第一篇:解讀《泰州市市區(qū)城市排水管理辦法》
解讀《泰州市市區(qū)城市排水管理辦法》
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更新日期:(2010-4-27)
城市排水工作是城市管理的重要內(nèi)容,它直接關(guān)系到市民的日常生活、城市公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái),我市在加大城市公共排水設(shè)施建設(shè)投入和水環(huán)境治理力度的同時(shí),積極推進(jìn)市政公用事業(yè)改革和管理創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)城市排水及其設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)督管理,基本保證了城市排水的暢通與安全。
由于排水設(shè)施和水環(huán)境的管理具有范圍廣、情況復(fù)雜、反復(fù)性大的特點(diǎn),依法管理、嚴(yán)格管理十分必要。為此,我市于2006年7月出臺(tái)了《泰州市市區(qū)城市排水管理辦法》。但是,2007年3月建設(shè)部對(duì)《城市排水許可管理辦法》做了重新修訂,內(nèi)容變化很大,為了貫徹實(shí)施《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號(hào)),避免與上位法的規(guī)定相抵觸,全面規(guī)范城市排水及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù),市政府重新修訂了《泰州市市區(qū)城市排水管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
一、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共三十五條。主要規(guī)定了《辦法》的立法宗旨、法律依據(jù)、適用范圍、主管部門(mén);規(guī)定了城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制的程序,及規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程所遵循的原則和其他要求;重點(diǎn)規(guī)定了辦理排水許可證的實(shí)體要求和程序要求,以及許可后的相關(guān)要求等;在城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修方面主要規(guī)定了維護(hù)責(zé)任的劃分,及排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)和維修過(guò)程中的具體要求;法律責(zé)任方面,主要規(guī)定了行政部門(mén)不履行法定職責(zé)、行政相對(duì)人違反本辦法所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。
二、城市排水管理的原則
城市排水管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修并重的原則。
三、城市排水設(shè)施包括哪些內(nèi)容,它的管理范圍有哪些?
城市排水設(shè)施指各類(lèi)雨水口、雨水管道、污水管道、檢查井、排水溝、排水泵站、城市污水處理廠及其附屬設(shè)施。雨水管道、污水管道外壁兩側(cè)各2.5米至5米,路邊排水溝及其護(hù)坡兩側(cè)各1至3米,為城市排水設(shè)施管理范圍。排水泵站、城市污水處理廠的管理范圍以規(guī)劃用地紅線為準(zhǔn)。
四、我市實(shí)行的是什么排水體制和排水制度?
我市實(shí)行雨水、污水分流的排水體制,城市排水實(shí)行排水許可證制度。排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書(shū)。
五、市區(qū)城市排水的行政主管部門(mén)是誰(shuí)?
市建設(shè)行政主管部門(mén)是市區(qū)城市排水行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水監(jiān)督管理以及排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作。
六、城市排水工程及配套設(shè)施的建設(shè)有什么要求?
新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目涉及城市公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)同意后,按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。工程建設(shè)需要拆除、移動(dòng)城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得市建設(shè)行政主管部門(mén)的同意,由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工、建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)(等級(jí))的單位承擔(dān)。城市排水工程及配套設(shè)施竣工后,由建設(shè)單位牽頭竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
七、《辦法》對(duì)排水戶是怎樣定義的?
本辦法所稱(chēng)排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
八、核發(fā)城市排水許可證書(shū)的條件有哪些?
符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū):
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃和環(huán)保部門(mén)關(guān)于排污口規(guī)范化整治的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)-1996一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;
(六)對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)等確定并向社會(huì)公布。
九、申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)應(yīng)當(dāng)提交什么材料?
申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)城市排水許可申請(qǐng)表;
(二)有關(guān)專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。
十、城市排水許可證書(shū)的有效期為幾年,有效期滿后如何續(xù)期?
城市排水許可證書(shū)的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書(shū)的有效期,由市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)排水狀況具體確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。
城市排水許可證書(shū)有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。
十一、對(duì)排水戶領(lǐng)取許可證書(shū)后的排水行為有何要求?
排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類(lèi)、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類(lèi)和濃度等排放污水。重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向市建設(shè)行政主管部門(mén)重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從市建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。
十二、排水戶禁止哪些行為?
排水戶不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書(shū),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
十三、市建設(shè)行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取哪些措施?
市建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。市建設(shè)行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書(shū);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;
(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
十四、對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接進(jìn)入水體的污水如何管理?
