第一篇：西安市cmmi補貼政策

西安市cmmi補貼政策

為了緊緊抓住發達國家服務外包轉移和西安被認定為首批“中國服務外包基地城市”的重大機遇，進一步加快發展西安服務外包產業，實現“十一五”我市服務外包產業發展目標，現就進一步發展我市服務外包產業提出如下實施意見：

一、提高認識，增強加快發展軟件服務外包產業的使命感

（一）凝聚力量、營造氛圍，做大做強軟件服務外包產業。軟件服務外包以互聯網為載體，是一項科技智力密集、附加值大、資源消耗低、吸納就業強、國際化水平高、投資少、見效快的新興產業。西安擁有豐富的人才資源和雄厚的科教實力，發展軟件服務外包產業的優勢比較突出。全市上下要深刻認識發展軟件服務外包產業是西安發揮綜合優勢，加快與世界經濟接軌的最佳切入點，也是西安優化產業結構，轉變增長方式，培育新的經濟增長點，促進和擴大就業，全面提升城市價值的重要途徑。要進一步優化產業發展環境，加大產業扶持力度，努力構建軟件服務外包產業優勢，使西安成為跨國公司在中國開展軟件服務外包業務的首選城市。

（二）確定軟件服務外包產業發展目標。將軟件服務外包產業發展納入我市“十一五”規劃，統籌產業發展。爭取到2010年，吸納10萬大學生就業，軟件服務外包從業人員超過20萬；建立軟件服務外包企業1000家，其中100家取得CMM3/CMMI以上認證，50家取得CMM5/CMMI5認證；培育2家萬人企業，20家千人企業；培訓5萬大學生（含大專，新增10萬軟件服務外包就業崗位。力爭到2010年，使軟件服務外包業務總額達到450億元人民幣，其中軟件服務外包出口達到8億美元。

二、明確方向，在整體推進中實施重點突破

（三）明確軟件服務外包產業發展方向。大力發展業務流程外包（BPO）和信息技術外包(ITO)，逐步向更高端的知識流程外包(KPO)等方向發展。堅持走“開放與共贏”的發展道路，積極吸引跨國公司將西安作為軟件服務外包的重要承接地，大力支持相關企業全方位承接國際和國內軟件服務外包業務。

（四）確定軟件服務外包發展重點區域。優化空間布局，以“中國軟件服務外包基地城市”建設為契機，以兩個開發區為重點，各有側重地發展軟件服務外包業務，充分發揮區域特色產業集聚效應。西安高新區要以軟件園現有規模為基礎，科學論證，周密規劃，抓緊建設具有國際水準的軟件服務外包基地，引進更多跨國公司，推進軟件服務外包產業集群，爭取成為中國軟件服務外包的品牌示范區。西安經濟開發區要結合自身產業發展特點，完善配套環境，培育軟件服務外包企業，加大發展軟件服務外包的力度。

（五）確立軟件服務外包目標市場。在繼續鞏固我市現有日本市場的同時，重點拓展美國、加拿大、愛爾蘭、德國、英國、法國和韓國、新加坡、澳大利亞等發包量大、服務附加值高的離岸發包市場。

三、加大扶持，建立新興產業支撐體系

（六）設立促進軟件服務外包產業發展專項資金。市政府每年整合安排8000萬元人民幣，作為促進軟件服務外包產業發展專項資金。積極爭取國家和省政府的扶持資金，支持對國內外知名軟件服務外包企業的招商引資；支持企業軟件技術創新及創新成果產業化；支持軟件產品出口、承接國際業務、拓展國際市場；支持高端人才引進、大學生崗前職業培訓、外語及國際市場人才培訓；支持CMM/CMMI軟件企業成熟度國際認證、ISO27001、BS7799信息安全國際認證等。

