（一）《秦皇島市人才中介服務機構申請表》；

（二）機構名稱核準通知書或營業執照正本、副本和公司代碼證；

（三）工作人員的職業資格及勞動合同，法定代表人簡歷及身份證明；

（四）場所使用權證明（辦公及經營場所的房屋性質及面積證明，租賃房屋附租賃合同及房產證明），工作設備清單（型號和數量）；

（五）注冊資本（金）證明材料；

（六）人才中介服務機構的工作規范和章程；

（七）其他需要提供的材料。

其中，申請從事第五條第（二）項業務的，除提交基本材料外，還應提交增值電信業務經營許可證；網絡服務設備證明；專職網絡信息工程技術人員工作證明。

申請從事第五條第（五）項業務的，除提交基本材料外，還應提交專職師資證明；擬開展的培訓項目或課程設置證明；相應的培訓大綱和培訓教材；教學場地和教學設施證明。

申請從事第五條第（六）項業務的，除提交基本材料外，還應提交測評技術或軟件證明；相應測評設備證明；專職評測人員工作證明。

第三章 職業中介機構審批相關規定

第八條（申辦主體）

企業和個人可以申請設立職業中介機構。

第九條（業務項目）

職業中介機構可以從事下列業務：

（一）為勞動者介紹用人單位；

（二）為用人單位和居民家庭推薦勞動者；

（三）開展職業指導、人力資源管理咨詢服務；

（四）收集和發布職業供求信息；

（五）根據國家有關規定從事互聯網職業信息服務；

（六）組織職業招聘洽談會；

（七）經市人力資源社會保障局核準的其他服務項目。

第十條（申辦條件）

設立職業中介機構應當具備以下條件：

（一）專門從事職業中介類業務，有獨立承擔民事責任的能力；

（二）法定代表人和主要負責人應有3年以上勞動人事工作經歷，主要負責人和工作人員應當具有高中以上文化程度，經過專業培訓，并取得相應的專業資格；

（三）有與開展職業中介業務相適應的場所（辦公及經營場所的房屋應是商業用房，建筑面積不低于50平方米，如是租賃的，租賃合同期在一年以上）和設施，以及一定數額的開辦資金；

（四）有一定數量具備相應職業資格的專職工作人員：

1、設立公司法人的應當有5名以上的職業介紹經紀人；

2、設立合伙企業的應當有2名以上的職業介紹經紀人；

3、設立個人獨資企業的應當有1名以上的職業介紹經紀人。

（五）有健全可行的機構章程和管理制度。

（六）其中，擬申請設立家庭勞務介紹機構的，必須是注冊資金10萬元（含10萬元）以上的獨立機構；有開展中介活動所需的場所和必要的設施；主要負責人與工作人員都應具有本市常住戶口或取得《秦皇島市居住證》，其中主要負責人應在法定勞動年齡段內，具有大專以上文化學歷，工作人員至少有3名經過專業培訓并取得相應的上崗證。

（七）法律、法規規定的其他條件。

第十一條（申辦材料）

申請開辦職業中介機構的應當提交以下材料：

（一）《秦皇島市設立營利性職業中介機構申請表》；

（二）機構名稱核準通知書或營業執照及組織機構代碼證；

（三）擬任負責人的基本情況、身份證明（機構法定代表人及主要負責人的學歷證明及3年以上勞動人事工作經歷證明）；

（四）專職工作人員的相關證明（學歷證明、職業介紹經紀人證書及勞動合同）；

（五）場所使用權證明（辦公及經營場所的房屋性質及面積證明，租賃房屋附租賃合同及房產證明）；

（六）注冊資本（金）驗資報告；

（七）機構章程和管理制度草案；

（八）法律法規規定的其他材料。

第四章 審批程序

第十二條（審批程序流程）

內資人才中介服務機構、營利性職業中介機構的設立審批，實行告知承諾制度。

（一）申請人現場或登錄21世紀人才網（網址為www.tmdps.cn）或12333網（網址為www.tmdps.cn），向擬辦機構所在地的區縣人力資源社會保障局提出申請，填寫《秦皇島市設立內資人才中介服務機構申請表》或《秦皇島市設立營利性職業介紹機構申請表》。經區縣人力資源社會保障局審核同意，申請人可以當場領取或網上下載《人才中介服務許可告知承諾書》或《職業中介許可告知承諾書》（以下簡稱《告知承諾書》）。

（二）申請人自收到《告知承諾書》10個工作日內，向區縣人力資源社會保障局提交本人簽字或蓋章的《告知承諾書》（一式二份），以及《試行辦法》中第七條或第十一條規定的全部申請材料，區縣人力資源社會保障局應當場作出行政審批決定并發放《人力資源服務許可證》或《家庭勞務介紹許可證》（以下簡稱“許可證”）。

（三）申請人獲得許可證后，應當至工商行政管理部門辦理工商登記手續。

第十三條（后續監管）

區縣人力資源社會保障局自頒證之日起2個月內，對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查。發現實際情況與承諾內容不符的，應當要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，行政審批機關應當依法撤銷行政審批決定，注銷其許可證，并在行政機關網站上公示，同時抄告同級工商行政管理部門。

