第一篇：明溪口鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

明溪口鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的

實 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實中共湖南省委辦公廳《印發(fā)<貫徹落實中央辦公廳<關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的實施意見>的通知》（湘辦發(fā)?2011?8號）、中共沅陵縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)<沅陵縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案>的通知》（沅辦發(fā)[2011]19號），切實推進(jìn)我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實施，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

（二）基本原則

1．發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2．積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。

3．統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4．區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

（三）工作目標(biāo)

到2011年底，全鎮(zhèn)黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、具體要求

（一）明確公開內(nèi)容

黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點，將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各村、社區(qū)黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況等，村黨組織要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”實行黨務(wù)公開。各單位的黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重重大決策制定和落實情況等。

（二）規(guī)范公開程序

1．制定目錄。各村支部、鎮(zhèn)直各單位黨組織要針對所屬基層黨組織的不同特點，制定所屬基層黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。

2．實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)上級黨組織審核同意后進(jìn)行公開。

3．收集反饋。黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4．歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1．公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。2．公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開，一般1年更新1次；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。

3．公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開；需要向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、板報、廣播等形式進(jìn)行公開。

4．建立聯(lián)系點。確定高砌頭村作為黨務(wù)公開聯(lián)系點，進(jìn)行重點指導(dǎo)。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點可與其他工作聯(lián)系點、示范點建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

5．注重三個結(jié)合。一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等相結(jié)合。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開，有條件的單位可建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、科學(xué)化，同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動黨務(wù)公開。

三、實施步驟 為確保2011年底前我鎮(zhèn)黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開，按照省委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年4月）

組織召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作動員會議，傳達(dá)貫徹上級會議精神，安排部署全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作。本《實施方案》下發(fā)后，各村支部、鎮(zhèn)直各單位黨的基層組織要結(jié)合實際制定實施細(xì)則，積極主動實行黨務(wù)公開。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2011年5月上旬—10月底）1．制定黨務(wù)公開目錄。各村委會、鎮(zhèn)直各單位黨組織要根據(jù)黨務(wù)公開基本目錄，結(jié)合實際，制定具體公開目錄。鎮(zhèn)、村的黨務(wù)公開目錄于5月底前完成；機(jī)關(guān)的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成；其他單位的黨務(wù)公開目錄于8月底前完成。各黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

2．正式實行黨務(wù)公開。鎮(zhèn)、村黨的基層組織，在6月底前全面實行黨務(wù)公開。機(jī)關(guān)黨的基層組織，在8月底前全面實行黨務(wù)公開。其他單位黨的基層組織，在10月底前全面實行黨務(wù)公開。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。

（三）檢查驗收階段（2011年11月—12月）各村委會、鎮(zhèn)直各單位要切實加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村委會、鎮(zhèn)直各單位工作開展情況進(jìn)行檢查。

四、建立四項制度

（一）例行公開制度

列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度

黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

（三）監(jiān)督檢查制度

黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用，切實加大監(jiān)督力度。上級黨組織要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。

（四）考核評價制度

把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對實行黨務(wù)公開作出公開承諾，納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記張海洋任組長，鎮(zhèn)長鄧防修任副組長，鎮(zhèn)班子成員與各支部負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由紀(jì)委書記丁安民兼任辦公室主任。各級黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人開展日常工作，經(jīng)常研究和解決工作中的問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項工作。

（二）強(qiáng)化職能，明確分工

鎮(zhèn)紀(jì)委做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開；鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關(guān)內(nèi)容的公開；鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開，協(xié)調(diào)新聞媒體，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督。黨的基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實際出發(fā)，積極主動做好黨務(wù)公開工作。

（三）樹立典型，示范帶動

為使全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”，鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)各級黨組織開展黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動，按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹為示范點，進(jìn)行重點推廣，以帶動全局。示范點要結(jié)合實際，拓展公開內(nèi)容，完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，積極發(fā)揮示范帶動作用。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各村支部、鎮(zhèn)直各單位黨組織要加大宣傳力度，充分利用廣播、板報等方式廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。各級黨組織要對黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認(rèn)真挖掘整理，對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

第二篇：關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

為了落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2010〕29號）和省委《貫徹落實中共中央辦公廳<關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的實施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞“打造湘西南特色工業(yè)基地、建設(shè)生態(tài)宜居和旅游目的地城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民新局面提供有力保證。

