第一篇：四川省《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法四川省人民政府令第299號

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號】四川省人民政府令2015年第299號 【發(fā)布日期】2015-07-01 【生效日期】2015-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】四川省人民政府

四川省《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

四川省人民政府令第299號

《四川省〈校車安全管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2015年6月29日省政府第90次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

省長 魏宏 2015年7月1日

四川省《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；根據(jù)實(shí)際情況和需求，制定包括交通現(xiàn)狀、服務(wù)學(xué)生人數(shù)、工作原則目標(biāo)、校車運(yùn)營模式、保障措施、實(shí)施步驟等內(nèi)容的校車服務(wù)方案。

第三條 縣級以上地方人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)機(jī)制，并通過財(cái)政資助、稅費(fèi)優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，按照規(guī)定支持使用校車接送學(xué)生服務(wù)。

財(cái)政資助所需資金按照國家規(guī)定分擔(dān)，由地方各級財(cái)政統(tǒng)籌安排。

第五條 學(xué)校或校車服務(wù)提供者使用校車，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府教育行政部門提交校車使用許可申請和相關(guān)材料。縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)征求同級相關(guān)部門意見，在法定時(shí)限內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級人民政府。縣級人民政府決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具行政許可決定書；決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第六條 校車行駛路線需要跨越二個以上縣級行政區(qū)域的，學(xué)校所在地縣級人民政府作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)縣級人民政府意見，相關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)意見；學(xué)校所在地縣級人民政府決定批準(zhǔn)的，將批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)縣級人民政府。

第七條 學(xué)校或校車服務(wù)提供者取得校車使用許可后，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)校車標(biāo)牌。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)核發(fā)校車標(biāo)牌，并在機(jī)動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。

校車標(biāo)牌不得涂改、轉(zhuǎn)讓、挪用于其他車輛。第八條 校車行駛線路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)或者車輛、所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化的，學(xué)校或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)校車標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請更換校車標(biāo)牌。

第九條 校車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用，以及校車使用許可被吊銷的；學(xué)校或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在校車使用許可注銷或吊銷后5日內(nèi)，自行拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志，消除校車外觀標(biāo)識，并將校車標(biāo)牌交回原核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第十條 有下列情形之一，導(dǎo)致校車臨時(shí)無法正常運(yùn)行的，學(xué)校或校車服務(wù)提供者經(jīng)向核發(fā)校車標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案后，可以臨時(shí)調(diào)用其他取得校車使用許可的校車或有校車駕駛資格的駕駛?cè)耍⑹褂迷＼嚇?biāo)牌：

（一）校車發(fā)生故障或者進(jìn)行維修的；

（二）校車進(jìn)行機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)或安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

（三）校車發(fā)生交通事故或者因交通違法被查扣的；

（四）校車駕駛?cè)艘虿』蛘咂渌虿荒荞{駛校車的。

第十一條 校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)。

機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為校車檢驗(yàn)提供預(yù)約服務(wù)、優(yōu)先檢測等便利條件，并一次性告知車輛存在的問題。

第十二條 已取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍蚯闆r變化不符合《校車安全管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格，并通報(bào)同級教育行政部門、學(xué)校和校車服務(wù)提供者。

第十三條 校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備并開啟具有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀。學(xué)校或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀監(jiān)控平臺，并與校車所在地縣級人民政府教育行政部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，對校車運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。

縣級人民政府教育、交通運(yùn)輸行政部門或公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照各自職責(zé)對校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。

第十四條 校車行駛路線應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段；確實(shí)無法避開的，道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。

校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或存在交通安全隱患的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市道路管理機(jī)構(gòu)等部門及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第十五條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)對有校車服務(wù)需求的學(xué)校分布及校車運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并配合同級交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市道路管理機(jī)構(gòu)對設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識、校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌和標(biāo)線的數(shù)量及設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃。

校車停靠站點(diǎn)、標(biāo)識、標(biāo)線的建設(shè)改造和日常維護(hù)費(fèi)用，由縣級人民政府承擔(dān)。

第十六條 學(xué)校或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法配備校車隨車照管人員，建立健全隨車照管人員崗位責(zé)任制度。隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年齡在20周歲以上，不超過50周歲；具備高中以上學(xué)歷，具有一定的組織溝通能力；

（二）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及照管安全的疾病病史；

（三）無酗酒、吸毒行為記錄；

（四）無犯罪記錄。

第十七條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)協(xié)助隨車照管人員核實(shí)上下車人數(shù)；在校車停放時(shí)，確認(rèn)車上乘員全部離車后方能關(guān)閉車門離開。第十八條 校車發(fā)車前，學(xué)校或校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派專人查驗(yàn)校車，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，不得放行：

（一）無隨車照管人員的；

（二）駕駛?cè)伺c校車標(biāo)牌載明的駕駛?cè)瞬环模斜巨k法第十條規(guī)定情形的除外；

（三）駕駛?cè)司坪蠡蛘邍?yán)重身體不適駕駛校車的；

（四）超過核載人數(shù)的；

（五）有妨礙安全駕駛的其他情形。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)掌握學(xué)生上下學(xué)乘車情況，勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐不符合安全要求的車輛和非法營運(yùn)車輛。

第二十條 違反《校車安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的，《中華人民共和國道路交通安全法》和《校車安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓校車標(biāo)牌或?qū)⑿＼嚇?biāo)牌挪用于其他車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處2000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處注銷校車標(biāo)牌。

第二十二條 本辦法施行前，已取得校車標(biāo)牌用于接送小學(xué)生的其他載客汽車，可以繼續(xù)作為校車使用至2016年7月31日。到期后，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)注銷其校車使用許可，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。

在《專用校車安全技術(shù)條件》（GB24407—2012）實(shí)施之日前購買的，符合《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》（GB24407—2009）的小學(xué)生專用校車，自注冊登記之日起10年內(nèi)，可以繼續(xù)作為校車使用。到期后，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)注銷其校車使用許可，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回校車標(biāo)牌。

