第一篇：關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用監(jiān)管有關(guān)問題的通知

關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危 專項(xiàng)資金使用監(jiān)管有關(guān)問題的通知

【標(biāo)

題】關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用監(jiān)管有關(guān)問題的的通知 【時(shí) 效 性】有效

【頒布單位】天津市國(guó)土資源和房屋管理局 【內(nèi)容分類】房管綜合性文件

【頒布日期】2011-12-15 【文

號(hào)】津國(guó)土房物〔2011〕477號(hào)

各區(qū)縣房管局、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)及各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用監(jiān)管工作,確保資金規(guī)范、合理、高效使用,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，根據(jù)《天津市商品住宅專項(xiàng)維修資金使用辦法》、《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)房屋維修資金使用監(jiān)管有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)房屋維修資金使用項(xiàng)目工程審價(jià)管理

（一）工程審價(jià)條件

凡本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)（決）算進(jìn)行審價(jià)：

1.使用專項(xiàng)維修資金的維修工程，電梯維修工程預(yù)算在1萬元以上或者其他維修工程預(yù)算在5萬元以上的，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程預(yù)算進(jìn)行審價(jià)。2.使用應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的搶修工程，電梯搶修工程決算在1萬元以上或者其他搶修工程決算在3萬元以上的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)搶修工程決算進(jìn)行審價(jià)。

（二）審價(jià)機(jī)構(gòu)選取

業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在市房屋維修資金管理中心建立的備選庫中選取審價(jià)機(jī)構(gòu)，也可以自行委托具備甲級(jí)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、信譽(yù)良好的審價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程預(yù)（決）算審價(jià)，并出具審價(jià)報(bào)告。

（三）審價(jià)合同簽訂

業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與審價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂工程審價(jià)合同。

（四）審價(jià)費(fèi)用約定

申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金或應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的項(xiàng)目審價(jià)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在工程審價(jià)合同中予以約定，并計(jì)入維修和更新、改造成本。

（五）審價(jià)結(jié)果公告

工程審價(jià)結(jié)束后，業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工程預(yù)（決）算審價(jià)報(bào)告在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公告。

（六）申請(qǐng)主體缺失情況處理

未成立業(yè)主委員會(huì)的項(xiàng)目，可以由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審價(jià)的申請(qǐng)、委托及合同簽訂等工作。

二、加強(qiáng)房屋維修資金使用情況公告管理

（一）房屋專項(xiàng)維修資金使用公告內(nèi)容

業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理維修資金使用備案前，將《維修和更新、改造方案》、工程預(yù)算書、《業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書面確認(rèn)證明》、《維修和更新、改造方案書面確認(rèn)結(jié)果明細(xì)表》、《維修工程預(yù)算審價(jià)結(jié)果公告》、《維修工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告》在小區(qū)明顯位置公示。

維修工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將工程決算書、《維修和更新、改造工程公示決算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)》在小區(qū)內(nèi)向全體業(yè)主公告。

（二）房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用公告內(nèi)容

業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在維修工程決算后，將《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用情況公告》、工程決算書、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)結(jié)果公告》、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)報(bào)告》在小區(qū)明顯位置公告。

三、加強(qiáng)房屋維修資金使用的檔案管理

（一）區(qū)縣房管局存檔內(nèi)容

區(qū)縣房管局應(yīng)當(dāng)以物業(yè)項(xiàng)目為單位，建立專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案并立卷存檔。

1.專項(xiàng)維修資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《專項(xiàng)維修資金使用備案證明》、《維修和更新、改造方案》、工程預(yù)算書、《維修和更新、改造方案書面確認(rèn)明細(xì)表》、《業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書面確認(rèn)證明》、《維修工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告》、《維修和更新、改造方案公示證明》及必要的查勘影像資料。

2.應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》、《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、工程決算書、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)報(bào)告》、《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用情況公告證明》及必要的查勘影像資料。

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)存檔內(nèi)容

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理檔案。

1.專項(xiàng)維修資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《專項(xiàng)維修資金使用備案證明》、《維修和更新、改造方案》、《維修和更新、改造方案書面確認(rèn)明細(xì)表》（復(fù)印件）、《維修工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告》、招投標(biāo)相關(guān)材料、施工合同、監(jiān)理合同、審價(jià)合同、工程決算書、驗(yàn)收合格文件、維修費(fèi)用發(fā)票及必要的維修情況影像資料等。2.應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》、《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、施工合同、審價(jià)合同、工程決算書、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)報(bào)告》、維修費(fèi)用發(fā)票及必要的維修情況影像資料等。

3.共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理檔案應(yīng)當(dāng)包括《共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況記錄表》及《共用部位和共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況查勘結(jié)果》等。

四、管理職責(zé)及相關(guān)要求

（一）區(qū)縣房管局職責(zé)要求

1.在受理專項(xiàng)維修資金使用備案申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合工程審價(jià)條件的項(xiàng)目，查驗(yàn)工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告；在應(yīng)急解危專項(xiàng)資金工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合工程審價(jià)條件的項(xiàng)目，查驗(yàn)工程決算審價(jià)報(bào)告。

2.應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好房屋維修資金使用情況公告等相關(guān)工作。

3.應(yīng)當(dāng)在完成維修資金使用備案后，責(zé)成專人按照使用備案檔案歸檔內(nèi)容及要求進(jìn)行收集整理，立卷歸檔。

（二）業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)要求

1.應(yīng)當(dāng)積極配合審價(jià)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目審價(jià)工作，及時(shí)向其提供工程項(xiàng)目所需審價(jià)資料和相關(guān)技術(shù)資料，做好施工現(xiàn)場(chǎng)各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，對(duì)于與審價(jià)有爭(zhēng)議的問題及時(shí)提出，及時(shí)解決。同時(shí)，督促施工單位和其他有關(guān)單位人員履行審價(jià)程序，落實(shí)審價(jià)意見。

