第一篇：新課程與教學改革主要內容

新課程標準的各項特點對應新課程改革的具體目標。

1、全面體現“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”三位一體的課程功能，促進學校教育重心的轉移，改變課程過于注重知識傳授，強調學生積極主動學習，在獲得基本知識與技能的同時“學會學習”，形成正確的價值觀。

2、突破學科中心，設置綜合課程（包括研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動與技術教育、信息技術教育），改變課程過于強調學科本位，科目過多、缺乏整合的現狀。（小學以綜合課程為主；初中分科與綜合課程相結合，鼓勵綜合課；高中以分科為主，探討學分制）

3、關注學生的興趣與經驗，精選終身學習必備的知識與技能，密切教科書與學生生活、現代社會、科技發展的聯系，改變課程過于注重書本知識的現狀。

4、各科課程標準結合本學科的特點，加強過程性、體驗性目標，引導學生主動參與、親身實踐、獨立思考、合作探究，改變學習方式，發展學生的搜集處理信息能力、獲取新知識的能力、分析解決問題能力、交流合作能力，改變課程過于強調機械、接受學習。

5、各科課程標準力圖結合本學科的特點提出有效的策略和具體評價手段，引導學校的日常評價活動更多地指向學生的學習過程，建議采用多種方法進行評價（成長記錄與分析、測試與考試、答辯、作業、集體評議等），建立促進學生全面發展的科學評價體系，改變課程過于強調甄別與選拔功能的現狀。

6、課程標準刻畫學生應達到的基本標準，對實施過程提出建設性意見，但不規定實施過程與手段，為教材的多樣性和教師教學的創造性提供了廣闊空間。實施國家、地方、學校三級課程管理，增強課程多樣性、靈活性，以適應地區差異、學校特點、學生個別差異，改變課程管理過于集中的現狀。

《新課程與教學改革》主要內容 第一章 新課程改革與教學理念重建 第一節 新課程與教學改革

一、新課程改革的指導思想、目標與特點

（一）新課程改革的指導思想

“基礎教育課程改革要以鄧小平同志關于‘教育要面向現代化，面向世界，面向未來’和***同志‘三個代表’重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育。”

（二）新課程改革的目標

新課程的培養目標應體現時代要求。要使學生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會主義，繼承和發揚中華民族的優秀傳統和革命傳統；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；具有社會責任感，努力為人民服務；具有初步的創新精神實踐能力、科學和人文素養以及環境意識；具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質，養成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。”這是新課程改革的總體目標。具體目標主要指以下五個轉變：

1．課程內容的轉變2．課程結構的轉變3．課程實施方式的轉變4．課程評價的轉變5．課程管理的轉變

（三）新課程改革的特點

1．由“專制”走向民主2．由封閉走向開放3．由專家走向教師4．由立足結果走向立足過程

二、新課程對教學提出的新要求

（一）確立全新的教學理念

（二）建立民主的教學關系

（三）改革教學與學習方式

（四）重建教學管理與評價制度 第二節 新課程背景下教學理念的重建

一、新課程背景下教學與課程的關系

在新課程改革中，課程不再是僅僅由教材、教學大綱或教學計劃等文字資料組成的了，而是由這些文字資料和教師與學生對課程的體驗和感悟共同組成的，并且教師與學生的體驗和感悟將占課程的主體地位。“教學過程因此成為課程內容持續生成與轉化、課程意義不斷構建與提升的過程”。因此，在新課程中，教學與課程的關系是一種動態的、生成性的、互相促進、相互作用的關系。

二、新課程背景下教與學的關系

在新課程的教學中，“教學是教與學的交往、互動，師生雙方相互交流、相互溝通、相互啟發、相互補充，達到共識、共享、共進，實現教學相長和共同發展”。可見，在新課程下的教與學的關系是一種交流的、互動的和融合的關系。真正地做到在“教”中“學”，在“學”中“教”，教師與學生將組成一個“學習共同體”，在這個共同體中，沒有教與學的明顯區分，只有共同的學習目標。

三、新課程背景下學科與學生的關系

學科與學生之間的關系其實是教育價值觀方面的問題，即教學應該關注學科，還是應該關注學生。新課程倡導的教學是一種學生本位論。它的特點是：（1）關注每一位學生。（2）關注學生的情緒狀態和情感體驗。（3）關注學生的道德與人格培養。

四、新課程背景下的師生關系

新課程改革的師生關系是一種建立在相互尊重基礎上的、動態的平等的對話關系。首先是建立在教師與學生相互尊重的基礎上的，這種相互尊重在要求教師尊重學生的同時，也要求學生尊重教師，不能走極端。其次，這種關系是建立在教師與學生地位平等的基礎之上的，在相互尊重與地位平等的基礎之上，教師與學生之間是一種動態的對話關系。

五、新課程背景下的教學目標

新課程要求建立新的教學目標體系，必須要充分體現素質教育的思想。素質教育為教學提出的第一個要求就是認知與情意的統一。融認知與情意為一體，使之相輔相成，相互促進。素質教育為教學提出的第二個要求是結果與過程的統一。在上述兩個指導原則的指導下，素質教育的教學目標應該具有以下特點：

（1）情意性。即在素質教育教學目標體系中，由認知發展目標與學生的情感、態度以及價值觀的發展目標共同組成。

2）過程性。素質教育要求教學目標應該是教學情境的產物和問題解決的結果。（3）個性化。素質教育要求發展學生的個性，追求學生反應的多元性，而不是同質性。

六、新課程背景下的學習方式

新課程要求建立的新的學習方式是一種“以弘揚人的主體性為宗旨、以促進人的可持續發展為目的，由許多具體方式構成的多維度、具有不同層次結構的開放系統”。總體來說，新課程下的學習方式具有以下幾個特征：

（一）主動性

（二）獨立性

（三）多樣性

（四）體驗性

（五）問題性

七、新課程背景下的教學環境

教學環境包括人文環境和物理環境兩種：

1、人文環境的開放主要表現在打破教與學的界限，打破教師與學生之間的那種束縛與被束縛的關系解放學生的學習等方面。

2、所謂教學的物理環境指的就是教室。教室作為教學的場所，其功能與作用在新課程改革當中也要有所轉變，要從封閉走向開放。

教室的開發主要包括以下幾個方面。首先，它肩負著為學生與學生之間、學生與教師之間以及學生與社會之間的交流提供條件的責任。其次，教室的空間定義在新課程的教學中也有所改變。可以是將社會引進教室，也可以是將教室設于社會之中。這里的教室已經不是傳統意義上的教室，而是真正地成為了一種教學環境。

八、課程背景下的教學組織形式

在新課程的實施中，教學的組織形式應該具有以下幾個特征

（一）多樣化

新課程改革要求建立多種教學組織形式，它可以包括個別教學、小組教學、集體教學、學生自學等多種形式。

（二）綜合化

教學要根據不同的情境采取不同的教學組織形式，（三）社會化

教學組織形式必須逐步的走向社會化，充分利用社會的資源來完善我們的教學。

九、新課程背景下的教學評價

新課程所倡導的教學評價具有以下幾個特點：

（一）由甄別走向發展

新課程教學評價應該承認學生的差異性，關注學生的各方面發展，促進每位學生的發展。

（二）單一走向多元

教學評價的多元化，主要體現在以下幾個方面：

1．實現評價主體的多元化2．實現教學評價指標的多元化3．評價方法與評價手段的多樣化

（三）由重結果走向重過程

在新課程中，教學評價即重視學生的學習過程，根據不同學生的學習經歷做出不同的評價，使評價具有針對性。總之，在新課程中教學評價將由簡單的靜態的結果性評價走向動態的形成性評價，走向結果與過程評價的相統一。

十、新課程背景下的教學效果

新課程下的教學改革要達到的效果主要有兩個方面：一方面是提高質量，另一方面是個性化的。在新課程改革中所追求的“高質量”是一種對每個人的高質量發展的追求，要求每個人都要成為一個自己對自己滿意的人。實現個性化的教學有兩個方面的含義：一是教學要以促進學生的個性發展為宗旨；二是教學本身要實現個性化。

第二章 課程資源的開發與利用 第一節 課程資源的作用與價值

一、課程資源的內涵

課程資源是指滿足課程活動所需要的思想、知識、人力、物力，它可以按三級課程管理分為國家、地方和學校三個層面。

二、課程資源的分類

（一）素材性課程資源和條件性課程資源

根據課程資源的功能特點，可以將課程資源劃分為素材性資源和條件性資源兩大類。

（二）校內課程資源和校外課程資源

根據課程資源的空間分布，課程資源可分為校內課程資源和校外課程資源。

（三）顯形課程資源和隱形課程資源

根據課程資源的存在方式，它可以分為顯形課程資源和隱形課程資源。

（四）自然課程資源和社會課程資源

根據課程資源自身的性質，它可以分為自然課程資源和社會課程資源。

（五）其他課程資源

根據課程資源的物理特性和呈現方式，他還可以分為文字資源、實物資源、活動資源和信息化資源。

三、課程資源的開發的作用與價值

（一）國家課程層面的課程資源的開發的作用與價值

國家課程資源的開發對保障國家的安定，強化國家機器，宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等有重要的作用。同時，國家課程資源是關于愛國主義、國家的安全與穩定、國家的發展與未來的知識和階級思想等的資源，以法律的形式固定強化下來，不能隨意改動，這是保障國家和社會穩定的基本思想資源。此外，還有培養有競爭力的公民所需要的課程資源，這既是國家生存與發展的需要，也是公民個體生存與發展的基本要求。

（二）地方課程層面的課程資源的開發的作用與價值

開發地方課程資源，保證地方文化傳統的繼承和發揚，是在全球化時代繼續保持人類文化多元特色的重要途徑。隨著人們對現代性認識的全面加深，地方文化資源成為重新被發現和認識的對象，這必然會影響到地方課程的建設和發展。

（三）學校課程層面的課程資源的開發的作用與價值 第二節 課程資源開發的途徑與方法

課程資源的開發主要有五個基本途徑：第一，開展當代社會調查；第二，審查學生在日常生活中以及在實現自己目標的過程中能夠從中獲益的各種課程資源；第三，研究一般青少年以及特定受教學生的情況；第四，鑒別和利用校外課程資源；第五，建立課程資源管理數據庫。

一、課程資源開發的前提條件

（一）校長是課程資源開發的先決條件

（二）教師是課程資源開發的必要條件

（三）家庭和社區是課程資源開發不可或缺的條件

（四）學生是課程資源開發的核心條件

二、課程資源開發與利用的原則

（一）開放性原則

（二）經濟性原則

（三）針對性原則

（四）個性原則

（五）實用性原則

三、課程資源開發的途徑與方法

1．狹義的課程資源開發的途徑與方法

（1）調查研究學生的興趣類型、活動方式和手段；（2）確定學生的現有發展基礎和差異；（3）為學生提供反饋資料；4）安排學生從事課外實踐活動；5）制定參考性的技能清單；（6）總結和反思教學活動。2．廣義的課程資源開發的途徑與方法

（1）從校內到校外——關注學生身邊的自然環境和社會資源的利用

（2）從實驗驗證到實驗探究——關注開放實驗室和“隨手取材”的探究性實驗室建設

（3）從課本到多媒體及網絡信息資源——關注現代信息資源開發（4）從物到人——關注教師、學生自身以及社會各方面 第三節 教材的開發與利用

一、教材的開發與利用的原則

（一）理論原則

（二）篩選原則：優先性原則、適合性原則、實用性原則、經濟性原則。

二、教材的開發

對教材的開發實現了由單一的“科學世界”到“生活世界”的轉變。教材是以現實生活作為最豐富的資源來進行開發的，是以實現生活作為背景和基礎的。

三、教材的利用

在利用教材時，還應力求做到以下幾個方面：其一是內容結構化。其二是內容問題化；三是內容經驗化。

第四節 其他課程資源的開發與利用

一、教師是重要的課程資源

教師本身就是重要的資源，同時還是課程的開發者和研究者。在課程資源建設的過程中，要始終把教師隊伍建設放在首位，通過這一重要的課程資源的突破來帶動其他課程資源的發展。在課程資源的建設方面尤其注重教師的經驗。在課程的實施中，要注重教師的主體作用，并挖掘、培養教師良好的素質。

二、學習環境是不可忽視的課程資源

三、學生也是課程資源

四、網絡是豐富快捷的課程資源

第三章 新課程與教學設計

第一節 新課程背景下的教學設計

一、教學設計的概念

教學設計是運用現代學習與教學心理學、傳播學、教學媒體論等相關的理論與技術，來分析教學中的問題和需要，設計解決方法，試行解決方法，評價試行結果，并在評價基礎上改進設計的一個系統過程。

二、新課程背景下教學設計基本原則

（一）教學設計應遵循的基本原則

1．教學設計要以學生為本2．教學設計要體現創新性

（二）教學設計中應注意的問題

1．教學設計要注意教學模式的選擇2．教學設計要注重教學方法及手段的選擇

第二節 教學設計的前期分析

一、教學內容分析

教學內容分析是要解決“教什么”的問題。分析教學內容的首要工作就是選擇合適的教學內容，確定其廣度和深度。其次是組織教學內容，根據知識、技能的內在邏輯和學生的心理活動特點，安排其呈現順序。

二、教學對象分析

首先了解，學生的學習要受到生理、心理發展規律的影響，要考慮到學生的生理與心理發展規律，從學生實際發展水平出發，保證學生有掌握的可能。此外，還

要充分注意，學生對于某一學科內容已經掌握的程度，學生的學習態度、學習方法、注意力的穩定性等多種因素。第三節 教學設計的中期分析

一、教學目標的制訂

一個好的教學目標至少要滿足以下兩個條件，第一，從學生的角度來講，教學目標不應指向教師的教學行為，而應該是以學生的學習結果作為體現的方式。第二，從教學目標本身的角度來講，教學目標要力求明確、具體，可以觀察和測量。

二、教學策略的選擇

（一）學習準備

（二）激發學習動機

（三）給予適當指導

（四）積極反應

（五）及時反饋

（六）注重學生的個體差異

三、教學媒體的選擇

（一）依據教學目標選擇教學媒體

（二）依據教學內容選擇教學媒體

（三）依據教學對象選擇教學媒體

（四）依據教學條件選擇教學媒體

第四節 教學設計的后期分析

教學設計是一項富有創造性的實踐活動，是教學過程中的一門藝術，而評價就在這一過程中起到一個規范與完善的作用。在教學設計成果的形成評價中，主要使用測量、調查和觀察三種評價方法。在教師的教學過程中，可以結合教學內容、教學對象以及評價的特點，靈活的選取各種評價方法。第五節 教學設計案例——《地球爺爺的手》

一、案例概述

1．教材分析2．學生分析 3．設計理念

（1）學生是學習和發展的主體，教師是學習活動積極的組織者和引導者。（2）架設生活與教材聯系的橋梁，引導和調動學生的情感體驗，關注學生的內心感受，注意培養學生對事物有正確的情感態度。（3）使朗讀成為學生學習和探究的重要手段。4．教學目標 5．教學流程

（1）激趣導入（2）讀文、識字、探究、感悟（3）拓展與鞏固(4）作業設計

二、案例評析

1．該案例的前期分析2．該案例的中期分析3．該案例的后期分析

第四章 新課程的教學組織形式 第一節 班級教學

一、班級教學的優勢

1．班級教學大大提高了教學效率2．班級教學大大提高了教學質量 3．班級教學有利于培養學生的集體主義精神和組織紀律性

二、班級教學的局限

1．統一班級教學很難照顧到每名學生的特殊性2．班級教學很難讓學生領會學會學習的時代精神

3．班級教學不利于培養學生的探索、創新精神4．班級教學限制了學生自主性、創造性的發展

5．師生之間的互動難以在班級教學中充分發展

第二節 小組教學

小組的劃分有兩種情況：一方面，教師可以根據教學任務進行臨時性的分組；另一方面，教師可以根據能力進行分組。在班級中，教師按學生的智力、能力和學習成績將學生分成若干小組。

一、小組教學的優勢

1．小組教學增加了學生主動參與教學過程的機會

2．小組教學能夠引導學生參與教學活動，激發與增強學生學習的興趣 3．小組教學有助于培養學生的學習能力

二、小組教學的劣勢

首先，小組的劃分是以學生的能力與水平為依據的，但對學生的能力與水平進行科學的鑒別和區分是很難的。另外，在對待小組教學上，學生、家長和教師的意愿常常與學校的要求相矛盾。不科學的分組造成的副作用是很大的，而且持續的時間也比較長。

第三節 個別化教學

個別化教學是為了適合個別學生的需要、能力、興趣、學習進度和認知方式的特點等而設計的教學方式，但它并不單純意味著個體獨自學習。在個別化教學中，教師給學生布置的學習任務以及進行的輔導必須以學生的學習準備、教學條件和個性特點為依據，教師的作用也主要表現在指導和幫助學生自學以及進行獨立鉆研，幫助學生又不會學轉變到會學。

一、個別化教學的優勢和局限 1．個別化教學的優勢

首先，個別化教學可以針對學生的個別差異，教師能夠根據每個學生的學習需要、能力水平和學習情況等方面進行因材施教。其次，個別化教學可以充分調動每個學生的學習積極性。再次，個別化教學的目的并不是給學生補充多少東西，個別化教學的宗旨是訓練學生的獨立學習、獨自承擔學習責任、自主鉆研和自我教育的能力。

2．個別化教學的局限性

（1）個別化教學只是班級教學以及其他教學組織形式的有益補充，而不能被作為單一的或長期的教學組織形式。

（2）個別化教學也不是適合所有學生的靈丹妙藥。

二、個別化教學的實施

個別化教學中教師教師應該注意的一些問題：

1．了解學生——個別化教學的首要環節2．周密的計劃——個別化教學的依據 3．良好的方法——個別化教學取得成功的關鍵

一、培養學生自學能力的必要性

1．科學技術迅猛的發展，需要人們具有良好的自學能力 2．培養學生自學能力的多重意義

學生自學能力的培養，有助于學生發揮其課堂教學中的主體作用，有利于實現“以學生為本”的新課程改革的核心理念，有利于改善傳統的師生關系，減輕學生的負擔。

3．養學生自學能力，符合素質教育的要求和因材施教的教育理想

自學這種教學組織形式可以順應學生的差異性，充分發揮個特的主觀能動性。這

也是素質教育和新一輪基礎教育課程改革所要實現的教學理想。

二、培養學生自學能力應重視的問題

1．教師要培養學生具有自學必需的內在因素

培養學生的自學能力，首先必須使學生產生自學的動機，使學生明確“為什么而自學”，讓他們產生自學的內在要求和熱情。2．教師要培養學生的各種自學能力 自學需要自學者具備多種能力：（1）查閱能力；（2）選擇與辨析能力；（3）動口動手能力。

3．教師要加強對學生自學的指導

教師要做好學生自學啟發、引導、指導和總結等工作，不僅要求學生記憶知識點，還必須要求學生鞏固自學內容以及進行自我測評等工作。

第五節 教學組織形式的選擇

一、各種教學組織形式之間的關系

在現實的教學中，每一種組織形式都有其優點和缺點。班級教學適于最經濟、最高效的普及教育，適合集體主義精神的培養，適于學生系統科學知識體系的建構，適于教師主動性的發揮；但在因材施教、發展學生個性等方面，則有不可忽視的局限性。而其他教學組織形式雖然可以在教學中做到對學生因材施教，發展個性與能力，但他們在傳授知識的系統性及組織性和計劃性方面，就遠不如班級教學優勢。因此，這些教學組織形式是并存的，無法實現相互的代替。只有把他們合理的結合起來才能取各項所長，比各項所短，使教學取得最佳的效果。

二、教學組織形式的合理選擇

合理選擇教學組織形式要本著從實際出發的原則來進行。

教學組織形式的選擇，要充分考慮大到國家、地區，小到學校、班級的具體情況。教師應該從實際出發，積極的創造條件，有步驟、有計劃、有秩序的在教學實踐中嘗試使用各種教學組織形式。

教師在選擇教學組織形式的時候，還要考慮到教學的目的、學生的情況等其他更重要的因素。

只有在教學過程中，針對多種教學組織形式的利與弊進行綜合利用，優化重組，才能發揮每一種教學組織形式的優勢，克服其本身的劣勢，保證教學組織整體的有效性，才能保證教學效果的真正優化。第五章：新課程與教學方式的變革 我國新頒布的《基礎教育課程改革綱要（試行）》提出了新課程的基本理念——以學生發展為本，倡導學生主動參與，樂于探究，勤于動手，改變了傳統教育中過于強調接受學習死記硬背、機械訓練的現狀。第一節：新課程所倡導的學習方式與教學方式

一、新課程所倡導的學習方式

改變學生的學習方式，在當前推進素質教育的形勢下，具有特別重要的現實意義。單

一、被動和陳舊的學習方式，已經成為影響素質教育在課堂教學中推進的一大障礙。

學習方式的轉變是本次課程改革的顯著特征。學生的學習方式一般有接受和發現兩種。在接受學習中，學習內容是以定論的形式直接呈現出來的，學生是知識的接受者。在發現學習中，學習內容是以問題的形式間接呈現出來，學生是知識的發現者。轉變學習方式就是要把學習過程中的發現、探究、研究等認識活動凸顯出來，使學習過程更多地成為學生發現問題、提出問題、分析問題、解決問題的

過程。強調發現學習、探究學習、研究性學習，成為本次教學改革的一個重要特征。

二、新課程所倡導的教學方式

新課程要求改變課程實施中過于強調接受學習和死記硬背、機械訓練的狀況，為課堂教學注入新的生機和活力。教學方式的轉變最終也是為了適應學生學習方式的轉變。教師轉變了“滿堂灌”和機械訓練的教學方式，就能夠自覺要求學生主動參與，樂于探究，勤于動手。這樣，學生除了知識的掌握外，還能夠培養搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力，從而得到更好的發展。

新的教學方式要求教師必須積極探索并動用先進的教學方法，不斷提高專業水平，針對學生不同的個性特點進行相應的教學，以促進學生的個性發展。第二節 自主學習、合作學習和探究學習

目前，在我國的課程改革實踐中，出現了許多新的學習方式，歸納起來，主要包括自主學習、合作學習、探究學習（或研究性學習）。“我們之所以特別強調倡導自主學習、合作學習和探究學習，其理由就在于：教育必須著眼于學生潛能的喚醒、開掘與提升，促進學生的自主發展；必須著眼于學生的全面成長，促進學生認識、情感、態度與技能等方面的和諧發展；必須關注學生的終身學習的愿望與能力的形成，促進學生的可持續發展。”