第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)使用專用校車接送幼兒，參照《校車安全管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2015年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：四川省飼料管理實(shí)施辦法

四川省《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

四川省人民政府

（2000年9月8日四川省人民政府第47次常務(wù)會議通過）

第一條 為加強(qiáng)飼料行業(yè)管理，提高飼料、飼料添加劑質(zhì)量，促進(jìn)全省飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保障人體健康，根據(jù)國務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例），結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱飼料，是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的飼料，包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料。

本辦法所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、分裝、經(jīng)營或使用活動的單位和個人，必須遵守條例和本辦法。

第四條 省、市、地、州、縣畜牧管理部門是本級人民政府的飼料、飼料添加劑管理部門（以下簡稱飼料管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑的管理工作。

第五條 鼓勵研制、生產(chǎn)、推廣、使用安全有效和不污染環(huán)境的飼料、飼料添加劑。

第六條 設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，必須符合條例第八條規(guī)定的條件。

設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上飼料管理部門提出申請，由省飼料管理部門在20個工作日內(nèi)對其是否具備生產(chǎn)條件進(jìn)行審查或者審核。對飼料生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)審查合格后發(fā)給審查合格證明；對飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)審核合格后報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行

政主管部門，申請辦理生產(chǎn)許可證。

飼料生產(chǎn)企業(yè)取得審查合格證明，飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后，方可向工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。

第七條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)和銷售的依據(jù)；已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)。禁止企業(yè)生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑。

飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)報(bào)省飼料管理部門初審；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省飼料管理部門組織審查后，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第八條 企業(yè)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑，不得添加禁用藥品，也不得直接添加獸藥；間接添加的獸藥須符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布的允許作藥物飼料添加劑的獸藥品種及其使用的規(guī)定，且必須制成藥物飼料添加劑后，方可添加；生產(chǎn)藥物飼料添加劑，不得添加激素類藥品。

企業(yè)生產(chǎn)配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料，不得直接添加飼料添加劑，必須將飼料添加劑制成添加劑預(yù)混合飼料后方可添加；但添加常量礦物質(zhì)除外。

第九條 禁止無生產(chǎn)條件、無標(biāo)準(zhǔn)自行配制、銷售含飼料添加劑的混合物。

第十條 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)分裝非本企業(yè)生產(chǎn)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)省飼料管理部門批準(zhǔn)，取得分裝產(chǎn)品批準(zhǔn)文號后，方可分裝。

未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得分裝產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的單位和個人，不得分裝飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。

第十一條 禁止任何地方、部門非法設(shè)置條件阻撓或者變相阻撓外地質(zhì)量合格的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品到本地銷售。

第十二條 經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)符合條例第十五條規(guī)定的條件，其技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)縣級以上飼料管理部門考核合格。

第十三條 禁止經(jīng)銷有下列情形之一的飼料、飼料添加劑：

（一）未取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料；

（二）未經(jīng)國家農(nóng)業(yè)行政主管部門登記進(jìn)口的；

（三）無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（四）未附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品標(biāo)簽的；

（五）產(chǎn)品成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者使用說明書不符的；

（六）失效、變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的；

（七）國家明令禁用、停用或者淘汰的以及未經(jīng)國家審定公布的；

（八）其他法律、法規(guī)和規(guī)章禁止經(jīng)銷的。

第十四條 根據(jù)國家飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃，省飼料管理部門應(yīng)于每年年初編制全省飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃草案，送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查后，于當(dāng)年第一季度共同發(fā)布。對同一企業(yè)同一品種飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查每年不得超過兩

次。

第十五條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、飼料管理部門按照全省飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃，組織對本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、飼料管理部門對飼料、飼料添加劑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí)，必須出示全省飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查工作計(jì)劃；未出示計(jì)劃的或抽查的品種、數(shù)量、次數(shù)不符合計(jì)劃要求的，飼料、飼料添加劑企業(yè)有權(quán)拒絕抽查，也可以向抽查機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第十六條 經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者省級以上飼料管理部門考核合格的飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論具有法律效力。

第十七條 抽查飼料、飼料添加劑索取樣品不得超過國家規(guī)定的數(shù)量，也不得向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)。禁止任何部門、單位向飼料、飼料添加劑企業(yè)收取任何形式的質(zhì)量保證金。第十八條 飼料管理部門在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，可以進(jìn)入飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等有關(guān)場所，可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄、封存有關(guān)的證明、運(yùn)單、合同、賬簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可以對飼料、飼料添加劑抽樣取證。飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單

位應(yīng)當(dāng)積極配合和支持。

執(zhí)法人員對受檢者合法的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定，未取得省飼料管理部門的審查合格證明，生產(chǎn)除添加劑預(yù)混合飼料以外的飼料的，由縣級以上飼料管理部門責(zé)令其限期改正，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期未改正的，處5000元以上30000元以下的罰款。

第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定，不按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)或未按規(guī)定將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的法律、法規(guī)處罰。

第二十一條 違反本辦法第八條規(guī)定，在飼料中添加禁用藥品的，按照條例第二十六條的規(guī)定處罰。

違反本辦法第八條規(guī)定，在飼料中直接添加獸藥，在配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料中直接添加飼料添加劑的，由縣級以上飼料管理部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處5000元以上30000元以下的罰款。

第二十二條 違反本辦法第九條規(guī)定，自行配制、銷售含飼料添加劑的混合物的，由縣級以上飼料管理部門予以取締，處5000元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十條規(guī)定分裝飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，或者違反本辦法第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)銷未取得生產(chǎn)許可證或產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，由縣級以上飼料管理部門責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的，處30000元以下的罰款。

違反本辦法第十三條第（二）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定經(jīng)銷飼料、飼料添加劑的，依照條例的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十四條 當(dāng)事人對飼料管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十五條 有關(guān)地方、部門違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條、第十七條規(guī)定，阻撓或變相阻撓外地質(zhì)量合格的飼料、飼料添加劑到本地銷售的，違反全省計(jì)劃進(jìn)行飼料、飼料添加劑抽查的，非法向企業(yè)收取任何形式的質(zhì)量保證金的，由上級飼料管理部門報(bào)請同級人民政府