2.應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金時(shí)，按照要求做好維修資金使用情況公告等相關(guān)工作。公告期間，業(yè)主有疑義的，應(yīng)當(dāng)做好溝通、解釋工作。如遇特殊情況，及時(shí)將情況上報(bào)區(qū)縣房管局。

3.應(yīng)當(dāng)在維修工程竣工后，按照使用備案檔案歸檔內(nèi)容及要求進(jìn)行收集整理，立卷歸檔。

（三）審價(jià)機(jī)構(gòu)職責(zé)要求

1.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)范合理審價(jià)，認(rèn)真查勘施工現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)施工單位上報(bào)的維修工程內(nèi)容、工程量、定額套用及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。

2.遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的審價(jià)原則，提高工程審價(jià)質(zhì)量，確保維修資金的合理使用，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。

二〇一一年十二月十五日

第二篇：房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法（定稿）

天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法第一條 為了進(jìn)一步完善房屋專項(xiàng)維修資金管理制度,保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)業(yè)主的共同利益,根據(jù)《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí) 際情況,制定本辦法。

第二條 本市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的建立、使用和管理等適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金,是指從全市房屋專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一管理產(chǎn)生的增值資金中結(jié)轉(zhuǎn)的資金。

房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金用于已建立房屋專項(xiàng)維修資金的物業(yè)項(xiàng)目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用、危及人身安全等緊急情況和無法界定受益人時(shí)的維修。

第四條 全市房屋專項(xiàng)維修資金的增值資金除市財(cái)政部門核定的房屋專項(xiàng)維修資金管理費(fèi)用外,其余全部轉(zhuǎn)入房屋應(yīng)急解危 專項(xiàng)資金專戶,用于建立物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。

市房屋維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)在代理銀行開立全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶。物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金以項(xiàng)目為單位設(shè)立明細(xì)賬戶。

第五條 市國(guó)土房管局是全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的行政主管部門,市房屋維修資金管理中心負(fù)責(zé)全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的統(tǒng)一管理。

各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

市財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 對(duì)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一監(jiān)管、項(xiàng)目統(tǒng)籌、專款專用、量入為出的原則,在物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危 專項(xiàng)資金的項(xiàng)目明細(xì)賬戶余額內(nèi)合理申請(qǐng)使用。

第七條 物業(yè)項(xiàng)目發(fā)生以下情形之一的,可以使用該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金:

(一)房屋局部屋面滲漏,外檐脫落,道路破損、塌陷等受益范圍、責(zé)任人無法界定的;

(二)突發(fā)電梯故障、排水管道漏水等影響業(yè)主正常使用和住用安全的;

(三)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備緊急維修項(xiàng)目。

物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修內(nèi)容除外。

第八條 物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金按照以下程序申請(qǐng)、使用:(一)業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主意見, 以書面形式向項(xiàng)目所在區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)。

(二)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局派人到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘、確認(rèn)后, 出具核實(shí)意見,對(duì)屬于房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金維修范圍的予以備案。

(三)業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位自行組織維修;也可以委托區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局代修。

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位自行選擇確定施工單位組織維修的,區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)督促其限期完成。逾期 未實(shí)施維修的,由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局組織代修。

(五)工程驗(yàn)收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)施工單位到 市房屋維修資金管理中心辦理工程結(jié)算。工程費(fèi)用經(jīng)業(yè)主委員會(huì) 確認(rèn)后,從該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金明細(xì)賬戶中列支。

第九條 市房屋維修資金管理中心可以根據(jù)應(yīng)急需要建立緊 急搶修工程施工單位備選庫,由企業(yè)申請(qǐng)加入。入選備選庫的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)電梯、消防設(shè)施、建筑防水等工程相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

(二)固定的專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)伍。

(三)房屋修繕經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急排險(xiǎn)能力。

(四)必要的搶修設(shè)備。

(五)應(yīng)急解危維修所需物資。

第十條 市房屋維修資金管理中心建立施工單位誠信管理制度。根據(jù)施工單位維修及時(shí)率、工程質(zhì)量以及服務(wù)滿意度等,定期調(diào)整備選庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。

第十一條 區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局組織代修的,應(yīng)當(dāng)從全市備選庫中采取隨機(jī)抽取的方式確定施工單位。

第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)施工單位辦理工程結(jié)算前,市房屋維修資金管理中心可以對(duì)工程量較大、金額較高的緊急搶修工程,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程決算進(jìn)行審核。所需費(fèi)用從全市房屋專項(xiàng)維修資金管理費(fèi)用中列支。

第十三條 業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)算后向業(yè)主公布房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的使用情況。

第十四條 未成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)項(xiàng)目,可以由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和使用。

第十五條 未建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金余額不足的物業(yè)項(xiàng)目,業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)(村民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定組織業(yè)主補(bǔ)建。補(bǔ)建后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。

第十六條 利用物業(yè)項(xiàng)目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收取的相關(guān)收益,可以按照業(yè)主大會(huì)決議補(bǔ)充該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。

第十七條 本辦法自2010年7月1日起施行, 2015年6月30日廢止。

天津市國(guó)土資源和房屋管理局

天津市財(cái)政局

二0一0年三月十六日

附件1

房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表

項(xiàng)目名稱

坐落地點(diǎn)

