第一篇：構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法

【發(fā)布單位】海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部 【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部商務(wù)部令第125號(hào) 【發(fā)布日期】2005-02-28 【生效日期】2005-04-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

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構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法

(海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部令第125號(hào))

根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》及有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部制定了《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年4月1日起執(zhí)行。

海關(guān)總署署長(zhǎng)

國(guó)家發(fā)展改革委主任

財(cái)政部部長(zhǎng)

商務(wù)部部長(zhǎng)

二○○五年二月二十八日

構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)汽車零部件的進(jìn)口管理，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或備案的汽車生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)組裝汽車所需的構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口的監(jiān)督管理。

汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口全散件（CKD）或半散件（SKD）的，可在企業(yè)所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)并繳納稅款，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱汽車，是指《機(jī)動(dòng)車輛及掛車分類》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 15089―2001）中規(guī)定的M類和N類機(jī)動(dòng)車輛。

M類機(jī)動(dòng)車輛是指，至少有4個(gè)車輪并且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛；N類機(jī)動(dòng)車輛是指，至少有4個(gè)車輪并且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛。

第四條 本辦法所稱汽車總成（系統(tǒng)），包括車身（含駕駛室）總成、發(fā)動(dòng)機(jī)總成、變速器總成、驅(qū)動(dòng)橋總成、非驅(qū)動(dòng)橋總成、車架總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等。

第五條 本辦法所稱構(gòu)成整車特征和構(gòu)成總成（系統(tǒng)）特征，是指汽車生產(chǎn)企業(yè)使用的進(jìn)口汽車零部件在裝車狀態(tài)時(shí)已經(jīng)構(gòu)成整車特征、或在裝機(jī)狀態(tài)時(shí)已經(jīng)構(gòu)成總成（系統(tǒng)）特征。

第六條 海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展改革委）、商務(wù)部、財(cái)政部按照本辦法規(guī)定對(duì)構(gòu)成整車特征的進(jìn)口汽車零部件實(shí)施管理。

海關(guān)總署、發(fā)展改革委、商務(wù)部、財(cái)政部成立構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海關(guān)總署，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。整車特征國(guó)家專業(yè)核定中心（以下簡(jiǎn)稱核定中心）接受海關(guān)總署委托，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口零部件是否構(gòu)成整車或總成(系統(tǒng))特征進(jìn)行核定。

第二章 備案管理

第七條 汽車生產(chǎn)企業(yè)以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售為目的使用進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)汽車，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法對(duì)所生產(chǎn)車型中使用的進(jìn)口零部件是否構(gòu)成整車特征進(jìn)行自測(cè)。經(jīng)自測(cè)確定構(gòu)成整車特征的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在汽車零部件進(jìn)口前，將有關(guān)車型向海關(guān)總署備案。同一汽車生產(chǎn)企業(yè)的不同車型，應(yīng)當(dāng)分別備案。

生產(chǎn)企業(yè)自測(cè)后認(rèn)為不構(gòu)成整車特征的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)審。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)委托核定中心進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)審或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審。經(jīng)復(fù)審，構(gòu)成整車特征的，由生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充備案；不構(gòu)成整車特征的不需備案。

汽車生產(chǎn)企業(yè)在向發(fā)展改革委申請(qǐng)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和向商務(wù)部申請(qǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)車型的自測(cè)結(jié)果；如進(jìn)口零部件不構(gòu)成整車特征，還應(yīng)提供海關(guān)總署的復(fù)審意見(jiàn)。

發(fā)展改革委在《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中對(duì)使用構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件生產(chǎn)的車型標(biāo)注“整車特征”字樣，商務(wù)部在構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件的自動(dòng)進(jìn)口許可證上標(biāo)注“整車特征”字樣。

第八條 備案車型應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)列入發(fā)展改革委《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品。

第九條 生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）企業(yè)基本概況；

（二）備案車型年度生產(chǎn)計(jì)劃；

（三）備案車型的零部件分類和價(jià)格比例清單；備案車型的總價(jià)和國(guó)產(chǎn)件、進(jìn)口件的分項(xiàng)價(jià)格（均以不含稅價(jià)格計(jì)算）；

（四）備案車型全部采購(gòu)件的國(guó)內(nèi)和國(guó)外供應(yīng)商及供貨品種清單；

（五）列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的證明。

第十條 海關(guān)總署在收到申請(qǐng)備案的材料后向發(fā)展改革委、商務(wù)部和企業(yè)所在地直屬海關(guān)分送有關(guān)備案材料。發(fā)展改革委、商務(wù)部和企業(yè)所在地海關(guān)在收到備案材料后分別按各自職責(zé)實(shí)施備案管理。

第十一條 企業(yè)所在地直屬海關(guān)收到海關(guān)總署發(fā)來(lái)的企業(yè)備案材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)車型給予登記備案，并通知該汽車生產(chǎn)企業(yè)。

第十二條 汽車生產(chǎn)企業(yè)在登記備案后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)汽車零部件的進(jìn)口計(jì)劃，在汽車零部件進(jìn)口前向企業(yè)所在地海關(guān)提供稅款總擔(dān)保。稅款總擔(dān)保的擔(dān)保數(shù)額應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)月平均進(jìn)口零部件需繳納的稅款總額。

汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案車型數(shù)量及進(jìn)口計(jì)劃的調(diào)整，及時(shí)向其所在地海關(guān)申請(qǐng)變更稅款總擔(dān)保的擔(dān)保數(shù)額，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，海關(guān)辦理相關(guān)的擔(dān)保數(shù)額變更手續(xù)。

第三章 通關(guān)管理

第十三條 汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口構(gòu)成整車特征的汽車零部件，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)并繳納稅款。

汽車生產(chǎn)企業(yè)從其所在地以外口岸進(jìn)口構(gòu)成整車特征的汽車零部件，須在完成備案登記和稅款總擔(dān)保手續(xù)后，向企業(yè)所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，海關(guān)按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

其他未構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口，不適用前款規(guī)定。

第十四條 企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、標(biāo)明“整車特征”的汽車零部件自動(dòng)進(jìn)口許可證、其他有關(guān)許可證件以及海關(guān)要求的隨附單證等。

第十五條 構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口時(shí)，涉及許可證件的，在通關(guān)環(huán)節(jié)驗(yàn)核證件。進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單征免性質(zhì)欄應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“整車特征”；收貨單位欄應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱。

不同車型的汽車零部件，應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)報(bào)關(guān)單。

第十六條 構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口時(shí)，海關(guān)比照保稅貨物管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)進(jìn)口手續(xù)，并按照進(jìn)口狀態(tài)列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

第四章 整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)及核定

第十七條 整車特征核定由汽車生產(chǎn)企業(yè)向海關(guān)總署提出申請(qǐng)，海關(guān)總署委托核定中心核定。海關(guān)依據(jù)核定中心出具的《核定報(bào)告》確定適用稅率和完稅價(jià)格，辦理征稅手續(xù)。進(jìn)口汽車零部件整車特征核定辦法由海關(guān)總署另行制定發(fā)布。

第十八條 核定中心依據(jù)海關(guān)總署的指令，對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)車型開(kāi)展核定工作，出具核定報(bào)告。

第十九條 備案車型生產(chǎn)組裝成第一批整車后10日內(nèi)，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。核定中心應(yīng)當(dāng)在接受海關(guān)總署指令后的1個(gè)月內(nèi)，完成對(duì)有關(guān)車型的核定并出具核定報(bào)告。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)投產(chǎn)的車型，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后1個(gè)月內(nèi)完成自測(cè)，并將自測(cè)結(jié)果報(bào)海關(guān)總署。自測(cè)結(jié)果為構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成自測(cè)后10日內(nèi)向海關(guān)總署備案，并向海關(guān)總署申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定；不構(gòu)成整車特征的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審結(jié)果為構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在復(fù)審結(jié)果公布后10日內(nèi)向海關(guān)總署補(bǔ)充備案，并向海關(guān)總署申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。核定中心依據(jù)海關(guān)總署的指令，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的備案車型的核定，并出具核定報(bào)告。

第二十條 核定中心核定的車型為基型車。在經(jīng)過(guò)核定的基型車基礎(chǔ)上選裝進(jìn)口部件的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)和核定中心提供選裝類型，并在實(shí)際選裝時(shí)如實(shí)申報(bào)。經(jīng)核定中心復(fù)核并提出報(bào)告后，海關(guān)在核定完稅價(jià)格計(jì)稅時(shí)做出調(diào)整。