對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)-1996一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即查明原因。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知市環(huán)保部門(mén)。
十五、城市排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任如何劃分?
城市公共排水設(shè)施由市建設(shè)行政主管部門(mén)指定的部門(mén)或單位負(fù)責(zé);自建排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修,由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
十六、在什么情形下可以撤銷(xiāo)城市排水許可證書(shū)?
有下列情形之一的,市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷(xiāo)城市排水許可證書(shū):
(一)市建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)城市排水許可的其他情形。
排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
十七、排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
十八、排水戶違反《辦法》第三十條規(guī)定有禁止行為的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
答:排水戶違反《辦法》第三十條規(guī)定的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
十九、行政主管部門(mén)違反《辦法》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)什么法律后果?
答:市建設(shè)行政主管部門(mén)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;
(二)對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書(shū)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第二篇:南京市城市排水管理辦法
南京市城市排水管理辦法
南京市人民政府令 第183號(hào)
《南京市城市排水管理辦法》已經(jīng)2000年4月22日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)
布,自發(fā)布之日起旅行。
市長(zhǎng) 王宏民
二000年五月九日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,確保城市排水設(shè)施的完好和正常運(yùn)行,防治洪澇災(zāi)害,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理。屬水利部門(mén)管理的排水除外。
第三條 南京市市政公用局是本市城市排水的行政主管部門(mén),其所屬的南京市排水管理處是本市城市排水管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。區(qū)城市排水管理部門(mén)按規(guī)定負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的城市排水管理。
建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、水利、環(huán)保、市容、公安、國(guó)土、園林、交通、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同城市排水行政主管部門(mén)做好城市排水管理工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃組織編制城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行綜合平衡后報(bào)人民政府批準(zhǔn)。
第六條 城市排水設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則。城市污水處理實(shí)行相對(duì)集中處理的原則。
第七條 市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合城市防洪排澇的要求,組織編制城市排水建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)計(jì)劃、建設(shè)等部門(mén)審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按建設(shè)程序組織實(shí)施。
第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)城市排水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用,城市新區(qū)開(kāi)發(fā),舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的城市排水設(shè)施配套建設(shè)工程,由市城市排水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)確定。
城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批。市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定污泥處理用地和城市排水設(shè)施用地及保護(hù)范圍,并按規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù)。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得改變城市排水設(shè)施用地性質(zhì)。
第九條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的排水系統(tǒng)有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨、污水分流。的不能實(shí)行雨、污水分流地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行污水截流,并逐步向雨、污水分散過(guò)渡。
第十條 的已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū),雨、污水管道不得混接。在建有污水截流管(溝)的地區(qū),污水管道不得直接接入河道。
第十一條 城市排水設(shè)施和新建、擴(kuò)建、改建工程中的排水規(guī)劃方案,屬不變更城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的,或規(guī)劃條件明確的,由市規(guī)劃部門(mén)依據(jù)城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃審批,并將審批情況及有關(guān)圖紙資料抄送市城市排水行政主管部門(mén)備案;屬變更城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的,或規(guī)劃條件不明確的,在市規(guī)劃部門(mén)審定前,應(yīng)當(dāng)先征求市城市排水行政主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)。
第十二條 城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。城市排水設(shè)施施工實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。承接城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并按照資質(zhì)等級(jí)通過(guò)招投標(biāo)承接相應(yīng)的城市排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程竣工之日起90日內(nèi),向市建設(shè)行政部門(mén)申報(bào)工程驗(yàn)收。市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃部門(mén)共同做好城市排水設(shè)施驗(yàn)線工作,并按規(guī)定做好城市排水設(shè)施資料的歸檔保管工作。
城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程經(jīng)市建設(shè)行政部門(mén)會(huì)同城市排水行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,才能向市城市排水行政主管部門(mén)申報(bào)工程移交。工程移交后,由城市排水維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、并于次月安排維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不予辦理移交手續(xù),由原建設(shè)單位繼續(xù)負(fù)責(zé)維護(hù)。城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程按工程設(shè)計(jì)使用年限實(shí)行工程質(zhì)量保修制度,保修期自工程移交之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。
第十四條 對(duì)壅水、阻水的橋梁、涵閘及其他水中障礙物,由市城市排水行政主管部門(mén)根據(jù)城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃提出意見(jiàn),報(bào)市建設(shè)行政部門(mén)批準(zhǔn)后,在規(guī)定期限內(nèi)改建或拆除。在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,必須無(wú)條件服從防汛、排澇要求,保證行洪暢通。
第十五條 在城市河道未護(hù)砌地段沿河修建建筑物或構(gòu)筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)該段河道進(jìn)行整治護(hù)砌,流經(jīng)單位內(nèi)部的河段,由所在單位按規(guī)定進(jìn)行護(hù)砌,清淤。
第三章 排水管理
第十六條 排入城市排水管網(wǎng)的水質(zhì)必須符合國(guó)家建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水標(biāo)準(zhǔn))。不符合排水標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理,未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達(dá)到排水標(biāo)準(zhǔn),不得排水。