責(zé)令改正或交由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

違反本辦法，超過國家規(guī)定數(shù)量索取樣品或者向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 飼料管理部門及飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員，違反本辦法濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

2000年9月29日

第三篇：四川省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法

四川省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理，推進(jìn)辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。

本辦法所稱黨政機(jī)關(guān)，是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

本辦法所稱辦公用房，是指黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房等。第三條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)依法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督管理;(二)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)辦公和公共服務(wù)需求，優(yōu)化布局和功能;(三)規(guī)范配置，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核程序，合理保障需求;(四)有效利用，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺，及時(shí)依規(guī)處置，避免閑置浪費(fèi);(五)厲行節(jié)約，注重莊重樸素、經(jīng)濟(jì)適用，節(jié)約能源資源。第四條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級以上黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。

省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批及投資安排等，財(cái)政廳負(fù)責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開展資產(chǎn)管理等。省級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、維修等有關(guān)工作，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委托行政主管部門負(fù)責(zé)。

各地黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理的職責(zé)分工，由各地參照前款規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況合理確定相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)辦公用房管理職責(zé)。各級黨政機(jī)關(guān)是辦公用房的使用單位，負(fù)責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護(hù)。第二章 權(quán)屬管理 第五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利(以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬)，統(tǒng)一登記至本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。

省級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房權(quán)屬登記在行政主管部門名下，報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門核準(zhǔn)，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。

第六條 各級政府統(tǒng)籌推進(jìn)本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作方案，保障所需經(jīng)費(fèi);財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)協(xié)作完成黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作;使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工作方案完成產(chǎn)權(quán)變更登記工作。

第七條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬已作登記的，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)配合將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。辦公用房權(quán)屬已作登記但面積等情況發(fā)生變化的，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)批準(zhǔn)文件資料、圖件等報(bào)送本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核后，將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。辦公用房權(quán)屬尚未辦理初始登記的，原單位應(yīng)當(dāng)按不動產(chǎn)登記要求，提供不動產(chǎn)首次登記要求的文件、資料和圖件，經(jīng)本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核后，按不動產(chǎn)登記程序?qū)⑥k公用房權(quán)屬登記到本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下;對權(quán)屬不清、有爭議的辦公用房，由原單位理清權(quán)屬后，辦理權(quán)屬登記手續(xù)。新取得的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和土地，使用單位應(yīng)當(dāng)按不動產(chǎn)登記要求，提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件或者證明資料、圖件報(bào)送本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核后，將辦公用房權(quán)屬登記到本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。

因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問題無法確權(quán)登記的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。

第八條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)制度。使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬，資產(chǎn)信息發(fā)生變更的，及時(shí)調(diào)整更新。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬，定期組織清查盤點(diǎn)，確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符，與辦公用房實(shí)際狀況賬實(shí)相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。

第九條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，定期統(tǒng)計(jì)匯總辦公用房管理情況，報(bào)上級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門，并送同級發(fā)展改革、財(cái)政部門。黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息實(shí)行年報(bào)制度，使用單位應(yīng)當(dāng)在每年12月底之前，向本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門報(bào)送本辦公用房管理信息。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立全省統(tǒng)一的黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息系統(tǒng)，并納入省級數(shù)據(jù)共享交換平臺。各市(州)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地辦公用房管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。

第十條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位辦公用房檔案管理，及時(shí)歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案，并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦公用房檔案的收集、整理、保存和利用，確保檔案完整。第三章 規(guī)劃配置管理

第十一條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等，編制本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的逐步推進(jìn)集中或者相對集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。各級政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地。縣級以上黨政機(jī)關(guān)的駐在地政府應(yīng)當(dāng)有效保障上級黨政機(jī)關(guān)辦公用房用地需求。

第十二條 各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)核定面積。其中，鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)級正職使用面積不超過縣級副職，鄉(xiāng)級副職使用面積不超過縣級正科，鄉(xiāng)級以下使用面積不超過縣級副科。

第十三條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。

第十四條 使用單位需要配置辦公用房的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。

第十五條 采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保符合辦公用房各類功能要求，并按規(guī)定組織資產(chǎn)評估，置換所得超出面積標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑，置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

置換舊房的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同發(fā)展改革、財(cái)政部門報(bào)本級政府審批;置換新房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

第十六條 無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場租用，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序。

需租用辦公用房的，由使用單位提出申請，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同財(cái)政部門審核后，報(bào)本級政府審批;或者由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用需求，制定租用方案，會同財(cái)政部門報(bào)本級政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。

任何單位不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

各級財(cái)政部門會同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門，制定本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房租金標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整。

第十七條 無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況，且滿足下列情形之一的，可以采取建設(shè)方式解決：

(一)無辦公用房的;(二)原辦公用房經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定為D級危房，或者C級危房且已無維修、改造、加固再使用價(jià)值的;(三)原辦公用房建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)域，經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定影響黨政機(jī)關(guān)正常辦公或者安全，需要搬遷的;(四)根據(jù)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的城市發(fā)展規(guī)劃，需搬遷重建的;(五)其他確需建設(shè)的情況。

辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策從嚴(yán)控制，嚴(yán)格履行審批程序。黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、改建、購置。省本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請，省發(fā)展改革委核報(bào)省政府同意后，按有關(guān)程序報(bào)國家發(fā)展改革委，申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見。其他省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委核報(bào)省政府審批，申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見。市級黨政機(jī)關(guān)和縣本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委核報(bào)省政府審批，申報(bào)前應(yīng)當(dāng)由本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。

市級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其他縣級黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)級黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，由市(州)發(fā)展改革委核報(bào)市(州)政府審批，申報(bào)前應(yīng)當(dāng)分別由市(州)、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)相關(guān)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、職能和需求，綜合考慮現(xiàn)有辦公用房資源等因素，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等提出審查意見。

