第一篇：淄博市城區(qū)道路管線工程規(guī)劃管理辦法

【發(fā)布單位】81513 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-09-29 【生效日期】2000-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

淄博市城區(qū)道路管線工程規(guī)劃管理辦法

（2000年9月29日市十一屆

人大常委會第十八次會議通過）

第一條 第一條 為加強(qiáng)城區(qū)道路管線工程的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《山東省實施〈 中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城區(qū)道路管線（以下簡稱道路管線），是指城市總體規(guī)劃確定的城區(qū)范圍內(nèi)道路沿線的各種地上、地下管線及其附屬設(shè)施。

第三條 第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城區(qū)道路管線工程的規(guī)劃管理和建設(shè)，適用本辦法。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他區(qū)域以及桓臺、高青、沂源三縣縣城的道路管線工程的規(guī)劃管理和建設(shè)，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路管線工程規(guī)劃管理工作。

市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托區(qū)城市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的道路管線工程規(guī)劃管理工作。

第五條 第五條 城區(qū)道路管線工程的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城區(qū)道路規(guī)劃和各項專項規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)建設(shè)的原則，遵循先地下、后地上，先深埋、后淺埋的建設(shè)程序。

第六條 第六條 市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織相關(guān)專業(yè)部門和單位編制道路管線工程專項規(guī)劃，并對各項專項規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第七條 第七條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，編制道路管線工程規(guī)劃。

第八條 第八條 道路管線工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位依據(jù)道路管線工程專項規(guī)劃及城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件設(shè)計。

第九條 第九條 道路管線工程應(yīng)當(dāng)按照道路管線工程專項規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范要求，與道路工程統(tǒng)一設(shè)計，同步施工。因特殊情況不能同步施工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)劃設(shè)置橫過道路的管線通道。

現(xiàn)有道路管線工程不符合道路管線工程專項規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路管線工程專項規(guī)劃逐步改造。

第十條 第十條 新建、改建、擴(kuò)建城區(qū)主要道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置管線綜合管溝，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)使用管線綜合管溝，并向管溝產(chǎn)權(quán)單位交納使用費(fèi)。使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

不能使用管線綜合管溝的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)管溝。

第十一條 第十一條 除受技術(shù)條件限制外，新建、改建、擴(kuò)建各種道路管線工程應(yīng)當(dāng)按月照道路管線規(guī)劃在地下敷設(shè)。現(xiàn)有架空管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求逐步改入地下。

第十二條 第十二條 道路管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)布局合理，走向順直；綜合管線工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；同類管線應(yīng)當(dāng)合并，性質(zhì)相近的管線應(yīng)當(dāng)同溝敷設(shè)；除管線相互交叉處外，各種管線不得重疊。

第十三條 第十三條 地下管線的埋設(shè)深度一般不小于零點七米。工程管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距和最小垂直凈距按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

舊城區(qū)內(nèi)道路狹窄、現(xiàn)狀管線較多的地段，管線間距可適當(dāng)縮小，但應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)新建管線設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位提出管線擬定位置及管線保護(hù)、施工處理措施，經(jīng)建設(shè)單位征詢相關(guān)管線所有單位的意見后，報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第十四條 第十四條 管線穿越橋涵時，應(yīng)當(dāng)確保橋涵安全、維修方便，不得影響橋涵泄洪和市容觀瞻。新建橋涵應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路管線工程規(guī)劃，預(yù)留管線通過的位置。

第十五條 第十五條 地下管線檢查井的橫向尺寸應(yīng)當(dāng)盡量縮小，并不得建在其他管線之上。未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，不得在道路交叉口設(shè)置檢查井及其他附屬設(shè)施。

第十六條 第十六條 有道路管線工程建設(shè)任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在十二月底前向城市規(guī)劃行政主管部門提報下一年度的道路管線工程建設(shè)計劃。

新建、改建、擴(kuò)建道路，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工三個月前發(fā)布通告，需在該路段埋設(shè)地下管線的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)降缆方ㄔO(shè)單位登記，并依法辦理有關(guān)管線工程審批手續(xù)。

第十七條 第十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路管線工程，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘幸?guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》臨時建設(shè)道路管線工程，應(yīng)當(dāng)辦理《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 第十八條 《建設(shè)項目選址意見書》按照下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位持建設(shè)項目有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模，提出項目選址建議和規(guī)劃條件；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目可行性研究報告符合城市規(guī)劃選址要求后，按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

《建設(shè)項目選址意見書》有效期為一年。在有效期內(nèi)未辦理其他相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期，每次延期時限為一年。逾期未辦理相關(guān)手續(xù)，又未申請延期的，《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。

第十九條 第十九條 道路管線工程建設(shè)需要使用土地的，按照下列程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》：

（一）建設(shè)單位持《建設(shè)項目選址意見書》和建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計總圖，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)用地申請；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門審查設(shè)計總圖，確定建設(shè)項目的用地位置和界限后，在十五日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者發(fā)出修改規(guī)劃設(shè)計總圖的書面通知。

建設(shè)單位領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門提出建設(shè)用地申請，辦理建設(shè)用地手續(xù)。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期為六個月。在有效期內(nèi)未辦理建設(shè)用地手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期，延期時限為六個月。逾期未辦理建設(shè)用地手續(xù)，又未申請延期的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行失效。

第二十條 第二十條 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》按照下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位持《建設(shè)項目選址意見書》，需要使用土地的，還應(yīng)當(dāng)持建設(shè)用地批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)工程申請；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求，作為工程設(shè)計的依據(jù)；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門收到建設(shè)單位報送的施工圖，并確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后，在十五日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者發(fā)出不予發(fā)證的通知書。

建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可申請辦理開工手續(xù)。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》有效期為六個月。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期，延期時限為六個月。逾期未開工建設(shè)，又未申請延期的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。