第十七條 凡向城市排水管網(wǎng)排水的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)排水戶)應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)的城市排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告,向城市排水行政主管部門(mén)提出排水申請(qǐng),領(lǐng)取排水許可證后,方可排水。市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到排水申請(qǐng)之日起30日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù),符合條件的,發(fā)給排水許可證。
第十八條 因工程建設(shè)等原因需要向城市排水管網(wǎng)臨時(shí)排水的,排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合排水標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定領(lǐng)取臨時(shí)排水許可證后,方可排水。
第十九條 未領(lǐng)取排水許可證或臨時(shí)排水許可證的,不得向城市排水管網(wǎng)排水。排水戶必須按照排水許可證或臨時(shí)排水許可證的規(guī)定排水,并按規(guī)定辦理年審或變更手續(xù)。
第二十條 城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)共同劃定城市排水設(shè)施保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。城市排水設(shè)施保護(hù)范圍:主流河道至上口線兩外側(cè)原則上各不小于5米(已按規(guī)劃建成的河段除外);支流河道至上口線兩外側(cè)原則上不小于3米。
第二十一條 在城市河道內(nèi)保護(hù)范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘、確需占用、挖掘的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘信潘姓鞴懿块T(mén)辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù),領(lǐng)取占用、挖掘執(zhí)照,并按規(guī)定繳納占用和挖掘修復(fù)費(fèi)用。占用、挖掘期滿后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市排水行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自覆蓋城市河道、湖塘或改變河道走向、斷向。確需覆蓋城市河道、湖塘的,必須按下列程序辦理審批手續(xù),并按照規(guī)定與城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定負(fù)責(zé)覆蓋范圍內(nèi)的河道、湖塘等設(shè)施維護(hù)清淤的協(xié)議后,方可覆蓋:
(一)屬城市河道保護(hù)范圍內(nèi)的河道、湖塘,不得覆蓋或改變走向、斷面。確需覆蓋的,由市規(guī)劃部門(mén)會(huì)同市城市排水行政主管部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn);
(二)屬城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定不保留,又對(duì)原有排水系統(tǒng)不造成影響的河道、湖塘,由市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn);
(三)屬排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定不保留的,且為有條件覆蓋的河道、湖塘,在報(bào)市規(guī)劃部門(mén)審定前,必須征得市城市排水行政主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)。已經(jīng)覆蓋的城市河道、湖塘,覆蓋單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到市城市排水行政主管部門(mén)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并按規(guī)定與市城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定維護(hù)清淤協(xié)議。
第二十三條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi),除城市排水設(shè)施和河道景觀設(shè)施外不準(zhǔn)新建各種建筑物、構(gòu)筑物,原有建筑物、構(gòu)筑物不得擴(kuò)建、改建,并逐步退出河道保護(hù)范圍。
第二十四條 城市河道內(nèi)禁止設(shè)障阻水。清除阻水障礙物應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)損壞、盜竊或堵塞城市排水設(shè)施;
(二)擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動(dòng)城市排水設(shè)施;
(三)擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、打井、鉆探、取土、開(kāi)采等活動(dòng);
(四)在雨、污水分流地區(qū),擅自將污水管與雨水管混接;
(五)在已建有污水截流管(溝)或雨、污水分流地區(qū),污水管道直接接入河道;
(六)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、泥漿、油污等各種廢棄物和有毒、易燃、易爆物。
第二十六條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自覆蓋城市河道、填河造地;
(二)擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)擅自在城市河道中設(shè)泵取水;
(四)在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜,以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪;
(五)新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物。
第四章 設(shè)施維護(hù)
第二十七條 城市排水設(shè)施由具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施與城市排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市排水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十八條 市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水設(shè)施量和養(yǎng)護(hù)維修定額,編制維護(hù)管理資金計(jì)劃,經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,安排維護(hù)管理資金。
第二十九條 市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)河道岸坡綠化的維護(hù)和管理,并組織養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)打撈和清掃城市河道中的漂浮物和河道保護(hù)范圍內(nèi)的垃圾,送至垃圾場(chǎng)或垃圾中轉(zhuǎn)站。
第三十條 市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市河道積淤情況,編制定期清淤計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)審核后,組織實(shí)施,清淤經(jīng)費(fèi)由市城建資金統(tǒng)籌安排。
第三十一條 市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全城市排水設(shè)施運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,定期對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)和社會(huì)服務(wù)承諾情況進(jìn)行檢查考核。
第三十二條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,采取有效的安全防護(hù)措施,并向城市排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十三條 城市排水設(shè)施維護(hù)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限竣工,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保障行人、車(chē)輛和船只安全。在通航水域進(jìn)行水上水下作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向水上交通安全管理部門(mén)申請(qǐng)發(fā)布航行警告或航行通告。
第三十四條 市城市排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年汛期之前,對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保汛期安全運(yùn)行,電力、通信、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合。
第五章 罰則
第三十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由城市排水行政主管部門(mén)或其委托的管理機(jī)構(gòu)予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,城市排水行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其修復(fù)或賠償損失。
第三十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可處以1000元以下罰款;屬經(jīng)營(yíng)性行為的,可以處以5000元以下的罰款;
(一)在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜,以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪的;
(二)擅自占用、堵塞、擠壓、拆卸、填埋、移動(dòng)城市排水設(shè)施的;
(三)擅自在城市河道中設(shè)泵取水的;