第十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當(dāng)通過政府預(yù)算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴(yán)禁挪用各類專項(xiàng)資金。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門申報(bào)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。

第十九條 新配置辦公用房的黨政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。第四章 使用管理

第二十條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)統(tǒng)一制式的辦公用房分配使用憑證。

辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項(xiàng)目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得調(diào)整給其他單位使用，不得擅自改變辦公用房使用功能、性質(zhì)和房屋結(jié)構(gòu)，不得進(jìn)行違章搭建等。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進(jìn)行內(nèi)部公示。第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。

領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時(shí)任職的，應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房;主要任職單位與兼職單位相距較遠(yuǎn)且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴(yán)格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。

確需安排2處辦公用房的，涉及省黨政主要負(fù)責(zé)同志的報(bào)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審批，其他省級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)省黨政主要負(fù)責(zé)同志審批;涉及市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志和省直部門主要負(fù)責(zé)同志的報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳審批，其他相關(guān)負(fù)責(zé)同志由市(州)黨政主要負(fù)責(zé)同志或者省直部門主要負(fù)責(zé)同志審批，并將審批情況抄送本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。縣級以下單位參照執(zhí)行。工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。

第二十三條 黨政機(jī)關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用大開間等形式，提高辦公用房利用率。

會議室、接待室等服務(wù)用房，可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計(jì)，提高空間使用的靈活性。第二十四條 項(xiàng)目批復(fù)中已經(jīng)明確和機(jī)關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無償使用機(jī)關(guān)辦公用房。公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房，按照面積標(biāo)準(zhǔn)核定后可以繼續(xù)無償使用。公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機(jī)關(guān)辦公用房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退;確有困難的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn)，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團(tuán)組織，原則上不得占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房。

第二十五條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)重新核定其辦公用房面積。超出面積標(biāo)準(zhǔn)的，使用單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn)，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理;新建、購置或者租用辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。黨政機(jī)關(guān)撤銷的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。

第二十六條 建立健全政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，具備條件的逐步推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照經(jīng)濟(jì)、適度的原則，制定本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額。第二十七條 鼓勵有條件的地方探索試行辦公用房租金制，逐步推進(jìn)辦公用房經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和實(shí)物資產(chǎn)管理相結(jié)合。第五章 維修管理

第二十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。日常維修，是指以保持辦公用房原有的完損等級為目的的修復(fù)或者日常養(yǎng)護(hù)。

大中修，是指對主體結(jié)構(gòu)局部損壞或者已不符合建筑結(jié)構(gòu)要求的辦公用房進(jìn)行的維修，包括房屋承重、圍護(hù)、裝飾裝修、給水排水、空調(diào)通風(fēng)、電氣、電梯、建筑智能化等分系統(tǒng)，以及辦公區(qū)內(nèi)道路、綠化等與辦公用房發(fā)揮功能聯(lián)系緊密的內(nèi)容。第二十九條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門制定省級黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)，并建立標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。市(州)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定本地黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)上級部門備案。

黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的精神，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)維修、豪華裝修。

第三十條 使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過部門預(yù)算安排。

第三十一條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的，使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出申請;機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、量力而行”原則編制黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修規(guī)劃，報(bào)本級政府審批。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的維修規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際情況，制定維修計(jì)劃，報(bào)財(cái)政等有關(guān)部門審核安排預(yù)算。未納入規(guī)劃的突發(fā)應(yīng)急項(xiàng)目，由辦公用房使用單位按有關(guān)程序報(bào)本級政府審批。

第三十二條 納入規(guī)劃的省級黨政機(jī)關(guān)及所屬派出機(jī)構(gòu)辦公用房大中修項(xiàng)目由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批;省級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)辦公用房大中修項(xiàng)目由行政主管部門審批，其中縣級及以上單位辦公用房大中修項(xiàng)目審批情況應(yīng)當(dāng)報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。未經(jīng)審批的項(xiàng)目，不得擅自組織實(shí)施。市(州)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修參照前款規(guī)定執(zhí)行。第六章 處置利用管理

第三十三條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時(shí)處置利用：

(一)同級黨政機(jī)關(guān)辦公用房總量滿足使用需求，仍有余量的;(二)因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的;(三)因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的;(四)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價(jià)值的;(五)其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。

處置利用黨政機(jī)關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十四條 同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。

省級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門審核提出意見，經(jīng)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)后實(shí)施，調(diào)劑使用情況報(bào)財(cái)政廳備案。省級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)與市級、縣級黨政機(jī)關(guān)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門會同有關(guān)地方政府審核提出意見，經(jīng)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同財(cái)政廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

市(州)、縣(市、區(qū))同級或者上下級黨政機(jī)關(guān)之間，以及市(州)、縣(市、區(qū))各級黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用的，參照前款規(guī)定辦理。

第三十五條 具備條件的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門可以商有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動等公益場所，或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門可以通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機(jī)關(guān)如有需要，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。

第三十六條 閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同財(cái)政部門報(bào)本級政府批準(zhǔn)后，可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣，拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

第三十七條 辦公用房滿足本辦法第十七條第一款二至四項(xiàng)情形之一的，可以由使用單位提出申請，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同財(cái)政部門報(bào)本級政府批準(zhǔn)后拆除。第七章監(jiān)督問責(zé) 第三十八條 黨政機(jī)關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部使用管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。

黨政機(jī)關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)辦公用房監(jiān)管，嚴(yán)格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時(shí)按照規(guī)定移交有關(guān)部門(單位)查處。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的辦公用房管理案件線索，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。

第三十九條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢考核制度。縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財(cái)政部門會同有關(guān)部門，定期對本級黨政機(jī)關(guān)(含所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu))辦公用房使用情況及下級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理情況進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。

辦公用房專項(xiàng)巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

第四十條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外，辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運(yùn)行費(fèi)用支出等情況，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開，主動接受社會監(jiān)督。