汽車生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，構(gòu)成整車特征的狀況發(fā)生改變的，可向海關(guān)總署申請(qǐng)對(duì)基型車重新核定。海關(guān)根據(jù)核定中心出具的新的核定報(bào)告，確定計(jì)稅的完稅價(jià)格。經(jīng)核定，不再構(gòu)成整車特征的，海關(guān)不再按照本辦法對(duì)該車型實(shí)施管理。

第二十一條 有下列情形之一的，進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征：

（一）進(jìn)口全散件（CKD）或半散件（SKD）組裝汽車的；

（二）在本辦法第四條規(guī)定的認(rèn)定范圍內(nèi)：

1．進(jìn)口車身（含駕駛室）、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的；

2．進(jìn)口車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成（系統(tǒng)）（含）以上裝車的；

3．進(jìn)口除車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成（系統(tǒng)）（含）以上裝車的。

（三）進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的。本項(xiàng)整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)自2006年7月1日起開(kāi)始生效。

第二十二條 有下列情形之一的，進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成汽車總成（系統(tǒng)）特征：

（一）進(jìn)口整套散件組裝總成（系統(tǒng)）的；

（二）進(jìn)口關(guān)鍵零部件或分總成組裝總成（系統(tǒng)），其進(jìn)口關(guān)鍵零部件或分總成達(dá)到及超過(guò)規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的（詳見(jiàn)附件1、2）；

（三）進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該總成（系統(tǒng)）總價(jià)格的60%及以上的。

第二十三條 國(guó)內(nèi)汽車總成（系統(tǒng)）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的總成（系統(tǒng)）所使用的進(jìn)口零部件不構(gòu)成總成（系統(tǒng)）特征的，該總成（系統(tǒng)）視為國(guó)產(chǎn)總成（系統(tǒng)）。

第二十四條 國(guó)內(nèi)汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)進(jìn)口零部件（不含總成、分總成）及生產(chǎn)零部件用的毛坯件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的，所生產(chǎn)的配套零部件視為國(guó)產(chǎn)件。

所稱“實(shí)質(zhì)性加工”是指，產(chǎn)品加工后，達(dá)到《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》規(guī)定的實(shí)質(zhì)性改變確定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 核定中心對(duì)備案車型進(jìn)行整車特征核定時(shí)，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合，并提交以下單證：

（一）核定申請(qǐng)報(bào)告；

（二）企業(yè)自測(cè)報(bào)告；

（三）《備案車型零部件采購(gòu)清單》（詳見(jiàn)附件3）；

（四）核定中心認(rèn)為需要的其它資料。

第二十六條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)備案或者整車特征核定而未申請(qǐng)的，海關(guān)總署可以指令核定中心進(jìn)行核定。

第五章 征稅原則及稅款計(jì)征

第二十七條 構(gòu)成整車特征的進(jìn)口汽車零部件從報(bào)關(guān)放行到納稅前，由企業(yè)所在地海關(guān)比照保稅貨物實(shí)施監(jiān)管。為提高管理效能，有條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與所在地海關(guān)進(jìn)行電子聯(lián)網(wǎng)。

第二十八條 進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)組裝成整車后，汽車生產(chǎn)企業(yè)向海關(guān)作納稅申報(bào)，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》）、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行歸類和征稅。

對(duì)經(jīng)核定中心核定為構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件，海關(guān)按照整車歸類，并按照整車稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)核定為不構(gòu)成整車特征的，海關(guān)按照零部件歸類，并按照相應(yīng)的適用稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第二十九條 海關(guān)在對(duì)構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件按照整車歸類征稅時(shí)，如果其中由配套廠家提供的零部件在進(jìn)口時(shí)已經(jīng)繳納了進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并且汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠提供進(jìn)口納稅證明的，已經(jīng)繳納的稅款應(yīng)當(dāng)扣除。

企業(yè)按照本辦法規(guī)定進(jìn)口的汽車零部件，1年之內(nèi)未用于生產(chǎn)汽車整車的，應(yīng)當(dāng)在1年屆滿之日起30日內(nèi)向海關(guān)作納稅申報(bào)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理征稅手續(xù)。

第三十條 加工貿(mào)易項(xiàng)下生產(chǎn)的汽車轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，適用本辦法。

加工貿(mào)易汽車生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)對(duì)其使用構(gòu)成整車特征的進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)組裝的汽車產(chǎn)品內(nèi)銷前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向海關(guān)總署補(bǔ)辦備案手續(xù)，并接受核定中心的核定。海關(guān)根據(jù)核定的結(jié)果，對(duì)構(gòu)成整車特征的，憑企業(yè)提交的《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和相應(yīng)的進(jìn)口許可證件，按照本辦法規(guī)定適用的稅率計(jì)征稅款，并補(bǔ)征全部進(jìn)口零部件的緩稅利息。

保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域汽車生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)對(duì)其使用構(gòu)成整車特征的進(jìn)境入?yún)^(qū)汽車零部件生產(chǎn)組裝的汽車產(chǎn)品內(nèi)銷前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向海關(guān)總署補(bǔ)辦備案手續(xù)，并接受核定中心的核定。海關(guān)根據(jù)核定的結(jié)果，對(duì)構(gòu)成整車特征的，憑相關(guān)進(jìn)口許可證件辦理有關(guān)手續(xù)，按照內(nèi)銷實(shí)際狀態(tài)征稅。

第三十一條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自核定中心出具構(gòu)成整車特征的核定報(bào)告后的次月起，每月第10個(gè)工作日前，向企業(yè)所在地海關(guān)作納稅申報(bào)。海關(guān)對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)上個(gè)月生產(chǎn)有關(guān)車型所使用的進(jìn)口零部件按照整車稅率集中計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

汽車生產(chǎn)企業(yè)在作首次納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將核定報(bào)告出具前已用于生產(chǎn)整車的進(jìn)口零部件一并向海關(guān)申報(bào)納稅。

第三十二條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自核定中心出具不構(gòu)成整車特征的核定報(bào)告后30日內(nèi)，向所在地海關(guān)申報(bào)其已進(jìn)口但尚未繳納稅款的汽車零部件。海關(guān)按照汽車零部件稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并對(duì)有關(guān)車型不再按照本辦法規(guī)定實(shí)施管理。

第三十三條 汽車生產(chǎn)企業(yè)的所有備案車型經(jīng)核定中心核定均不構(gòu)成整車特征，并且企業(yè)繳清有關(guān)稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)辦理解除稅款總擔(dān)保手續(xù)。

第三十四條 汽車生產(chǎn)企業(yè)向所在地海關(guān)申報(bào)納稅時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下單證和資料：

（一）核定中心的核定報(bào)告；

（二）企業(yè)上月有關(guān)車型的整車生產(chǎn)數(shù)量（核定結(jié)果為不構(gòu)成整車特征的除外）；

（三）企業(yè)上月進(jìn)口的已用于生產(chǎn)組裝整車的有關(guān)車型汽車零部件清單（核定結(jié)果為不構(gòu)成整車特征的除外）；

（四）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。

第三十五條 企業(yè)向海關(guān)申報(bào)構(gòu)成整車特征的汽車零部件時(shí)，征免性質(zhì)欄填報(bào)“整車征稅”，成交方式欄填報(bào)“CIF”；企業(yè)向海關(guān)申報(bào)不構(gòu)成整車特征的汽車零部件時(shí)，征免性質(zhì)欄填報(bào)“零部件征稅”，成交方式欄填報(bào)“CIF”。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，海關(guān)依照《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和備案時(shí)，違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，未如實(shí)申報(bào)進(jìn)口零部件構(gòu)成整車特征的，或者采用分散進(jìn)口方式進(jìn)口的零部件構(gòu)成整車特征，進(jìn)口前未向海關(guān)總署申請(qǐng)備案的，由發(fā)展改革委暫停有關(guān)車型的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，待汽車生產(chǎn)企業(yè)糾正后，再予以恢復(fù)。

第七章 附則

第三十八條 本辦法自2005年4月1日起施行。

附件：1．總成（系統(tǒng)）界定表

2．汽車總成（系統(tǒng)）所屬零部件界定范圍

3．備案車型零部件采購(gòu)清單

附件1：

總成名稱 關(guān)鍵件或分總成名成 進(jìn)口件界定數(shù)量（單位：件）

備注

A類件 總界定數(shù)量 車身(駕駛室)M1類 A類件 側(cè)圍、車門(mén)、發(fā)動(dòng)機(jī)罩蓋 2 5 M1類分總成中，如有進(jìn)口的外覆蓋件沖壓件，則該分總成視為進(jìn)口分總成。

