第一篇:中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法
中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法
(2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定本法。
第二條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法。本法未作規(guī)定的,依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。
第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第五條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。第六條 國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。
國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第七條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第二章
設(shè) 立
第九條 舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第十條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類工辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
第十二條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式做出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十四條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。
(四)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十五條 具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條
(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十六條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式做出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式做出是否批準(zhǔn)的 2 決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十七條 審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證,并依照有關(guān)節(jié)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。
第三章
構(gòu)。
第二十條 學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其他代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成,設(shè)理事長(zhǎng)或者是董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十一條 學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聘任和解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。第二十三條 民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng),年齡可以適當(dāng)放寬,并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十四條 民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;
(二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員,實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
學(xué)校的組織與活動(dòng)
第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī) 3 第二十五條 民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生,根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī),可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的,可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。
第二十六條 民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
民辦學(xué)校的教師和其他工作人員,有權(quán)依照工會(huì)法,建立工會(huì)組織,維護(hù)其合法權(quán)益。
第四章
有同等的法律地位。
第二十八條 民辦學(xué)校聘任的教師,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十一條 民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
第三十二條 民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度,對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。
第三十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第五章
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。
第三十五條 民辦學(xué)校對(duì)舉辦者設(shè)立民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第三十六條 民辦學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)和民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。第三十七條 民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)
學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第三十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并
教師與受教育者
第二十七條 民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具 4 準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門備案并公示。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。第三十八條 民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
第六章
教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條 教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo),促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條 民辦學(xué)校的召生簡(jiǎn)單和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。第四十二條 民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益,受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條 國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章
扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金,用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助,出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條 民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條 民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,并予以表彰。
第四十八條 國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段,支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條 人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校,人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
管理與監(jiān)督
第三十九條 教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、5 第五十一條 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條 國(guó)家采取措施,支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校,發(fā)展教育事業(yè)。
第八章
或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立,合并民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條 民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條 民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條 民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不低債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條 民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條 民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的,由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的,由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不低債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。