（二）基本原則

——發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

——積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。

——統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

——區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

（三）工作目標(biāo)

到2011年底，全區(qū)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、具體要求

(一)明確公開內(nèi)容

黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點，將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委和街道黨工委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。村和城市社區(qū)黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況等，村黨組織要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”實行黨務(wù)公開。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各級機(jī)關(guān)的黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

(二)規(guī)范公開程序

1.制定目錄。區(qū)工委分類制定區(qū)屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄，其他黨的基層組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定。

2.實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。

3.收集反饋。黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4.歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。

2.公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開；動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。

3.公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開；需要向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、黨建網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

4、建立聯(lián)系點。區(qū)里確定桂花園鄉(xiāng)、新街辦事處、洪江電力公司、勞動局黨總支、東方紅小學(xué)作為黨務(wù)公開聯(lián)系點，進(jìn)行重點指導(dǎo)。各戰(zhàn)線黨委也應(yīng)分別確定一定數(shù)量的黨的基層組織作為聯(lián)系點，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點可以與其他各項工作聯(lián)系點、示范點建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

5.注重統(tǒng)籌兼顧，做到三個結(jié)合：

一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開（廠務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等）相結(jié)合。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。

二是公開與辦理相結(jié)合。黨的基層組織要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。有條件的地方可探索依托政務(wù)服務(wù)中心（大廳）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。

三是公開與規(guī)范相結(jié)合。黨的基層組織要通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化，同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動黨務(wù)公開。

三、分步組織實施

為確保2011年底前黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開，今年我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，按照省、市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（3月中旬-4月底）

本《實施方案》下發(fā)后，各級黨委以及各有關(guān)部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要結(jié)合實際制定實施細(xì)則，積極主動實行黨務(wù)公開。區(qū)本級在主流新聞媒體開設(shè)黨務(wù)公開專欄，編印《黨務(wù)公開工作簡報》，并依托《三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)》、《懷化市廉政網(wǎng)》、《洪江區(qū)政務(wù)網(wǎng)》等加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各級各部門各單位要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（5月上旬-10月底）

一是制定黨務(wù)公開目錄。鄉(xiāng)、村、街道社區(qū)的黨務(wù)公開目錄于4月底前完成；各級機(jī)關(guān)的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成；學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他單位的黨務(wù)公開目錄于8月底前完成。二是正式實行黨務(wù)公開。鄉(xiāng)、村、街道社區(qū)黨的基層組織，在6月底前全面實行黨務(wù)公開。各級機(jī)關(guān)黨的基層組織，在8月底前全面實行黨務(wù)公開。學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和其他單位黨的基層組織，在10月底前全面實行黨務(wù)公開。各級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作開展。

（三）檢查深化階段（11月-12月）

各級各部門各單位要切實加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)、街道，各部門各單位工作開展情況進(jìn)行檢查。

四、建立四項制度

實行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。各級各部門各單位必須把黨務(wù)公開作為黨的基層組織建設(shè)的一項基本制度，常抓不懈，堅持以改革

創(chuàng)新的精神加強(qiáng)探索實踐，不斷研究新情況新問題，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

（一）例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更，撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

（三）監(jiān)督檢查制度。黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督力度。賦予科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員監(jiān)督黨務(wù)公開工作的職責(zé)，注重發(fā)揮好黨代表、黨風(fēng)監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用。上級黨組織要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。

（四）考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對實行黨務(wù)公開作出公開承諾，并納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)工委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)紀(jì)工委。各鄉(xiāng)、街道、各部門各單位都要建立由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層組織黨務(wù)公開工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和問題，為黨的基層組織實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。各級黨委（黨組）要把黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)

廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開；區(qū)工委辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)工委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開；組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級黨組織工作經(jīng)費使用等相關(guān)內(nèi)容的公開；宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開，協(xié)調(diào)新聞媒體，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督；統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)內(nèi)容的公開；政法委負(fù)責(zé)指導(dǎo)政法系統(tǒng)黨務(wù)公開工作；區(qū)農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村黨的基層組織黨務(wù)公開工作；區(qū)工委政策研究室負(fù)責(zé)黨務(wù)公開理論、政策及有關(guān)重大問題的研究；鄉(xiāng)黨委、街道工委、各戰(zhàn)線黨委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨組、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨委等負(fù)責(zé)明確所屬黨的基層組織黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式、程序，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨的基層組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實際出發(fā)，積極主動做好黨務(wù)公開工作。