（七）發揮財政效應支持軟件服務外包企業發展。在市級和開發區財政范圍內安排專項資金，對軟件服務外包企業在兩個示范區內建設公共服務平臺、購買大型設備以及租用國際數據通訊端口給予一定的資金補貼。安排配套資金獎勵支持取得國際認證或升級的軟件服務外包企業維護和進一步完善已經取得的國際認證。對符合條件的軟件服務外包企業可按規定享受高新技術成果轉化、鼓勵高新技術產業發展和自主創新等資金支持；實施名牌戰略，對軟件服務外包企業創建和擁有的自主名牌，按照政策規定給予獎勵。

（八）建立公共服務網站。建立西安軟件服務外包公共服務網站，作為中國軟件服務外包公共信息服務平臺的組成部分。用中、英、日三種以上語言對外進行西安軟件服務外包整體形象宣傳，發布軟件服務外包政策信息、投資環境介紹、園區建設、企業動態等信息，并與商務部軟件服務外包網站以及全球大型軟件服務外包企業網站鏈接，擴大我市對國內外發包商的吸引力。

（九）爭取在西安建設西部國際電信出口。數據通信網絡是軟件服務外包和軟件出口的生命線。為提高我市乃至西部地區互聯網國際出口速度，解決軟件服務外包企業對國際數據業務交換的需要，協同省上相關部門，爭取國家信息產業部等部委在西安建設國際電信出口，為軟件服務外包出口提供“高速專用直通干道。

（十）大力推進軟件服務外包“千百十工程”人才培訓計劃。按照商務部要求，抓好軟件服務外包“千百十工程”人才培訓，在我市促進軟件服務外包發展專項資金中安排公共培訓配套資金，用于員工崗前培訓和大學生就業職能培訓。制定年度培訓計劃，針對軟件服務外包對人才需求的特點，大力發展“企業訂單式”培訓和“以就業為導向”的職業培訓，并為實施培訓項目提供必要的便利和支持。

（十一）建設人才培養教育基地。鼓勵高等院校設立適合軟件服務外包人才培養的課程體系和專業；引進國內外知名軟件服務外包培研機構；鼓勵社會力量創辦軟件服務外包培訓與實訓機構，為軟件服務外包企業量身定做培養業務發展所需要的專業人才。

（十二）建立大學生培訓獎勵機制。將大學生就業工程與軟件服務外包發展規劃目標相結合，鼓勵大學生積極參加軟件服務外包培訓項目，加快高素質應用型軟件服務外包人才培養，提高直接輸送符合產業要求的畢業生比例。大學應屆畢業生和尚未就業的大學畢業生參加軟件服務外包培訓項目所支付的15%的培訓費用，經認定通過考核并被西安市軟件服務外包企業聘用的，從軟件服務外包公共培訓配套資金中予以返還。支持高校與國外知名的軟件服務外包培訓機構聯合辦學，引進國際一流的軟件服務外包課程和師資。

（十三）鼓勵軟件服務外包企業引進高級人才。將發展軟件服務外包緊缺急需的各類高級人才列入《西安市重點領域人才開發目錄，面向國內外大力引進軟件服務外包領域高端人才，對企業緊缺人才開辟人事人才綠色通道。

四、優化環境，促進企業發展壯大

（十四）對軟件服務外包企業實施優惠政策。對被認定的軟件服務外包企業，要按規定使其享受國家鼓勵軟件產業發展的優惠政策，以吸引和聚集更多的產業資源。放寬軟件服務外包企業的市場準入條件。對軟件服務外包企業辦理前置審批和工商登記提供便利。對需要前置審批的，經審批后工商部門應在承諾的時限內依法完成登記手續。

（十五）培育壯大軟件服務外包企業。重點培育大型軟件服務外包企業，選擇一批規模效益好、自主創新能力強、管理技術水平高、產品優勢明顯、市場潛力大的軟件服務外包企業，給予重點扶持。鼓勵中小型軟件服務外包企業通過聯合、并購、重組等改革措施，形成大型國際化外包企業。