第四十一條 建立健全黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。管理部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)違規(guī)審批項(xiàng)目或者安排投資計(jì)劃、預(yù)算的;(二)不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的;(三)為使用單位超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公用房的;(四)不按照規(guī)定處置辦公用房的;(五)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送中瞞報(bào)、漏報(bào)的;(六)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時(shí)處理的;(七)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。

使用單位有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：(一)擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或者大中修辦公用房的;(三)不按規(guī)定騰退移交辦公用房的;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的;(五)擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的;(六)擅自安排企事業(yè)單位、社會組織等使用機(jī)關(guān)辦公用房的;(七)為工作人員超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，或者未經(jīng)批準(zhǔn)配備兩處以上辦公用房的;(八)辦公用房管理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送中瞞報(bào)、漏報(bào)的;(九)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。第八章附則第四十二條黨政機(jī)關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下，從嚴(yán)控制使用范圍和用途，原則上不得調(diào)整用作辦公用房。

黨政機(jī)關(guān)需配置技術(shù)業(yè)務(wù)用房的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)部門意見嚴(yán)格核定。

黨政機(jī)關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目及機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序，項(xiàng)目申報(bào)前由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門出具土地等審查意見。

第四十三條 各民主黨派機(jī)關(guān)辦公用房管理適用本辦法。不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法，另行制定。第四十四條 本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳承擔(dān)。

第四十五條 本辦法自2018年11月2日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。中共四川省委辦公廳 2018年11月2日印發(fā)

第四篇：四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法

四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理，有效保障公務(wù)活動，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《四川省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動的機(jī)動車輛，包括機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。

機(jī)要通信用車是指用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動車輛。

應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他緊急公務(wù)的機(jī)動車輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門(系統(tǒng))用于一線執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機(jī)動車輛。

特種專業(yè)技術(shù)用車是指固定搭載專業(yè)技術(shù)設(shè)備、用于執(zhí)行特殊工作任務(wù)的機(jī)動車輛。

第四條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

第五條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作，根據(jù)職責(zé)實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理;指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。

第二章 編制和標(biāo)準(zhǔn)管理

第六條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。

(一)機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制由公務(wù)用車主管部門會同有關(guān)部門按照《四川省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》有關(guān)原則確定。

(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制由財(cái)政部門會同有關(guān)部門確定，并送公務(wù)用車主管部門備案。(三)各級黨政機(jī)關(guān)因機(jī)構(gòu)變動或者職能增加導(dǎo)致車輛保障明顯不足，確需調(diào)整編制的，由省級公務(wù)用車主管部門或者省級財(cái)政部門審批。

(四)“兩塊牌子、一套班子”的單位按1個單位核定公務(wù)用車編制。

(五)不具備獨(dú)立法人資格的單位，不核定公務(wù)用車編制。第七條 黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：(一)機(jī)要通信用車配備價(jià)格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車。

(二)應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬元以內(nèi)的大型客車。

(三)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價(jià)格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的其他小型客車、中型客車或者價(jià)格45萬元以內(nèi)的大型客車。(四)特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)部門會同財(cái)政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。

(五)黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車。因工作需要可以適當(dāng)配備價(jià)格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的國產(chǎn)越野車;確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊、氣候惡劣、道路交通條件較差，根據(jù)地貌區(qū)域分布，按照程序報(bào)批后，可以參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。地處川西北高山高原區(qū)的，可以配備價(jià)格60萬元以內(nèi)、排氣量3.5升(含)以下的車輛;地處盆周山地區(qū)、川西南山地區(qū)的，可以配備價(jià)格50萬元以內(nèi)、排氣量3.5升(含)以下的車輛;其他地區(qū)可以配備價(jià)格35萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下的車輛。

省直機(jī)關(guān)原則上按不超過盆周山地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)配備。市(州)直機(jī)關(guān)原則上按不超過駐地所在區(qū)(市)的標(biāo)準(zhǔn)配備，確因情況特殊，經(jīng)省級公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)，可以參照所轄縣(市、區(qū))上限標(biāo)準(zhǔn)按一定比例配備。

(六)公務(wù)用車配備新能源汽車的，扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格不得超過以上標(biāo)準(zhǔn)。

上述配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場價(jià)格變化等因素適時(shí)調(diào)整。

第八條 嚴(yán)格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。

第三章 配備和經(jīng)費(fèi)管理

第九條 公務(wù)用車主管部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。

第十條 財(cái)政部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)，列入公務(wù)用車主管部門預(yù)算。

第十一條 財(cái)政部門會同公務(wù)用車主管部門制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用，列入黨政機(jī)關(guān)部門預(yù)算。

第十二條 公務(wù)用車主管部門按照政府采購法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)一組織實(shí)施公務(wù)用車集中采購。

第十三條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。用于機(jī)要通信、相對固定線路執(zhí)法執(zhí)勤等車輛購置更新時(shí)，應(yīng)當(dāng)以采購新能源汽車為主。

第十四條 省直機(jī)關(guān)配備機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車，由省級公務(wù)用車主管部門審批;配備執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車由省級財(cái)政部門審批。第十五條 市(州)及以下黨政機(jī)關(guān)配備機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車，由市(州)級公務(wù)用車主管部門審批;配備執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車按分級負(fù)責(zé)原則，由同級財(cái)政部門審批。

第十六條 各級黨政機(jī)關(guān)確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的，必須報(bào)省級公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)。

第十七條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格公務(wù)用車注冊登記管理，無公務(wù)用車主管部門的批文，不得辦理注冊登記。

第十八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊登記所有人應(yīng)當(dāng)為本單位法人，不得將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下。

第四章 使用和處置管理

第十九條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。越野車不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

第二十條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理服務(wù)平臺。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，將各類公務(wù)用車納入平臺集中管理。省級公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級信息互聯(lián)互通，采用信息化手段統(tǒng)籌調(diào)度、高效使用，鼓勵通過社會化專業(yè)機(jī)構(gòu)提高平臺管理運(yùn)行效率，提高公務(wù)用車配備使用管理信息化水平。

