第一篇：七臺河市城市排水設施管理辦法

七臺河市人民政府辦公室

關于印發(fā)七臺河市城市排水設施管理辦法的通知

七政辦發(fā)〔2012〕56號

各區(qū)、縣人民政府，金沙新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各有關直屬單位：

現(xiàn)將《七臺河市城市排水設施管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

七臺河市人民政府辦公室

二O一二年九月二十八日

七臺河市城市排水設施管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市排水設施管理，保障排水設施正常運行，保護和改善城市環(huán)境，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《城市排水許可管理辦法》等法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內排水設施的規(guī)劃、建設及市政排水設施的運行、維護、管理。

第三條 本辦法所稱城市排水設施是指用于接納、輸送、處理排放和利用生活污水、達標排放的產業(yè)廢水（以下統(tǒng)稱“污水”）和大氣降水（下稱“雨水”）的管網、溝渠、河流、泵站、污水處理設施和閘門、雨水口、檢查井等附屬設施，包括城市公共排水設施和自建排水

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設施。

城市公共排水設施是指由城市排水或污水處理設施管理部門管理的市政排水設施。

自建排水設施是指社會、單位、個人投資建設和管理的排水設施。

本辦法所稱排水戶，是指需要向城市排水管網及其附屬設施排放污水的居民和非居民單位及業(yè)主。

第四條 七臺河市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市排水設施的行政主管部門（以下簡稱排水行政主管部門）。七臺河市排水管理處是城市排水設施的管理部門（以下簡稱排水管理部門），負責各行政區(qū)域范圍內的城市排水許可的監(jiān)督管理、城市排水（含污水處理）設施管理和排水監(jiān)測工作。

第五條 任何單位和個人有依法使用城市排水設施的權利和保護排水設施的義務，并有權對違反本辦法的行為進行檢舉和揭發(fā)。

第二章 規(guī)劃和建設

第六條 排水管理部門應當根據城市排水發(fā)展規(guī)劃，編制城市排水年度建設計劃，報市人民政府批準后組織實施。城市排水設施建設規(guī)劃，應當安排相應的泵站、污水處理廠、養(yǎng)護班點等城市排水設施。

第七條 在城市排水管網及其附屬設施覆蓋范圍內，排水戶應當按照城市排水發(fā)展規(guī)劃等有關要求，將污水排入城市排水管網及其附屬設施。城市規(guī)劃區(qū)域內公共排水主干管網尚未到達的區(qū)域，自建排水設施應當符合城市排水發(fā)展規(guī)劃，禁止在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口。

第八條 新建、擴建、改建和技術改造項目以及一切可能造成或增加水污染的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。

第九條 城市排水設施的建設應當符合國家工程技術標準和生態(tài)景觀要求。新建、改建、擴建的工程項目，必須依據城市排水發(fā)展規(guī)劃同步配套建設排水設施，同時投入使用。因城市建設需要拆除、改

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建城市排水設施的，建設單位應當征得排水管理部門的同意，報經排水行政主管部門批準后方可實施，并承擔建設費用。

第十條 城市公共排水設施建設資金采取政府投資、企業(yè)自籌、市場融資等多種方式籌集，由排水行政主管部門負責建設。

第十一條 自建的排水設施，應當符合城市排水發(fā)展規(guī)劃。自建的排水設施與城市公共排水設施連接的，應當按規(guī)定設置沉砂井、格柵、隔油池、化糞池等污水預處理設施，并承擔接通管道設施所需費用。

第十二條 城市排水設施建設項目竣工后，建設單位應當申請排水行政主管部門驗收，經驗收合格后方可交付使用。同時建設單位應當在三個月內將竣工資料分別移交城建檔案館（室）及排水管理部門存檔。未經驗收或者驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用。

第三章 排水設施的管理與養(yǎng)護

第十三條 城市排水實施排水許可制度。排水戶需要向城市排水管網及其附屬設施排放廢水、污水的，應當持有關材料向排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。《城市排水許可管理辦法》實施前已向城市排水管網及其附屬設施排放污水的排水戶，應當按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合條件的，由排水管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。

第十四條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。排水管理部門實施排水許可所需經費，應當列入排水管理部門的預算，由市級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第十五條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合城市排水發(fā)展規(guī)劃的要求；

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（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）等有關標準和規(guī)定，其中，經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠，直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業(yè)標準；

（三）已按規(guī)定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠對水量、PH 值、化學需氧量（或總有機碳）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備對水量、PH值、化學需氧量、懸浮物和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量，水質檢測制度；

（六）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。

重點排污工業(yè)、企業(yè)和重點排水戶，由排水管理部門會同有關部門確定并向社會公布。

第十六條 申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構出具的排水水質、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、PH值、化學需氧量（或總有機碳）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、PH值、化學需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十七條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要

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向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十八條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

第十九條 排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置、污染物種類和濃度等排放污水。重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應當將按照水量、水質檢測制度檢測的數據定期報排水管理部門。需要變更排水許可內容的，排水戶應當按照本辦法規(guī)定，向排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第二十條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時，排水戶應當服從排水管理部門的統(tǒng)一調度，按照要求排放污水。