（十六）完善軟件服務外包投融資環境。完善以外資和民間資本為主，政府引導扶持的多元化、多渠道投融資體制，積極培育軟件服務外包風險投資主體。加強與國際主流創業投資基金合作，大力引進風險投資公司，組建專業聯盟，構建軟件服務外包的專業風險投融資市場。建立出口信用擔保體系，為企業在國內外上市融資創造條件和提供服務。發揮軟件服務外包發展專項資金作用，引導各類金融機構針對軟件服務外包企業的特殊性開創新的貸款方式，支持前景好、潛力大、能形成完整產業鏈的軟件服務外包項目。

（十七）積極開展投資促進活動，繼續擴大西安在全球發展軟件服務外包產業的知名度。加大軟件服務外包投資促進和軟件服務外包品牌建設力度，聘請專家對西安軟件服務外包業發展進行論證，確定一批軟件服務外包的招商項目，有針對性地開展招商。選擇發包量大的日本、美國、歐洲等國家和地區舉辦軟件服務外包專項推介活動。繼續辦好“中國西安BPO大會，積極爭取舉辦軟件服務外包國際會議、相關論壇和交易會等。

（十八）實行靈活務實的勞動保障政策。進一步完善勞動保障制度，切實保護勞動者合法權益。根據行業特點和企業實際，在總工作時長不變的情況下，按照協商自愿的原則，允許企業調整工作時間以達到與全球同步工作，合理支付費用。為企業提供就業、培訓、社會保險服務。

（十九）提供通關和出入境便利化條件。協調海關部門，爭取在軟件服務外包企業集中的區域（如示范園區內）建立保稅測試中心、保稅實驗室或企業內部相對的保稅測試車間，方便軟件服務外包企業自用設備和測試設備的通關。依法便利外籍人士辦理來西安工作的手續，簡化外籍人士辦理長期就業簽證的手續。對軟件服務外包企業人員辦理出國手續提供便利。

（二十）著力改善知識產權保護環境。構建知識產權公共服務平臺，提供方便快捷與專業性強的知識產權保護、管理和信息服務。對擁有自主知識產權的軟件服務外包企業，經申請認定后給予重點保護。建立軟件服務外包企業知識產權信譽檔案，評定企業信用等級，進行信用等級授牌并向全社會公布。遵守國際信息保密規則，完善我市信息安全法規條款，保守客戶商業機密，切實保護軟件服務外包發包商的合法權益。

（二十一）建立軟件服務外包誠信體系。包括建立行業自律公約制度、外包從業人員準入制度。倡導軟件服務外包企業開展誠信宣傳和監督活動，促進企業誠信經營及員工誠信自律。加強企業自身信用體系的建設和管理，形成“政府引導、行業自律、社會監督”的良好誠信環境機制。

五、加強領導，推進“軟件服務外包基地城市”建設

（二十二）成立軟件服務外包基地城市領導小組。領導小組負責統籌全市軟件服務外包產業發展，確定產業規劃，制定鼓勵扶持政策，推進軟件服務外包招商引資，協調解決發展過程中遇到的困難和問題。領導小組組長由市上主要領導擔任，成員單位包括市外經局、市發改委、市信息辦、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市人事局、市教育局、市統計局、市政府研究室、市勞動保障局、市工商局、市公安局、高新區管委會、經濟開發區管委會、西安海關、外匯管理局、中國出口信保西安營業部等。

（二十三）設立專門管理機構，推進外包基地城市建設。在市外經貿局調整設立服務貿易處,其主要職責是：負責基地城市的綜合協調和領導小組辦公室的日常工作；起草我市軟件服務外包中長期發展規劃和地方法規措施；起草并落實軟件服務外包產業發展專項資金的使用計劃和優惠政策的檢查；協助軟件服務外包企業獲得相關國際認證或升級，核定相關獎勵；對全市軟件服務外包業務統計試點，掌握行業運行狀態和分析走勢等。

（二十四）加強軟件服務外包公共管理和政府能力建設。高新區和經開區要建立軟件服務外包綠色通道，推進軟件服務外包外商投資軟環境建設，為外來投資商和貿易商提供優質高效的服務。爭取國家批準西安成為對國際電信運營商開放的試點城市，強化對軟件服務外包的技術支持和服務，改善軟件服務外包運營環境。

