第一篇：永定縣城區架空管線整治實施方案（大全）

永定縣城區架空線網整治實施方案

圍繞打造世界級旅游目的地，建設山水園林式宜居旅游城市的目標，進一步凈化、美化、優化我縣的城市環境，確保城區架空管線整潔優美、規范有序，近日，縣政府廖德槐縣長率相關部門對城區主要道路線網進行調研，組織召開了城區線網改造研討會，根據會議精神，提出如下工作方案：

一、指導思想

城市線網由于線種不同，各部門各自為政，建設步調難以協調，常常導致重復開挖、重復投資并且形成城市上空“蜘蛛網式”線路，嚴重影響了市容市貌，也給人民群眾帶來一定的安全隱患。科學規劃改造城區線網是城市發展的必然趨勢，是當前提升城市品味的一項重大舉措，是貫徹縣委打造山水園林旅游城市的重要要求，因此加快城區線網改造具有十分重要的意義。

二、目標任務

對全縣建成區范圍內的架空管線開展集中專項整治工作。改造、整理或拆除空中橫跨街道、巷道的電源線、電話線、電視信號線、支撐線等各類架空管線按照入地、入管、貼墻、捆扎等方式集中敷設，基本消除私接亂拉、做到有序、規范，無亂接亂拉、借桿架線、跨街連接等現象，各種架空管線桿架安全、整潔、完好，無電桿傾斜、廢棄桿殘留影響市容市貌和安全的現象，確保管線整齊、美觀、安全，使城區市容市貌明顯改觀。

三、整治標準

（一）架空線路“下地整治”。列入城市道路改造工程項目的架空線路應按計劃入地；管溝已鋪設完成的管線單位架空線路必須入地；橫跨道路、十字路口的架空線路必須入地。由于特殊原因確實無法入地的管線，管線單位應以書面說明情況，經同意后，將采取套管、入戶、隱藏三種方式進行裝飾處理。套管即用PVC管將暴露在樓房外墻的線網套起來，規范走向；入戶是電話線、網線、有線電視線等統一用PVC管引向樓梯間，再穿過樓板到達各家各戶；隱藏是將各類線網歸集一起，隱藏在店招內。

（二）對不按行業規范和技術標準設置的各類電源線、電話線、網絡聯結線、電視信號線、監控器聯結線、支撐線和存在安全隱患的其他管線等，按照“入地、捆扎、貼墻、入管”的原則進行全面整治和改造，不具備入地條件的架空線路，管線產權單位應對其進行束理捆扎，規范美化。

（三）對臨街雜亂無章、破舊殘損、有安全隱患但確需繼續使用的架空管線，應重新更換并規范設置。要統一對散亂零星的線路進行集中束理、捆扎、貼墻處理。

（四）凡未經許可私自拉接電源線、電話線、網絡聯結線、電視信號線和其他管線的，責令當事人限期改正，拒不改正的，依法處罰并強制拆除。

四、實施步驟

（一）責任部門對城區架空管線開展摸底工作，并提出整改方案。

（二）按照工作方案要求，全面開展城區架空管線專項整治工作，各管線產權單位按照“誰所有誰負責”的原則，做好各自管線的專項整治。

（三）對專項整治成果進行再鞏固，再梳理，發現問題及時整改，務求清理徹底，凈化城市空間。

（四）責任部門將整治結果以書面形式報街改辦。街改辦將對各責任部門的整治情況進行集中檢查驗收，并對檢查結果進行通報。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各有關單位必須切實履行職責，要成立組織機構，主要領導要親自出面，加強組織指揮和統籌協調；要制訂出具體的工作方案，制定倒計時安排表，周密計劃,確保按時按質完成整治任務。

（二）加強領導，建立聯動機制。在堅持屬地負責的基礎上，要加強部門協作，條塊結合、以塊為主、條條保障。要暢通信息渠道，加強行業指導和工作協調，提高整體工作水平。

（三）依法行政，強化督查。根據有關法律、法規和規章，各有關部門要按職責依法做好市區架空管線的專項整治工作。要落實工作責任，加強督促檢查。建立工作報告制度，各有關單位要每周上報整治進度表；街改辦將深入各城區督辦，對工作遲緩，進展緩慢，不能按時按要求完成任務的責任單位，要給予批評；對行動迅速、效果明顯的責任單位進行表彰。