第二十一條 各地要從實(shí)際出發(fā)制定特殊情況下應(yīng)急公務(wù)交通保障預(yù)案，確保重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等車輛保障。

第二十二條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，其他公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識。

第二十三條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理臺賬，加強(qiáng)相關(guān)證照檔案的保存和管理。

第二十四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，降低運(yùn)行成本。

嚴(yán)格公務(wù)用車使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行回單位或者其他指定地點(diǎn)停放制度，節(jié)假日期間除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和績效評價(jià)制度。第二十五條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)減少公務(wù)用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動用車主要通過社會租賃方式解決。租賃車輛以完成單次工作任務(wù)為租用時(shí)限，不得租用超標(biāo)車或者豪華品牌汽車。

第二十六條 公務(wù)用車是特殊的國有資產(chǎn)，未按程序報(bào)經(jīng)同級公務(wù)用車主管部門和國有資產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處置或者改變公務(wù)用車的使用性質(zhì)。

第二十七條 公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新;達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。因安全等原因確需提前更新的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

公務(wù)用車按照規(guī)定更新后，可以采取拍賣、廠家回收、報(bào)廢等方式規(guī)范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

第五章 監(jiān)督問責(zé)

第二十八條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。省、市(州)、縣(市、區(qū))公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本地公務(wù)用車配備更新和使用情況。第二十九條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定，將公務(wù)用車配備更新、使用、處置和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計(jì)、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍，接受社會監(jiān)督。

公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)或者公示相關(guān)情況。

財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。

公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期與公務(wù)用車主管部門交換公務(wù)用車注冊登記信息、使用狀態(tài)等情況。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的公務(wù)用車管理問題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。

第三十條 公務(wù)用車主管部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制的;(二)違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;(三)違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的;(四)違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算的;(五)有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。

第三十一條 黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

(一)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的;(二)違反規(guī)定將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下的;(三)公車私用、私車公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車的;(四)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，或者擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛的;(五)挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車的;(六)為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的;(七)在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用，為非本單位車輛報(bào)銷運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的;(八)違規(guī)處置公務(wù)用車的;(九)有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。

第六章 附則

第三十二條 本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據(jù)中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA802—2014《機(jī)動車類型術(shù)語和定義》界定。

第三十三條 省直機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車依照本辦法進(jìn)行管理。

各民主黨派機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理適用本辦法。

不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車，按照本辦法的原則管理。

第三十四條 本辦法由省委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門承擔(dān)。

第三十五條 本辦法自2018年11月2日起施行。中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳2012年1月29日印發(fā)的《四川省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：四川省土地管理實(shí)施辦法

四川省土地管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全省各級人民政府必須維護(hù)土地的社會主義公有制，貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針，全面規(guī)劃，加強(qiáng)管理，開發(fā)土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地，制止亂占耕地和濫用土地的行為。

必須切實(shí)保障糧食生產(chǎn)用地。各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)要盡量不占或者少占耕地。

嚴(yán)禁任何單位和個人侵占、買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

第三條 縣級以上地方人民政府土地管理部門，按照國家土地管理法和本辦法的規(guī)定，主管本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作，負(fù)責(zé)國家土地管理法和本辦法實(shí)施的組織和監(jiān)督。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理人員的設(shè)置，由省人民政府規(guī)定。

第四條 凡在我省境內(nèi)的單位和個人，有權(quán)檢舉和控制違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

第二章 土地的權(quán)屬、利用和保護(hù)

第五條 城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。

國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用，國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。

第六條 依法變更土地權(quán)屬的，必須向土地所在地的縣級土地管理部門申請辦理手續(xù)，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，確認(rèn)其所有權(quán)或者使用權(quán)。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部變更承包經(jīng)營的土地使用權(quán)除外。

城鄉(xiāng)任何單位和個人買賣或者轉(zhuǎn)讓房屋等建筑物后，必須辦理土地使用權(quán)的變更手續(xù)。

第七條 各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)控制，省土地管理部門按國家規(guī)定編制計(jì)劃控制指標(biāo)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。計(jì)劃指標(biāo)不得突破，允許延后使用。

第八條 城市（縣城以下的鎮(zhèn)除外）的小區(qū)建設(shè)用地，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照同級人民政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，向土地管理部門提出申請，統(tǒng) 一征地，統(tǒng)一建設(shè)，由土地管理部門按工程進(jìn)展分期劃撥。城鄉(xiāng)建設(shè)部門（綜合開發(fā)單位）按照批準(zhǔn)的開發(fā)方案，進(jìn)行房屋和各項(xiàng)市政、公用、生活服務(wù)設(shè)施的配套 建設(shè)。不得改變小區(qū)建設(shè)的土地用途。未經(jīng)綜合開發(fā)的小區(qū)土地，不得收取開發(fā)費(fèi)用。

土地管理部門應(yīng)當(dāng)對城市小區(qū)開發(fā)建設(shè)用地進(jìn)行監(jiān)督。小區(qū)建成后，按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第九條 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同改造舊城鎮(zhèn)相結(jié)合，充分利用舊城鎮(zhèn)原有的土地。凡可以利用或經(jīng)過改造后可以利用舊城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)土地的，不得向外延伸新占耕地。

第十條 經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，開發(fā)國有荒山、荒地、灘涂用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，可以確定給開發(fā)單位或者個人使用。

第十一條 承包經(jīng)營土地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照承包合同規(guī)定的用途合理利用和保護(hù)土地。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在自留地、自留山和承包經(jīng)營的土地上建房，不得毀壞耕地取土打坯、燒磚瓦、掏挖沙石和開礦。

禁止在耕地上建墳?zāi)埂?/p>

第十二條 建設(shè)用地正式劃撥后六個月未破土動工的，視為荒蕪?fù)恋亍７苍斐苫氖復(fù)恋氐膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)繳納土地荒蕪費(fèi)。

