第一篇：云南省人民政府辦公廳關于轉發《云南省建設領域農民工工資支付管理

云南省人民政府辦公廳關于轉發《云南省建設領域農民工工資支付管理.txt同志們：別炒股，風險太大了，還是做豆腐最安全！做硬了是豆腐干，做稀了是豆腐腦，做薄了是豆腐皮，做沒了是豆漿，放臭了是臭豆腐！穩賺不虧呀！云南省人民政府辦公廳關于轉發《云南省建設領域農民工工資支付管理試行辦法》的通知

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為規范我省建設領域用工單位支付工資行為，預防和解決拖欠農民工工資問題，維護建設領域農民工合法權益，省勞動保障廳、建設廳、總工會根據《中華人民共和國勞動法》以及勞動保障部制定的《工資支付暫行規定》（勞部發〔1994〕489號）、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發〔2004〕22號）等有關規定，結合實際，提出了《云南省建設領域農民工工資支付管理試行辦法》。經省政府同意，現轉發給你們，請結合本地、本單位實際，認真貫徹執行，切實維護好建設領域農民工的合法權益。

二〇〇五年十一月二十一日

云南省建設領域農民工工資支付管理試行辦法

省勞動保障廳 省建設廳 省總工會

第一條 為了規范用工單位支付工資行為，預防和解決拖欠農民工工資問題，維護建設領域農民工合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》（勞部發〔1994)489號）和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發〔2004〕22號）等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內從事建設活動的建設單位、用工單位和與其形成勞動關系的農民工工資支付適用本辦法。本辦法所稱的用工單位指施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業。

第三條 本辦法所稱工資，是指用工單位根據國家有關規定，通過勞動合同約定或者根據事實形成的勞動關系，應當以貨幣形式支付給農民工的勞動報酬。第四條 各級勞動保障行政主管部門、建設行政主管部門和工會組織按各自職責做好本辦法的實施工作，并協同對用工單位執行本辦法情況進行監督檢查。第五條 建設單位應落實建設資金，不得拖欠工程款。第六條 用工單位使用農民工應當與其簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標準、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。

用工單位支付農民工工資不得低于當地最低工資標準；工資支付標準未約定或者不明確的，按照不低于當地社會平均工資標準支付。

工資應當以法定貨幣形式支付，不得以實物或者有價證券抵付。第七條 用工單位應當每月按時支付農民工工資。按照勞動合同約定工資結算周期超過一個月的，應當每月預付工資，預付的工資不得低于當地最低工資標準，余額部分到工資結算周期滿時一次結清，并足額支付。

第八條 用工單位應當將工資直接支付給農民工本人，不得將農民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發。用工單位可委托銀行代發農民工工資。委托銀行代發工資的，應當與銀行簽訂委托代發工資協議，受委托銀行應當按時將農民工工資撥到其個人賬戶，農民工持卡或存折支取工資。

第九條 用工單位支付農民工工資應當編制工資發放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續，并將工資支付記錄保存兩年以上。

第十條 在勞動保障監察和勞動爭議處理過程中，對農民工與用工單位發生的有關工資支付的糾紛和爭議，用工單位在規定的期限內不能提供或者拒絕提供相關憑證的，勞動保障行政主管部門或者勞動爭議仲裁機構可責成用工單位按照當地社會平均工資標準支付農民工工資。第十一條 用工單位因生產經營困難暫時無法按期支付工資的，應當向農民工說明情況，同時就工資支付時間與工會或農民工代表協商一致，并報勞動保障行政主管部門備案后，可以延期支付工資，但最長不得超過30 日。超過30 日不支付農民工工資的，視為無故拖欠工資行為。

第十二條 用工單位應當在施工工地醒目位置設立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結算情況，公示投訴舉報受理部門和電話。

第十三條 用工單位與農民工依法解除勞動關系的，應當自解除勞動關系之日起五日內一次性付清農民工工資和相關費用。工資計發到解除勞動關系之日。第十四條 總承包企業、專業承包企業應當將勞務分包給有用工資格的勞務分包企業。將勞務分包給不具備用工資格的個人或組織的，拖欠的農民工工資由發包方承擔相應的支付義務。第十五條跨縣（市）施工或者省外來滇施工的用工單位，應當在開工前到工程項目所在地勞動保障行政主管部門申報用工情況，辦理用工登記、備案手續。