自頒證之日起2個月內，被舉報或投訴有違反中介服務相關法律法規行為的，由勞動保障監察部門和中介機構的日常管理部門共同實施監察。

第十四條（辦結告知）

區縣人力資源社會保障局應當通過行政機關網站等渠道，公布批準設立的人才中介服務機構及職業中介機構名錄。

第十五條（變更、終止）

人才中介服務機構變更機構名稱、法定代表人和經營場所等事項或者終止的，按照《秦皇島市人才中介服務機構管理暫行辦法》執行;職業中介機構變更機構名稱、法定代表人和經營場所等事項或者終止的，按照《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》。

第十六條（設立分支機構）

人才中介服務機構設立分支機構的，按照《關于人才中介服務企業設立分支機構有關事項的通知》執行；職業中介機構設立分支機構的，按照《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》

第五章 附 則

第十七條（誠信檔案）

申請人在行政審批機關的審查及后續監管中被發現有作出不實承諾行為的，按照本辦法第十三條的規定，限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定，注銷許可證；在該申請人以后的同一行政審批申請中，將不再適用告知承諾審批方式；申請人在取得許可證期間，有其他違法行為的，應承擔相應的法律責任。

第十八條（申請人不愿意承諾的辦理）

對實行告知承諾的行政審批事項，申請人不愿作出承諾的，行政審批機關應當按照《秦皇島市人才中介服務機構管理暫行辦法》及《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見文件規定，實施行政審批。

第十九條(監督管理)

人才中介服務機構及職業中介機構的日常行政管理要求和規范運行檢查繼續按照《秦皇島市人才中介服務機構管理暫行辦法》及《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》文件規定執行。

第二十條（施行日期）

本辦法自發文之日起施行。

《秦皇島市人才中介服務機構管理暫行辦法》及《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》文件中與本辦法不一致的，按本辦法執行。

附件：

1、《秦皇島市設立內資人才中介服務機構申請表》（略）

2、《秦皇島市設立營利性職業中介機構申請表》（略）

3、《人才中介服務許可告知承諾書》（內資人才中介服務機構資質審批）（略）

4、《職業中介許可告知承諾書》（營利性職業中介機構資質審批）（略）

5、《撤銷行政許可決定書》（略）

第三篇：人力資源服務機構服務章程

人力資源服務機構服務章程

第一章 總 則

第一條（目的和依據）

為加強對本市人力資源市場的管理，規范人才中介服務機構、職業中介機構的經營活動，優化行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，根據《人才市場管理規定》、《就業服務與就業管理規定》、《行政審批告知承諾試行辦法》、《關于公布本市實行“告知承諾”第二批行政審批事項目錄及格式文本（樣本）的通知》等規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內的內資人才中介服務機構、營利性職業中介機構的設立審批和監督管理，適用本辦法。

第三條（職責分工）

市人力資源社會保障局負責根據國家法律法規和本市有關規定制定相關政策，指導和監督各區縣人力資源社會保障局實施人才中介服務機構、職業中介機構設立審批。

各區縣人力資源社會保障局具體負責本行政區域內人才中介服務機構、職業中介機構的設立審批和日常管理監督。

第二章 人才中介服務機構審批相關規定

第四條（申辦主體）

企業和個人可以申請設立人才中介服務機構。

第五條（業務項目）

人才中介服務機構可以開展以下業務項目：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；

（二）人才信息網絡服務；

（三）人才推薦；

（四）人才招聘；

（五）人才培訓；

（六）人才測評；

（七）法律、法規、規章等規定的其他有關業務。

以上人才中介服務業務，審批機關可以根據申請人所在地區或行業的經濟、社會發展需要以及申請人自身的設備條件、人員和管理情況等，批準其開展一項或多項業務。

第六條（申辦條件）

設立人才中介服務機構，應當符合以下基本條件：

（一）有獨立承擔民事責任的能力；

（二）有與開展人才中介業務相適應的場所（辦公及經營場所的房屋應是商業用房，建筑面積不低于50平方米，如是租賃的，租賃合同期在一年以上）和設施，注冊資本（金）不得少于10萬元；

（三）有5名以上取得人才中介職業資格證書的工作人員；

（四）有健全可行的工作規范和章程；

（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。

其中，申請從事第五條第（二）項業務的除符合基本條件外，還需取得通信管理局頒發的從事互聯網信息服務的《中華人民共和國增值電信業務經營許可證》；具有開展人才信息網絡服務的環境條件和相應設備；具有若干名專職的計算機信息和網絡服務的專業工程技術人員；符合法律、法規規定的其他條件。申請從事第五條第（五）項業務的除符合基本條件外，還需具有培訓管理經驗的專兼職工作人員和適應本市需求的培訓項目；具有與開展培訓項目相適應的場地和設施。