第三篇：基層組織實行黨務(wù)公開實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《印發(fā)關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見的通知》、中共湖南省委辦公廳《印發(fā)貫徹落實中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見的實施意見的通》、懷化市委《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》和洪江市委辦公室《關(guān)于印發(fā)洪江市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案的通知》文件精神，切實推進(jìn)我局系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本實施方案。

一、重要意義

黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要；是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑；是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全局系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，深入推進(jìn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實施，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。

3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

（三）工作目標(biāo)

到2012年底，全局系統(tǒng)各單位黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、具體要求

（一）明確公開內(nèi)容

黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點，將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各黨組織要注重公開事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切實利益問題的研究和落實情況等。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各單位黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

（二）規(guī)范公開程序

1、制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點，制定黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。

2、實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項，各基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)局黨委審核同意后進(jìn)行公開。

3、收集反饋。各單位黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。

2、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開，一般1年更新1次；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。

3、公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開；需要向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

4、建設(shè)聯(lián)系點。局黨委確定農(nóng)技推廣中心、八面山農(nóng)墾場作為黨務(wù)公開聯(lián)系點，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點可與其他工作聯(lián)系點、示范點建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

5、注重三個結(jié)合。一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠（場所）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等相結(jié)合。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開，有條件的單位可探索依托辦事大廳（中心）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、科學(xué)化，同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動黨務(wù)公開。

四、實施步驟

為確保2012年底前我局黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開，按照市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年5月）

組織召開全市黨務(wù)公開工作動員會議，傳達(dá)貫徹上級會議精神，安排部署全局黨務(wù)公開工作。本《實施方案》下發(fā)后，各單位黨組織要結(jié)合實際制定實施細(xì)則，積極主動實行黨務(wù)公開。局黨委將在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄，加強(qiáng)對黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定黨務(wù)公開目錄。各級部門黨組織要根據(jù)黨務(wù)公開基本目錄（附件1），結(jié)合實際，制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

2、正式實行黨務(wù)公開。局屬各單位黨組織，在8月底前全面實行黨務(wù)公開。各單位黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。

（三）檢查驗收階段（2012年11月—12月）

局屬各單位黨組織要切實加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

五、建立四項制度

（一）例行公開制度

列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度

黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，填寫《洪江市黨務(wù)信息公開申請表》（附件2）。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報局黨委備案。

（三）監(jiān)督檢查制度

黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用，切實加大監(jiān)督力度。局黨委要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。

（四）考核評價制度

把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對實行黨務(wù)公開作出公開承諾，納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)局黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長左再良任組長，局黨委副書記蔣裕鵬，局黨委副書記兼紀(jì)委書記張勁任副組長，局黨委委員、副局長唐志政，局黨委委員、副局長蔣建林，局黨委委員、副局長周婕，局監(jiān)察室主任謝永安，市八面山農(nóng)墾場黨支部書記、場長舒文杰，市農(nóng)技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金，市園藝示范黨支部書記、場長蔣友平，市農(nóng)科所黨支部書記唐愛光，市良種場黨支部書記、場長周灣述，局退休人員黨支部書記何彥龍為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張勁兼任辦公室主任，易春艷為聯(lián)絡(luò)員。各單位黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人開展日常工作，經(jīng)常研究和解決工作中的問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項工作。

（二）樹立典型，示范帶動

為使全局黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”，局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動，按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點，進(jìn)行重點推廣，以帶動全局。各單位黨組織要高度重視，深入開展示范點創(chuàng)建活動。各示范點要結(jié)合實際，拓展公開內(nèi)容，完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，積極發(fā)揮示范帶動作用。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認(rèn)真挖掘整理，對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)全局黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