第三章 建設(shè)用地的審批

第十三條 國家建設(shè)用地的審批程序：

（一）建設(shè)單位持國務(wù)院主管部門或者縣級以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件，向建設(shè)用地所在地的縣級人民政府土地管理部門申請選址。建設(shè)用地在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)取得城鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門的同意。

（二）建設(shè)單位持批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、總平面布置圖、計(jì)劃部門下達(dá)的基建計(jì)劃、補(bǔ)償安置協(xié)議、環(huán)境質(zhì)量評價(jià)書等文件，向建設(shè)用地所在地的縣級土地管理部門正式申報(bào)建設(shè)用地。

（三）建設(shè)單位持建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，按規(guī)定交清各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，并落實(shí)人員安置方案后，由土地管理部門一次或分期劃撥土地。

第十四條 國家建設(shè)用地的審批權(quán)限：

（一）縣級人民政府批準(zhǔn)耕地三畝（含三畝）以下，其他土地十畝（含十畝）以下。

（二）省轄市、自治州人民政府和地區(qū)行政公署（受省人民政府委托，下同）批準(zhǔn)耕地三畝以上至十畝，其他土地十畝以上至三十畝。其中重慶市、成都市人民政府批準(zhǔn)耕地三畝以上至二十畝，其他土地十畝以上至六十畝。

（三）超過本款第二項(xiàng)審批權(quán)限的，耕地一千畝以下，其他土地二千畝以下，由省人民政府批準(zhǔn)。

在上述審批權(quán)限中，耕地與其他土地之和超過其他土地審批限額的，必須報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)。

一個建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請批準(zhǔn)，不得化整為零。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分期征地，不得先征待用。

鐵路、公路干線和輸油（氣）管線建設(shè)用地，可按縣分段辦理用地審批手續(xù)。

第十五條 城市集體所有制單位進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，按照本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定辦理。

第十六條 國營農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等單位的生產(chǎn)、科研、教學(xué)用地，不得侵占。因特殊需要必須劃撥給其他單位使用或改作基本建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)征得省有關(guān)主管部門同意后，按照本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定辦理劃撥審批手續(xù)。

第十七條 水利工程建設(shè)用地，屬小

（二）型及其以下工程的，由縣級人民政府審批；屬小

（一）型工程的，由省轄市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署審批；屬大中型工程的，由省人民政府審批。

第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制。其審批權(quán)限，按照本辦法第十四條的規(guī)定辦理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)同農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資舉辦聯(lián)營企業(yè)的建設(shè)用地，按前款辦理。

農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商業(yè)戶、個人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)充分利用原有房屋。確實(shí)需要使用集體所有的土地的，由本人提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，參照本辦法第十三條、第十四條的規(guī)定辦理。停產(chǎn)停業(yè)后，土地必須歸還原土地所有者，不得擅自轉(zhuǎn)讓。

第十九條 民辦公助和集資聯(lián)辦的鄉(xiāng)村公路、機(jī)耕道路用地，村與村之間的，由縣級人民政府審批；鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的，由省轄市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署審批。

第二十條 城鎮(zhèn)居民修建住宅用地，由本人提出申請，經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門許可，土地管理部門審核，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。其住宅用地面積：大中城市每人不得超過十平方米，小城市和鎮(zhèn)每人不得超過十五平方米，四人以上的戶按四人計(jì)算。

第二十一條 農(nóng)村居民或回鄉(xiāng)落戶的干部、職工、城鎮(zhèn)居民修建住宅，凡是能利用舊宅基地的，不得新占土地。確實(shí)需要新占土地的，由本人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同 意，村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門許可，土地管理部門審核，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。其宅基地面積：每人二十至三十平方米，四人以上的戶按四人計(jì)算。擴(kuò)建住宅新占的土地面 積應(yīng)當(dāng)連同原有宅基地面積一并計(jì)算。新建住宅全部使用耕地、林地以外的土地的，用地面積可以適當(dāng)增加，但增加部分每戶最多不得超過三十平方米。

農(nóng)村居民由于遷居等原因，空出的舊宅基地，由土地所有者收回，統(tǒng)一安排使用。

出賣、出租住房后再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

第二十二條 經(jīng)國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)劃定的各種保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，任何單位和個人都不得侵占。

第二十三條 因緊急搶險(xiǎn)或省人民政府規(guī)定的其他特殊情況的臨時(shí)用地，可以先行使用，同時(shí)報(bào)告所在地的縣級人民政府，用后及時(shí)歸還。

第四章 補(bǔ)償和安置

第二十四條 國家建設(shè)征用土地，由用地單位按下列標(biāo)準(zhǔn)支付以下費(fèi)用：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍，征用其他土地，為被征地所在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織前三年耕地平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍。

（二）青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)。按實(shí)際損失合理補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府制定，報(bào)省轄市、自治州人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)后執(zhí)行。從協(xié)商征地方案時(shí)起，搶種的竹木和搶建的設(shè)施，一律不予補(bǔ)償。

（三）安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地需要安置的每一個農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍，但每畝被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，為征用耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的一半。

依照本條前款

（一）、（三）項(xiàng)的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)后，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但每畝土地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和，不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第二十五條 建設(shè)單位或者私人建房占用城市郊區(qū)或工礦區(qū)蔬菜基地的，應(yīng)當(dāng)按照所占面積繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。新菜地開發(fā)建設(shè)基金，專項(xiàng)用于新蔬菜基地的開發(fā)建設(shè)或老蔬菜基地的改造。

第二十六條 征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)，除地面附著物和青苗屬于個人的應(yīng)付給本人以外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，任何單位和個人不得私分平調(diào)、挪用、截留。

第二十七條 因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力必須妥善安置。需要安置的多余勞動力，按勞地比例計(jì)算，由縣級以上人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位協(xié)商，予以安置。并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動力的單位。