區(qū)(縣)道(路、街)號(hào)

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

緊急搶修工程內(nèi)容：

預(yù)計(jì)發(fā)生費(fèi)用： 元;項(xiàng)目的應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額： 元。

維修方式：自行維修 □ 維修時(shí)限： 天

維修單位：

區(qū)縣房地產(chǎn)管理局代修□

物業(yè)服務(wù)企業(yè)(其他管理單位)：

業(yè)主委員會(huì)(居委會(huì)或村委會(huì))主任簽字：

年 月 日(蓋章)

區(qū)縣房地產(chǎn)管理局查勘確認(rèn)情況：

工程預(yù)算：

查勘人簽字： 施工單位負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日(蓋章)

區(qū)縣房地產(chǎn)管理局意見：

負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日(蓋章)

第一聯(lián) 區(qū)縣房地產(chǎn)管理局留存

第二聯(lián) 業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)留存

第三聯(lián) 市房屋維修資金管理中心留存

附件2

維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 工程名稱

工程地點(diǎn)

開工日期

竣工日期

工程決算

工程驗(yàn)收時(shí)間

驗(yàn)收結(jié)論：

施工單位意見：

負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日(蓋章)

物業(yè)服務(wù)企業(yè)(其他管理單位)意見：

負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日(蓋章)

業(yè)主委員會(huì)(居委會(huì)或村委會(huì))意見：

主任簽字：

年 月 日(蓋章)

區(qū)縣房地產(chǎn)管理局意見：

負(fù)責(zé)人簽字：

年 月 日(蓋章)

第三篇：關(guān)于明確《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》中有關(guān)問題辦理意見的通知

關(guān)于明確《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》中有關(guān)問題辦理意見的通知

各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步完善房屋專項(xiàng)維修資金管理制度，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)業(yè)主的共同利益，根據(jù)《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，現(xiàn)就《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》中有關(guān)問題的辦理意見通知如下：

一、關(guān)于物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的建立標(biāo)準(zhǔn)

物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金提取比例，按照不動(dòng)用業(yè)主個(gè)人賬戶本金和利息、跨年平衡使用的原則，由市國(guó)土房管局根據(jù)市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶中資金結(jié)余情況確定。

市房屋維修資金管理中心每年給個(gè)人分戶賬結(jié)息后，以項(xiàng)目的專項(xiàng)維修資金賬戶余額為基數(shù)，從市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶中，按照確定的比例提取建立物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金，并以項(xiàng)目為單位設(shè)立明細(xì)賬戶。

二、關(guān)于在物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金中預(yù)留緊急搶修資金的問題

為了應(yīng)對(duì)物業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)危及住用安全的情況，充分發(fā)揮房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的保障作用，市房屋維修資金管理中心每年為物業(yè)項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金后，根據(jù)該項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額情況，預(yù)留緊急搶修資金。

（一）緊急搶修資金用途

預(yù)留的緊急搶修資金應(yīng)當(dāng)用于突發(fā)電梯故障、排水管道爆裂、外檐脫落、屋面滲漏等影響業(yè)主正常使用和住用安全的緊急搶修工程。

（二）緊急搶修資金預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金規(guī)模，按照以下標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留緊急搶修資金：

1、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在5萬元（含5萬元）以下，不配備電梯的，預(yù)留緊急搶修資金不得少于5000元；配備電梯的，預(yù)留緊急搶修資金不得少于1萬元。

2、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在5-20萬元（含20萬元），預(yù)留緊急搶修資金不得少于3萬元。

3、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在20-50萬元（含50萬元），預(yù)留緊急搶修資金不得少于5萬元。

4、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在50萬元以上，預(yù)留緊急搶修資金不得少于10萬元。

物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額未達(dá)到緊急搶修資金預(yù)留額度的，應(yīng)當(dāng)全部留存用于緊急搶修工程。

物業(yè)項(xiàng)目在留足緊急搶修資金后，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按照普遍受益、統(tǒng)籌共用的原則，科學(xué)、合理、有計(jì)劃的使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。

三、關(guān)于維修工程的現(xiàn)場(chǎng)查勘

區(qū)縣房地產(chǎn)管理局在接到業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用申請(qǐng)后，當(dāng)日內(nèi)指派2名查勘人員到物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘，出具查勘意見并在2個(gè)工作日內(nèi)予以備案。

如遇突發(fā)緊急情況的，區(qū)縣房地產(chǎn)管理局當(dāng)場(chǎng)根據(jù)查勘結(jié)果出具核實(shí)意見并予以備案。

四、關(guān)于維修工程的施工組織

（一）維修工程組織方式

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)管理單位可以自行維修或者委托施工單位維修，也可以委托區(qū)縣房地產(chǎn)管理局組織代修，并按照以下方式簽訂維修工程施工合同：

1、由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位自行維修的，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)簽訂維修工程施工合同。

2、由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位委托施工單位維修的，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂維修工程施工合同。

3、由區(qū)縣房地產(chǎn)管理局組織代修的，從全市備選庫中抽取施工單位后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位與施工單位簽訂維修工程施工合同。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位的，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理局指定的相關(guān)單位與施工單位簽訂維修工程施工合同。

業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)從全市備選庫中抽取的施工單位報(bào)價(jià)有異議的，可以重新抽取，抽取次數(shù)不得超過三次。

（二）緊急排險(xiǎn)處置

在申請(qǐng)使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金過程中，如遇突發(fā)影響業(yè)主正常使用和住用安全等緊急情況的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)首先采取有效措施消除危險(xiǎn)、排除妨害。