(四)擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第三十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可處以1000元以下罰款;屬經(jīng)營(yíng)性行為的,可處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以30000元以下的罰款;
(一)新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定建設(shè)城市排水設(shè)施的;
(二)城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃實(shí)施的;
(三)城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的;
(四)在已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū),污水管道直接排入河道或與雨水管混接的;
(五)在已經(jīng)建有污水截流管(溝)的地區(qū),污水管道直接接入河道的;
(六)未領(lǐng)取排水許可證、臨時(shí)排水許可證或未按排水許可證、臨時(shí)排水許可證的規(guī)定向城市排水管網(wǎng)排水,以及未按規(guī)定辦理排水許可證、臨時(shí)排水許可證年審、變更手續(xù)的;
(七)擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、鉆探、取土、開(kāi)采等活動(dòng)的;
(八)擅自在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)占用、挖掘,以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的;
(九)已覆蓋城市河道的單位未按規(guī)定清淤的。
第三十八條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)違章搭建或設(shè)障阻水的,由市城市排水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)制定拆除計(jì)劃,責(zé)令搭建者在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)條件拆除。逾期不拆除的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 盜竊、破壞城市排水設(shè)施,妨礙城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 城市排水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 縣城市排水管理部門(mén)管理的城市排水設(shè)施,可參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法所指下列名詞的含義是:
(一)城市排水:是指對(duì)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(統(tǒng)稱(chēng)污水)他大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為;
(二)城市排水設(shè)施:是指接納、輸送城市污水、廢水和雨水的城市排水管網(wǎng),溝(河)渠、泵站,起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠,污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。
第四十四條 本辦法由南京市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:合肥市城市排水管理辦法
合肥市城市排水管理辦法
合肥市人民政府令
第146號(hào)
《合肥市城市排水管理辦法》已經(jīng)2008年12月22日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 吳存榮
二
○○九年一月十六日
合肥市城市排水管理辦法
第一章 總
則
第一條
為規(guī)范城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行,改善水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《合肥市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)城市排水,是指對(duì)城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱(chēng)污水)和大氣降水(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雨水)接納、輸送、處理、排放的行為。
本辦法所稱(chēng)城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝(河)渠、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施;自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。
第三條 城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合、污水處理與綜合利用相結(jié)合的原則。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)主管城市排水管理工作,其所屬的市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。
環(huán)保、規(guī)劃、財(cái)政、公安、價(jià)格、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好排水管理工作。
第五條
任何單位和個(gè)人有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù),對(duì)違法排水和損壞排水設(shè)施的行為有舉報(bào)的權(quán)利。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條
市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制本市的排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,組織編制轄區(qū)內(nèi)排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,并報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;雨水
管道和污水管道不得混接。
現(xiàn)有的排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的,應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的原則逐步進(jìn)行改造。
城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域以及再生水需求量大的地區(qū),應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建
設(shè)小型污水處理廠。
第八條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,制定城市排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門(mén)制定的建設(shè)計(jì)劃,配
套建設(shè)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排水設(shè)施。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目配套建設(shè)計(jì)劃,與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
市規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案前,應(yīng)當(dāng)征求市排水
管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第十條 排水設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。
承接排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第十一條 排水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有排水管理機(jī)構(gòu)參加的驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變用途。
第三章 排水管理
第十三條
在城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng)。
第十四條 向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理排污許可證。
排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)向市排水管理
機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理城市排水許可證。
第十五條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)在核發(fā)排污許可證前,應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目污水是否排入城市污水管網(wǎng)事宜征求市排水管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
市排水管理機(jī)構(gòu)為排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網(wǎng)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)環(huán)境保護(hù)部門(mén)核發(fā)的排污許可證或者準(zhǔn)予
試生產(chǎn)的證明。
第十六條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)排水許可申請(qǐng)表;
(二)排水情況說(shuō)明(含企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、水量、污水處理工藝等);
(三)排水設(shè)施平面圖;
(四)依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
第十七條 符合下列條件的,市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn);
