第一篇：《永嘉縣農村住房聯戶拆建管理暫行辦法(試行)》

關于公開征求《永嘉縣農村住房聯戶拆建管理暫行辦法（試行）》的公告 發布單位：永嘉縣住房和城鄉規劃建設局 發布時間：2014/11/10 10:24:31 來

源：永嘉縣住房和城鄉規劃建設局 作

者：

為加快推進我縣農村住房改造建設工作，全面改善農村村民居住環境，節約集約用地，根據?中華人民共和國城鄉規劃法?、?中華人民共和國土地管理法?、?永嘉縣保障性安居工程（四策合一）建設管理試行辦法?（永委發?2013?42號）有關規定，結合本縣實際，特制定本暫行辦法。現面向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出寶貴的意見及建議。

一、網上征求意見時間：2014年11月11日至12月12日。

二、聯系部門及方式：永嘉縣住房和城鄉規劃建設局，聯系電話：0577—57669878。

三、公眾反饋意見及建議的途徑：社會公眾可通過電子郵件（郵箱：775920486＠qq.com）；郵寄（永嘉縣住房和城鄉規劃建設局，郵編：325100）、傳真（0577—57757022）等形式向我局反饋意見及建議。

永嘉縣住房和城鄉規劃建設局

2014年11月11日

永嘉縣農村住房聯戶拆建管理暫行辦法（試行）

(征求意見稿)第一章

總則

第一條 為加快推進我縣農村住房改造建設工作，全面改善農村村民居住環境，節約集約用地，根據?中華人民共和國城鄉規劃法?、?中華人民共和國土地管理法?、?永嘉縣保障性安居工程（四策合一）建設管理試行辦法?（永委發?2013?42號）有關規定，結合本縣實際，特制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用范圍：

（一）“1+X”總體規劃體系（建城區和建城區以外已列入舊村改造的村或地塊除外）范圍內的村莊實施聯戶拆建的多層住宅；

（二）其他鄉村建設規劃范圍內的村莊實施聯戶拆建的多層住宅；

（三）建城區內相對偏僻的村莊或控制性詳細規劃規定容積率較低的地塊經當地政府批準，可參照執行。第三條 農村住房聯戶拆建項目（以下簡稱聯戶拆建項目）其用地性質原則保持農村集體土地不變，并統一按建筑占地面積辦理供地手續給聯戶拆建，涉及農用地的，須辦理農轉用或者作為綠化用地。

第四條 縣農房改造領導小組及辦公室負責全縣聯戶拆建項目的技術指導、協調、以及編制年度計劃等工作。

第五條 縣發改、住建、國土資源、審管辦等相關部門根據各自職責，負責做好聯戶拆建項目的相關審批、管理與服務工作。

第六條 各功能區、中心鎮、街道（辦事處）人民政府負責規劃編制、拆建方案審查、建設工程質量和施工安全監管工作。

第七條 當地村委會或拆建項目業主為實施主體（以下簡稱實施主體），具體負責辦理項目前期的入戶調查、方案設計、政策處理、項目報批及建設管理等工作，第二章 規劃建設和用地管理

第八條 聯戶拆建項目按照統一規劃、因地制宜、整村推進、分期實施、同步配套的原則；堅持住戶自愿、建設資金自行籌措、建設用地自求平衡；規劃設計方案應結合周邊環境資源和城鄉特色相協調。具體應把握以下四個原則：

（一）統一規劃。“1+X”總體規劃體系范圍內的村莊實施聯戶拆建的項目，應先編制修建性詳細規劃，或者直接按區塊編制規劃建筑方案（沿江地區用地規模原則不小于5畝，山區中心鎮包括沙頭鎮用地規模原則不小于3畝，如地形特殊和拆建項目相對獨立的適當放寬）。規劃設計涉及的綠化率、停車位、日照分析以及用地定界線的建筑退讓等根據項目實際不受控規強制性技術指標限制，建筑間距可參照?永嘉縣農房改造建設規劃管理技術審批規定（試行）?（永政發?2011?55號）有關規定執行，確因條件限制安臵面積不能滿足本辦法第十四條規定的，可適當提高容積率和建筑密度，但容積率最高不能大于2.5，建筑密度不能大于50%，待下次相關規劃修編調整時一并納入。按照鄉村建設規劃要求編制批復的村莊實施聯戶拆建的項目，在符合消防安全、建筑退讓和建筑風格等不受規劃技術經濟指標 限制，但建筑高度控制在五層（含）以下。按照風景名勝區或歷史文化村編制批復的村莊，嚴格按照風景名勝區規劃要求實施。其他楠溪江中上游村莊實施聯戶拆建 的項目，必須以灰瓦、白墻、木色門窗為主，并且屋面有舉折（從四分水到六分水），屋頂安正脊，雨棚做雨披，檐口出仔架，排水成天溝等鄉土建筑風格。涉及相 鄰地塊建筑間距退讓等不夠的，應公開征詢相鄰地塊利害關系人同意后實施。

（二）統一審批。聯戶拆建項目原則統一按私建程序辦理規劃行政許可和用地審批手續，對已明確落戶到幢的，可以按幢審批，聯幢審批涉及到個別聯建戶受一戶一宅用地限額限制而影響規劃布局的，可視情放寬審批標準，但最高不能超過該戶限額標準的20%，具體由當地政府把關。

（三）統一建設。聯戶 拆建工程推行統一拆建，確因條件限制的，允許主體工程可按幢建設，并由相應資質建設單位、持溫州市住房和城鄉建設委員會頒發的?村鎮建筑工匠崗位證書?或 具有建筑專業技術職務資格證書的人員承擔建設。其化糞池、污水管網及三線落地等市政配套設施和公共服務設施必須同步設計、同步建設、統一驗收。

（四）統一管理。實施聯戶拆建單位必須落實專業技術人員，具體負責工程的建設質量和施工安全以及建筑結構、風格等日常監管工作。

第九條 實施聯戶拆建地塊內需要保護的文物或新建的合法房屋應予以保留，其合法建筑面積（包括符合?永嘉縣違法建筑認定標準及分類處臵實施暫行辦法?規定暫緩拆除 或沒收處臵的建筑面積）統一納入容積率計算；保留的新建合法房屋符合加層條件的，應將擬加層部分統一納入規劃；其他合法房屋所有權人（以下簡稱聯建戶）不 按照規劃要求統一實施聯戶拆建的，今后不予零星審批拆擴建，如鑒定為D級危房且只有一處住房的困難戶，允許原拆原建。第十條 項目實施過程中確需調整總平面布臵圖的，在不突破技術經濟指標的前提下可適當調整建筑布臵；分期實施的地塊，在總技術指標不變且能統一平衡的前提下，按總平面圖明確各分地塊技術指標實施聯戶拆建。