五、關(guān)于維修工程造價(jià)的審核

發(fā)生下列情況之一的，市房屋維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程造價(jià)進(jìn)行審核。

（一）維修工程決算費(fèi)用超過預(yù)算費(fèi)用的；

（二）維修工程預(yù)算費(fèi)用50萬元以上的；

（三）業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主對(duì)工程造價(jià)有異議的。

六、關(guān)于維修工程的驗(yàn)收結(jié)算

（一）驗(yàn)收結(jié)算原則

為保證業(yè)主住用安全,及時(shí)恢復(fù)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用功能，施工單位應(yīng)當(dāng)先行施工，維修工程費(fèi)用在工程驗(yàn)收合格后進(jìn)行結(jié)算。

（二）工程驗(yàn)收

工程竣工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)、施工單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，并共同簽署《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。區(qū)縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)對(duì)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（三）結(jié)算程序

工程驗(yàn)收合格后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)施工單位持《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》、《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、工程決算書及發(fā)票到市房屋維修資金管理中心辦理工程結(jié)算。中心自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將維修工程決算資金劃撥到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位賬戶。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按照維修施工合同約定及時(shí)給相關(guān)施工單位劃款，超過合同期限10日仍不劃款的，市房屋維修資金管理中心有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位資金賬戶進(jìn)行監(jiān)管。

七、關(guān)于不得從物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金中列支的費(fèi)用

（一）列入專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，且可以明確界定受益范圍、責(zé)任人的屋面整體維修、電梯大修和更新改造的維修工程費(fèi)用。

（二）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)的維修費(fèi)用。

（三）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi)，應(yīng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的維修、更新和改造費(fèi)用。

（四）專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

（五）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

八、成立房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用專業(yè)委員會(huì)

天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用專業(yè)委員會(huì)由市房屋維修資金管理中心、市房屋安全鑒定檢測(cè)中心、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、市房產(chǎn)總公司以及各區(qū)縣房管局等單位專業(yè)技術(shù)人員組成。主要負(fù)責(zé)：研究、解決房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理過程中遇到的重大疑難問題，為物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的使用提供技術(shù)指導(dǎo)。

九、通過物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議解決房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用中的問題

在房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用過程中，因未成立業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)造成申請(qǐng)主體缺失、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出等影響房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用的相關(guān)問題，應(yīng)當(dāng)通過召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

二〇一〇年六月十五日

第四篇：達(dá)州市房屋專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管暫行規(guī)定

達(dá)州市房屋專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管暫行規(guī)定

（討論稿）

第一章 一般規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)本市房屋專項(xiàng)維修資金的使用監(jiān)管,確保房屋專項(xiàng)資金的合理有效使用,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,保障房屋共用部位,共用設(shè)施設(shè)備的正常使用,根據(jù)有關(guān)法規(guī),規(guī)章,制定本規(guī)定.第二條 達(dá)州市通川區(qū)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地,范圍內(nèi)的房屋專項(xiàng)維修資金的使用監(jiān)管,適用于本規(guī)定,達(dá)州市通川區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地范圍,房屋專項(xiàng)維修資金的使用參照本規(guī)定執(zhí)行。

達(dá)州市通川區(qū)包括市內(nèi)主城區(qū)（即東城辦事處，西城辦事處，朝陽辦事處，北外及西外新區(qū)）以及通川區(qū)所轄建制鎮(zhèn)。

第三條 本規(guī)定所指物業(yè)共用部位，是指一幢房屋內(nèi)部，由整幢房屋的業(yè)主，使用人共用的房屋主體承重結(jié)構(gòu)（包括基礎(chǔ)，內(nèi)外承重墻體，柱，梁，樓板屋頂?shù)龋⑼鈮γ妫T廳，樓梯間，走廊通道和水泵間，電表間，電梯間，電話分線間，電梯機(jī)房，傳達(dá)室，內(nèi)天井，與房屋主體相連的地下結(jié)構(gòu)，底樓架空層和其他在使用上，功能上為整幢建筑服務(wù)的部位等。

本規(guī)定所指物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域或者單幢房屋內(nèi)，由業(yè)主，使用主，使有人共用的上下水管道，落水管，照明燈具，垃圾通道，水箱，水泵，避雷裝置，電梯，供配電設(shè) 施設(shè)備，消防及安全防范設(shè)施設(shè)備，公益性文體康樂設(shè)施，綠地，道路，路燈，雨污水管道，化糞池，垃圾箱（房），窨井，非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)所和有關(guān)共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

本規(guī)定所稱專項(xiàng)維修資金補(bǔ)充部分，是指利用物業(yè)區(qū)域內(nèi)的共用部位，共用設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益中用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金的資金。

第四條，房屋專項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)遵循業(yè)主決策，專款專用公開透明合理有效，政府監(jiān)管的原則。

第五條達(dá)州市房屋管理局受達(dá)州市規(guī)劃和建設(shè)局的委托設(shè)立房屋維修資金監(jiān)督管理辦公室（下稱市監(jiān)管辦）負(fù)責(zé)全市房屋專項(xiàng)維修資金使用的統(tǒng)一鑒管。

第二章 使用范圍，條件，分?jǐn)偡绞?第六條 房屋專項(xiàng)維修資金的使用范圍：

（一）專項(xiàng)維修資金只能用于物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修，更新，改造項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人均不得挪作他用。

（二）物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備屬于保修責(zé)任期內(nèi)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)干部組織維修或由其委托的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施，其費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支。