第十六條建立工資保障金制度。工程總承包企業應當在工程項目所在地的商業銀行開設農民工工資保障金存款專戶。建設單位應當按合同工程價款的3 ％向該帳戶預存農民工工資保障金。工期超過1 年的，可按年度工程預算的3 ％預存農民工工資保障金。農民工工資保障金專項用于該工程拖欠農民工工資的墊付。

工資保障金包含在工程總造價內，從應付工程款中列支。第十七條 建設單位辦理施工許可時，必須提供由工資保障金開戶銀行出具的工資保障金存入憑證和勞動保障行政主管部門出具的工資保障金查驗證明。

第十八條勞動保障行政主管部門負責對農民工工資保障金的使用進行監督和管理。

第十九條用工單位拖欠農民工工資的，由勞動保障行政主管部門責令該企業限期支付拖欠的農民工工資。逾期不支付的，由勞動保障行政主管部門會同開戶銀行和施工總承包企業從工資保障金內支付拖欠的農民工工資。同時，將支付情況書面通知建設單位，建設單位應當在接到通知后30 日內補足農民工工資保障金。第二十條 工程竣工驗收后，用工單位憑勞動保障行政主管部門出具的取款證明到開戶銀行提取剩余工資保障金本息。

建設單位在申請工程項目竣工驗收備案時，需出具勞動保障行政主管部門核實認定的用工單位已足額支付農民工工資的證明。

第二十一條 實行用工單位工資監督員制度。用工單位應當由工會指派或者農民工民主推選1 一3 名工資監督員，工資監督員負責對本企業農民工工資支付行為進行監督和向上級工會組織、勞動保障行政主管部門反饋工資發放情況。工資監督員選定后應當報上級工會組織和當地勞動保障行政主管部門備案，遇有人員變動應當按程序調整，并及時通報有關部門。第二十二條 上級工會組織應當依法派員幫助和指導用工單位職工組建工會，監督指導工資監督員履行職責，任何單位和個人不得阻撓。

第二十三條 工資監督員有權查驗企業工資發放表和工資支付記錄，了解農民工工資發放情況，監督企業按規定發放農民工工資。工資監督員在查驗過程中發現問題應當要求企業及時糾正；問題嚴重的，應當及時報告有關工會組織和勞動保障行政主管部門。

第二十四條 用工單位應當于每季度末工資支付后3 日內向當地勞動保障行政主管部門報告農民工工資發放情況；年內有拖欠農民工工資行為的，應當每月報告。

第二十五條 任何組織和個人發現有下列情形之一的，有權向勞動保障行政主管部門舉報：

（一）用工單位未依法與農民工簽訂勞動合同的；

（二）用工單位未按期支付農民工工資的；

（三）用工單位未按勞動合同約定標準支付農民工工資的；

（四）工資支付標準約定不明確時，用工單位支付的工資低于當地社會平均工資水平的；

（五）用工單位未按期按標準預付農民工工資的；

（六）用工單位未按期與農民工結算并足額支付剩余工資的；

（七）用工單位不按本辦法第十二條規定設置公示牌公示規定內容的；

（八）其它影響農民工工資發放情形的。第二十六條 建立用工單位工資支付信用制度。用工單位發生拖欠農民工工資的，作為不良信用單位記入用工單位工資支付信用檔案。一年內發生兩次以上拖欠農民工工資或者拖欠農民工工資達一年以上的，由勞動保障行政主管部門通報建設行政主管部門、工商行政管理部門、工會組織以及行業協會，并會同有關部門在勞動力市場、建筑市場、相關網站和新聞媒體上曝光。