六、永定縣城區線網改造項目任務

各管線產權所有單位要在規定時限內完成所屬線網的清理整治任務。

附件：永定縣城區線網改造任務分解表

二０一０年七月二日

第二篇：架空管線設置治理措施

一、總體要求

開展為期二年的城市道路架空管線專項整治工作。年完成6條道路縱橫架空管線、5條道路十字路口橫向架空管線入地工作，針對市區城市主次干道上空電信、移動、聯通、廣電四大運營商弱電架空管線排列無序、亂接亂拉、跨街連接等現象。爭取到年基本完成城區主要道路架空管線“上改下”整治任務。

二、年工作任務

根據市區道路地下管溝預埋現狀。共計16.48公里；完成5條道路十字路口橫向架空管線的入地整治，共計3.07公里。年總計完成架空管線入地19.55公里。

三、實施步驟

年市區架空管線整治工作分三個階段進行：

（一）調查摸底階段

進行專項動員，由專項整治活動領導小組召開相關部門負責人會議。部署整治活動的內容和要求，相關責任部門對城區架空管線開展摸底，并提出相應整治方案。

（二）整改實施階段

1電信、移動、聯通、廣電四大運營商和有架空桿線的單位按照“誰所有誰負責”原則。

2市政設施管理部門負責架空線入地預留管溝不規范的井座改造和管線引上人行道破損的修復工作。

（三）督促整改和檢查階段

1對應當埋設入地而拒不埋設入地、應予拆除拒不拆除或已經廢棄不使用的架空管線、桿架。公告期滿無人提供有效權屬證明的依法拆除。

2將整治結果以書面形式報領導小組辦公室。并對檢查結果進行通報。

四、經費來源

各運營商按照管線權屬分別承擔城市道路架空管線入地整治工程所需資金。政府已投資埋設的地下縱橫管溝，按照“誰所有誰負責”誰受益誰投資”原則。運營商和產權單位交納管溝使用費。管溝使用費實行財政專戶儲存，專款用于城市道路架空管線入地管溝井座改造和引上部分人行道破損的修復。

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第三篇：城區環境衛生專項整治實施方案

2篇城區環境衛生專項整治實施方案

根據市委、市政府關于城鄉大環境綜合整治工作的決策部署，按照《20XX年城鄉大環境綜合整治工作意見》，為全面完成城區環境衛生整治工作任務，提升城區環境衛生面貌，特制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞把常熟建成全國同類城市中“城市環境最為秀美的江南名城”這一目標，嚴格對照《國家衛生城市標準》和《XX市城市容貌標準》，按照“各負其責、全面推進、綜合整治、長效管理”的原則，集中解決城市環境衛生方面存在的突出問題，建立健全長效管理機制，不斷提高城市環境衛生管理水平，真正實現城區環境的長治久潔。

二、整治范圍

集中整治范圍為城區三環路以內的城市主次干道兩側、行政村、撤村建居村、社區、河道、未完工道路、收儲地塊、公共場所、機關、學校和企事業單位。

三、整治標準

城區三環路以內環境衛生貼合《國家衛生城市標準》和《XX省城市環境衛生服務作業質量標準》，無暴露垃圾，無臟點死角，日常保潔到位;配齊環衛設施并達標，持續各類環衛設施的完好和外觀整潔;清除所有建筑垃圾，并做好城區建筑垃圾的集中堆放管理;城區河道、池塘水面持續清潔，邊坡、灘岸無垃圾、無雜物。

四、主要任務

1、消滅環境衛生死角。對三環路以內主次干道、行政村、撤村建居村、社區、未完工道路、收儲地塊等區域進行全面排查，徹底清除暴露垃圾和宅前屋后亂堆放，清除閑置地塊、荒地、農田、村道邊坡的垃圾、雜物、種植棚架，清除收儲待出讓地塊內部及周圍的垃圾、雜草，按標準進行圍護和臨時綠化，確保環境整潔。

2、清除建筑垃圾。對三環路以內的建筑裝修垃圾進行全面清除，集中堆放到建筑垃圾臨時堆場。

3、整治城區河道環境衛生。對三環路以內河道、斷水浜、死水浜、魚池等水域邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、建筑裝修垃圾、雜物、種植棚架進行全面清除;加強河道漂浮物打撈，確保水面清潔。