第四篇：黨的基層組織實行黨務(wù)公開實施方案

**鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

為貫徹落實?中共中央辦公廳印發(fā)?關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見?的通知?（中辦發(fā)?2010?29號）和全市黨務(wù)公開工作會議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)工作深入開展，根據(jù)?中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?等黨內(nèi)法規(guī)和?中共東莞市委辦公室印發(fā)<關(guān)于東莞市黨的基層黨組織實行黨務(wù)公開的實施方案>的通知?（東委辦?2011?15號）要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福**提供有力保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、循序漸進(jìn)，注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。要在保證黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性和針對性，公開形式的多樣性和便捷性，公開的及時性和經(jīng)常性上下功夫，切實提高黨務(wù)公開的實效。

3、突出重點，加強(qiáng)指導(dǎo)。在公開內(nèi)容上，要把黨員和群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題及單位權(quán)力運行情況作為公開重點，使黨務(wù)公開工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和黨員群眾的愿望。要區(qū)別不同性質(zhì)黨組織，分類指導(dǎo)，使黨務(wù)公開工作規(guī)范開展，保障廣大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。

4、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，以適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求。要不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

（三）總體目標(biāo)

2011年9月底前，各有關(guān)基層黨組織建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成工作機(jī)制。從2011年10月至2011 年底，形成比較規(guī)范有序的工作格局，全鎮(zhèn)黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。到2012年底，使黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全，制度體系更加完善，形成更加務(wù)實高效的工作格局。

二、公開主體和范圍

黨的各基層組織是實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，包括鎮(zhèn)委、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的總支部委員會、支部委員會。黨的基層組織主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。黨務(wù)公開一般面向黨的基層組織所屬全體黨員。對事關(guān)本地本單位發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活切身利益等重大事項，凡不涉及秘密的工作內(nèi)容向單位內(nèi)部公開，按規(guī)定可以向黨外公開的，及時向社會公開。

三、公開內(nèi)容

（一）黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，省委、市委決策部署，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地本單位重要決策及執(zhí)行情況，重點工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

（三）黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職能、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況；發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況；黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用情況；黨員權(quán)利保障，涉及黨員切身利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序；執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核評價情況；班子成員參加黨組織活動情況。

（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用公推公選、競爭上崗、輪崗交流、考察預(yù)告、任前公示等制度的執(zhí)行情況；干部錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、職稱評定等干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、采納和反映黨員、群眾意見和建議，幫助基層黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況；密切聯(lián)系群眾，接待群眾來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況；辦理涉及基層黨員、群眾切身利益其他重要事項等情況。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，完善和落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真查處違法違紀(jì)黨員等情況。

（八）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

四、公開的方式、程序和時限

（一）公開方式。根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開的方式，要發(fā)揮傳統(tǒng)公開方式的優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)代化公開形式，做到方式便捷、靈活多樣、講求實效。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、通報和單位局域網(wǎng)、手機(jī)短信息等形式進(jìn)行公開。適宜對社會公開的，可采取新聞媒體報道、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、新聞發(fā)布會等形式進(jìn)行公開。各基層黨組織可緊扣內(nèi)容，結(jié)合實際，創(chuàng)造行之有效、群眾喜聞樂見的公開形式，如利用好博客、微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化載體，加強(qiáng)公開的互動性。涉及重大決策的事項，按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。

（二）公開程序。黨的基層組織黨務(wù)公開工作要本著符合實際，循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。

1、制定目錄。黨的各基層組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄，結(jié)合本地本單位實際制定黨務(wù)公開目錄，明確公 開內(nèi)容、范圍、形式和時限，并報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2、實施公開。日常性黨務(wù)公開依照公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開或依申請可以公開的事項，應(yīng)制定工作方案（應(yīng)包括公開內(nèi)容、公開理由、公開范圍和公開時限等）報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案后，進(jìn)行公開。依申請公開事項暫時不宜公開或不能公開的，要報上一級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，由黨的基層組織在接到申請的5個工作日內(nèi)向申請人說明情況。

3、收集反饋。暢通溝通反饋渠道，通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話、確定來信來訪接待日、定期召開例會等形式，收集、聽取和反饋黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。對黨員、群眾提出的合理化意見和建議，要明確專人負(fù)責(zé)篩選和整理，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨的各基層組織對黨務(wù)公開的內(nèi)容，黨員、群眾的意見建議處理整改情況等信息資料應(yīng)及時整理，登記歸檔，建立健全黨務(wù)公開工作檔案，進(jìn)行規(guī)范化管理，做好檔案管理利用工作。