第二十一條 第二十一條 任何單位和個人不得擅自挖掘城區(qū)道路。新建、改建、擴(kuò)建的城區(qū)道路五年內(nèi)、大修后的城區(qū)道路三年內(nèi)不得挖掘。

已經(jīng)設(shè)置管線綜合管溝的城區(qū)主要道路不得挖掘。

因特殊原因確需挖掘城區(qū)主要道路的，應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃行政主管部門報市政府同意；挖掘其他道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)恢復(fù)道路原狀。

第二十二條 第二十二條 管線工程穿過城區(qū)道路時，應(yīng)當(dāng)采取頂管作業(yè)、穿鑿涵洞等技術(shù)措施，保持道路暢通。

道路管線工程應(yīng)當(dāng)避免在汛期施工。較長的道路管線工程應(yīng)當(dāng)分段施工。

第二十三條 第二十三條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條 第二十四條 臨時道路管線工程的使用期限為兩年，期滿自行拆除，恢復(fù)原貌。逾期未拆除、又未申請延期的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令拆除；拒不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門予以拆除，拆除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十五條 第二十五條 因城市建設(shè)，原有道路管線需要遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求遷移或者拆除。因遷移或者拆除造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由建設(shè)單位給予補(bǔ)償。

第二十六條 第二十六條 主要地下道路管線工程覆土前，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位進(jìn)行竣工測量，并由建設(shè)單位報請城市規(guī)劃行政主管部門查驗。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后兩日內(nèi)進(jìn)行查驗。

道路管線工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗收。經(jīng)驗收合格的工程，頒發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》。

第二十七條 第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在道路管線工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門和市城建檔案管理部門報送竣工資料。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法第八條規(guī)定，未取得設(shè)計資質(zhì)證書進(jìn)行道路管線工程設(shè)計的，由建設(shè)行政主管部門依法予以取締，并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

設(shè)計單位超越資質(zhì)等級進(jìn)行道路管線工程設(shè)計的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級，并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十九條 第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的要求建設(shè)，嚴(yán)重影響道路管線規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響道路管線規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以工程造價百分之三以上百分之十以下的罰款。對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十條 第三十條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，擅自挖掘城區(qū)道路或者不按期恢復(fù)道路原狀的，由市政工程管理部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款。

第三十一條 第三十一條 違反本辦法，有下列情形之一的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，按其違法行為所涉及的道路管線長度處以每米十元以上三十元以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過工程造價的百分之十：

（一）主要地下道路管線工程未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門查驗即覆土的；

（二）道路管線工程竣工后，未取得《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》即投入使用的；

（三）道路管線工程竣工驗收合格后，三個月內(nèi)不報送竣工資料的。

第三十二條 第三十二條 城市規(guī)劃行政主管部門未按照本辦法第十九條、第二十條、第二十六條規(guī)定的時間核發(fā)許可證或者通知書及查驗，給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十三條 第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 第三十五條 本辦法自2000年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：淄博市城區(qū)道路管線工程規(guī)劃管理辦法

市政府、市法院、市檢察院：

現(xiàn)將山東省人大常委會決定、淄博市人大常委會公告、《淄博市城區(qū)道路管線工程規(guī)劃管理辦法》等三個文件印發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”。

淄博市人民代表大會常務(wù)委員會

2000年10月26日

山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《淄博市城區(qū)道路管線工程規(guī)劃管理辦法》的決定

(2000年10月26日省九屆人大常委會第十七次會議通過

山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議經(jīng)過審查，道路管線工程規(guī)劃管理辦法》

淄博市人民代表大會常務(wù)委員會公告

《淄博市城區(qū)道路管線工程規(guī)劃管理辦法》會第十八次會議通過，予公布，自2000年12

淄博市城區(qū)道路管線工程規(guī)劃管理辦法

(2000年9月29日市十一屆人大常委會第十八次會議通過

第一條 為加強(qiáng)城區(qū)道路管線工程的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《山東省實施＜中華人民共和國城市規(guī)劃法＞辦法》等法律、合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城區(qū)道路管線范圍內(nèi)道路沿線的各種地上、地下管線及其附屬設(shè)施。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城區(qū)道路管線工程的規(guī)劃管理和建設(shè)，適用本辦法。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他區(qū)域以及桓臺、設(shè)，參照本辦法執(zhí)行。

第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路管線工程規(guī)劃管理工作。

市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托區(qū)城市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的道路管線工程規(guī)劃管理工作。

第五條 城區(qū)道路管線工程的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城區(qū)道路規(guī)劃和各項專項規(guī)劃建設(shè)緊，由淄博市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。業(yè)經(jīng)淄博市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員1日起施行。

(以下簡稱道路管線高青、沂源三縣縣城的道路管線工程的規(guī)劃管理和建)決定批準(zhǔn)《淄博市城區(qū) 現(xiàn))法規(guī)，結(jié))，是指城市總體規(guī)劃確定的城區(qū)

并報經(jīng)山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)，月 密結(jié)合，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)建設(shè)的原則，遵循先地下、后地上，先深埋、后淺埋的建設(shè)程序。

第六條 市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織相關(guān)專業(yè)部門和單位編制道路管線工程專項規(guī)劃，并對各項專項規(guī)劃進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第七條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，編制道路管線工程規(guī)劃。

第八條 道路管線工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位依據(jù)道路管線工程專項規(guī)劃及城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件設(shè)計。

第九條 道路管線工程應(yīng)當(dāng)按照道路管線工程專項規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范要求，與道路工程統(tǒng)一設(shè)計，同步施工。因特殊情況不能同步施工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)劃設(shè)置橫過道路的管線通道。

現(xiàn)有道路管線工程不符合道路管線工程專項規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路管線工程專項規(guī)劃逐步改造。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建城區(qū)主要道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置管線綜合管溝，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)使用管線綜合管溝，并向管溝產(chǎn)權(quán)單位交納使用費(fèi)。使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價部門按照有關(guān)規(guī)定確定。