第十一條

聯建戶在實施方案達不成協議而終止項目實施的，其前期工作費用由聯建戶自行承擔。

第十二條 確因條件限制不能實施聯戶拆建的村莊（縣政府已發文凍結私建審批的村莊和地塊除外），其危舊房拆建暫按?永嘉縣農房改造建設規劃管理技術審批規定（試行）?（永政發?2011?55號）有關規定，城鎮建設用地范圍內人均居住建筑面積原則上不超過60㎡/人，按規劃要求成幢（建筑占地300㎡以上）布臵，且幢內各戶自行協商后房屋層數達成一致的，人均居住建筑面積可適當放寬，但最高不超過80㎡/人；每戶成員以國土資源部門核準的戶成員為準。涉及規劃道路的D級危房，原則不能拆建，可根據?永嘉縣人民政府關于規范農村無房戶危房戶地質受災戶宅基地審批管理意見?永政發（2013）215號文件規定在本村建設用地范圍內進行統規自建，或者按本辦法第二十七條有關規定異地安臵。

第十三條

未編制規劃的村莊，確實住房困難急需拆建的危舊房，根據[永嘉縣人民政府關于個人建房審批一條龍服務的實施意見(試行)] 永政發?2006?127號文件規定暫由國土資源部門牽頭辦理拆建審批手續，其建筑層數控制在4層（含）以下。

第十四條 聯戶拆建按照鼓勵整村、推行連片“拆改結合、就近安臵”的總體要求，具體安臵標準規定如下：

（一）拆建范圍內擁有合法房屋（包括未經登記經認定為合法的房屋，下同）產權人，按合法房屋建筑占地面積不大于五倍確定住宅建筑面積。

（二）在規劃許可前提下，拆建范圍內在冊常住農業戶口的無房戶及原合法宅基地面積未達到用地限額標準（另有合法集體性質房屋應合并計算）的住房困難戶，可按照農村村民一戶一宅用地限額標準不大于五倍確定住宅建筑面積。

（三）聯戶拆建項目實行統一分配的公寓式住房按照面積就近選擇套型，聯建戶套型選擇后剩余的建筑面積可以相互調劑整合成套。

第十五條 安臵后的富余房源應優先安臵本村內的無房戶和臵換D級危房戶；或以“待安臵戶名義”先供給當地村委會；也可以將富余的部分房源供按規定時間簽訂拆建協議的聯建戶增購，但每戶增購（包括應安臵面積）建筑面積所分攤的占地面積累計不得超過一戶一宅限額的20%，其收益用于該項目基礎配套工程建設。第十六條 實施聯戶拆建范圍內（包括部分合法住宅房屋的增減實行貨幣補償）的聯建戶，其附屬用房（包括道坦、圍墻、廁所、化糞池、豬欄及有線電視、電話、電表、水表 等）原則無償自行拆除，或者適當貨幣補償，具體由聯建戶代表集體協商確定，其貨幣補償款及前期合理工作費用（包括入戶調查、測量、勘察設計、及其他必要合 理費用）由該地塊聯建戶自行承擔。

第三章 實施程序

第十七條 實施聯戶拆建項目必須經拆建范圍內合法房屋所有權人戶代表同意，并成立相應工作機構，按程序辦理工程相關審批手續。涉及農用地轉用的，還須經村民代表會議決議，具體前期工作按下列程序實施：

（一）實施單位向屬地政府提出申請（附聯建戶代表簽署90%以上同意會議記錄、公示照片、工作機構人員名單、拆建范圍總平面布臵圖及聯戶拆建實施方案?征求意見稿?），（二）屬地政府根據該項目的實際，牽頭組織相關部門，審查聯戶拆建項目的實施方案?征求意見稿?，并根據拆建面積、建設資金來源等平衡測算，在充分征得相關部門意見和聯建戶同意且公示10天后進行批復。

（三）實施單位組織入戶丈量和產權調查登記，同時計算聯建戶安臵面積和工程建設成本，實施社會穩定風險評估。

（四）委托有相應資質單位編制建筑設計方案，并結合調查數據設計安臵套型，經拆建范圍內聯建戶同意且公示10天無異議后按程序報批；

（五）實施單位與聯建戶簽訂聯戶拆建協議書； 第十八條

聯戶拆建項目在私建審批程序的基礎上進一步規范如下規定：

（一）實施主體憑申請報告（附拆建戶簽字會議記錄并經當地鎮街和縣農房辦確認）到縣發改局辦理備案手續。

（二）建筑設計方案須經住建部門或功能區規劃局核準后方可設計施工圖，（三）各住建所、縣國土資源所憑相關部門核準的建筑設計方案進行聯合公示，對公示無異議的，辦理建設用地規劃許可證和用地審批手續(附實施方案和相關部門核準的聯戶名單及報批面積)。

（四）施工圖須有建筑設計資質單位進行設計，并審核合格出圖后，直接辦理建設工程規劃許可證，取消環評、水保、能評、消防、人防、氣象、節能及施工許可等審批環節。

（五）工程竣工后由當地政府牽頭，組織住建和國土資源等有關部門進行竣工驗收。第十九條 建筑設計和工程施工單位依法分別承擔工程質量、施工安全責任和義務，實施單位在與施工單位簽訂工程施工合同時，應同時簽訂施工安全責任書和工程質量保證書。

第四章 產權登記

第二十條 聯戶拆建項目竣工驗收合格后。縣住建和國土資源部門根據相關部門批準手續、建房戶名單和面積等辦理土地使用權證和房屋所有權證。

第二十一條 統一分配的公寓式住宅，聯建戶套型選擇后剩余的面積可相互整合成套，縣住建和國土資源部門憑聯建戶協議書直接辦理土地使用權證和房屋所有權證。

第二十二條 聯戶拆建項目按照本辦第二十七條有關規定處臵的富余房源，縣住建局、國土資源局按規定收取有關規費后給予辦理產權轉移登記手續；

第五章 優惠政策

第二十三條 聯戶拆建工程適用保障房項目相關優惠政策，免收城市市政基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金，經營性服務收費減半收取。