第二十一條 排水管理部門應當依據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。

第二十二條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題做出說明；

（五）糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第二十三條 排水管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并應當將監(jiān)督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。排水戶對排水管理單位檢測結果如有異議，可以向環(huán)境保護主管部門的監(jiān)測機構申請重新檢測。

第二十四條 重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網，并保證監(jiān)測設備正常運行。

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排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應當對其所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。

第二十五條 排水管理部門應當按照國家和地方有關技術規(guī)范和標準，維護城市排水設施正常運行，發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、設施損壞、丟失或者接到相關報告后，應當在3小時內進行疏通、維修、更換設施或采取臨時措施，并及時清理現(xiàn)場。

第二十六條 因維護需要中斷排水設施時，城市排水管理部門應采取相應的臨時排水措施，保證城市排水正常運作。確需排水戶暫停排水的，排水行政主管部門應當提前24小時告知沿線排水戶暫停排水的時間，并盡快恢復正常排水。沿線排水戶應按照要求暫停排水。

第二十七條 致使有毒、有害或含易燃、易爆物質的污水排入城市排水設施，或因其他行為影響城市排水設施的安全和正常運行時，應立即報告排水行政主管部門，并采取必要的應急措施，防止污染擴大和造成危害。

第二十八條 在城市排水設施防護范圍內施工的工程，建設或施工單位應當采取有效保護措施。

第二十九條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內容，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（四）向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施；

（七）擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水；

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（八）其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。

第三十條 對經由城市排水設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應當定期進行水質檢測，發(fā)現(xiàn)污水水質不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業(yè)標準的，排水管理部門應當立即查明原因。

第四章 罰 則

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的，由排水行政主管部門給予警告，責令限期改正，并依法予以處罰。

第三十二條 對阻撓、防礙或漫罵、毆打排水管理、作業(yè)人員或有意破壞排水設施，構成治安管理處罰的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，依法應當由住建、環(huán)保等部門處罰的，按相關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法自2012年11月1日起施行。

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第二篇：重慶市城市排水設施管理辦法

重慶市城市排水設施管理辦法

(渝府令[2000]81)

《重慶市城市排水設施管理辦法》已經2000年4月21日市人民政府第57次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年5月1日起施行。

市 長

二ＯＯＯ年四月三十日

重慶市城市排水設施管理辦法

第一條 為確保城市排水設施完好和正常運行，改善城市環(huán)境質量，保障人民生產和生活需要，根據《重慶市市政工程設施管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內城市排水設施的建設、管理、使用和保護，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水設施是指：城市排水管網(站)、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、涵洞、出水口、進水口、窨井、泵站、調節(jié)池、污水處理廠(站)及其附屬設施等公共排水設施和自建排水設施。

本辦法所稱公共排水設施是指由市政行政主管部門管理的城市排水設施；自建排水設施是指社會單位、個人投資建設和管理的城市排水設施。

第四條 市市政行政主管部門負責全市城市排水設施建設和管理。市市政設施管理部門具體負責

市管城市排水設施的養(yǎng)護、維修和管理工作，并受市市政行政主管部門委托對全市城市排水設施的養(yǎng)護、維修進行行業(yè)指導、監(jiān)督檢查。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門按照職責分工負責本行政區(qū)域內城市排水設施的建設和管理工作。

建設、規(guī)劃、土地房屋、公用等有關部門按照各自的職責分工，協(xié)同城市排水設施行政主管部門加強對城市排水設施建設和管理工作。

環(huán)境保護行政主管部門依據環(huán)境保護法律法規(guī)對城市排水設施的污水排放實施監(jiān)督管理。

第五條 城市排水設施實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設和建設、養(yǎng)護、管理并重及雨污分流的原則。原有的城市排水設施應當按照城市排水規(guī)劃的要求，逐步進行雨水、污水分流改造。

第六條 鼓勵對城市排水設施的科學研究以及采用和推廣城市排水設施新技術、新工藝、新材料，提高城市排水設施的現(xiàn)代化水平；同時鼓勵城市污水處理后的再利用。

第七條 任何單位和個人都有保護城市排水設施的義務，對違反本辦法的行為應當勸阻和舉報。

第八條 市市政行政主管部門根據城市規(guī)劃和城市經濟發(fā)展需要，負責編制城市排水設施建設和改造計劃，經市建設委員會審查批準后，組織實施。

區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門負責編制本地區(qū)城市排水設施建設和改造計劃，報同級人民政府批準后組織實施。

第九條 市政行政主管部門，應參加建設項目的方案審查，對其中城市排水設施工程提出意見，對城市排水設施工程竣工進行驗收。

新建、改建和擴建及片區(qū)開發(fā)建設項目應經環(huán)保、規(guī)劃、建設、市政、土地房屋、公用等部門審查批準后，方可進行建設。其中，污水處理設施應按建設項目環(huán)境管理有關規(guī)定，與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

第十條 需要建設城市排水設施的單位或個人，應當向市政行政主管部門提出申請，經批準后方可委托設計和施工。

承擔城市排水設施工程設計和施工的單位，應當具有國家規(guī)定的相應資質，嚴格執(zhí)行國家和本市的有關技術規(guī)范和技術標準，并接受市政行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

第十一條 新自建的排水設施確因生產、生活需要須與城市公共排水設施連接的，應當備齊有關資料向市政行政主管部門辦理有關接溝手續(xù)后，方可接入，并保證排水設施完好。