一、學生的自主學習

（一）自主學習的定義

自主學習就是要使學生，不再被動地跟著教師走，跟著教材走，而是發揮其個體能動作用主動地、獨立地、有目的地去進行學習。

自主學習應該是貫穿于學生學習活動的全過程之中。在學習活動之前，學生自己要能夠確定學習目標，制訂學習計劃，做好具體的學習準備；在學習活動中，能夠對學習進展、學習方法做出自我監控、自我反饋和自我調節；在學習活動之后，能夠對學習結果進行自我檢查、自我評價和自我補救。自主學習又是具有內在規定性的，它應該是“建立在學生自我意識發展基礎上的‘能學’；建立在學生具有內在學習動機基礎上的‘想學’；建立在學生掌握了一定的學習策略基礎上的‘會學’；建立在意志努力基礎上‘堅持學’”。

（二）自主學習的特征

（1）學習者參與和確定對自己有意義的學習目標的提出，自己制定學習進度，參與設計評價指標；

（2）學習者積極發展各種思考策略和學習策略，在解決問題中學習；

（3）學習者在學習過程中有情感的投入，有內在動力的支持，能從學習中獲得積極的情感體驗；

4）學習者在學習過程中對認知活動能夠進行自我監控，并作出相應的調適。

（三）教學實踐中的自主學習

自主學習的過程是一種主動的、獨立的學習過程，在這一過程中，更多時候是由學生自己來發現問題，解決問題；而教師的作用則在于有創建性地對學生加以引導，即引導學生積極主動地參與到教學活動中來，關注學生在學習過程中所展現出來的創造性思維的火花，培養學生的批判意識和懷疑精神，鼓勵學生對書本的質疑和對教師的超越，鼓勵學生發出自己的聲音，提出自己的看法，對于學生提出的富于個性的獨到見解，教師應積極贊賞。

二、學生的合作學習

（一）合作學習的定義

合作學習是指“在教學過程中，以學習小組為教學基本形式，教師與學生之間，彼此通過協調的活動，共同完成學習任務，并以小組總體表現為主要獎勵依據的一種教學策略”。因此，合作學習是一種“多邊”的合作，其中既包括學生與學生之間的合作，又包括學生與教師之間的合作，它通過學生之間、師生之間的討論、互助等形式的交互合作學習互相取長補短，共同發展進步。實際上，合作學習的過程又是一個學會合作的過程。

（二）合作學習的模式與基本要素

目前世界上合作學習的模式主要包括：學生團隊學習模式、共同學習模式、團體探究模式、結構方法模式、復雜指導模式、合作方法模式。在我國的長期教學實踐中，也創造了許多合作學習的模式和方法，如分層次目標教學、分小組合作學習的課堂模式，分層次分組競賽合作學習教學法，異質合作、同質選學的教學模式，協同——接受型合作學習策略。

合作學習模式都應該具有如下幾方面的基本要素。

（1）混合編組：小組成員的異質互補將確保小組成員各具特色，取長補短。（2）互相依賴性：小組成員積極地相互支持、配合，建立并維護小組成員之間的相互信任，有效地解決組內沖突。

（3）個人的責任：對于個人完成的任務進行小組加工。（4）小組的自我評價：對共同活動的成效進行評估，尋求提高其有效性的途徑。

（三）教學實踐中的合作學習

合作學習不僅是一種學習方式，而且是一種教學目標，因此教師必須在教學中注意如下問題：

（1）在混合編組時，應力求組內異質、組間同質。（2）為合作學習創設環境條件。

（3）合作學習只是學習方式的一種，必須適時適度地應用。

（4）注意的是合作學習并不能完全替代接受式學習與傳統的教學，要注意合作學習與接受學習、自主學習、探究學習的結合。在合作學習中應注重培養學生的合作意識、合作精神、合作能力和合作品質。

三、學生的探究學習

（一）探究學習的定義

探究學習又被稱作研究性學習，廣義的探究學習泛指一切學生主動探究的學習活動，它作為一種學習理念、策略、方法，適用于對所有學習活動的學習；狹義的探究學習則是指學生在教師的指導下，從自然、社會和生活中選擇和確定課題，以個人或小組合作的方式自主開展探究活動，綜合運用已知去獲取新知，培養分析問題、解決問題的能力和創造能力的學習活動。

（二）探究學習的特征

1、問題性

探究學習必須從特定的問題入手，這是探究學習的典型特征。

2、實踐性

探究學習不再是單純的理論化的書本知識的學習，它把學生帶到鮮活的現實生活當中，在學生親身參與問題的選擇、研究與解決的實踐過程中學習。

3、綜合性

探究學習的綜合性表現為一種跨學科的綜合實踐活動，它超越了傳統的課堂、學科、傳統評價制度，所涵蓋的內容涉及到自然、社會、文化以及人類自身。

4、開放性

探究學習的開放性也是它區別于傳統學習方式的一個顯著特征。這種開放性，一方面表現在學習資源的開放性上，另一方面表現在問題選擇、研究與解決方式的開放性上。

（三）教學實踐中的探究學習

1、探究問題的確定

探究學習實質上它只是人為創設的一種教學情境，其最終目的是培養學生對問題研究的能力、學習的能力以及正確的態度與情感。學生的探究學習與科學家的探究有著本質的區別，有效的課題研究必須與學生的“最近發展區”相適應。因此，教師在與學生共同進行探究學習的同時，必須對所選擇的課題進行認真思考與研究。

2、重視探究過程

探究學習的過程與科研人員的研究過程有著很大的不同。教師引導學生進行探究學習，應注重讓學生學會探究，學會學習。“授之以魚，不如授人以漁。”教師引導學生探究不應該有了結論就中止，還應該使學生回顧、審查自己探究的過程和方法，總結經驗教訓，改進學習方法，學會學習。

四、各種新的學習方式之間的關系

自主學習、合作學習、探究學習并不是三種獨立的學習方式，自主學習主要是從學習的內在本質出發，表明了新課程所倡導的學習方式是與傳統的被動學習、他主式學習不同的；合作學習則突出了學習的合作性，它與“個體學習”相對；探究學習從知識獲得方式的角度，與傳統的“接受學習”直接相對。只有通過自主學習、合作學習、探究學習三者的優化組合，才能實現由傳統的學習方式向新的學習方式的轉變。

第三節 協同教學、討論教學、創意教學和探究教學

一、新的學習方式與教師教學的關系 《基礎教育課程改革綱要（試行）》第十條規定：“教師在教學過程中應與學生積極互動、共同發展，要處理好傳授知識與培養能力的關系，注重培養學生的獨立性和自主性，引導學生質疑、調查、探究，在實踐中學習，促進學生在教師指導下主動地富有個性地學習。教師應尊重學生的人格，關注個體差異，滿足不同學生的學習需要，創設能引導學生主動參與的教育環境，激發學生的學習積極性，培養學生掌握和運用知識的態度和能力，使每個學生都能得到充分的發展。”

（一）新的學習方式與教師的學生觀

1、由“知識的容器”到思想者、創造者的轉變

在新的學習方式中，教師必須將學生看作是與自己地位平等的主體，與學生共同地發現問題，研究問題，解決問題；與學生共同地分析、研究、討論甚至是爭論。教師要尊重學生的不同看法與觀點，尤其是對于學生的奇思妙想，教師更應該給予適當地鼓勵與贊賞，使學生充滿自信地去發揮自身的創造力與想像力。

2、由關注學生整體到關注學生個體

新的學習方式旨在培養學生的學習能力、創新能力，這兩種能力的養成是與學生的個性發展息息相關的，因此教師必須關注每一位學生的個體狀況，為學生的學習活動創設更好的條件，并結合學生的個性對其學習進行科學的引導。

（二）新的學習方式與教師的教師觀

1、由“知識權威”轉變為共同的學習者、合作者

教師與學生都是學習的主體，學生在學習如何學習知識，如何探究、創新，而教

師要學習的則是如何幫助和引導學生完成學習活動，這兩種學習在教學活動中是互動的、發展的。師生的互動合作是學習方式改革與教學改革的一個重要表現。

2、努力成為反思者、研究者

教師在組織和引導學生學習的同時，應該不斷地研究和反思。既要研究每一個學生，又要研究自身；既要總結教學中的收獲，又要反思自己的教訓與不足，從而提高教學水平，促進教師自我發展。

（三）新的學習方式與評價觀

新的學習方式促成了評價主體的多元化，尤其是學習中學生的自我評價。學生可以參與制定評價的指標，并參與自我學習的評價。另外，在新的學習方式中，評價的意義也與以往有所不同，新的評價旨在通過對學習過程的評價，促進學生探索水平的不斷發展和提高。

二、協同教學

廣義上講協同教學有三種基本形式：師生合作、生生合作、師師合作。所謂“師師合作”就是要實行小組協同教學策略。

協同教學有利于發揮教師的整體功能，使教學走出“高耗低效”的困境；有利于教師之間形成優勢互補，提高整體教學水平與革新能力，以適應發展學生綜合素質的需要；有利于減輕乃至消除競爭帶來的負面影響，為創新人才的成長和涌現提供民主、寬松的環境。

教師的協同教學是實施綜合課程的一種重要教學形式。

以班主任為核心，各科任課教師既分工又密切配合，這種教學形式旨在全面、協調、高效地培養全班學生的素質，構建學生優化的知識結構，使學生的個性特長能得到充分的發展。

三、討論教學

討論教學與新課程改革所倡導的理念非常吻合，其宗旨就是著眼于學生的發展，充分發揮學生在教學中的主體性，培養學生的思維能力以及有效地自我表達的能力。

四、創意教學

創意教學也是體現新課程改革理念的一種教學方式。

在創意教學的設計過程中，教師應注意以情激趣，以情引趣，以情促知，以情育人，讓富有情趣的課堂吸引學生，更注意將微笑帶進課堂，與學生共同營造和諧、民主、寬松的教學氣氛，因而，創意教學的課堂應該是充滿活力的。教師在設問、點撥、舉例、講解每一個環節，都要充滿機智，甚至出人意料又在情理之中，善于調動學生的主動參與精神，善于激發學生的創造性思維。

在創意教學中，教師將大塊的時間和空間留給了學生，刻意為學生營造發展的環境，讓他們自主參與，充分發揮創造性，并獲得成功的體驗，這體驗使學生尤其是后進生增強了自信心。

五、探究教學

所謂探究教學，其實是一種模擬性的科學研究活動，它強調教師要創設一個以“學”為中心的智力和社會交往環境，讓學生通過探索與發現來解決問題。探究教學的根本目的不是把少數學生培養成科學精英，而是要使學生成為有科學素養的公民。

設疑激趣是前提。質疑探究是基礎。辨疑解難是關鍵。釋疑檢驗是重點。生疑發展是動力。

第六章 新課程與現代教育技術

第一節 關于教育技術與現代教育技術

一、教育技術的內涵與外延

教育技術是在先進的教育思想和教育理論指導下，充分利用現代信息技術，通過對教學過程和教學資源的設計、開發、利用、管理和評價，以實現教育最優化的理論和實踐。

二、現代教育技術的內涵與外延

現代教育技術是指以現代教育理論、學習理論為基礎，以現代信息技術為主要手段的教育技術。現代教育技術的具體操作內容包括：對學與教的過程和學與教的資源進行設計、開發、使用、評價和管理。第二節 新課程的實施對現代教育技術的要求

一、現代教育技術應用于新課程中的意義

（一）現代教育技術發展的契機——新課程的需求 《基礎教育課程改革綱要（試行）》中明確指出：“從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括：信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創新意識，學習科學研究的方法，發展綜合運用知識的能力。增進學校與社區的密切聯系，培養學生的社會責任感。在課程的實施過程中，加強信息技術教育，培養學生利用信息技術的意識和能力。了解必要的通用技術和職業分工，形成初步技術能力。” 另外，綱要還指出，大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用，促進信息技術與學科課程的整合，逐步實現教學內容的呈現方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革，充分發揮信息技術的優勢，為學生的學習和發展提供豐富多彩的教育

（二）現代教育技術的意義——解決傳統教育手段解決不了的問題

1、更新教學觀念

隨著傳統的師生主從關系被打破，現代教育技術將促進新課程改革中新型師生關系的形成，這將在很大程度上促使本輪課程改革的有效實施。

2、變革教學方式

現代教學技術具有集信息于圖、文、音、動、色為一體的特性，綜合表現力非常強。課堂不再是唯一的學習場所，學生可以根據自己的情況來決定在什么時候、什么地方學習以及學習什么。

3、補充教學內容

現代教育技術更新是日新月異的，信息流動更新更快，這就可彌補固定課程的不足。這些是傳統的教學手段和教育技術所無法做到的。

4、擴大教學規模

現代教育技術將使整個教學活動，從教育者、受教育者直至教學資源的使用過程，實現真正的共享和社會化，使傳統的學校的圍墻不復存在，使教育走向社會，走向家庭，走向信息技術存在的任何地方。

5、形成相互交流的教學氛圍

在網絡教學的課堂上，每個學習者都可以在自己的計算機屏幕上得到教師發送過來的信息，聽教師講解，看教師操作，向教師提出問題，得到教師的個別講解與指導。

通過現代教育技術的運用，可以使師生交流的形式更加多樣，潛移默化中形成良好的教學氛圍。

二、現代教育技術與新課程的整合

（一）現代教育技術與新課程的整合的實質

在學科課程的的教學過程中，充分利用信息技術的功能，圓滿完成學科課程傳統的教學目標，并培養學生運用現代信息技術進行學習的能力。

（二）現代教育技術與新課程的整合的原則

1、適時性

教師在講授課程的過程中，只有適時的運用多媒體或電化教育手段，才能使教學效果達到最優化。

2、針對性

運用電化設備和多媒體技術進行教學，必須依據學科特點和教學任務對其加以選擇。如果教師不能有針對性的選取現代教育技術，就會造成人力、物力的嚴重浪費，所取得的教學效果未必能夠達到原初的期望。

3、量力性

任何教育技術手段應用于中小學日常教學，都要講求量力性原則。在選擇題材上，要從學校已有的技術條件，經濟條件和教學條件出發。

（三）現代教育技術與新課程整合的途徑

將現代教育技術與新課程進行整合有多種途徑，以下擇其主要的兩個途徑，即電化教育和多媒體教學。

1、電化教育

1）幻燈、投影的利用。2）電視教材的利用。3）電聲教材的利用4）電影教材的利用。

2、多媒體教學

多媒體，通常也稱為多媒體技術、電子多媒體或多媒體計算機。（1）計算機輔助教學（2）網絡教育

總之，不論運用計算機輔助教學還是網絡教育，教師在使用多媒體時，都應該把握好三種關系：既注重學生的主體地位，又不能忽視教師的主導作用，同時協調兩者與多媒體之間的關系。

（四）現代教育技術與新課程整合的意義

現代教育技術與新課程進行整合能夠為學生的終身學習打下良好的基礎。現代教育技術是學生從童年起就明確自己的學習目標，學會自我設計與自我管理，為終身教育打好基礎。尤其是多媒體和網絡教育的興起，更為學生的終身學習帶來了物質上的可能性。

現代教育技術與新課程整合能夠使學生傳統的學習方式發生轉變。通過將電化技術和多媒體技術引入課堂，學生學習的內容更加具有時代性，既豐富多彩又充實完整。而且，這種學習內容直觀呈現的形式可以培養學生的探究學習、發現學習和主動學習的能力，在拓寬相關學科知識的同時，培養學生廣泛的學習興趣和良好的信息素養，使之更好的應對信息化社會的各種挑戰。第三節 應用現代教育技術需要注意的問題

一、觀念的轉變

作為一名中小學的教育工作者，要始終明確：任何一種現代教育技術應用與教學都是知識內容、傳遞手段和教學藝術三者的結合。傳遞手段與教學藝術都是為知識服務的，只有知識本身才是首位因素，是根基。

二、素質與能力的提高

利用現代教育技術進行教學，要求教師必須具備現代教育資源的合理設計、開

發、管理與使用的能力，以及相當程度的對學生學習的設計、組織、指導的水平。現代教育技術是以信息技術為基礎的，具備良好的信息素養是每位教師運用現代教育技術開展教學的前提。教師信息素養的缺失也是教育技術落后的重要原因。

三、主導作用的發揮

教師要充分利用現代教育技術的監視、交互、分組、在線幫助等多種功能，對學生的自主、協作、探究學習實行有效的引導和幫助，使學生在思維遇到障礙、學習受阻、不能自控時，得到教師的幫助和有效的引導，使集體教學與個別化教學達到完美的結合。

第七章 綜合課程及其教學

第一節 課程的綜合化與綜合教程

一、程改革的必然趨勢：綜合化

一）新知識是課程綜合化的理論來源

21世紀是一個開放的、變革的和復雜多變的社會，在這樣的社會中，知識不可能再是固定的、不變的，也不可能是單一的和片面的，知識必將變得更加豐富，更趨于綜合，而不是分裂。

二）社會的新發展、新問題要求課程走向綜合化

課程的綜合化是當代社會發展的一種需求。在當今社會中所出現的問題單靠一種知識和技術是很難解決的，只有綜合各種知識以及綜合技術才能有效地解決。三）學生的認知發展也需要課程的綜合化

學生的認知結構發展本身要求，在實施分科課程的同時實現課程的綜合化，這樣才能有利于學生認知的全面發展。

學生在綜合課程下，不再是具有單一片面思維的不完整的人，而是一個懂得分析事物的本質，又懂得綜合應用各種知識的人。因此，學生認知發展需要課程的綜合化，它是促進學生認知全面發展的一種有效形式。

二、課程綜合化與綜合課程的關系

課程綜合化是課程發展的一個必然趨勢，它對課程發展趨勢的設想，是一種課程理論。而綜合課程是一種實踐，它是課程綜合化的實踐和具體表現。

要實現課程的綜合化，除了設置綜合課程外，還要在課程的實施與組織上也實現相應的綜合化，這樣才能全面的實現課程的綜合化，真正發揮課程綜合化所要發揮的作用，真正實現課程綜合化所要實現的目標。

三、綜合課程與分科課程的關系

課程的綜合化是課程改革的必然趨勢，但是，這并不意味著要以綜合課程完全取代分科課程。

分科課程反映的是人類認識的基本方式中的“分析方式”，這種方式有助于人們探索事物自身的特征，尋找事物的特殊規律，這對于人們認識大千世界很有益處的。

（一）綜合課程與分科課程具有絕對的聯系性

綜合課程是建立在分科課程的基礎上的，沒有分科就沒有綜合，沒有分科課程的深入研究，綜合課程就會流于形式，沒有深度。同時，綜合課程是對分科課程的進一步延伸和拓展，缺少了綜合課程的統合，分科課程就會顯得柔弱無力，難于對實踐產生影響。

(二)分科課程與綜合課程的互助互補

分科課程與綜合課程是兩種互補的課程形態，分科課程為綜合課程提供了豐富的知識基礎，綜合課程則為分科課程提高了實踐價值，增強了知識的應用性。

在課程設計中要發揮課程與綜合課程的這種互補功能，就應該促進分科課程與綜合課程相融合，使分科課程也具有綜合課程的特點。第二節 綜合課程的設計與開發

一、綜合課程的內涵及發展過程

一）綜合課程是對兩門以上學科的合并 二）綜合課程是對整體知識體系的建構

三）綜合課程是一種以學生的興趣為出發點、以問題為中心的課程

世界綜合課程也出現了新的發展趨勢，主要表現在以下幾個方面：一是綜合課程趨向于為學生的終身發展提供綜合基礎;二是綜合課程趨向于為學生的個性發展提供綜合基礎；三是重視綜合課程與社會的適應性，加強綜合課程與社會的聯系。這些新的發展趨勢對于我國的綜合課程研究具有很重要的指導意義。

二、設置綜合課程的目的

首先，現代綜合課程的產生是為了克服傳統教育的弊端，所以綜合課程的第一個目的就是除弊。希望通過綜合課程的設置提高學生的動手能力，培養學生勤于思考的習慣，激發學生的創造潛能。

其次，隨著現代綜合課程理論的不斷完善，綜合課程不僅有除弊這樣一個被動目的，而且提出了自己主動發展的目標，那就是為學生的未來發展提供一個綜合的基礎。

最后，綜合課程還有促進課程整體發展的作用，綜合課程的設置目的之一就是要增強課程的靈活性，調節課程的結構。

三、綜合課程的類型

綜合課程可以從不同的角度被分為不同的類型，其主要類型是相關課程，廣域課程，跨學科與超學科學習。

（一）相關課程

所謂相關課程是指“一種科際聯系的模式，指不打破學科界限，在某些學科之間加強聯系的組織方式”。

（二）廣域課程

所謂廣域課程是指：“打破原有的學科界限，將相關學科的知識或原理從整體的角度考慮，在更廣闊的知識范圍內重新組織課程內容”.(三)跨學科與超學科學習

所謂跨學科與超學科學習是指“圍繞某一主題，將學科知識教學與學生生活結合起來的教學”，同時它又是課程組織形式。

四、綜合課程設計的原則

（一）與分科課程相聯系的原則

我國的綜合課程必須與分科課程有機的結合起來，綜合課程與分科課程應該是相互補充，相互促進的。

（二）整合知識的原則

在設計綜合課程時，要注重各科知識的內在聯系，綜合學生的興趣和社會新問題，重新組成具有實際價值的知識體系。

（三）組織形式靈活多樣的原則

綜合課程是一種具有開放性、融合性、靈活性、綜合性和實踐性的課程。

（四）學生主動學習與教師指導相結合的原則

綜合課程的學習是以學習過程為主，而不是以學習結果為主的。在這個學習過程中，教師對學生的指導是必不可少的，教師應該教給學生學習的方法和研究的方

法，為學生的學習提供技術幫助。只有將學生的主動學習與教師的指導有效地結合在一起，才能使學生在有秩序、有效率的教學環境下，主動完成對自身的塑造，促進自身各方面能力的發展。