第二十四條 聯建戶符合農村困難住房救助條件的，應給予優先照顧。

第二十五條

實施范圍內某聯建戶確因資金等原因無法參與近期聯戶拆建的，可與本村遠期實施的其他村民進行房屋調換。具體由當事人向村委會提出申請，經所當地政府審查同意后，由縣國土資源部門辦理土地使用權證變更登記手續，縣住建部門憑變更后的土地使用權證辦理權屬變更登記手續。

第二十六條

對未登記產權的房屋按照永政辦發（2013）195號文件規定由當地政府會同實施單位組織確認，如認定合法，視同辦理。

第二十七條

聯戶拆建項目以“待安臵戶名義”供給當地村委會的房源，在滿足本村內的無房戶和臵換D級危房戶后仍有富余的房源，報縣人民政府批準可按以下規定處臵（按本辦實施的聯建戶在確保人均50平方米住房面積后的房源可參照執行）：

（一）富余房源用地性質屬集體的，允許本縣內的農民且已退出原宅基地的危房戶、地質受災戶、農房集聚臵換戶（包括無房戶）等可按照農村村民一戶一宅用地限額標準不大于三倍確定的住宅建筑面積按市場評估價購買。

（二）富余房源用地性質屬國有劃撥的，補繳土地出讓金后，可以上市交易轉讓。

第二十八條 實施項目涉及城市道路（18米以上）等市政配套設施建設的，可適當增加建設用地。其他邊角地、夾心地（新增建設用地）等規劃上不能單獨安排其他建設項目，在符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的前提下，依法辦理農用地轉用，其增量部分優先用于當地村無房戶或由政府收回統籌按排。

第六章 附則

第二十九條 本暫行辦法未涉及事項按相關法律和政策執行。

第三十條 本本暫行辦法自公布之日起施行。縣政府以前制定的農房改造私建審批政策規定與本暫行辦法不一致的，以本辦法為準。

http:///gb/art/2014/11/art_189_125414.html

第二篇：阜陽市農村村民住房建設管理暫行辦法

《阜陽市農村村民住房建設管理暫行辦法（征求意見稿）》7月18日起正式向社會公開征求意見，辦法正式出臺后，將為農村建房立規矩。

征求意見稿提出，農村村民住房建設應符合城鄉規劃、鄉鎮土地利用總體規劃、村莊布點規劃和村莊建設規劃。農村村民一戶只能擁有一處宅基地。在村莊規劃區內使用原宅基地進行村民住宅建設，應由村民委員會提出意見，報鄉鎮人民政府核發鄉村建設規劃許可證；在村莊規劃區內新建村民住宅建設確需占用農用地的，應由村民委員會出具書面意見，經鄉鎮政府提出審查意見，報縣（市）區政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。確需占用農用地的，應當依法先行辦理農用地轉用審批手續。

征求意見稿提出，村民有下列七種情形的，可申請建設住房：因合法新婚確需分戶建房，且原宅基地面積低于分戶標準的；因采煤塌陷或實施村莊規劃，需要村莊集并和搬遷的；原有宅基地被依法征用、征收且未安置的；經縣級以上人民政府批準回原籍落戶，沒有住房、需要新建住房的；因自然災害導致房屋損毀，或者屬危房、破舊房，需要改造或拆除，在原址新建的及另選址新建的；因實施城鄉規劃需要，本人自愿將原宅基地退還集體，另選址新建住房的；市、縣、區人民政府規定的其他情形。

另外，農村村民采取非法手段獲取批準、建設住房的，由鄉鎮政府，縣（市）區國土資源行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除或依法實行強制拆除，恢復土地原狀。

第三篇：奉賢區農村村民住房建設管理試行辦法

《奉賢區農村村民住房建設管理試行辦法》

上海市奉賢區人民政府關于印發《奉賢區農村村民住房建設管理試行辦法》的通知

各鎮人民政府、區政府各部門：

《奉賢區農村村民住房建設管理試行辦法》已經區政府第75次常務會議審議通過，現印發給你們，請按照執行。

二○○九年七月二十二日

第一條 為了加強本區農村村民住房建設管理，引導農村村民住房建設合理、節約利用土地資源，推進新農村建設，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《上海市農村村民住房建設管理辦法》等有關法律、法規規定，結合本區實際，制定本試行辦法。

第二條 本試行辦法適用于本區行政區域范圍內農民集體所有土地上農村村民新建、改建、擴建和翻建住房（以下統稱“村民建房”）及其管理。

第三條 本試行辦法中下列用語的含義是：

（一）農村村民，是指具有本區常住戶口的農村集體經濟組織成員和戶口已遷回原所在地的小城鎮戶籍、自理口糧戶及因征地享受“鎮保”轉為非農戶口的人員。

（二）個人建房，是指由單戶村民自行建造住房的活動。

（三）集體建房，是指由村民委員會組織實施新建農村村民住房的活動。

第四條 區規劃和土地管理局（以下簡稱“區規土局”）負責本區內村民建房的規劃和用地管理，對鎮政府的村民建房用地、規劃審核發證工作進行監管，對建房管理人員進行培訓，對建房審批項目定期進行檢查。規劃和土地管理所是區規土局的派出機構，具體負責實施相關的管理工作。區建設和交通委員會（以下簡稱“區建交委”）負責本區村民建房的建筑活動監督管理。區住房保障和房屋管理局（以下簡稱“區房管局”）負責指導農村村民住房配套設施建設。

區政府和鎮政府負責本轄區內村民建房的管理。鎮政府受區規土局委托，審核發放個人建房的鄉村建設規劃許可證，對個人建房進行開工查驗和竣工驗收，按季度向區規土局報備相關審核發證情況及相應的竣工資料；受區建交委委托，進行個人建房安全質量的現場指導和檢查。

區發改委、農委、財政局、民政局、環保局、水務局、綠化市容局、供電、供水等有關部門和有關鎮政府、村委會，依據各自職責，協同實施本試行辦法。

第五條 鎮政府應當按照因地制宜、節約用地、全盤考慮、統籌協調的原則編制村莊規劃。

村民建房應當根據區域總體規劃和村莊規劃統籌安排，有序進行。

村民建房應盡量使用原有的宅基地和村內空閑地，嚴格控制使用耕地。

第六條 村民建房遵循集中建設的原則，逐步向建成區和城鎮集中，較偏遠的農村應向規劃確定的農村居民點集中。鎮政府應當按照批準的村鎮規劃布局方案合理確定本轄區內村民建房的布點、范圍和用地規模，統籌安排村民建房的各項管理工作。區相關建設管理部門和鎮政府應當加大宣傳力度，普及建房技術與質量安全知識，增強村民建房法律意識。