城市公共排水設施需連接或通過自建排水設施排放污水的，應經自建排水設施產權單位或個人同意。

第十二條 因城市建設需要遷移、改建、擴建城市排水設施的，其設計和施工方案應經市政行政主管部門審查批準，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)后方可動工。其遷移、改建、擴建費用由建設單位承擔。

第十三條 城市排水設施工程竣工后，設施產權單位應當向市政行政主管部門申請驗收。驗收合格的方可使用，驗收不合格的，建設單位應當負責返修或重建。

第十四條 單位和個人應當維護城市排水設施，禁止下列行為：

(一)堵塞、損毀、填埋、盜竊城市排水設施；

(二)擅自接、改、占(跨)壓城市排水設施；

(三)向城市排水設施排放腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物質；

(四)在分流制管網上混接雨水管道和污水管道；

(五)向城市排水設施進口、出口、溝渠、調節(jié)池、窨井排放垃圾、廢渣及其他雜物；

(六)在城市排水設施安全間距范圍內修建妨礙城市排水設施正常使用或影響其安全的建(構)筑物；

(七)直接向城市排水設施加壓排水；

(八)其他有損城市排水設施的行為。

第十五條 因城市建設需要臨時占(跨)壓城市排水設施的，應經市政行政主管部門批準和設施產權單位或個人同意，并采取相應的加固措施，確保設施安全，接受市政行政主管部門的指導和監(jiān)督檢查。

第十六條 市政行政主管部門按照職責分工，負責各自管轄的城市排水設施的養(yǎng)護維修工作。

建設小區(qū)、公（私）房住宅及單位自建城市排水設施的養(yǎng)護維修，由設施產權單位負責。集貿市場、經批準臨時占用城市道路開辦攤區(qū)市場的城市排水設施的養(yǎng)護維修，由市場主辦單位負責。

第十七條 城市公共排水設施和自建排水設施的養(yǎng)護維修應當符合和達到國家及本市規(guī)定的養(yǎng)護維修標準、技術規(guī)范和質量標準，確保城市排水設施完好和正常運行。自建排水設施的產權單位或養(yǎng)護維修責任單位應當接受市政行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

第十八條 城市排水設施養(yǎng)護維修責任單位在城市排水設施發(fā)生故障時，應當及時組織搶修和采取安全保護措施，盡快恢復正常運行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關部門應當積極配合，保證搶修作業(yè)的進行。搶修作業(yè)需要暫停排水時，應按照市政行政主管部門通告的規(guī)定辦理。

第十九條 用于城市公共排水設施養(yǎng)護維修的專用車輛和機具，應當設置明顯標志；作業(yè)時，在不防礙交通暢通的情況下，不受禁行路線和時間的限制。

第二十條 向城市排水設施排放的污水，應當符合建設部規(guī)定的《污水排入城市下水道水質標準》(CJ18?999）；污水處理廠(站)排放的污水應當符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標準》（GB8978?6）。

第二十一條 使用城市排水設施實行許可制度，凡直接或間接向城市排水設施排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱排水戶）應向市政行政主管部門提出排水許可申請，并提交以下資料：

(一)本單位平面布置圖；

(二)生產、經營品種種類和主要原材料及用水量；

(三)污水排放口徑、位置、標高和排水的水質水量；

(四)污水處理工藝；

(五)新建、改建、擴建項目與排水有關的設計文件和資料。

向市管城市排水設施排水的排水戶應向市市政行政主管部門申請辦理《城市排水設施使用許可

證》，其他排水戶到當地市政(城建)行政主管部門申請辦理。

《城市排水設施使用許可證》（以下簡稱排水許可證）由市市政行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。第二十二條 市政行政主管部門對申請人提出的排水申請，應當在7個工作日內進行排水監(jiān)測，15個工作日內作出書面答復。

第二十三條 對下列情況市政行政主管部門可以核發(fā)臨時排水許可證：

(一)對城市排水設施可能造成損害，但經治理可以達到排放水質標準的；

(二)建設施工臨時排水。

第二十四條 取得排水許可證或臨時排水許可證的排水戶，必須按照許可內容排放污水。排水許可證每三年進行一次審驗。

臨時排水許可證按規(guī)定時限使用，有效期最長不得超過一年。

第二十五條 在排水許可證有效期內，排水戶需要變更排水許可內容的，應當提前申請辦理排水許可變更登記，并提供有關資料。

市政行政主管部門應當在接到變更申請之日起，在15個工作日內作出書面答復。

排水戶因緊急情況需要臨時變更排水條件的，應當及時向城市排水設施行政主管部門報告，并采取相應的防范措施。

第二十六條 市城市排水監(jiān)測部門負責全市排水戶排入城市排水設施的污水水質、水量的檢測和檢查工作，建立排水檢測檔案。

排水戶向城市排水設施排放污水，應當接受市城市排水監(jiān)測部門對水質水量的檢測和檢查，并如實提供必要資料。

環(huán)境保護部門監(jiān)測或認可的監(jiān)測數據，應當作為對排水設施實施監(jiān)督管理的依據。

第二十七條 自建排水設施與公共排水設施相互連接的，應當按照城市排水設施行政主管部門的要求，由提出申請連接的一方設置可供采樣、監(jiān)測的監(jiān)測井。