申請從事第五條第（六）項業務的除符合基本條件外，還需具有從事人才測評技術的專職工作人員；具有先進的人才測評軟件和相適應的設備證明。

第七條（申辦材料）

申請設立人才中介服務機構的，應提交以下基本材料：

（一）《設立內資人才中介服務機構申請表》；

（二）機構名稱核準通知書或營業執照正本、副本和公司代碼證；

（三）工作人員的職業資格及勞動合同，法定代表人簡歷及身份證明；

（四）場所使用權證明（辦公及經營場所的房屋性質及面積證明，租賃房屋附租賃合同及房產證明），工作設備清單（型號和數量）；

（五）注冊資本（金）證明材料；

（六）人才中介服務機構的工作規范和章程；

（七）其他需要提供的材料。

其中，申請從事第五條第（二）項業務的，除提交基本材料外，還應提交增值電信業務經營許可證；網絡服務設備證明；專職網絡信息工程技術人員工作證明。

申請從事第五條第（五）項業務的，除提交基本材料外，還應提交專職師資證明；擬開展的培訓項目或課程設置證明；相應的培訓大綱和培訓教材；教學場地和教學設施證明。

申請從事第五條第（六）項業務的，除提交基本材料外，還應提交測評技術或軟件證明；相應測評設備證明；專職評測人員工作證明。

第三章 職業中介機構審批相關規定

第八條（申辦主體）

企業和個人可以申請設立職業中介機構。

第九條（業務項目）

職業中介機構可以從事下列業務：

（一）為勞動者介紹用人單位；

（二）為用人單位和居民家庭推薦勞動者；

（三）開展職業指導、人力資源管理咨詢服務；

（四）收集和發布職業供求信息；

（五）根據國家有關規定從事互聯網職業信息服務；

（六）組織職業招聘洽談會；

（七）經市人力資源社會保障局核準的其他服務項目。

第十條（申辦條件）

設立職業中介機構應當具備以下條件：

（一）專門從事職業中介類業務，有獨立承擔民事責任的能力；

（二）法定代表人和主要負責人應有3年以上勞動人事工作經歷，主要負責人和工作人員應當具有高中以上文化程度，經過專業培訓，并取得相應的專業資格；

（三）有與開展職業中介業務相適應的場所（辦公及經營場所的房屋應是商業用房，建筑面積不低于50平方米，如是租賃的，租賃合同期在一年以上）和設施，以及一定數額的開辦資金；

（四）有一定數量具備相應職業資格的專職工作人員：

1、設立公司法人的應當有5名以上的職業介紹經紀人；

2、設立合伙企業的應當有2名以上的職業介紹經紀人；

3、設立個人獨資企業的應當有1名以上的職業介紹經紀人。

（五）有健全可行的機構章程和管理制度。

（六）其中，擬申請設立家庭勞務介紹機構的，必須是注冊資金10萬元（含10萬元）以上的獨立機構；有開展中介活動所需的場所和必要的設施；主要負責人與工作人員都應具有本市常住戶口或取得《居住證》，其中主要負責人應在法定勞動年齡段內，具有大專以上文化學歷，工作人員至少有3名經過專業培訓并取得相應的上崗證。

（七）法律、法規規定的其他條件。

第十一條（申辦材料）

申請開辦職業中介機構的應當提交以下材料：

（一）《設立營利性職業中介機構申請表》；

（二）機構名稱核準通知書或營業執照及組織機構代碼證；

（三）擬任負責人的基本情況、身份證明（機構法定代表人及主要負責人的學歷證明及3年以上勞動人事工作經歷證明）；

（四）專職工作人員的相關證明（學歷證明、職業介紹經紀人證書及勞動合同）；

（五）場所使用權證明（辦公及經營場所的房屋性質及面積證明，租賃房屋附租賃合同及房產證明）；

（六）注冊資本（金）驗資報告；

（七）機構章程和管理制度草案；

（八）法律法規規定的其他材料。

第四章 審批程序

第十二條（審批程序流程）

內資人才中介服務機構、營利性職業中介機構的設立審批，實行告知承諾制度。

（一）申請人現場或登錄21世紀人才網（網址為）或12333網（網址為），向擬辦機構所在地的區縣人力資源社會保障局提出申請，填寫《設立內資人才中介服務機構申請表》或《設立營利性職業介紹機構申請表》。經區縣人力資源社會保障局審核同意，申請人可以當場領取或網上下載《人才中介服務許可告知承諾書》或《職業中介許可告知承諾書》（以下簡稱《告知承諾書》）。

（二）申請人自收到《告知承諾書》10個工作日內，向區縣人力資源社會保障局提交本人簽字或蓋章的《告知承諾書》（一式二份），以及《試行辦法》中第七條或第十一條規定的全部申請材料，區縣人力資源社會保障局應當場作出行政審批決定并發放《人力資源服務許可證》或《家庭勞務介紹許可證》（以下簡稱“許可證”）。

（三）申請人獲得許可證后，應當至工商行政管理部門辦理工商登記手續。第十三條（后續監管）

區縣人力資源社會保障局自頒證之日起2個月內，對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查。發現實際情況與承諾內容不符的，應當要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，行政審批機關應當依法撤銷行政審批決定，注銷其許可證，并在行政機關網站上公示，同時抄告同級工商行政管理部門。

自頒證之日起2個月內，被舉報或投訴有違反中介服務相關法律法規行為的，由勞動保障監察部門和中介機構的日常管理部門共同實施監察。第十四條（辦結告知）

區縣人力資源社會保障局應當通過行政機關網站等渠道，公布批準設立的人才中介服務機構及職業中介機構名錄。

第十五條（變更、終止）

人才中介服務機構變更機構名稱、法定代表人和經營場所等事項或者終止的，按照《人才中介服務機構管理暫行辦法》（滬人〔2006〕108號）執行;職業中介機構變更機構名稱、法定代表人和經營場所等事項或者終止的，按照《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》（滬勞保就發〔2003〕3號）執行。

第十六條（設立分支機構）

人才中介服務機構設立分支機構的，按照《關于人才中介服務企業設立分支機構有關事項的通知》（滬人〔2005〕203號）執行；職業中介機構設立分支機構的，按照《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》（滬勞保就發〔2003〕3號）執行。