（三）供電，供水，供氣，通訊骨線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法按權(quán)屬承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修，養(yǎng)護(hù)責(zé)任，不得使用專項(xiàng)維修資金。

（四）物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，包括日常綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，水箱清洗，公用照明和共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等，不得從專項(xiàng)維修資金中列支，已按國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支，未按國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施物業(yè)管理的，由相關(guān)受益業(yè)主自行承擔(dān)。

（五）物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，其維修，更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，無法確定責(zé)任人的，由相關(guān)受益主協(xié)商解決。

第七條 專項(xiàng)維修資金使用條件：

（一）物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備保修期滿的：

（二）專項(xiàng)維修資金足繳存，維修項(xiàng)目專項(xiàng)維修資金使用范圍的，或符合專項(xiàng)維修資金使用范圍，且有部分專項(xiàng)維修資金已繳存，部分未繳存但已明確專項(xiàng)維修資金續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)及續(xù)籌時(shí)限的：

（三）專項(xiàng)維修資金的使用方案，經(jīng)專項(xiàng)維修資金列支范圍全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過的。

第八條專項(xiàng)維修資金列支的原則，范圍和分?jǐn)偡绞?一)專項(xiàng)維修資金的分?jǐn)偅瑧?yīng)當(dāng)遵循業(yè)主誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，并按下列規(guī)定列支：

1、用于物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的，由全體業(yè)主所擁有的建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

2、用于房屋本體共用單位，共用設(shè)施設(shè)備的，由該房屋業(yè)主按所擁有建筑面積的比例售分?jǐn)偂?/p>

3、用于二戶或者二戶以上房屋共用部位，共用設(shè)施設(shè)備的，由相關(guān)業(yè)主按所擁有的建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>

（二）屋頂?shù)裙灿貌课粸椴糠謽I(yè)主依據(jù)合同約定單獨(dú)使用的，其維修，更新，改造費(fèi)用由受益業(yè)主自行承擔(dān)。

（三）在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，使用專項(xiàng)維修資金時(shí)，涉及房屋本體共用部位，共用設(shè)施設(shè)備的，所需資金從該房屋的專項(xiàng)維修資金公共帳目中全部列支后的不足部分，再由相關(guān)業(yè)主按建筑面積比例分?jǐn)偅簧婕拔飿I(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備的，所需資金從該物業(yè)管理區(qū)域的專項(xiàng)維修資金公共帳目全部列支后的不足部分，可從單列帳中列支一部分，其余由全體業(yè)主按擁有的建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>

（四）屬于兩個(gè)或者兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生自然損壞的，其維修，更新，改造費(fèi)用由各業(yè)主管理區(qū)域的全體業(yè)主按照房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>

（五）經(jīng)鑒定或者按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求必須維修房屋或其設(shè)施設(shè)備的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)提出維修建議并報(bào)告所在地市監(jiān)管辦分支機(jī)構(gòu)，所在地市監(jiān)管辦分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)限期維修，逾期不維修的，責(zé)成物業(yè)管理企業(yè)維修，費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。

物業(yè)存在安全隱患，危及公共安全和他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任 人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有前業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合，責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

已建立專項(xiàng)維修資金的，按專項(xiàng)維修資金列支范圍，從相關(guān)業(yè)主或責(zé)任人的專項(xiàng)維修資金的分戶帳中支出。

（六）在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，未建立首次專項(xiàng)維修資金或首次尤其維修資金未繳存至專戶管理銀行的，其房屋共用部位，共用設(shè)施設(shè)備的維修，更新，改造所需費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主自行解決。

第三章，使用程序

第九條，專項(xiàng)維修資金使用方案的提出：

（一）已按國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照維修資金使用范圍，根據(jù)共用部位，共用設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀及業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主的意見，制定相應(yīng)的專項(xiàng)維修資金使用方案。

專項(xiàng)資金使用方案的內(nèi)容應(yīng)包括：專項(xiàng)維修資金的列支范圍和分?jǐn)偡绞剑S修施工單位的選擇方式，維修施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，工程預(yù)算書和工程合同，施工方案及實(shí)施時(shí)間，工程驗(yàn)收及決算方式，質(zhì)量保證要求等。

未按國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施物業(yè)管理的，其專項(xiàng)維修資金的使用，可以參照本條前項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

（二）專項(xiàng)維修資金使用方案的決定：

一、業(yè)主大會(huì)成立但物業(yè)區(qū)域的出租率高于三分之一的情況時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向業(yè)主大會(huì)提出下一維修計(jì)劃，和專項(xiàng)維修資金的使用方案，公示等材料提交業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到計(jì)劃和方案之日起30日內(nèi)依法予以審查并由業(yè)主委員會(huì)決議予以審查，并由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議予以書面答復(fù)。業(yè)主大會(huì)對(duì)專項(xiàng)維修資金使用方案的審查決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之三以上通過。由物業(yè)管理企業(yè)持業(yè)主大會(huì)決定向市監(jiān)管辦報(bào)送使用計(jì)劃，具體使用時(shí)根據(jù)使用計(jì)劃分項(xiàng)目辦理資金劃撥手續(xù)。報(bào)市監(jiān)管辦同意并在其監(jiān)督下，通過公示的形式征求列支范圍業(yè)主意見后，予以核準(zhǔn)。