（二十五）制定軟件服務外包統計制度和統計辦法。按照服務貿易統計制度的要求，抓緊做好我市的軟件服務外包統計工作，及時報送相關統計數據，掌握并提供基地城市軟件服務外包的規模、結構、就業、企業經營狀況等信息。

（二十六）積極發揮行業協會作用。加快在西安成立軟件服務外包業協會，更好地發揮行業內信息交流、中介協調、規范自律、市場拓展、人才培訓與引進等作用，同時發揮協會的橋梁紐帶作用，協助開展投資促進工作。

第二篇：深圳市CMMI政府補貼政策(08、7、12)

深 圳 市 人 民 政 府 文 件

深府辦?2006?136號

關于印發《深圳市軟件企業CMM認證資助

計劃操作規程》的通知

各區人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市軟件企業CMM認證資助計劃操作規程》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。

二〇〇六年七月二十五日 深圳市軟件企業CMM認證資助計劃操作規程

第一章 資助對象與方式

第一條 為加強對科技計劃項目和資金管理，根據市政府《關于深圳市科技研發資金管理暫行辦法的通知》（深府?2004?205號）以及《關于深圳市科技計劃項目管理暫行辦法的通知》（深府?2004?195號）的有關規定，制定本操作規程。

第二條 申請CMM認證資助的企業必須具備以下條件：

（一）在我市依法注冊的企業法人；

（二）經認定的軟件企業；

（三）已經通過了軟件成熟度模型（CMM/CMMI）2級以上認證。

第三條 對軟件企業CMM認證給予資助，實行總額控制，企業自行申報、政府決策、社會公示的原則。

第四條 對軟件企業CMM認證的資助采取報銷制，即企業憑通過軟件企業CMM認證的正式文件和其他資料向市科技行政主管部門申請報銷；經審核給予資助的，資助款一次性無償撥付給企業。

第二章 資助額度

第五條 通過CMM2級以上認證的，對企業實際支出的認證費用給予適當資助，標準如下：

（一）通過CMM2級認證的，資助不超過30萬元；

（二）通過CMM3級認證的，資助不超過50萬元；

（三）通過CMM4級認證的，資助不超過80萬元；

（四）通過CMM5級認證的，資助不超過100萬元；

（五）已獲得認證資金資助后又通過更高等級認證的，資助額不超過級差部分。

第三章 申請和審批程序

第六條 申請資助的企業須登錄深圳市科信局業務綜合系統網站http://stias.szsti.net在線填報，通過系統填寫《深圳市科技計劃CMM/CMMI認證資助申請書》，并提交以下申請材料：

（一）CMM認證服務機構背景材料；

（二）與認證服務機構簽訂的合同；

（三）主任評估師資格證書；

（四）企業CMM認證工作情況和實施效果說明；

（五）CMM認證證書；

（六）CMM認證費用明細清單；

（七）認證費用憑證；

（八）企業代碼證、稅務登記證和法定代表人身份證。

4國務院《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察部門進行處理、處分或處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

有本條第一款違法違規行為的單位，市科技行政主管部門三年內不受理其資助申請，并將其及相關責任人列入不誠信名單。

受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其對該項目和經費的評審、評估和審計資格，并依照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關規定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究其法律責任。

第十五條 專項資金管理工作人員違反本辦法有關規定，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監察部門按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》和深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法規定的權限對責任人進行處罰、處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第五章 附則

第十六條 本規程自發布之日起施行。

主題詞：軟件

操作規程△

通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市紀委辦公廳，市中級人民法院，市檢察院。

深圳市人民政府辦公廳 2006年8月14日印發（印50份）

第三篇：西安市戶口政策

西安市戶口政策開始松動 城鎮戶口投靠不限年齡

昨日，戶籍民警上門服務，為在雁塔區一工地打工的35歲農民工辦理暫住證，沒有收取任何費用。據了解，從09年1月1日起，農民工辦暫住證將不收取任何費用。

西安警方推出二十條便民利民措施，涵蓋治安、戶籍、交通、消防、出入境、網絡監察等行政管理新內容“城鎮戶口”夫妻投靠不再限年齡、申請“農轉非”和“城鎮投靠”戶口由原來60個工作日調整為40個工作日、農民工進城打工暫住證零繳費……西安市公安局昨日推出二十條便民利民措施，明起正式