五、我國新課程中的綜合課程設計

（一）注重綜合課程的連貫性

在《綱要》中明確規定，要整體設置九年一貫制的義務教育課程，這里的整體設置就是指要保持義務教育的連貫性，其中主要是要保持綜合課程的連貫性。

（二）在初中與高中階段以分科為主，以綜合為輔

（三）重視綜合課程與社會聯系

第三節 綜合課程的教學

一、綜合課程教學的基本理念

（一）學會學習

在綜合課程的教學中，學生的認知發展不再單純的依靠對知識的積累，而是對學習方法的掌握。學生在綜合課程中更多的學習到的是學習的基本方法以及發現問題、解決問題的方法。在綜合課程中，學生的學習更注重對學習過程的感受，而不是對學習結果的評判。教師更注重學生的實際操作能力和解決問題的能力，而不是學生的知識儲備量的大小。在這樣的教學中，學生更多得到的是各種能力的提高，而不僅僅是知識量的增長。另外，教會學生學會學習也為學生的終身學習打下了基礎，學生只有掌握了學習的方法，才能夠自如的應對那些不斷涌現的新知識、新技術，使自己始終與社會發展保持步調一致。

（二）學會生存

學會生存的教育理念的實質就是要培養學生的自我效能感，使學生能夠適應社會的快速發展，能夠在科學技術起主導作用的社會中找到自己的生存位置，培養學生適應未來社會的新的生存觀念，如自我實現、個性成長、創新、社會責任感、自我道德感等各種觀念。

（三）學會關心

綜合課程是一種綜合性很強的課程，它不僅肩負著培養學生的綜合思維能力的任務，同時也肩負著將學生的知識成長與精神成長相綜合的任務。綜合課程應該積極采用各種形式，培養學生的愛心以及責任感，使他們關心社會，關心他人，關心人類的發展，關心自然的變化。四）學會合作

“合作”是綜合課程最重要的理念，它不僅指導著綜合課程的實施，而且也是綜合課程所要達到的最主要的目的。“合作”是綜合課程內含的一種理念，可以說沒有合作，就沒有綜合課程。

二、綜合課程的教學模式

（一）創造性教學模式

創造性教學模式是以激發學生的創造激情，形成學生的創造意識，培養學生的創造能力為目標的。在教學的組織形式上，多采用以個體研究為主，小組討論為輔的形式。在評價方面，創造性教學比較側重于對學生的創造意識和獨立進行創造的能力進行評價。

（二）發展性教學模式

發展性教學模式是以學生的終身發展為關注點的。它主要的教學目標是培養學生終身發展的思想，教授給學生終身學習所需要的基礎知識和基本的學習方法，使

學生形成良好的學習習慣，從而促進學生學習的能力的不斷提高，為學生的終生學習打下學習的必要基礎。

（三）合作性教學模式

合作性教學模式是一種以培養學生的合作意識、發展學生的合作能力為目標的教學。合作能力是人的認知能力、展示能力、操作能力、自評能力以及協調能力等各種能力的綜合。在合作性教學模式中，對于學生的評價應該是過程性、描述性的評價，應該以記錄的形式將每個學生的表現記錄下來，指出學生在活動中的能力缺陷與不足，從而促進學生合作意識與合作能力的進一步發展。

第八章 研究性學習的組織與實施 第一節 研究性學習概論

一、研究性學習的提出

1、研究性學習的涵義

廣義：它泛指學生探究問題的學習，是與傳統的接受性學習相對應的，是指教師或其他成人不把現成的結論告訴學生，而是學生自己在教師或他人的指導下，自主地發現問題、探索問題、獲得結論的過程。也就是說，研究性學習是與接受性學習相對應的一個概念，是一種學習方式，是一種教育理念或策略。它可以滲透于所有學科的教學活動中。

狹義：研究性學習是一種專題研究活動，它是指學生在教師的指導下，從自然生活和社會生活中選取并確定研究專題，以類似科學研究的方式主動地獲取知識、應用知識、解決問題的學習活動。這里，它指的是專門的研究性課程。

因此，可以說，研究性學習包含兩個層面的涵義：一種是研究性學習方式，另一種是研究性學習課程。

2、為什么要提出研究性學習，他的目的和特征是什么？

從歷史上看，研究性學習首先是一種學習方式、一種教育理念與策略。它涵蓋所有學科課程，貫穿于各學科教學活動的始終，滲透于學生學習的任何方面。但是，由于長期以來我國學校教育中普遍存在著以“接受性學習”為主的學習方式，嚴重忽視了學生的創新意識以及實踐能力的培養。因此，為了找回研究性學習應有的位置，研究性學習這一問題被提上日程。設置研究性學習的目的在于改變以傳統的講授知識為主的學習方式，為學生提供開放的學習環境，培養學生的創新精神與實踐能力。無論是作為一種學習方式，還是作為一種課程形態，研究性學習都是一種以問題為載體、以主動探究為特征的學習活動，在新一輪基礎教育課程改革中有著不可替代的作用。兩者的本質都是為了實現學生的發展，教會學生學會學習，培養學生發現問題和解決問題的能力，培養學生的創新意識與實踐能力。

3、研究性學習提出的淵源

研究性學習的思想淵源可以追溯到20世紀初。最早提出在學校科學教育中使用探究方法的是美國教育家杜威。他提出了“從做中學”的基本原則，提出了“教育即生活”、“學校即社會”的基本主張。他認為，學生不能靜坐在固定的位置上，消極被動地接受教師灌輸的知識，而應該“從做中學”。他反對傳統教育只強調信息和知識的積累，而忽視了科學也是思考的一種方式和手段。杜威強調的是解決問題的方法與過程，認為只有在解決問題的過程中，學習才可能發生。因此，可以說杜威是研究性學習的首倡者。

20世紀60年代，美國著名的教育心理學家布魯納撰寫了《教育過程》一書，提出了應重視科學的知識結構，重視發展學生智力，培養能力的新教育觀，并率先

倡導以訓練和發展學生智力為目標的“發現法”，銳意改革和創新教學方法。“發現法”的基本精神也與研究性學習相一致。布魯納認為，在教學中應該努力為學生創造出進行科學研究與科學發現的情境，使學生主動地發現知識而不是被動地接受知識。他認為，發現法能使學生像科學家那樣思考問題，探索問題，最終達到對所學知識的理解與掌握。這樣，發現法就被作為一種激發學習興趣、發展智慧、培養獨立探索精神、加強識記能力的最有效的教學方法，受到教育界的重視。

另外，施瓦布對科學教育領域也提出了探究式學習。由于探究式學習在解決教什么、學什么方面更具體、適用，加之美國著名教育心理學家加涅對探究式學習從理論上進行了論證，而使其受到人們的重視。這些都可以看作是研究性課程及其教學的實踐雛形。

4、研究性學習提出的國際與國內背景

當今時代，人類已經進入經濟全球化、知識經濟與信息高速發展的時代，各個國家、地區之間的經濟、文化交往日益頻繁，相互聯系更加密切。經濟全球化要求人們具有更強的全球意識、國際視野、開放的思維方式，具有合作意識、交往能力，要求人們學會交往、合作、分享，具有處理國際事務的能力。同時，知識經濟的發展，知識更新加快，要求人們具有創新精神與探究能力，具有提出問題、分析問題與解決問題的能力，具有一定的實踐能力。但是，傳統的接受性學習很難適應這一要求，研究性學習無疑是知識經濟和信息時代最有效的、占主導地位的學習方式。它能有效地轉變學生的學習方式、教師的教學觀念與教學方式，可以為學生的自我發展提供足夠的空間，有利于學生形成主動探究、主動思考問題和勇于創新的能力。

從我國來看，長期以來我國中小學的教學存在嚴重弊端。中小學的教學目標單一，教學方式單一，過于注重對學生灌輸知識而忽視了對他們的能力的培養，學生嚴重欠缺創新能力、探究能力、發現問題與解決問題的能力。在傳統的教學過程中，過多地依賴于接受性學習，即以教師教授為主，學生主要是接受，很少讓學生通過自己的活動與實踐來獲得知識。這是教師偏重知識傳授和技能訓練的傳統教學方式，是學生被動地接受知識的機械操練的學習方式。教師機械地教，幾乎“滿堂灌”、“滿堂問”、“滿堂練”，學生機械地接受，死記硬背，填鴨式教學。這樣培養出來的學生很多成了高分低能者。這種接受性學習方式幾乎成為主導的、甚至是唯一的學習方式，嚴重地限制了學生的主動性與創造性的發揮。當然，提倡研究性學習并不是對接受性學習的完全否定或貶低，主要是想找回研究性學習在課程中的應有位置。研究性學習最根本的目的在于使學生形成一種問題意識和批判精神，并形成一定的創新能力和實踐能力。研究性學習與接受性學習二者都是必要的，是相輔相成的，研究性學習是對接受性學習的一種改革與補充。

近年來，我國大力提倡素質教育，其基本指導思想就是以學生發展為本，因而特別需要改變學生的學習方式和教師的教學方式。而研究性學習的根本出發點就是改變學生傳統的學習方式，培養學生的創新精神與實踐能力，以適應素質教育的要求。

5、國外實行研究性學習的現狀

歐美諸國紛紛倡導“主題探究”與“設計學習”等研究性學習活動。美國的勞倫斯中學在1985年開設了“自主課程”，現在研究性學習已經在全國范圍內的學校普及，成為一種有效的教學理念與實踐手段。日本在新課程體系中設立了“綜

合學習時間”，開展“跨學科的、綜合性的”學習。“綜合學習時間”把學習方式的轉變視為主要內容，它的設置被認為是日本的新課程最突出的特色之一。法國的研究性學習被稱為“多樣化途徑”。“多樣化途徑”的目的是加強學科知識內容的綜合，引導學生在實踐中運用和掌握已經學到的知識，它是一種實踐性的教育活動。由此可見，研究性學習的開展是國際基礎教育課程改革的共同趨勢，它以轉變學生的學習方式為目的，強調一種主動探究和創新實踐的精神，著眼于給學生終身受用的知識和能力。我國當前的新課程改革強調學習方式的轉變，設置“研究性學習”課程，順應了世界課程改革的發展趨勢，回應了時代對教育的需求，是信息時代基礎教育課程改革的必然選擇。

二、研究性學習的基本理念

1、研究性學習的指導思想

以學生發展為本，以培養學生的創新精神和實踐能力為核心，以激發潛能、發展個性和完善人格為中心，促進學生個性健康發展，努力提高學生全面、綜合的素質。

2、研究性學習的實質

從研究性學習的指導思想可以看出，研究性學習的實質即是以學生發展為本。以學生發展為本，就是要尊重學生的人格和創造性，著眼于學生的發展，一切為了學生的發展，一切有利于學生的發展，為學生的能動性、自主性、創造性的發揮提供廣闊的空間。研究性學習強調學生通過自己的實踐性活動，培養自己發現問題、分析問題與解決問題的能力，激發自己的創造才能，增強自己的實踐能力。

3、研究性學習的特點

研究性學習的特點是注重學習過程而非學習結果，注重知識技能的運用而非知識數量的積累，注重親身參與實踐與體驗而非接受他人的經驗，注重全體學生的發展而非少數尖子生或精英化教育。開展研究性學習的目的是通過學習這一過程，使學生學會研究的方法，養成良好的習慣，激發學生的研究興趣，培養創新精神，所以它更側重于過程。“研究”不是目的，而是培養學生的創新能力、促進學生全面發展的一種手段。它以轉變學生的學習方式為出發點，強調的是學生通過親身實踐獲得對社會的直接經驗。研究性學習更注重學生的學習過程以及在學習過程中的體驗與感悟，學生在能力和素質方面的提高是更重要的東西。同時，研究性學習更注重全員參與，同時讓學生學會相互交流和協作，發揮各自的長處，使每個學生在學習的過程中都得到鍛煉。

4、研究性學習實施的基本原則

研究性學習課程的實施需要遵循以下幾個原則。（1）自主性原則

在研究性學習的實施過程中，教師要注意培養學生獨立思考、主動參與、積極探索的自主能力。在研究性學習的實施中，從研究課題的選擇，研究目標、內容的確定，到研究過程的進行，以及研究成果的呈現，都應該讓學生自主地去決定，使學生真正成為活動、實踐的主體。教師要充分尊重學生的需要、動機、興趣和愛好，應該為學生主動性與創造性的發揮提供足夠的空間。（2）共生性原則

研究性學習是教師與學生共同提高、共同發展的過程。研究性學習對教師的素質提出了更高的要求。可以說，教師與學生是站在同一起跑線上。教師要轉變教育觀念，就應加強對研究性學習的目的、意義和實施方法的認識，同時還必須加強學習，重視自身科研素質的提高。在研究性學習中，教師最重要的是教會學生怎

樣學習，如何思考，幫助學生培養創新精神與實踐能力。進入研究性學習以后，有些教師在指導學生學習時可能感到力不從心，意識到自己知識結構單

一、知識面狹窄、對本學科知識與生活實際聯系的漠視等問題，從而產生繼續學習、完善自我的強烈愿望。在研究性學習的實施過程中，教師因此獲得多少新知識并不重要，重要的是能激發起自己不斷學習、終身學習的愿望，因為這是未來教師必須具有的品質和素養。（3）雙向性原則

研究性學習與學科教學兩者相互作用，相互補充。通過學科教學，學生能夠掌握必需的科學知識，可以說，學科教學是研究性學習的基礎。但是，傳統的學科教學很難培養學生綜合運用知識分析問題與解決問題的能力，并嚴重抑制了學生的創新意識與實踐能力。因此，研究性學習又是對學科教學的一個補充。4）開放性原則

作為一種實踐性的學習活動，研究性學習強調超越課堂，超越書本或教材，讓學生走出課堂，走出封閉的教學環境，走出學校，走近自然，走入社會。這就打破了原有學科教學的封閉狀態，把學生置于一種動態的、開放的學習環境中，在現實生活情境、自然情境和社會情境中學習；研究性學習的內容涉及的范圍很廣泛，它可能是某學科的，也可能是多學科綜合、交叉的；可能偏重于實踐方面，也可能偏重于理論研究方法，具有很大的開放性。（5）過程性原則

達到研究性學習的目的主要取決于過程。研究性學習更注重學習過程而不是結果。在進行探索、研究的過程中，學生可以逐漸豐富自己的知識，積累經驗，培養自己的綜合能力。

5、研究性學習的價值定位

對于學生而言，首先，研究性學習可以使他們保持獨立的研究興趣，豐富學生自身學習的體驗，更強調學習過程中深刻的、充實的、探究的經歷和體驗與完整的學習過程。其次，研究性學習可以養成合作與共享的個性品質，通過個性化學習與小組學習促使學生合作與共享品質的形成。再次，研究性學習可以增強獨立思考的能力。由于學生是研究性學習、實踐的主體，學生可以自主地發現問題，解決問題，進而培養自己獨立思考的能力。最后，研究性學習可以使學生建立合理的知識結構，有助于學生形成尊重事實的科學態度。學生走出了封閉的課堂，走近自然，融人社會，在更開放、多元的學習環境中，可以獲得更多更廣的知識。這有助于學生從客觀事實出發進行獨立思考，進而培養尊重事實的科學態度。

三、研究性學習的目標設計

1、研究性學習的總體目標

研究性學習的總體目標是實現以創新精神與實踐能力為重點的創造性學習，主要著眼于培養收集、處理信息的能力，提出問題、分析問題、解決問題的能力，創造性思維能力以及永不滿足、精益求精的科學態度。研究性學習的目標是通過一定階段的積極學習，促進學生的基本素質充分而各有特色的發展所能達到的標準。研究性學習的目標既要受教育總目標的制約，同時又要反映國家的教育性質和發展方向，以及體現其課程特點。

2、研究性學習的具體目標定位

（1）通過親身實踐，獲得親自參與研究探索的積極體驗

（2）培養學生的問題意識，提高學生獨立發現問題、提出問題與解決問題的能力

（3）學會分享與合作

（4）培養學生的創新意識、創造思維能力、和動手實踐能力 第二節 研究性學習的開展與實施

一、研究性學習的基本模式

1、知識探究型：是指學生在學習某一方面的知識以后，在教師的指導下，拓寬學習范圍，通過親身參與實踐，獲得學習體驗，之后通過學習報告等形式進行呈現并與伙伴互相交流，分享學習成果。這種學習性研究還處于初級階段，但對于在更大范圍內和更大程度上激發學生的研究性學習興趣來說；無疑是個很好的起點。

2、學術研究型：是指學生在各學科學習中，對某一教學內容產生了濃厚的興趣，從而選定課題，確定課題的內容與原則，尋求研究人員進行合作，并進行研究探索，寫出學術論文。這種模式使學生有廣闊的思索與創造空間，有絕對的主動權。學生可以盡情地思考，大膽地總結，自由地進行探索。這種模式中學生進行探索的角度十分廣泛，對一個問題可以從社會學、文學等多學科的角度去分析和探索。

3、社會調查型：是指學生在選定某一個課題后，進行問卷調查或實地訪談。學生可以到社會上調查，可以外出到大學、科研機構等單位訪問請教,也可以通過上網、觀看各種音像資料進行廣泛的資料查閱。

4、創造發明型：在學生的課題研究中，最高層次的研究是科技的創新發明，但這種比較少見。

二、研究性學習的組織實施程序

研究性學習的實施步驟主要包括選題、開題、實施和結題四個環節。

1、選題。在選題之前需要作好背景知識的鋪墊，可以通過開設科普講座、參觀、訪問等形式來介紹研究性學習成功的經驗，調動學生的積極性，誘發學生的探究動因。選題可以由教師提出，也可以是學生根據自己的特長和愛好自主選題，更多的是通過師生合作最后確定項目，要給學生一個自由馳騁的思維空間。一般情況下，課題要與學生生活直接相聯系，切入口較小的課題比較受歡迎，而且容易實施。選題可以涉及自然、生物、氣象、環境、農業、經濟、社會、政治等許多領域。

選題時要注意以下幾個問題：(1)選擇的題目不宜過大，要注意其可行性。(2)選題內容不要過于抽象。(3)有些選題提出的依據不足，要努力克服這一點。

2、開題。由學生自愿組成課題組，多采用學生組合、老師適當調節的做法。該課題組通過查閱、搜索、收集與課題相關的資料，了解該課題的最新研究成果，由學生選聘指導教師，共同制定研究方案和實施計劃，在學校給予的時間范圍和物質條件下進行研究，最后再處理結果，撰寫報告，并以班為單位組織進行開題報告。開題報告會由各研究小組選派一位代表向指導教師和全班學生匯報，同時指導教師和全班學生可提出問題，由小組內的成員來回答。其目的是明確研究的意義，完善課題研究計劃，使課題研究具有更大的可行性。

3、實施。研究方案在開題報告獲準通過后，就可以按計劃進行分頭研究。在實施過程中，教師要對研究性學習的實施進行有效的監督與指導。教師在此時是研究性學習的組織者、指導者、建議者和促進者，他可以提供信息，啟發思路，介紹一些方法和線索。同時，在研究性學習過程中，要注意培養學生的團隊精神和集體合作精神。

4、結題。各研究小組完成課題的研究后，需要寫出課題研究報告和研究工作報告，描述研究思路、研究過程，以及參與課題研究的體會等，并呈現于書面文字。

教師要指導學生總結出規律性的東西，要實事求是地總結并安排好總結。在這一過程中，教師和學生共同分享研究成果是非常重要的。

三、研究性學習中的師生定位

1、研究性學習對教師的要求

研究性學習首先要求教師要更新教育觀念。研究性學習對每一位教師來說都是一個全新的挑戰，教師的角色發生了重大的變化。在傳統教學中，教師是知識的擁有者與傳授者，是知識的權威，學生主要從教師或書本那里獲得知識。因此，在傳統教學中，教師扮演的主要是知識灌輸者的角色。而在研究性學習中，學生主要通過親身實踐、探索來獲取知識。教師從知識的權威轉變為與學生共同合作研究的參與者，從知識的傳遞者轉變為學生學習的促進者、組織者與指導者。這需要廣大教師從內心深處真正接受這一轉變，并體現到實際行動當中。其次，知識面狹窄、知識結構不完善的教師難以應付研究性學習對教師跨學科的綜合知識結構的要求。研究性學習是一種全新的課程，它的開放性、探索性和實踐性等特點，對習慣于純學科教學的廣大教師來說，是一種嚴峻的考驗。教師必須加強學習，要重視自身科研素質的提高，要學習開展研究性學習活動的具體方法，懂得如何做課題研究。在傳統教學中，有教學大綱，有統一教材，而研究性學習強調的是以問題為中心，教師失去了多年以來可以依靠的教學大綱和教科書，也沒有了固定的教學模式和教學方法。這就要求教師要精心設計自主性、探索性的教學環境，不斷地更新教育觀念，不斷地更新知識，使自己具有一專多能、跨學科的綜合能力，具有指導學生進行研究的能力。再次，研究性學習要求教師要增強合作意識，實行專業之間的相互合作與幫助。傳統的教學方式割裂了教師之間的互相合作關系，而研究性學習需要綜合知識與綜合思維，需要教師之間的互相補充與協作。研究性學習為教師素質的提升提供了一個良好契機。

2、研究性學習對學生的要求

研究性學習由于賦權于學生，主體自然也就是學生。學生處于一種自主的、現實的、開放的、融洽的環境中，學生可以根據自己的需要、興趣與愛好選擇學習內容。這就要求學生要有積極的參與意識，具有強烈的探究欲望。學生要積極發揮自己的主觀能動性，相信自己的能力，張揚自己的個性。

3、研究性學習中教師與學生的關系

研究性學習是以學生的直接經驗為基礎而開發和實施的。它鼓勵學生的自主性選擇與探究，將學生的需要、動機和興趣置于核心地位。從研究課題的提出、研究目標和研究內容的確定，到研究人員的組成、研究過程的進行，以及研究成果的呈現，都是由學生自主實現的。教師從傳統的知識傳授者、權威者成為引導者、參與者、顧問，學生成為學習的主人。教師必須尊重每一位學生，信任每一位學生，賞識每一位學生，尤其要以一顆真摯的愛心，去接近那些后進生。愛因斯坦、牛頓都曾是“笨孩子”，后來卻成了偉大的科學家。在研究性學習的過程中，原有的指令性、權威性、專斷性的師生關系被打破，師生雙方互相尊重，互相信任，真誠合作，師生之間形成平等合作、民主對話的新型民主關系。在研究性學習中，教師將從單純的知識的傳授者、灌輸者成為學生學習的促進者與指導者。教師要不斷更新自己的知識結構，開展教育研究，提高合作能力，提高個人的綜合素質，這對于建立新型的師生關系是十分必要的。