4、整治公共場所環境衛生。對城區公園、廣場、游園、旅游景點等公共場所的臟點死角進行全面清理，確保環境整潔。

5、整治機關、企事業單位環境衛生。對城區機關、學校和企事業單位的環境衛生進行全面整治，確保內外環境整潔。

6、配套完善環衛設施設備。按照《城鎮環境衛生設施設置標準》，《城市公共廁所規范與設計》、《環境衛生圖形符號標準》，對城區的垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛基礎設施和垃圾、糞便收運車輛進行全面排查，對配套不到位和陳舊、破損、缺失的設施設備進行及時配套和改造、更新、維修，并加強日常管養。做到各類環衛設施布局合理、數量充足、設施完好、運轉正常。

7、落實長效管理措施。一是按照《XX省城市市容和環境衛生管理條例》和城區環衛管理職責分工，進一步落實各區域環衛管理部門和沿街單位、門店等市容環衛職責人的管理職責，加大日常保潔力度，強化督促檢查，提升城區環境衛生水平。二是以社區城市管理網絡建設契機，加強環境衛生監督，鞏固和提高整治效果。三是扎實推進新一輪環衛作業市場化發包工作，按照《國家衛生城市標準》和《XX省城市環境衛生服務作業質量標準》，明確環衛作業服務外包的作業標準，劃分環衛保潔網格，明確人員、設備配備標準，配強保潔力量，增加保潔頻次，提高機械化作業水平。完善監管考核辦法，強化對環衛服務企業的督查考核，提升環衛服務外包區域的作業質量。四是制定實施建筑垃圾管理辦法，從源頭堵控、規范運輸、入場堆放著手，加強監管。強化日常巡查，及時發現，及時清運，加大對亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處力度。加快建筑垃圾堆場、處置場所的規劃建設，同時逐步提高建筑垃圾綜合利用潛力。

五、職責分工

1、城管局：負責城區職責范圍內的主次干道兩側、行政村和撤村建居村村道、社區街巷兩側，接管的老新村、小區范圍內衛生死角的整治，清除亂堆放的生活垃圾、建筑垃圾;負責城區職責范圍內的主次干道、社區街巷、無物業管理小區，行政村、撤村建居村村道，以及已完成整治的宅前屋后的日常保潔;負責職責范圍內環衛設施設備的配套完善和管養;負責清除職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的生活垃圾、白色垃圾，加強河道漂浮物打撈和已完成整治的河道邊坡、灘岸的日常保潔;負責城區建筑垃圾管理;負責督促沿街單位、門店落實環衛職責;負責對施工車輛拋灑滴漏和亂堆亂倒建筑垃圾行為的查處。

2、住建局：負責對職責范圍內的綠化帶、物業小區、廣場、游園衛生死角的整治和日常保潔;負責城區建設工地、職責范圍內的未完工道路、物業小區建筑垃圾的清除;負責職責范圍內的廣場、游園和物業小區公廁、垃圾箱、房(桶)、果殼箱等環衛設施的配套完善和管養;負責對職責范圍內河道灘岸的整治。

3、國土局土地儲備中心：負責收儲待出讓地塊垃圾、雜草的清理。按標準設置2。0米以上封閉實體圍墻，形式貼合街景要求。對近期未計劃開發的地塊，進行臨時綠化。

4、虞山鎮、服裝城、虞山尚湖旅游度假區：負責職責范圍內的行政村、撤村建居村、社區閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡等處柴草、雜物、垃圾、雜草、種植棚架等的清除;負責職責范圍內民宅翻建、維修產生的建筑裝修垃圾的清除;負責行政村、撤村建居村、社區范圍內宅前屋后亂堆放的清理;負責職責范圍內的日常保潔、環衛設施設備的配套完善和管養;負責職責范圍內河道邊坡、灘岸堆積的建筑垃圾、雜物、種植棚架等的清理，對斷水浜、死水浜、魚池等的整治，以及職責范圍內河道漂浮物的打撈。

5、其他部門：按照《城區環境衛生專項整治工作任務分解表》中明確的職責分工，牽頭負責相關資料的整治和管理。

六、時光安排1、3月14日至5月31日組織實施專項整治;

2、6月1日至6月30日鞏固提高;

3、7月1日以后完善長效管理機制。

六、保障措施

(一)加強領導，落實職責

各部門和屬地政府要充分認識城鄉大環境綜合整治工作的重要性，按照職責分工，切實加強對大環境整治工作的組織領導，認真落實本方案所確定的各項工作職責、整治任務和標準，從實際出發，制訂切實可行的整治計劃，把工作任務層層分解，明確到具體單位，職責到人。要認真對照標準，查找差距，針對存在的問題，倒排序時進度，采取有效措施，高標準、嚴要求地做好整治工作。