第五章 附 則

第十七條（誠信檔案）

申請人在行政審批機關的審查及后續監管中被發現有作出不實承諾行為的，按照本辦法第十三條的規定，限期整改，整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定，注銷許可證；在該申請人以后的同一行政審批申請中，將不再適用告知承諾審批方式；申請人在取得許可證期間，有其他違法行為的，應承擔相應的法律責任。

第十八條（申請人不愿意承諾的辦理）

對實行告知承諾的行政審批事項，申請人不愿作出承諾的，行政審批機關應當按照《人才中介服務機構管理暫行辦法》（滬人〔2006〕108號）及《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》（滬勞保就發〔2003〕3號）文件規定，實施行政審批。

第十九條(監督管理)

人才中介服務機構及職業中介機構的日常行政管理要求和規范運行檢查繼續按照《人才中介服務機構管理暫行辦法》（滬人〔2006〕108號）及《關于本市營利性職業介紹機構的管理意見》（滬勞保就發〔2003〕3號）文件規定執行。

第二十條（施行日期）

本辦法自發文之日起施行。

第四篇：社會服務機構登記管理條例..

社會服務機構登記管理條例（《民辦非企業單位登記管理暫行條例》

修訂草案征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了規范社會服務機構的登記管理，保障社會服務機構的合法權益，促進社會服務健康發展，制定本條例。

第二條 本條例所稱社會服務機構，是指自然人、法人或者其他組織為了提供社會服務，主要利用非國有資產設立的非營利性法人。

第三條 社會服務機構應當遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。

第四條 社會服務機構應當根據實際，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。社會服務機構應當為黨組織的活動提供必要條件。

第五條 國家保護社會服務機構依照法律、法規、規章及其章程開展活動，任何組織或者個人不得非法干涉。

第六條 國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會服務機構登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。

國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業、業務范圍內社會服務機構的業務主管單位(以下簡稱業務主管單位)。

縣級以上人民政府有關部門依照本條例和其他有關法律法規，在各自的職責范圍內做好相關工作。

法律、行政法規對社會服務機構的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。

第七條 國家鼓勵興辦社會服務機構，通過政府補助、購買服務、土地劃撥、人才培養等方式，支持社會服務機構發展。

社會服務機構以及對社會服務機構進行捐贈的個人和組織，依照法律、行政法規的規定享受稅收優惠。

對在經濟社會發展中作出突出貢獻的社會服務機構，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 管 轄

第八條 縣級以上地方各級人民政府民政部門負責同級業務主管單位審查同意的社會服務機構的登記管理。

直接登記的社會服務機構向所在地縣級以上地方人民政府民政部門申請登記，其中城鄉社區服務類社會服務機構應當向所在地縣級人民政府民政部門申請登記。

縣級以上地方各級人民政府民政部門負責同級行業審批機關依法許可的社會服務機構的登記管理。

依照法律、行政法規和國家政策規定，應當由國務院民政部門登記的社會服務機構向國務院民政部門申請登記。

第九條 登記管理機關、業務主管單位與其管轄的社會服務機構的住所不在一地的，可以委托社會服務機構住所地的登記管理機關、業務主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。

第三章 登 記

第十條 設立社會服務機構應當依照本條例進行登記。設立社會服務機構，應當經其業務主管單位審查同意。設立以下社會服務機構，直接向登記管理機關申請登記：

（一）在自然科學和工程技術領域內從事學術研究和交流活動的科技類社會服務機構；

（二）提供扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫、助學等服務的公益慈善類社會服務機構；

（三）為滿足城鄉社區居民生活需求開展活動的城鄉社區服務類社會服務機構。

第十一條 申請設立社會服務機構，應當具備下列條件：

（一）不以營利為目的；

（二）有明確的社會服務范圍；

（三）有規范的名稱、章程；

（四）有與開展服務相適應的合法財產，；

（五）有與其業務活動相適應的組織機構、場所、工作人員；

（六）有獨立承擔民事責任的能力；

（七）法律、行政法規規定的其他條件。

社會服務機構注冊資金不得低于3萬元人民幣。在省級以下地方人民政府民政部門申請登記的，注冊資金具體標準由省級人民政府制定。

第十二條 申請設立社會服務機構，申請人應當向登記管理機關提交下列材料：

（一）申請書；

（二）章程草案；

（三）捐贈財產承諾書、驗資證明；

（四）場所使用權證明；

（五）申請人、理事、監事、擬任負責人基本情況及身份證明。社會服務機構登記前須經業務主管單位審查同意的，申請人還應當提交業務主管單位的批準文件。

社會服務機構申請人應當對登記申請材料的真實、完整負責，對社會服務機構登記申請過程中的活動負責，不得以申請設立社會服務機構名義開展與申請無關的活動。

第十三條 社會服務機構的名稱應當符合法律、法規、規章和政策的規定，不得違背社會道德風尚。

社會服務機構的名稱應當與其登記地域、業務范圍、組織類型相適應，準確反映其特征。

省級以下人民政府民政部門登記的社會服務機構應當冠以相應的行政區域名稱。

第十四條 社會服務機構章程應當載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）宗旨和業務范圍；

（三）注冊資金數額、來源；

（四）組織機構的組成、產生程序、職權、議事規則；

（五）理事、監事、負責人的資格、職責、產生、任期和罷免程序；

（六）財產的管理、使用制度；

（七）組織的終止條件、程序和終止后財產的處理；

（八）章程的修改程序；

（九）應當由章程規定的其他事項。

第十五條 登記管理機關應當自收到本條例第十二條全部有效申請材料之日起30日內作出準予或者不予登記的決定。情況復雜的，經上一級民政部門批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。