不能使用管線綜合管溝的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)管溝。

第十一條 除受技術(shù)條件限制外，新建、改建、擴(kuò)建各種道路管線工程應(yīng)當(dāng)按照道路管線規(guī)劃在地下敷設(shè)。現(xiàn)有架空管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求逐步改人地下。

第十二條 道路管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)布局合理，走向順直；綜合管線工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；同類管線應(yīng)當(dāng)合并，性質(zhì)相近的管線應(yīng)當(dāng)同溝敷設(shè)；除管線相互交叉處外，各種管線不得重疊。

第十三條 地下管線的埋設(shè)深度一般不小于零點七米。工程管線之間及其與建(構(gòu))筑物之間的最小水平凈距和最小垂直凈距按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

舊城區(qū)內(nèi)道路狹窄、現(xiàn)狀管線較多的地段，管線間距可適當(dāng)縮小，但應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)新建管線設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位提出管線擬定位置及管線保護(hù)、施工處理措施，經(jīng)建設(shè)單位征詢相關(guān)管線所有單位的意見后，報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第十四條 管線穿越橋涵時，應(yīng)當(dāng)確保橋涵安全、維修方便，不得影響橋涵泄洪和市容現(xiàn)瞻。新建橋涵應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路管線工程規(guī)劃，預(yù)留管線通過的位置。

第十五條 地下管線檢查井的橫向尺寸應(yīng)當(dāng)盡量縮小，并不得建在其他管線之上。未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，不得在道路交叉口設(shè)置檢查井及其他附屬設(shè)施。第十六條 有道路管線工程建設(shè)任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在十二月底前向城市規(guī)劃行政主管部門提報下一的道路管線工程建設(shè)計劃。

新建、改建、擴(kuò)建道路，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工三個月前發(fā)布通告，需在該路段埋沒地下管線的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)降缆方ㄔO(shè)單位登記，并依法辦理有關(guān)管線工程審批手續(xù)。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路管線工程，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘幸?guī)劃行政主管部門辦理《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；臨時建設(shè)道路管線工程，應(yīng)當(dāng)辦理《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 《建設(shè)項目選址意見書》按照下列程序辦理：

(一)建設(shè)單位持建設(shè)項目有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；

(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模，提出項目選址建議和規(guī)劃條件；

(三)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目可行性研究報告符合城市規(guī)劃選址要求后，按照有關(guān)規(guī)定核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

《建設(shè)項目選址意見書》有效期為一年。在有效期內(nèi)未辦理其他相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期，每次延期時限為一年。逾期未辦理相關(guān)手續(xù)、又未申請延期的，《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。

第十九條 道路管線工程建設(shè)需要使用土地的，按照下列程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

(一)建設(shè)單位持《建設(shè)項目選址意見書》和建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計總圖，向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)用地中請；

(二)城市規(guī)劃行政主管部門審查設(shè)計總圖，確定建設(shè)項目的用地位置和界限后，在十五日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者發(fā)出修改規(guī)劃設(shè)計總圖的書面通知。

建設(shè)單位領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門提出建設(shè)用地申請，辦理建設(shè)用地手續(xù)。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期為六個月。在有效期內(nèi)未辦理建設(shè)用地手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期，延期時限為六個月。逾期未辦理建設(shè)用地手續(xù)，又未中請延期的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行失效。

第二十條 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》按照下列程序辦理：

(一)建設(shè)單位持《建設(shè)項目選址意見書》，需要使用土地的，還應(yīng)當(dāng)持建設(shè)用地批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)工程申請；

(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求，作為工程設(shè)計的依據(jù)；

(三)城市規(guī)劃行政主管部門收到建設(shè)單位報送的施工圖，并確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后，在十五日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者發(fā)出不予發(fā)證的通知書。

建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可申請辦理開工手續(xù)。

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》有效期為六個月。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門中請延期，延期時限為六個月。逾期未開工建設(shè)，又未中請延期的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。

第二十一條 任何單位和個人不得擅自挖掘城區(qū)道路。新建、改建、擴(kuò)建的城區(qū)道路五年內(nèi)、大修后的城區(qū)道路三年內(nèi)不得挖掘。

已經(jīng)設(shè)置管線綜合管溝的城區(qū)主要道路不得挖掘。

因特殊原因確需挖掘城區(qū)主要道路的，應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃行政主管部門報市政府同意；挖掘其他道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)恢復(fù)道路原狀。

第二十二條 管線工程穿過城區(qū)道路時，應(yīng)當(dāng)采取頂管作業(yè)、穿鑿涵洞等技術(shù)措施，保持道路暢通。

道路管線工程應(yīng)當(dāng)避免在汛期施工。較長的道路管線工程應(yīng)當(dāng)分段施工。

第二十三條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條 臨時道路管線工程的使用期限為兩年，期滿自行拆除，恢復(fù)原貌。逾期未拆除、又未申請延期的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令拆除；拒不拆除的，由城市規(guī)劃行政主管部門予以拆除，拆除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十五條 因城市建設(shè)，原有道路管線需要遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求遷移或者拆除。因遷移或者拆除造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由建設(shè)單位給予補(bǔ)償。

第二十六條 主要地下道路管線工程覆土前，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位進(jìn)行竣工測量，并由建設(shè)單位報請城市規(guī)劃行政主管部門查驗。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后兩日內(nèi)進(jìn)行查驗。

道路管線工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)參如建設(shè)工程竣工驗收。經(jīng)驗收合格的工程，頒發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在道路管線工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門和市城建檔案管理部門報送竣工資料。

第二十八條 違反本辦法第八條規(guī)定，未取得設(shè)計資質(zhì)證書進(jìn)行道路管線工程設(shè)計的，由建設(shè)行政主管部門依法予以取締，并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

設(shè)計單位超越資質(zhì)等級進(jìn)行道路管線工程設(shè)計的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級，資質(zhì)證書。