四、研究性學習的科學評價

研究性學習的評價是整個研究性學習中非常重要的一個環節，是實現課程目的，發揮教育作用，并進行質量監督的有效手段和方法。通過評價可以幫助學生正確

地認識自己的能力，可以增強學生的自尊心與自信心，改進學習方法，提高學習質量，進而實現學生全面發展的根本目的。研究性學習的評價不是為了給學生做出最終的鑒定或者給學生劃分等級。

研究性學習具有評價主體多元化、評價內容豐富性和靈活性的特點，其評價手段和方法還具有多樣性的特點。研究性學習的評價應該更重視學生學習的過程、體驗、應用和全員參與。

研究性學習首先應該注重學生的學習過程，注重其知識、能力的應用，注重其親自參與、親自探索的實踐性活動，更要注重學生的全員參與。

在評價方法上，必須重視學生在學習過程中的自我評價和自我改進，鼓勵學生自我評價，輔以教師和專家的評價。具體的評價方法有檔案袋評價法、實際操作評價法、文章與作品法、展示與交流法、口頭演說法、討論法、答辯會等方法。要強調評價的激勵性，鼓勵學生發揮自己的個性才能，努力形成有助于廣大學生積極進取、勇于創新的氣氛，不斷培養學生的創新精神與實踐能力。研究性學習的評價要貫穿于研究性學習的全過程。第三節 開展研究性學習應注意的問題 開展研究性學習應注意的問題

1、加大對教師的培訓力度

隨著基礎教育課程改革的不斷深化，教師的角色和專業自主能力越來越受到重視，對教師的素養提出了更高的要求，研究性學習的開展，使教師失去了對學生學習內容的權威和壟斷。此種課程的實施，沒有教材，沒有課程標準，主要是學校和教師結合自己的實際情況組織和實施，這從知識、能力上和心態調整上對教師來說都是一個挑戰。因此，要加大對教師的培訓力度，同時教師也應積極主動地從基本知識儲備上提高自己的能力，不斷擴充自己的知識面，提高自己的專業知識與綜合素養。

2、不能把研究性學習等同于科學研究

研究性學習與科學研究是兩個不同的概念。科學研究的目的在于揭示規律，發現真理，造福人類。它探索的是人類世界中的未知領域的問題。而研究性學習的目的在于改變學生的學習方式，培養學生的創新精神與實踐能力。研究性學習就其性質來說，屬于教育的范疇，學生的“研究”只是實現教育目標的一種手段。研究性學習的著眼點是為了每個學生的發展，全面提高學生素質和提高教育質量，它更注重學習過程而非學習結果。

3、不能把研究性學習等同于活動課

研究性學習和活動課在形式上有一些相似之處，如二者都要求在活動中進行學習，但不能因此認為研究性學習等同于活動課。活動課的目的是培養學生的興趣特長，發展學生個性，滿足學生不同的愛好需要。而研究性學習強調改變學生的學習方式，讓學生自主探究，主動學習，培養學生的創新精神與實踐能力。活動課的種類很多，一般都有自己的課程組織方式和程序。研究性學習的開展與實施一般都要經過“選題——開題——實施——結題”這一程序。研究性學習與活動課可以相互促進。

4、不能把研究性學習“精英化”

研究性學習是面向全體學生的必修課，而不是只為少數優秀學生開設的課程。它以激發學生的主動探索精神，培養學生的創新精神為目的。鼓勵學生進入前沿性研究，但不要求每個學生的最終研究成果都必須有創新性，所以，應該注意培養開發全體學生的探究能力。研究性學習不能變相發展為學科競賽，淪為培養少數

尖子生、小科學家的所謂“精英教育”。

5、不能把研究性學習“學科化”

研究性學習使學生處于一種更動態、更開放的學習環境中，為學生多樣化知識的獲得提供更廣闊的方式和渠道。但現在有些學校的“研究性學習”的實踐出現了灌輸式的教學方法與研究方法，脫離了實際的探索活動，僅僅將學習方法和研究方法抽取出來進行指導，這實質上還是知識的傳授。

6、不能把研究性學習與接受性學習割裂開來

研究性學習不是對接受性學習的完全貶低或否定。研究性學習的關鍵是讓學習者在充分掌握前人的研究成果的基礎上進行深入的研究。研究性學習是一種綜合性的學習方式，其中也包含著有意義的接受性學習。研究性學習應該與接受性學習并駕齊驅，揚長避短

7、教師不能“越俎代庖”，一手包辦

推選課題時，要注意主要由學生自己選取，教師不能包辦代替，教師只起引導作用，要以學生“自由選題，自主探究”為主。有些教師替代學生提出問題，設計方案，最終甚至幫助學生解決問題，從而把原有的教育方式引入研究性學習之中，這是對研究性學習宗旨的曲解。在研究性學習中，教師是學生學習的組織者、促進者和指導者，不能越俎代庖，一手包辦。但是，教師也不能對學生的研究性學習聽之任之，任其發展，或流于形式，只做一個旁觀者。

8、研究性學習不可“千篇一律”

研究性學習有很大的空間性和創造性，同時具有很強的地域性。學校和教師可根據自身條件、學生興趣、社區資源來開發研究選題，同時要充分利用本校、本地區的各種教育資源進行選題，更要從學生的實際水平出發，尋找他們感興趣或認為有價值的、可行性強的問題。在實施過程中，要因地制宜，逐步展開，要體現學生所在地域的特殊性，而不要機械模仿別人的模式，不可照搬照抄，千篇一律。

9、研究性學習不能忽略“雙基訓練”

雙基訓練即基礎知識和基本技能的訓練；傳統的雙基訓練培養出來的學生知識和技能功底扎實，但缺乏創新性，不能很好地適應社會需求，所以，開展研究性學習正是對“雙基訓練”的補充。學生研究性學習的開展，有賴于學生基礎知識和基本技能掌握的程度。離開了雙基訓練，研究性學習就成了無源之水，無本之木，根本無從談起。

第九章 校本課程開發 第一節 校本課程的涵義

一、什么是校本課程

校本課程是以學校為基地，以學校教育哲學為理念，以學生的個體差異為基礎，以教師為主體，以當地社區和學校教育資源為依托而開發的多樣化的課程。校本課程開發和實施主要包括確立課程結構和課程設置，組織其實施和評價，同時也包括研制課程標準和編寫教材等。

二、校本課程的歷史發展

校本課程與學校教育有著幾乎同樣長的歷史。

1、在古代，學校里的課程在較大范圍內和一定程度上是由學校自己決定的。如古希臘的雅典、古羅馬的拉丁語學校等。

2、進入中世紀以后，校本課程在西方經歷著衰落、復興、繁榮、縮減、再復興等十分曲折的道路。從20世紀80年代開始，校本課程在各國的地位呈現兩種方向相反的變化：在美英等國，校本課程的地位下降；在蘇聯、法國等國，校本課

程在學校課程中呈上升趨勢。

3、在我國，自20世紀80年代中期以來，部分省市開始實施。現在校本課程已經取得前所未有的地位。

三、校本課程的模式

1、目標模式

2、動態模式

3、過程模式

4、環境模式 第二節 校本課程的開發

一、校本課程開發的涵義

二、校本課程開發的內容

學校的校本課程可以分為必修課、選修課和發展性課程。

1、必修課程。國家規定的學習課程，學校不能去更動它，但可以根據自己學校的實際情況和條件，進行修正或更改。

2、選修課程。選修課程包括健身、博知、怡情、勵志、廣行五類。

3、發展性課程。這類課程主要包括兩方面內容：一是加深學科知識的深度，旨在拓寬學生學科知識和培養創新能力的課程；二是注重培養學生的創新意識、創新精神、創新能力的課程。

三、校本課程開發的條件

1、教育哲學。只有學校自己的教育哲學思想和辦學宗旨得到貫徹落實，才能具備校本課程開發的條件。

2、教師在職培訓。這是校本課程開發的一項必要措施。

3、建立伙伴關系。教師之間在課程實施等教學活動中的溝通、協調和合作，共同分享經驗，通過互動彼此支持，可以減少教師由于孤立而導致的自發行為。

4、教學資源支持。教學資源支持主要體現在時間和人力資源的支持上。這是校本課程開發不可或缺的重要條件。

5、學生參與。這是校本課程開發中需要關注的首要問題。

6、學校文化氛圍。為了積極促進校本課程的開發，學校組織氛圍的形成是關鍵。

四、校本課程開發的步驟

1、建立領導機構。這種領導機構可以是校長、教師、課程專家、學生家長共同組成的課程開發領導小組。這些人是校本課程開發的組織保障和領導保障。

2、前期論證。一是教師將開發的目的、意義、項目報課程開發領導小組，經領導小組討論認定后方可實施；而是學校將認定的開發課程匯總成清單，拿到學生中去征求意見，看所要開發的課程學生是否需要，是否喜歡。

3、師資培訓。一是課程理論知識的培訓，即讓教師初步掌握課程的一些基本原理，明確課程目標、課程內容、課程實施、課程常識、課程探究等基本理論，為校本課程開發提供力量依據；二是對教師進行專業知識培訓，不斷拓寬其知識面，重新構建教師的知識結構。

五、校本課程開發的原則

1、自主性原則。

2、補充性原則。

3、適應性原則。

4、特色性原則。（1）區域特色；（2）學校特色；（3）學科專業特色。

5、科學性原則

6、實踐性原則。

六、校本課程開發的意義

1、校本課程體現出課程決策權力重新分配的民主化。

2、作為國家課程計劃中一個組成部分的校本課程是國家課程的重要補充。

3、校本課程在促進學生最大限度的發展中起著不可替代的作用。

4、校本課程開發對提高教師實施課程的質量有著極大的推動作用。

5、校本課程開發是豐富和發展課程理論的一個重要途徑。

第三節 教師與校本課程開發

一、校本課程開發對教師的要求

教師參與課程開發，首先要具有相應的課程理論知識，構建一個合理的知識結構。這個知識結構包括：一般的專業知識、與教材有關的專業性知識、教學推理能力。

二、校本課程開發對促進教師專業化的作用

1、校本課程開發引導教師的專業化發展。影響教師專業發展的因素有三個，即技術的變化、教學思想的變化、教學內容的變化。

2、教師的專業化水平對校本課程開發的制約。有一個專業化的教師隊伍是校本課程開發得到高質量發展的保障。

3、校本課程開發對教師專業技能發展的作用。具體地講，校本課程開發有助于教師專業技能的發展，即能夠提高教師的課程能力、研究能力和教學能力。

三、教師是校本課程的組織者和開發者

就學校內部而言，校本課程開發的主要參與者包括校長、教師和學生三方面。其中，教師是最主要的參與者，甚至應擔負起開發活動的領導責任。第四節 校本課程的評價

一、校本課程評價應借鑒的模式

1、背景評價

2、輸入評價

3、過程評價

4、成果評價

二、校本課程評價體系

第五節 校本課程開發中的問題及對策

一、校本課程開發中的問題

1、學校“以人為本”的管理理念的缺失與教師民主參與課程管理和開發的需求之間的矛盾。

2、學校內部課程實施權力下放與教師校本培訓力度不夠之間的矛盾。

3、課程觀的轉變與校本課程開發能力欠缺之間的矛盾。

4、教師個人專業主義慣性與校本課程開發中教師合作需要之間的矛盾。

二、解決校本課程開發中各種問題的對策

1、校長要樹立以校為本、以教師為本的辦學理念和校本課程開發觀，辦出學校特色。

2、建立專門的教師校本培訓機構，對教師進行多層次、多樣化的校本培訓。

3、教師要珍惜國家和學校賦予的校本課程開發的權力。

4、要強化教師的合作意識，多種形式地共同開發校本課程。第十章 新課程教學中的學科評價與學生綜合素質評價 第一節 新課程改革對教學評價的新要求

一、新課程所倡導的發展性評價

（一）新課程所倡導的發展性評價的內容有哪些？

1、新課程大力倡導“建立促進學生全面發展的評價體系”

2、新課程又大力倡導“建立促進教師不斷提高的評價體系”

3、新課程還大力倡導“建立促進課程不斷發展的評價體系”

（二）發展性評價的內涵

1、評價的根本目的在于促進發展；

2、與課程功能的轉變相適應；

3、體現最新的教育觀念和課程評價發展的趨勢；

4、評價內容綜合化，重視知識以外的綜合素質的發展，尤其是創新、探究、合

作與實踐等能力的發展，以適應人才發展多樣化的要求。

5、評價方式多樣化，將量化評價方法和質性評價方法相結合，適應綜合評價的需要，豐富評價與考試的方法，追求科學性、實效性和可操作性。

6、評價主體多元化，從單向轉為多向，增強評價主體間的互動，強調被評價者成為評價主體中的一員，建立學生、教師、家長、管理者、社區和專家等共同參與、交互作用的評價制度，以多渠道的反饋信息促進被評價者的發展。

7、關注發展過程。

二、新課程所倡導的評價方式與方法

（一）形成性評價與終結性評價

1、內涵：

形成性評價：是指在教育活動進行過程中評價活動本身的效果，用以調節活動過程，保證教育目標實現而進行的價值判斷。

終結性評價：也稱總結性評價，是指在某項教育活動告一段落時，對最終成果做出價值判斷。也就是，以預先設定的教育目標為基準，對評價對象達成目標的程度，即最終取得的成就或成績進行評價。

2、相互關系

3、在教學實踐中的應用

（二）量化評價與質性評價

1、內涵

量化評價：是指運用數學的方法，收集和處理數據資料，對評價對象做出定量結論的價值判斷。

質性評價：是指根據評價者對評價對象平時的表現、現實狀態的觀察和分析，直接對評價對象做出定性結論的價值判斷。

2、兩者關系

3、在教學實踐中的應用

第二節 新課程教學中的學科評價

一、新課程教學中的學科評價必須重視的方面

在學科評價中，“評教”與“評學”二者均不能忽視。

二、對教師學科教學的評價：一堂好課的標準

1、教學目標：以促進學生的發展為根本宗旨。包括三個方面。

2、教學內容：科學合理。

好的課堂教學應具有的四個基本特征：

3、教學策略與方法：學生主動學習。

以學生為主體，強調通過學生的主動學習，促進學生的主體性發展，培養學生主動參與、合作學習、自主學習以及差異發展，鼓勵學生創新。

4、教學能力：良好的教學基本功。

教師的教學能力主要表現在：課堂駕馭能力、實踐操作能力、語言表達能力。

二、對學生學科學習的評價：考試

（一）新課程對考試有哪些新要求？

1、在考試內容方面：加強與社會實際和學生生活經驗的聯系，重視考查學生分析問題、解決問題的能力。

2、在考試方式方面：倡導給予多次機會、綜合應用多種方法，打破唯紙筆測驗的傳統做法。

3、在考試結果的處理方面：要求做出具體的分析指導，不公布學生考試成績并

且不按考試成績排名。

4、關于升學考試與招生制度：倡導改變將分數簡單相加作為唯一錄取標準的做法，鶯考慮學生綜合素質的發展，建議參考其他評價結果，將形成性評價與終結性評價結合起來。

（二）教師如何面對新的考試

1、更新觀念是關鍵

2、付諸實踐是根本 第三節 新課程教學中的學生綜合素質評價

一、學生綜合素質的內涵 包括六個方面：道德品質；（2）公民素養；（3）學習能力；（4）交流與合作能力；（5）運動與健康；（6）審美與表現。

二、以促進學生發展為目標的評價指標體系

（一）基礎性發展目標

（二）學科學習目標

三、學生綜合素質評價的方法

學生綜合素質評價中兩個最主要的方法是（1）學生成長記錄；（2）考試。

四、檔案帶評價

（一）概念

（二）在教學中的應用

（三）教師在應用檔案袋評價中將面臨的問題

第二篇：遼寧省農村信用社改革內容

遼寧省農村信用社改革內容？

改革與我是什么關系？

我應該如何面對這次改革？

遼寧省深化農村信用社改革試點風險防范處置預案

本預案中的金融風險，是指農村信用社發生的支付、擠提等嚴重影響當地金融安全和社會穩定的突發性金融事件。根據國務院的有關文件規定，對農村信用社監督管理和防范化解風險的職責分工，按不同等級實行各級政府分級管理，各部門分工負責，統一組織各類風險的防范和處置工作。

一、組織機構省政府成立風險防范處置應急工作領導小組。領導小組組長由省政府分管副秘書長擔任，成員由省金融辦、遼寧銀監局、人民銀行沈陽分行、省公安廳、省檢察院、省法院、省財政廳負責同志和各市分管副秘書長組成。應急工作領導小組辦公室設在省金融辦，其主要職責是：向各地傳達領導小組工作指令并監督落實；負責收集、匯總各成員單位及相關部門的應急工作要求落實情況，及時向領導小組匯報；負責組織成員單位及相關部門召開風險處置聯席會議（聯席會議制度另文下發），溝通情況，評估風險，及時通報和向上級有關部門報告風險防范和處置情況；負責救助信息發布；負責領導小組日常事務，及領導小組交辦的其他事項。各級政府也要成立相應的風險防范處置應急工作領導小組，按照省應急處置領導小組的部署和要求，組織開展轄區內信用社支付風險的防范和處置工作。

二、風險防范措施

（一）建立支付風險預警機制。密切關注農村信用社和改革中的社會輿論，對社會上可能出現的不利言論和行為，要及時引導，妥善處理；對少數惡意歪曲、詆毀農村信用社形象，損害農村信用社信譽的謠言和行為，當地政府可通過司法程序依法處理。加強與人民銀行分支機構、銀監會派出機構、農村信用社各級行業管理部門的聯系，強化對農村信用社支付狀況監測，準確掌握風險信息，盡早發現風險苗頭，及時發出預警報告。

（二）建立突發性支付風險應急處理機制。各地農村信用社行業管理機構會同人民銀行分支機構、銀監會派出機構，盡快制定當地農村信用社金融風險防范和處置預案，根據不同的風險起因，明確應采取的措施和啟動條件，規定實施程序，并做好預案隨時啟動的各項準備工作。

（三）各級政府及職能部門要加強組織、指導、協調和政策支持。積極幫助有支付風險的信用社機構組織單位存款，并協同信用社做好穩定其他存款大戶工作；給予稅費減免等優惠政策和扶持，會同信用社協調有關債權人延期追償債務；嚴厲打擊各類逃廢債行為，協助風險機構清收不量貸款，取消資產變現交易費，使風險機構提高支付能力，改善經營狀況；控制輿論導向，督促新聞媒體加強對信用社的正面宣傳；公、檢、法等部門要負責維護風險機構所在地的社會秩序的穩定。

（四）銀行監管部門要充分發揮風險監管主體作用。對有支付風險的信用社進行重點監測，并向當地政府提供監管數據及有關信息；對可能出現的高風險信用社提出風險預警，并及時報告當地政府和人民銀行；指導督促風險機構做好風險自救和恢復正常經營工作；查處其他金融機構誤導性宣傳行為，維護當地金融秩序的穩定；協助當地政府按照既定的應急方案處置風險。

（五）人民銀行分支機構應及時按規定批準動用存款準備金或發放緊急再貸款。在現金供應、賬戶設立等方面向風險機構提供應急便利，對支付風險機構的現金供應做到隨到隨提，確保現金供應。

（六）各級農村信用聯社要在系統內立即建立和完善風險防范處置工作制度。一是對所轄信用社風險情況定期進行排查，早發現、早處理。二是建立風險報告制度。尤其是被監管部門

列為高風險的信用社要將風險情況在每月初上報縣（市、區）聯社；各縣（市、區）聯社要于每月中旬前，將所轄信用社風險情況上報市級聯社（信合辦）。各市級聯社（信合辦）要及時向省風險防范處置應急工作領導小組辦公室報告所轄信用社風險情況，并抄報省農村信用社管理機構。三是各級聯社和信用社都要建立突發性風險應急處理機制，落實崗位責任，提高應急反應能力。四是對高風險信用社要做好資金頭寸匡算，掌握資金缺口。五是發生包括信用風險、道德風險在內的各類案件，按照輕重程度及時逐級上報。

三、風險處置程序

（一）在改革期間信用社出現下列情形之一的，即視為突發性支付風險發生，應立即啟動應急處置機制。

1.大批儲戶沖擊信用社營業機構和圍攻工作人員，要求提取存款；

2.因非信貸投放因素，存款備付率連續5天低于1%，且存款持續下滑；

3.定期存款提前支取率明顯上升，連續數日超出該機構正常提前支取率2倍以上；

4.存款大戶集中清戶或連續異常資金轉移，導致出現較大支付缺口；

5.備付金嚴重不足，已不能進行正常的資金清算；

6.領導小組認為應進行應急處理的其他情形。

（二）應急報告時限。突發性風險出現后，風險機構應隨時上報縣級聯社和當地政府，在當地人民銀行開戶的信用社要同時報告人民銀行，最遲不得超過1個小時，以便有關部門盡快介入，迅速平息；縣聯社要在接到報告后2小時內，向當地政府、上級行業管理部門、銀行監管部門、人民銀行分支機構報告；地方政府、行業管理部門、銀行監管部門、人民銀行分支機構要在事發8小時內分別逐級上報至省政府及各上級相關部門。應急報告的內容為：突發性支付風險發生的單位、時間、地點、類型、原因，風險信用社的頭寸狀況，已采取及擬采取的措施，以及請求有關部門給予的救助措施等。

（三）應急預案啟動處置程序。對發生支付困難的農村信用社，其所在聯社要首先組織轄區機構進行系統內資金調劑，幫助度過難關；在系統內調劑不足以平抑支付風險的情況下，各級聯社應按資金救助規定程序及時向當地人民銀行提出動用存款準備金申請；對動用存款準備金仍不能解決風險問題的，要由省級聯社在省級政府承諾還款的前提下，按有關規定及時向人民銀行沈陽分行提出緊急再貸款申請。各級政府要積極主動地協調各方面的關系，提高整體救助工作效率。同時，在發生存款擠提和支付風險等重大突發性情況時，遼寧銀監局應及時通報省級人民政府和人民銀行沈陽分行。

四、工作要求

（一）統一領導，提高認識。各級政府和有關部門要充分認識金融風險的隱蔽性、擴散性和危害性，正確處理好改革、發展和穩定的關系，確保在省風險防范處置應急工作領導小組的直接領導下開展工作。