準予登記的，核準章程，發給《社會服務機構法人登記證書》?！渡鐣諜C構法人登記證書》載明的登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人和負責人、注冊資金。

經業務主管單位審查同意設立的社會服務機構，登記事項還應當包括業務主管單位。

第十六條 有下列情形之一的，登記管理機關不予登記，并向申請人書面說明理由：

（一）有根據證明申請登記的社會服務機構的宗旨、業務范圍不符合本條例第三條規定的；

（二）申請登記時弄虛作假的；

（三）不符合本條例第十一條規定的設立條件的；

（四）擬任理事、監事、負責人有本條例第三十二條規定的不適合任職的情形的；

（五）有法律、行政法規禁止的其他情形。

第十七條 社會服務機構憑登記證書申請刻制印章、開立銀行賬戶，并將印章式樣、銀行賬號報登記管理機關備案。

社會服務機構理事、監事變動的，應當報登記管理機關備案。第十八條 社會服務機構登記事項發生變更的，應當在變更之日起30日內向登記管理機關申請變更登記。

社會服務機構修改章程，應當經登記管理機關核準。

經業務主管單位審查同意設立的社會服務機構，申請變更登記事項或者核準章程，應當先經業務主管單位審查同意。

第十九條 社會服務機構的設立或者變更涉及重大公共利益的，登記管理機關可以征求有關部門意見或者通過論證會、聽證會等形式聽取意見，所需時間不包括在審查時限之內。登記管理機關應當將所需時間告知申請人。

第二十條 社會服務機構有下列情形之一的，應當終止，并向登記管理機關申請注銷登記：

（一）按照章程規定終止的；

（二）理事會決議終止的；

（三）因分立、合并需要終止的；

（四）無法按照章程規定的宗旨繼續從事服務活動的；

（五）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；

（六）社會服務機構不能清償到期債務，且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的。

第二十一條 社會服務機構應當在注銷情形出現之日起30日內，在業務主管單位、登記管理機關和其他有關機關的指導下成立清算組織，并開始清算。

社會服務機構未在限定期限內組織清算組開展清算的，以及清算組不履行職責或者存在侵害社會服務機構財產情況的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。

注銷事由出現之日起1年以內無債權人提出申請的，經業務主管單位審查設立的社會服務機構的業務主管單位，或者直接登記的社會服務機構的登記管理機關，可以向人民法院提出申請。

清算期間，社會服務機構不得開展清算以外的活動。

社會服務機構屬于本條例第二十條第（六）項解散情況的，參照適用《中華人民共和國企業破產法》的相關程序。

第二十二條 清算組在清算期間行使下列職權：

（一）清理社會服務機構財產，分別編制資產負債表和財產清單；

（二）通知、公告債權人；

（三）處理與清算有關的社會服務機構未了結的業務；

（四）清繳所欠稅款以及清算過程中產生的稅款；

（五）清理債權、債務；

（六）處理社會服務機構清償債務后的剩余財產；

（七）代表社會服務機構參與民事訴訟活動。

清算組成員應當依法履行清算義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占社會服務機構財產。

清算組成員因故意或者重大過失給社會服務機構或者債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

社會服務機構負責人、理事及工作人員應當配合清算組開展清算工作，因故意或者重大過失妨害清算，侵害社會服務機構財產或債權人權益的，應當承擔賠償責任。

第二十三條 清算組應當自成立之日起10日內通知債權人，并于60日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起30日內，未接到通知書的自公告之日起45日內，向清算組申報其債權。

債權人申報債權，應當說明債權的有關事項，并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。

在申報債權期間，清算組不得對債權人進行清償。

第二十四條 清算組在清理社會服務機構財產、編制資產負債表和財產清單后，應當制定清算方案，并報理事會或者人民法院確認。

社會服務機構財產在優先支付清算費用后，按照下列順序進行：

（一）支付所欠服務對象費用；

（二）給付職工工資；

（三）社會保險費用和法定補償金；

（四）繳納所欠稅款；

（五）償還其他債務。

社會服務機構清償債務后的剩余財產，應當依照章程的規定用于特定的社會服務和公益目的；無法按照章程規定處理的，由登記管理機關組織捐贈給與該社會服務機構性質、宗旨相同的非營利組織，并向社會公布。本條例施行前登記的民辦非企業單位清償后的剩余財產處理，由國務院民政部門會同有關部門制定。

第二十五條 社會服務機構在應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關申請辦理注銷登記。

社會服務機構申請注銷登記時，應當向登記管理機關提交注銷登記申請書和清算報告。經業務主管單位審查同意登記的社會服務機構，還應當提交業務主管單位審查同意的文件。

登記管理機關應當自收到全部有效文件之日起30日內核準注銷，發給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財務憑證。

第二十六條 依照本條例的規定而進行的設立、變更、注銷登記，登記管理機關應當在登記完成后向社會公告。

第四章 組織機構

第二十七條 社會服務機構設立理事會，理事數為3至25人。第一屆理事由申請人、捐贈人共同提名、協商確定。繼任理事由理事會提名并選舉產生。理事任期由章程規定，每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿，可以連選連任。