第二十九條 設(shè)工程規(guī)劃許可證》停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；采取改正措施的，分之十以下的罰款。對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，由市政工程管理部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處以罰款。

第三十一條 逾期不改正的，按其違法行為所涉及的道路管線長度處以每米十元以上三十元以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過工程造價的百分之十：

（一)主要地下道路管線工程未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門查驗即覆土的；

(二)道路管線工程竣工后，未取得《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》即投入使用的；

(三)道路管線工程埃工驗收合格后，三個月內(nèi)不報迭竣資料的。

第三十二條 定的時間核發(fā)許可證或者通知書及查驗，接責(zé)任人的責(zé)任。

第三十三條 當(dāng)事人逾期不中請復(fù)議，的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 并可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)重影響道路管線規(guī)劃的，有下列情形之一的，2000年12吊銷未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令影響道路管線規(guī)劃，尚可并處以工程造價百分之三以上百 擅自挖掘城區(qū)道路或者不按期恢復(fù)道路原狀的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。

給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償，并追究直可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定 日起施行。違反本辦法第二十條規(guī)定，的要求建設(shè)，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，違反本辦法，城市規(guī)劃行政主管部門未按照本辦法第十九條、第二十條、第二十六條規(guī) 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，也不向人民法院起訴，城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徹私舞弊的，本辦法自月1

第三篇：長春市道路和管線工程規(guī)劃管理辦法

長春市道路和管線工程規(guī)劃管理辦法

索引號： B1482004002 產(chǎn)生日期： 2004-3-20

長春市人民政府令第七號

《長春市道路和管線工程規(guī)劃管理辦法》業(yè)經(jīng)2004年3月20日市政府第二十四次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)

予發(fā)布，自2004年4月25日起施行。

市長 祝業(yè)精 2004年3月20日

第一條 為了加強(qiáng)本市道路和管線工程的規(guī)劃管理，科學(xué)合理地利用城市空間，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《吉林省城市規(guī)劃條例》和《長春市城市規(guī)劃管理若干規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的道路包括城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)除村屯道路以外的已建成的道路和規(guī)劃道路、橋梁、隧道及廣場等。

本辦法所稱的管線工程是指城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)于地下或者地上的給水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱⑿畔ⅰ崃Α⑾赖仁姓霉芫€工程，以及油料、化工物料等特種管線工程。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的道路和管線工程的新建、改建、擴(kuò)建適用本辦法。

第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。

第五條 道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容景觀的要求。嚴(yán)格控制城市道路架空管線建設(shè)，現(xiàn)有的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步埋入地下。道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)建設(shè)，同步實施。

需要依附城市道路建設(shè)的管線工程，應(yīng)當(dāng)按照先地下，后地上的施工原則，與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行。

第六條 本市各有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后，報市人民政府審批。

城市詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)與道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條 列入市政工程建設(shè)計劃的道路和管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制道路和管線工程綜合規(guī)劃，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程需要征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi)，對符合規(guī)劃設(shè)計條件的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證并提出規(guī)劃設(shè)計要求；對不符合規(guī)劃設(shè)計條件的，書面答復(fù)建設(shè)單位。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程不需要征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi)，對符合規(guī)劃條件的，核發(fā)道路或管線規(guī)劃設(shè)計條件通知書；對不符合規(guī)劃條件的，書面答復(fù)建設(shè)單位。

第十條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證須提供下列材料：

（一）擬建道路或者管線工程項目申請報告；

（二）擬建道路方案圖或者管線路徑方案圖（要求使用長春市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的比例尺為1∶500或者1∶1000的地形圖）。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行方案設(shè)計，方案設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理會簽手續(xù)，再向市城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi)，對符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十二條 建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證除本辦法第十條所列材料外還須提供下列材料：

（一）道路或者管線工程設(shè)計說明書；

（二）具有規(guī)定技術(shù)參數(shù)的道路或者管線工程設(shè)計方案圖紙和其電子文本；

（三）有關(guān)部門或者單位的會簽意見；

（四）有征用土地情形的，提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

（五）屬地下管線建設(shè)的，提供委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行地下管線跟蹤測量的協(xié)議書；

（六）按照規(guī)劃要求，需要提供的其他有關(guān)材料。

第十三條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可到有關(guān)部門辦理開工或者挖掘手續(xù)。

第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后30日內(nèi)到規(guī)劃行政主管部門辦理備案：

（一）突發(fā)漏水、漏氣、漏電等管線搶險工程；

（二）因工程施工需要，在施工工地范圍內(nèi)設(shè)置臨時管線；

（三）因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，設(shè)置的越野管線；

（四）因其他突發(fā)事件，必須進(jìn)行搶險搶修的道路或者管線工程。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行道路和管線工程建設(shè)，不得擅自變更；確需變更的，須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條 道路或者管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線。放線后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門申請驗線，經(jīng)驗線符合規(guī)劃要求的，核發(fā)道路或者管線工程驗線合格通知書；對不符合規(guī)劃要求的，責(zé)令其改正。改正后重新申請驗線。

第十七條 道路或者管線工程竣工交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收。市城市規(guī)劃行政主管部門自接到申請之日起7日內(nèi)，對符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格通知書；對不符合規(guī)劃要求的，書面通知建設(shè)單位進(jìn)行整改，整改后再申請驗收。

第十八條 建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格通知書，須提供下列材料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；

（二）道路或者管線規(guī)劃設(shè)計圖紙及有關(guān)文件；

（三）道路或者管線工程竣工圖紙和地下管線工程竣工測繪圖紙及有關(guān)文件；

（四）其他相關(guān)資料。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建道路，在拆除地上建筑物或者構(gòu)筑物時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃紅線一次拆遷到位。道路的斷面與交叉方式、綠化、消防及其他附屬設(shè)施均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃一次形成。因特殊原因暫不能一次實施到位的，可按照規(guī)劃分期實施。