（二）分工負責，密切配合。各級政府和有關部門要分工負責，密切配合，做

到政策配套，并保證及時落實到位，確保改革期間農村信用社各項工作的連續性和支農服務工作的正常開展。各級行業管理部門要指導督促風險信用社機構積極組織資金，認真做好農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款等支農貸款的發放工作。銀行監管部門要加強對風險信用社高級管理人員的管理、考核，督促其認真履行職責，對沒有正確履行化解風險職責的高級管理人員，督促其上級行業管理部門予以調整。

（三）嚴格制度，規范操作。各級政府和有關部門要嚴格按制度規則操作，防范和處置各類風險，不得自行其事。在改革試點期間對拒不配合、瞞而不報、遲報或接到報告后處置不及時釀成局部金融風險的，要對有關部門及責任人嚴格落實責任追究制度。構成犯罪的，移交司法機關，依法追究其刑事責任。

第三篇：新課程與教學論

課程與教學論形成性考核冊作業答案 前言、第1－4章

一、填空題

1．一般來講，課程是按照一定的社會需要，根據某種 文化 和社會取向，為培養下一代所制定的一套有目的、可 執行 的計劃，它應當規定培養的目標、內容和方法，應當有一套具體 實施 的策略，也應當具備恰當的評價方法。

2．教學設計可以看作是文件課程向教學活動的轉化，將規定的目標與內容在教學活動中體現出來，并且根據具體學校、學生和環境的變化進行創造和調整。

3．在現代的學習觀中，人本主義、建構主義的影響越來越大，更加強調學習過程中學習者的主體作用，并提倡學習者了解學習過程的心理機制，自主控制學習行為。

4．不論是正式的課程還是非正式的課程，都起源于人們的日常生活，為了使兒童能夠勝任成人后的生活，掌握學生技能、社會習俗、倫理道德，因此要進行特定的教育訓練。

5．赫欽斯認為，教育的一個重要目的就是要引出“人性”的共同要素，為培養這種“永恒”的人性服務。

6.課程設計的含義是指按一定“教育觀念”和價值取向，對學校課程的整體結構以及一門課程的各“構成要素”進行規劃與安排。

7．在泰勒的設計模式中，課程目標的來源有三個方面：學習者、學校以外的現代生活和學科內容。

8．目前典型的課程設計模式有目標模式、過程模式、集體審議模式、自然設計模式。

9．我國學者借鑒外國經驗，一般把課程與教學目標分成行為取向、生成性取向、表現性(表意)取向的三種。

10．布盧姆長期從事教學目標研究，他把教學目標分成三個方面，即“認知領域”、“情感領域”和“技能領域”。

11．生成性目標可以說是在教育情境中、在解決的過程中產生，是學生和教師由內在的價值觀引導的關于經驗生長的方向感。

12．生態整合取向試圖把課程的三大來源，即“學科內容”、學習者的需要及社會的需要兼收并蓄。

13．斯坦豪斯認為沒有教師的發展就沒有教育的發展，而且發展的最好的手段不是通過明晰的目的，而是通過批評實踐。

二、單項選擇題

1．人們可以從不同的角度認識課程與教學問題，但對教學問題的研究越來越離不開課程問題的分析，而課程問題的研究，也更注重(A)，以及實施教學中教師和學生的表現。

A．實施過程 B．教學目標 C．教學成果 D．教學環境

2．研究課程與教學的理論基礎一般需要考慮三個方面的問題，即課程與教學的心理學基礎；課程與教學的(B)基礎；課程與教學的社會與文化學基礎。

A．教育學 B．社會科學 C．自然科學 D．哲學

3．教學過程是實現課程(A)的一個重要途經，是學校教育中發展學生知識、技能、情感和態度的最重要的載體。

A．目標 B．教學 C．內容 D．方法

4．(D)總結出學習的四條規律：習得律、條件強化、泛化作用和消退作用。

A．華生 B．羅杰斯 C．杜威 D．斯金納

5．(B)認為：學校或課堂是一個由表達一定的社會意義的各種符號所組成的社會環 境。

A．沖突理論 B．互動理論 C．“結構一功能論” D．分析學派

6．過程模式的代表人物是(B)。

A．泰勒 B．斯坦豪斯 C．施瓦布 D．塔巴

7．課程注重教學的內容，強調傳統文化的傳遞與繼承，通常以邏輯組織嚴密的分科課程的面貌出現，這是哪一種課程取向?(B)

A．人本主義取向 B．學術理性主義取向

C．認知發展取向 D．社會重建取向

8．20世紀80年代中期以前，我國課程設計的特點是(C)

A．課程的適應性 B．課程設計的體制以統一的模式為主

C．注重學生發展與貼近生活實際 D．加強課程的綜合性

9．生成性目標在英國著名課程論專家(D)的理論中得到了發展和傳播。

A．泰勒 B．艾斯納 C．杜威 D．斯坦豪斯

10．行為取向的課程、教學目標包括兩個重要含義：第一，課程、教學目標要著眼于(A)；第二，課程、教學目標要描述學生的學習結果。

A．學生的行為 B．社會 C．教師的行為 D．學科結構

三、簡答題

1．如何從靜態的角度理解課程?

答：從靜態的角度理解課程時，可以說課程是目標、是學科或教材、是計劃。這時，課程與教學既有本質上的區別，又有實踐上的聯系。課程作為目標、學科(教材)、計劃，體現著教育目的的要求，反映著人類文明的成果，代表著社會各階層的利益與需求，并且最終必然體現為物質形態的文件和材料；它是預期的，先于教學實踐而有所規劃。教學作為課程實施的有效途徑，是一種動態的活動過程。從這個意義上說，二者是不同的。但教學活動一旦展開便與課程發生了聯系。教師必然以各種計劃、學科、教材為中介，與學生發生到動與交往，從而促進學生的發展。教育階段不同、學科的內容不同、方法亦不同；教學評價也必然要參照課程中的教育目的和目標來進行。

2．簡述課程與教學的理論基礎。

答：課程與教學的理論基礎是確定課程與教學目標、選擇課程與教學內容、運用教學方法和評價方式的依據。課程與教學研究本質上是探索有利于學生發展的目標、內容和方法，認識課程與教學的規律和特點。研究課程與教學的理論基礎一般需要考慮三個方面的問題，即課程與教學的心理學基礎、課程與教學的哲學基礎、課程與教學的社會與文化學基礎。

3．簡述心理學對學生觀的影響。

答：心理學對學生觀產生影響。學生觀的改變主要表現在三個方面：學生發展的主體觀，學生發展的整體觀，師生之間的平等觀。

4．簡述人本主義的課程與教學理論。

答：人本主義的心理學思想產生于20世紀50年代，創始人馬斯洛將基理論稱為繼行為主義、精神分析之后的美國心理學的“第三勢力”。70年代后，繼承人羅杰斯提出的“以學習者為中心”的思想被廣泛用于教育領域。為實現他的主張，他提出了“非指導性教學”的主張，該理論高度重視學習中的情感因素，充分尊重學生個體，有利于學生的學習風格和個性的發展，建立融洽的師生關系，強調學生的主動精神。

5．當代課程設計表現出哪些趨勢?

答： 當代課程設計表現出的趨勢有：

(1)多種取向的綜合。(2)課程內容選擇的基礎性和時代性。

(3)學習活動的探索性與實踐性。(4)評價的過程性和發展性。隨著研究的進展，課程評價從觀念到技術正在發生重大的轉變。在功能上由注重甄別選拔轉向注重促進學生的發展、改進教與學的質量；在評價對象上不但注重對結果的評價，而且注重對過程的評價；在評價方式上則使終結性評價與形成性評價相結合；評價主體呈多元態勢，學生、家長與教育行政人員、校長、教師共同成為評價的主體。所有這些轉變都表現出過程性與發展性的特點。

6．簡述課程設計過程模式的特點和評價。

答：課程設計過程模式的代表人物是英國課程學者斯坦豪斯。主要特點：

1、過程模式的教育觀。課程設計的過程模式在知識觀、學習觀上都持與目標模式較炙不同的主張。過程模式與目標模式相比，其課程設計的哲學、心理學基礎都是大不相同的。

2、過程模式的課程設計。在設計活動時只要遵循了這些原則，課程就是有意義的，而活動的結果則是開放的。

3、對過程模式的評價。過程模式是在對目標模式進行系統批判的基礎上建立起來的，試圖解決目標模式無法解決的問題，直接關注教育過程的不斷調適，以使學生最大限度地學習和發展。但它對模式的建構并不是很成功，盡管提出了很富有吸引力的課程思想，卻沒有說明具體的行動方式，讓人感到難以把握。而且過程模式對教師提出了很高的要求

7．泰勒課程目標研究的特點是什么?

答：泰勒課程目標研究的優秀點在于：第一，在課程發展中，關注學習者的因素，注意發展個體適應社會的能力，體現了“生活適應教育”的精神。第二，強調課程發展的計劃性、目的性和可控制性。第三，把科學管理原理應用在課程管理中，體現了課程發展的科學性和邏輯性。第四，將課程與教學密切地聯系起來，增強了課程理論的實踐性。第五，全面而系統地展示了課程發展過程的主要因素及其相互之間的循環關系。

泰勒課程研究的不足之處在于：第一，受實證主義研究范式影響，只重視課程具體方面的改進，強調課程與教學的效率、預測和控制，尤其重視實現目標的手段，忽視對教育教學本質的理解。第二，對課程問題采取了一種實證主義的態度，課程內容大多只敘述“如何”的知識，教學只是將這些知識“有效”地轉讓給受教育者。第三，把教學過程視為純粹“技術性”的過程，過分強調其組織性、計劃性和目的性，忽視了學習者的一人的因素。

8．簡述行為取向課程與教學目標的功能及其設計的步驟。

答：行為取向的課程與教學目標就是期待的學生的學習結果。包括兩個重要含義：第一課程與教學目標要著眼于學生的行為而不是教師的行為；第二，課程與教學目標要描述學生的學習結果，而不是學生的學習過程。其功能：導向功能、控制功能、激勵功能、評價功能。設計步驟為：目標分解、任務分析、起點確定、目標表述。

9．簡述新課程標準中的課程目標體系。

答：培養目標中的改革要點體現在各科課程標準的具體課程目標中，形成從抽象、宏觀到具體、直接的目標網絡。具體表現：(一)基礎知識、基本技能。重視學生的基礎知識、基本技能一向是我國教育的傳統，基礎知識是學會學習的基礎，是學會做事的基礎，是形成人的整體智能結構的基礎。(二)過程與方法。新課程目標中增加了過程與方法這一維度，這是本次課程改革重要的改革內容之一。在過程中學習，在過程中培養，而不僅僅注重行為的結果，這一目標宗旨對素質教育中提出的創新精神和實踐能力的培養也是很好的呼應。(三)情感、態度、價值觀。情感、態度、價值觀也是新課程目標新增加的一個維度，說它新是因為情感、態度、價值觀的表現形式不是空泛的說教，而是真正滲透到各科的具體目標之中，創造情境，使學生產生主體性的體驗和建構。從課程改革的指導思想到培養目標，到學科課程總目標再到段目標，形成從宏觀到微觀，從抽象到具體的目標層次，其間知識、技能類的結果性目標與體驗、嘗試類的過程性目標相結合，知識能力、過程方法、情感態度和價值觀三個維度相結合，共同構成了一個完整的面向21世紀的新課程目標體系。

四、論述題

1．分析說明課程與教學研究的基本方法。

課程與教學研究的基本方法：

調查研究法。是研究者通過親自接觸和廣泛了解教育現狀，對取得的第一手資料進行分析和研究，以發現某些規律或傾向性問題的研究方法，選擇調查方法，選取研究的對象，制定調查計劃，設計調查表或訪談提綱，進行準備性調查，修訂調查工具和調整被試，進行正式調查，統計資料和分析結果，撰寫調查報告。觀察研究。是指人們有目的、有計劃地通過感官和輔助儀器，對處于自然狀態的客觀事物進行系統考察，從而獲取經驗事實的一種科學研究方法，具有目的性、客觀性和能動性。研究的基本程序包括：明確觀察的目的和意義，搜集文獻資料，編制觀察提綱，實施觀察，收集記錄資料，分析資料并得出結論。

實驗研究法。是通過人為地控制某些因素，以揭示某些變量之間因果關系的方法。研究者可以主動控制某些條件，重點在于論證教育現象中的因果關系，具有可重復性。研究的基本程序包括：確定研究的課題，選擇實驗設計，制定實驗方案，實施實驗方案，數據的整理和分析，撰寫實驗報告。

人種學研究法。又叫實地研究或者定性研究，是為特定表境中的教育系統、教育過程以及教育現象提供完整和科學的描述。這種研究方法強調被研究者的經歷，強調實地研究并強調“情境性”，強調以整體的、全局的觀點看問題。研究的基本過程包括：確定被研究的現象和研究對象，收集資料，分析并得出結論。

2．試述文化與社會制約課程、教學的維度。

教育目的。課程、教學與政治理想、社會理想以及對人性的理解有關，持不同哲學信仰的人會有不同的課程、教學目的。

價值觀。課程與教學價值就是學生、教師、社會對凝結在課程與教學中的教育元素的需要、判斷與取舍，持不同哲學傾向的人有不同的課程、教學價值觀。

知識論。有的哲學觀強調永恒的定理、公理，有的重視實用性、技術性、操作性的課程，有的強調兒童在活動中學習、掌握知識，還有認為知識是學生主觀上對它的感受、吸收和利用的程度。

在宏觀領域，社會系統要素制約著課程與教學的發展水平。任何時期、任何類型的課程、教學都離不開社會經濟、政治、文化與科技這四種社會系統要素的影響。

在微觀領域，社會系統要素對課堂教學組織、人際關系產生影響。教師本身的文化背景、價值觀念、社會經歷會影響到課程的現實表現，不同的學生對同一教師課程的接受也是不一樣的。

3.論述我國現階段課程設計。

隨著我國教育改革的推進，課程的改革越來戛受到重視。人們越來越認識到課程是教育改革的核心，教育目標的實現要通過課程這一載體。新一輪的課程改革進入了實驗階段。新一輪課程改革是對以往課程改革的繼承與發展，既吸收了以往課程改革的成功經驗，又在課程取向、目標、結構等方面有諸多的創新。新一輪課程改革基于對學生個人發展與社會進步之間關系的辯證認識，在課程的設計取向上以學生發展為本，以創新精神和實踐能力的培養為重點。具體表現為：1)增強課程的適應性，把課程結構的調整作為課程改革的具體目標之一。采取有效措施，優化課程設置。除學科課程之外，自小學三年級開始至高中，增設綜合實踐活動課并以之作為必修課。初中“應努力創造條件開設選修課”，高中“要設置豐富多樣的選修課程”。從而建立了學科課程、活動課程、必修課程、選修課程合理并存的課程結構。明確施行國家、地方、學校三級課程管理體制，縱向的課程結構上以國家課程為主，給予地方課程、學校課程以適度的空間，以增強課程對地域、學校差異的適應性。2)體現基礎性與探索。一方面由“授之以魚”轉變為“授之以漁”，使學生通過學校教育而“學會學習”；另一方面要把各學科中最基本的概念、原則、原理教給學生，“精選終身學習的必備的基礎知識和技能”，突出課程內容的基礎性、范例性，進行學生主動參與的、以問題解決為主的探究性學習，激發和保護學生的好奇心和學習興趣，培養學生在已有基礎上終身學習的能力。3)注重學生發展，貼近生活實際。具體規定了對學生知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀的要求，了解、體驗、掌握如何提出問題、分析問題、解決問題的方法與過程，形成健康向上、科學合理的情感態度與價值觀。4)加強課程的綜合化。新一輪課程改革把課程綜合化推向深入，將綜合課程置于課程結構的重要地位。“小學階段以綜合課程為”，設置“品德與生活”、“品德與社會”、“體育與健康”、“藝術”等課程；“初中階段設置分科與綜合相結合的課程”，綜合課程包括“歷史與社會”、“科學”、“藝術”、“體育與健康”等課程。“鼓勵各地選擇綜合課程方案”；在小學三年級至高中新設置的必修課“綜合實踐活動”是跨學科的綜合課程。

4.結合我國不同時期的中小學課程，分析其在課程取向上的特點和發展趨勢。

建國以來我國的課程設計長期以中央統一的模式為主，課程結構以學科課程為主。隨著時代的發展，這樣的課程設計思路已不能適應社會進步對教育的要求。20世紀70年代末80-年代初，我國陸續進行了一系列課程改革摸索試驗適合我國國情的、滿足時代發展要求的基礎教育課程體系，取得了很大成績。目前正在進行的新一輪基礎教育課程改革，體現了我國新時期在課程設計取向、體制、模式等方面的特點。在課程設計取向上由以社會、學科為中心轉向以學生發展為本，具體表現在：

1、使課程更好地適應地域、學校和學生之間的差異；

2、體現基礎性與探究性；

3、注重學生發展，貼近生活實際；

4、進一步加強課程的綜合化。

在課程設計模式上表現出關注實踐、集體審議的特點。具體表現在：

1)課程設計建立在較為充分的理論研究和調查研究的基礎上；

2)課程設計注意吸引社會各方參與，構建了具有廣泛參與性的課程開發共同體；

3)注意吸取多種課程設計式的優長，以指導課程設計活動。

5.結合工作體驗，談談你對當前我國基礎教育新課程的認識。

隨著我國教育改革的推進，課程的改革越來戛受到重視。人們越來越認識到課程是教育改革的核心，教育目標的實現要通過課程這一載體。新一輪的課程改革進入了實驗階段。新一輪課程改革是對以往課程改革的繼承與發展，既吸收了以往課程改革的成功經驗，又在課程取向、目標、結構等方面有諸多的創新。新一輪課程改革基于對學生個人發展與社會進步之間關系的辯證認識，在課程的設計取向上以學生發展為本，以創新精神和實踐能力的培養為重點。

1、培養目標的指導思想。基礎教育課程改革要以鄧小平同志關于“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育。

2、培養目標體現了培養21世紀新人的時代特征。表現為兼顧繼承傳統與面向未來、國際的視野和中國特色、全瞻社會與關愛個體。

3、培養目標與課程標準中的具體課程目標形成體系。培養目標中的改革要點體現在各科課程標準的具體課程目標中。形成從抽象、宏觀到具體、直接的目標網絡，并表現在知識與技能，過程與方法，情感、態度、價值觀等多個維度中。

6．試評述布盧姆教育目標分類體系。

布盧姆長期人事教學目標研究，他把教學目標分成三個方面，即“認知領域”、“情感領域”、和“技能領域”。他把“認知領域”的教學目標分為知識、領會、運用、分析、綜合、評價六個亞類。各亞類又分成若干層次。布盧姆等人的教育目標分類為指導教學實踐提供了一套價值觀念和保障體系，它以外顯行為作為它的統一基點，以行為的復雜程度作為劃分教學目標類別的依據。各類教學目標之間有明顯的層次性，容易區別，便于教師具體操作，教育工作者有史以來第一次可以系統地評價學生的學習。特別對于一些可以量化或可以客觀地加以描述和評價的知識技能比較適用。但是布盧姆的分類學的弊端也是很明顯的，如分類領域層次過多、分類過細，而教學過程中并非如引刻板、機械，也不可能面面俱到。對一些難以清楚地觀察學習結果的行為，需要培養學生的直覺、靈感和創造性的學科較難適用。

第5—8章

一、填空題

1．課程與教學內容的研究主要解決如何選擇和組織某一門課程的內容，即決定 應該教什么 和以什么樣的方式呈現這些需要教的內容，泰勒提出課程內容的組織要遵循連續性、連續性 和 順序性、整合性 原則。課程內容的縱向組織，或稱序列組織，就是按照某些準則以 先后順序 排列課程內容。

2．課程組織有兩種功能：基于學生的心理發展來安排 學生學習經驗，引發學生的學習動機，使學習經驗產生最大的累積效果，達成 教學目標。泰勒根據課程的組織結構把學校課程分為四大類：學科課程、廣域課程、核心課程 完全未分化的課程。3．根據各學科知識綜合程度的不同，可以把綜合課程劃分為 相關課程、融合課程、廣域課程 三種形態。4．必修課程的本質特點就是 強制性 它是社會權威在課程中的體現。選修課程一般分為 必選課與 任選課 兩類。

5.課程結構是指 課程各部分的組織和配合，即探討課程各組成部分如何有機地聯系在一起的問題。中小學課程結構的安排，基本上是由 必修課、選修課、活動課 與社會實踐活動四個部分組成。6.課程實施是一個動態的過程，它研究 一個預期的課程在實際中 是如何運用的。

7．影響課程實施的因素可以分為三大類： 改革本身的因素、學校內部的因素、學校外部因素。8．課程學者霍爾(Hall)和霍德(Hord)提出教師在課程實施過程中，對課程的關注程度分為七個層次：低度關注、了解信息、個人層面的、管理層面的、結果、合作、再關注。

9．美國課程專家麥克尼爾(J.D.McNeil)將課程實施的策略分為三種： 從上至下的策略、從下至上的策略 和 從中間向 的策略。

10．課程管理是包括 教育行政部門 和 學校 在內的整體上對課程的編制、實施、評價等工作的組織與控制。

11．校本課程開發是指學校根據本校的 教育哲學，通過與外部力量的合作，采用 選擇、改編、新編 教學材料或設計學習活動的方式，并在校內實施以及建立內部評價機制的各種專業活動。

12．校本課程開發的主體是教師，教師的水平高低、素質優劣直接影響校本課程開發的質量。因此要完善教師教育體系，促進 教師專業成長。

13．影響校本課程參與者的因素包括教師、學校領導者管理者、學生 及 家長 和 課程專家。

二、單項選擇題

1．課程內容的選擇不受以下哪一種因素的制約?(Ｃ)。A．課程目標 B．學生的需要、興趣和身心發展水平C．國家統治階級的需要 D．內容本身的性質 2．課程內容的活動取向特別注重(Ｂ)。A．課程內容的科學邏輯組織