實施。

本報從其中挑選一部分內容作解讀。

戶籍方面

“城鎮戶口”夫妻投靠 不再限年齡

新措施 凡在本市區有合法固定住所的常住戶口人員，符合《婚姻法》規定，在民政部門辦理了結婚

登記的，均可申請配偶及未成年子女“農轉非”或“城鎮投靠”遷入戶口。

【解讀】“關于這方面，實行了大概20多年的老戶籍政策卡得非常嚴格，”西安市公安局新聞發言

人、市公安局辦公室主任王景選說：“現在放開了。”

王景選解釋說，以前申請“城鎮戶口”夫妻投靠的，西安市區有合法常住戶口的人員年齡必須要夠35

歲以上，并且要結婚3年以上。

為什么卡得這么嚴格？王景選答復說，公安機關戶籍管理部門發現有人搞假結婚從中牟利。個別人領結婚證目的是為了分錢，當利益滿足后又離婚。限制年齡和結婚年限，一方面嚴格杜絕此類現象發生，另一方面制約這種不正風氣。

現在，戶籍政策也親民化了。以前的嚴管政策現在即將放開。無論男方女方，只要找到外地人結婚，不管年齡、籍貫，也不再管結婚時間有多長，只要申請投靠丈夫或妻子的，符合條件的迅速解決。這樣，會解決部分市民夫妻分居和子女因戶口問題入托、上學等困難。

“農轉非”從此很Easy

新措施 居民申請“農轉非”和“城鎮投靠”戶口，實行二級審批制，由派出所受理，分縣局審批，市局備案。

【解讀】“農轉非”是“農業戶口轉為非農業戶口”的簡稱，非農業戶口也就是咱老百姓平常說的城鎮居民戶口。西安市公安局治安局戶政處處長溫志剛說，實行新舉措后，“農轉非”很Easy（容易）。

溫志剛解釋說，原來申請“農轉非”和“城鎮戶口投靠”一樣很嚴格。不僅年齡要在35周歲以上，而且結婚后還要隨父親或母親、丈夫或妻子一方，在新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區任意一個地區連續居住生活3年以上；或者在閻良、長安、臨潼等任意3個區連續居住滿2年以上的，才可申

請配偶以及18周歲以下的子女隨遷，也可只申請子女。

原來在“農轉非”、“城鎮戶口投靠”等方面，公安機關管理實行的是三級審批制，即派出所、分縣局審批完后，必須要有市公安局審批。現在公安機關管理水平提升了，基層公安機關的權限也就放寬了。

“農轉非”時限壓縮為40個工作日

新措施 居民申請“農轉非”和“城鎮投靠”戶口受理到辦結時限，由原來的60個工作日調整為40

個工作日。

【解讀】西安市公安局治安局戶政處副處長何勝利介紹，過去辦理“農轉非”說是60個工作日，但實際上因種種復雜原因，個別的特殊戶口往往需要一年時間才能辦結。現在新政策變了，在兩個月之內，即可得到批復。

農民工進城打工暫住證零繳費

新措施 國慶、春節假日期間，各分縣局開設專門窗口，為本市常住人口赴外工作返鄉人員集中辦理

居民身份證等戶政業務。

開辟辦理居民身份證綠色通道，上門為大、中專學生和老、弱、病、殘等特殊群體辦理居民身份證

業務。

【解讀】2008年，各個基層派出所開通綠色通道，專門為老、弱、病、殘等弱勢群體上門照相、上

門送證，贏得廣大市民贊譽。2009年，西安市公安戶籍管理部門繼續堅持此良好機制。另據公安部最新規定，從2009年1月1日起，西安市乃至全省、全國公安機關，將對進城務工農民