第二十七條 建設單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發生新的拖欠，造成拖欠農民工工資的，不得進行新建項目招標投標，不予辦理施工許可。第二十八條 用工單位違反本辦法拖欠農民工工資，情節嚴重的，建設行政主管部門對其市場準入和招標投標資格進行限制，停止其新建項目的招標投標。第二十九條 本辦法自2006 年1 月1 日起施行。

第二篇：云南省建設領域農民工工資支付管理試行辦法

云南省建設領域農民工工資支付管理試行辦法

第一條 為了規范用工單位支付工資行為，預防和解決拖欠農民工工資問題，維護建設領域農民工合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》（勞部發〔1994)489號）和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發〔2004〕22號）等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內從事建設活動的建設單位、用工單位和與其形成勞動關系的農民工工資支付適用本辦法。本辦法所稱的用工單位指施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業。

第三條 本辦法所稱工資，是指用工單位根據國家有關規定，通過勞動合同約定或者根據事實形成的勞動關系，應當以貨幣形式支付給農民工的勞動報酬。

第四條 各級勞動保障行政主管部門、建設行政主管部門和工會組織按各自職責做好本辦法的實施工作，并協同對用工單位執行本辦法情況進行監督檢查。

第五條 建設單位應落實建設資金，不得拖欠工程款。

第六條 用工單位使用農民工應當與其簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標準、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。

用工單位支付農民工工資不得低于當地最低工資標準；工資支付標準未約定或者不明確的，按照不低于當地社會平均工資標準支付。工資應當以法定貨幣形式支付，不得以實物或者有價證券抵付。第七條 用工單位應當每月按時支付農民工工資。按照勞動合同約定工資結算周期超過一個月的，應當每月預付工資，預付的工資不得低于當地最低工資標準，余額部分到工資結算周期滿時一次結清，并足額支付。

第八條 用工單位應當將工資直接支付給農民工本人，不得將農民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發。用工單位可委托銀行代發農民工工資。委托銀行代發工資的，應當與銀行簽訂委托代發工資協議，受委托銀行應當按時將農民工工資撥到其個人賬戶，農民工持卡或存折支取工資。

第九條 用工單位支付農民工工資應當編制工資發放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續，并將工資支付記錄保存兩年以上。

第十條 在勞動保障監察和勞動爭議處理過程中，對農民工與用工單位發生的有關工資支付的糾紛和爭議，用工單位在規定的期限內不能提供或者拒絕提供相關憑證的，勞動保障行政主管部門或者勞動爭議仲裁機構可責成用工單位按照當地社會平均工資標準支付農民工工資。

第十一條 用工單位因生產經營困難暫時無法按期支付工資的，應當向農民工說明情況，同時就工資支付時間與工會或農民工代表協商一致，并報勞動保障行政主管部門備案后，可以延期支付工資，但最長不得超過30 日。超過30 日不支付農民工工資的，視為無故拖欠工資行為。

第十二條 用工單位應當在施工工地醒目位置設立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結算情況，公示投訴舉報受理部門和電話。第十三條 用工單位與農民工依法解除勞動關系的，應當自解除勞動關系之日起五日內一次性付清農民工工資和相關費用。工資計發到解除勞動關系之日。

第十四條 總承包企業、專業承包企業應當將勞務分包給有用工資格的勞務分包企業。將勞務分包給不具備用工資格的個人或組織的，拖欠的農民工工資由發包方承擔相應的支付義務。

第十五條 跨縣（市）施工或者省外來滇施工的用工單位，應當在開工前到工程項目所在地勞動保障行政主管部門申報用工情況，辦理用工登記、備案手續。

第十六條 建立工資保障金制度。工程總承包企業應當在工程項目所在地的商業銀行開設農民工工資保障金存款專戶。建設單位應當按合同工程價款的3 ％向該帳戶預存農民工工資保障金。工期超過1 年的，可按工程預算的3 ％預存農民工工資保障金。農民工工資保障金專項用于該工程拖欠農民工工資的墊付。工資保障金包含在工程總造價內，從應付工程款中列支。