第五十九條 對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償:
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳應(yīng)納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處
變更與終止
第五十三條 民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì) 6 理。
第六十條 終止的民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章并注銷登記。
第九章
育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模?/p>
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條 審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng),逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條 社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的,由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正,符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的,可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的,責(zé)令停止辦學(xué),造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
法律責(zé)任
第六十一條 民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的,依照教 7
第十章
附 則
第六十五條 本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條 在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條 境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條 本法自2003年9月1日起施行。1997年7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
第二篇:民辦教育促進(jìn)法
新華僑教育管理中心園長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)材料
《民辦教育促進(jìn)法》
第三章 學(xué)校的組織與活動(dòng)
一、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
二、學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
三、學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成,設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
四、學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán):
1、聘任和解聘校長(zhǎng);
2、修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
3、制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)工作計(jì)劃;
4、籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;
5、決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);
6、決定學(xué)校的分立、合并、終止;
7、決定其他重大事項(xiàng)。其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
五、民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)(園長(zhǎng))擔(dān)任。
六、民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)(或園長(zhǎng))任職的條件聘任校長(zhǎng)(或園長(zhǎng)),年齡可以適當(dāng)放寬,并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
七、民辦學(xué)校校長(zhǎng)(或園長(zhǎng))負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,行使下列職權(quán):
1、執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;
2、實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,擬訂工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
3、聘任和解聘學(xué)校工作人員,實(shí)施獎(jiǎng)懲;
4、組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量;
5、負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
6、學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
八、民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生,根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī),可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的,可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。
九、民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
十、民辦學(xué)校的教師和其他工作人員,有權(quán)依照工會(huì)法,建立工會(huì)組織,維護(hù)其合法權(quán)益。
新華僑教育管理中心
2014年6月18日
第三篇:民辦教育促進(jìn)法
中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法(全文)
(2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 設(shè) 立
第三章 學(xué)校的組織與活動(dòng)
第四章 教師與受教育者
第五章 學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第六章 管理與監(jiān)督
第七章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第八章 變更與終止
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定本法。
第二條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法。本法未作規(guī)定的,依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。
第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第五條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。
國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第七條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第二章 設(shè) 立
第九條 舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第十條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
第十二條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十四條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十五條 具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條
(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十六條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十七條 審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。
審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證,并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。
第三章 學(xué)校的組織與活動(dòng)
第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
第二十條 學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成,設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十一條 學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聘任和解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)工作計(jì)劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
第二十三條 民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng),年齡可以適當(dāng)放寬,并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十四條 民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;
(二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,擬訂工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員,實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