工取消辦理暫住證收取5元錢工本費項目，也就是說，農民工進城打工暫住證零繳費。

畢業兩年內全國各地統招大專及以上應往屆畢業生，均可落戶西安，大秦人才網可代為辦理西安市曲江新區戶口以及檔案托管。具體聯系千老師：029-88662468.辦理地址：西安市小寨東路百隆廣場A座18層1802室

第四篇：鄭州市cmmi補助政策

鄭州市cmmi補助政策

河南省鄭州市人民政府關于加快推進城區服務外包產業發展的意見

各縣（市）、區人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

為深入貫徹落實十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，推動創新型鄭州建設，大力增強自主創新能力，根據《國民經濟與社會發展第十一個五年規劃綱要》關于“加快轉變對外貿易增長方式，建設若干服務外包基地，有效承接國際服務業轉移”的要求，為進一步促進我市服務外包產業的快速發展，優化出口結構，擴大服務產品出口，現結合我市實際，特提出如下意見：

一、充分認識加快推進城區服務外包產業發展的重要性

服務外包是指企業將生產或經營過程中的某一個或幾個環節交給其他（專門）公司完成。其范圍按工作性質可分為“藍領外包”和“白領外包”。“藍領外包”指產品制造過程外包：“白領外包”亦稱“服務外包”，指技術開發與支持其他服務活動的外包。服務外包業務是指服務外包企業向用戶提供的信息技術服務外包（ITO）和業務流程服務外包（BPO），包括：業務改造外包、業務流程和業務流程服務外包、應用管理和應用服務等商業應用程序外包、基礎技術外包（含IT、軟件開發設計、技術研發、基礎技術平臺整合和管理整合）等。

隨著科學技術的發展，服務外包產業已經成為發展中國家承接發達國家高端產業轉移、與世界接軌的新興產業。目前，我市服務外包產業尚處于起步發展階段，與其他沿海城市相比還存在一定的差距。因此，大力發展服務外包產業，積極承接國際服務外包，對我市優化產業結構、轉變經濟增長方式、擴大社會就業、促進對外開放招商引資、提升城市綜合能力、實現中原崛起和鄭州經濟跨越式發展具有十分重要的意義。

二、發展目標

到2010年，通過大力發展服務外包產業，把鄭州建成為“中國服務外包基地城市”，全市服務外包產業年銷售收入達到50億元人民幣，軟件出口1億美元，建立2個國家服務外包示范區，推動3家跨國公司將其一定規模服務外包業務轉移我市，培育8家服務外包大中型骨干企業，把我市打造成為中部地區乃至全國具有較強競爭力的服務外包產業基地。

三、發展重點

積極推進服務外包產業發展，加大服務外包招商力度，培育一批擁有自主知識產權、能承接國內外服務外包業務的自主品牌企業。鼓勵自主創新，提升技術含量高、附加值大的服務外包。重點扶持發展信息技術外包（ITO）和業務流程外包（BPO）等服務外包業，承接國際（離岸）服務外包業務，逐步將服務外包業務擴展到軟件開發、應用服務、系統工程承包等擁有自主知識產權的產品和服務出口，把鄭州經濟技術開發區和高新技術產業開發區建設成為中國服務外包示范區。

四、保障措施

（一）科學制定服務外包發展規劃

要緊緊抓住國際服務外包向國內轉移機遇，堅持開放帶動戰略，結合我市產業結構調整，以擴大開放、招商引資及招大商、大招商和引進先進技術為重點，加緊制定我市服務外包產業發展總體規劃，進一步明確我市服務外包產業的發展區域和實施步驟。各縣（市）、區要圍繞全市服務外包產業發展規劃，結合實際，發揮比較優勢，制定配套的措施和落實計劃，逐步形成全市加快推進服務外包產業發展的新局面。