第十七條 建設單位辦理施工許可時，必須提供由工資保障金開戶銀行出具的工資保障金存入憑證和勞動保障行政主管部門出具的工資保障金查驗證明。

第十八條勞動保障行政主管部門負責對農民工工資保障金的使用進行監督和管理。

第十九條用工單位拖欠農民工工資的，由勞動保障行政主管部門責令該企業限期支付拖欠的農民工工資。逾期不支付的，由勞動保障行政主管部門會同開戶銀行和施工總承包企業從工資保障金內支付拖欠的農民工工資。同時，將支付情況書面通知建設單位，建設單位應當在接到通知后30 日內補足農民工工資保障金。

第二十條 工程竣工驗收后，用工單位憑勞動保障行政主管部門出具的取款證明到開戶銀行提取剩余工資保障金本息。

建設單位在申請工程項目竣工驗收備案時，需出具勞動保障行政主管部門核實認定的用工單位已足額支付農民工工資的證明。

第二十一條 實行用工單位工資監督員制度。用工單位應當由工會指派或者農民工民主推選1 一3 名工資監督員，工資監督員負責對本企業農民工工資支付行為進行監督和向上級工會組織、勞動保障行政主管部門反饋工資發放情況。工資監督員選定后應當報上級工會組織和當地勞動保障行政主管部門備案，遇有人員變動應當按程序調整，并及時通報有關部門。

第二十二條 上級工會組織應當依法派員幫助和指導用工單位職工組建工會，監督指導工資監督員履行職責，任何單位和個人不得阻撓。第二十三條 工資監督員有權查驗企業工資發放表和工資支付記錄，了解農民工工資發放情況，監督企業按規定發放農民工工資。工資監督員在查驗過程中發現問題應當要求企業及時糾正；問題嚴重的，應當及時報告有關工會組織和勞動保障行政主管部門。

第二十四條 用工單位應當于每季度末工資支付后3 日內向當地勞動保障行政主管部門報告農民工工資發放情況；年內有拖欠農民工工資行為的，應當每月報告。

第二十五條 任何組織和個人發現有下列情形之一的，有權向勞動保障行政主管部門舉報：

（一）用工單位未依法與農民工簽訂勞動合同的；

（二）用工單位未按期支付農民工工資的；

（三）用工單位未按勞動合同約定標準支付農民工工資的；

（四）工資支付標準約定不明確時，用工單位支付的工資低于當地社會平均工資水平的；

（五）用工單位未按期按標準預付農民工工資的；

（六）用工單位未按期與農民工結算并足額支付剩余工資的；

（七）用工單位不按本辦法第十二條規定設置公示牌公示規定內容的；

（八）其它影響農民工工資發放情形的。

第二十六條 建立用工單位工資支付信用制度。用工單位發生拖欠農民工工資的，作為不良信用單位記入用工單位工資支付信用檔案。一年內發生兩次以上拖欠農民工工資或者拖欠農民工工資達一年以上的，由勞動保障行政主管部門通報建設行政主管部門、工商行政管理部門、工會組織以及行業協會，并會同有關部門在勞動力市場、建筑市場、相關網站和新聞媒體上曝光。

第二十七條 建設單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發生新的拖欠，造成拖欠農民工工資的，不得進行新建項目招標投標，不予辦理施工許可。

第二十八條 用工單位違反本辦法拖欠農民工工資，情節嚴重的，建設行政主管部門對其市場準入和招標投標資格進行限制，停止其新建項目的招標投標。

第三篇：云南省農民工工資支付保障規定

云南省農民工工資支付保障規定

（2011年3月25日云南省人民政府第54次常務會議審議通過

2011年3月31日云南省人民政府令第166號公布

自2011年5月1日起施行）

第一條 為了完善農民工工資支付保障制度，規范農民工工資支付行為，維護農民工獲得勞動報酬的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規和國家有關規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內建設工程的建設單位，企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下統稱用人單位）和與之建立勞動關系的農民工，適用本規定。

國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動關系的農民工，依照本規定執行。

用人單位和與之建立勞動關系的其他勞動者，參照本規定執行。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內農民工工資支付保障工作的領導，建立健全農民工工作聯席會議制度和農民工工資支付保障機制，組織協調有關部門做好農民工工資支付保障工作。