第二十五條 民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生,根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī),可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的,可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。
第二十六條 民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
民辦學(xué)校的教師和其他工作人員,有權(quán)依照工會(huì)法,建立工會(huì)組織,維護(hù)其合法權(quán)益。
第四章 教師與受教育者
第二十七條 民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條 民辦學(xué)校聘任的教師,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。
第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十一條 民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
第三十二條 民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度,對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。
第三十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第五章 學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第三十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
第三十五條 民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第三十六條 民辦學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第三十七條 民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定,報(bào)有關(guān)部門備案并公示。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第三十八條 民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
第六章 管理與監(jiān)督
第三十九條 教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條 教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo),促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條 民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十二條 民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益,受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條 國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金,用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助,出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條 民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條 民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,并予以表彰。
第四十八條 國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段,支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條 人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條 新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校,人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條 國(guó)家采取措施,支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校,發(fā)展教育事業(yè)。
第八章 變更與終止
第五十三條 民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條 民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條 民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條 民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條 民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條 民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的,由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的,由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。
第五十九條 對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償:
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條 終止的民辦學(xué)校,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并注銷登記。
第九章 法律責(zé)任
第六十一條 民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的,依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模?/p>
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條 審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng),逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條 社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的,由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正,符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的,可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的,責(zé)令停止辦學(xué),造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章 附 則
第六十五條 本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條 在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條 境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條 本法自2003年9月1日起施行。1997年7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
第四篇:中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法釋義:第三十三條
中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法釋義:第三十三條 來(lái)源: 作者: 日期:10-05-15
第三十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
【釋義】 本條是關(guān)于民辦學(xué)校受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待等方面享有與公辦學(xué)校受教育者同等權(quán)利的規(guī)定。
和公辦學(xué)校相比,我國(guó)民辦學(xué)校的發(fā)展起步較晚,力量相對(duì)薄弱,特別是受長(zhǎng)期以來(lái)形成的重公辦學(xué)校、輕民辦學(xué)校的觀念影響,民辦學(xué)校在社會(huì)上的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上公辦學(xué)校,歧視和差別對(duì)待民辦學(xué)校的現(xiàn)象比較普遍。歧視和差別對(duì)待民辦學(xué)校針對(duì)的不僅是對(duì)民辦學(xué)校本身的辦學(xué)活動(dòng),而且包括民辦學(xué)校的受教育者。民辦學(xué)校的受教育者在找工作、社會(huì)優(yōu)待、參加社會(huì)活動(dòng)等方面常常不能享受到與公辦學(xué)校受教育者的同等待遇。同樣是大學(xué)本科或者其他學(xué)歷,在找工作時(shí),在同等條件下,用人單位往往優(yōu)先選用公辦學(xué)校的學(xué)生而不是民辦學(xué)校的學(xué)生;同樣是高等院校學(xué)生,在寒暑假期乘火車,鐵路部門往往只給公辦學(xué)校學(xué)生半價(jià)優(yōu)待,而不給民辦學(xué)校學(xué)生半價(jià)優(yōu)待;在參加先進(jìn)評(píng)選時(shí),一些單位往往不允許民辦學(xué)校的受教育者參加評(píng)選,或者即便允許參加評(píng)選,也要提出比公辦學(xué)校受教育者更為嚴(yán)格的條件。歧視和差別對(duì)待民辦學(xué)校受教育者的各類現(xiàn)象,實(shí)際造成了民辦學(xué)校受教育者與公辦學(xué)校受教育者的不平等,在一定程度上影響了社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng),挫傷了民辦學(xué)校受教育者的積極性,也影響了民辦學(xué)校的健康發(fā)展。在《民辦教育促進(jìn)法》的制定過(guò)程中,不少常委會(huì)委員、地方、部門和民辦學(xué)校舉辦者對(duì)此提出意見(jiàn),希望以法律的形式規(guī)定民辦學(xué)校受教育者的合法權(quán)益與公辦學(xué)校的受教育者受到同等保護(hù),本條的規(guī)定就是從實(shí)際情況出發(fā),研究了各方面的意見(jiàn)后作出的。