B類件 頂蓋、前圍、座艙地板、行李箱蓋（或背門(mén)）、后圍、翼子板 －

M2類 A類件 頂蓋、側(cè)圍 2 4

B類件 發(fā)動(dòng)機(jī)罩蓋、前圍、車門(mén)、后圍、地板 －

M3類 A類件 頂蓋、側(cè)圍、車身骨架 2 4 B類件 前圍、車門(mén)、后圍、地板 －

N類 A類件 頂蓋、車門(mén)、側(cè)圍 2 5

B類件 發(fā)動(dòng)機(jī)罩蓋、前圍、后圍、翼子板、地板 －

發(fā)動(dòng)機(jī)總成 柴油機(jī) A類件 缸體、缸蓋、高壓油泵 2 6 不含散熱器、風(fēng)扇、空濾器、消聲器、燃油箱、離合器

B類件 曲軸、增壓器、凸輪軸、連桿、起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、柴油噴射器 －

汽油機(jī) A類件 缸體、缸蓋、EFI裝置（包括ECU、節(jié)流閥體、噴油器、傳感器）2 6

B類件 曲軸、凸輪軸、燃油泵、連桿、起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、增壓器 －

變速器總成 手動(dòng)變速器 A類件 殼體、齒輪、離合器 2 4 1． 不含遠(yuǎn)程變速操縱系統(tǒng)

2． 全輪驅(qū)動(dòng)車輛的分動(dòng)器單列為總成考核時(shí)，變速器總成總界定數(shù)量相應(yīng)的變?yōu)?。

B類件 軸類、換檔機(jī)構(gòu)組件、同步器、分動(dòng)器 －

自動(dòng)變速器 A類件 殼體、離合器(自動(dòng)變速器用液體偶合器)、自動(dòng)變速器控制模塊（ECU）2 4

B類件 分動(dòng)器、齒輪(或摩擦輪與鋼帶)、軸類、換檔機(jī)構(gòu)組件 －

M1類車橋 驅(qū)動(dòng)橋 殼體、左右半軸（含等速萬(wàn)向節(jié)）、轉(zhuǎn)向節(jié)、差速器、擺臂、輪轂、軸承、主減速器、懸架彈簧、減振器 － 6

非驅(qū)動(dòng)橋 車軸（含拖臂總成）、輪轂、軸承、懸架彈簧、減振器 － 4

M2、M3、N類車橋 驅(qū)動(dòng)橋 橋殼、差速器、半軸、傳動(dòng)軸、主減速器、輪轂、軸承、減振器、懸架彈簧 － 5 獨(dú)立懸架的前橋增加擺臂、轉(zhuǎn)向節(jié)，總界定數(shù)為6。

非驅(qū)動(dòng)橋 轉(zhuǎn)向節(jié)、減振器、前軸、懸架彈簧、輪轂、軸承 － 4 車架 縱梁（或前副車架及發(fā)動(dòng)機(jī)托架）、橫梁（或后副車架）－ 2

制動(dòng)系統(tǒng) 制動(dòng)主缸（或氣制動(dòng)閥）、助力器總成、前制動(dòng)器總成、后制動(dòng)器總成、防抱制動(dòng)系統(tǒng)（ABS）的閥體和ECU總成 － 4

轉(zhuǎn)向器系統(tǒng) 動(dòng)力轉(zhuǎn)向 轉(zhuǎn)向器總成、轉(zhuǎn)向控制閥總成、轉(zhuǎn)向助力油泵、轉(zhuǎn)向盤(pán)、轉(zhuǎn)向軸及萬(wàn)向節(jié) － 3 轉(zhuǎn)向盤(pán)中包括氣囊

非動(dòng)力轉(zhuǎn)向 轉(zhuǎn)向器總成、轉(zhuǎn)向軸及萬(wàn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向盤(pán) － 2

注：

1．進(jìn)口A類件、B類件之和達(dá)到或超過(guò)進(jìn)口件總界定數(shù)量即視為構(gòu)成總成(系統(tǒng))特征；但是，如果進(jìn)口A類件的數(shù)量達(dá)到或超過(guò)A類件界定數(shù)量亦視為構(gòu)成總成(系統(tǒng))特征。2．當(dāng)關(guān)鍵零部件或分總成的進(jìn)口價(jià)格比率超過(guò)60%時(shí)，則該關(guān)鍵零部件或分總成按進(jìn)口件計(jì)算。關(guān)鍵件或分總成原則上只計(jì)算到整車廠的第二級(jí)供應(yīng)商。

3．全輪驅(qū)動(dòng)車輛的分動(dòng)器單列為總成，代替非驅(qū)動(dòng)橋，分動(dòng)器的A類件為殼體、齒輪（或鏈條）、接合器，界定數(shù)量為2；B類件為軸類、軸承、同步器、電控裝置；總界定數(shù)量為4。

4．兩個(gè)驅(qū)動(dòng)橋及多橋車輛按照實(shí)際橋數(shù)分別判定總成特征，并相應(yīng)增加總成和構(gòu)成整車特征界定數(shù)量。

5．從2005年4月1日至2006年6月30日，A、B類關(guān)鍵件合并在一起按照總界定數(shù)量進(jìn)行考核。自2006年7月1日起，所有車型均按照區(qū)分了A、B類關(guān)鍵件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

6．如果某車型確實(shí)沒(méi)有在本總成（系統(tǒng)）界定表中規(guī)定的功能相符的關(guān)鍵件或分總成，則相應(yīng)地減少其界定數(shù)量或總成（系統(tǒng)）數(shù)量。

附件2

汽車總成（系統(tǒng)）所屬零部件界定范圍

本總成（系統(tǒng)）所屬零部件范圍界定主要用于汽車整車特征認(rèn)定的總成和系統(tǒng)，總成（系統(tǒng)）所屬零部件范圍界定的原則：

一、功能的完整性；

二、裝配階段劃分明確。同時(shí)參照標(biāo)準(zhǔn)QC/T265-2004《汽車產(chǎn)品零部件編號(hào)規(guī)則》、QC/T514-1999《轎車車身名詞術(shù)語(yǔ)》、GB/T4780-2000《汽車車身術(shù)語(yǔ)》、GB/T5727-1985《汽車液力變速器術(shù)語(yǔ)及定義》、GB/T5333-1985《汽車驅(qū)動(dòng)橋術(shù)語(yǔ)及定義》、GB5620.2-1985《汽車和掛車制動(dòng)名詞術(shù)語(yǔ)及其定義》、GB/T5179-1985《汽車轉(zhuǎn)向系術(shù)語(yǔ)和定義》。

車身（駕駛室）：油漆工藝前的車身本體（白車身），不包括車身附件及裝飾件。主要由車身結(jié)構(gòu)件及覆蓋件（非承載式車身）焊接組成。

M1類包括前圍、側(cè)圍、后圍、頂蓋、車身地板、翼子板、車門(mén)、發(fā)動(dòng)機(jī)罩蓋、行李箱蓋（或背門(mén)總成）等。

M1以外的其它類包括前圍、側(cè)圍、后圍、頂蓋、車身地板、地板蓋板（金屬件）、頂蓋通風(fēng)窗、翼子板、車門(mén)、發(fā)動(dòng)機(jī)罩蓋、車身骨架（非承載式車身）等。

發(fā)動(dòng)機(jī)總成：

包括氣缸體、氣缸蓋、正時(shí)齒輪室、氣門(mén)罩、曲軸、飛輪、連桿、活塞、軸瓦、凸輪軸、正時(shí)機(jī)構(gòu)、進(jìn)排氣門(mén)、驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、進(jìn)排氣歧管、點(diǎn)火系統(tǒng)、水泵、潤(rùn)滑油泵、機(jī)油濾清器、曲軸箱通風(fēng)裝置、燃油泵、EFI裝置（含ECU、節(jié)流閥體、噴油器、傳感器）、增壓器、起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、燃油管路、燃油濾清器、傳感器及報(bào)警裝置等；

柴油發(fā)動(dòng)機(jī)還包括高壓油泵、中冷器等。

不含散熱器、風(fēng)扇、空氣濾清器、消聲器、風(fēng)扇離合器、排放污染物控制裝置（微粒捕集器、三元催化器等）。

變速器總成：

自動(dòng)變速器包括殼體、齒輪機(jī)構(gòu)（或磨擦輪與鋼帶）、軸類、軸承、換檔機(jī)構(gòu)組件、液力變矩器、自動(dòng)變速器控制模塊（ECU）、油泵、液力控制盒、傳感器、分動(dòng)器等。