B．課程與社會生活的聯系，強調學生在學習中的主動性 C．課程是既定的、先驗的、靜態的

D．課程是外在于學習者的，并且基本上是凌駕于學習者之上的——學習者服從課程，在課程面前是接受者的角色

3．(Ｂ)是最早為分科課程提供心理學理論基礎的人。A．杜威 B．赫爾巴特 C．夸美紐斯 D．泰勒 4．必修課程的本質特點是(Ａ)。

A．強制性 B．自由性 C．開放性 D．自主性

5．將課程的實施過程看作課程形成過程的一部分，認為在教學之前并沒有一種完整的、規定好的課程，這是(Ｃ)。

A．課程實施的忠實觀 B．課程實施的互動調適觀 C．課程實施的參與制定觀 D．課程實施的實踐觀

6．霍爾和勞克斯認為，在課程實施中，教師使用水平的最低限度要達致(Ａ)，才算已經實施了新課程。A．常規化 B．精致化 C．機械地使用 D．整合

7．(Ｂ)的課程管理模式強調社會需求多樣化，強調學校自身的獨特性，強調學生的個別差異，強調發展人的個性，實質上強調以人的發展為本。

A．中央集權型 B．地方分權型 C．混合型 D．蛋糕型

8．下面各國中比較典型的實行中央集權型課程管理模式的國家為(Ａ)。A．法國 B．美國 C．日本 D．瑞典

9．下列哪一項不是當前課程管理的趨勢與特征：(D)A．民主化 B．多元化 C．規范化 D．差異化

三、簡答題

1．課程內容的選擇有哪幾種不同的取向?每一種取向各有什么特點? 答：課程與教學內容三種取向的特點： ．課程內容即教材。將課程內容作為要學生習得的知識來對待，這些知識采取事實、原理、體系等形式表現。．課程內容即學習經驗。泰勒認為，學習經驗指學生與外部環境的相互作用。學習是通過學生的主動行為而發生的；學生的學習取決于他自己做了些什么，而不是教師呈現了些什么內容或要求做些什么。學習經驗取向強調的是：決定學習的質和量的是學生而不是教材，學生是一個主動的參與者。教師的職責是要構建適合于學生能力與興趣的各種情境，以便為每個學生提供有意義的經驗。．課程內容即學習活動。這種取向的重點是放在學生做些什么上，而不是放在教材體現的學科體系上。課程不再是文本，也 遠非某 一過程，而是一項行動，一次教學實踐。以活動為取向的課程，特別注意課程與社會生活的聯系，強調學生在學習中的主動性。教師是學習活動的創造者。

2．課程內容的選擇必須遵循哪幾個原則? 答：必須以課程目標為主要依據；必須適應學生的需求與興趣；注重內容的基礎性；應該貼近社會生活與學生生活。

3．隱性課程有哪些特點? 答：隱性課程也稱潛在課程，是指非正式的、非官方的課程，是學生在學習環境中所學習到的非預期的或非計劃性的知識、價值觀念、規范和態度，是計劃表上看不到的課程。

(1)隱性課程的特點： 1)涉及范圍的廣域性 ；2)實施過程的潛在性 ；3)影響的持久性 ；4)結果的難量化性。

(2)隱性課程的類別： 1)物質方面的隱性課程，主要指學校中的建筑物、設備、景觀和空間的布置等。2)制度方面的隱性課程，主要指學校的組織制度、知識的物、管理評價、利益分配制度等。3)文化心理方面的隱性課程，主要指師生關系、同伴關系、校風、班風、教師的行為作風等。

4．綜合實踐活動的實施必須遵循哪些原則? 綜合實踐活動。主要指以學生的興趣和直接經驗為基礎，以與學生學習生活和社會生活密切相關的各類現實性、綜合性、實踐性問題為內容，以研究性學習為主導學習方式，以培養學生的創新精神、實踐能力及體現對知識的綜合運用為主導學習方式，以培養學生的創新精神、實踐能力及體現對知識的綜合運用為主要目的的一類新型課程。它體現了對活動課程的繼承和超越，是與學科課程相互獨立又緊密聯系的。它具有整合性、實踐性、開放性、自主性、合作性的特點。

5．怎樣更好的完善課程的選修制度? 為了有效地推進選修制度，需要解決下列一些認識或實際的問題：第一，變革教育的意識，即轉變教育思想，更新課程觀念，真正地把發展選修課程置于課程領域之一的高度。這是課程改革的大前提。第二，保障教育經費，逐步改善相應的教育條件，充實教學設備。第三，確立選修學科的評價尺度，變維評價“為多維評價”，把學生的自我評價、相互評價列入評價體系之中。第四，選修制度的學科構成及其運作比之必修課程更為復雜，更需要全體教師的通力合作和全社會的支援體制。6．對比說明課程實施的互動調適觀和參與制定觀？？。

課程實施是一個動態的過程，它研究一個預期的課程是如何在實際中運用的。目前對課程實施的研究形成了三種取向：忠實觀——所期望的課程改革結果應當是忠實于原計劃的；互動調適觀——將課程實施看作一個連續的動態過程；課程的參與制定觀——課程并不是在實施前就固定下來的，課程實施過程也是制定課程的一部分，課程是由教師和學生共同參與的教育實踐的結果。7.要達到成功的課程實施，必須解決好哪些問題? 為使課程實施更加有效、不斷走向成功，必須綜合解決好以下幾個方面的問題：認真分析課程實施的影響因素，認識實施在課程改革中的重要作用，了解課程實施的復雜性，充分發揮教師在課程實施中的作用，為課程實施安排足夠時間，對課程實施效果進行適時和恰當的評價。

8.談談你對教師、學校領導與管理者、課程專家因素在校本課程開發中的作用的理解。

開展參與者因素：教師是關系因素。教師的校本課程開發態度、課程開發技術、精誠合作精神、行動研究素養等影響校本課程開發的質量。

學校管理與領導者以特定的學校管理方式形成管理特色，從而影響整體的校本課程開發。學生是校本課程的直接服務對象。家長的支持是校本課程成功的重要支持力量。課程專家是校本課程開發的理論支持者和幫助者。9.校本課程開發的特征有哪些? 校本課程開發不同于國家課程、地方課程，其開發、編制、實施、評價各方面都表現出相應的特征。1 ．體現教育的服務性 2 ．促進教育民主化的進程 3 ．表現反思性的行動研究過程 4 ．促進課程資源與權力的重新分配 5 ．是對國家課程的補充 6 ．要求教師轉變角色

四、論述題

1．課程內容的呈現方式有哪幾種?試分析每一種呈現方式的特點。課程與教學內容三種取向的特點： ．課程內容即教材。將課程內容作為要學生習得的知識來對待，這些知識采取事實、原理、體系等形式表現。課程體系是以科學邏輯組織的；課程是社會選擇和社會意志的體現；課程是既定的、先驗的、靜態的；課程是外在于學習者的，并且基本上是凌駕于學習之上的——學習者服從課程，在課程面前是接受者的角色。．課程內容即學習經驗。泰勒認為，學習經驗指學生與外部環境的相互作用。學習是通過學生的主動行為而發生的；學生的學習取決于他自己做了些什么，而不是教師呈現了些什么內容或要求做些什么。學習經驗取向強調的是：決定學習的質和量的是學生而不是教材，學生是一個主動的參與者。教師的職責是要構建適合于學生能力與興趣的各種情境，以便為每個學生提供有意義的經驗。課程往往是從深層得角度出發和設計的；課程是與學習者個人經驗相聯系、相結合的；強調學習者作為學習主體的角色。．課程內容即學習活動。這種取向的重點是放在學生做些什么上，而不是放在教材體現的學科體系上。課程不再是文本，也 遠非某 一過程，而是一項行動，一次教學實踐。以活動為取向的課程，特別注意課程與社會生活的聯系，強調學生在學習中的主動性。教師是學習活動的創造者。強調學習者是課程的主體，以及作為主體的能動性；強調以學習者的興趣、需要、能力、經驗為中介實施課程；強調活動的完整性，突出課程的綜合性和整體性，反對過于詳細的分科；強調活動是人心理發生發展的基礎，重視學習活動的水平、結構、方式，特別是學習者與課程務因素的關系。

2．試述影響課程實施的因素。影響課程實施的因素(1)課程本身的因素)地方、學校與教師對改革的需要

地方、學校與教師對改革的需要程度，直接影響人們實施課程的積極性和主動性。學校和教師對課程方案的態度如何，直接關系到課程實施的開展。2)實施者對改革的清晰程度

課程實施的主體是學校和教師。只有學校和教師對改革的目的、方法以及其它方面有關問題有明了清晰認識，才能保證課程實施順利進行。要加強培訓，使中小學教師了解新課本的特征，而不是按原有課本的理解來認識新課本。3)改革本身的復雜性

課程改革的內容復雜的程度，對課程實施影響較大。復雜性表現在要改革的東西太多或是改革的內容跳躍性大。改革的內容越多越廣，成功的機會就越大，但也可能因所要做的東西多而導致更多的失敗。4)改革方案的質量和實用性

課程方案本身的內容設計以及課程方案的價值取向影響著課程實施。具體包括課程內容的選擇、編排和價值取向。

課程方案的內賓選擇影響課程實施。內容應是可懂的，清楚而非模糊。

課程方案的內容編排影響課程實施。是以學生心理發展順序為主線編排，還是以學科內容的邏輯順序為線索進行編排；課程內容是問題 型知識 多，還是陳述 型知識 多；是以能力為主，還是以知識掌握為主。這些問題都直接或間接地影響課程的實施。

課程方案本身的價值取向影響課程實施。課程方案著眼于課程理論的完善，填補某一理論空白，還是為了學生的實際發展，或是為了教師的技能適應和能力發展，都能影響教師和學生對課程的實施。(2)學校內部的因素

學校是課程實施的機構，是把理想課程變為現實課程的主要場所，是真正發生課程教育的地方。實施課程方案的第一步便是學校決定采用某一方案。1)校長

校長在某種程度上是學校的代表。在課程實施上，校長的積極參與無疑對改革起至關重要的作用。包括實施課程中教師的組織，爭取多方幫助等。另外，校長對一個新方案的理解與支持也很重要。作為學校領導人，校長應該意識到，實施新課程方案能夠在某種程度上鍛煉教師，提高教師的素質，也是學校發展的一個好機會。2)教師

教師在課程實施中起關鍵性作用。特別是在課程教學層面上，教師成為課程實施的核心。在課程實施中教師是知識的化身，文明的代表，凝聚著教育理念，體現著人文的關懷。可以說，任何課程理論與方案，只有被教師內化后，才能被合理、有效地運用在教學實踐之中，體現其理論價值。

教師對課程方案的理解影響著課程的實施。一般說來，教師在理解實施的過程中很少是原原本本地按照課程方案所規定的去做，教師在自己長期的教學實踐中或多或少地有自己一套具體的想法和做法。教師對課程的理解不同，對課程實施的方式就有差異。只有教師對與課程改革有關的理念、材料有比較深入的理解，才有可能比較有效地實施課程改革方案。

教師的素質與能力影響著課程的實施。每個教師都有自己的教學風格與能力，教師之間的素質存在一定的差別，他們所處的社會環境與學校環境的文化之間也不同，這些都會影響教師設計具體的教學過程，以及課程教學中對教學內容和方法的選擇和確定。

教師對課程方案的決策也直接影響課程的實施。課程決策是指課程的執行者對有關課程問題所做出的判斷和決定。教師在課程實施的過程中，要面對許多與課程有關的問題。要熟悉各種教學資料，如教材、教學大綱、教學參考書、學生以及具體的教學環境等；在進行教學設計的課堂教學中，一些因素又經常會發生變化，如教學環境、學生情況等。教師需要依據不同的情況隨時做出相應的專業判斷。不同的判斷會導致不同的實施效果。(3)學校外部的因素 1)家長

現代的家長比以往更關注自己的孩子在學校里的學習內容和發展程度，家長成了影響課程方案實施的一個因素，家長的支持會促進課程的實施。2)地方教育行政部門

教育行政部門與學校教育改革直接相關。如果制訂和調整有關的政策，理解、鼓勵和支持學校進行課程改革，在人力、物力上給予幫助，就為成功實施課程打下了有力的基礎。因此，地方教育行政部門也要參與課程方案的具體實施工作，組織課程實施的師資隊伍，提供課程實施材料，調查和監督學生的學業成績等。3)社會團體。學校改革得到社會團體的支持是一個重要的因素。學校外部環境的改變會對改革起沖擊的作用，得到必要設備和材料而難以進行實質性的改革。

以上這些因素在不同水平上不同程度地影響課程的實施。在考慮影響課程實施的因素時，要從具體課程實施的特征，以及這個課程在具體環境下的實施歷史等因素來綜合考慮，以確定哪些因素可能對課程實施產生比較大的影響。

3.試運用課程管理有關理論分析我國課程管理現狀。

課程管理是指包括教育行政部門和學校在內的整體上對課程的編制、實施、評價等工作的組織與控制。課程管理的意義與作用體現為三方面：保證課程目標的實現；實現課程系統的優化運行；促進課程改革深入。我國目前確立了三級課程管理體制，取得了如課程權力下放、課程管理民主化增強等效果，但同時也存在如各級管理權限不明確、管理手段老化等問題。

課程管理的模式分為三種：中央集權型，地方分權型，混合型。前兩種模式各有優缺點，第三種模式是力圖融合二者之長，尋求最佳平衡點。當前世界各國課程管理體現出相同的趨勢：民主化、規范化、彈性化、整合化及課程管理越來越受重視。

新課程中的課程管理為國家、地方、學校三級管理。國家層面主要是宏觀調控，制定各項課程政策與法律，制定各學科課程標準；地方層面主要是保證國家課程的實施，開發地方課程；學校層面主要是保證國家課程與地方課程的實施，進行校本課程開發。

4.試論軟性環境因素在校本課程開發中的作用。

軟性環境包括教育行政管理體制、政策、學校領導及文化方面。開發校本課程首先要求具有實行民主、開放的國家政策的背景，只有通過政策使校本課程開發在社會大環境下合法化、合理化，才能放開手腳有所作為。在政策背景的大環境下，學校領導和學校文化的小環境對校本課程開發又起著具體的重要促進和制約作用，其中學校文化對校本課程開發有著非常大的影響效果。學校文化的范圍很廣，包括學校的管理特色、教風、學風、師生關系特點、學校變革的歷史傳統、學校員工的協作意識與奉獻精神、學校發展過程中形成的一些習慣性的傳統特色、學校的物質建筑體現的文化與價值觀念等。這些方面都會對校課程開發產生或明或暗、或大或小的影響，但其中學校的管理特色、學校員工的協作意識與奉獻精神、學校的變革傳統會對校本課程開發起較大的促進或制約作用。此外，學校領導者個人也發揮著重要作用。5．列舉實例說明校本課程開發的主要支持策略。

根據對校本課程開發的因素分析，結合學校自身特點、校課程開發與實施的過程及成果，可以看出，學校的優良改革傳統、雄厚的師資力力、領導的高度重視、專家的及時支持、資金的外部支持及教師 專業發展，是學校校本課程開發取得一系列成果的有效因素與策略。政策支持是校本課程得以順利進行的有效保證；增強校本課程開發意識，開展廣泛的社會動員，以使全社會都支持校本課程的開發；完善教師教育體系，促進教師專業成長，發揮教師的骨干作用；課程專家進行理論支持；加大基礎教育經費投入，為校本課程開發提供經濟和物質基礎。完善整體課程系統；促進學生個性的形成；促進教師專業成長；促進學校特色形成；充分利用地方和學校的課程資源。

《課程與教學論》形成性考核冊答案3（第9—11章）

一、填空題

1．教學過程是一個認識過程、發展過程、交往過程的統一。我國學者對教學過程本質問題作了一些研究，可以歸納為以下四類“教學過程認識說、教學過程發展說、教學過程實踐說”。

2．教學過程的兩種動力包括“內部動力和外部動力”。3．直觀性與抽象性相結合的原則是指在教學中利用學生的多種感官和已有的經驗，通過“直觀手段”，引導學生形成對所學的事物的表象，豐富他們的感性認識，使學生在獲得生動表象的基礎上，對學習材料進行分析、綜合、抽象、概括，發展學生的“認識能力和理論思維”。

4．系統性與循序漸進相統一的原則，是指教學按照學科的邏輯系統和學生的認識發展順序進行，使學生系統掌握“基礎知識和基本技能”，形成嚴密的邏輯思維能力。

5．教學方法是為了達到—定的教學目標，教師組織和引導學生進行專門內容的學習活動所采用的方式、手段和程序的總和；它包括了“教師的教法、學生的學法、教與學的方法”。

6.“傳遞--接受”教學模式的基本程序為：激發學習動機——復習舊課——講授新知識——鞏固運用——檢查評價。

7．自學一指導教學模式是指教學活動以“學生自學”為主，教師的指導貫穿于學生自學始終的教學模式。

8．以直接感知為主的教學方法包括“演示法 和 參觀法”。9.“教學組織形式”是教學活動中師生相互作用的結構形式，或者說，是師生的共同活動在人員、程序、時空關系上的組合形式。

10.“班級授課制”是把一定數量的學生按年齡與知識程度編成固定的班級，根據周課表和作息時間表安排教師有計劃地向全班學生上課的一種“集體教學形式”，它是我國學校教學的基本組織形式。11．學校除了課堂教學之外，還要讓學生通過自然或社會實踐獲得必要的直接經驗，驗證或運用理論知識，借以開闊眼界，擴大知識，激發學習熱情，培養獨立工作能力，陶冶品德。、這種在“自然和社會現實活動”中進行教學的組織形式，便是現場教學。

12.“復式教學” 是把兩個或兩個以上年級的學生編在一個班里，由一位教師分別用不同程度的教材，在同一節課里對不同“年級”的學生，采取直接教學和自動作業交替的辦法進行教學的組織形式。

13．課堂管理是指教師為了保證課堂教學的秩序和效益，協調課堂中“人與事、時間與空間”等各種因素及其關系的過程。

14．課堂管理包括“課堂時間管理、營造和諧的課堂氣氛”和恰當處理課堂問題行為的策略。15．一般情況下，課堂氣氛可以分為“積極的、消極的”和對抗三種類型。

二、單項選擇題

1．教學過程的功能包括探索知識、形成技能、(B)。A．培養智能、發展思維 B．培養智能、發展情感與態度 C．培養技能、發展思維 D．發展技能、培養感情

2．教學動力不是無規則動力，而是有方向的，教師引發的教學動力是為實現教學目標服務的。這說明教學動力具有(A)特征。

A．方向性 B．動力性 C．動態性 D．轉化性

3．引導—發現教學模式的操作程序為(A)——擬定計冊——驗證假設——總結提高。A．提出問題、建立假設 B．提出問題、尋找答案 C．給出概念、建立假設 D．給出概念、理解概念

4．(A)就是非操縱的教學，教師不是直接地教學生，而僅僅是促進他們學習。A．非指導性教學 B．自學 C．個別教學 D．程序教學 5．以引導探究為主的教學方法包括討論法和(C)。A．實驗法 B．實踐法 C．研究法 D．練習法

6．課堂問題行為產生的原因主要包括(A)和環境因素。A．教師的因素、學生身心的因素 B．教師的因素、教材的因素 C．教材的因素、學生身心的因素 D．教材的因素、同伴壓力

7．分組教學制中對學生的分組主要有(A)、外部分組、內部分組等形式。

A．能力分組、作業分組 B．年級分組、能力分組 C．作業分組、年級分組 D．能力分組、差異分組

三、簡答題

1、簡述教學過程認識說的基本觀點與意義。P205 答：教學過程認識說的基本觀點：教學過程是學生在教師的指導下認識世界的過程，是接受前人積累的知識經驗的過程。教學過程是一個特殊的認識過程，是一個通過傳授知識促進學生發展的過程。在教學過程中學生對學習內容從不知到知，在教師的指導下不斷認識、探索世界。在這一過程中，教師根據一定的教育目的、任務，引導學生掌握系統的文化科學知識和技能、技巧，使學生由不知到知、由知之不多到知之較多，從而發展學生認識世界的能力。

2、簡述間接知識與直接經驗相結合的規律的主要觀點。P221 答；間接知識和直接經驗相結合，這是一條重要的教學規律。它的主要觀點是：學生獲得知識有兩種來源：間接經驗和直接經驗。一般說來，學生以學習書本知識等間接經驗為主。但學生要將書本知識轉化為自己深刻理解和運用的知識必須要以一定的直接經驗為基礎。因此教學過程中必須把間接經驗和直接經驗結合起來。除了讓學生利用好已有的經驗外，教學中要用各種不同方法，引導學生獲得一定的感性經驗，增加一定的直接經驗，引導學生把間接經驗運用到實踐中去，加深學生對書本知識的理解和鞏固。所以在教學過程中，學生學習要以間接經驗為主，直接經驗是學好間接知識的重要基礎和必要條件。教學就是在直接經驗的基礎上，把書本知識轉化為學生的知識的過程。要在間接經驗與直接經驗相互作用，相互聯系中提高學生的學習質量。

3、述教學過程的主要特點、主要矛盾。P208-209 答：教學過程的主要特點有(1)雙邊性，即教學過程是教師和學生、教和學的雙邊活動過程。(2)認知性，即教學過程是學生在教師的指導下的特殊的認識過程。(3)實踐性，即教學過程是學生在教師指導下進行的學習實踐活動。教學過程的主要矛盾有(1)學生與所學知識之間的矛盾。(2)教師的教與學生的學之間的矛盾。(3)教師與教材之間的矛盾。

4、簡述情境——陶冶教學模式的教學目標、操作程序。P236 答：情境——陶冶教學模式是指在教學活動中創設一種情感和認知相結合的教學環節，讓學生在輕松愉快的教學氣氛中獲得知識，同時得到情感陶冶的一種教學模式。它的教學目標：通過情感和認知多次交互作用，學生情感不斷得到陶冶、升華，個性得到健康發展，同時又學到科學的知識。它的操作程序的步驟包括：創設情境——情境體驗-——總結轉化。

5、當前教學模式的改革呈現哪些趨勢?P241 答：當前教學模式的改革呈現的主要趨勢：(1)教學模式的理論基礎趨向多樣化。在教育學、心理學、系統論、信息論、控制論、管理學、工藝學等學科上呈融合化趨勢。(2)由以“教”為主向“學教并重”轉化。當代教學模式研究既非單一的“教的模式”，也非單一的“學的模式”，而趨向兩者的辯證統一。(3)注重學習者的主體地位，發展學生的智力，培養學生的能力。當代教學模式研究越來越重視能力的培養。(4)教學模式的目標趨向情意化。當代教學模式研究強調學生的知、情、意、行的和諧發展。