本法第27條已經(jīng)明確規(guī)定,民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。這是保障民辦學(xué)校受教育者與公辦學(xué)校受教育者具有同等權(quán)利的重要法律原則,本條的規(guī)定是對(duì)這一法律原則的進(jìn)一步具體化。根據(jù)本條的規(guī)定,民辦學(xué)校的受教育者在以下幾方面與公辦學(xué)校的受教育者享有同等權(quán)利:一是在升學(xué)方面享有同等權(quán)利。任何學(xué)校在考試招生時(shí),對(duì)于民辦學(xué)校的受教育者與公辦學(xué)校的受教育者要一視同仁,不得對(duì)民辦學(xué)校的受教育者外加條件,或者在同等條件下優(yōu)先錄取公辦學(xué)校學(xué)生。二是在就業(yè)方面享有同等權(quán)利。用人單位在招聘人才時(shí),對(duì)于民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的學(xué)生要同等對(duì)待,應(yīng)當(dāng)以能力為標(biāo)準(zhǔn)而不應(yīng)當(dāng)以畢業(yè)的學(xué)校為標(biāo)準(zhǔn)錄用人才。三是在享受社會(huì)優(yōu)待方面享有同等權(quán)利。民辦學(xué)校的受教育者假期乘車、乘船、乘飛機(jī)與公辦學(xué)校的受教育者應(yīng)當(dāng)享受同等優(yōu)惠待遇,運(yùn)輸部門不得歧視和差別對(duì)待。四是在參加先進(jìn)評(píng)選方面享有同等權(quán)利。在參加先進(jìn)評(píng)選中,有關(guān)單位對(duì)民辦學(xué)校的受教育者與公辦學(xué)校的受教育者應(yīng)當(dāng)一視同仁,不得歧視前者。五是在其他方面享有同等權(quán)利。當(dāng)然,這里必須注意的是,民辦學(xué)校的受教育者與公辦學(xué)校的受教育者享有同等權(quán)利,有一個(gè)前提,即只能與同級(jí)同類的公辦學(xué)校享有同等權(quán)利。
第五篇:山西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》辦法
(2006年5月26日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
第一條 根據(jù)民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 民辦教育事業(yè)屬于社會(huì)公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
民辦學(xué)校屬于非企業(yè)性質(zhì)的社會(huì)組織。
第三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的各類人才。
舉辦民辦學(xué)校,不得以營(yíng)利為目的;出資人要求取得合理回報(bào)的,可以依法取得合理回報(bào)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,按照積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針以及布局和結(jié)構(gòu)合理的原則,制定民辦教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并采取措施,保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門是本行政區(qū)域民辦教育工作的主管部門,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的服務(wù)、監(jiān)督和管理。
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門,負(fù)責(zé)實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校的服務(wù)、監(jiān)督和管理。
縣級(jí)以上人民政府民政、財(cái)政、價(jià)格、土地、稅務(wù)、公安等行政部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第六條 鼓勵(lì)舉辦實(shí)施職業(yè)教育、高等教育、成人教育和學(xué)前教育的民辦學(xué)校。
第七條 鼓勵(lì)民間組織和個(gè)人捐獻(xiàn)資產(chǎn)舉辦民辦學(xué)校或者支持民辦學(xué)校的發(fā)展。
第八條 舉辦民辦學(xué)校可以采取獨(dú)資、合資、合作等形式。鼓勵(lì)多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。
舉辦民辦學(xué)校,可以以資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他資產(chǎn)出資。以實(shí)物和土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他無(wú)形資產(chǎn)出資的,其出資應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估。以土地使用權(quán)以外的無(wú)形資產(chǎn)出資的,其出資額不得超過(guò)舉辦該民辦學(xué)校全部出資額的百分之二十五。
民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。
第九條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確各方的出資方式、出資比例和權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。
第十條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
屬于本省審批權(quán)限范圍內(nèi)的民辦學(xué)校,其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)按照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由省人民政府教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照各自的審批權(quán)限分別制定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)稱為學(xué)校或者學(xué)院;實(shí)施非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)稱為補(bǔ)習(xí)、專修、進(jìn)修、培訓(xùn)學(xué)校或者學(xué)院,其中實(shí)施學(xué)前教育的,應(yīng)當(dāng)稱為幼兒園或者培訓(xùn)學(xué)校;實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)稱為職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。
第十二條 設(shè)立民辦學(xué)校按照下列權(quán)限審批:
(一)實(shí)施本科以上學(xué)歷教育和師范類、醫(yī)藥類專科教育的高等學(xué)校,按照法律規(guī)定的程序報(bào)國(guó)家教育行政部門審批;
(二)實(shí)施學(xué)歷教育的高等職業(yè)學(xué)校,由省人民政府審批,并報(bào)國(guó)家教育行政部門備案;
(三)高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)、中等專業(yè)學(xué)校和實(shí)施非學(xué)歷教育的高等教育機(jī)構(gòu),由省人民政府教育行政部門審批;
(四)高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)和實(shí)施非學(xué)歷教育的中等教育機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門審批;
(五)初級(jí)中學(xué)、初等職業(yè)學(xué)校,由縣級(jí)人民政府教育行政部門審批,但市轄區(qū)范圍內(nèi)的初級(jí)中學(xué)、初等職業(yè)學(xué)校由設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門審批;
(六)小學(xué)、幼兒園和初等文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由縣級(jí)人民政府教育行政部門審批;
(七)實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批,但技工學(xué)校由省人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批。
對(duì)涉及多個(gè)辦學(xué)層次的民辦學(xué)校的設(shè)立申請(qǐng),由與較高辦學(xué)層次相應(yīng)的人民政府教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一受理,并由審批機(jī)關(guān)按照前款規(guī)定的權(quán)限在法定時(shí)限內(nèi)分別作出是否批準(zhǔn)的決定。
由人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批的民辦學(xué)校,勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出批準(zhǔn)決定后,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)教育行政部門備案。
第十三條 本辦法施行前由公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦并經(jīng)人民政府教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi),按照民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行審核;經(jīng)審核不符合實(shí)施條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期仍不符合規(guī)定的,吊銷其辦學(xué)許可證。整改期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法對(duì)公辦學(xué)校投入民辦學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,合理確定出資額和出資比例。在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后,公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照出資額和出資比例從民辦學(xué)校辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào),并將其用于公辦學(xué)校自身的建設(shè)和發(fā)展。
本辦法施行后,對(duì)公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校的申請(qǐng),審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