(三)已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井。
重點(diǎn)排水戶除符合前款條件外,還應(yīng)當(dāng)具備對(duì)水質(zhì)、水量檢測(cè)的能力
和相應(yīng)的檢測(cè)制度。
對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,除符合第一款條件外,應(yīng)當(dāng)修建預(yù)沉設(shè)施。
第十八條 城市排水許可證的有效期為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市排水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予
延續(xù)的決定。
因建設(shè)施工需要向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,排水許可證的有效期由市排水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)排水狀況具體確定,但最長(zhǎng)不得
超過(guò)施工期限。
第十九條 排水單位和個(gè)人取得城市排水許可證后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市排
水管理機(jī)構(gòu)辦理接管手續(xù)。
市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止發(fā)生錯(cuò)接、漏接、不接等情況。
第二十條
取得城市排水許可證的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容排放污水。
排水單位和個(gè)人需要變更排水狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)提前15日向市排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記,經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。
第二十一條 在汛期或者發(fā)生排水設(shè)施冒溢等特殊情況時(shí),排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從排水管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。
第二十二條
排水單位和個(gè)人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告排水管理機(jī)構(gòu) 和環(huán)境保護(hù)部門(mén),并采取應(yīng)急措施,防止危害發(fā)生或擴(kuò)大。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查;市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其他排水單位和個(gè)人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查,并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測(cè)檔案。
排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和檢查工作。
市排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
第四章 排水設(shè)施的管理和維護(hù)
第二十四條 公共排水設(shè)施由排水管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位負(fù)責(zé)管
理和維護(hù)。
排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選擇維護(hù)單位,并逐步實(shí)
行市場(chǎng)化運(yùn)作。
自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第二十五條 維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定維護(hù)計(jì)劃和檢查巡視制度,對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保證排水設(shè)施安全運(yùn)
行。
第二十六條 排水設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時(shí),維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,采取有效措施,盡快恢復(fù)排水設(shè)施運(yùn)行,并及時(shí)
向排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
搶修排水設(shè)施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合,不得阻撓。
第二十七條 因公共排水設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水的,排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前告知沿線排水戶,并且盡快恢復(fù)正常排水。
對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市或者
區(qū)人民政府批準(zhǔn),并發(fā)布通告。
第二十八條
在城市公共排水干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)和支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),影響排水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前與維護(hù)責(zé)任單位商定保護(hù)措施,并由維護(hù)責(zé)任單位監(jiān)督實(shí)
施。
第二十九條
因建設(shè)工程需要改變排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十條 禁止下列損壞排水設(shè)施的行為:
(一)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物;
(二)將油污(油煙)、施工泥漿直接排入排水設(shè)施;
(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì);
(四)堵塞排水設(shè)施;
(五)擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)、穿鑿排水設(shè)施;
(六)擅自向排水設(shè)施加壓排水;
(七)損害排水設(shè)施的其它行為。
第三十一條 污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并接受排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督。
污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn)出水流量計(jì)和在線監(jiān)控裝置,并與排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)控中心連網(wǎng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 排水單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以罰款;造成排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水管網(wǎng)的;
(二)將雨水排入污水管網(wǎng)的;
(三)未取得城市排水許可證向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的;
(四)超過(guò)城市排水許可證規(guī)定的有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬
設(shè)施排放污水的;
(五)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)
施排放污水的。
有前款第(一)、(二)項(xiàng)行為的,處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)行為的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以
下的罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以罰款;造成排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的;
(二)將油污(油煙)、施工泥漿直接排入排水設(shè)施的;
(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的;
(四)擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),影響排水設(shè)施
安全的;
(五)堵塞排水設(shè)施的;
(六)擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)、穿鑿排水設(shè)施的;
(七)擅自向排水設(shè)施加壓排水的。
有前款第(一)項(xiàng)行為的,處以100元以上500元以下的罰款;有前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)行為的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(五)、(六)、(七)項(xiàng)行為的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以
下的罰款。
第三十四條
排水單位違反水污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,由環(huán)境
保護(hù)部門(mén)依法予以處罰。
第三十五條
盜竊、損壞排水設(shè)施或者阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任單位不及時(shí)清淤或搶修,造成排水單位或個(gè)人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十七條
主管部門(mén)及排水管理機(jī)構(gòu)不按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
主管部門(mén)及排水管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附
則
第三十八條 市轄三縣的城市排水管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條