(二)強化督查，落實長效

各職能部門和屬地政府要按照職責分工，加強職責范圍內整治工作的檢查、指導，督促、考核，確保整治工作按序時進度完成。虞山鎮行政村、撤村建居村、社區內的閑置地塊、荒地、農田、菜地、村道兩側邊坡、河道邊坡、死河浜、斷水浜、魚塘等整治完畢后，由城管局驗收后接管，結合新一輪城區環衛作業服務外包，將衛生保潔、河道漂浮物打撈和邊坡保潔等納入常態化管理，建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，確保不出現反臟回潮現象。

XX縣大環境衛生綜合整治實施方案

為全面提高城管理水平，營造良好的城環境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產生活環境，迎接X級精神禮貌現場會召開，結合實際制定本方案。

一、指導思想和總體目標

以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組

織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

二、基本原則

一是堅持統一領導、單位承包的原則。此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。

二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。

三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。

四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識。(家長評語大全)

三、整治任務、職責單位及完成時限

(一)容貌整治

1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

職責單位：縣執法局。

完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。

2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執法局)。

完成時刻：8月30日前。

3.占道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

職責單位：縣執法局

完成時刻：8月25日前達標。(經典搞笑簽名)

4.露天食品加工(經營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。

職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。

完成時刻：8月25日前達標。

5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除;除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責單位：縣工商局、縣執法局

完成時刻：9月20日前達標。

6.建筑工地整治。施工工地一律按規定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。

職責單位：縣建設局、縣執法局。

完成時刻：8月30日前達標。

7.廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。(描述老師的句子)

職責單位：縣執法局

完成時刻：9月20日前達標。

8.亂潑亂倒整治。一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻，主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時倒入環衛工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

職責單位：縣工商局、縣衛生局、縣執法局。

完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。

9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈

箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。

職責單位：縣工商局、縣執法局

完成時刻：9月15日前達標。

10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

職責單位：縣公安局、縣執法局

完成時刻：9月10日前。

(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。

職責單位：及縣林業局

完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。

(三)社區衛生整治

1.徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規范整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。

3.小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。

5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。

6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。

職責單位：縣建設局、各街道辦事處

完成時限：8月20日前達標。

(四)單位衛生整治

1.實行城衛生日和周末衛生日制度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

2.庭院內路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛生要求，5-10月每周消殺一次。

3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處

完成時刻：8月20日前達標。

(五)場衛生整治

1.嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營，堅決取締小商小販占道經營。

職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余(含早、夜)由縣執法局負責

完成時刻：8月30日前達標。

2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。

職責單位：場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔，各類場內場及縣由工商局負責監管;露天場由執法局負責監管

完成時刻：8月30日前達標。

(六)行業衛生整治

1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(即：小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衛生管理水平。一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業的日常衛生管理，到達經常化。

2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。

(七)交通環境整治

1.繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

2.進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。

4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。

5。嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程序進行處罰。

職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局

完成時刻：9月25日前達標。

(八)環境污染整治

1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務必透過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放。已經造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。

2.全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3.對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現占道和亂堆等污染環境現象。

職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。

完成時刻：8月30日前達標。

(九)違章建筑整治

徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。

職責單位：縣建設局、縣執法局

完成時刻：9月25日前達標。

(十)城鄉結合部衛生整治

1.徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

2.加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。

完成時刻：8月10日前達標。

(十一)鞏固除“四害”成果

1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衛生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。

2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。

3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衛生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。

職責單位：及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。

完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣傳欄

居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

職責單位：及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

完成時刻：8月30日前，堅持經常。

(十三)衛生基礎設施建設及管理

1.人行步道及巷道路面衛生整治

(1)對職責縣內主次街路人行步道、居民巷道內路面、樹池、花池的破損、塌陷、隆起問題進行全面排查，出現破損、塌陷、隆起的，務必修復。

(2)將所有與黑色路面交叉的未硬化居民巷道從油路向里延伸硬化50米。

(3)加強人行步道和居民小縣內路面的挖掘審批管理，未經主管部門審批，嚴禁挖掘人行步道和小縣硬化路面。

職責單位：各街道辦事處，縣執法局

完成時刻：8月30日前達標。

2.公廁、垃圾轉運站建設及管理

一是已建成的水沖公廁要全部對外開放，同時沿街的機關辦公場所和個體商戶室內的水沖廁所也要全部對外開放。近年來小縣開發中新建的水沖公廁、垃圾轉運站，因各種因素改作它用的務必恢復。二是在商業縣和繁華路段設置足夠的可移動公廁。三是對破損的公廁要及時維修，按公廁衛生標準進行清掃、清掏及定期消殺。及縣所有公廁(包括機關、商戶室內的水沖廁所)都要設置統一、醒目的標志。