（三）公開時限。黨的基層組織黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開內(nèi)容、公開范圍相適應(yīng)，體現(xiàn)公開的經(jīng)常性和及時性。

1、長期公開：黨的有關(guān)政策、黨組織議事規(guī)則、工作制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事程序等，應(yīng)長期進(jìn)行公開。

2、定期公開：“三重一大”事項，一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，如人員分工、工作等，應(yīng)區(qū)別情況選擇按月度、季度、半年或定期公開。

3、即時公開：干部選任工作，黨員群眾關(guān)心的熱點問題，需要聽取黨員群眾意見的工作等臨時性工作，應(yīng)根據(jù)情況隨時進(jìn)行公開。對于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次即時公開。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（9月中旬前）。

1、召開動員大會。逐級召開黨務(wù)公開動員部署大會，廣泛動員全鎮(zhèn)黨員積極投入到黨務(wù)公開活動中。由單位主要負(fù)責(zé)人作動員，各級黨務(wù)公開動員部署大會應(yīng)在9月中旬前完成。

2、安排專題學(xué)習(xí)。各地各單位通過會議等形式，安排專題學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作有關(guān)文件和會議精神，提高對黨務(wù)公開工作的思想認(rèn)識。

3、加強(qiáng)輿論宣傳。通過媒體宣傳，召開組織生活會、學(xué)習(xí)心得交流會、專題報告會等形式，做好黨的基層組織黨務(wù)公開輿論宣傳工作，為開展黨務(wù)公開工作營造良好的輿論聲勢和社會氛圍。

（二）方案制定階段（9月下旬）。

1、擬定方案、目錄。各村（社區(qū)）、各單位參照鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作方案和目錄，結(jié)合本地本單位實際，擬定工作方案和目錄。

2、征求意見。各村（社區(qū)）、各單位對擬定的方案、目錄廣泛征求黨內(nèi)外意見，以確保方案和目錄的科學(xué)性和可行性。

3、上報備案。各村（社區(qū)）、各單位要于9月底前將方案、目錄報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）全面推進(jìn)階段（9月至11月）。

1、統(tǒng)籌開展。黨的各基層組織結(jié)合政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開，按照黨務(wù)公開目錄要求，統(tǒng)籌開展黨務(wù)公開工作。

2、完善載體。黨的各基層組織積極利用好會議、公報欄、新聞媒體等傳統(tǒng)公開載體，依據(jù)公開內(nèi)容和范圍適當(dāng)利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信息等現(xiàn)代化公開載體。

3、加強(qiáng)工作總結(jié)。對開展黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行梳理，形成定期總結(jié)工作制度，創(chuàng)造出好的經(jīng)驗做法。

（四）檢查考評階段（12月）。

12月初鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成考評組，依據(jù)?**鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作考核考評辦法（試行）?，對全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行考核。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各單位要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委已成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室（設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察辦），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。各村（社區(qū)）、各單位要參照鎮(zhèn)的做法，成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。

（二）明確分工職責(zé)。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察辦負(fù)責(zé)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織人事辦負(fù)責(zé)黨的基層組織開展黨務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；宣傳辦負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的宣傳報道，為黨的基層組織實行黨務(wù)公開營造良好的社會輿論氛圍；各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，將工作職責(zé)落到實處。各村（社區(qū)）、各單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依照本方案和黨務(wù)公開目錄要求，明確職責(zé)分工，落實黨務(wù)公開工作責(zé)任。

（三）建立健全制度。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)黨務(wù)公開工作制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，建立健全黨務(wù)公開長效機(jī)制。建立監(jiān)督檢查制度，形成定期檢查、重點抽查、監(jiān)督到位、整體推動的工作機(jī)制；建立黨務(wù)公開特邀監(jiān)督員制度，由本組織黨員，或聘請社會人士擔(dān)任監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會，廣泛征求意見，改進(jìn)黨務(wù)公開工作；建立例行公開制度，列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，要按規(guī)定及時主動公開；建立依申請公開制度，黨員依有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開的黨內(nèi)事務(wù)，可以公開的及時公開，對暫時不宜公開或不能公開的要限時向申請人說明情況，并報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（四）加強(qiáng)檢查督促。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，不履行職責(zé)，公開不及時、不全面以及搞形式主義、虛假公開的，要嚴(yán)肅批評，限期整改；對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年要向鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報公開情況。