二、業(yè)主大會(huì)未成立的，但物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主入住率低于三分之一的，出租率高于三分之一的，少數(shù)業(yè)主投票權(quán)達(dá)列支范圍所需投票權(quán)二分之一以上的情況等，應(yīng)當(dāng)由列支范圍所持投票權(quán)的三分之二以上的業(yè)主以簽字的形式通過。由物業(yè)管理企業(yè)或被選定的維修施工單位提出的維修計(jì)劃和專項(xiàng)維修資金使用方案公示材料報(bào)市鑒管辦同意并在其監(jiān)督下，通過公示的形式征求列支范圍業(yè)主意見后，予以核準(zhǔn)。

三、遇有緊急危修等特殊情況，物業(yè)管理企業(yè)和被選定的維修施工單位應(yīng)當(dāng)將維修計(jì)劃專項(xiàng)維修資金使用方案公示等材料報(bào)市監(jiān)管辦，可由市監(jiān)管辦通過公示的形式列支范圍業(yè)主意見后，予以核準(zhǔn)。公示內(nèi)容包括：專項(xiàng)維修資金使用方案，市 監(jiān)管辦的聯(lián)系電話和聯(lián)系地址等，公示方式：在本物業(yè)管理區(qū)域主要出入口顯著位置公示7日。公示期間，市監(jiān)管辦未接到物業(yè)管理區(qū)域列支范圍業(yè)主以實(shí)名形式提出書面異議的，視為列支范圍業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意該專項(xiàng)維修資金使用方案。

第十一條：房屋維修施工單位的選擇：

房屋專項(xiàng)維修資金使用額在5萬元以下的，可以由相關(guān)業(yè)主處行選定維修施工單位，房屋專項(xiàng)維修資金使用額在5萬元以上的，由相關(guān)業(yè)主，業(yè)主大會(huì)通過招投標(biāo)方式確定維修施工單位。維修施工單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格并具有與房屋共用部位，共用設(shè)施設(shè)備維修施工內(nèi)容相符合的條件。維修施工單位應(yīng)當(dāng)與維修工程委托人簽訂施工承包合同，并應(yīng)當(dāng)協(xié)商關(guān)于工程質(zhì)量保證條款。維修工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，分包。

第十二條專項(xiàng)維修資金使用方案的備案申請(qǐng)：業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)管理企業(yè)或被選定的維修提出備案申請(qǐng)：

1、房屋專項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)備案表：

2、專項(xiàng)維修資金使用方案：

3、專項(xiàng)維修資金列支范圍業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過的證明材料或業(yè)主大會(huì)決定或公示情況的影像資料：

4、房屋專項(xiàng)維修資金分?jǐn)偯骷?xì)；

5、專項(xiàng)維修資金劃撥情況說明。第十三條 專項(xiàng)維修資金使用方案評(píng)估

（一）市監(jiān)管辦分支機(jī)構(gòu)在接到備案申請(qǐng)資料并提出初審意見后，將備案申請(qǐng)資料報(bào)市監(jiān)管辦，由市監(jiān)管辦將專項(xiàng)維修資金的使用方案委托專業(yè)的管理評(píng)估機(jī)構(gòu)（下稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估機(jī)構(gòu)在接到市監(jiān)管辦提供的專項(xiàng)維修資金使用方案后，須在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)專項(xiàng)維修資金使用方案進(jìn)行評(píng)估并提出局面評(píng)估報(bào)告。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)出具的評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）若經(jīng)評(píng)估，申請(qǐng)備案的專項(xiàng)維修資金使用方案與評(píng)估有差異的，由市監(jiān)管辦或市監(jiān)管辦分支機(jī)槍局面通知該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)管理企業(yè)或被選定的維修施工單位，對(duì)申請(qǐng)備案的專項(xiàng)維修資金使用方案進(jìn)行核實(shí)和調(diào)整。

（三）專項(xiàng)維修資金使用方案的評(píng)估市監(jiān)管辦做到一案一議，評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估報(bào)告為該項(xiàng)專項(xiàng)維修資金使用合理性審查的依據(jù)之一。

（四）市監(jiān)管辦委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)維修資金使用的評(píng)估費(fèi)用，納入市監(jiān)管辦的工作經(jīng)費(fèi)，提出專項(xiàng)維修資金使用方案的物業(yè)管理企業(yè)或維修施工單位不再另行支付相應(yīng)的評(píng)估費(fèi)用。

（五）特殊情況需要由物業(yè)管理企業(yè)或維修施工單位另外支付評(píng)估費(fèi)用，評(píng)估費(fèi)用可計(jì)入本次維修成本。

（六）對(duì)物業(yè)管理企業(yè)提出的專項(xiàng)維修資金使用方案的評(píng)估結(jié)果有異議的，可向其他具備相應(yīng)資格的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)提出復(fù) 審，由此產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用由委托人自行承擔(dān)。

第十四條 專項(xiàng)維修資金使用方案的備案。

市監(jiān)管辦自收到評(píng)估報(bào)告之日起3個(gè)工作日（緊急情況需特事特辦除外）完成備案，具體核實(shí)：

1、是否符合專項(xiàng)維修資金的使用范圍和使用條件。

2、該物業(yè)管理區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)維修資金的繳存情況；

3、該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)的成立情況；

4、需維修的共用部位，共同設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)維修責(zé)任人。

5、分?jǐn)偡秶敕謹(jǐn)偡绞绞欠穹弦?guī)定。

6、如采取公示形式，需對(duì)公示情況進(jìn)行核實(shí)。第十五條 專項(xiàng)維修資金的工程款撥付，質(zhì)保金撥付：

（一）市監(jiān)管辦評(píng)估報(bào)告，工程合同中關(guān)于工程款支付約定，書面通知專戶管理銀行劃撥所需資金，劃撥金額原則上不超過預(yù)算全額的70%。