（二）積極創建服務外包示范區和服務外包基地

通過政府引導和扶持，積極努力把鄭州經濟技術開發區和高新技術產業開發區率先建設成為服務外包產業示范區，把河南科技市場和鄭州航空港建設成為服務外包基地。要優先滿足服務外包示范區和服務外包基地的需求，進一步加快示范區和基地基礎設施建設，切實保障示范區和基地內服務外包企業發展的需求。各部門、各有關單位要優先為服務外包企業建設生活、居住、交通、金融、教育、醫療、保險、商業、體育和娛樂等配套設施。

（三）積極做好財稅等方面的政策扶持

1.市政府設立服務外包產業發展專項資金。每年從市財政中安排專項資金，與國家商務部等部門服務外包專項資金配套，用于引導、扶持、獎勵服務外包產業的發展。專項資金隨服務外包產業發展的需要逐年增加或調整，專項資金的使用由市財政局、市商務局和市信息辦等相關部門按照規定的條件審核，報請市人民政府批準。使用范圍主要包括以下幾個方面：

（1）服務外包企業的引進和人才培訓補貼。對在我市設立總部或地區總部并以承接離岸外包業務為主的且有實際稅收的服務外包企業，經有關部門批準，給予一次性資金補助。其中，注冊資本10億元人民幣（含10億）以上的，補助2000萬元；注冊資本10億元以下、5億元（含5億）以上的，補助1500萬元；注冊資本5億元以下、1億元（含1億）以上的，補助1000萬元；注冊資本1億元以下、5000萬元（含5000萬）以上的，補助300萬元；注冊資本5000萬元以下、1000萬元（含1000萬）以上的，補助50萬元。對來我市落戶的服務外包企業總部或地區總部且有實際稅收的，其購買自用辦公用房，或租用辦公用房3年以上的，由落戶地方財政給予一定的補貼。服務外包企業總部或地區總部所聘任的境外、國外高級管理人員，前3年內所繳納個人所得稅的地方留成部分，由市財政給予補助或獎勵。同時，鼓勵服務外包企業構建質量保障體系，推進企業標準化建設。對通過CMM（能力成熟度模型）/CMMI（集成能力成熟度模型）認證的企業給予一次性獎勵，獎勵額度為二級20萬元、三級30萬元、四級40萬元、五級50萬元。對通過PCMM（人力資源成熟度模型）、ISO27001/BS7799（信息安全管理）、ISO20000（IT服務管理）、SAS70（服務提供商環境安全性）等認證的服務外包企業，參照上述標準給予獎勵。對軟件服務外包企業每年出口新增部分，經海關認定出口額度在50萬美元（含50萬美元）以上的，一次性獎勵10萬元人民幣；額度在500萬美元（含500萬美元）以上的，一次性獎勵60萬元人民幣。在人才培訓方面重點培訓對象為國內外應屆大學畢業生、尚未就業的大中專畢業生和服務外包企業新入職員工。

（2）服務外包有關國際認證或認證升級以及舉辦各種招商、招聘活動等補貼。

（3）辦公用房和基地建設補貼。對重點服務外包企業購地建設、購買或租賃自用辦公用房和按照國家商務部有關規定確認的服務外包基地式機構等給予適當的補貼。

（4）服務外包示范區的基礎設施和產業環境建設補貼。支持服務外包示范區的技術支撐平臺、電力系統、網絡系統和國際數據出口的建設與改造。

（5）表彰獎勵。鼓勵企業擴大服務外包及軟件出口，對每年出口貢獻較大的企業予以獎勵（以海關統計數據為依據）。對引進服務外包企業和承接國際（離岸）服務外包業務做出突出貢獻的境內外單位或個人也給予適當的獎勵。

2.放寬市場準入條件。對從事服務外包的企業，相關部門在準入審批和工商登記時，應優先給予便利，要簡化審批程序，加快審批速度，限期審批。

（四）建立和完善服務外包投融資體系

1.積極爭取國家有關政策和資金支持。大力開展與國家開發銀行、中國進出口銀行、中國出口信用保險公司的金融合作，通過國家政策扶持和政策性貸款支持，為服務外包企業提供方便快捷的融資渠道，促進服務外包產業的發展。鼓勵各類金融機構將服務外包產業納入業務范圍，對服務外包企業貸款融資給予支持。