（五）抓好考核評議。各黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格考評工作，推動黨的基層組織黨務(wù)公開工作落實。要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作落實情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要適時組織黨員、群眾對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，及時公布評議結(jié)果。對黨務(wù)公開工作開展不力的，將在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評，并對第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。

第五篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神，執(zhí)行好中共聞喜縣委《關(guān)于在全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》，扎實全面推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開，特制定本實施方案。

一、工作思路

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足X鎮(zhèn)實際，服務(wù)X鎮(zhèn)發(fā)展大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)X鎮(zhèn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，著力打造X鎮(zhèn)“陽光黨務(wù)”，不斷提高X鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動X鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越提供有力保障。

二、工作內(nèi)容

（一）、公開內(nèi)容

1、黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，鎮(zhèn)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級黨委的重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展的思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。13、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、“三重一大”制度的執(zhí)行情況（重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項經(jīng)黨組織會議集體研究的決議內(nèi)容、實施結(jié)果情況）；特別是干部選拔任用，輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)仿腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。r8、其他應(yīng)該公開的事項，事關(guān)本地本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項。

（二）、公開程序

1、確定公開目錄。根據(jù)《聞喜縣黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》，確定好黨務(wù)公開的事項。

2、實施公開。對確定好的黨務(wù)公開事項進(jìn)行公開；對不能確定的事項，特別是目錄外需要公開的事項，及時制定工作方案并經(jīng)報經(jīng)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，進(jìn)行公開； 公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3、收集反饋。暢通信息反饋渠道，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。對公開的內(nèi)容、程序、方式，黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）、公開方式

適宜在黨內(nèi)公開的，根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)精況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。按規(guī)定可以向黨外公開的，因地制宜，選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機(jī)等方式適時公開。

三、工作步驟

我鎮(zhèn)黨委組織推行黨務(wù)公開工作將分為4個步驟進(jìn)行：．

（一）、宣傳發(fā)動。

全鎮(zhèn)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，對全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

積極利用新聞媒體等多種渠道和形態(tài)，廣泛開展宣傳，營造全社會關(guān)注黨務(wù)公開、廣太黨員群眾積極參與黨務(wù)公開的良好氛圍。

（二）、組織實施。

根據(jù)工作需要，搭建和完善公開平臺；根據(jù)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開；通過設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式廣泛接受監(jiān)督；進(jìn)一步結(jié)合工作實際，制定和完善配套制度。

（三）、自查整改。

緊緊圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容、程序、形式及效果開展回頭看，通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式開展自查，對存在的問題認(rèn)真自糾整改，確保黨務(wù)公開工作基本達(dá)到公開內(nèi)容、公開程序、公開結(jié)果、公開方式規(guī)范化。

（四）、總結(jié)

不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容、規(guī)范程序、積極探索建立工作長效機(jī)制，努力提高黨務(wù)共工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

四、工作目標(biāo)

1、切實發(fā)揮黨員能動性。以落實黨員參與權(quán)、選舉權(quán)、表

達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、切實履行好鎮(zhèn)黨務(wù)公開。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開，公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公布形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

3、建立健全鎮(zhèn)黨務(wù)公開制度。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索發(fā)揮黨員作用的途徑和方式。

嚴(yán)格執(zhí)行好例行公開制度。各黨（總）支部對列入黨務(wù)公開目錄的事項，應(yīng)及時公開；暫時不宜公開或不能公開的，報鎮(zhèn)黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，報鎮(zhèn)黨委，并經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，報市委備案后及時公布和作出說明。

嚴(yán)格依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨（總）支部申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報

鎮(zhèn)黨委備案。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)黨委將聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，加大對各黨（總）支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度，通過設(shè)置黨務(wù)公開監(jiān)督電話等方式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

嚴(yán)格考核評價制度。把對各黨（總）支部黨務(wù)公開工作情況納入到年終考核當(dāng)中，并作為一項重要的考核內(nèi)容，開展不定期的評比，對各基層黨組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議并及時公布評議結(jié)果。