新建、改建、擴(kuò)建城市橋梁、隧道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃一次實施到位。因特殊原因暫不能一次實施到位的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好預(yù)留條件，并預(yù)留管線通過位置。

第二十條 新建、改建和擴(kuò)建的通訊、信息工程，需要敷設(shè)地下通訊、信息管線的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃控制，采用共同通道。

第二十一條 建設(shè)單位敷設(shè)的各類管線，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得占用其他管線的規(guī)劃位置；不得在其他管線的敷設(shè)帶上鋪設(shè)。

第二十二條 管線工程需穿越道路、軌道交通線路、人防設(shè)施、河道、綠（林）地等，或者涉及消防安全、凈空控制、樹（林）木保護(hù)的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門或者單位的同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)與安全措施。

第二十三條 地下管線埋設(shè)的深度和架空管線位置的高度，各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹（林）木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十四條 市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對道路和管線工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。

第二十五條 建設(shè)單位對市城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查必須給予支持和配合，并有義務(wù)提供方便條件，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十六條 除本辦法第十四條規(guī)定的情形外，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證而取得施工批準(zhǔn)手續(xù)的，其施工批準(zhǔn)手續(xù)無效。有關(guān)部門給予未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位辦理施工手續(xù)，造成重大損失或者嚴(yán)重后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十七條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行道路或者管線工程建設(shè)的，由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令立即停止建設(shè)，對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的責(zé)令限期恢復(fù)原貌；對影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并處建設(shè)工程違法部分造價5％以上，20％以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 市城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響行政處罰的執(zhí)行。

第三十一條 各縣（市）的道路和管線工程的規(guī)劃管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2004年04月25日起施行。

第四篇：青島市城市道路管線工程規(guī)劃管理辦法

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1991-05-04 【生效日期】1991-05-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青島市城市道路管線工程規(guī)劃管理辦法

（1991年5月4日青島市人民政府）

第一條 第一條 為加強(qiáng)城市道路管線工程的規(guī)劃管理，保證城市總體規(guī)劃的實施，根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于青島市城市規(guī)劃區(qū)，各縣級市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城市規(guī)劃區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

第三條 第三條 本辦法所稱城市道路管線工程是指：

（一）道路：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、城市道路、橋梁、隧道、涵洞及交通性綠地、交通管理設(shè)施等；

（二）鐵路：鐵路干線、支線、專用線及場站；

（三）停車場、廣場：公共停車場、專用停車場、廣場；

（四）供水管道：輸水、配水管道及其他專用供水管道；

（五）排水管道：雨水、污水管道，雨污合流管道及排水溝渠；

（六）燃?xì)狻崃艿溃好簹夤艿馈⒐峁艿溃?/p>

（七）特殊管道：氣體、油料、化工等管道、排灰（渣）管道；

（八）電力線路：輸電、配電線路，電車線路及照明線路；

（九）電訊：有線通訊導(dǎo)管、電纜，無線微波，電臺、雷達(dá)，衛(wèi)星地面站，專用廣播和其他有線、無線電訊通路；

（十）人防工程：地下人防工程設(shè)施、地下通道、地溝；

（十一）防洪設(shè)施：城市河道、堤壩、護(hù)岸等；

（十二）其他管線：城市發(fā)展需要的其他管線；

（十三）上列城市道路管線的附屬設(shè)施。

第四條 第四條 市規(guī)劃管理部門是市人民政府對城市道路管線工程規(guī)劃實行統(tǒng)一管理的行政主管部門；并具體負(fù)責(zé)青島市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的和各縣級市、區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)互跨的、以及按市人民政府規(guī)定的管理權(quán)限分工應(yīng)負(fù)責(zé)的城市道路管線工程的規(guī)劃管理工作。

各縣級市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理部門（以下簡稱市、區(qū)規(guī)劃管理部門）按市人民政府規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市道路管線工程的規(guī)劃管理工作。

第五條 第五條 凡有道路管線工程建設(shè)任務(wù)的單位，應(yīng)在每年十二月底前，向規(guī)劃管理部門提報下一的道路管線工程建設(shè)計劃。

第六條 第六條 各類道路管線工程的建設(shè)，應(yīng)符合城市規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范的要求。現(xiàn)有道路管線工程不符合城市規(guī)劃要求的，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃，結(jié)合新的道路管線工程建設(shè)，逐步改造。

第七條 第七條 道路管線工程的具體規(guī)劃設(shè)計工作，應(yīng)遵循下列原則：

（一）道路管線設(shè)置布局合理、走向順直；

（二）綜合管線工程設(shè)計應(yīng)按臨時性管線讓永久性管線，非主要管線讓主要管線，可彎曲的管線讓不易彎曲的管線，壓力管線讓重力管線的原則進(jìn)行；

（三）同類管線應(yīng)合并，電纜集中的地段應(yīng)設(shè)電纜導(dǎo)管、地溝，有條件的地段應(yīng)設(shè)管線綜合管溝；

（四）除管線相互交叉處外，各種管線不得重疊。

第八條 第八條 新建各類管線，原則上應(yīng)埋設(shè)地下；現(xiàn)有的架空管線，應(yīng)結(jié)合新的道路管線工程建設(shè)，逐步改造。

設(shè)置在道路下的各類管線的位置一般為：排水管道和綜合管線（溝）沿機(jī)動車道布設(shè)；供水管道和燃?xì)狻崃艿姥胤菣C(jī)動車道布設(shè)；電力、電訊及其他管線沿人行道布設(shè)。在已建有各類管線的道路新建管線工程，應(yīng)根據(jù)實際情況確定。

第九條 第九條 在城市道路紅線范圍內(nèi)，除按規(guī)劃建設(shè)各類管線、過街天橋和交通設(shè)施外，不得建設(shè)其他建筑物、構(gòu)筑物。