手動(dòng)變速器包括殼體、齒輪、同步器、軸類、軸承、換檔機(jī)構(gòu)組件、傳感器、離合器、分動(dòng)器等。

不含遠(yuǎn)程操縱機(jī)構(gòu)。

驅(qū)動(dòng)橋總成：

包括主減速器、差速器、橋殼、半軸（含等速萬(wàn)向節(jié)）、轉(zhuǎn)向節(jié)、擺臂、輪轂、軸承、懸架彈簧、減震器等。

非驅(qū)動(dòng)橋總成：

包括車軸（拖臂總成）、輪轂、軸承、懸架彈簧、減震器等。

車架總成：

包括縱梁（或承載式車身的前副車架及發(fā)動(dòng)機(jī)托架）、橫梁（或承載式車身的后副車架）等。

制動(dòng)系統(tǒng)：

包括制動(dòng)踏板、回位彈簧、制動(dòng)主缸、輪缸、助力器、制動(dòng)器、ABS系統(tǒng)（ECU、閥體、傳感器）、制動(dòng)管路、儲(chǔ)液罐、緩速器、制動(dòng)力調(diào)節(jié)裝置、行車制動(dòng)踏板裝置、駐車制動(dòng)操縱裝置、三通路控制閥、傳感器、報(bào)警裝置等。

氣壓制動(dòng)系統(tǒng)還包括制動(dòng)氣室、制動(dòng)蹄促動(dòng)器、空壓機(jī)、儲(chǔ)氣筒、濾清器、氣制動(dòng)閥、雙止回閥、繼動(dòng)閥、快放閥等。

轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：

包括轉(zhuǎn)向盤(pán)（含安全氣囊）、轉(zhuǎn)向管柱、轉(zhuǎn)向柱支架、轉(zhuǎn)向軸、萬(wàn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向器、轉(zhuǎn)向器支架、轉(zhuǎn)向搖臂、轉(zhuǎn)向拉桿、轉(zhuǎn)向節(jié)臂、梯形機(jī)構(gòu)等。

助力轉(zhuǎn)向還包括轉(zhuǎn)向控制閥、轉(zhuǎn)向動(dòng)力缸、轉(zhuǎn)向油泵、轉(zhuǎn)向動(dòng)力油罐、轉(zhuǎn)向電機(jī)及控制模塊等。

分動(dòng)器總成：

包括殼體、軸類、軸承、齒輪（或鏈條）、接合器、換檔機(jī)構(gòu)組件、電控裝置等。

說(shuō)明：

1．由于各總成結(jié)構(gòu)的多樣性，上述的界定范圍并不是唯一的，不同的結(jié)構(gòu)將主要依據(jù)其零部件的功能來(lái)判定。

2．對(duì)于有一種以上功能的部件，將以其最主要的功能劃分到所屬的總成。

3．對(duì)于構(gòu)成總成（除車身總成、車架總成）、分總成完整性的連接件（如管線、螺栓、螺母、螺釘、卡箍、粘接劑等）、密封件和固定件等包含在總成內(nèi)。

4．各總成不包括與其加工、裝配過(guò)程無(wú)關(guān)的燃油、潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、冷卻液、制動(dòng)液、動(dòng)力油等。

附件3

備案車型零部件采購(gòu)清單

序號(hào)

商品HS稅號(hào)

總成編碼

所屬總成名稱

零部件號(hào)

品名

單價(jià)

每車用量

每車零部件價(jià)格

占整車比例

零部件來(lái)源 國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)廠家名稱

注：零部件來(lái)源指進(jìn)口件或國(guó)產(chǎn)配套件。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法

海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部第125號(hào)令（構(gòu)成整車特

征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法）

2005-08-28

【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)章

會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部第125號(hào)令

【發(fā)布日期】2005-02-28

【效力】[失效]

【效力說(shuō)明】2005年2月28日海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部第125號(hào)令公布

自2005年4月1日起施行

根據(jù)海關(guān)總署令第185號(hào)（海關(guān)總署 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于廢止<構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法>的決定》）廢止。【內(nèi)容類別】關(guān)稅征收管理類 財(cái)政部、商務(wù)部 【生效日期】2005-04-01 【文號(hào)】海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理

辦法

（2005年2月28日海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、商務(wù)部第125號(hào)令公布

自2005年4月1日起施行）

第一章總 則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)汽車零部件的進(jìn)口管理，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對(duì)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或備案的汽車生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)組裝汽車所需的構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口的監(jiān)督管理。

汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口全散件（CKD）或半散件（SKD）的，可在企業(yè)所在地海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)并繳納稅款，不適用本辦法。

第三條本辦法所稱汽車，是指《機(jī)動(dòng)車輛及掛車分類》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 15089—2001）中規(guī)定的M類和N類機(jī)動(dòng)車輛。

M類機(jī)動(dòng)車輛是指，至少有4個(gè)車輪并且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛；N類機(jī)動(dòng)車輛是指，至少有4個(gè)車輪并且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛。

第四條本辦法所稱汽車總成（系統(tǒng)），包括車身（含駕駛室）總成、發(fā)動(dòng)機(jī)總成、變速器總成、驅(qū)動(dòng)橋總成、非驅(qū)動(dòng)橋總成、車架總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等。

第五條本辦法所稱構(gòu)成整車特征和構(gòu)成總成（系統(tǒng)）特征，是指汽車生產(chǎn)企業(yè)使用的進(jìn)口汽車零部件在裝車狀態(tài)時(shí)已經(jīng)構(gòu)成整車特征、或在裝機(jī)狀態(tài)時(shí)已經(jīng)構(gòu)成總成（系統(tǒng)）特征。

第六條海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)展改革委）、商務(wù)部、財(cái)政部按

照本辦法規(guī)定對(duì)構(gòu)成整車特征的進(jìn)口汽車零部件實(shí)施管理。

海關(guān)總署、發(fā)展改革委、商務(wù)部、財(cái)政部成立構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海關(guān)總署，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。整車特征國(guó)家專業(yè)核定中心（以下簡(jiǎn)稱核定中心）接受海關(guān)總署委托，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口零部件是否構(gòu)成整車或總成（系統(tǒng)）特征進(jìn)行核定。

第二章備案管理

第七條汽車生產(chǎn)企業(yè)以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售為目的使用進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)汽車，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法對(duì)所生產(chǎn)車型中使用的進(jìn)口零部件是否構(gòu)成整車特征進(jìn)行自測(cè)。經(jīng)自測(cè)確定構(gòu)成整車特征的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在汽車零部件進(jìn)口前，將有關(guān)車型向海關(guān)總署備案。同一汽車生產(chǎn)企業(yè)的不同車型，應(yīng)當(dāng)分別備案。

生產(chǎn)企業(yè)自測(cè)后認(rèn)為不構(gòu)成整車特征的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)審。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)委托核定中心進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)審或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審。經(jīng)復(fù)審，構(gòu)成整車特征的，由生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充備案；不構(gòu)成整車特征的不需備案。

汽車生產(chǎn)企業(yè)在向發(fā)展改革委申請(qǐng)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和向商務(wù)部申請(qǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)車型的自測(cè)結(jié)果；如進(jìn)口零部件不構(gòu)成整車特征，還應(yīng)提供海關(guān)總署的復(fù)審意見(jiàn)。

發(fā)展改革委在《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中對(duì)使用構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件生產(chǎn)的車型標(biāo)注“整車特征”字樣，商務(wù)部在構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件的自動(dòng)進(jìn)口許可證上標(biāo)注“整車特征”字樣。

第八條備案車型應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)列入發(fā)展改革委《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品。

第九條生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）企業(yè)基本概況；

（二）備案車型生產(chǎn)計(jì)劃；

（三）備案車型的零部件分類和價(jià)格比例清單；備案車型的總價(jià)和國(guó)產(chǎn)件、進(jìn)口件的分項(xiàng)價(jià)格（均以不含稅價(jià)格計(jì)算）；

（四）備案車型全部采購(gòu)件的國(guó)內(nèi)和國(guó)外供應(yīng)商及供貨品種清單；

（五）列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的證明。

第十條海關(guān)總署在收到申請(qǐng)備案的材料后向發(fā)展改革委、商務(wù)部和企業(yè)所在地直屬海關(guān)分送有關(guān)備案材料。發(fā)展改革委、商務(wù)部和企業(yè)所在地海關(guān)在收到備案材料后分別按各自職責(zé)實(shí)施備案管理。

第十一條企業(yè)所在地直屬海關(guān)收到海關(guān)總署發(fā)來(lái)的企業(yè)備案材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)車型給予登記備案，并通知該汽車生產(chǎn)企業(yè)。