第二十八條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，按照《重慶市市政工程設施管理條例》的規(guī)定處罰。

第二十九條 城市排水設施行政主管部門的工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十條 本辦法應用中的具體問題，由重慶市市政行政主管部門負責解釋。

第三十一條 本辦法自2000年5月1日起施行。

第三篇：南京市城市排水管理辦法

南京市城市排水管理辦法

南京市人民政府令 第183號

《南京市城市排水管理辦法》已經2000年4月22日市政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)

布，自發(fā)布之日起旅行。

市長 王宏民

二000年五月九日

第一章 總則

第一條 為加強城市排水管理，確保城市排水設施的完好和正常運行，防治洪澇災害，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內的城市排水管理。屬水利部門管理的排水除外。

第三條 南京市市政公用局是本市城市排水的行政主管部門，其所屬的南京市排水管理處是本市城市排水管理機構，具體負責城市排水的日常管理工作。區(qū)城市排水管理部門按規(guī)定負責分工范圍內的城市排水管理。

建設、計劃、規(guī)劃、水利、環(huán)保、市容、公安、國土、園林、交通、財政、物價等部門應當按照各自的職責，協(xié)同城市排水行政主管部門做好城市排水管理工作。

第四條 任何單位和個人都有保護城市排水設施的義務，有權對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告。

第二章 規(guī)劃和建設

第五條 市城市排水行政主管部門應當根據城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃，經市規(guī)劃部門進行綜合平衡后報人民政府批準。

第六條 城市排水設施建設實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、協(xié)調發(fā)展和建設、管理并重的原則。城市污水處理實行相對集中處理的原則。

第七條 市城市排水行政主管部門應當根據城市總體規(guī)劃和國民經濟、社會發(fā)展計劃，結合城市防洪排澇的要求，組織編制城市排水建設計劃，經計劃、建設等部門審核并報市人民政府批準后按建設程序組織實施。

第八條 城市排水設施建設應當符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、擴建、改建工程，應當根據城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設城市排水設施，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用，城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建、擴建、改建工程的建設單位應當承擔的城市排水設施配套建設工程，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃等有關部門確定。

城市排水設施建設應當按照規(guī)定程序經有關部門審批。市規(guī)劃、國土部門應當根據城市排水專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定污泥處理用地和城市排水設施用地及保護范圍，并按規(guī)定辦理有關用地審批手續(xù)。未經市人民政府批準，任何單位或個人不得改變城市排水設施用地性質。

第九條 城市新區(qū)建設、舊城改造以及新建、擴建、改建工程的排水系統(tǒng)有條件的應當實行雨、污水分流。的不能實行雨、污水分流地區(qū)，應當實行污水截流，并逐步向雨、污水分散過渡。

第十條 的已經實行雨、污水分流的地區(qū)，雨、污水管道不得混接。在建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道不得直接接入河道。

第十一條 城市排水設施和新建、擴建、改建工程中的排水規(guī)劃方案，屬不變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件明確的，由市規(guī)劃部門依據城市排水專業(yè)規(guī)劃審批，并將審批情況及有關圖紙資料抄送市城市排水行政主管部門備案；屬變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件不明確的，在市規(guī)劃部門審定前，應當先征求市城市排水行政主管部門的書面意見。

第十二條 城市排水設施新建、擴建、改建工程的設計、施工應當嚴格執(zhí)行國家、省、市有關技術標準和技術規(guī)范。城市排水設施施工實行工程質量監(jiān)理制度。承接城市排水設施設計、施工、監(jiān)理的單位，應當具有相應的資質等級，并按照資質等級通過招投標承接相應的城市排水設施的設計、施工任務。

第十三條 建設單位應當按規(guī)定在城市排水設施新建、擴建、改建工程竣工之日起90日內，向市建設行政部門申報工程驗收。市城市排水行政主管部門應當與規(guī)劃部門共同做好城市排水設施驗線工作，并按規(guī)定做好城市排水設施資料的歸檔保管工作。

城市排水設施新建、擴建、改建工程經市建設行政部門會同城市排水行政主管部門驗收合格后，才能向市城市排水行政主管部門申報工程移交。工程移交后，由城市排水維護管理單位負責維護、管理、并于次月安排維護、管理經費。工程未經驗收或驗收不合格的，不予辦理移交手續(xù)，由原建設單位繼續(xù)負責維護。城市排水設施新建、擴建、改建工程按工程設計使用年限實行工程質量保修制度，保修期自工程移交之日起計算。保修期內出現(xiàn)工程質量問題，由原建設單位負責保修。

第十四條 對壅水、阻水的橋梁、涵閘及其他水中障礙物，由市城市排水行政主管部門根據城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃提出意見，報市建設行政部門批準后，在規(guī)定期限內改建或拆除。在城市河道保護范圍內進行建設活動的，必須無條件服從防汛、排澇要求，保證行洪暢通。

第十五條 在城市河道未護砌地段沿河修建建筑物或構筑物的，建設單位應當按照規(guī)定對該段河道進行整治護砌，流經單位內部的河段，由所在單位按規(guī)定進行護砌，清淤。