第七條 村民建房用地實行計劃管理。區規土局根據上級下達的土地利用計劃指標和各鎮村民建房的用地需求，綜合平衡，確定村民建房的用地計劃指標，并分解下達到各鎮。

鎮政府審核建房申請，應當符合區規土局分解下達的村民建房用地計劃指標。

第八條 村民建房應當符合一戶只能擁有一處宅基地的規定，其宅基地的面積不得超過規定標準。現有宅基地面積在規定標準之內，且符合村莊規劃，村民實施個人建房，應當在原址改建、擴建和翻建。

村民按規劃易地實施個人建房的，應當在新房竣工后三個月內拆除原宅基地上的建筑物、構筑物和其他附著物；參加集體建房的，應當在新房安置后三個月內拆除原宅基地上的建筑物、構筑物和其他附著物。原宅基地由村民委員會、村民小組依法收回，并由鎮政府或者區規土局及時組織整理復墾。

新建房屋竣工后，不按規定拆除原有房屋退還宅基地的，按照非法占用土地處理。

區政府在核發用地批準文件時，應當注明新房竣工后退回原有宅基地的內容，并由所在鎮規劃和土地管理所負責監督實施。

第九條 凡居住在本區范圍內，具有本區常住戶口，并符合下列建房條件的村民，可以以戶為單位向戶口所在地的村民委員會提出申請，并填寫《農村村民個人建房申請表》：

（一）同戶（以合法有效的農村宅基地使用證或者建房批準文件計戶）戶籍人口中有兩個子女（含兩個）以上，其中一個達到法定結婚年齡的未婚者，要求分戶建房，且原宅基地面積不超過本試行辦法相關規定的；

（二）同戶（以合法有效的農村宅基地使用證或者建房批準文件計戶）戶籍人口中三代同戶，第三代已達到法定結婚年齡的未婚者，要求分戶建房，且原宅基地面積不超過本試行辦法相關規定的；

（三）該戶已使用的宅基地總面積，未達到本試行辦法中相關規定的宅基地總面積標準的80%，需要在原址改建、擴建或者易地新建的；

（四）按照村莊規劃調整宅基地或者因基礎設施等建設需要易地新建的；

（五）原宅基地被征收，該戶所在村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的；

（六）原有住房經鑒定屬于危險住房，需要在原址翻建或易地新建的；

（七）原有住房因自然災害等原因滅失，需要在原址翻建或者易地新建的；

（八）辦理小城鎮戶籍、自理口糧戶家庭，經原戶口所在地集體經濟組織同意，戶口已遷回，且符合村民建房條件的；

（九）村民小組建制尚未撤銷，因部分土地被征收享受“鎮保”而轉為非農戶籍，經原戶口所在地的集體經濟組織同意，且符合村民建房條件的。

第十條 村民委員會接到個人建房申請后，應當在本村或者該戶村民所在的村民小組張榜公布，公布期限不少于30日。

公布期間無異議的，村民委員會應當在《農村村民個人建房申請表》上簽署意見后，連同建房申請人的書面申請報送鎮政府；公布期間有異議的，村民委員會應當召集村民會議或者村民代表會議討論決定。

第十一條 鎮政府應當在接到村民委員會報送的《農村村民個人建房申請表》和建房申請人的書面申請后20日內，會同所在鎮規劃和土地管理所進行實地核查。核查內容包括申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃、擬建房位置以及層數、高度是否符合標準等。

鎮政府實地核查完畢后，應當提出審核意見連同申請材料一并報區政府審批建房用地；涉及農用地的，由區政府報市政府辦理土地農轉用的審批。

建房用地批準后，由區政府核發用地批準文件；受區規土局委托，由鎮政府核發鄉村建設規劃許可證。

第十二條 村民建房涉及使用耕地的，按相關規定，由鎮政府繳納耕地開墾費、新增建設用地有償使用費、耕地占用稅和占補平衡指標費等相關稅費，區政府給予50%補貼。

第十三條 有下列情形之一的，其建房申請不予批準：

（一）非農村村民；

（二）已有宅基地和建筑面積均已達到規定面積標準的；

（三）村民將原有住房出賣、出租、贈與他人，或者改變住房用途造成居住困難的；

（四）夫妻離婚時，自愿放棄法定應得的住房權利，而以無房為由申請建房的；

（五）已享受動遷補償安置或者已參加集體建房的；

（六）未達到法定結婚年齡要求分戶建房的；

（七）違法占地或者違法建房尚未處理結案的；

（八）在基本農田、工業用地或基礎設施建設等規劃控制范圍內申請宅基地的；

（九）法律法規規定不予批準的其他情形。

第十四條 個人建房的用地面積和建筑面積按照下列規定計算：

（一）1—2人戶，宅基地總面積不超過150平方米，其中建筑占地面積不超過80平方米，建筑總面積不超過130平方米；

（二）3—4人戶，宅基地總面積不超過180平方米，其中建筑占地面積不超過90平方米，建筑總面積不超過180平方米；

（三）不符合分戶條件的5人戶，宅基地總面積不超過180平方米，其中建筑占地面積不超過90平方米，建筑總面積不超過225平方米；

（四）不符合分戶條件的6人戶，宅基地總面積不超過200平方米，其中建筑占地面積不超過100平方米，建筑總面積不超過270平方米；

（五）不符合分戶條件的6人以上戶，宅基地總面積不超過200平方米，其中建筑占地不超過100平方米，建筑總面積在6人戶的基礎上每增加1人增加45平方米。

第十五條 個人建房的建筑占地面積和建筑面積的計算標準、間距和圍墻的建造要求嚴格按照《上海市農村村民住房建設管理辦法》中的相關規定計算，建筑高度一般以自然地面至檐口計算，同時酌情考慮左鄰右舍及現狀的實際情況，做到統一室外地坪高度、統一同層住房檐口高度。村民集中建房，按照統一規劃、統一設計、統一風格、統一配套的原則，組織實施。