縣級以上人民政府對在農民工工資支付保障工作中成績顯著的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第四條 縣級以上人民政府有關部門按照規定職責負責農民工工資支付保障工作。

人力資源社會保障部門負責農民工工資支付保障的監督管理工作。

住房城鄉建設部門協同有關部門負責建設領域建筑行業的農民工工資支付保障工作。

發展改革、財政、工商、交通運輸、鐵路、水利、電力等部門在各自的職責范圍內負責有關的農民工工資支付保障工作。

司法行政部門負責指導法律服務機構和法律援助機構為被拖欠或者克扣工資的農民工提供法律服務和法律援助。

公安機關負責及時妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農民工工資引發的社會治安事件。

監察機關負責對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員履行農民工工資支付保障職責情況實施監察。

工會依法維護農民工按時足額獲得勞動報酬的合法權益，對與農民工勞動報酬權益有關的事項進行監督。

第五條 用人單位與農民工簽訂勞動合同時應當明確工資的支付標準、支付時間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項。工資的支付標準不得低于省人民政府批準公布的當地最低工資標準。

用人單位應當按照勞動合同的約定，按時足額支付農民工工資。工資支付日遇法定節假日或者休息日的，用人單位應當在法定節假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節假期的，用人單位應當在春節放假前結清并支付應付工資和其他勞動報酬。

用人單位與農民工依法解除或者終止勞動關系的，應當在7個工作日內一次結清并足額支付給農民工至勞動關系解除或者終止之日的工資和相關費用。

第六條 農民工工資應當以法定貨幣形式支付。

用人單位不得以實物或者有價證券等抵付農民工工資，不得要求農民工在指定場所或者以指定方式消費抵付工資。

第七條 用人單位支付農民工工資應當編制實名工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付明細項目和金額、扣除明細項目和金額等事項。

工資支付表保存2年以上備查。農民工有權查詢本人的工資支付記錄，用人單位應當及時向查詢人提供相關資料。

第八條 建設領域用人單位在建設單位辦理施工許可前，應當在建設工程所在地銀行或者建設工程主管部門指定銀行開設專門的農民工工資準備金賬戶，將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于10％的資金預存入工資準備金賬戶，并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農民工工資，不得挪作他用。銀行負責對工資準備金賬戶的資金使用等情況進行稽核和檢查。

建設領域用人單位與農民工簽訂勞動合同后，具備條件的應當及時到農民工工資準備金賬戶開戶銀行為勞動合同期限3個月以上的農民工辦理個人工資賬戶，與銀行簽訂工資委托發放協議，由銀行按月代用人單位發放農民工工資。

農民工工資準備金的具體管理辦法由省人力資源社會保障部門會同省住房城鄉建設等部門和人民銀行另行制定。

第九條 縣級以上人力資源社會保障部門應當在其所在地銀行開設專門的農民工工資保證金賬戶，并負責監督管理。農民工工資保證金專項用于支付被拖欠或者被克扣的農民工工資。

第十條 建設單位在辦理施工許可前，應當按照施工合同約定工程款預算的3%向建設工程所在地農民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設工程工期超過1年的，可以按照工程款預算的3％存入工資保證金。

建設單位自交存工資保證金之日起1年內未發生拖欠工程款導致拖欠或者克扣農民工工資行為的，憑人力資源社會保障部門出具的證明減半交存工資保證金；連續2年減半交存的，憑人力資源社會保障部門出具的證明免交工資保證金。

第十一條 建設單位在辦理施工許可或者開工報告手續時，應當提交銀行出具的農民工工資保證金交存憑證和建設領域用人單位的農民工工資準備金預存證明。未按照要求提交的，住房城鄉建設、發展改革、交通運輸、鐵路、水利、電力等建設工程主管部門不得頒發施工許可證，不得批準開工報告。