第三章 排水管理

第十六條 排入城市排水管網的水質必須符合國家建設部《污水排入城市下水道水質標準》（以下簡稱排水標準）。不符合排水標準的應當進行預處理，未經處理或經處理仍未達到排水標準，不得排水。

第十七條 凡向城市排水管網排水的單位和個人（以下統(tǒng)排水戶）應當持有資質的城市排水檢測機構出具的水質、水量檢測報告，向城市排水行政主管部門提出排水申請，領取排水許可證后，方可排水。市城市排水行政主管部門應當自收到排水申請之日起30日內給予書面答復，符合條件的，發(fā)給排水許可證。

第十八條 因工程建設等原因需要向城市排水管網臨時排水的，排水水質應當符合排水標準，并按規(guī)定領取臨時排水許可證后，方可排水。

第十九條 未領取排水許可證或臨時排水許可證的，不得向城市排水管網排水。排水戶必須按照排水許可證或臨時排水許可證的規(guī)定排水，并按規(guī)定辦理年審或變更手續(xù)。

第二十條 城市排水行政主管部門應當會同規(guī)劃部門共同劃定城市排水設施保護范圍，并設立警示標志。城市排水設施保護范圍：主流河道至上口線兩外側原則上各不小于5米（已按規(guī)劃建成的河段除外）；支流河道至上口線兩外側原則上不小于3米。

第二十一條 在城市河道內保護范圍內，任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、確需占用、挖掘的，應當到市城市排水行政主管部門辦理占用、挖掘審批手續(xù)，領取占用、挖掘執(zhí)照，并按規(guī)定繳納占用和挖掘修復費用。占用、挖掘期滿后，建設單位應當及時向市城市排水行政主管部門申請驗收。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自覆蓋城市河道、湖塘或改變河道走向、斷向。確需覆蓋城市河道、湖塘的，必須按下列程序辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定與城市排水管理機構簽定負責覆蓋范圍內的河道、湖塘等設施維護清淤的協(xié)議后，方可覆蓋：

（一）屬城市河道保護范圍內的河道、湖塘，不得覆蓋或改變走向、斷面。確需覆蓋的，由市規(guī)劃部門會同市城市排水行政主管部門報市人民政府批準；

（二）屬城市排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留，又對原有排水系統(tǒng)不造成影響的河道、湖塘，由市規(guī)劃部門根據城市排水專業(yè)規(guī)劃批準；

（三）屬排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留的，且為有條件覆蓋的河道、湖塘，在報市規(guī)劃部門審定前，必須征得市城市排水行政主管部門的書面意見。已經覆蓋的城市河道、湖塘，覆蓋單位應當在限期內到市城市排水行政主管部門補辦有關手續(xù)，并按規(guī)定與市城市排水管理機構簽定維護清淤協(xié)議。

第二十三條 在城市河道保護范圍內，除城市排水設施和河道景觀設施外不準新建各種建筑物、構筑物，原有建筑物、構筑物不得擴建、改建，并逐步退出河道保護范圍。

第二十四條 城市河道內禁止設障阻水。清除阻水障礙物應當遵循“誰設障、誰清除”的原則。

第二十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）損壞、盜竊或堵塞城市排水設施；

（二）擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設施；

（三）擅自在城市排水設施保護范圍內從事爆破、打樁、打井、鉆探、取土、開采等活動；

（四）在雨、污水分流地區(qū)，擅自將污水管與雨水管混接；

（五）在已建有污水截流管（溝）或雨、污水分流地區(qū)，污水管道直接接入河道；

（六）向城市排水設施傾倒垃圾、糞便、泥漿、油污等各種廢棄物和有毒、易燃、易爆物。

第二十六條 在城市河道保護范圍內，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自覆蓋城市河道、填河造地；

（二）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經營活動；

（三）擅自在城市河道中設泵取水；

（四）在城市河道中設置網簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內設置柵欄或將物體伸入河床影響行洪；

（五）新建、擴建、改建各種建筑物、構筑物。

第四章 設施維護

第二十七條 城市排水設施由具有相應資質的養(yǎng)護單位負責養(yǎng)護、維修。單位自建排水設施由產權單位或其委托的具有相應資質的單位負責養(yǎng)護、維修。單位自建排水設施與城市排水設施連接的，應當經市城市排水行政主管部門批準。

第二十八條 市城市排水行政主管部門應當根據城市排水設施量和養(yǎng)護維修定額，編制維護管理資金計劃，經市建設、財政部門核準后，安排維護管理資金。

第二十九條 市城市排水行政主管部門應當負責河道岸坡綠化的維護和管理，并組織養(yǎng)護單位及時打撈和清掃城市河道中的漂浮物和河道保護范圍內的垃圾，送至垃圾場或垃圾中轉站。

第三十條 市城市排水行政主管部門應當根據城市河道積淤情況，編制定期清淤計劃，報經市建設、財政部門審核后，組織實施，清淤經費由市城建資金統(tǒng)籌安排。

第三十一條 市城市排水行政主管部門應當建立、健全城市排水設施運行管理標準和制度，定期對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護業(yè)績和社會服務承諾情況進行檢查考核。

第三十二條 城市排水設施發(fā)生故障的，養(yǎng)護單位應當及時組織搶修，采取有效的安全防護措施，并向城市排水管理機構報告。

第三十三條 城市排水設施維護工程施工單位應當按照規(guī)定的期限竣工，并在施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防護設施，保障行人、車輛和船只安全。在通航水域進行水上水下作業(yè)的，應當向水上交通安全管理部門申請發(fā)布航行警告或航行通告。