第十六條 每戶申請個人建房的人數，按照符合村民建房條件的人口進行計算，但有下列情形之一的，按照以下規定計算：

（一）已婚尚未有子女或已領取獨身子女證的，可增加一個建房人口（每戶只能享受一次該政策）；

（二）戶口暫時遷出的現役軍人、武警、在校學生，服刑或者接受勞動教養的人員，可以計入戶內；

（三）父母均為農村村民，因戶籍政策原因，2000年以后出生的非農業戶口的直系子女，可以計入戶內；

（四）法律法規規定的其他可以計入戶內的情形。

第十七條 經批準的農村個人建房應按批準的有關要求進行建設。村民建房完工后，鎮政府應及時進行竣工驗收。經驗收符合規定的，鎮政府應按季度將驗收結果報送區有關職能部門備案。

第十八條 在農村村民建房過程中發生違法建設行為的，依據法律法規，依法予以查處。

第十九條 本試行辦法由區規土局負責解釋。凡上級有新規定的按新規定執行。

第二十條 本試行辦法自發布之日起三十日后施行。

第四篇：公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為建立完善我縣多層次住房供應體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問題,根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)、《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔2010〕4號)、《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)、《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》(建保〔2010〕87號)、《省人民政府貫徹落實國務院關于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(黔府發[2007]29號)規定,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 在本縣所轄區域內實施的公共租賃住房保障適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面積、申請條件和租金標準,用于解決城鎮中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。

第四條 公共租賃住房保障應當堅持政府主導、社會參與、統籌規劃、分步實施原則。由縣人民政府統籌實施管理,鄉鎮人民政府按規定承擔相應職責。

第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標準,由縣政府根據本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定,并向社會公布。

第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。

第七條 縣住房和城鄉建設部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負責制定全縣公共租賃住房保障政策及相關配套政策;會同有關部門共同制定公共租賃住房建設規劃和建設計劃;督促、指導全縣公共租賃住房保障工作;負責組織公共租賃住房分配工作;負責督促指導保障家庭的動態管理工作;負責相關報表的填報及電子檔案數據上報工作;負責申請家庭的資料建檔、歸檔工作;統籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作。

鄉鎮人民政府負責轄區范圍內申請家庭的管理、調查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作;負責轄區范圍內保障家庭的公示、復核、動態數據上報等日常工作。

發改局、民政局、財政局、國土資源局、監察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統計局、環保局、稅務局等部門按照職責分工做好相關工作。

政府指定機構負責全縣公共租賃住房的建設、收儲、管理和資金籌措。

公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房的日常服務和管理工作。

第八條 已享受廉租住房實物配租(售)和經濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。

第九條 公共租賃住房建設免收行政事業性收費和政府性基金。

第二章 房源籌集

第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設和配套建設相結合的方式。要科學規劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同步做好小區內外市政配套設施建設。

第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機構和社會投資者新建、改建的住房;(二)政府指定機構向社會收購、回購或租賃的住房;(三)直管公房、自管公房按有關規定轉換的住房;(四)社會捐贈及其他渠道籌集的住房。

第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應符合安全衛生標準和節能環保要求,確保工程質量安全;成套建設的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。

第十三條 公共租賃住房建設用地按照國家和省規定供應。公共租賃住房建設用地應符合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃,納入土地供應計劃,予以重點保障。涉及新增建設用地的,要優先安排土地利用指標。

第十四條 公共租賃住房的建設,應當積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備,推動節能、省地、節水、節材及環境保護工作,提高住宅建設的整體水平。

第十五條 在商品房項目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價格按照房屋建安成本核算,并在配建項目國有土地使用權出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標準的住房,收購價格按相關部門審定的價格進行核算。

第三章 資金籌措與租金使用

第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對公共租賃住房建設的專項補助資金;(二)縣財政預算安排的資金;(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金;(四)銀行或非銀行金融機構貸款;(五)公共租賃住房的租金收入;(六)住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后安排資金中的部分資金;(七)公共租賃住房配套設施收益;(八)社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設資金;(九)其他渠道籌集的資金。

第十七條 公共租賃住房保障資金實行專戶管理,專賬核算,定期審計,專項用于公共租賃住房的建設、收儲、管理費用,不得挪作他用。

第十八條 政府投資建設的公共租賃住房租金收入,應按照政府非稅收入管理的規定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。

第四章 申請條件

第十九條 申請公共租賃住房應當以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人,不具有完全民事行為能力的申請人可由其監護人代為申請。達到法定結婚年齡的單身人士,可獨立申請。

第二十條 申請公共租賃住房應符合以下條件:(一)具有本縣城鎮非農業戶籍的家庭:

1、符合本縣政府公布的收入和住房困難標準;

2、自申請之日起前2年內(含)無轉讓私有住房或涉及轉讓、轉租自管、直管公房行為的;

3、申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或扶養關系,且在本縣居住;

4、申請人因離婚失去住房1年以上(含)。(二)非本縣城鎮非農業戶籍的家庭:

1、申請人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務部門1年以上(含)完稅證明;

2、符合本縣政府公布的收入標準;

3、在本縣無私有住房,且申請之日起前2年內(含)無轉讓私有住房行為的;

4、共同申請的家庭成員間具有法定的贍養、撫養或扶養關系,且在本縣居住。(三)以上申請人含企業職工及縣政府引進的特殊人才。

第二十一條 申請公共租賃住房應提供以下材料:(一)具有本縣非農業戶籍的家庭需提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員戶口薄,身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

3、申請人及其共同申請家庭成員收入證明材料;

4、申請人及其共同申請家庭成員現住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

5、其他(如殘疾證、優撫證等)。

(二)非本縣城鎮非農業戶籍的家庭提供以下材料:

1、公共租賃住房申請表;

2、申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》;

3、申請人在本縣繳納的社保證明或稅務部門的完稅證明;

4、申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件,婚姻狀況證明材料;

5、申請人及其共同申請家庭成員現住房證明材料;租住房屋的須提供《房屋租賃合同》;

6、申請人及共同申請家庭成員的的收入證明材料;

7、其他需要提供的材料。

第二十二條 下列住房面積認定為申請家庭現有住房面積:(一)私有住房;(二)承租的公有住房(直管、自管公房);(三)已達成拆遷安置補償協議的安置住房;(四)采取貨幣補償方式達成的拆遷補償安置協議未滿3年(含)的原住房面積;(五)居住直系親屬的住房。

第五章 申請及辦理程序

第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉鎮政府提出申請,并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》,將申請及相關資料報所屬社區居委會(以下簡稱受理機構)。受理機構在收到申請后,對材料不齊或不符合法定形式的,應當場告知申請人,對申請材料齊備的,在5個工作日內受理。