6。簡述道爾頓制的主要內容。P259 答：“道爾頓制”是19世紀末到20世紀初興起的進步主義教育思潮的一種表現形式。“道爾頓制”是由美國道爾頓城的教育家柏克赫斯特提出并試行的。它是一種典型的自學輔導式的教學組織形式。教師每周進行有限的集體教學，然后指定學習內容，學生接受學習任務后，在各專業課堂自學，獨立完成作業，接受教師考查，然后又接受新的學習任務。

7。簡述班級授課制的特征及優缺點。P261-264 答：班級授課制的特征有(1)按照年齡和知識水平將學生編班。(2)把教學內容按照學科和學年分解為小的教學單元——課。(3)教學在規定的課時內進行。(4)教學場所較為固定。班級授課制的優點：(1)有利于大面積培養人才，擴大教學規模，提高教學效率。(2)有利于發揮教師的優勢，突出教師的主導作用。(3)有利于發揮班集體的教育作用，促進學生個性健康的發展和學生的社會化進程。(4)有利于科學文化知識的傳授，確保學生獲得系統的、連貫的知識，保證教學質量。(5)有利于進行教學管理和教學檢查。班級授課制的缺點：(1)學生的獨立性與自主性受到很大限制。(2)學生主要是接受性學習，不利于培養學生的創新精神和實踐能力。(3)教學內容固定化、程序化，不能反映學生的實際需要，脫離學生的現實生活。(4)教學時間和教學內容預先設計，不能及時吸納一些新的必要的科學成果。(5)不能很好地照顧學生個性的發展。

8。簡述課堂問題行為管理策略的主要內容。p276 答：對課堂問題行為管理策略主要有(1)運用先行控制策略，事先預防問題行為。其中包括確立學生的行為標準；促成學生的成功經驗，降低挫折水平；保持建設性的課堂環境。(2)運用行為控制策略，及時終止問題行為。其中包括采用社會強化，活動強化和榜樣強化等方式；選擇有效方法，及時終止問題行為。(3)運用行為矯正策略，有效轉變問題行為。其中包括掌握課堂行為矯正的內容；遵守課堂問題行為矯正的原則；應用問題行為矯正的有效步驟。

四、論述題

1、試論傳授知識與發展智力相結合的規律的主要觀點及現實意義p221 答，傳授知識與發展智力相結合是教學的一條規律。—般地說，知識是客觀世界的反映，是人類智慧的結晶。智力是人反映客觀世界的能力，是順利完成反映的主觀條件，智力發展得好，才能深入地掌握知識。智力發展水平的高低，直接影響著學生掌握知識的進程、廣度和深度。二者在教學過程中是互為條件、相互促進的。

智力是在掌握知識的過程中發展的，但并不是只要傳授了知識，學生的智力就會自然地發展起來。實際上，在傳授知識的過程中，有的能促進學生的智力發展，有的非但不能促進學生的智力發展，甚至會阻礙學生的智力發展。就是說并不是任何知識的教學都能促進學生的智力得到較好發展。

當代教學越來越重視發展學生的智力，培養學生的能力。關鍵在于正確處理傳授知識與發展智力的二者關系，只有把握好二者的聯系，合理地組織教學過程，才能把傳授知識與發展智力統一起來。這在當前教學中具有重要的現實意義。

2、論選擇與應用教學方法的原則。249--250 答：選擇和運用教學方法的原則主要是：(1)堅持啟發式教學，反對注入式教學。教師選擇教學方法要從學生的實際情況出發，把學生當成學習的主體，應用各種方式方法調動學生學習的積極性、獨立性、主動性和能動性，引導學生通過自己積極的學習活動掌握知識、形成技能、發展能力和促進個性健康發展。啟發式教學有利于促進學生的智力，是一種科學、民主的教學方法。注入式教學把學生置于被動地位，忽視學生的主體能動性，把學生看成是單純接受知識的“容器”，片面注重知識傳授。注入式教學方式既不利于學生真正領會掌握知識，又不利于其智慧的發展，是一種不科學不民主的教學方法。

(2)要與教學目的和任務相適應。教師選擇教學方法要具體體現教學目的和任務。每節課的教學目的和任務，依據實際條件，選擇最佳的教學方法，防止教法格式化。

(3)與教學內容相適應。教師選擇教學方法要適合教學內容特征，如概念性內容可選用講授法，自然現象的規律揭示可選用演示法等。

(4)與學生的心理特征，知識水平相適應。教師選擇教學方法要考慮學生的具體性和特殊性，要依據學生的個別差異，滿足學生的個性化發展需要。

(5)與教師特點相適應。教師選擇教學方法要充分利用自己的長處和經驗，具有自己的教學風格特征。(6)與教學環境及教學條件相適應。教師選擇教學方法要充分考慮和利用有利的教學設備，努力自制教具，為教學方法的多樣化創設條件。

3、結合實踐分析當前教學組織形式改革的重點。P269-270 答：目前中小學班額人數過多，學生座位古板老套，教室設備落后。作為基礎教育第一線的老師深感當前現行的教學組織形式必須改革，學習課程與教學論后，了解到當前教學組織形式改革的重點主要是：(1)縮小班級規模。班級規模大小影響課堂教學管理。針對班級規模過大的問題，世界各國都在適當縮小班級規模，以加強人際情感交流。如美國教育部1998年規定在全國范圍內把每班人數控制為18人，法國改革班級授課形式的目標是每班學生不得超過25人。(2)綜合運用多種教學組織形式。例如，特朗普制就是大班、小組、個別教學三種教學組織形式相結合的產物。近年來我國沿海省市的一些中小學進行了“分層遞進教學”的研究與試驗，是一種適應學生個別差異的課堂教學組織形式策略。(3)座位排列多樣化，加強課堂教學的交往互動。如，不超過20——25個學生，可采用馬蹄形、圓形；25名以上學生可采取雙矩形、同心圓形和雙馬蹄形；小組活動或個別學習的座位安排，可采取模塊型。根據特殊的需要座位還可設計為弧型、辯論型。(4)探索現代化、個別化教學。歐美等國試驗并推行許多以個別化教學為標志的組織形式。其特點是：第一，在采用師生一對一的關系時選擇了相應的學習內容和教材，如程序教材、自學參考資料等；第二，由學生在自己理解和掌握的基礎上自定學習進程，安排學習活動；第三，采用了新的教學技術手段，如教學機器、音箱設備等。

4、試論優化課堂氣氛的具體方法。P273-274 答；優化課堂氣氛的具體方法有(1)多陳述性語言，少評價性語言。一般地說學生不喜歡對自己行為加以評價，特別是消極性評價。教師擬多用客觀的陳述性語言，不包含評價，學生能較為客觀地對待。(2)與學生平等相處。教師視自己與學生平等，會產生一種積極的交往氛圍，促進合作和積極的反饋。(3)設置問題情境；激發學生的學習興趣。有價值的問題情境能營造良好的教學氛圍，教師創設與學生現實生活和現有學習能力相適應的問題情境，可大大激發學生學習興趣。（4）注意物理環境的布置。良好的課堂氛圍的形成高不開整潔、舒適的課堂物理環境。教師應該組織同學有特色地布置本班教室，注意座位、光線等對課堂的影響。(5)加強師生互動。教師要對學生的反映做出反饋，尤其要關注學生提出的反對意見和“異想天開”的看法。讓學生感到教師關注自己，以形成進—步探究的興趣。

5，舉課堂教舉實例，分析其中所運用的教學原則或所體現的教學規律，說明教學實踐中遵循教學規律或教學原則的重要意義。P223-225 答：案例：小學語文第三冊《美麗的丹頂鵝》中第二自然段：“丹頂鶴有一身潔白的羽毛，而脖子的翅膀邊兒卻是黑的。它的頭頂就像嵌著一顆紅寶石，鮮紅鮮紅的，怪不得人們都叫它丹頂鶴。” 師：今天，老師帶來了丹頂鶴的底稿，請你根據課文第二自然段介紹的內容，給它填上合適的顏色。完成后，各小組內互相介紹一下自己畫的丹頂鶴，大家評一評，把你們這組認為最美的畫推薦出來，貼到黑板上，讓同學們—起與你欣賞。

在這一片段中，教師運用了“直觀性與抽象性相結合的原則”。直觀性與抽象性相結合的原則是指在教學中利用學生的多種感官和已有的經驗，通過直觀手段，引導學生形成對所學的事物的表象，豐富他們的感性認識，使學生獲得生動表象的基礎上，對學習材料進行分析、綜合、抽象、概括，發展學生的認識能力和理論思維。在這里，為了讓學生理解抽象的文意，采用畫一畫的形式，使學生對丹頂鶴有一個感性的認識。這樣，既能活躍課堂氣氛，又刺激了他們的感官。

6、分析某一課堂教學片斷，找出其中所運用的教學方法。245—248 答：蘇教版語文第二冊《雨點》的教學片斷：

師：雨點從天空落下來，落進了池塘里。你們看，池塘里的水很平靜，一動不動。書上用了哪個詞語? 生：睡覺。

師：小雨點落進了池塘里，它閉上了眼睛，舒舒服服地躺在池塘里睡覺。小雨點會想到什么呀? 生：??

師：小雨點睡得多香多甜哪，我們千萬別打擾它。誰能讀好這個詞? 生練讀“睡覺”。

師：讀好了詞，你能讀好第一句話嗎? 生練讀。

師小結學法：剛才我們通過看看圖，讀讀詞，已經讀懂了第一句話，請小朋友用這樣的方法自己來讀第二句，看看能不能讀懂。

這一片斷的教學，主要運用了談話法和讀書指導法。談話法是教師按照一定的教學要求向學生提出問題，要求學生回答，并通過問答的形式來引導學生獲取或鞏固知識的方法。片斷中，師生通過談話法理解了課文的語言，感受了雨點在池塘里睡覺的輕柔。讀書指導法是教師指導學生通過閱讀教科書、參考書以獲取知識或鞏固知識的方法。教師通過讀書指導法，教給學生讀書的方法，組織學生交流心得，讓他們學會自己按照方法來讀懂課文，感受語言。

課程與教學論作業4 第12~14章

一、填空題

1.師生為實現預期的教學目的、工具、媒體或設備。2.光學媒體、文字圖象媒體、綜合媒體 3.傳播者、信息、媒體和受害者 4.課堂教學模式和個別化學習模式 5.副語言、體態、面部表情

6.敘述論語言、論證性語言、說明性語言、描述性語言 7.教學內容、學生特點

8.導向功能、診斷功能、決策功能、促進發展功能 9.診斷性評價、形成性評價和總結性評價 10.收集與選擇作品和反省評價

二、單項選擇題

1.C2.3.D4.B5.6.B7.C8.B9.C

三、簡答題、1.教師掌握了教學手段，就能更好的發揮一個教育者、知識傳遞者、組織者和經驗者的作用。教學手段有助于教師更全面、深入地揭示教材的內容，有助于教師簡明詭要地敘述教材的內容，有助于教師培養學生良好的學習動機。恰當地使用教學手段，能夠優質高效地輸送教學信息，使教師在課堂上擺脫大量的純技術性工作，從而更多時間同學生一起從事創造性勞動。

2.直觀形象的思維和記憶要比邏輯抽象的思維和記憶發達，注意力不容易持久集中，對他們可以較多地使用電影、錄象和多媒體教學軟件。

3.（1）教室內的計算機網絡（2）校園網

（3）基于因特網的網絡教學 4.（1）教學藝術的創造性

（2）教學藝術的形象性

（3）教學藝術的情感性

（4）教學藝術的審美性特征

5．（1）教學語言藝術影響教學效果

（2）教學語言藝術影響學生能力的發展

（3）教學語言藝術促進教師自身思維品質的發展

6.副語言一般由輔助言語和類語言構成。輔助言語是語言的非語詞方面，它包括音質、音量、音調等。7.第一、背景評價

第二、輸入評價 第三、過程評價

第四、成果評價

8.第一、評價的根本目的在于促進打顫。第二、與課程功能的轉變相適應 第三、體現最新的教育觀念和課程評價發展的趨勢。

第四、評價內容綜合化，重視知識以外的綜合素質的發展，尤其的創新、探究、合作與實踐等能力的發展、一適應人才發展多樣化的要求；評價標準分層化，關注被評價者之間的差異性和發展的不同需求，促進其在原有水平上的提高和發展的獨特性。

第五、評價方式多樣化，將量化評價方法與質性評價方法相結合，適應綜合評價的需要，豐富評價與考試的方法、如成長記錄袋、學習日記、情境測驗、行為觀察和開放性考試等，追求科學性、實效性和可操作性。

第六、評價主體多元化，從單向轉為多向，增強評價主體見的的互動，強調被評價的需要者成為評價者的一員，建立學生、教師、家長、管理者、社區和專家等共同參與、交互作用的評價制度，以多渠道的反詭信息促進被評價者的發展。

第七，關注發展過程，將形成性評價與總結性評價有機地結合起來，使學生、教師、學校和課程的發展過程成為評價的組成部分；而綜結性的評價結果隨著改進計劃的確定又成為下一次評價的起點，進入被評價者發展的進程之中。

9.一．目標評價模式

二、外觀評價模式 三CIPP模式

四.自然探究評價模式 四論述題

1.(1)依據教學目標(2)依據教學內容(3)根據學生變量

(4)依據教學媒體自身的特征 2.導課的方法:1.直接導課

2.故事導課 3.創設情境導課 4.懸戀導課

5.新舊知識聯系導課 6.解釋題目導課 7.演練導課 8.設疑導課

結合教學實際談,在教學中自己是如何運用以上的某幾個方法導課的

課程與教學論 試題

一、填空題（每空1分，共10分）

1．自學一指導教學模式是指教學活動以--------為主，教師的____貫穿予學生自學始終的教學模式。

2．在泰勒的設計模式中，課程目標的來源有三個方面：____、學校以外的現實生活和學科內容。

3．在課堂教學中，教師的非言語表達藝術是非常豐富的，它一般要通過____、手勢、-----------、眼神、體態等來表達。

4．綜合一---------活動是一種以學生的經驗與生活為核心的實踐性課程。

它注重使學生獲得直接經驗，密切聯系學生的____，體現對---------和能力的綜合運用。

5．在設計板書時，應該以教材的內容為出發點，圍繞-------一目的，結合---------的態度，考慮各種因素，將三者有機結合起來，使板書更好地為教學服務，為促進學

生的發展服務。

二、選擇題（每題2分，共10分）6．現代教學手段的網絡化是指()。

A．教學媒體可以隨時記錄和存儲信息，以供在需要時再現 B．教學媒體所固定的信息符號是可以隨時隨地再現出來 C．若干種教學媒體能夠任意組合使用 D．國際互聯網和衛星電視網絡的快速發展

7．()就是非操縱的教學，教師不是直接地教學生，而僅僅是促進他們學習。A．非指導性教學 B．自學 C．個別教學 D．程序教學 8．根據課程與教學評價的主體，可以把評價分為()A．診斷性評價、形成性評價、終結性評價 B．內部評價與外部評價 C．學生評價與教師評價 D．相對性評價與絕對性評價

9．下面不屬于教學語言藝術特點的是：()A．科學性 B．教育性 C．啟發性 D．正規性

10.在西方歷史上重視教學手段研究的代表性人物，首推：()A．裴斯泰洛齊 B．福祿貝爾 C．夸美紐斯 D．布魯納

三、簡答題（每題5分，共20分）11．簡述班級授課制的優缺點。12．簡述教學藝術的特征。

13.當前教學模式的改革呈現哪些趨勢？ 14.簡述教學過程的主要特點。

四、論述題（每題15分，共30分】

15.試分析新中國課程管理演變及改革實驗現狀。16.請談一談自己對隱性課程方面的認識。

五、實例分析題（共30分）

7． 題目：下面是一則關于上海某中學的報道，試用學過的課程理論分析這所學校的課程。

上海某中學推出了“個性課程”體系，高中開設了選修課23門，活動課34門，初中活動課35門。除了必修課之外，將原來的選修課和活動課分化為5個層次的“個性課程”，即“講座型”、“發展型”、“課題型”、“競賽型”和“補缺型”。每周按文、理科及綜合科開設4至5個講座，以社會熱點和傳播新信息為主，聘請專家學者擔任主講，學生可自由選擇參加學習。對學有余力和有特長的學生，通過“組織發展興趣小組”、“導師帶研究生”、“強化訓練”等各種方式，施以個性化教育。而對個別學有困難的學生進行學業再輔導，幫助他們順利完成高中的學習任務。

試卷代號：115 5 中央廣播電視大學2010-2011學第二學期“開放本科”期末考試（半開卷）課程與教學論試題答案及評分標準

一、填空題（每空1分，共10分）1．學生自學 指導 2．學習者

3．副語言 面部表情

4．實踐 日常生活 知識 5．教學 學生

二、選擇題（每題2分，共10分）6.D 7.A 8.B 9.D 10.C

三、筒答題（每題5分，共20分）

11.班級授課制的優點：有利于大面積培養人才，擴大教學規模，提高教學效率；有利于發揮教師的優勢，突出教師的主導作用；有利于發揮班集體的教育作用，促進學生個性健康的發展和學生的社會化進程；有利于科學文化知識的傳授，確保學生獲得系統的連貫的知識，保證教學質量；有利于進行教學管理和教學檢查。班級授課制的缺點：學生的獨立性與自主性受到很大限制；學生主要是接受性學習，不利于培養學生的創新精神和實踐能力；教學內容固定化、程序化，不能反映學生的實際需要，脫離學生的現實生活}教學時間和教學內容預先設計，不能及時吸納一些新的必要的科學成果；不能很好地照顧學生個性的發展。12．教學藝術的特征，體現在：

①教學藝術的創造性。

②教學藝術的形象性。

③教學藝術的情感性。

④教學藝術的審美性。

13．當前教學模式的改革呈現下述趨勢：(1)教學模式的理論基礎趨向多樣化(2)由以“教”為主向“學教并重”轉化

(3)注重學習者的主體地位，發展學生的智力，培養學生的能力(4)教學模式的目標趨向情意化 14．教學過程的主要特點體現為：(1)雙邊性(2)認知性(3)實踐性

四、論述題（每題15分，共30分）新中國成立以來，我國課程管理經歷了一個中央統一集中管理到中央地方二級管理，再到中央、地方、學校三級管理的過程。（3分）從1949年到20世紀80年代初期，統一管理的模式（1分）。80年代中后期，中央、地方二級課程管理體制的萌芽（1分）。90年代中后期至今，逐漸提出國家、地方、學校三級課程管理體系（1分）。該體系的特點是；力圖在國家統一要求的前提下實現多樣化、靈活化和彈性化，通過統一性保證國家的教育基本質量水平，而通過靈活性和彈性化滿足地方和學校的實際需要。（6分）

目前，我國的三級課程管理體系開始實驗，取得一些初步成果，如新課程實驗區可根據本地區特點制訂地區課程開發指南，學校可根據本校特點選擇、調整教材，進行校本課程開發等。但實踐中還存在許多具體問題。（3分）16．[題2評分參考] 在課程類型的討論中，將學生在學習環境中，包括物質環境、社會環境和文化體系中所學習到的非預期或非計劃性的知識、價值觀念、規范和態度，視為隱性課程，又稱為隱蔽課程、無形課程、潛在課程等。（10分）

它涉及的范圍廣泛，實施過程具有潛在性，而影響持久，且結果不易量化。在學校中普遍存在的隱性課程體現在三個方面：物質方面，制度方面和文化心理方面。（5分）

五、實例分析題（30分）17．[評分參考] 在傳統課程體系中，全國實行統一的課程計劃和教學大綱，使用一套統編教材，課程結構和教學要求也比較單一。學科課程為主，缺少活動課、綜合課。（3分）

新課程改革中非常強調課程結構的調整，強調課程結構的(1)綜合性原則（3分）(2)均衡性原則（3分）(3)選擇性原則（3分）

事實上校本課程開發作為一種新的課程開發策略，一種新的課程變革模式，一種新的課程管理模式，作為對國家課程的補充，作為學校特色的體現，具有重要意義與作用。（3分）(1)完善課程體系（2分）

(2)促進學生個性的形成（2分）(3)促進教師專業成長（2分）(4)促進學校特色的形成（2分）

(5)充分利用地方和學校的課程資源（2分）

上海市這所中學的改革走在了全國的前列，為我們提供了一個很好的學校課程體系范例。這所中學在國家課程、地方課程的基礎上，重新構建了學校課程體系，把學科課程與活動課結合起來，普通課與職業課結合起來，國家課程與學校的特色課程結合起來，充分利用學校自身的課程資源，滿足不同資質、特長、發展方向的學生的需要。（5分）

第四篇：公立醫院改革內容

在國務院發布的《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》中, 明確指出公立醫院改革2009 年開始試點, 2011 年逐步推開。“推進公立醫院改革”是新醫改方案確定的五項重點改革內容之一，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，屬于醫改的“大頭”，公立醫院改革得好不好，直接關乎醫改成敗。公立醫院改革試點工作必將遵循大醫改的基本原則和推進規律, 并應自覺融入于大醫改之中, 探索具有中國特色的改革發展之路。

“醫藥分開”首先是藥價的高低與醫生收益的分開;其次是住院藥房與門診藥房的分離,醫生應以診斷、開方、手術、治療的醫療行為獲得收入，社會藥店應以銷售藥品和合理用藥咨詢服務賺取利潤。醫藥分開堅持醫療衛生的公益性質，建立藥品流通的競爭機制，切斷醫院、醫務人員與藥品營銷商之間的經濟利益關系。破除“以藥養醫”的弊端和調整醫藥購銷環節既定利益分配格局，減輕廣大患者不合理的費用負擔。解決“看病貴”的問題。可是，長期因國家財政補償不到位，很多公立醫院有逐利傾向，藥品利潤就成了醫院生存和發展的重要來源。因此，增加國家財政投入以及鼓勵“以技養醫”也是必不可少的。