第三十四條 市城市排水行政主管部門應當在每年汛期之前，對城市排水設施進行全面檢查、維護、保養(yǎng)，確保汛期安全運行，電力、通信、交通等部門應當給予配合。

第五章 罰則

第三十五條 對違反本辦法規(guī)定的，由城市排水行政主管部門或其委托的管理機構予以處罰。造成城市排水設施損壞的，城市排水行政主管部門有權責令其修復或賠償損失。

第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，責令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經營性行為的，可以處以5000元以下的罰款；

（一）在城市河道中設置網簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內設置柵欄或將物體伸入河床影響行洪的；

（二）擅自占用、堵塞、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設施的；

（三）擅自在城市河道中設泵取水的；

（四）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經營活動的。

第三十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，責令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經營性行為的，可處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；

（一）新區(qū)開發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴建工程未按規(guī)定建設城市排水設施的；

（二）城市排水設施新建、改建、擴建工程未按城市排水專業(yè)規(guī)劃實施的；

（三）城市排水設施新建、改建、擴建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的；

（四）在已經實行雨、污水分流的地區(qū)，污水管道直接排入河道或與雨水管混接的；

（五）在已經建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道直接接入河道的；

（六）未領取排水許可證、臨時排水許可證或未按排水許可證、臨時排水許可證的規(guī)定向城市排水管網排水，以及未按規(guī)定辦理排水許可證、臨時排水許可證年審、變更手續(xù)的；

（七）擅自在城市排水設施保護范圍內從事爆破、打樁、鉆探、取土、開采等活動的；

（八）擅自在城市河道保護范圍內占用、挖掘，以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的；

（九）已覆蓋城市河道的單位未按規(guī)定清淤的。

第三十八條 在城市河道保護范圍內違章搭建或設障阻水的，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃部門制定拆除計劃，責令搭建者在規(guī)定期限內無條件拆除。逾期不拆除的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條 盜竊、破壞城市排水設施，妨礙城市排水管理人員依法執(zhí)行公務，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請行政復議，不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條 城市排水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十二條 縣城市排水管理部門管理的城市排水設施，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法所指下列名詞的含義是：

（一）城市排水：是指對產業(yè)廢水、生活污水（統(tǒng)稱污水）他大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為；

（二）城市排水設施：是指接納、輸送城市污水、廢水和雨水的城市排水管網，溝（河）渠、泵站，起調蓄功能的湖塘以及污水處理廠，污水和污泥處置及其相關設施。

第四十四條 本辦法由南京市市政公用局負責解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：合肥市城市排水管理辦法

合肥市城市排水管理辦法

合肥市人民政府令

第146號

《合肥市城市排水管理辦法》已經2008年12月22日市人民政府第25次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。

市長 吳存榮

二

○○九年一月十六日

合肥市城市排水管理辦法

第一章 總

則

第一條

為規(guī)范城市排水管理，保障城市排水設施安全運行，改善水環(huán)境，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《合肥市市政設施管理條例》及有關法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內的排水及其相關管理活動。

本辦法所稱城市排水，是指對城市產業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡稱雨水)接納、輸送、處理、排放的行為。

本辦法所稱城市排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。公共排水設施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網、溝（河）渠、泵站和污水處理廠及其附屬設施；自建排水設施是指產權人自行投資建設用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設施。

第三條 城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、集中處理與分散處理相結合、污水處理與綜合利用相結合的原則。

第四條 市建設行政主管部門主管城市排水管理工作，其所屬的市排水管理機構負責城市排水的日常管理工作。

環(huán)保、規(guī)劃、財政、公安、價格、城市管理行政執(zhí)法等部門應當按照各自職責，共同做好排水管理工作。

第五條

任何單位和個人有依法排水和保護排水設施的義務，對違法排水和損壞排水設施的行為有舉報的權利。

第二章 規(guī)劃與建設

第六條

市建設行政主管部門應當會同規(guī)劃等有關部門，根據城市總體規(guī)劃，編制本市的排水專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。

各區(qū)建設行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理機構應當依據市排水專業(yè)規(guī)劃，組織編制轄區(qū)內排水專業(yè)規(guī)劃，并報市建設行政主管部門備案。

第七條 新建、改建、擴建排水設施應當實行雨水、污水分流；雨水

管道和污水管道不得混接。

現(xiàn)有的排水設施未實行雨水、污水分流的，應當按照雨水、污水分流的原則逐步進行改造。

城市污水管網未覆蓋的區(qū)域以及再生水需求量大的地區(qū)，應當規(guī)劃建

設小型污水處理廠。

第八條 市建設行政主管部門應當按照排水專業(yè)規(guī)劃，制定城市排水管網、泵站、污水處理廠等公共排水設施的建設計劃并組織實施。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)應當根據市建設行政主管部門制定的建設計劃，配

套建設轄區(qū)內相應的排水設施。

第九條 建設項目應當按照排水專業(yè)規(guī)劃將排水設施建設納入項目配套建設計劃，與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