第十二條 非建設領域用人單位發生過拖欠或者克扣農民工工資行為，經查證屬實的，除依法承擔拖欠或者克扣工資行為的法律責任外，由人力資源社會保障部門責令其在5個工作日內按照本單位全部農民工1個月的工資總額向當地農民工工資保證金賬戶存入工資保證金；1年內發生2次以上拖欠或者克扣農民工工資行為的，按照本單位全部農民工2個月的工資總額存入工資保證金。

第十三條 用人單位發生拖欠或者克扣農民工工資行為被責令限期支付而逾期未支付的，由人力資源社會保障部門使用農民工工資保證金予以支付，并通知建設單位或者用人單位在10個工作日內補足農民工工資保證金。

第十四條 建設領域工程項目竣工通過驗收并已結清和足額支付農民工工資的，非建設領域用人單位在存入農民工工資保證金后1年內未再次發生拖欠或者克扣農民工工資行為的，建設單位或者用人單位憑人力資源社會保障部門出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。

第十五條 農民工工資保證金的具體管理辦法由省人力資源社會保障部門會同省財政等部門和人民銀行另行制定。

第十六條 州（市）和縣（市、區）人民政府應當根據實際情況建立本行政區域內的應急周轉金。在發生用人單位確無能力支付、逃避支付農民工工資等情況可能引發群體性事件時，及時動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工工資。

墊付農民工工資動用的應急周轉金本息應當依法予以追償。

第十七條 建設工程總承包企業應當對建設工程各環節的農民工工資支付情況履行監控義務，對所承包建設工程的農民工工資支付負總責。

因建設工程總承包企業違反規定將建設工程發包、分包給不具備資質條件的單位或者個人造成拖欠或者克扣農民工工資的，由建設工程總承包企業承擔清償被拖欠或者被克扣的農民工工資的連帶責任。

第十八條 人力資源社會保障部門應當會同發展改革、財政、工商、住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、電力等部門和公安、監察機關及工會加強對農民工工資支付情況的監督檢查，并公布受理電話、網站等信息，依法接受對拖欠或者克扣農民工工資行為的舉報和投訴。

任何組織或者個人對拖欠或者克扣農民工工資的行為都有權舉報，農民工認為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權投訴，人力資源社會保障部門應當依法及時核實處理或者會同有關部門核實處理。

第十九條 人力資源社會保障、發展改革、住房城鄉建設等部門應當將發生重大拖欠或者克扣農民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過媒體向社會公開，對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。具體辦法由省人力資源社會保障部門會同省發展改革、住房城鄉建設等部門另行制定。

第二十條 人力資源社會保障部門應當會同有關部門對農民工比較集中和有拖欠或者克扣農民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進行重點監控，建立預警機制，發現拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農民工工資等行為時，應當及時立案實施勞動保障監察，對可能引發社會治安事件的，應當及時向公安機關通報，公安機關應當及時依法查處。

第二十一條 用人單位違反《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律、法規有關工資支付規定的，由人力資源社會保障部門依法追究法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

人力資源社會保障等部門和工會以及法律服務機構和法律援助機構，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的農民工向人民法院申請支付令。

第二十二條 建設單位或者非建設領域用人單位違反本規定，未在規定期限內向農民工工資保證金賬戶存入、補足農民工工資保證金的，由人力資源社會保障部門責令限期改正；逾期未改正的，責令其增存1％工程款或者1個月工資總額的農民工工資保證金；拒不改正或者拒不履行增存工資保證金處理決定的，依照《勞動保障監察條例》第三十條規定予以處罰。

建設領域用人單位違反本規定，不預存或者不足額預存農民工工資準備金的，由人力資源社會保障部門責令改正；拒不改正的，依照《勞動保障監察條例》第三十條規定予以處罰。

第二十三條 行政機關及其工作人員違反本規定，在農民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，由監察機關實施行政問責，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規定第十一條要求的建設工程頒發施工許可證或者批準開工報告的；

（二）因政府投資建設工程拖欠工程款導致拖欠或者克扣農民工工資而引發嚴重群體性事件的；

（三）不依法履行監督管理職責或者監督管理不力，造成嚴重后果的；

（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊情形的。

第二十四條 本規定所稱農民工，是指本人戶口登記在農村并與用人單位建立了勞動關系的勞動者。

本規定所稱建設領域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設工程新建、擴建、改建等有關活動的行業；所稱非建設領域，是指上述行業以外從事制造、加工、采掘、環衛、家政、餐飲等活動的其他行業。