第十二條汽車生產(chǎn)企業(yè)在登記備案后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)汽車零部件的進(jìn)口計(jì)劃，在汽車零部件進(jìn)口前向企業(yè)所在地海關(guān)提供稅款總擔(dān)保。稅款總擔(dān)保的擔(dān)保數(shù)額應(yīng)當(dāng)不低于企業(yè)月平均進(jìn)口零部件需繳納的稅款總額。

汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案車型數(shù)量及進(jìn)口計(jì)劃的調(diào)整，及時(shí)向其所在地海關(guān)申請(qǐng)變更稅款總擔(dān)保的擔(dān)保數(shù)額，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，海關(guān)辦理相關(guān)的擔(dān)保數(shù)額變更手續(xù)。

第三章通關(guān)管理

第十三條汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口構(gòu)成整車特征的汽車零部件，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地海關(guān)辦理報(bào)

關(guān)手續(xù)并繳納稅款。

汽車生產(chǎn)企業(yè)從其所在地以外口岸進(jìn)口構(gòu)成整車特征的汽車零部件，須在完成備案登記和稅款總擔(dān)保手續(xù)后，向企業(yè)所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，海關(guān)按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

其他未構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口，不適用前款規(guī)定。

第十四條企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、標(biāo)明“整車特征”的汽車零部件自動(dòng)進(jìn)口許可證、其他有關(guān)許可證件以及海關(guān)要求的隨附單證等。

第十五條構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口時(shí)，涉及許可證件的，在通關(guān)環(huán)節(jié)驗(yàn)核證件。進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單征免性質(zhì)欄應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“整車特征”；收貨單位欄應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱。

不同車型的汽車零部件，應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)報(bào)關(guān)單。

第十六條 構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口時(shí)，海關(guān)比照保稅貨物管理的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)進(jìn)口手續(xù)，并按照進(jìn)口狀態(tài)列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

第四章整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)及核定

第十七條整車特征核定由汽車生產(chǎn)企業(yè)向海關(guān)總署提出申請(qǐng)，海關(guān)總署委托核定中心核定。海關(guān)依據(jù)核定中心出具的《核定報(bào)告》確定適用稅率和完稅價(jià)格，辦理征稅手續(xù)。進(jìn)口汽車零部件整車特征核定辦法由海關(guān)總署另行制定發(fā)布。

第十八條核定中心依據(jù)海關(guān)總署的指令，對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)車型開(kāi)展核定工作，出具核定報(bào)告。

第十九條備案車型生產(chǎn)組裝成第一批整車后10日內(nèi)，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。核定中心應(yīng)當(dāng)在接受海關(guān)總署指令后的1個(gè)月內(nèi)，完成對(duì)有關(guān)車型的核定并出具核定報(bào)告。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)投產(chǎn)的車型，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后1個(gè)月內(nèi)完成自測(cè)，并將自測(cè)結(jié)果報(bào)海關(guān)總署。自測(cè)結(jié)果為構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成自測(cè)后10日內(nèi)向海關(guān)總署備案，并向海關(guān)總署申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定；不構(gòu)成整車特征的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審結(jié)果為構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在復(fù)審結(jié)果公布后10日內(nèi)向海關(guān)總署補(bǔ)充備案，并向海關(guān)總署申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。核定中心依據(jù)海關(guān)總署的指令，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的備案車型的核定，并出具核定報(bào)告。第二十條 核定中心核定的車型為基型車。在經(jīng)過(guò)核定的基型車基礎(chǔ)上選裝進(jìn)口部件的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)和核定中心提供選裝類型，并在實(shí)際選裝時(shí)如實(shí)申報(bào)。經(jīng)核定中心復(fù)核并提出報(bào)告后，海關(guān)在核定完稅價(jià)格計(jì)稅時(shí)做出調(diào)整。

汽車生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，構(gòu)成整車特征的狀況發(fā)生改變的，可向海關(guān)總署申請(qǐng)對(duì)基型車重新核定。海關(guān)根據(jù)核定中心出具的新的核定報(bào)告，確定計(jì)稅的完稅價(jià)格。經(jīng)核定，不再構(gòu)成整車特征的，海關(guān)不再按照本辦法對(duì)該車型實(shí)施管理。

第二十一條有下列情形之一的，進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征：

（一）進(jìn)口全散件（CKD）或半散件（SKD）組裝汽車的；

（二）在本辦法第四條規(guī)定的認(rèn)定范圍內(nèi)：

1．進(jìn)口車身（含駕駛室）、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的；

2．進(jìn)口車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成（系統(tǒng)）（含）以上裝車的；

3．進(jìn)口除車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成（系統(tǒng)）（含）以上裝車的。

（三）進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的。本項(xiàng)整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)自2006年7月1日起開(kāi)始生效。

第二十二條有下列情形之一的，進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成汽車總成（系統(tǒng)）特征：

（一）進(jìn)口整套散件組裝總成（系統(tǒng)）的；

（二）進(jìn)口關(guān)鍵零部件或分總成組裝總成（系統(tǒng)），其進(jìn)口關(guān)鍵零部件或分總成達(dá)到及超過(guò)規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的（詳見(jiàn)附件1、2）；

（三）進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該總成（系統(tǒng)）總價(jià)格的60%及以上的。

第二十三條國(guó)內(nèi)汽車總成（系統(tǒng)）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的總成（系統(tǒng)）所使用的進(jìn)口零部件不構(gòu)成總成（系統(tǒng)）特征的，該總成（系統(tǒng)）視為國(guó)產(chǎn)總成（系統(tǒng)）。

第二十四條國(guó)內(nèi)汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)進(jìn)口零部件（不含總成、分總成）及生產(chǎn)零部件用的毛坯件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的，所生產(chǎn)的配套零部件視為國(guó)產(chǎn)件。

所稱“實(shí)質(zhì)性加工”是指，產(chǎn)品加工后，達(dá)到《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》規(guī)定的實(shí)質(zhì)性改變確定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條核定中心對(duì)備案車型進(jìn)行整車特征核定時(shí)，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合，并提交以下單證：

（一）核定申請(qǐng)報(bào)告；

（二）企業(yè)自測(cè)報(bào)告；

（三）《備案車型零部件采購(gòu)清單》（詳見(jiàn)附件3）；

（四）核定中心認(rèn)為需要的其它資料。

第二十六條汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)備案或者整車特征核定而未申請(qǐng)的，海關(guān)總署可以指令核定中心進(jìn)行核定。

第五章征稅原則及稅款計(jì)征

第二十七條 構(gòu)成整車特征的進(jìn)口汽車零部件從報(bào)關(guān)放行到納稅前，由企業(yè)所在地海關(guān)比照保稅貨物實(shí)施監(jiān)管。為提高管理效能，有條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與所在地海關(guān)進(jìn)行電子聯(lián)網(wǎng)。

第二十八條 進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)組裝成整車后，汽車生產(chǎn)企業(yè)向海關(guān)作納稅申報(bào)，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》）、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行歸類和征稅。

對(duì)經(jīng)核定中心核定為構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件，海關(guān)按照整車歸類，并按照整車稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)核定為不構(gòu)成整車特征的，海關(guān)按照零部件歸類，并按照相應(yīng)的適用稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第二十九條 海關(guān)在對(duì)構(gòu)成整車特征的進(jìn)口零部件按照整車歸類征稅時(shí)，如果其中由配套廠家提供的零部件在進(jìn)口時(shí)已經(jīng)繳納了進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并且汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠提供進(jìn)口納稅證明的，已經(jīng)繳納的稅款應(yīng)當(dāng)扣除。

企業(yè)按照本辦法規(guī)定進(jìn)口的汽車零部件，1年之內(nèi)未用于生產(chǎn)汽車整車的，應(yīng)當(dāng)在1年屆滿之日起30日內(nèi)向海關(guān)作納稅申報(bào)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理征稅手續(xù)。

第三十條加工貿(mào)易項(xiàng)下生產(chǎn)的汽車轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，適用本辦法。

加工貿(mào)易汽車生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)對(duì)其使用構(gòu)成整車特征的進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)組裝的汽車產(chǎn)品內(nèi)銷前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向海關(guān)總署補(bǔ)辦備案手續(xù)，并接受核定中心的核定。海關(guān)根據(jù)核定的結(jié)果，對(duì)構(gòu)成整車特征的，憑企業(yè)提交的《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和相應(yīng)的進(jìn)口許可證件，按照本辦法規(guī)定適用的稅率計(jì)征稅款，并補(bǔ)征全部進(jìn)口零部件的緩稅利息。