市規(guī)劃行政主管部門在審批建設項目的設計方案前，應當征求市排水

管理機構的意見。

第十條 排水設施的工程設計、施工、監(jiān)理應當執(zhí)行國家和地方有關技術標準和技術規(guī)范，并依法實行招標投標。

承接排水設施設計、施工、監(jiān)理的單位，應當具有相應的資質等級。

第十一條 排水設施竣工后，建設單位應當及時組織有排水管理機構參加的驗收；未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條 現(xiàn)有和經規(guī)劃確定的排水設施用地，未經法定程序調整，不得改變用途。

第三章 排水管理

第十三條

在城市污水管網覆蓋區(qū)域內，排水單位和個人應當將污水排入城市污水管網及其附屬設施。

禁止將污水排入雨水管網或者將雨水排入污水管網。

第十四條 向城市污水管網及其附屬設施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位，應當依法向環(huán)境保護部門申請辦理排污許可證。

排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位以外從事生產、經營活動的單位和個人，向城市污水管網及其附屬設施排放污水，應當向市排水管理

機構申請辦理城市排水許可證。

第十五條 環(huán)境保護部門在核發(fā)排污許可證前，應當就項目污水是否排入城市污水管網事宜征求市排水管理機構的意見。

市排水管理機構為排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網手續(xù)時，應當查驗環(huán)境保護部門核發(fā)的排污許可證或者準予

試生產的證明。

第十六條 申請辦理城市排水許可證，應當提供下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）排水情況說明（含企業(yè)經營范圍、水量、污水處理工藝等）；

（三）排水設施平面圖；

（四）依法應當提供的其他資料。

第十七條 符合下列條件的，市排水管理機構應當自受理申請之日起20個工作日內核發(fā)城市排水許可證：

（一）污水排放口的設置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合國家和地方標準；

（三）已按照規(guī)定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井。

重點排水戶除符合前款條件外，還應當具備對水質、水量檢測的能力

和相應的檢測制度。

對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，除符合第一款條件外，應當修建預沉設施。

第十八條 城市排水許可證的有效期為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水單位和個人應當在有效期屆滿30日前，向市排水管理機構提出申請。市排水管理機構應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予

延續(xù)的決定。

因建設施工需要向城市污水管網及其附屬設施臨時排放污水的，排水許可證的有效期由市排水管理機構根據排水狀況具體確定，但最長不得

超過施工期限。

第十九條 排水單位和個人取得城市排水許可證后，應當及時到市排

水管理機構辦理接管手續(xù)。

市排水管理機構應當對接管情況進行監(jiān)督檢查，防止發(fā)生錯接、漏接、不接等情況。

第二十條

取得城市排水許可證的排水單位和個人，應當按照許可的內容排放污水。

排水單位和個人需要變更排水狀況時，應當提前15日向市排水管理機構申請變更登記，經批準后方可排放。

第二十一條 在汛期或者發(fā)生排水設施冒溢等特殊情況時，排水單位和個人應當服從排水管理機構的統(tǒng)一調度，按照要求排放污水。

第二十二條

排水單位和個人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質排入排水設施的，應當立即報告排水管理機構 和環(huán)境保護部門，并采取應急措施，防止危害發(fā)生或擴大。

第二十三條 環(huán)境保護部門負責對向城市污水管網及其附屬設施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質、水量進行監(jiān)測和檢查；市排水管理機構負責對其他排水單位和個人的排水水質、水量以及污水管網內的水質、水量進行監(jiān)測和檢查，并建立相應的排水監(jiān)測檔案。

排水單位和個人應當配合做好水質、水量監(jiān)測和檢查工作。

市排水管理機構和環(huán)境保護部門應當定期互相通報監(jiān)測信息。

第四章 排水設施的管理和維護

第二十四條 公共排水設施由排水管理機構或其委托的單位負責管

理和維護。

排水設施養(yǎng)護、維修可以通過招標投標方式選擇維護單位，并逐步實

行市場化運作。

自建排水設施由產權人或其委托的單位負責管理和維護。

第二十五條 維護責任單位應當根據國家和地方有關標準制定維護計劃和檢查巡視制度，對排水設施進行養(yǎng)護維修，保證排水設施安全運

行。

第二十六條 排水設施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時，維護責任單位應當立即組織搶修，采取有效措施，盡快恢復排水設施運行，并及時

向排水管理機構報告。

搶修排水設施時，有關單位和個人應當支持、配合，不得阻撓。

第二十七條 因公共排水設施搶修或特殊維護作業(yè)需暫停排水的，排水管理機構應當提前告知沿線排水戶，并且盡快恢復正常排水。

對生產、生活可能造成嚴重影響的大范圍暫停排水，應當報經市或者

區(qū)人民政府批準，并發(fā)布通告。

第二十八條

在城市公共排水干線管道兩側各5米內和支線管道兩側各3米內進行施工作業(yè)，影響排水設施安全的，建設單位或者施工單位應當在施工前與維護責任單位商定保護措施，并由維護責任單位監(jiān)督實