第二十四條 受理機構應在30個工作日內采取查檔取證、入戶調查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進行調查,提出調查意見,報鄉鎮政府。鄉鎮人民政府在10個工作日內對申請人家庭人口情況、住房情況進行初審,提出初審意見。對初審符合條件的在戶口所在社區或實際居住區進行張榜公示5日。鄉鎮人民政府將經公示無異議或異議不成立的申請材料、初審意見及公示情況報送縣民政部門。

第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個工作日內對申請人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉到縣住房和城鄉建設部門。

第二十六條 縣住房和城鄉建設部門收到材料后30個工作日內對申請人家庭住房情況進行審核,提出審核意見,并對申請資料、公示等情況進行審核。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉建設部門張榜公示7日。對公示無異議或異議不成立的申請人進行登記,作為公共租賃住房保障對象,并在10個工作日內書面告知申請人。

第六章 租賃管理

第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數確定配房戶型。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。

第二十九條 對審核符合保障條件的由縣住房和城鄉建設部門根據申請家庭選擇的公共租賃住房地點和相對應戶型面積輪候配租,通過公開抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請家庭發放配租確認通知書。未能獲得配租確認的申請家庭,輪候下一期。

第三十條 領取配租確認通知書的申請家庭,應在收到配租確認通知后30日內,到縣住房和城鄉建設部門(或指定機構)簽訂租賃合同,辦理入住手續。未按期簽訂合同的,將視為自動放棄本次配租。

第三十一條 公共租賃住房租賃合同期限不得超過5年。承租人享有按合同約定租賃期限使用公共租賃住房的權利。承租人應當按時交納政府規定的房屋租金和房屋使用過程中發生的水、電、氣、通訊、電視、物業服務等費用。

第三十二條 公共租賃住房的租金標準由縣物價部門會同財政、住房和城鄉建設部門依據社會經濟發展水平、保障對象的承受能力以及市場租金水平等因素綜合考慮提出方案,報縣人民政府確定,每三年進行動態調整,以保證正常使用和維修管理。原則上公共租賃住房實物配租租金標準應控制在政府公布的同地段市場租金參考價70%以下。

第三十三條 集中建設的公共租賃住房,可以選擇專業的物業服務企業進行物業管理,物業服務企業在同等條件下,可以優先聘用小區內的公共租賃住房保障家庭人員。配建的公共租賃住房納入項目統一管理。

第三十四條 公共租賃住房出租單位負責公共租賃住房日常服務和管理工作。掌握住戶的入住情況,負責辦理入住退出等有關手續;協助縣住房城鄉建設部門建立管理檔案;開展日常巡查,收集住戶的意見和建議,及時了解住戶家庭成員、資產、住房變化情況,對住戶的有關違規行為進行調查、核實,將巡查結果定期報縣住房和城鄉建設部門;負責協助物業服務企業或社區共同做好公共租賃住房小區的清潔衛生、綠化及配套設施設備維護修繕和更新工作。

第七章 監督管理

第三十五條 公共租賃住房承租人拖欠租金和其他費用的,出租人可依法追繳,或通報其所在單位,從其工資收入中劃扣。

第三十六條 公共租賃住房承租人應在合同期滿前6個月按程序申報審核租賃資格,對仍符合公共租賃住房保障范圍并且愿意繼續承租的,可以繼續承租。

合同期滿后不符合公共租賃住房保障范圍的,應當退出。退出確有困難的,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內,按同區域同類住房市場價格收取租金。

第三十七條 承租人不得對承租的公共租賃住房進行二次裝修、改變原有使用功能和內部結構。

第三十八條 公共租賃住房保障家庭有下列行為之一的,將解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:(一)將承租的公共租賃住房轉租、轉讓、轉借和從事經營活動的;(二)無正當理由累計6個月未繳納租金的;(三)無正當理由累計6個月未在承租的公共租賃住房居住的;(四)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得公共租賃住房的;(五)參加集資建房、已購買商品房、經濟適用住房或以其它方式取得私有房屋的;(六)在公共租賃住房從事違法活動的;(七)根據租賃合同的約定或者法律規定應當收回公共租賃住房的。

第三十九條 公共租賃住房承租人至取消資格起6個月內未騰退公共租賃住房的,按市場標準收取房屋租金;6個月以上未騰退公共租賃住房的按市場租金的1.5倍收取房屋租金;對拒不騰退又不交納租金的,出租單位可向人民法院申請強制執行,并在信用體系中載入其不良記錄,3年內不得申請公共租賃住房。

第四十條 有關工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄,要依法依紀追究責任。

第四十一條 社會單位為申請人出具虛假證明材料的,由有關部門對直接出具虛假證明材料的主管人員及直接責任人依法依紀追究責任。

第八章 附則

第四十二條 企業利用自有土地投資建設的公共租賃住房,安置符合保障條件的企業職工,所建公共租賃住房納入全縣統一管理,也可由企業自行管理,租金標準由企業自行制定,并報縣住房和城鄉建設部門備案。

第四十三條 社會投資者建設、運營公共租賃住房,執行國家、省、州相關扶持政策措施。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施。

第四十五條 本辦法由縣人民政府負責解釋

第五篇：黔西南州住房公積金管理暫行辦法

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黔西南州住房公積金管理暫行辦法

第一章總 則

第一條 為了加強我州住房公積金管理，促進住房建設，保障職工對住房的基本需求，維護住房公積金所有者的合法權益，根據《住房公積金管理條例》和相關法律、法規，結合本州實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本州行政區域內住房公積金的歸集繳存、提取、貸款、管理和監督。

第三條 本辦法所稱住房公積金是指在職職工個人及其所在單位按照職工工資收入的一定比例逐月繳存的，具有強制性、義務性、互助性、保障性的職工個人長期住房儲金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

第四條 在職職工有繳存住房公積金的權利和義務，單位應按《條例》規定為職工建立住房公積金制度；職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權利，有按照規定查詢、提取住房公積金和申請住房公積金貸款的權利，有監督住房公積金管理的權利。

第五條 住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。

第六條 本辦法規定建立住房公積金制度的單位包括下列范圍：(一)國家機關、事業單位；

(二)國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、城鎮私營企業及其它城鎮企業、經濟組織；(三)民辦非企業單位、團體。