政事分開，以病人為中心。所謂政事分開就是指:徹底改變事業單位作為政府附屬物的狀態和以政代事的局面,將政府承擔的具體的技術性、服務性的社會職能剝離出來,同時將事業單位承擔的行政職能回歸到政府部門,即政府作為提供公共服務的政治決定者與事業單位作為提供公共服務的具體事務的承擔者分開。簡而言之,政事分開就是將公共服務的舉辦主體和實施主體之間由傳統的隸屬關系轉換為一種現代契約關系。公立醫院深化衛生體制改革的基本思路是遵循公益性質和社會效益原則,堅持以病人為中心,建立和完善法人治理結構。政事分開雖不能在公立醫院建立完善的法人治理結構和機制,但解決了法人治理的核心問題～一系列有關所有者、決策者、執行者和監督者之間權利義務相互協調與制衡的制度安排。因此,政事分開是構建公立醫院法人治理制度的良好過渡形式和必要準備。

以前，我國公立醫院治理結構主要還是院長負責制。在政府既是出資人又是管理者的背景下，醫院的法人地位不明確，醫院內部也沒有真正的分權制衡機制，院長專權的情況從根本上難以改變，這就使得醫院的管理效率和經營效益難以提高。實行管辦分開。建立公立醫院法人治理結構。首先，政府成立醫院管理委員會。醫院管理委員會類似于企業法人治理結構中的董事會。委員會行使所轄區域內公立醫院的重大決策權，包括院長任免、醫院評估考核、財政資金補助等等。其次，要給院長以充分的經營管理權和人事管理權。醫院除重大事項需由醫院管理委員會民主決策外，其余權利均應授予由院長為首的醫院管理層。

劃分營利與非營利的主要標準在于其目的, 但現有的絕大多數三甲醫院其性質為非營利機構, 也就是說, 這些醫院不以營利為目的, 但是, 其現狀是基本上都處于一種盈利的狀態。實行營利與非營利分開，以非營利為目的的, 提供的是基本醫療服務, 也不要求醫療機構盈利,應當由政府來承擔主要責任;以營利為目的的，可以適用市場經濟原理, 提供的是多種醫療服務, 通過適當競爭提高醫療服務的質量與效率。

新醫改政策明確提出, 公立醫院要堅持維護、遵循公益性質和社會效益原則, 真正以病人為中心。我以為, 要緩解人民群眾看病就醫難的問題, 就一定要新醫改方案特別增加了《保護醫護人員的合法權益》及《完善醫療執業保險》等內容, 既尊重了醫務人員的勞動成果, 又解除了醫務人員的思想顧慮, 從行醫個體上消除了追逐功利的動機。

除此之外，提升醫務人員的積極性, 提高醫療的質量和效率。以及解放醫生，讓有執業醫師資格的人，可以在兼顧醫院本職工作的同時，在全國范圍內四處行醫，從而使醫生擺脫現有對醫院的單位依附關系，成為自由執業的社會人。平衡醫療資源，變“大量患者上北京”為“少數醫生下基層”，既為基層百姓懸壺濟世，又為基層培養人才，大大降低社會醫療成本，“看病難”問題有望緩解；醫生勞動價值的提升，“大處方”對醫生收入的影響降低，“看病貴”問題逐漸可緩。

第五篇：事業單位分類改革內容和依據

事業單位分類改革的內容和依據

一、事業單位分類改革的內容

（1）一權威報告指出，對現有事業單位，可根據職能特點，決定歸屬。主要原則包括 ：一是產品和服務可以市場化的應盡快市場化。對“ 站錯隊”的機構通過直接轉制為企業或與企業合并重組，進入市場成為市場主體。二是對具有公益性的事業單位，按照其職能特點和社會 事業發展目標，分別確定為政府直接組織的公立機構或非營利機構。對那些公益性突出的社會事業，特別是基礎教育、公共衛 生、基礎和公益性科學研究以及其他與政府職能直接相關的社會事業，仍需要政府直接組 織。對于那些不必再由政府直接組織和管理的事業單位，可以考慮逐步改為非營利機構。三是同步進行結構調整和資源整合。該合并的要合并，該拆分的要拆分。還有一些機構，雖然無法按照市場原則進行組織，但其本身也基本不具公益性或公益性很弱，該撤銷的則要撤銷。四是同步進行管理體制調整。要對目前一些領域社會事業的部門分割體制進行改革。原則上，同一領域的社會事業應歸屬同一政府部門實施統一規劃和管理，尤其對那些需要在發展中統一規劃和協調的社會事業。

(2)文件上關于事業單位分類改革的規定

一、科學劃分事業單位類別

清理規范現有事業單位。對未按規定設立或原承擔特定任務已完成的，予以撤銷。對布局結構不合理、設置過于分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的，予以整合。

劃分現有事業單位類別。在清理規范基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。

今后不再批準設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

細分從事公益服務的事業單位。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務的事業單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類；承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。具體由各地結合實際研究確定。

二、推進承擔行政職能事業單位改革

.嚴格認定標準和范圍。根據國家有關法律法規和中央有關政策規定，按照是否主要履行行政決策、行政執行、行政監督等職能，從嚴認定承擔行政職能的事業單位。

.區分不同情況實施改革。結合行政管理體制改革和政府機構改革，特別是探索實行職能有機統一的大部門體制，推進承擔行政職能事業單位改革。涉及機構編制調整的，不得突破政府機構限額和編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。對部分承擔行政職能的事業單位，要認真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關行政機構；職能調整后，要重新明確事業單位職責、劃定類別，工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業單位。對完全承擔行政職能的事業單位，可調整為相關行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能的原則設置。已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業單位，在過渡期內繼續按照現行法律法規和政策規定履行職責，使用事業編制且只減不增，人事、財務、社會保險等依照國家現行政策規定實施管理。

三、推進從事生產經營活動事業單位改革

.推進轉企改制。周密制定從事生產經營活動事業單位轉企改制工作方案，按照有關規定進行資產清查、財務審計、資產評估，核實債權債務，界定和核實資產，由同級財政部門依

法核定國家資本金。轉制單位要按規定注銷事業單位法人，核銷事業編制，進行國有資產產權登記和工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續社會保險關系。事業單位轉企改制后，要按現代企業制度要求，深化內部改革，轉變管理機制，并依照政企分開、政資分開的原則，逐步與原行政主管部門脫鉤，其國有資產除國家另有規定外，由履行國有資產出資人職責的機構負責。

完善過渡政策。為平穩推進轉制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內，對轉制單位給予適當保留原有稅收等優惠政策，原有正常事業費繼續撥付。在離退休待遇方面，轉制前已離退休人員，原國家規定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調整按國家有關規定執行；轉制前參加工作、轉制后退休的人員，基本養老金的計發和調整按照國家有關規定執行，保證離退休人員待遇水平平穩銜接。在醫療保障方面，離休人員繼續執行現行辦法，所需資金按原渠道解決；轉制前已退休人員，轉制后繼續按規定享受職工基本醫療保險、補充醫療保障等待遇。有條件的轉制單位，可按照有關規定為職工建立補充醫療保險和企業年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。

四、推進從事公益服務事業單位改革

.明確改革目的。強化事業單位公益屬性，進一步理順體制、完善機制、健全制度，充分調動廣大工作人員的積極性、主動性、創造性，真正激發事業單位生機與活力，不斷提高公益服務水平和效率，促進公益事業大力發展，切實為人民群眾提供更加優質高效的公益服務。

.改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，減少對事業單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規、行業規劃、標準規范和監督指導等職責，進一步落實事業單位法人自主權。對面向社會提供公益服務的事業單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別。對不同類型事業單位實行不同的機構編制管理，科學制定機構編制標準，合理控制總量，著力優化結構，建立動態調整機制，強化監督管理。

建立健全法人治理結構。面向社會提供公益服務的事業單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執行和監督機制，提高運行效率，確保公益目標實現。不宜建立法人治理結構的事業單位，要繼續完善現行管理模式。

深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度。加快推進職稱制度改革。對不同類型事業單位實行分類人事管理，依據編制管理辦法分類設崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規范事業單位津貼補貼實施績效工資，進一步做好義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作；對其他事業單位按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。各地區各部門要根據改革進程，探索對不同類型事業單位實行不同的績效工資管理辦法，分步實施到位。完善事業單位工資正常調整機制。

推進社會保險制度改革。完善事業單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療、失業、工傷等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業單位工作人員基本養老保險實行社會統籌和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人帳戶。養老保險基金單獨建賬，實行省級統籌，基本養老金實行社會化發放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。建立事業單位工作人員職業年金制度。統籌考慮企業、事業單位、機關離退休人員養老待遇水平。

.加強對事業單位的監督。建立事業單位績效考評制度，考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。加強審計監督和輿論監督。面向社會提供公益服務的事業單位要建立信息批露制度，重要事項和報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

全面加強事業單位黨的建設。按照黨章和有關規定，及時調整黨的組織設置，理順隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，加強黨員教育、管理、服務，做好思想政治工作，推進精神文明建設，領導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發揮黨組織在促進事業發展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業單位的貫徹執行。

（3）各地事業單位分類改革的初步嘗試

2008 年 8 月 11 日，中央編辦正式印發《關于事業單位分類試點的意見》，確定了山西省、上海市、浙江省、廣東省、重慶市 5 個試點地區，這些省市在經過合理的調研之后，相繼著手開展事業單位分類改革工作。而在此之前，我國已有很多地方就事業單位分類改革和管理模式作了大膽的探索和實踐。

1、各地的初步嘗試。北京市海淀區以政事分開、管辦分離為切入點，將政府職能部門直接舉辦公益類事業單位，組織提供公共服務的職能集中，組建了政府特設機構——公共服務委員會，受政府委托，監管政府公共資源。對于該區事業單位按照“先分類、再分別對待”的原則，對帶有營利性的單位直接企業化，對公益性和準公益性的單位嚴格由政府管理，統一劃歸公共服務委員會，而帶有行政職能的事業單位則基本不變。包括海淀區衛生局所屬的 22 家醫院、區衛生學校、區衛生局醫院管理服務中心、區醫學救援中心、區衛生人才服務中心，以及區文化委所屬的區圖書館、文化館、博物館均歸屬到了公共服務委員會名下。政府不再舉辦公益類事業單位，不再直接參與事業單位人財物管理，只承擔事業單位的行業監管，較好的解決了政府職能定位的問題。西安市按照“行業推進、分類進行、擴大試點、穩步實施”的原則，結合本市社會事業發展的需要和財政的承受能力，按行業和系統分類，開展了涉及 100 多個事業單位的分類改革。對人員超編的精簡，功能萎縮的撤銷，職能交叉的合并，條件成熟的轉制，初步建立起適應社會主義市場經濟體制需要、符合事業單位自身發展規律的管理體制、運行機制和自我約束機制。山西省在事業單位分類改革工作中提出了五點要求：一是要抓緊做好事業單位清理規范工作；二是要堅持因地制宜科學劃分事業單位類別；三是要認真扎實搞好各類事業單位的改革；四是要同步推進相關配套改革（養老 保險、人事制度、財政投入、收入分配）；五是要加強組織領導，圓滿完成事業單位分類改革任務。

2、深圳市事業單位分類改革

2006 年 7 月，深圳市事業單位改革全面啟動。其主要思路是：“政事分離”，把不具備“公益性”的事業單位交給市場，把具備“公益性”的事業單位還原本色，由政府財政提供保障。實現政府職能歸位，不應由政府提供的服務從現有事業單位剝離，交給社會去做。改革政府提供公共服務的方式，凡是可以通過采購

提供的公共服務，在不影響該項服務穩定供給的前提下，采取政府“花錢買服務”、“養事不養人”的辦法，用市場化的方式組織生產和供應，降低公共服務的單位成本，提高公共服務的效能和水平。按照這個思路，為了實現不斷提高公共服務水平的目地深圳市以社會功能 為標準，將事業單位劃分為監督管理、經營服務和公共服務三大類。《深圳市事業單位改革實施方案》明確規定了各類事業單位的性質和范圍，針對不同類型的事業單位，分別規定了不同的改革方式。如：行政職能收回政府的事業單位，參照行政序列和公務員管理辦法嚴格管理；保留的單位，進行必要的整和，開展管理體制改革；轉為企業的事業單位，納入全市國有資產管理體制，實行企業法人管理。為了改革的順利進行，深圳市為此制定了一系列保

障措施，如：工作年限滿30 年或距法定退休年齡不足 7 年的可以提前退休，退休待遇按原標準計發，確保退休員工待遇不因單位變化而受影響；不愿意提前退休的，可選擇 5 年過渡期內退休的辦法，其退休待遇的差額部分按原經費渠道和一定比例給予補貼；轉企后效益好的單位可以通過參加 企業年金的方式，提高未來退休待遇；對自愿辭職自謀職業的給予經濟補償等。深市市、區兩級原有事業單位 1902 家，編制 9.3 萬人，其中市屬事業單位 518家，編制 4.2 萬人。改革后深圳保留的市屬事業單位共有 338 家，占現有市屬事業單位數量的 65%；涉及編制 33500 名，占現有市屬事業單位總編制 41726 人的80%；實有在編 22671 人，占現有市屬事業單位實有編制 28281 人的 79%。2007 年，深圳市政府進一步推出了 5 項關于事業單位改革的方案，其核心內容主要包括：借鑒香港以及國外社會管理的先進經驗，推行法定機構試點，依法設立相關機構；建立事業單位法人治理結構；轉變財政供給方式，政府“購買公共服務”； 推行職員制，實現事業單位職級制等。深圳市在探索事業單位分類改革路徑和市場經濟體制下的事業單位管理模式等方面走在了全國的前列。

3、廣東佛山市事業單位分類改革

根據事業單位功能特征、經費來源及發展方向，佛山市將事業單位劃分為行政類、公益類和經營服務類三類。行政類事業單位原則上為參照公務員法管理的事業單位，今后除法律法規明確規定外，不再批準設立新的行政類事業單位；公益類事業單位分為公益一類、公益二類、公益三類三個類別，是政府資源重點投入對象；經營服務類事業單位所從事的業務一般不屬于政府應當直接提供的公共服務職責范圍，可以由市場提供，這類單位將逐步轉為企業，今后不再批準設立從事生產經營活動的事業單位。事業單位確定所屬類別后，將重新確定經費形式。佛山市事業單位分類改革提出了相關改革配套政策，包括深化事業單位人事制度改革、收入分配制度改革等。在這次改革中不再實行離崗退養政策。由事業單位轉為企業的，在轉為企業前已經辦理退休手續的人員，實行老人老制度，即保留現行事業單位的社會保險待遇不變。其余的在編人員，轉為企業后實行企業工資福利制度，按企業標準繳納社會保險費，符合法定退休年齡時，執行企業的社會保險待遇。對轉企前在編且在 2008 年至 2012 年間辦理退休的人員給予補差。2013 年以后辦理退休的人員不再補差。由財政撥款改為自收自支的事業單位，2007 年底之前退休的人員，退休生活補貼繼續由財政按原支付辦法供給。

二、事業單位分類改革依據

（1）現實依據

第一，我國事業單位情況復雜、種類繁多。從事業單位經費來源看，可分為財政撥款和自收自支兩類，財政撥款又分為全額和差額兩種；從行業性質來看，事業單位分布在各個社會領域；從單位規模上看，有的事業單位人員多達數百人，而有的事業單位僅有 3、5 名職工；從業務范圍上看，有的事業單位屬于公共事業型，如學校、科研院所等。有的事業單位屬于經營型，如林場、培訓中心等，還有的事業單位，如園林、環衛等部門，從事公益性服務。就由于事業單位本身的這種復雜多樣性，事業單位的改革勢必不能套用某種固有模式，要根據事業單位的不同類型區別對待，分類推進。要合理界定事業單位的概念。規范事業單位概念，明確事業單位范圍，是解決當前事業單位存在的諸多問題的前提。

第二，經濟體制的調整變化事業單位自身存在的問題與市場經濟不相適應的問題愈多，需要改革。一是有些事業單位政事、企事不分，職能交叉問題比較突出。有些事業單位不僅承擔公益服務職能，而且承擔公共事務管理職能，有的甚至還兼有一定的經營服務職能，既充當了“裁判員”，又充當了“運動員”，不符合市場經濟的要求，也不利于公平競爭。二是有些事業單位人浮于事、效率低下的問題亟待解決。有的單位職能削弱，人多事少；有的單位體制不順，管理失位，人無所事事；有的單位機制不活，專業技術人員不從事專業技術業務，不發揮應有作用。三是一些事業單位功能萎縮，缺乏生機。有的事業單位多年沒有正

常的開展活動，業務量嚴重不足，缺乏生機與活力，已經逐步失去作為事業單位存在的必要。比如家電辦、劇院等。四是有的事業單位重復設置，規模太小，功能不全，發揮作用不夠，存在需要整合的問題。比如勞動保障、人事、農業、教育等部門分別設有不同類型的職業培訓機構，資源利用效率不高；環保部門和農業部門都設有環境保護機構，工作中存在相互扯皮的現象等。五是事業單位普遍存在人員老化來，我市由于落實財政供養系數控制目標規劃和編制總量控制的需要，嚴格人員編制管理，除教育事業單位洽談引進少量緊缺學科的大學畢業生外，已經多年沒有進人，事業單位人員總量并不少，但年齡結構不合理，老化和青黃不接的問題日益顯現。六是事業單位重新定編的任務比較重。有些事業單位由于定編很早，現有定編已與實際不相適應，需要重新定編的單位較多。同時，這些單位中多數沒有統一、科學、合理的定編標準，只能按照“以事定編”的原則核定編制，這就需要投入更大的工作量。

（2）理論依據

事業單位分類改革理論的提出及發展：

事業單位是我國計劃經濟體制下的階段性產物。在龐大的事業單位體系中，其隸屬關系、所有制形式、服務對象、資金來源等，都不盡相同，從而使這一體系從整體上呈現出一定的復雜性。我國事業單位改革的分類就是從事業單位格局的復雜性出發，對不同類型的單位按照統一標準進行重新定位，以重新構建社會事業的發展體系和運行機制。世紀 90 年代，在中共十四大確立了社會主義市場經濟體制的基本路線后，事業單位也開始探索與之相適應的新的管理體制。這一時期關于事業單位改革的三個重要文件中（1993 年中共中央印發的《關于黨政機構改革的方案》和《關于黨政機構改革方案的實施意見》，1996 年中辦、國辦印發的《中央機構編制委員會關于事業單位改革若干問題的意見》），針對“政事不分”的弊端，確立了“政事分開”的原則，提出“分類指導”的工作方法。盡管不同時期、不同地區的分類有所區別，但有一個共同的核心概念，即：事業單位的“公益性”。中央機構編制管理部門按照事業單位的社會公益性質對其進行了分類：一是公益性、福利性事業單位（占 70％），二是生產經營性或開發性事業單位（占 25％），三是其它類事業單位（含行政延伸性、機關附屬性）事業單位。但是這種分類的依據僅僅是服務對象，尚未體系化地建立以職能為基礎的事業單位分類框架。90 年代后期，對事業單位進行分類的研究逐步深入，并且局部地反映在中央和地方的一些相關事業單位規范性文件中。如西寧市按照基本職能將事業單位分為五類：行政管理型、社會公益型、公益兼經營型、機關后勤及服務型。

2001 年，中央機構編制委員會辦公室專門組織了“事業單位分類改革和分類管理調研組”，設計出新的分類體系：一類是承擔政府行政行為或為政府行政行為提供保障事務職能的單位（可稱為行政保障類）；二類為承擔國家交辦的發展公益事業或準公益事業、基礎性任務，面向社會提供服務的單位（可稱為公益類）；三類為從事有償性經營服務、具有自我發展能力、有穩定收入來源的單位（可稱為經營類）。中央編辦的張雅林博士提出，根據目前事業單位在我國政治、經濟和社會生活中的不同功能，在機構編制上將事業單位分為三種類型：行政執行類、社會公益類和生產經營類。不同類型的事業單位承擔不同性質的任務，實施不同的改革思路，并具有不同的經費供給渠道，以及財務、人事和社會保障等方面的管理體制和運行機制。

2002 年，黨的十六大通過的《中共中央關于制定“十一五”規劃的建議》中提出：要對事業單位進行分類改革，“繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規范行政審批。各級政府要加強社會管理和公共服務職能，不得直接干預企業經營活動。”“分類推進事業單位改革。”明確的規定了事業單位改革的目標和要求。世界銀行課題組針對中國事業單位的研究報告中也明確指出，中國的事業單位應該分類規范。

“事業單位改革從一開始就特別強調分類，這反映出政府對事業單位的多樣性和復雜性有清楚的認識，并且強調這些多樣性和復雜性對確定政府自身的角色有重要意義”。據此，浙江、江蘇、山東、遼寧等省市先后制定了本地實施方案，開始了事業單位分類改革的初步嘗試。

2006 年 6 月，經國務院批準，中央機構編制委員會辦公室制定了《關于事業單位分類及相關改革的試點方案》(征求意見稿)，對中國事業單位分類改革提出了初步的思路。《方案》以社會功能為標準，將事業單位其劃分為承擔行政職能的、從事公益服務的和從事生產經營活動的三個類別，針對不同類別的事業單位，提出了不同的改革方法和處理意見，并進一步提出，今后將不再批準設立承擔行政職能的事業單位及從事生產經營活動的事業單位，至于從事公益服務的事業單位將主要由社會力量舉辦。中央編辦在我國東部、中部、西部地區分別選擇了浙江、山西和重慶三省市作為推行事業單位分類改革的試點地區。

2008 年 3 月 11 日，國務委員兼國務院秘書長華建敏在第十一屆全國人民代表大會第一次會議的講話中提出，“要適時推進事業單位分類改革。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對主要承擔行政職能的事業單位，要逐步轉為行政機構或將行政職能劃歸行政機構；主要從事生產經營活動的，要逐步轉為企業；主要從事公益服務的，要整合資源，強化公益屬性，加強政府監管。同時，配套推進事業單位養老保險制度和人事制度改革，進一步完善相關的財政政策。”2008年 8 月 11 日，中央編辦會同有關部門制定的《關于事業單位分類試點的意見》正式印發，并選取了山西省、上海市、浙江省、廣東省、重慶市作為試點地區，至此，事業單位分類改革工作在全國范圍內正式推進。

黨的十七大報告明確提出：完善公共服務體系，強化社會管理和公共服務職能。既是建設服務型政府的一項重要任務，也是實現社會公平、促進社會和諧的重要目標。強化政府公共服務職能、完善公共服務體系，一個關鍵環節是推進事業單位分類改革。從更宏觀的角度看，事業單位改革是手段，最根本目的是要發展由這些事業單位所提供的各種公益服務，使其成為中國經濟社會發展的新動力。