（二）工程完工后，物業(yè)管理企業(yè)或維修施工單位憑《房屋專項(xiàng)維修資金使用決算備案表》（詳見附件六）工程決算書，費(fèi)用結(jié)算清單，列支范圍業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過，驗(yàn)收審核意見（詳見附件七）。特殊情況經(jīng)市監(jiān)管辦批準(zhǔn)后對(duì)竣工驗(yàn)收決算情況進(jìn)行公示，公示7日內(nèi)無異議的，提交公示情況的影像資料及證明，視為列支范圍業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意決算意見（詳見附件八），或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)和副主任共同簽章業(yè)主委員會(huì)驗(yàn)收審核意見（詳見附件九）。向市監(jiān)管辦備案后，由市監(jiān)管辦通知專戶管理銀行據(jù)傳工程資金，如工程合同對(duì)工程質(zhì)量保證金有約定，在撥付時(shí)應(yīng)扣除工程質(zhì)量保證金。

（三）工程合同如對(duì)工程質(zhì)量保證金有約定，市監(jiān)管辦應(yīng)依據(jù)合同待工程質(zhì)量保證期滿后，由物業(yè)管理企業(yè)或維修施工單位憑《工程質(zhì)量保證金撥付申請(qǐng)表》（詳見附件十），列支范圍業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過的審核意見或經(jīng)業(yè)主委員會(huì)主任和副主任共同簽章的業(yè)主委員會(huì)審核意見等，向市監(jiān)管辦備案后，由市監(jiān)管辦書面通知專戶管理銀行撥付工作質(zhì)量保證金。

（四）專項(xiàng)維修資金預(yù)撥款與實(shí)際發(fā)生額之差額部分劃撥手續(xù)由市監(jiān)管辦辦理，實(shí)際發(fā)生額低于預(yù)撥款的，結(jié)余部分按分?jǐn)偙壤M(jìn)入本次專項(xiàng)維修資金分?jǐn)偡秶鷮?duì)應(yīng)的帳戶中。

（五）專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照市監(jiān)管辦發(fā)生的《專項(xiàng)維修資金使用通知》，及時(shí)將劃撥的專項(xiàng)維修資金分?jǐn)傆?jì)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相應(yīng)專項(xiàng)維修資金帳中。

（六）發(fā)生急修項(xiàng)目時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行維修，及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)，向市監(jiān)管佃提交《房屋緊急維修備案表》（詳見附件十一），并及時(shí)報(bào)送相關(guān)維修資料向市監(jiān)管辦備案，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，由市監(jiān)管辦書面通知專戶管理銀行劃撥維修資金。

（七）房屋主體結(jié)構(gòu)因損壞影響房屋安全的，經(jīng)主業(yè)委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主申請(qǐng)，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，鑒定費(fèi)用經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主同意后，可計(jì)入維修成 本，人為損壞的，鑒定費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

（八）專項(xiàng)維修資金使用后，一幢或者一戶門號(hào)房屋的專項(xiàng)維修資金不足首次專項(xiàng)維修資金的30%時(shí)，該幢或者該戶門號(hào)房屋的業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)籌專項(xiàng)維修資金，專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌方案由業(yè)主委員會(huì)擬訂，提交業(yè)主大會(huì)決定后，由業(yè)主委員會(huì)具體實(shí)施，續(xù)籌的專項(xiàng)維修資金必須納入專項(xiàng)維修資金專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第四章 維修工程的監(jiān)管

（一）現(xiàn)場(chǎng)簽證制度：物業(yè)管理企業(yè)，相關(guān)業(yè)主可根據(jù)施工合同維修工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程范圍，工程質(zhì)量，所需材料，采用工藝等技術(shù)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

（二）竣工驗(yàn)收制度，房屋共用部們，共用設(shè)施設(shè)備，維修工程竣工后，物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)可根據(jù)施工合同組織列支范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的業(yè)主應(yīng)當(dāng)簽署書面意見。

（三）質(zhì)量保修制度，房屋共用部位，共用設(shè)施設(shè)備維修工程竣工后，由物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)組織維修工程范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，參與驗(yàn)收的來主均應(yīng)當(dāng)簽署局面意見，維修工程質(zhì)量保修執(zhí)行國(guó)家，省市相關(guān)規(guī)定，房屋共用部位，共用設(shè)施設(shè)備維修工程的質(zhì)量保修內(nèi)容和期限，須按照建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定維修工程合同中約定明確。

（四）全市建立房屋共用單位，共用設(shè)施設(shè)備維修施工單位推薦名錄和維修工程決算審價(jià)單位推薦名錄。具體由市房管局部門另行規(guī)定。

（五）業(yè)主對(duì)房屋專項(xiàng)維修資金的使用有疑義的，物業(yè)管理企業(yè)或施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解釋，仍有疑義的，可以委托專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，進(jìn)行復(fù)核，所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

（六）在施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)文明施工，減少噪音，防止污染，物業(yè)管理企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的工期，質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反施工操作規(guī)程及擾民行為應(yīng)及時(shí)制止。

第五章 帳目監(jiān)管

一、專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每季度向業(yè)主委員會(huì)發(fā)送專項(xiàng)維修資金帳戶對(duì)帳單，業(yè)主委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)維修資金帳戶變化情況有異議的，可向?qū)艄芾磴y行申請(qǐng)復(fù)核，專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主的查詢。