理事會設理事長1人，可以設副理事長。

第二十八條 理事會是社會服務機構的決策機構，履行下列職責：

（一）修改章程；

（二）決定分立、合并或者終止；

（三）決定理事長、副理事長、理事任免事項；

（四）確定法定代表人人選，任免執行機構負責人；

（五）制定內部管理制度；

（六）審議工作計劃、財務預算、決算報告；

（七）審議重大業務活動、大額財產處臵以及重要涉外活動；

（八）審議工作報告和財務會計報告；

（九）章程規定的其他職權。

理事會應當對所議事項的決定制作會議記錄、會議決議，出席會議的理事應當在會議記錄、會議決議上簽名。

理事會違反本條例或者章程規定作出的決議無效。

理事長召集和主持理事會會議；理事長不履行職務的，由半數以上理事共同推舉1名副理事長或理事召集和主持。

第二十九條 社會服務機構可以設立執行機構。執行機構在執行機構負責人領導下開展工作，負責組織實施理事會決議和章程規定的其他職權。

不擔任理事的執行機構負責人列席理事會。

第三十條 社會服務機構可以設立監事或監事會，監事會由3人以上組成。登記或者認定為慈善組織的社會服務機構應當設立監事。

監事由主要捐贈人、業務主管單位、登記管理機關選派。監事任期與理事任期相同，可以連任，但不得超過2屆。理事、負責人、財會人員以及上述人員的近親屬不得兼任監事。

監事履行以下職責：

（一）依法監督社會服務機構按照章程開展活動；

（二）列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議；

（三）監督法定代表人的工作，檢查財務和會計資料；

（四）有權向業務主管單位、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況；

（五）章程賦予的其他職權。

第三十一條 社會服務機構的法定代表人依照章程的規定，由負責人擔任。法律、行政法規另有規定的從其規定。

第三十二條 有下列情形之一的，不得擔任社會服務機構的負責人、理事、監事：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執行完畢之日起未逾五年的；

（三）擔任因違法被吊銷登記證書的社會組織的法定代表人，并負有個人責任的，自被吊銷之日起未逾五年的；

（四）有法律、行政法規規定不適合任職的其他情形的。違反前款規定選舉或者任命的負責人、理事、監事無效。負責人、理事、監事在任職期間出現前款所列情形的，社會服務機構應當依照章程的規定解除其職務。

國家機關工作人員不得擔任社會服務機構的負責人。

有近親屬關系的理事人數不得超過理事總人數的三分之一。在社會服務機構領取薪水的理事數量不得超過理事總人數的三分之一。

第三十三條 社會服務機構的負責人、理事、監事應當遵守法律、法規和社會服務機構章程，忠實履行職責，維護社會服務機構利益，不得有下列行為：

（一）違反決策程序或者內部管理規定，超越職權或者怠于履職的；

（二）工作中隱瞞情況或者虛假報告的；

（三）與本社會服務機構交易，損害本單位利益的；

（四）參與與自身利益有關的決策或者利用職務之便謀取其他不正當利益的；

（五）其他違反忠實和勤勉義務，損害本單位利益的行為。違反前款規定給社會服務機構造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章 活動準則和財產管理

第三十四條 社會服務機構開展需要取得行業許可的服務的，應當按照有關法律、行政法規的規定，向有關行業審批機關申請行業許可證或者批準文件。

第三十五條 在縣級人民政府民政部門登記的社會服務機構可以在其住所地所在縣級行政區域范圍內設立分支機構。

分支機構是社會服務機構的組成部分，不具備法人資格，應當按照其所屬社會服務機構章程所規定的宗旨和業務范圍，在社會服務機構的授權范圍內，使用冠有所屬社會服務機構名稱的規范全稱開展活動。

第三十六條 社會服務機構的財產包括：

（一）注冊資金；

（二）社會捐贈的財產；

（三）在核準的業務范圍內開展社會服務取得的收入，政府資助和購買服務收入；

（四）依法保值增值形成的財產；

（五）其他合法財產。

第三十七條 社會服務機構應當按照合法、安全、有效的原則管理自身財產。

社會服務機構的財產應當按照章程的規定使用，不得在申請人、捐贈人、負責人中分配。

任何組織或者個人不得私分、挪用、截留或者侵占社會服務機構的財產。

社會服務機構使用國有資產的，應當遵守國有資產監督管理有關規定。

社會服務機構不得以其財產向其他組織和個人提供擔?；蛘吲c組織宗旨無關的借款，不得成為投資組織的債務連帶責任出資人。

政府資助的財產和捐贈協議約定不得投資的財產，不得用于投資。第三十八條 社會服務機構與利益關聯方發生交易的，應當遵循公開、公平、公允的原則，不得損害社會服務機構利益。

理事會審議與利益關聯方交易事項時，與該交易有利益關系的理事應當回避表決，也不得代理其他理事行使表決權。

第三十九條 社會服務機構接受捐贈和開展募捐活動，應當遵守相關法律和行政法規規定，符合章程規定的宗旨和業務范圍。接受的捐贈財產應當根據與捐贈人約定的期限、方式和用途合法使用。捐贈人有權向社會服務機構查詢捐贈財產的使用、管理情況，并提出意見和建議。

第四十條 社會服務機構應當按照國家統一的會計制度確定財務制度、制定財務會計報告，健全內控機制，規范使用票據，接受財政部門的監督。

社會服務機構財產來源于國家資助或者社會捐贈、資助的，應當接受審計機關監督。

社會服務機構開展活動的資金往來，應當使用登記管理機關備案的賬戶，不得使用其他組織或者個人的賬戶。

第四十一條 社會服務機構及其工作人員不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓本機構登記證書、印章。