第十四條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定到民政部門辦理登記手續(xù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記,并予以公告。
第十五條 本省建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。
民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金屬于民辦學(xué)校所有,應(yīng)當(dāng)存入審批機(jī)關(guān)確定的銀行,并設(shè)立專戶,主要用于民辦學(xué)校終止時(shí)退還向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)書面同意,任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)保證金。
民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金的提取比例、具體管理和使用辦法,由省人民政府制定。
第十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師。
實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師,應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一;其中,小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)聘任的專職教師,應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之二。
實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)專業(yè)聘任專職教師,專職教師不少于其教師總數(shù)的四分之一,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不少于其專職教師總數(shù)的二分之一。
第十七條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)道德教育和教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師的思想道德素質(zhì)和教育教學(xué)能力。
第十八條 教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間流動(dòng)的,流動(dòng)后其工齡、教齡連續(xù)計(jì)算。
鼓勵(lì)具有相應(yīng)教師資格的高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教。
公辦學(xué)校的教師到民辦學(xué)校擔(dān)任專職教師或者任職,具有相應(yīng)教師資格的高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教的,人民政府教育、人事、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)為其提供便利,并辦理相關(guān)手續(xù),不得推諉、拖延。
第十九條 人民政府教育、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)保障民辦學(xué)校的教職工在教師資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工齡和教齡計(jì)算、科研項(xiàng)目和課題招標(biāo)、參加先進(jìn)評(píng)選、參加社會(huì)活動(dòng)等方面,享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校教職工同等的權(quán)利。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好教職工崗位聘任、晉職、晉級(jí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工齡和教齡計(jì)算等工作。
第二十條 民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校的名稱、性質(zhì)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地點(diǎn)、證書頒發(fā)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十一條 民辦學(xué)校的學(xué)生,在升學(xué)、就業(yè)、助學(xué)貸款、乘坐交通工具、參加先進(jìn)評(píng)選等方面,享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校學(xué)生同等的權(quán)利。
第二十二條 民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)人民政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)人民政府價(jià)格主管部門備案并公示。
第二十三條 民辦學(xué)校舉辦學(xué)習(xí)期限在1年以內(nèi)的教學(xué)班,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)期收取費(fèi)用;舉辦學(xué)習(xí)期限超過(guò)1年的教學(xué)班,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)期或者學(xué)年收取費(fèi)用。
對(duì)因正當(dāng)理由轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的學(xué)生,民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照省人民政府教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的規(guī)定,退還其有關(guān)費(fèi)用。
第二十四條 民辦學(xué)校收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第二十五條民辦學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用,不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。
第二十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的各類資產(chǎn)、受贈(zèng)的資產(chǎn)以及從凈收益中提取的發(fā)展基金等,分別登記建賬,依法管理和使用,并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十七條 縣級(jí)人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向該民辦學(xué)校撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府可以依法將公辦學(xué)校閑置的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)先出租、轉(zhuǎn)讓給民辦學(xué)校。
第二十九條 民辦學(xué)校依法享受政策優(yōu)惠取得的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)用于教育教學(xué)設(shè)施及其配套設(shè)施的建設(shè),不得改變用途。
第三十條 稅務(wù)部門和其他有關(guān)部門向民辦學(xué)校征收稅、費(fèi),應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)的依據(jù)。
民辦學(xué)校在采暖和使用水、電、燃?xì)獾慕毁M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的待遇。
任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,向民辦學(xué)校收取或者攤派費(fèi)用。
第三十一條 人民政府有關(guān)部門的執(zhí)法人員到民辦學(xué)校履行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,并嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。不出示執(zhí)法證件或者違反法律、法規(guī)的規(guī)定履行職務(wù)的,民辦學(xué)校有權(quán)拒絕。
第三十二條 人民政府教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)擅自舉辦但符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的民辦學(xué)校,可以責(zé)令其限期補(bǔ)辦審批手續(xù);對(duì)擅自舉辦且不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,對(duì)逾期仍達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止辦學(xué)。
第三十三條 民辦學(xué)校違反本辦法第二十條規(guī)定,發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模蓮V告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正、退還所收費(fèi)用,沒(méi)收違法所得,并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 民辦學(xué)校違反本辦法第二十五條規(guī)定,以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的,由人民政府教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門通報(bào)批評(píng),沒(méi)收違法所得。
第三十五條 民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障民辦教育促進(jìn)法及其實(shí)施條例和本辦法規(guī)定的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí),并可以根據(jù)各自的實(shí)際情況,依法制定促進(jìn)本行政區(qū)域民辦教育發(fā)展的具體措施。
第三十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。1995年11月25日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《山西省社會(huì)力量辦學(xué)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。