二、業(yè)主委員會(huì)或者委托的物業(yè)管理企業(yè)，具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月與專戶管理銀行核對(duì)專項(xiàng)維修資金帳目，每半年向業(yè)主公布一次情況，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括；

1、專項(xiàng)維修資金收入，支出與結(jié)存金額；

2、發(fā)生物業(yè)維修，更新改造的項(xiàng)目與費(fèi)用，以及分?jǐn)偳闆r。

3、利用業(yè)主物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益和使用情況。

4、專項(xiàng)維修資金使用和管理的其他有關(guān)情況。

業(yè)主有疑義的，業(yè)主委員會(huì)或者委托的物業(yè)管理企業(yè)，具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立查詢制度，接受業(yè)主的查詢。

三、市監(jiān)管辦可依法組織對(duì)實(shí)施專項(xiàng)維修資金補(bǔ)充部分的收支情況和按規(guī)定使用專項(xiàng)維修資金的維修工程進(jìn)行審計(jì)。

第六章 其他規(guī)定

一、房屋日常維修和急修的實(shí)施

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)的日常維修養(yǎng)護(hù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序等事項(xiàng)。合同未約定或者約定不明確的，按照以下規(guī)定實(shí)施：房屋本體共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修應(yīng)當(dāng)事先征得列支范圍業(yè)主所持投票權(quán)的三分之二以上的同意：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備的維修應(yīng)當(dāng)事先征得業(yè)主委員會(huì)書面同意。

發(fā)生危及房屋及其配套設(shè)施設(shè)備安全的緊急情況，是指以下一些急修項(xiàng)目：

1、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危險(xiǎn)；

2、因屋內(nèi)線路故障引起停電和漏電；

3、因水泵故障和進(jìn)水管內(nèi)的水管爆裂造成停水龍頭嚴(yán)重漏水；

4、落水管堵塞和水盤等設(shè)備漏水；

5、電梯、消防、安全監(jiān)控等出現(xiàn)故障，不能正常運(yùn)行；

6、樓地板、扶梯踏板斷裂和陽臺(tái)、曬臺(tái)、扶梯等各種扶手欄桿松動(dòng)、損壞；

7、其他屬于危險(xiǎn)性急修項(xiàng)目。

發(fā)生上述急修項(xiàng)目的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行維修，及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)，向市監(jiān)管辦分支機(jī)構(gòu)提交《房屋緊急維修備案表》，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)維修資料向市監(jiān)管辦分支機(jī)構(gòu)備 案，由市監(jiān)管辦或市監(jiān)管辦授權(quán)分支機(jī)構(gòu)書面通知專戶管理銀行劃撥維修資金。物業(yè)管理企業(yè)未及時(shí)維修造成業(yè)主、使用人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（二）房屋主體結(jié)構(gòu)因損壞影響房屋安全的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主申請(qǐng)，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，鑒定費(fèi)用計(jì)入維修成本；人為損壞的，鑒定費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

（三）業(yè)主對(duì)房屋專項(xiàng)維修資金的使用有疑義的，物業(yè)管理企業(yè)或施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)解釋，仍有疑義的，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

（四）市監(jiān)管辦和市監(jiān)管辦分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定行為的投訴。

第七章 附 則

第二十九條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由達(dá)州市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：關(guān)于對(duì)大額資金和重大專項(xiàng)資金管理實(shí)施監(jiān)管的實(shí)施辦法

XXXX國(guó)土資源局

關(guān)于對(duì)大額資金和重大專項(xiàng)資金管理實(shí)施

監(jiān)管的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)大額資金管理使用監(jiān)督的意見和要求，推動(dòng)“兩整治一改革”制度在黨政機(jī)關(guān)的貫徹執(zhí)行，保證黨政機(jī)關(guān)合理有效地使用各種財(cái)政性資金（包括專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和大額辦公經(jīng)費(fèi)，以下簡(jiǎn)稱大額資金），促進(jìn)大額資金管理使用的規(guī)范化、制度化、提高資金運(yùn)作效率和使用效益，完善大額資金管理使用的監(jiān)督措施，促進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)就大額資金和重大專項(xiàng)資金管理使用制定如下具體實(shí)施辦法。

一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，不得擠占、挪用，確保大額資金和重大專項(xiàng)資金的正確使用。

二、建立大額資金和重大專項(xiàng)資金管理制度。一是萬元以上的非正常性業(yè)務(wù)資金的分配、使用須經(jīng)集體討論決定，防止個(gè)人和少數(shù)人說了算的現(xiàn)象發(fā)生；二是堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，集體討論決定后，由局長(zhǎng)審批；三是實(shí)行審批責(zé)任制，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，審批人要明確資金的使用性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定；四是紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)資金使用的全過程進(jìn)行有效監(jiān)督，防止問題的發(fā)生。

三、大額資金和重大專項(xiàng)資金的管理使用堅(jiān)持公開、公

正、透明原則，嚴(yán)禁暗箱操作，嚴(yán)格按照“陽光工程”要求實(shí)施，專項(xiàng)資金專款專用，做到專賬核算，杜絕多要少花等弄虛作假的行為。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，資金使用部門要定期向財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)資金使用情況，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督和審計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)每一項(xiàng)大額資金和專項(xiàng)資金的使用情況寫出專項(xiàng)報(bào)告。

五、建立大額資金管理使用責(zé)任追究制度，防止個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定、或者擅自改變集體決定，造成資金損失浪費(fèi)。對(duì)貪污、私分、截留、挪用、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為要追究有關(guān)責(zé)任人員和當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)處理。

XXX國(guó)土資源局

XXX年XXX月XXX日