職責單位：住建委、縣建設局、縣執法局

完成時刻：8月30日前達標。

3.果皮箱、垃圾箱(池)建設及管理

丟失的果皮箱、垃圾箱要補齊，輕微破損的要修復、粉刷和維護，完好、美化率到達100%，持續箱體和池體、平臺整潔。在平地上散布的垃圾收集點要堅決取締，以封閉式或地埋式垃圾池(箱)代替，定期對現有的所有垃圾中轉站進行消殺。

職責單位：縣執法局

完成時刻：果皮箱修補8月20日前達標，其他9月30日前達標。

4、其它公用設施維護管理

全面修復補齊街路、巷道丟失破損的各類井蓋和雨水井箅子;全面疏通給排水管道;全面修復補齊居民社縣、廣場破損丟失的各類健身器材;全面修復補齊及縣內破損殘缺的路牌指示標志。

職責單位：及縣文體局、及縣水務局、及縣交通局、及縣公安局、縣執法局

職責單位：縣執法局

完成時刻：X月30日前達標。

5.引導規范民社會衛生行為

嘗試實行垃圾分類袋裝獎勵機制;用心開展餐廚垃圾處理試點工作;按照“疏堵結合”的理念，領悟烏魯木齊風味小吃街衛生整治的成功經驗，嘗試在就業1條街至科文小縣段打造“河套風味夜排檔1條街”;在三河灣小縣門前空地設置“商品展銷縣”;在四季花城門前設置“棚及縣”;在明珠城小縣門前設置“夜及縣”，逐步把燒烤車等流動商販就地、就近引導入經營、進而取締馬路場。

職責單位：縣執法局

完成時刻：X月20日前啟動，并構成長效機制。

(十四)加大宣傳力度

對城縣環境綜合整治要進行全程宣傳報道。各新聞單位要確定1名領導專門負責，抽調精干力量進行專門的采編報道。

日報、晚報要開辟專欄，電視臺、廣播電臺要開設專題節目。

職責單位：廣播電視局、縣日報社。

完成時刻：全程跟蹤報道。

四、時刻安排

從2012年X月1日開始至2013年8月31日結束，具體安排是：X月1日召開動員大會，全面進行宣傳發動;動員大會后，按照本方案規定的目標、標準和完成時限，全面進行建設和整治;按照規定的完成時刻、質量標準嚴格進行驗收。

五、保障措施

(一)加大輿論宣傳和監督力度。宣傳報道工作組要負責督導各新聞單位圍繞的各項工作做好宣傳報道，對會戰的進程，典型事例，重點工作，具有指導性和可操作性的做法、經驗，進行全方位的宣傳報道。同時，要繼續實行“聯帶職責追究到尖，整改反饋跟蹤到邊”的職責追查制度，對頂著不辦、拖著不干、整治不力的部門、單位、個人進行公開曝光、跟蹤報道。

(二)定期通報。按照整治工作任務要求，對職責單位和監管單位每半月進行一次檢查通報。此外，整治辦每周一次工作例會，調度狀況，研究問題，確定解決問題的辦法，發工作通報。

(三)實行職責追究制度。由整治辦、監察局、政府督查室組成職責追究小組，對工作組上報的問題進行職責倒查，追究不履行職責、管理不到位的職責單位和職責人的職責。直接職責人和主管領導在電視上公開檢討。對有令不行、有禁不止、推諉扯皮、工作拖拉、逾期未完成治理任務造成嚴重后果的，由監察局進行紀律追究。

(四)加大督導力度。一是各工作組要加強對各職責單位的督查、督辦，分階段進行檢查驗收，對到期完不成任務的進行通報，限期整改。二是各監管職責單位要有計劃、有目的地對其負責監管對象的整治狀況進行督導。三是各職責單位要對照整治方案的標準和完成時限及時開展工作，確保百日整治的各項工作順利完成。

六、具體要求

(一)精心組織，全民發動。根據委、政府的部署，抓緊制定本單位、本部門大環境衛生綜合整治工作方案，用心組織本部門、本行業、下屬單位、黨員干部開展大環境衛生綜合整治工作，發奮提高環境衛生整治質量。