第七條 住房公積金管理實行黔西南州住房公積金管理委員會決策，黔西南州住房公積金管理中心運作，商業銀行專戶存儲，專項使用，財政監督，社會監督的原則。

第二章機構及職責

第八條 住房公積金管理委員會是本州住房公積金管理的決策機構，依法履行下列職責：(一)依據有關法律、法規和政策，制定和調整本州住房公積金的具體管理措施并監督實施；

(二)擬訂本州住房公積金的具體繳存比例；

(三)按照中國人民銀行的有關規定，指定受委托辦理住房公積金金融業務的商業銀行；(四)確定住房公積金的最高貸款額度和年限；(五)審批住房公積金預算、決算；(六)審議住房公積金增值收益分配方案；

(七)審批住房公積金的歸集、使用計劃(包括購買國債的比例或金額)及計劃執行情況的報告；

(八)審批州住房公積金管理中心提出的住房公積金呆、壞賬核銷的申請；(九)審議州住房公積金管理中心擬向社會公布的住房公積金公報；

(十)聽取財政部門對住房公積金監督情況的通報、人民銀行對受委托商業銀行辦理的住房公積金金融業務監管的通報、住房公積金管理中心根據審計報告進行整改的匯報，并作出相應的決議或處理意見；

(十一)推薦州住房公積金管理中心主任、副主任人選，對不稱職的主任、副主任提出更換建議；

(十二)州人民政府賦予的其他職責。

第九條 州住房公積金管理中心負責本州住房公積金的管理運作，依法履行下列職責：(一)編制和執行住房公積金的歸集、使用計劃；(二)負責辦理住房公積金的繳存、變更和注銷登記；(三)負責記載住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

(四)負責審批單位提高、降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申請；(五)負責編制住房公積金的預算、決算；(六)審批住房公積金的提取、使用；(七)審批職工個人住房公積金貸款申請；(八)負責住房公積金的保值、增值和歸還；(九)監督住房公積金的繳存、借貸和結算；

(十)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告；(十一)擬定住房公積金增值收益分配方案；(十二)對違反本辦法規定的行為實施處罰；

(十三)承辦州住房公積金管理委員會決定的其他事項； 州住房公積金管理中心按照精簡、效能的原則下設若干管理部，管理部屬州住房公積金管理中心派出機構，實行統一決策、統一管理，統一制度、統一核算。在州住房公積金管理中心授權范圍內履行相應的住房公積金管理職責。

第十條 住房公積金賬戶的設立、繳存、借貸、結算、歸還等金融業務，由州住房公積金管理中心委托的商業銀行承辦，州住房公積金管理中心委托商業銀行承辦存貸款業務，應與委托商業銀行簽訂委托合同。

第十一條 州住房公積金管理中心和受委托商業銀行，應當為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金提供便利、快捷的服務。

第三章 繳 存

第十二條 繳存單位應到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經州住房公積金管理中心審核、登記后，到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存手續。州住房公積金管理中心應當建立職工住房公積金明細賬，每個職工只能有一個住房公積金賬戶，記載職工住房公積金繳存、提取等情況。

第十三條 凡本辦法第六條所列對象，均應按照本辦法規定繳存住房公積金。

第十四條 新設立的單位應當自設立之日起30日內，持單位設立批準文件或者工商營業執照到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記及賬戶設立手續，并持州住房公積金管理中心的審批資料到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存手續。

單位合并、分立、撤消、破產或者解散的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或清算組織到州住房公積金管理中心辦理變更登記或注銷登記，并持州住房公積金管理中心的審核資料，到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金轉移或者封存手續。單位名稱、地址和職工姓名發生變更的，應當自變更之日起30日內由單位到州住房公積金管理中心辦理變更登記。

第十五條 單位錄用或者調入職工的，應當自錄用或者調入之日起30日內到住房州公積金管理中心辦理繳存登記及賬戶設立手續，并持州住房公積金管理中心的審批資料，到受委托商業銀行為本單位職工辦理住房公積金繳存或者轉移手續。

州內調動工作，原單位應自職工調離之日起30日內，到州住房公積金管理中心辦理轉移審核，并持審批資料到受委托商業銀行辦理職工住房公積金相關手續。

第十六條 住房公積金的月繳存額，是以職工本人上一月平均工資為繳存基數分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額必須與單位月繳存額按1:1比例配繳。職工月工資總額應以國務院批準的、國家統計局發布的《關于工資總額組成的規定》的內容為準。

本州住房公積金的繳存比例為5%—12%。繳存住房公積

金的月工資基數不得超過職工所在縣(市/區)統計部門公布的上一職工月平均工資的三倍。隨著我州經濟的發展可適當提高繳存比例，繳存比例的提高應由州住房公積金管理委員會擬定，報經州人民政府審批后報省住建廳備案。

第十七條 新參加工作的職工從參加工作的次月起開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

第十八條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應于每月發放職工工資之日起5日內，到州住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存手續，并將代扣的職工繳存的住房公積金和單位應為職工繳存的住房公積金，按月匯繳到州住房公積金管理中心在受委托商業銀行開立的住房公積金賬戶內。

第十九條 單位應當按月、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經州住房公積金管理中心審核、批準，可以降低繳存比例或者緩繳，單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限一次最長不超過一年，如需延期的，須于到期30日前向州住房公積金管理中心提交延期申請。

第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

第二十一條 職工繳存的住房公積金，不計入個人所得稅的納稅基數，提取住房公積金的免繳個人所得稅。

第二十二條 住房公積金管理中心和管理部應當為繳存住房公積金的職工設立住房公積金明細賬，并詳細記錄職工個人住房公積金增減、變更、結存等情況。

第二十三條 對宣告破產、撤銷或者解散的企業，欠繳的住房公積金按國家有關規定列入清償順序。

第二十四條 本州住房公積金計息、繳存基數的調整為上年的7月1日至當年的6月30日，且每年核定一次，每年的7月1日后，按重新核定的繳存基數繳存住房公積金。

第二十五條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規定列支：(一)機關在預算中列支；

(二)事業單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；(三)企業在成本中列支。

第四章 提 取

第二十六條 職工有下列情形之一的可以提取住房公積金賬戶內的存儲余額：(一)購買、建造、大修自住住房的；(二)離休、退休的；

(三)戶口遷出本州或出境定居的；(四)償還住房貸款本息的；

(五)本人、配偶、子女及父母患有大病重病的；(六)房租超出家庭工資收入30%的；(七)與單位終止勞動關系，工作調離本州的；

(八)職工在職期間死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈人可以申請提取職工本人住房公積金賬戶內的存儲余額。