登記證書、印章遺失或者毀損的，社會服務機構應當向社會聲明作廢，申請補領。

第四十二條 社會服務機構接受境外捐助、開展對外合作、加入國際組織等，應當遵守國家有關規定并建立相應管理制度。

第六章 信息公開

第四十三條 登記管理機關及其他政府有關部門應當及時向社會公開下列信息：

（一）社會服務機構登記、許可事項；

（二）登記或者認定為慈善組織的社會服務機構名單；

（三）對社會服務機構的稅收優惠、資助補貼等優惠措施；

（四）對社會服務機構開展檢查、抽查、評估的結果；

（五）對社會服務機構的表彰、處罰結果；

（六）法律法規規定應當公開的其他信息。

登記管理機關和其他政府有關部門之間應當建立社會服務機構信息共享機制。

第四十四條 社會服務機構應當自以下信息產生或者變動30日內在登記管理機關統一的信息平臺以及通過其他便于公眾查詢的方式向社會公開：

（一）登記事項；

（二）章程；

（三）負責人、理事和監事名單；

（四）服務內容和收費標準；

（五）接受捐贈和使用情況；

（六）稅收優惠、資助補貼、政府購買服務情況；

（七）與利益關聯方發生交易情況；

（八）受到行政處罰情況；

（九）設立分支機構情況；

（十）其他依法應當公開的信息。

第四十五條 社會服務機構應當于每年1月1日至6月30日，通過登記管理機關統一的信息平臺向登記管理機關報送上一工作報告。

社會服務機構工作報告內容包括：

（一）基本信息；

（二）業務活動情況；

（三）組織機構情況；

（四）接受有關部門監督管理的情況；

（五）監事意見；

（六）履行信息公開義務的情況；

（七）財務會計報告；

（八）登記管理機關要求的其他信息。

前款第（一）至

（六）項信息應當向社會公開，第（七）項、第（八）項信息由社會服務機構選擇是否向社會公開。

依法登記或者認定為慈善組織的社會服務機構，工作報告及公開的內容還應當包括注冊會計師審計報告。

第四十六條 社會服務機構應當對公開信息的真實性、完整性、及時性負責。公開信息應當便于公眾獲取，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。社會服務機構被民政部門登記或者認定為慈善組織的，還應當依法公開相關的組織和活動信息。

社會服務機構對于已經公開的信息，應當制作信息公開檔案，妥善保管。

涉及國家秘密、商業機密和個人隱私的信息以及法律、行政法規規定不予公開的其他信息，不得公開。捐贈人不同意公開的信息，不得公開。

第七章 監督管理

第四十七條 登記管理機關履行下列監督管理職責：

（一）負責社會服務機構的設立、變更、注銷登記、備案和章程核準；

（二）督促社會服務機構履行信息公開責任，對社會服務機構公開的信息進行隨機抽查；

（三）對社會服務機構依照本條例及其章程開展活動的情況進行監督檢查；

（四）對社會服務機構違反本條例的行為依法進行查處。第四十八條 民政部門建立社會服務機構評估、信用記錄、工作報告、活動異常名錄制度，并通過統一的信息平臺向社會公開社會服務機構的相關信息。

第四十九條 登記管理機關對涉嫌違反本條例規定的社會服務機構，有權采取下列措施：

（一）約談負責人及相關工作人員；

（二）對住所和違法行為發生地進行現場檢查；

（三）要求負責人作出說明，查閱、復制有關材料，對可能被轉移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；

（四）向有關單位和個人調查詢問與監督管理有關的情況；

（五）經本級人民政府批準，查詢社會服務機構的賬戶；

（六）法律、行政法規規定的其他措施。

進行現場檢查或者調查的人員不得少于2人，并應當出示合法證件和檢查、調查通知書。

登記管理機關依法履行監督管理職責時，有關單位和個人應當予以配合。

第五十條 業務主管單位履行下列監督管理職責：

（一）負責社會服務機構設立、變更、注銷登記以及章程核準前的審查；

（二）監督、指導社會服務機構遵守憲法、法律、法規、規章和國家有關政策，并依據其章程開展活動；

（三）監督、指導社會服務機構制定工作報告、履行信息公開義務；

（四）協助登記管理機關和其他有關部門查處社會服務機構的違法行為；

（五）會同有關部門指導社會服務機構的清算事宜。

第五十一條 縣級以上人民政府外事、發展改革、公安、財政、人力資源社會保障、審計、稅務等有關職能部門對社會服務機構涉及本領域的事項履行監督管理職責，依法查處違法違規行為并及時向登記管理機關通報。

第五十二條 登記管理機關應當建立社會監督機制，鼓勵公眾監督社會服務機構依法開展活動。社會公眾、新聞媒體可以對社會服務機構開展社會服務活動情況進行監督。社會公眾可以依法向登記管理機關及有關部門舉報社會服務機構的違法違規行為，相關部門應當及時受理。

社會服務機構可以依法建立行業組織，進行行業管理和行業監督。第五十三條 有下列情形之一的社會服務機構，由登記管理機關列入異常名錄或嚴重違法名單，并通過統一的信息平臺向社會公開：