(二)明確職責，細化任務。各部門主要領導是這次綜合整治的第一職責人，要結合本部門實際明確工作職責，細化工作任務，加強督查考核力度，發奮構成橫向到邊、縱向到底、人人動手、全員參與的工作格局，用心開展大環境衛生綜合整治工作。

(三)強化措施，狠抓落實。從7月1日開始，各單位要對下屬單位大環境衛生綜合整治活動開展狀況進行檢查，對任務落實進度緩慢，工作不力的給予通報批評，對工作成績突出的予以表彰獎勵。

(四)營造氛圍，大力宣傳。要加強民衛生教育，各單位充分利用電子屏、標語、廣播等宣傳陣地，要制作和播放禮貌禮儀、環境衛生方面的欄目，大力宣傳大環境衛生綜合整治的目的、好處和主要資料、工作成效等，發奮提高廣大民群眾衛生意識、禮貌意識、參與意識，迅速掀起臨河城縣大環境衛生綜合整治活動的熱潮。

第四篇：城區建筑垃圾專項整治實施方案

城區建筑垃圾專項整治實施方案

近一段時間以來，城區范圍內、城郊結合部、主干道周邊出現大量建筑圾。堵塞交通，占用土地，影響美觀，破壞環境衛生，影響惡劣。群眾苦不堪言，怨聲很大，投訴舉報案件攀升。為進一步加強我縣建筑垃圾管理，規范建筑垃圾處置行為，有效遏制違法運輸、處置建筑垃圾現象，建立健全長效管理機制，營造靚麗整潔的沂城環境，根據《城市建筑垃圾管理規定》（建設部令第139號）、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》、《沂水縣城鎮容貌和環境衛生管理暫行辦法》等文件要求，經研究，特制定城區建筑垃圾專項整治實施方案：

一、責任分工

（一）領導小組

負責制定城市建筑垃圾專項整治規劃，組織、協調專項治理工作，對各職能科室的工作進展情況，進行監督檢查并及時予以通報。宋主任為組長，張主任、胡主任、陳主任為副組長。

（二）督查科

負責日常巡查及考核，轉交數字城管交辦的建筑垃圾清運案件，并對辦理情況進行督辦。督促相關科室查處或者清運建筑垃圾，對建筑垃圾傾倒來源知曉率進行考核，清掃科室筑垃圾傾倒來源知曉率須達到50%.（三）市容隊

日常執法與錯時執法相結合，以錯時執法為主，靈活運用執法手段，暫時取消簽到簽退。以沂蒙山路為界，分為南北片區。沒有任務時，在沂蒙山路待命，接到任務，行動迅速，完成既定罰款數額。

（四）財務科

每天下午下班前對主要領導上報罰款數額和建筑垃圾清運費。督促市容隊、收費科完成既定數額。

（五）收費科

提前介入，對建筑垃圾數量進行估算，按照物價局規定的標準收取清運費用。

（六）清掃科

管理員加大巡查力度，對本轄區亂倒建筑垃圾行為負有提醒和警告的義務，同時聯系市容隊執法人員。對建筑垃圾來源知曉率達到50%以上。

二、工作目標

（一）源頭管理標準化。對沿街門頭裝修垃圾，提前介入，告知建筑垃圾存放點，嚴禁交辦給沒有資質的清運部門、個人清運，查處亂倒建筑行為負有連帶責任；對小區物業所產生的建筑垃圾另外專門收費，明確告知垃圾清運范圍（生活垃圾）。注：有必要對全縣物業公司進行環境衛生方面的知識培訓，（二）中端監控全線化。嚴格監控建筑垃圾運輸過程，抓好監督控制全線化，力爭實現運輸車輛密閉運行，運輸道路全線保潔，運輸路線全程定位。

（三）末端消納規范化。嚴格管控建筑垃圾處置末端，抓好消納場所規范化建設，讓建筑垃圾消納有處可去。

（四）執法管理法制化。嚴格按照相關法律法規，建立健全建筑垃圾處置行政許可和違法查處機制，力爭實現行政許可全覆蓋，違章查處法制化。

第五篇：關于城區戶外廣告專項整治實施方案

關于開展全市戶外廣告 專項整治活動實施方案

興隆臺區綜合執法大隊、環衛處、雙臺子區綜合執法大隊、環衛處、油田城管支隊、局屬各單位：

為進一步加強全市戶外廣告管理，規范戶外廣告設置，提高戶外廣告質量，清理非法張貼噴涂廣告，美化城市景觀，維護公共安全，決定開展全市戶外廣告專項整治活動。制定實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以打造靚麗盤錦為目標，堅持重點控制和分區管理相結合，有利于保護城市風貌，與區域環境和城市建設發展相協調的原則，對街路、商業繁華區、城市出入口的戶外廣告進行集中整治，對非法張貼噴涂廣告集中清理，并進一步強化日常管理，徹底改變戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”的面貌，解決非法“小廣告”污染城市市容等問題，形成合理規劃、設置有序、布局科學、管理規范、標本兼治的戶外廣告新格局，標提升城市容貌水平。