本辦法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府發(fā)布的《合肥市城市污水排放管理辦法》(市人民政府令第76號(hào))同時(shí)廢止。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 市政 辦法
發(fā):各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)。
抄送:省政府辦公廳、省政府法制辦、省建設(shè)廳,市委各部門(mén),市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院、檢察院,合肥警備區(qū),各人
民團(tuán)體,各民主黨派。
合肥市人民政府辦公廳
2009年2月1日印發(fā) 共印320份
第四篇:城市排水許可管理辦法
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第 152 號(hào)
《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2007年3月1日起施行。
部 長(zhǎng) 汪光燾
二○○六年十二月二十五日
城市排水許可管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可,對(duì)排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書(shū)。
未取得城市排水許可證書(shū),排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第四條 本辦法所稱(chēng)排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市排水許可的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排水管理部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書(shū)的頒發(fā)和管理。
第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門(mén)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。
本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。對(duì)符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū);對(duì)不符合許可條件的,由排水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)。
第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū):
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)已在排放口設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;
(六)對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由排水管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布。
第九條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)城市排水許可申請(qǐng)表;
(二)有關(guān)專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;
(五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。
第十條 城市排水許可證書(shū)的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書(shū)的有效期,由排水管理部門(mén)根據(jù)排水狀況具體確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。
第十一條 城市排水許可證書(shū)有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向排水管理部門(mén)提出申請(qǐng)。排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。
排水戶在城市排水許可證書(shū)有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿時(shí),經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,可不再審查,城市排水許可證書(shū)有效期延期5年。
第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類(lèi)、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類(lèi)和濃度等排放污水。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門(mén)。
需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向所在地排水管理部門(mén)重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。
第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。
第十四條 排水戶不得有下列行為:
(一)未取得城市排水許可證書(shū),向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十五條 排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十六條 排水管理部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書(shū);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;
(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明;
(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果。
第十八條 排水管理部門(mén)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便。
排水管理部門(mén)及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即查明原因。
經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書(shū),禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門(mén)。
第二十條 排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問(wèn)題的處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第二十一條 有下列情形之一的,作出排水許可決定的排水管理部門(mén)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷(xiāo)城市排水許可證書(shū):
(一)排水管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)城市排水許可的其他情形。
排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。
第二十二條 排水管理部門(mén)在辦理城市排水許可過(guò)程中不得收費(fèi)。
排水管理部門(mén)實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門(mén)的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由排水管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的,由排水管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 城市排水許可證書(shū)的格式由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)和直轄市人民政府排水管理部門(mén)組織印制。
城市排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)制定推薦格式,直轄市、市、縣人民政府排水管理部門(mén)參照印制。
第二十七條 排水管理部門(mén)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;
(二)對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書(shū)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》(建城〔1994〕330號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:徐州市城市排水管理辦法
徐州市人民政府令
第130號(hào)
《徐州市城市排水管理辦法》已經(jīng)2012年10月25日市人民政府第四次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。
市長(zhǎng) 朱 民 2012年11月30日
徐州市城市排水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范城市排水行為,保障城市排水設(shè)施完好與正常運(yùn)行,治理與保護(hù)水環(huán)境,保護(hù)公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城市排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條 市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)排水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理工作,其下設(shè)的排水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、公安、城管、交通、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)各司其職,共同做好城市排水相關(guān)工作。
第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分級(jí)管理、管養(yǎng)分離、雨污分流、分散處理與集中處理相結(jié)合的原則。
第五條 公共排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從水利水務(wù)投資計(jì)劃中安排。