（一）未按照本條例規定的時限公開報告或者公開有關組織信息的；

（二）公開信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；

（三）有其他違法違規情況的。具體實施辦法由國務院民政部門制定。

第八章 法律責任

第五十四條 社會服務機構弄虛作假騙取登記的，由登記管理機關撤銷登記。登記管理機關可以對直接責任人處以5萬元以下的罰款。

第五十五條 社會服務機構不再具備設立條件的，由登記管理機關責令限期改正，逾期仍不符合條件的，吊銷登記證書。

第五十六條 社會服務機構有下列情形之一的，由登記管理機關責令改正，可以給予警告或者責令限期停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；可以單處或者并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷登記證書：

（一）偽造、變造或者出租、出借、轉讓登記證書、印章的；

（二）超出章程規定的宗旨和業務范圍開展活動的；

（三）拒不接受或者不按照規定接受監督檢查，或者在接受監督檢查時隱瞞真實情況、弄虛作假的：

（四）不按照規定辦理變更登記、核準、備案，或者隱瞞真實情況、弄虛作假的；

（五）違反規定設立分支機構的；

（六）私分、挪用、截留或者侵占社會服務機構財產的；

（七）違反國家有關規定籌集資金、獲取收入或者接受使用捐贈、資助的；

（八）其他違反本條例規定的情形。

社會服務機構有前款所列情形的，登記管理機關可以對法定代表人、負責人、直接責任人員給予警告，并可處以1萬元以下的罰款。對前款第（七）項情形的，責令相關責任人限期退還財產，給社會服務機構造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十七條 社會服務機構的活動違反其他法律、法規的，由有關國家機關依法處理。有關國家機關認為應當吊銷登記證書的，由登記管理機關吊銷登記證書。

第五十八條 未經登記，擅自以社會服務機構名義進行活動，以及被撤銷登記、吊銷登記證書后繼續以社會服務機構名義開展活動，情節輕微的，由登記管理機關責令解散；情節嚴重或者拒不解散的，予以取締，沒收非法財產和違法所得；對責任人可處以2萬元以下的罰款。有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

依照法律、行政法規規定應當取得而未取得許可證或者批準文件，擅自開展活動的，由有關行業審批機關會同登記管理機關進行查處。

第五十九條 登記管理機關依法作出變更登記、撤銷登記、吊銷登記證書、注銷登記的決定后，社會服務機構拒不繳回或者無法繳回原登記證書、印章的，由登記管理機關公告作廢。

第六十條 登記管理機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第九章 附 則

第六十一條 本條例所稱社會服務機構的負責人，是指理事長、副理事長、執行機構負責人。

本條例所稱利益關聯方是指與理事、監事、負責人之間存在互相控制和影響關系、可能導致社會服務機構利益被轉移的組織或個人。

第六十二條 依照本條例登記的具有慈善組織屬性的社會服務機構，還應當符合《中華人民共和國慈善法》的有關規定。

第六十三條 社會服務機構登記辦法、名稱管理規定、章程示范文本、工作報告、登記證書式樣，由國務院民政部門制定。

第六十四條 具有涉外因素的社會服務機構，具體登記管理辦法由國務院民政部門依照有關法律、行政法規另行規定。

內地與香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區就設立社會服務機構有協議規定的，依照有關協議辦理。

中國和外國就設立社會服務機構有協議規定的，依照有關協議辦理。

第六十五條 本條例自 年 月 日起施行，1998年10月25日國務院發布的《民辦非企業單位登記管理暫行條例》同時廢止。

本條例施行前已經登記的民辦非企業單位，應當自本條例施行之日起2年內，按照國務院民政部門規定的辦法申請換發登記證書。

第五篇：8社會服務機構自律承諾書

社會服務機構自律承諾書

河南省民政廳：

現申請辦理 新蔡飛亞家政職業技術培訓學校 登記事項，按照誠實守信和依法原則，承諾如下：

1、提供的全部申請材料真實、有效、完整、準確。

2、遵守國家法律、法規和有關政策，嚴格按照核準的章程開展活動，不超越章程規定的業務范圍。

3、積極承擔社會責任，誠實守信，公平公正，不損害國家、集體和個人利益。

4、完善法人治理結構，建立民主決策和民主管理制度，加強組織機構建設。

5、恪守非營利原則，執行《民間非營利組織會計制度》，嚴格財務管理制度，按照章程規定的業務范圍使用經費，不接受任何可能對客觀公正產生影響的資助。

6、主動公開工作報告、業務活動、收費標準、接受捐贈等信息，自覺接受社會各界監督。主動向登記管理機關提交聯系方式、決策機構成員、銀行賬戶、印章樣式等備案信息及變動情況。及時向登記管理機關和相關部門報告重大事項和涉外活動。

7、每年5月31日前向登記管理機關報送上一工作報告，接受檢查。積極參加評估工作。

8、社會服務機構登記設立后，主動接受上級黨組織的領導，及時建立黨組織，積極開展黨的建設工作。

上述承諾，如有違反，愿意接受登記管理機關的依法處理。

承諾人：（簽字、蓋章）

****年**月**日

申請社會服務機構名稱：新蔡縣飛亞職業技術培訓學校

住所： 新蔡縣蔡州大道和新正路交叉口北100米金盛商務酒店9樓

郵政編碼：463500聯系電話：1510385809

1傳真：

電子信箱：

注：社會服務機構申請成立登記，由全體舉辦者簽字蓋章；社會服務機構申請法定代表人變更登記，由法定代表人簽字并加蓋公章；社會服務機構申請注銷登記，只需承諾提供的全部申請材料真實、有效、完整、準確，由法定代表人簽字并加蓋公章。