在城市道路紅線以外埋設(shè)各類管線，應(yīng)按照城市規(guī)劃，由規(guī)劃管理部門統(tǒng)籌安排。

第十條 第十條 新建、改建、擴(kuò)建道路管線工程的建設(shè)單位，須按下列程序辦理工程報批手續(xù)：

（一）持本建設(shè)計劃及上級有關(guān)批準(zhǔn)文件，向規(guī)劃管理部門提出申請（申請書應(yīng)附有采用青島市統(tǒng)一坐標(biāo)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖）；經(jīng)規(guī)劃管理部門審查后，根據(jù)城市規(guī)劃，向建設(shè)單位提出道路管線工程規(guī)劃設(shè)計要求；

（二）建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計要求制作規(guī)劃設(shè)計方案，報經(jīng)規(guī)劃管理部門審查同意后進(jìn)行設(shè)計；工程設(shè)計應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計深度、制圖標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計平面圖應(yīng)繪制在1：500地形圖上；

（三）規(guī)劃管理部門審查批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計后，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；需要征用、劃撥土地的，由土地管理部門辦理征用、劃撥土地手續(xù)；

（四）建設(shè)單位持下列設(shè)計圖紙、文件申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

1．規(guī)劃設(shè)計圖紙及批準(zhǔn)文件；

2．征用、劃撥土地批準(zhǔn)文件；

3．施工設(shè)計圖紙（包括總平面圖、縱橫斷面設(shè)計圖及穿越道路、橋梁、河道、鐵路等詳圖）；

4．工程協(xié)議書；

5．竣工測量委托單。

（五）規(guī)劃管理部門審查前項所列圖紙、文件，對符合城市規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（六）建設(shè)單位報請規(guī)劃管理部門現(xiàn)場查驗灰線無誤后，進(jìn)行施工；但進(jìn)行道路管線工程建設(shè)需挖掘道路或公路的，建設(shè)單位須在開工前持建設(shè)工程規(guī)劃許可證，到公安部門和市政工程設(shè)施管理部門或公路管理部門辦理掘路手續(xù)。

第十一條 第十一條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期為一年。確因正當(dāng)理由不能按時開工的，建設(shè)單位須在有效期滿前六十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù)。有效期滿，不辦理申請延期手續(xù)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即行失效。

第十二條 第十二條 建設(shè)單位必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。如需變更設(shè)計，須向原發(fā)證的規(guī)劃管理部門報送變更圖紙和說明，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按批準(zhǔn)的變更圖紙施工。

第十三條 第十三條 進(jìn)行道路管線工程建設(shè)需臨時使用土地或拆遷房屋的，建設(shè)單位應(yīng)按國家及本市有關(guān)用地或拆遷管理的規(guī)定，辦理用地或拆遷事宜。

進(jìn)行道路管線工程建設(shè)，涉及綠化、機(jī)場凈空、消防、測量標(biāo)志、建筑物、構(gòu)筑物及其他方面的問題時，建設(shè)單位與有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃，訂立協(xié)議。

第十四條 第十四條 新建、改建道路等需遷移或改建其他管線時，規(guī)劃管理部門應(yīng)通知有關(guān)單位并提出原有管線遷移或改建的規(guī)劃設(shè)計要求。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求向規(guī)劃管理部門提報各自的建設(shè)計劃和規(guī)劃設(shè)計圖紙，經(jīng)規(guī)劃管理部門審核批準(zhǔn)后，自行遷移或改建并與道路工程同步施工建設(shè)。

新建、改建前款以外的管線工程，確需變更其他管線時，有關(guān)單位應(yīng)給予支持，配合施工，并按有關(guān)規(guī)定及本辦法，辦理變更管線的審批手續(xù)。

第十五條 第十五條 道路管線工程完工后，建設(shè)單位須委托有資質(zhì)證書的測繪單位進(jìn)行竣工測量后，方可復(fù)土。

測繪單位應(yīng)在接到建設(shè)單位的通知后五日內(nèi)完成竣工測量，提供道路管線工程的坐標(biāo)、高程數(shù)據(jù)。

建設(shè)單位應(yīng)在道路管線工程竣工后，按規(guī)定報請規(guī)劃管理部門進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收。對經(jīng)驗收合格的工程，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收合格證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后六個月內(nèi)，向規(guī)劃管理部門報送竣工資料一式兩份。

第十六條 第十六條 地下管線的埋設(shè)深度，一般不得小于零點七米。

各種地下管線之間的最小水平凈距按附表一執(zhí)行；最小垂直凈距按附表二執(zhí)行；因特殊情況不能達(dá)到規(guī)定要求的，由規(guī)劃管理部門根據(jù)實際情況確定。

第十七條 第十七條 任何單位和個人不得占用現(xiàn)有的管線、高壓線走廊或規(guī)劃和管線、高壓線走廊用地進(jìn)行建設(shè)。

任何單位不得擅自改變道路管線的使用性質(zhì)或?qū)⑵鋸U棄。確需變更或廢棄時，須向規(guī)劃管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并到其他部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可變更或廢棄。

第十八條 第十八條 對有下列情況之一的，規(guī)劃管理部門可視其情節(jié)給予行政處理：

（一）未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證即施工的；

（二）未經(jīng)查驗灰線而開工的；

（三）不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求或核準(zhǔn)的施工圖紙施工的；

（四）未按規(guī)定對地下管線進(jìn)行竣工測量即復(fù)土的；

（五）未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃管理驗收合格證即將道路管線工程投入使用的；

（六）工程竣工驗收后，六個月內(nèi)不報送竣工資料的；

（七）擅自改變道路管線的使用性質(zhì)或?qū)⑵鋸U棄的；

（八）已有管線按城市規(guī)劃要求應(yīng)拆除而不按時拆除的。

第十九條 第十九條 規(guī)劃管理部門作出的行政處理為：責(zé)令停工，吊銷或停發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，罰款，限期拆除。