第六條 鼓勵(lì)城市排水科學(xué)研究,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,提高城市排水現(xiàn)代化水平。
—1—
第二章 城市排水規(guī)劃和建設(shè)
第七條 城市排水規(guī)劃由排水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、交通、城管等有關(guān)部門(mén)組織編制或者調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。排水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、交通、城管等有關(guān)部門(mén)按照城市排水規(guī)劃編制并組織實(shí)施公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。
第八條 規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)城市排水規(guī)劃的要求,兼顧排水和防洪的需要,控制和預(yù)留城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地。
第九條 下列情形,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市排水規(guī)劃編制排水實(shí)施方案。排水實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)文件、施工方案、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。
(一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套城市排水設(shè)施的;
(二)因城市建設(shè)需要移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的;
(三)自行建設(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的。
排水實(shí)施方案經(jīng)排水行政主管部門(mén)審查同意后,方可向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。
第十條 城市排水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建,并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的管養(yǎng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的城市排水設(shè)施建設(shè)工程竣工檔案,竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送排水行政主管部門(mén)存檔。
第三章 城市排水許可和監(jiān)督檢查
第十一條 城市排水實(shí)行許可制度。
排水戶申請(qǐng)辦理城市排水許可,應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門(mén)提交下列材料:
(一)排水許可申請(qǐng)表;
(二)按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的圖紙及說(shuō)明材料;
(四)具有計(jì)量認(rèn)證資格的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)?jiān)S可前一個(gè)月內(nèi)
—2— 的排水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、水量評(píng)估報(bào)告;
(五)排放污水易對(duì)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的有關(guān)材料。
(六)依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十二條 符合以下條件的,排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核發(fā)城市排水許可證:
(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(二)排放的污水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;
(四)排放口已設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井;
(五)排放污水易對(duì)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力及相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;
(六)施工作業(yè)臨時(shí)排水足以造成城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 城市排水許可證的有效期為五年。
因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水或者占用公共排水設(shè)施的,城市排水許可證的有效期應(yīng)當(dāng)與施工期限銜接。
申請(qǐng)臨時(shí)排放污水或者占用公共排水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施管理單位訂立臨時(shí)使用或者占用合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
第十四條 城市排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向排水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年。
城市排水許可證不得涂改、出借、銷(xiāo)毀,遺失的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十五條 城市排水許可證內(nèi)容發(fā)生變化的,排水戶應(yīng)當(dāng)向排水行政
—3—
主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。因緊急情況不能辦理變更手續(xù)的,排水戶應(yīng)當(dāng)采取防范措施,及時(shí)向排水行政主管部門(mén)報(bào)告,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 公共排水設(shè)施覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)將污水排入公共排水設(shè)施。
公共排水設(shè)施未覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自行建設(shè)污水處理設(shè)施或者自行建設(shè)排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。
第十七條 架設(shè)、埋設(shè)管線或者修建建筑物、構(gòu)筑物需要跨越、穿越公共排水設(shè)施,影響公共排水設(shè)施安全使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘姓鞴懿块T(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。需要改變公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用。
第十八條 禁止下列行為:
(一)未取得城市排水許可向城市排水設(shè)施排放污水;
(二)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容向公共排水設(shè)施排放污水;
(三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物質(zhì)和氣體等;
(四)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(五)擅自堵塞、挖掘、占用城市排水設(shè)施;
(六)擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)或者穿鑿城市排水設(shè)施;
(七)擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、砍伐、破堤、立桿、架線、爆破、打樁、墾植、埋設(shè)管道、攔渠筑壩、安泵取水、設(shè)置機(jī)械設(shè)備、建設(shè)建(構(gòu))筑物,或者更改排水管線、在雨水匯水通道內(nèi)設(shè)障或者堆放物料等;
(八)擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水;
(九)在城市排水系統(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中將雨水和污水管道混接;
(十)在城市排水設(shè)施堤岸非碼頭區(qū)裝卸貨物;
(十一)損害井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板及其他城市排水設(shè)施。
第十九條 排水行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查;
(二)查閱、復(fù)印有關(guān)文件和材料;
(三)要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明。
排水行政主管部門(mén)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),排水戶不得拒絕或
—4—
者阻撓。
第二十條 排水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和檢查,并建立檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括排水戶基本信息、排水水質(zhì)、水量檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。
重點(diǎn)排水戶具備自行檢測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)按季度將排水水質(zhì)和水量的檢測(cè)數(shù)據(jù)資料向排水行政主管部門(mén)報(bào)送。不具備自行檢測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)將排水檢測(cè)工作委托有排水檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
重點(diǎn)排水戶由排水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)確定。