本規定所稱建設領域用人單位，是指建設領域內與農民工建立了勞動關系的建設工程的總承包企業、施工承包企業、專業承包企業、勞務分包企業、勞務派遣企業等用人單位；所稱非建設領域用人單位，是指非建設領域內與農民工建立了勞動關系的各類用人單位。

第二十五條 本規定自2011年5月1日起施行。

第四篇：建設領域農民工工資支付管理暫行辦法

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建設領域農民工工資支付管理暫行辦法

為規范建設領域農民工工資支付行為，預防和解決建筑業企業拖欠或克扣農民工工資問題，根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》等有關規定，制定本辦法。

一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業企業(以下簡稱企業)和與之形成勞動關系的農民工。

本辦法所指建筑業企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業工資支付的監督管理，建設行政主管部門協助勞動和社會保障行政部門對企業執行本辦法的情況進行監督檢查。

三、企業必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關規定支付農民工工資，不得拖欠或克扣。

四、企業應依法通過集體協商或其他民主協商形式制定內部工資支付辦法，并告知本企業全體農民工，同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。

五、企業內部工資支付辦法應包括以下內容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。

六、企業應當根據勞動合同約定的農民工工資標準等內容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業結合建筑行業特點在內部工資支付辦法中規定。

七、企業應將工資直接發放給農民工本人，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

企業可委托銀行發放農民工工資。

八、企業支付農民工工資應編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。

九、工程總承包企業應對勞務分包企業工資支付進行監督，督促其依法支付農民工工資。

十、業主或工程總承包企業未按合同約定與建設工程承包企業結清工程款，致使建設工程承包企業拖欠農民工工資的，由業主或工程總承包企業先行墊付農民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。

十一、企業因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，企業追回的被拖欠工程款，應優先用于支付拖欠的農民工工資。

十二、工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。

十三、企業應定期如實向當地勞動和社會保障行政部門及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。

十四、企業違反

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國家工資支付規定拖欠或克扣農民工工資的，記入信用檔案，并通報有關部門。

建設行政主管部門可依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，并予以相應處罰。

十五、企業應按有關規定繳納工資保障金，存入當地政府指定的專戶，用于墊付拖欠的農民工工資。

十六、農民工發現企業有下列情形之一的，有權向勞動和社會保障行政部門舉報：

(一)未按照約定支付工資的；

(二)支付工資低于當地最低工資標準的；

(三)拖欠或克扣工資的；

(四)不支付加班工資的；

(五)侵害工資報酬權益的其他行為。

十七、各級勞動和社會保障行政部門依法對企業支付農民工工資情況進行監察，對違法行為進行處理。企業在接受監察時應當如實報告情況，提供必要的資料和證明。

十八、農民工與企業因工資支付發生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關規定處理。

對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決；企業不執行部分裁決的，當事人可依法向人民法院申請強制執行。

十九、本辦法自發布之日起施行。

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第五篇：建設領域農民工工資支付承諾書

建設領域農民工工資支付承諾書

建設領域維護農民工權益辦公室：

為維護農民工的合法權益，預防拖欠農民工工資的問題發生，提高企業的誠信度，經我公司嚴格審查，依法將

項目中的勞務作業分包給 單位，并鄭重承諾：

1、嚴格按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》和《合肥市建筑勞務作業分包及勞務用工管理暫行辦法》的要求，加強勞務分包工程管理。

2、及時支付勞務分包款，監督勞務企業規范用工，督促勞務企業按時發放農民工工資。

3、按照“誰總承包，誰負責”的原則，對勞務企業所拖欠農民工工資，我公司將及時處理并先行墊付拖欠的農民工工資，若發生影響社會和諧穩定的事件，愿意接受各級建設管理部門的處罰。

法定代表人（簽字或蓋章）：

單位（章）：

二0 年 月 日