二、主要內容

（一）規范設置增量戶外廣告

1、編制戶外廣告規劃。合理利用城市空間資源，不斷加大戶外廣告管理力度。與規劃主管部門配合，編制全市戶

外廣告設置總體規劃和控制性規劃，做到布局科學合理。戶外廣告設置充分考慮廣告的位置、形式、規模、規格、材料、亮化美化等基本設置要求，提倡采用新技術、新材料、新工藝，做到設置科學有序。

2、嚴格審批增量戶外廣告。市綜合執法局依據全市戶外廣告設置總體規劃和控制性規劃，對單體廣告進行審批備案。轄區執法大隊現場予以監察，嚴查擅自變更設置地點、規格、形式、數量、制作工藝及發布內容的戶外廣告。

（二）整治存量戶外廣告

一是對現有柱式廣告、電子顯示屏等大型戶外廣告進行排查，對未經審批，但符合總體規劃和安全規范要求的，予以保留，在30個工作日內補辦審批手續；對未經審批，不符合全市總體規劃要求，不符合安全規范要求的予以拆除。二是嚴格控制建筑工地圍擋廣告，總高度不超過6米；設置于建筑工地圍墻上的戶外廣告，距離地面總體高度不超過6米，同一區域要相對統一。不符合設置要求的要限期整改或拆除。三是建筑物立面不得設置外凸式廣告，對突出墻面、尺寸過大、遮擋和破壞建筑物整體性和設計風格，與建筑物不協調的要進行整改或拆除。四是拆除建筑物頂部設置的大型實體戶外廣告牌。五是對設置于各種欄桿上影響“拆墻透綠”效果和交通視野的廣告，要進行整改或拆除。六是清除未經批準、長期空白閑置、不及時維護的陳舊、破損和設置

期滿的廣告和商家牌匾。七是有關部門通過市場化方式設置的宣傳欄、閱報欄、標志指示牌等，對不符合設置要求以及隨意更換為商業宣傳畫面的，要進行整改或拆除。八是清除櫥窗、門楣、墻面亂粘及時貼和亂掛招牌現象。九是清除在建（構）筑物、臨街及小區墻體、電線桿、路燈桿、報刊亭、電話亭、候車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。

（三）嚴控臨時性戶外廣告。一是嚴格控制在繁華區進行商業性慶典宣傳活動，超過規定時限的要及時清理取締。二是臨時性公益宣傳廣告，要規定時限拆除，特別是交通隔離柵欄、街道兩側墻體上設置宣傳條幅、廣告要及時清理。三是堅決清理取締經營性宣傳條幅廣告。

（四）清理非法張貼噴涂廣告。一是查處主次干道兩側以及住宅小區內建筑、公用設施上的張貼噴涂非法行醫、辦證、招聘公關的聯系電話號碼及其他“小廣告”行為，實現重點地區的非法小廣告得到有效遏制，使非法張貼、散發、噴涂小廣告的行為不再反彈。二是清理覆蓋已亂張貼、亂刻畫和亂涂寫非法“小廣告，并建立長效管理機制。

三、整治范圍

此次全市戶外廣告專項整治活動由市局統一組織實施，按照屬地管理、重點突破、循序漸進的原則進行。今年重點對15條主街主路進行整治。包括：向海大道、石油大街、渤海路、惠賓大街、遼河路、興隆大街、科級大街、泰山路、興油大街、林豐路、市府大街、工業大街、香稻路、紅旗大街、勝利街。