施。

第二十九條

因建設工程需要改變排水設施的，建設單位應當報經排水管理機構批準，所需費用由建設單位承擔。

第三十條 禁止下列損壞排水設施的行為：

（一）向排水管網及其附屬設施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物；

（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設施；

（三）向排水設施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質；

（四）堵塞排水設施；

（五）擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設施；

（六）擅自向排水設施加壓排水；

（七）損害排水設施的其它行為。

第三十一條 污水處理廠排放的水質應當符合國家和地方規(guī)定的排放標準，并接受排水管理機構和環(huán)境保護部門的監(jiān)督。

污水處理廠應當安裝進出水流量計和在線監(jiān)控裝置，并與排水管理機構和環(huán)境保護部門的監(jiān)控中心連網。

第五章 法律責任

第三十二條 排水單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責令限期改正，并可處以罰款；造成排水設施損壞的，應當依法承擔賠償責任：

（一）在城市污水管網覆蓋范圍內不將污水排入污水管網的；

（二）將雨水排入污水管網的；

（三）未取得城市排水許可證向城市排水管網及其附屬設施排放污水的；

（四）超過城市排水許可證規(guī)定的有效期限向城市排水管網及其附屬

設施排放污水的；

（五）違反城市排水許可證規(guī)定的內容，向城市排水管網及其附屬設

施排放污水的。

有前款第（一）、（二）項行為的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（三）、（四）、（五）項行為的，處以1萬元以上3萬元以

下的罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責令限期改正，并處以罰款；造成排水設施損壞的，應當依法承擔賠償責任：

（一）向排水管網及其附屬設施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的；

（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設施的；

（三）向排水設施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質的；

（四）擅自在公共排水設施防護范圍內進行施工作業(yè)，影響排水設施

安全的；

（五）堵塞排水設施的；

（六）擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設施的；

（七）擅自向排水設施加壓排水的。

有前款第（一）項行為的，處以100元以上500元以下的罰款；有前款第（二）、（三）、（四）項行為的，處以5000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（五）、（六）、（七）項行為的，處以1萬元以上3萬元以

下的罰款。

第三十四條

排水單位違反水污染防治有關法律法規(guī)規(guī)定的，由環(huán)境

保護部門依法予以處罰。

第三十五條

盜竊、損壞排水設施或者阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 排水設施維護責任單位不及時清淤或搶修，造成排水單位或個人損失的，應當承擔相應的賠償責任。

第三十七條

主管部門及排水管理機構不按照本辦法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

主管部門及排水管理機構工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第六章 附

則

第三十八條 市轄三縣的城市排水管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條

本辦法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府發(fā)布的《合肥市城市污水排放管理辦法》（市人民政府令第76號）同時廢止。

主題詞：城鄉(xiāng)建設 市政 辦法

發(fā)：各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構。

抄送：省政府辦公廳、省政府法制辦、省建設廳，市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院、檢察院，合肥警備區(qū)，各人

民團體，各民主黨派。

合肥市人民政府辦公廳

2009年2月1日印發(fā) 共印320份

第五篇：城市排水許可管理辦法

中華人民共和國建設部令

第 152 號

《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經建設部第112次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

部 長 汪光燾

二○○六年十二月二十五日

城市排水許可管理辦法

第一條 為了加強城市排水管理，保障城市排水設施安全正常運行，防治城市水環(huán)境污染，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水，應當按照本辦法的規(guī)定，申請領取城市排水許可證書。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網及其附屬設施排放污水。

第四條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。

第五條 國務院建設主管部門負責全國城市排水許可的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內城市排水許可的監(jiān)督管理。

直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負責本行政區(qū)域內城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。

第六條 在城市排水管網及其附屬設施覆蓋范圍內，排水戶應當按照城市排水規(guī)劃等有關要求，將污水排入城市排水管網及其附屬設施。

第七條 排水戶需要向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，應當持有關材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。

本辦法實施前已向城市排水管網及其附屬設施排放污水的排水戶，應當按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由排水管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。

第八條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）等有關標準和規(guī)定，其中，經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業(yè)標準；

（三）已按規(guī)定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；

（六）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，由排水管理部門會同有關部門確定并向社會公布。

第九條 申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構出具的排水水質、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，應當提供已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內，嚴格按照許可內容排放污水的，有效期屆滿時，經原批準機關同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十二條 排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應當將按照水量、水質檢測制度檢測的數據定期報排水管理部門。

需要變更排水許可內容的，排水戶應當按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時，排水戶應當服從排水管理部門的統(tǒng)一調度，按照要求排放污水。

第十四條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內容，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；

（四）向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施；

（七）擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。

第十五條 排水管理部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。

第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題做出說明；

（五）糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十七條 排水管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并向社會公開檢測結果。

第十八條 排水管理部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應當接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務。

第十九條 對經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應當定期進行水質檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業(yè)標準的，排水管理部門應當立即查明原因。

經排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質不符合排水許可要求的，排水管理部門應當責令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網及其附屬設施排放污水，并將有關情況及處理結果告知同級環(huán)保部門。

第二十條 排水管理部門應當將監(jiān)督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。

第二十一條 有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，應當予以撤銷。

第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。

排水管理部門實施排水許可所需經費，應當列入排水管理部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網及其附屬設施的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 排水戶造成城市排水管網及其附屬設施損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第二十六條 城市排水許可證書的格式由國務院建設主管部門統(tǒng)一規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府建設主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

城市排水許可申請表由國務院建設主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設部頒布的《城市排水許可管理辦法》（建城〔1994〕330號）同時廢止。

本辦法施行前建設部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準。