對單位或個人作出行政處理，可以單處，也可以并處。

對單位的罰款數(shù)額，按其違法行為所涉及道路管線的長度計算，每米十元至二十元；對違法單位的主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者也可并處五十元至二百元的罰款。

罰款上繳同級財政。

第二十條 第二十條 規(guī)劃管理部門作出行政處理決定，應(yīng)制作行政處理決定書。

當(dāng)事人對市或市、區(qū)規(guī)劃管理部門作出的行政處理決定不服的，可自接到行政處理決定書之日起十五日內(nèi)分別向市人民政府或市規(guī)劃管理部門申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定仍不服的，可自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到行政處理決定書后依法直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不履行行政處理決定的，由作出行政處理決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但對規(guī)劃管理部門作出的責(zé)令停工的處理決定，當(dāng)事人必須立即執(zhí)行。

第二十一條 第二十一條 對阻撓規(guī)劃管理人員執(zhí)行職務(wù)，侮辱、毆打規(guī)劃管理人員或干擾正常工作秩序，違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 第二十二條 規(guī)劃管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、違法亂紀(jì)的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 第二十三條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本辦法自一九九一年六月一日起施行。

附表一： 地下管線最小水平凈距表

┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐

│名 稱 │ 給 │ 雨 │ 污 │ 煤 │ 電 │ 電 │ 電 │ 電 │ 建 │ 熱 │ │凈 距 │ 水 │ 水 │ 水 │ 氣 │ 力 │ 車 │ 訊 │ 訊 │ 筑 │ 力 │ │（米）│ 管 │ 管 │ 管 │ 管 │ 電 │ 電 │ 電 │ 導(dǎo) │ 物 │ 管 │ │名 稱 │ │ │ │ │ 纜 │ 纜 │ 纜 │ 管 │ │ │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│給水管 │ │1.5 │1.5 │1.0 │0.5 │0.5 │0.5 │1.0 │3.0 │1.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│雨水管 │ 1.5│1.0 │1.0 │1.0 │0.5 │0.5 │0.5 │1.5 │3.0 │1.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│污水管 │ 1.5│1.0 │ │1.0 │0.5 │0.5 │1.0 │1.0 │3.0 │1.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│煤氣管 │ 1.0│1.0 │1.0 │ │1.0 │0.6 │0.6 │1.0 │3.0 │1.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電力電纜│ 0.5│0.5 │0.5 │1.0 │0.25│0.5 │0.6 │1.0 │0.6 │2.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電車電纜│ 0.5│0.5 │0.5 │0.6 │0.5 │0.1 │0.6 │1.0 │0.6 │1.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電訊電纜│ 0.5│0.5 │0.5 │0.6 │0.6 │0.6 │0.1 │1.0 │0.6 │1.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電訊導(dǎo)管│ 1.0│1.5 │1.0 │1.0 │1.0 │1.0 │1.0 │ │1.5 │1.0 │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│建筑物 │ 3.0│3.0 │3.0 │3.0 │0.6 │0.6 │1.5 │ │3.0 │ │ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│熱力管 │ 1.0│1.0 │1.0 │1.0 │2.0 │1.0 │1.0 │1.0 │3.0 │ │ └────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘

附表二： 地下管線交叉時最小垂直凈距表

┌───────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐

│ 名 稱 │ 給 │ 雨 │ 污 │ 煤 │ 電 │ 電 │ 電 │ 電 │ 熱 │ │ 凈 距 │ 水 │ 水 │ 水 │ 氣 │ 力 │ 車 │ 訊 │ 訊 │ 力 │ │（米）│ 管 │ 管 │ 管 │ 管 │ 電 │ 電 │ 電 │ 導(dǎo) │ 管 │ │ 名 稱 │ │ │ │ │ 纜 │ 纜 │ 纜 │ 管 │ │ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│給水管 │0.10│0.10│0.10│0.10│0.20│0.50│0.20│0.10│0.10│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│雨水管 │0.10│0.10│0.15│0.10│0.20│0.50│0.20│0.10│0.10│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│污水管 │0.15│0.15│0.15│0.15│0.50│0.50│0.50│0.15│0.10│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│煤氣管 │0.10│0.10│0.10│0.10│0.20│0.50│0.20│0.10│0.10│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電力電纜 │0.20│0.20│0.50│0.20│0.50│0.50│0.20│0.15│0.20│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電車電纜 │0.50│0.50│0.50│0.50│0.50│0.50│0.50│0.25│0.20│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電訊電纜 │0.20│0.20│0.20│0.20│0.15│0.50│0.20│0.15│0.20│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│電訊導(dǎo)管 │0.10│0.10│0.10│0.10│0.15│0.25│0.10│0.10│0.10│ ├───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│熱力管 │0.10│0.10│0.10│0.10│0.20│0.20│0.20│0.10│ │ └───────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：長春市道路和管線工程規(guī)劃管理辦法(2004年3月20日長春市人民政府%AC

【發(fā)布單位】長春市

【發(fā)布文號】長春市人民政府令第7號 【發(fā)布日期】2004-03-20 【生效日期】2004-04-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

長春市道路和管線工程規(guī)劃管理辦法

（2004年3月20日長春市人民政府第24次常務(wù)會議審議通過 2004年3月20日長春市人民政府令第7號公布 自2004年4月25日起施行）

第一條第一條 為了加強(qiáng)本市道路和管線工程的規(guī)劃管理，科學(xué)合理地利用城市空間，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《 吉林省城市規(guī)劃條例》和《長春市城市規(guī)劃管理若干規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱的道路包括城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)除村屯道路以外的已建成的道路和規(guī)劃道路、橋梁、隧道及廣場等。

本辦法所稱的管線工程是指城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)于地下或者地上的給水、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱⑿畔ⅰ崃Α⑾赖仁姓霉芫€工程，以及油料、化工物料等特種管線工程。