四、組織領導

為確保全市戶外廣告專項整治活動順利進行，成立戶外廣告專項整治工作領導小組。

組 長：曲萬春 市綜合執法局副局長

成 員：孫大勇 遼河油田城建管理監察支隊支隊長

由德宏 市綜合執法局局長助理、綜合管理科

科長

張 勇 市綜合執法局機動執法大隊大隊長

袁法祥 市綜合執法局環境執法監察大隊大 隊長

陳 軍 市綜合執法局遼濱大隊負責人

劉 野 市綜合執法局遼河口大隊大隊長

張華橋 興隆臺區綜合執法大隊大隊長

王喜權 雙臺子區綜合執法大隊大隊長

李 斌 遼河油田城管支隊綜合監察科科長 馮勇海 雙臺子區環衛處處長

宋祥波 興隆臺區環衛處處長

五、責任分工

1、轄區綜合執法部門負責依法違規設置戶外廣告拆除工作。負責對轄區內非法張貼噴涂小廣告等違法行為從嚴查處，督促“門前四包”責任單位落實包市容衛生工作。收集整理張貼、散發、噴涂非法行醫、辦證、招聘公關等小廣告信息，移交環衛部門處理。

2、轄區環衛部門負責加強對非法張貼噴涂小廣告的覆蓋和清理工作。

3、市綜合執法局環境衛生執法監察大隊負責加大對非法小廣告清理工作的督查力度。

4、市綜合執法局機動執法大隊負責戶外廣告整治工作的監督、檢查。

六、實施步驟

（一）普查準備、宣傳發動階段（2012年3月25日至4月10日）。對重點整治街道、重點部位的戶外廣告設置情況進行全面徹底的普查，針對存在問題制訂具體的整治方案。通過多種形式開展宣傳活動，加大宣傳力度，營造整治氛圍，爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。

（二）編制論證規劃和集中整改整治階段（2012年4月11日至8月10日）。一是與規劃部門配合盡快編制出臺全市戶外廣告設置總體規劃和控制性規劃，并完成論證工作。二是逐條路段、分門別類落實整改措施，責令產權人整改自拆。對整改仍不達標和拒不整改的，對嚴重違背戶外廣告規劃 的，對現有柱式、電子顯示屏等大型戶外廣告在規定時限未取得規劃審批手續的，由兩區綜合執法大隊依法予以拆除。三是開展對非法張貼噴涂廣告的清理整治工作。

（三）檢查驗收階段（2012年8月11日至8月31日）。組織對戶外廣告整治情況進行檢查驗收。

七、措施要求

（一）全面調查摸底，詳細掌握情況。此次戶外廣告整治活動，機動執法大隊要對戶外廣告設施認真調查摸底，環衛執法監察大隊要對非法噴涂廣告進行調查，并加強督促檢查工作。各轄區執法部門要認真組織實施。要積極與廣告設置單位搞好銜接，對整治路段的戶外廣告進行拉網式普查，將基礎情況記錄在案，分別提出整改措施，為實施集中整治做好準備。

（二）耐心宣傳教育，督促自行整改。此項工作情況復雜，政策性強，與市民生活和設置者利益密切相關。要搞好耐心細致的宣傳解釋工作，廣泛宣傳戶外廣告管理有關規定，使之認識到加強戶外廣告管理對提升城市環境、維護公共安全的重要性，以及違章設置戶外廣告的危害及后果，盡最大努力勸導設置者對不規范的戶外廣告自行拆除或整改。

（三）明確標準，嚴格執行。嚴格執行下列標準：噴涂在涂料墻體上的廣告，需用相同顏色的涂料粉刷覆蓋；硬質墻面、橋欄上的需用清洗劑徹底清除不留痕跡；金屬設施上 的需強力清洗或用相同顏色的油漆覆蓋；所有廣告要清刷徹底，不留痕跡。

（四）堅持文明執法，公平執法。要嚴格按照法定程序及標準要求推進整治工作。在查處特別是強制拆除過程中要注意維持現場秩序，認真做好勸導工作，切實維護道路通行安全。嚴禁辦人情案和關系案，凡納入整治范圍的戶外廣告，要堅決予以拆除。凡不符合規劃總體要求的，堅決不予審批設置，一經發現嚴肅查處責任人和主管領導。

（五）積極穩妥推進，務求取得實效。此次整治工作要以調查摸底為基礎，宣傳教育為先導，依法查處為后盾，本著先易后難、先主后次、先單位后個人的原則，逐步深入展開。兩區綜合執法大隊應向屬地政府申請拆除戶外廣告所需費用，同時，研究戶外廣告長效管理的措施和辦法，規范審批程序，嚴格日常管理，確保戶外廣告管理工作走上科學化、規范化、制度化軌道，更好地發揮戶外廣告在城市容貌環境建設和經濟發展中的促進作用。

市城市管理綜合行政綜合局

二○一二年三月十七日

抄報：市委、市人大、市政府、市政協、市文明辦 抄送：興隆臺區人民政府、雙臺區人民政府、遼河油田礦區服務事業部