因征地需要將原有的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十八條 征用計(jì)稅面積的土地，應(yīng)依法減免農(nóng)業(yè)稅。糧食合同定購任務(wù)的調(diào)整，由縣級以上人民政府按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 民辦公助和集體聯(lián)辦的小型水利水電工程、鄉(xiāng)村公路及其他公益事業(yè)建設(shè)用地的補(bǔ)償和安置，可參照本辦法第二十四條規(guī)定的低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由當(dāng)?shù)厝嗣裾咨瓢才乓蛴玫囟艿接绊懙霓r(nóng)民的生產(chǎn)、生活。

第三十條 農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用集體所有的土地的補(bǔ)償，按照本辦法第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 劃撥國有土地給原用地單位造成損失的，由新用地單位按實(shí)際損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。

劃撥國營農(nóng)、林、牧、漁場（站）使用的國有土地，新用地單位應(yīng)當(dāng)相應(yīng)安排被劃撥土地單位的職工的工作。

農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織長期耕種的國有土地，國家建設(shè)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回，并給原用地單位適當(dāng)補(bǔ)償和安置補(bǔ)助。

第三十二條 采礦或者其他工程建設(shè)造成地面塌陷、水源枯竭等危害的，由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)治理或者支付相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。

第三十三條 國家改建鐵路、公路和渠道用地，可以用廢棄路段和渠段恢復(fù)成耕地，與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織等量交換，不再付征地費(fèi)用，但對地力下降而造成減收的，應(yīng)當(dāng)按減收數(shù)額向交換土地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織支付三年的補(bǔ)償費(fèi)用，對恢復(fù)地力所需的投資，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第五章 獎勵與處罰

第三十四條 凡符合下列條件之一的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵：

（一）維護(hù)土地管理法律、法規(guī)，依法管理土地有顯著成績的；

（二）合理規(guī)劃，節(jié)約用地，保護(hù)耕地，開發(fā)土地資源有顯著成績的；

（三）從事土地科學(xué)研究和技術(shù)推廣有顯著成績的。

第三十五條 買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，沒收非法所得，限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并按照非法占用的土地面積，根據(jù)違法情節(jié)，對當(dāng)事人處以相當(dāng)于本辦法規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)二至五倍的罰款。

第三十六條 突破非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo)的，按超過部分加倍扣減下指標(biāo)，對主要責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任。

第三十七條 承包經(jīng)營土地的單位和個人，違反本辦法第十一條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織解除承包合同，收回土地使用權(quán)，限期拆除土地上的建筑物和其他設(shè)施，并處二百元至五百元罰款。

破壞耕地的，責(zé)令限期整治，恢復(fù)耕種條件；對不能復(fù)耕的，處以每畝四千元至六千元罰款。

第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處以每畝二千元至四千元罰款。

越權(quán)審批或者化整為零審批土地的，批準(zhǔn)文件無效，責(zé)令退還非法批準(zhǔn)占用的土地。

對侵占土地的，按本條第一款規(guī)定處理。

第三十九條 非法占用國營農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等單位的生產(chǎn)、科研、教學(xué)使用的土地的，責(zé)令限期退還，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以每畝二千元至四千元罰款。

第四十條 城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民修建住宅占用土地超過批準(zhǔn)數(shù)的，多占部分限期退回。逾期不退者，每年每畝處以三千元至五千元罰款，并責(zé)令退回土地。

第四十一條 非法侵占保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令限期退出，停止施工，拆除建筑物，并處以每畝四千元至六千元罰款。對土地造成破壞的，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。主要責(zé)任人是國家工作人員的，并給予行政處分。

第四十二條 在國家建設(shè)征地中，當(dāng)事人堅(jiān)持無理要求，妨礙建設(shè)施工或者影響被征地單位生產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)對當(dāng)事人處以三百元至五百元罰款。

第四十三條 非法私分、平調(diào)、挪用、截留被征地單位的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的，責(zé)令退賠，并處以非法占用資金總額的百分之十至二十的罰款。主要責(zé)任人是國家工作人員的，給予行政處分。

第四十四條 侵占招工指標(biāo)或農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)清退，并按每侵占一個指標(biāo)給責(zé)任人員處以五百元至一千元罰款。主要責(zé)任人是國家工作人員的，給予行政處分。

第四十五條 本辦法規(guī)定的沒收、拆除、罰款等行政處罰，由縣級以上人民政府土地管理部門依法決定。

本辦法第三十七條規(guī)定的行政處罰，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法決定。

本辦法規(guī)定的行政處分，由縣級土地管理部門提出處理意見，由當(dāng)事人、主要責(zé)任人所在單位或上級機(jī)關(guān)決定。

本辦法規(guī)定的各項(xiàng)罰款，由處罰執(zhí)行機(jī)關(guān)收取，交同級財(cái)政部門。

第四十六條 有下列違法行為之一的，分別情況，給予行政處分或者行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在辦理變更土地權(quán)屬和調(diào)解土地糾紛過程中，行賄、受賄、貪污國家和集體財(cái)物的；

（二）在辦理變更土地權(quán)屬和調(diào)解土地糾紛過程中，敲詐勒索國家、集體和個人財(cái)物，或者煽動群眾鬧事，阻撓國家建設(shè)的；

（三）在辦理變更土地權(quán)屬和調(diào)解土地糾紛過程中，盜竊、詐騙、搶奪國家、集體或者個人財(cái)物的；

（四）國家工作人員玩忽職守，使土地管理失控，或者超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地，造成土地浪費(fèi)或財(cái)產(chǎn)損失的；

（五）買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的；

（六）以暴力、脅迫或者其他方法搶占土地的；

（七）以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依照土地管理法規(guī)執(zhí)行職務(wù)的。

第四十七條 當(dāng)事人、主要責(zé)任人對行政處罰和調(diào)解決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由作出處理決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十八條 民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會，可根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和本辦法的原則，制定本地區(qū)的變通規(guī)定，報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。

第四十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由四川省國土局解釋。

第五十條 本辦法自公布之日起施行，１９８２年８月２１日公布的《四川省土地管理暫行條例》同時(shí)廢止。