保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域汽車生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)對(duì)其使用構(gòu)成整車特征的進(jìn)境入?yún)^(qū)汽車零部件生產(chǎn)組裝的汽車產(chǎn)品內(nèi)銷前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向海關(guān)總署補(bǔ)辦備案手續(xù)，并接受核定中心的核定。海關(guān)根據(jù)核定的結(jié)果，對(duì)構(gòu)成整車特征的，憑相關(guān)進(jìn)口許可證件辦理有關(guān)手續(xù)，按照內(nèi)銷實(shí)際狀態(tài)征稅。

第三十一條汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自核定中心出具構(gòu)成整車特征的核定報(bào)告后的次月起，每月第10個(gè)工作日前，向企業(yè)所在地海關(guān)作納稅申報(bào)。海關(guān)對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)上個(gè)月生產(chǎn)有關(guān)車型所使用的進(jìn)口零部件按照整車稅率集中計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

汽車生產(chǎn)企業(yè)在作首次納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將核定報(bào)告出具前已用于生產(chǎn)整車的進(jìn)口零部件一并向海關(guān)申報(bào)納稅。

第三十二條汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自核定中心出具不構(gòu)成整車特征的核定報(bào)告后30日內(nèi)，向所在地海關(guān)申報(bào)其已進(jìn)口但尚未繳納稅款的汽車零部件。海關(guān)按照汽車零部件稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并對(duì)有關(guān)車型不再按照本辦法規(guī)定實(shí)施管理。

第三十三條汽車生產(chǎn)企業(yè)的所有備案車型經(jīng)核定中心核定均不構(gòu)成整車特征，并且企業(yè)繳清有關(guān)稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)辦理解除稅款總擔(dān)保手續(xù)。

第三十四條汽車生產(chǎn)企業(yè)向所在地海關(guān)申報(bào)納稅時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下單證和資料：

（一）核定中心的核定報(bào)告；

（二）企業(yè)上月有關(guān)車型的整車生產(chǎn)數(shù)量（核定結(jié)果為不構(gòu)成整車特征的除外）；

（三）企業(yè)上月進(jìn)口的已用于生產(chǎn)組裝整車的有關(guān)車型汽車零部件清單（核定結(jié)果為不構(gòu)成整車特征的除外）；

（四）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。

第三十五條企業(yè)向海關(guān)申報(bào)構(gòu)成整車特征的汽車零部件時(shí)，征免性質(zhì)欄填報(bào)“整車征稅”，成交方式欄填報(bào)“CIF”；企業(yè)向海關(guān)申報(bào)不構(gòu)成整車特征的汽車零部件時(shí)，征免性質(zhì)欄填報(bào)“零部件征稅”，成交方式欄填報(bào)“CIF”。

第六章法律責(zé)任

第三十六條對(duì)違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，海關(guān)依照《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 汽車生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和備案時(shí)，違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，未如實(shí)申報(bào)進(jìn)口零部件構(gòu)成整車特征的，或者采用分散進(jìn)口方式進(jìn)口的零部件構(gòu)成整車特征，進(jìn)口前未向海關(guān)總署申請(qǐng)備案的，由發(fā)展改革委暫停有關(guān)車型的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，待汽車生產(chǎn)企業(yè)糾正后，再予以恢復(fù)。

第七章附 則

第三十八條本辦法自2005年4月1日起施行。

附件：

1．總成（系統(tǒng)）界定表

2．汽車總成（系統(tǒng)）所屬零部件界定范圍

3．備案車型零部件采購(gòu)清單（略）

第三篇：進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則（范文模版）

【發(fā)布單位】海關(guān)總署

【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署公告2005年第4號(hào) 【發(fā)布日期】2005-03-28 【生效日期】2005-04-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】海關(guān)總署

進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則

(海關(guān)總署公告2005年第4號(hào))

為配合《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》的實(shí)施，規(guī)范進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征的核定工作，確保核定工作公開(kāi)、公正、公平和透明，海關(guān)總署制定了《進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則》，自2005年4月1日起施行。

特此公告。

附件：《進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則》

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

二○○五年三月二十八日

進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征核定規(guī)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征的核定工作，確保核定工作公開(kāi)、公正、公平、透明，依據(jù)《 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《 構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口管理辦法》）的規(guī)定和《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及其稅則歸類總規(guī)則，特制定本規(guī)則。

第二條 構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）設(shè)在海關(guān)總署，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)構(gòu)成整車特征進(jìn)口汽車零部件的核定工作。

第三條 整車特征國(guó)家專業(yè)核定中心（以下簡(jiǎn)稱核定中心）接受海關(guān)總署委托，負(fù)責(zé)具體實(shí)施進(jìn)口汽車零部件整車特征的核定。

第四條 核定中心在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展以下工作：

（一）對(duì)已生產(chǎn)組裝成整車的備案車型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定，并出具核定報(bào)告；

（二）對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)自測(cè)不構(gòu)成整車特征的結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)審或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審，并出具復(fù)審意見(jiàn)；

（三）對(duì)其他需要核定的車型實(shí)施核定；

（四）對(duì)企業(yè)開(kāi)展自測(cè)進(jìn)行指導(dǎo)、幫助；

（五）建立和維護(hù)進(jìn)口汽車零部件整車特征核定工作數(shù)據(jù)庫(kù)；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他相關(guān)工作。

第五條 整車特征核定工作由核定中心組織專項(xiàng)核定小組實(shí)施。每個(gè)專項(xiàng)核定小組應(yīng)當(dāng)由3或5名汽車行業(yè)技術(shù)專家組成，汽車行業(yè)技術(shù)專家由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從核定專家?guī)熘须S機(jī)選定。

海關(guān)可派遣2－3名關(guān)稅技術(shù)專家了解核定工作的進(jìn)展情況，并對(duì)核定小組的工作提供必要的協(xié)助。

第二章 核定程序

第六條 使用進(jìn)口汽車零部件生產(chǎn)汽車的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《進(jìn)口管理辦法》所確定的整車特征的核定標(biāo)準(zhǔn)，并參照《車身本體結(jié)構(gòu)名稱及示意圖》（附件1）、《汽車關(guān)鍵件或分總成稅則稅目表》（附件2）進(jìn)行自測(cè)。

自測(cè)結(jié)果構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車型公告后汽車零部件進(jìn)口前，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

自測(cè)結(jié)果不構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《整車特征復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告》（附件3），隨附《整車特征核定（復(fù)審）零部件明細(xì)表》（附件4）向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)復(fù)審。

核定中心依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令，應(yīng)當(dāng)在12個(gè)工作日內(nèi)完成簡(jiǎn)單復(fù)審或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審，并出具《整車特征復(fù)審報(bào)告》（附件5）。復(fù)審結(jié)果為構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在復(fù)審結(jié)果公布后7個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室補(bǔ)充備案。

因進(jìn)口零部件的構(gòu)成發(fā)生變化引起整車特征狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)車型作為新的車型進(jìn)行備案。

第七條 汽車生產(chǎn)企業(yè)在備案的新車型生產(chǎn)組裝成整車后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出核定申請(qǐng)，并提交以下資料：

（一）《整車特征核定申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件6）；

（二）備案車型自測(cè)報(bào)告；

（三）《車型零部件采購(gòu)清單》；

（四）《整車特征核定資料清單》（附件7）；

（五）其它所需資料。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受汽車生產(chǎn)企業(yè)核定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)核定通知，并將有關(guān)資料轉(zhuǎn)核定中心。核定中心收到通知后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成核定方案的制定，并將有關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知有關(guān)海關(guān)選派海關(guān)關(guān)稅技術(shù)專家對(duì)專項(xiàng)核定小組的工作予以協(xié)助，同時(shí)將核定安排通知企業(yè)。

第九條 核定中心接到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的新車型核定通知后，應(yīng)當(dāng)于1個(gè)月內(nèi)完成核定工作，出具《整車特征核定報(bào)告》（詳見(jiàn)附件8）和《整車特征核定（復(fù)審）零部件明細(xì)表》（附件4），并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。

第十條 《進(jìn)口管理辦法》實(shí)施之前已經(jīng)投入生產(chǎn)的車型的核定按下述程序進(jìn)行：

（一）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《進(jìn)口管理辦法》實(shí)施后1個(gè)月內(nèi)完成自測(cè)。

（二）自測(cè)構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成自測(cè)后7個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。

自測(cè)不構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《整車特征復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告》（附件5），隨附《整車特征核定（復(fù)審）零部件明細(xì)表》（附件4），向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審結(jié)果構(gòu)成整車特征的，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在復(fù)審結(jié)果公布后7個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室補(bǔ)充備案，并申請(qǐng)進(jìn)行整車特征核定。