2.鼓勵境內外風險投資機構加大對服務外包企業的投入力度。通過政府資金引導，加強市場化運作，對成長型、擴張型企業進行股權投資，扶持其到資本市場融資，形成風險投資有進有退、滾動發展的機制。

（五）加快服務外包人才培養和引進

1.大力支持服務外包企業引進和培訓人才。市人事、勞動和社會保障、教育部門按照我市引進海外留學人員和高層次急需人才有關規定及普通大中專院校畢業生接收落戶有關辦法，對服務外包企業人才引進、員工培訓、大學生就業等方面給予支持。

2.積極對外吸引服務外包人才。大力吸引國內外具有從事服務外包經驗和對國際外包市場熟悉的外包人才，特別是熟悉國際外包業務流程管理、能與國外外包客戶進行直接業務溝通的中高級專業技術人才和管理人才。凡來我市創辦服務外包企業，或被服務外包企業聘為中層以上管理、技術人員的海外人才，可按國家、省和市的有關規定，享受出入境、居留、落戶、醫療、保險及子女上學等便利和待遇。

（六）加大知識產權保護力度

鼓勵服務外包企業擁有自主知識產權、自主開發關鍵和核心技術，增強國際競爭力。依法打擊知識產權侵權行為，為服務外包企業創造良好的經營環境。有效利用知識產權舉報投訴熱線，加大對知識產權違法犯罪行為的打擊力度，幫助和引導服務外包企業建立知識產權管理制度。建立行業誠信數據庫，加強從業人員誠信管理，規范市場秩序，提高行業服務質量，形成“政府引導、行業自律、社會監督”的誠信環境。重點培育一批擁有自主知識產權、主業突出、核心能力強的大公司和企業集團，進一步增強競爭優勢。

（七）成立機構，加強協調服務工作

1.市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長、分管秘書長及市直有關部門和單位負責人為成員的鄭州市服務外包工作領導小組，負責全市服務外包產業發展的組織協調工作。

2.建立服務外包企業認證體系和統計體系。市商務局和市信息辦等部門要根據國家對有關服務外包企業認證的標準和規定，建立服務外包企業認證體系，并與市統計部門研究建立服務外包統計指標體系，加強服務外包發展的趨勢分析，為服務外包企業提供市場信息服務。

3.支持服務外包企業成立服務外包行業協會。充分發揮行業協會的作用，維護企業合法權益，實現成員之間人才培訓、業務拓展、招商促進等方面的信息溝通和資源共享，共同營造服務外包良好的發展環境。

4.為服務外包企業提供高效的信息服務。充分利用信息網絡，搭建服務外包信息交流平臺，加強對服務外包的研究，及時了解服務外包企業的需求，充分利用政府網站、電視、廣播等各類媒體為服務外包企業提供信息服務。

5.鼓勵國內外企業、組織、個人投資創辦服務外包企業。支持各類企業從事和發展服務外包業務。支持服務外包企業通過新設、并購、合作等方式加快服務外包產業發展。積極開展服務外包招商、展覽、學術交流活動，吸引國外人員投資創辦服務外包企業和聯絡服務外包業務。

第五篇：西安市穩崗補貼公示(208)

附4

全體職工：

失業保險穩崗補貼公示

我企業根據西安市人社局、財政局《關于做好新形勢下失業保險促進就業創業工作的通知》（市人社發〔2015〕208號）規定，申請了 2016 的穩崗補貼，共計： 元，計劃用于 醫療保險 項目，現予公示。

如發現審批審核部門突破政策范圍、降低審批條件，企業弄虛作假套取政府補貼等行為的，可向西安市曲江新區人力資源和社會保障局失業保險處反映，電話：68660443。

公示日期自 2016年 12 月 26 日至 2016 年 12 月 30 日，共計五個工作日。

（單位名稱及公章）

2016 年 12 月 26 日

備注：公示期滿后2個工作日內將本公示及公示現場照片送回穩崗補貼受理部門。