依照本條第(二)、(三)、（七）、(八)項規定提取職工本人住房公積金賬戶內全部存儲余額的，同時注銷職工個人住房公積金賬戶；依照本條第(一)、(六)項規定提取職工本人住房公積金賬戶內存儲余額的須繳存住房公積金1年以上 ；依照本條第(四)項規定職工在未還清商業銀行購、建房貸款的情況下，每年可按還款額提取本人住房公積金賬戶內存儲余額，按月歸還當年貸款額。如有住房公積金貸款的職工需提取本人住房公積金賬戶內存儲余額歸還貸款的，貸款年限須滿3年以上。

第二十七條 職工按照規定提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額，應當提供合法、有效、相關的證明文件。

第二十八條 職工提取住房公積金賬戶中存儲余額的，職工所在單位應當予以核實，并且為提取人出具提取證明。

第二十九條 職工提取本人住房公積金存儲余額不足時，可以提取配偶的住房公積金存儲余額，但要征得提取人的書面同意。

第三十條 職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工本人住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

第五章 貸 款

第三十一條 發放職工個人住房公積金貸款堅持互助性、效益性、安全性原則。

第三十二條 凡本州行政區域內建立住房公積金制度一年以上，并連續足額繳存住房公積金以及在一年內未提取使用過住房公積金，具有完全民事行為能力的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向州住房公積金管理中心申請住房公積金貸款，但應當提供擔保。住房公積金貸款的風險按《住房公積金管理條例》執行。

第三十三條 貸款額度按不高于其所購、建自住住房全部價款或評估價值的70%確定；大修自住住房按不高于其大修房屋全部價款或評估價值的60%確定。根據現階段市場價格，購、建造自住住房最高貸款限額暫定為30萬元；大修自住住房最高貸款限額暫定為10萬元。

第三十四條 貸款期限由州住房公積金管理中心按照“借款人的年齡與申請貸款期限之和不超過其法定退休年齡”的原則確定。購買、建造自住住房貸款期限最長不超過20年；大修自住住房貸款期限最長不超過10年。

第三十五條 貸款利率按照中國人民銀行規定的住房公積金貸款利率執行。如遇法定利率調整，按相應利率檔次執行新的利率規定標準。

第三十六條 申請個人住房公積金貸款時，應填寫《黔西南州住房公積金貸款申請審批表》，并提供合法、有效、相關的證明資料和提供本州內的住房抵押。

第三十七條 職工個人公積金貸款實行“三級”審核、審批制度。州住房公積金管理中心將準予貸款或不準予貸款的決定通知借款人，并向受委托商業銀行開具委托貸款通知書。

第三十八條 借款人申請住房公積金貸款的，應提供經州住房公積金管理中心和委托商業銀行認可的擔保，并在《借款合同》中簽訂相應的擔保條款或擔保合同，擔保方式實行抵押、質押、保證、抵押加階段性保證等。

州住房公積金管理中心可根據借款人的具體情況，采用上述一種或同時采用幾種貸款擔保方式。

第三十九條 借款人應按照借款合同約定的還款計劃、還款方式償還貸款本息。

第四十條 借款期間，借款人未按約定的分期還款計劃按時、足額歸還貸款本息，受委托商業銀行有權根據相關法律法規和借款合同對未收取利息部分按貸款利率計收復息和罰息。

第四十一條 借款期間，借款人違反相關規定和法律法規，受委托商業銀行有權停止發放貸款或提前收回已發放的貸款本息，或解除合同，并要求借款人承擔違約責任。

第四十二條 借款合同發生糾紛時，借款人、受委托商業銀行應及時協商解決，協商不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第四十三條 州住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。

第六章 增值收益

第四十四條 州住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經州住房公積金管委會批準，可以將住房公積金用于購買國債，進行住房公積金的保值、增值運營。

第四十五條 住房公積金的增值收益應當存入州住房公積金管理中心在受委托商業銀行的住房公積金增值收益專戶。

第四十六條 住房公積金增值收益計提住房公積金個人貸款風險準備金后，余額的80%用于州住房公積金管理中心的管理費用，20%用于建立城市廉租房制度的補充資金。

第四十七條 州住房公積金管理中心的管理費用，按《財政部關于加強住房公積金財政監督管理的通知》規定執行。

第七章 監 督

第四十八條 住房公積金的歸集和使用應當接受州人民政府財政、審計部門、人民銀行分支機構的監督。州住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執行情況的報告時，必須有州財政部門參加。

第四十九條 州住房公積金管理中心編制的住房公積金預算、決算，應當經財政部門審核后，提交州住房公積金管理委員會審批。州住房公積金管理中心應于每年將經州住房公積金管理委員會審批同意的上一結算的住房公積金的歸集和使用情況登報公布，接受社會監督。

第五十條 職工和州住房公積金管理中心有權督促單位按時履行下列義務：(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；(二)住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存；(三)足額繳存住房公積金。

第五十一條 州住房公積金管理中心應當督促受委托商業銀行及時辦理委托合同約定的業務。

第五十二條 職工和單位有權查詢本人、本單位的繳存、提取情況，州住房公積金管理中心、受委托商業銀行不得拒絕。

職工有權檢舉、揭發、控告挪用住房公積金的行為。

第八章罰 則

第五十三條 州住房公積金管理中心違反本辦法有關規定的，依照《住房公積金管理條例》的有關規定處理。

第五十四條 單位有下列行為之一的，由州住房公積金管理中心責令限期辦理，逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。(一)單位不辦理住房公積金專戶繳存登記的；

(二)單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的。

第五十五條 違反本辦法的規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由州住房公積金管理中心責令限期繳存，逾期不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第五十六條 州住房公積金管理中心違反財政法規的，由州財政部門依法給予行政處罰。

第五十七條 受委托商業銀行違反合同約定，州住房公積金管理中心依照委托合同的約定追究違約責任，因受委托商業銀行的過錯造成提取人或者借款人經濟損失的，受委托商業銀行承擔相應的經濟責任。

第五十八條 國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十九條 州住房公積金管理中心作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書，罰沒款收入按照規定上繳國庫。

第九章附 則

第六十條 州住房公積金管理委員會授權州住房公積金管理中心出臺本辦法實施細則。

第六十一條 本辦法由州住房公積金管理委員會辦公室負責解釋。

第六十二條 本辦法自公布之日起施行。