（三）核定中心接到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成核定工作，出具《整車特征核定報(bào)告》（附件8）和《整車特征核定（復(fù)審）零部件明細(xì)表》（附件4），并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的復(fù)審意見(jiàn)和核定中心的核定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)在“整車特征汽車零部件管理網(wǎng)(http://autoadmin.chinaport.gov.cn)”和“中國(guó)汽車工業(yè)信息網(wǎng)（http://www.tmdps.cn）”上予以公告。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召開(kāi)會(huì)議對(duì)整車特征核定結(jié)果進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)核定結(jié)果提出異議時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議。參會(huì)人員主要由相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)代表、汽車行業(yè)技術(shù)專家和海關(guān)關(guān)稅技術(shù)專家組成。評(píng)議結(jié)果認(rèn)為需進(jìn)行復(fù)核的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知核定中心進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)核小組三分之二以上的成員應(yīng)當(dāng)與原核定小組成員不同，復(fù)核小組組長(zhǎng)不能由原核定小組成員擔(dān)任。

核定中心應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起1個(gè)月內(nèi)完成復(fù)核，復(fù)核結(jié)果經(jīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備后對(duì)外公布。

第三章 核定標(biāo)準(zhǔn)

第十三條 有下列情形之一的，進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成整車特征：

（一）進(jìn)口全散件（CKD）或半散件（SKD）組裝汽車的；

（二）在《進(jìn)口管理辦法》第四條規(guī)定的認(rèn)定范圍內(nèi)：

1.進(jìn)口車身（含駕駛室）、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的；

2.進(jìn)口車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其他3個(gè)總成（系統(tǒng)）（含）以上裝車的；

3.進(jìn)口除車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其他5個(gè)總成（系統(tǒng)）(含)以上裝車的。

（三）進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的。本項(xiàng)整車特征核定標(biāo)準(zhǔn)自2006年7月1日起開(kāi)始生效。

第十四條 有下列情形之一的，進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成汽車總成（系統(tǒng)）特征：

（一）進(jìn)口整套散件組裝總成（系統(tǒng)）的；

（二）進(jìn)口關(guān)鍵零部件或分總成組裝總成（系統(tǒng)），其進(jìn)口關(guān)鍵零部件或分總成達(dá)到及超過(guò)規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的（詳見(jiàn)《進(jìn)口管理辦法》附件1、2）；

（三）進(jìn)口零部件的價(jià)格總和達(dá)到該總成（系統(tǒng)）總價(jià)格的60%及以上的。

第十五條 國(guó)內(nèi)汽車總成（系統(tǒng)）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的總成（系統(tǒng)）所使用的進(jìn)口零部件不構(gòu)成總成（系統(tǒng)）特征的，該總成（系統(tǒng)）視為國(guó)產(chǎn)總成（系統(tǒng)）。

第十六條 國(guó)內(nèi)汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)進(jìn)口零部件（不含總成、分總成）及生產(chǎn)零部件用的毛坯件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的，所生產(chǎn)的配套零部件視為國(guó)產(chǎn)件。

第十七條 “實(shí)質(zhì)性加工”的判定標(biāo)準(zhǔn)是指《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》中確定的實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 適用進(jìn)口汽車零部件實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的原則如下：

以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)。稅則歸類改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變的，以從價(jià)百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。

（一）稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)是指在國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口材料進(jìn)行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中的四位數(shù)級(jí)稅目歸類發(fā)生了變化。僅經(jīng)簡(jiǎn)單組裝、切割等簡(jiǎn)單工序后改變4位稅目的，不適用稅則改變標(biāo)準(zhǔn)。

（二）從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)（即實(shí)質(zhì)性加工比率）是指在國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口的中間品進(jìn)行制造、加工后的增值部分達(dá)到或超過(guò)了所得貨物價(jià)值的30%。用公式表示如下：

工廠交貨價(jià)－進(jìn)口的中間品價(jià)值-----------------------------X100%>=30%

工廠交貨價(jià)

其中，“工廠交貨價(jià)”是指零部件配套供應(yīng)商交付給整車或總成（系統(tǒng)）生產(chǎn)企業(yè)的成品價(jià)格，或者整車、總成（系統(tǒng)）生產(chǎn)企業(yè)自行加工的零部件的工廠內(nèi)部核算價(jià)格。

“進(jìn)口的中間品價(jià)值”是指直接用于制造或裝配最終產(chǎn)品而進(jìn)口原料、零部件（含毛坯）的價(jià)值，以其進(jìn)口CIF價(jià)格計(jì)算。

上述“從價(jià)百分比”的計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定。

（三）制造、加工工序標(biāo)準(zhǔn)是指在國(guó)內(nèi)進(jìn)行制造、加工后賦予所得貨物基本特征的主要工序。

第十九條 車身、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的關(guān)鍵件或分總成分成A類件、B類件兩類。進(jìn)口A類件、B類件之和達(dá)到或超過(guò)進(jìn)口件總界定數(shù)量即視為構(gòu)成總成(系統(tǒng))特征；但是，如果進(jìn)口A類件的數(shù)量達(dá)到或超過(guò)A類件界定數(shù)量亦視為構(gòu)成總成(系統(tǒng))特征。

從2005年4月1日至2006年6月30日，A、B類關(guān)鍵件合并在一起按照總界定數(shù)量進(jìn)行考核。

自2006年7月1日起，所有車型均按照區(qū)分了A、B類關(guān)鍵件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核

第二十條 當(dāng)關(guān)鍵件或分總成中的進(jìn)口件價(jià)格比率超過(guò)60%時(shí)，則該關(guān)鍵件或分總成按進(jìn)口件計(jì)算。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供所需零部件價(jià)格比率清單。

關(guān)鍵件或分總成原則上只計(jì)算到整車廠的第二級(jí)供應(yīng)商。

由國(guó)內(nèi)配套企業(yè)或貿(mào)易公司采購(gòu)的進(jìn)口零部件按進(jìn)口件計(jì)算。

第二十一條 如果某車型中未含有《進(jìn)口管理辦法》附件1“總成（系統(tǒng)）界定表”中規(guī)定的功能相符的關(guān)鍵件或分總成，則相應(yīng)地減少其總界定數(shù)量或總成（系統(tǒng)）數(shù)量。

第二十二條 對(duì)于全輪驅(qū)動(dòng)車輛，“總成（系統(tǒng)）界定表”中的非驅(qū)動(dòng)橋用分動(dòng)器總成代替。

第二十三條 兩個(gè)驅(qū)動(dòng)橋及多橋車輛按照實(shí)際橋數(shù)分別判定總成特征，并相應(yīng)增加整車特征總成界定數(shù)量。

第二十四條 進(jìn)口比率的計(jì)算公式：

用部分進(jìn)口零部件裝車的，按下列公式計(jì)算進(jìn)口比率：

進(jìn)口單位產(chǎn)品散件總價(jià)

進(jìn)口比率=----------------------X100%

單位產(chǎn)品散件總價(jià)

其中：“單位產(chǎn)品”是指單臺(tái)份整車或總成（系統(tǒng)）。

“單位產(chǎn)品散件總價(jià)”是指：該產(chǎn)品有引進(jìn)或進(jìn)口的原車型或總成（系統(tǒng)）時(shí)，以原車型或總成（系統(tǒng)）CKD的CIF價(jià)格計(jì)算；該產(chǎn)品無(wú)進(jìn)口的參考車型或總成（系統(tǒng)）時(shí)，按照進(jìn)口件價(jià)格（CIF價(jià)格）加上國(guó)內(nèi)配套零件、部件價(jià)格（扣除增值稅）來(lái)計(jì)算。

“進(jìn)口單位產(chǎn)品散件總價(jià)”是指所有進(jìn)口件的價(jià)格（CIF價(jià)格）總和。

總成（系統(tǒng)）及整車的裝配費(fèi)不計(jì)入單位產(chǎn)品散件總價(jià)。

車身的涂裝、焊裝的加工費(fèi)用不計(jì)入車身總成的價(jià)格。

整車和總成（系統(tǒng)）所使用的油料、液料等不計(jì)入單位產(chǎn)品散件總價(jià)。已封裝入成品、半成品內(nèi)的油料、液料等可計(jì)入單位產(chǎn)品散件總價(jià)。生產(chǎn)、加工過(guò)程中使用的消耗性材料，如果最終固化為產(chǎn)品的一部分，其價(jià)值可以計(jì)入單位產(chǎn)品散件總價(jià)。