第二十一條 污水處理單位的污水處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行。因設(shè)施檢修、維護(hù)確需暫停運(yùn)行或者降低處理能力的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)排水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),按月向排水行政主管部門(mén)報(bào)告進(jìn)出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化,可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并報(bào)告排水行政主管部門(mén)。
第四章 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全
第二十二條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按下列規(guī)定劃分:
(一)市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,由排水行政主管部門(mén)確定的養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé);云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)負(fù)責(zé)除市管公共排水設(shè)施外的其他公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。
(二)自行建設(shè)的排水設(shè)施及其至公共排水設(shè)施連接點(diǎn)范圍內(nèi)的設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé);
(三)住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由房屋的所有權(quán)人負(fù)責(zé)。
(四)對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收及未依法辦理移交手續(xù)的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第二十三條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
第二十四條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢或者設(shè)施損壞、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、疏通、圍
—5—
蔽等處理措施。
更換井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板、管網(wǎng)以及其他應(yīng)急搶修城市排水設(shè)施確需挖掘道路的,養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市道路主管部門(mén)和公安交通主管部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。公安、交通、城管、電力、通訊、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘的道路及時(shí)組織修復(fù)。
養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的專(zhuān)用車(chē)輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,作業(yè)時(shí)在不阻塞交通的情況下,不受禁行線路和時(shí)間的限制。
第二十五條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)需要中斷城市排水設(shè)施運(yùn)行的,養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施,保證正常排水。
第二十六條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條 排水井蓋按照雨水、污水、雨污混流功能使用相應(yīng)標(biāo)識(shí),不得在其他功能的井口上使用。
第二十八條 單位和個(gè)人發(fā)生將腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒、有害物質(zhì)和氣體排入城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,并報(bào)告排水等相關(guān)部門(mén)。
第二十九條 施工單位或者個(gè)人因建設(shè)工程施工可能損害毗鄰城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)編制和采取城市排水設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施,并報(bào)送排水行政主管部門(mén)備案。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)附與城市排水設(shè)施安全相關(guān)部分的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案:
(一)直徑800毫米以上排水管道與排水泵站外側(cè)10米內(nèi)及直徑800毫米以下300毫米以上排水管道外側(cè)5米內(nèi)樁基施工的;
(二)直徑800毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)實(shí)施基坑、基槽工程,基坑、基槽邊緣與管道或者泵站邊緣距離小于基坑、基槽開(kāi)挖深度4倍的;
(三)直徑300毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)5米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品,使地面荷載每平方米大于2噸的。
城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)損害或者可能損害城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位或者個(gè)人立即停止施工并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
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第五章 法律責(zé)任
第三十條 排水行政主管部門(mén)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;
(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者獲取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第三十一條 自行建設(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施,不辦理申報(bào)手續(xù)或者不按批準(zhǔn)位置設(shè)置,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以兩千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法第十條規(guī)定,使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格城市排水設(shè)施的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以工程造價(jià)百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十三條 有下列情形之一的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可處以五百元以上一千元以下的罰款:
(一)涂改、出借、銷(xiāo)毀城市排水許可證的;
(二)拒絕或者阻撓排水行政主管部門(mén)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查的;
(三)將標(biāo)定功能的排水井蓋擅自用于其他井口的。
第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水設(shè)施的,由排水行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定未辦理批準(zhǔn)手續(xù),第十八條第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
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第三十七條 公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位未按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的,由排水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分。
第三十八條 造成城市排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
破壞城市排水設(shè)施,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法所稱(chēng)排水,是指對(duì)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(本辦法統(tǒng)稱(chēng)污水)和大氣降水(本辦法統(tǒng)稱(chēng)雨水)的接納、輸送、處理、排放的行為。
城市排水設(shè)施是指城市內(nèi)用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站(房)及閘門(mén)、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施,起調(diào)蓄等功能的湖庫(kù)、河道,防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)架設(shè)的水泵、發(fā)電機(jī)等設(shè)施,污水處理、污泥處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。
公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的城市排水設(shè)施;自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)S玫某鞘信潘O(shè)施。
排水戶是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第四十條 本辦法自2013年1月1日開(kāi)始施行。1996年7月31日市政府第24號(hào)令公布的《徐州市城市排水許可管理辦法》同時(shí)廢止。
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