第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的道路和管線工程的新建、改建、擴(kuò)建適用本辦法。

第四條第四條 市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好道路和管線工程的規(guī)劃管理工作。

第五條第五條 道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容景觀的要求。嚴(yán)格控制城市道路架空管線建設(shè)，現(xiàn)有的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步埋入地下。道路和管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)建設(shè)，同步實施。

需要依附城市道路建設(shè)的管線工程，應(yīng)當(dāng)按照先地下，后地上的施工原則，與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行。

第六條第六條 本市各有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)后，報市人民政府審批。

城市詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)與道路和管線專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條第七條 列入市政工程建設(shè)計劃的道路和管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制道路和管線工程綜合規(guī)劃，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第八條第八條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程需要征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi)，對符合規(guī)劃設(shè)計條件的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證并提出規(guī)劃設(shè)計要求；對不符合規(guī)劃設(shè)計條件的，書面答復(fù)建設(shè)單位。

第九條第九條 新建、改建、擴(kuò)建道路或者管線工程不需要征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi)，對符合規(guī)劃條件的，核發(fā)道路或管線規(guī)劃設(shè)計條件通知書；對不符合規(guī)劃條件的，書面答復(fù)建設(shè)單位。

第十條第十條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證須提供下列材料：

（一）擬建道路或者管線工程項目申請報告；

（二）擬建道路方案圖或者管線路徑方案圖（要求使用長春市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的比例尺為1:500或者1:1000的地形圖）。

第十一條第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行方案設(shè)計，方案設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)部門辦理會簽手續(xù)，再向市城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)于接到申請之日起15日內(nèi)，對符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十二條第十二條 建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證除本辦法第十條所列材料外還須提供下列材料：

（一）道路或者管線工程設(shè)計說明書；

（二）具有規(guī)定技術(shù)參數(shù)的道路或者管線工程設(shè)計方案圖紙和其電子文本；

（三）有關(guān)部門或者單位的會簽意見；

（四）有征用土地情形的，提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書；

（五）屬地下管線建設(shè)的，提供委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行地下管線跟蹤測量的協(xié)議書；

（六）按照規(guī)劃要求，需要提供的其他有關(guān)材料。

第十三條第十三條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可到有關(guān)部門辦理開工或者挖掘手續(xù)。

第十四條第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后30日內(nèi)到規(guī)劃行政主管部門辦理備案：

（一）突發(fā)漏水、漏氣、漏電等管線搶險工程；

（二）因工程施工需要，在施工工地范圍內(nèi)設(shè)置臨時管線；

（三）因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，設(shè)置的越野管線；

（四）因其他突發(fā)事件，必須進(jìn)行搶險搶修的道路或者管線工程。

第十五條第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求和核準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行道路和管線工程建設(shè)，不得擅自變更；確需變更的，須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條第十六條 道路或者管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線。放線后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門申請驗線，經(jīng)驗線符合規(guī)劃要求的，核發(fā)道路或者管線工程驗線合格通知書；對不符合規(guī)劃要求的，責(zé)令其改正。改正后重新申請驗線。

第十七條第十七條 道路或者管線工程竣工交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收。市城市規(guī)劃行政主管部門自接到申請之日起7日內(nèi)，對符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格通知書；對不符合規(guī)劃要求的，書面通知建設(shè)單位進(jìn)行整改，整改后再申請驗收。

第十八條第十八條 建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格通知書，須提供下列材料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；

（二）道路或者管線規(guī)劃設(shè)計圖紙及有關(guān)文件；

（三）道路或者管線工程竣工圖紙和地下管線工程竣工測繪圖紙及有關(guān)文件；

（四）其他相關(guān)資料。

第十九條第十九條 新建、改建、擴(kuò)建道路，在拆除地上建筑物或者構(gòu)筑物時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃紅線一次拆遷到位。道路的斷面與交叉方式、綠化、消防及其他附屬設(shè)施均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃一次形成。因特殊原因暫不能一次實施到位的，可按照規(guī)劃分期實施。

新建、改建、擴(kuò)建城市橋梁、隧道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃一次實施到位。因特殊原因暫不能一次實施到位的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好預(yù)留條件，并預(yù)留管線通過位置。

第二十條第二十條 新建、改建和擴(kuò)建的通訊、信息工程，需要敷設(shè)地下通訊、信息管線的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃控制，采用共同通道。

第二十一條第二十一條 建設(shè)單位敷設(shè)的各類管線，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得占用其他管線的規(guī)劃位置；不得在其他管線的敷設(shè)帶上鋪設(shè)。

第二十二條第二十二條 管線工程需穿越道路、軌道交通線路、人防設(shè)施、河道、綠（林）地等，或者涉及消防安全、凈空控制、樹（林）木保護(hù)的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門或者單位的同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)與安全措施。

第二十三條第二十三條 地下管線埋設(shè)的深度和架空管線位置的高度，各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹（林）木等的間距，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十四條第二十四條 市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對道路和管線工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。

第二十五條第二十五條 建設(shè)單位對市城市規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督檢查必須給予支持和配合，并有義務(wù)提供方便條件，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十六條第二十六條 除本辦法第十四條規(guī)定的情形外，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證而取得施工批準(zhǔn)手續(xù)的，其施工批準(zhǔn)手續(xù)無效。

有關(guān)部門給予未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位辦理施工手續(xù)，造成重大損失或者嚴(yán)重后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十七條第二十七條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行道路或者管線工程建設(shè)的，由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令立即停止建設(shè)，對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的責(zé)令限期恢復(fù)原貌；對影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并處建設(shè)工程違法部分造價5％以上，20％以下的罰款。

第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條第二十九條 市城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響行政處罰的執(zhí)行。

第三十一條第三十一條 各縣（市）的道路和管線工程的規(guī)劃管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條第三十二條 本辦法自2004年4月25日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。