第四章 附 則

第二十五條 本規(guī)則所稱的車型是指以生產(chǎn)廠家、品牌、發(fā)動(dòng)機(jī)排量以及型號(hào)、變速箱類型為劃分標(biāo)準(zhǔn)的M類和N類機(jī)動(dòng)車輛類型。在原車型基礎(chǔ)上增加配置導(dǎo)致其所用進(jìn)口零部件構(gòu)成整車特征的，應(yīng)將增加配置的車型作為新的車型向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審結(jié)果為構(gòu)成整車特征的，并且汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況、進(jìn)口汽車零部件價(jià)格等已經(jīng)核實(shí)，同時(shí)復(fù)審結(jié)果滿足核定報(bào)告要求的，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)同意，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)，核定小組可憑復(fù)審結(jié)果出具核定報(bào)告，不再組織核定。

第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員、核定中心工作人員、汽車行業(yè)技術(shù)專家以及海關(guān)關(guān)稅技術(shù)專家等參與核定工作、進(jìn)口管理有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)企業(yè)提供的有關(guān)資料予以保密。

第二十八條 因編造虛假資料造成自測(cè)結(jié)果不構(gòu)成整車特征，復(fù)審結(jié)果構(gòu)成整車特征的，屬于《進(jìn)口管理辦法》第三十七條規(guī)定的未如實(shí)申報(bào)行為。

第二十九條 本規(guī)則自2005年4月1日起施行。

附件（略）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：福建省汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)與汽車整車

福建省汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)與汽車整車

生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)邀請(qǐng)函

福建汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的培育，已發(fā)展成為在國(guó)內(nèi)外有較大影響并占據(jù)一定市場(chǎng)份額的龍頭產(chǎn)業(yè)。東南汽車、金龍客車、新龍馬汽車、新福達(dá)汽車等一批有影響的企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，全方位帶動(dòng)和促進(jìn)了福建汽車零部件產(chǎn)業(yè)的聚集，使之快速發(fā)展成為在國(guó)內(nèi)外具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的零部件產(chǎn)業(yè)。

為了向國(guó)內(nèi)外汽車整車生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件采購(gòu)商展示福建汽車零部件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，搭建供需雙方“面對(duì)面”交流對(duì)接、合作洽談、采購(gòu)交易的平臺(tái)，建立推動(dòng)福建汽車零部件產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的橋梁與窗口，我委定于2008年3月26—28日，在福建省泉州市展覽城舉辦“福建省汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)與汽車整車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱對(duì)接會(huì))。

對(duì)接會(huì)借助于同期、同地由我委和福建省泉州市人民政府主辦的“海峽西岸汽車工程機(jī)械零部件交易會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱交易會(huì))，將有300多家福建汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)集中展示，全面、直觀地展現(xiàn)福建汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，福建省內(nèi)所有車輛生產(chǎn)企業(yè)(含整車、低速載貨車、摩托車、專用車生產(chǎn)企業(yè))和部份省外汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)際汽車公司、國(guó)內(nèi)外規(guī)模較大的汽車零部件采購(gòu)商都將參加對(duì)接會(huì)，與福建汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、洽談。

在此，我委誠(chéng)摯邀請(qǐng)貴司屆時(shí)蒞會(huì)考察、洽談，并希望你司能提供擬采購(gòu)的汽車零部件清單以及能安排在對(duì)接會(huì)期間舉辦專場(chǎng)“采購(gòu)說(shuō)明會(huì)”(請(qǐng)于2008年1月30日前將相關(guān)情況反饋給我委機(jī)電行管辦)。對(duì)接會(huì)期間，我們將為蒞會(huì)代表提供周到的接待服務(wù)!

我們相信，有了你司的加盟，本屆對(duì)接會(huì)將更加豐富、務(wù)實(shí)，并取得雙贏的效果。

聯(lián)系人：陳傳芳

聯(lián)系電話：0591—87555823***

傳真：0591-87551141

E—mail：CCf8848@Sina.COm

附件：對(duì)接會(huì)活動(dòng)安排(案)

附件：

對(duì)接會(huì)活動(dòng)安排(案)

一、集中組織參會(huì)單位進(jìn)行供需對(duì)接洽談

集中安排福建省內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)、省外整車生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)際汽車公司以及國(guó)內(nèi)外規(guī)模較大的汽車零部件采購(gòu)商設(shè)立對(duì)接洽談室，組織福建省內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)按順序分時(shí)段進(jìn)行“一對(duì)

一、面對(duì)面”洽談。

二、組織參會(huì)單位進(jìn)行自由洽談

組織福建省內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)、省外整車生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)際汽車公司以及國(guó)內(nèi)外規(guī)模較大的汽車零部件采購(gòu)商到福建省內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)在交易會(huì)上的展示攤位進(jìn)行自由參觀洽談。

三、舉辦采購(gòu)說(shuō)明會(huì)

分時(shí)段安排省內(nèi)外整車生產(chǎn)企業(yè)和國(guó)際汽車公司、國(guó)內(nèi)外主要采購(gòu)商舉辦“采購(gòu)說(shuō)明會(huì)”。

四、發(fā)布供需對(duì)接信息

組織調(diào)查福建汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)基本情況(包括企業(yè)名稱、地址、主要生產(chǎn)產(chǎn)品、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真等信息)，并組織匯編后，在對(duì)接會(huì)期間發(fā)送給參加對(duì)接會(huì)的福建省內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)、省外整車生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)際汽車公司和其他國(guó)內(nèi)外汽車零部件采購(gòu)商等；同時(shí)，組織收集參加對(duì)接會(huì)的福建省內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)、省外整車生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)際汽車公司和國(guó)內(nèi)外汽車零部件采購(gòu)商提出的采購(gòu)清單，并組織匯編后，在對(duì)接會(huì)期間發(fā)送給參加對(duì)接會(huì)的省內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。以利于對(duì)接會(huì)期間更有針對(duì)性、更有成效。

五、組織考察活動(dòng)

組織參加對(duì)接會(huì)的國(guó)內(nèi)外嘉賓參觀考察福建省內(nèi)整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)。組織與福建省內(nèi)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接成功或有意向采購(gòu)的福建省內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)、省外整車生產(chǎn)企業(yè)、國(guó)際汽車公司或國(guó)內(nèi)外汽車零部件采購(gòu)商到相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步參觀考察。

第五篇：汽車主要零部件認(rèn)識(shí)

汽車主要零部件認(rèn)識(shí)

汽車車身為駕駛員提供便利的工作條件，為乘員提供舒適的乘坐條件，能保護(hù)人員免受汽車行駛時(shí)的振動(dòng)、噪聲，廢氣的侵襲以及 外界惡劣氣候的影響。提醒您，多多了解汽車的基本主體構(gòu)件，將有助于在挑選車輛時(shí)，進(jìn)行各主要部件的檢查。車身結(jié)構(gòu)主要包括：

車身殼體、車門(mén)、車窗、車前鈑制件、車身內(nèi)外裝飾件和車身附件、座椅以及通風(fēng)、暖氣、冷氣、空氣調(diào)節(jié)裝置等等。

車身殼體是車身部件的安裝基礎(chǔ)，通常是指縱、橫梁和支柱等主要承力元件以及與它們相連接的鈑件共同組成的剛性空間結(jié)構(gòu)。車 身殼體通常還包括在其上敷設(shè)的隔音、隔熱、防振、防腐、密封等材料及涂層。

車門(mén)通過(guò)鉸鏈安裝在車身殼體上，其結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，是保證車身的使用性能的重要部件。鈑件：這些鈑制制件形成了容納發(fā)動(dòng)機(jī)、車輪等部件的空間。

車身外部裝飾件主要是指裝飾條、車輪裝飾罩、標(biāo)志、浮雕式文字等等。散熱器面罩、保險(xiǎn)杠、燈具以及后視鏡等附件亦有明顯的 裝飾性。

車內(nèi)裝飾件包括儀表板、頂篷、側(cè)壁、座椅等表面覆飾物，以及窗簾和地毯。在轎車上廣泛采用天然纖維或合成纖維的紡織品、人 造革或多層復(fù)合材料、連皮泡沫塑料等表面覆飾材料。

車身附件有：門(mén)鎖、門(mén)鉸鏈、玻璃升降器、各種密封件、風(fēng)窗刮水器、風(fēng)窗洗滌器、遮陽(yáng)板、后視鏡、拉手、點(diǎn)煙器、煙灰盒等。

車身內(nèi)部的通風(fēng)、暖氣、冷氣以及空氣調(diào)節(jié)裝置是維持車內(nèi)正常環(huán)境、保證駕駛員和乘客安全舒適的重要裝置。座椅也是車身內(nèi)部 重要裝置之一。

通常整個(gè)車身殼體按強(qiáng)度等級(jí)分為三段，如下圖所示，圖中A、B、C分別代表車身前部、中部及后部。