第一篇：進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法

進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法

（公開征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 【立法依據(jù)】為加強(qiáng)進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理工作，防止動(dòng)植物疫病疫情傳入傳出國(guó)境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，保護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 【產(chǎn)品定義】本辦法所稱中藥材是指藥用植物、動(dòng)物的藥用部分，采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。

第三條 【適用范圍】本辦法適用于申報(bào)為藥用的進(jìn)出境中藥材檢疫及監(jiān)督管理。

申報(bào)為食用的進(jìn)出境中藥材檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）有關(guān)進(jìn)出口食品的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 【職責(zé)】國(guó)家質(zhì)檢總局依法統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境中藥材檢疫及監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫部門）依法對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)出境中藥材實(shí)施檢疫及監(jiān)督管理工作。第五條 【用途申報(bào)制度】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施用途申報(bào)制度。中藥材進(jìn)出境時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)預(yù)期用途，明確“藥用”或者“食用”。

申報(bào)為“藥用”的中藥材應(yīng)為列入《中華人民共和國(guó)藥典》藥材目錄的物品。申報(bào)為“食用”的中藥材應(yīng)為國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品。

第六條 【管理制度】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理；對(duì)向中國(guó)境內(nèi)輸出中藥材的境外種植養(yǎng)殖場(chǎng)、生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)登記管理；按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求對(duì)出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記管理；對(duì)進(jìn)出境中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信管理等。

第七條 【企業(yè)責(zé)任】 進(jìn)出境中藥材企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)防疫主體責(zé)任，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證進(jìn)出境中藥材安全，主動(dòng)接受監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章 進(jìn)境檢疫監(jiān)管

第八條【準(zhǔn)入制度】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境中藥材實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記以及進(jìn)境檢疫等。

第九條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)首次向中國(guó)輸出中藥材的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估，對(duì)已有貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行回顧性審查。

國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估審查結(jié)果，與輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門協(xié)商確定向中國(guó)輸出中藥材的檢疫要求，商簽有關(guān)議定書，確定檢疫證書。

國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定、調(diào)整并在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布允許進(jìn)境中藥材的國(guó)家或者地區(qū)名單以及產(chǎn)品種類。

第十條 【境外企業(yè)注冊(cè)登記】國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，確定需要實(shí)施境外注冊(cè)登記的中藥材品種目錄，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。注冊(cè)登記評(píng)審程序和技術(shù)要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定、發(fā)布。

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)輸出需要實(shí)施境外注冊(cè)登記的中藥材品種的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記。注冊(cè)登記有效期為4年。

第十一條 境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的等效要求。

第十二條 輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在境外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)向中國(guó)注冊(cè)登記時(shí)，需對(duì)其進(jìn)行審查，符合本辦法第十條、第十一條相關(guān)規(guī)定后，向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦，并提交下列中文或者中英文對(duì)照材料：

（一）所在國(guó)家或者地區(qū)相關(guān)的動(dòng)植物疫情、獸醫(yī)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、植物保護(hù)、企業(yè)注冊(cè)管理等方面的法律法規(guī)，所在國(guó)家或者地區(qū)主管部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況及法律法規(guī)執(zhí)行等方面的書面資料；

（二）申請(qǐng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)名單；

（三）所在國(guó)家或者地區(qū)主管機(jī)構(gòu)對(duì)其推薦企業(yè)的防疫、衛(wèi)生控制實(shí)際情況的評(píng)估結(jié)論；

（四）所在國(guó)家或者地區(qū)主管機(jī)構(gòu)對(duì)其推薦的企業(yè)符合中國(guó)法律、法規(guī)要求的聲明；

（五）企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書，廠區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)的平面圖、工藝流程圖、動(dòng)物或者植物檢疫防控體系文件、防疫消毒處理設(shè)施照片、廢棄物和包裝物無(wú)害化處理設(shè)施照片等；

（六）其他必要有關(guān)證明文件。

第十三條

國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料并經(jīng)書面審查合格后，經(jīng)與輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門協(xié)商，可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行評(píng)估，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。

經(jīng)檢查符合要求的申請(qǐng)企業(yè)，予以注冊(cè)登記。第十四條 已取得注冊(cè)登記需延續(xù)的境外生產(chǎn)企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿6個(gè)月前，按本辦法第十二條規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)的境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。

經(jīng)檢查符合要求的境外生產(chǎn)企業(yè)，予以注冊(cè)登記，有效期延長(zhǎng)4年。

第十五條 【檢疫審批】進(jìn)境中藥材須辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法的規(guī)定取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

第十六條

【預(yù)檢】國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)實(shí)際需要，并商輸出中藥材國(guó)家或者地區(qū)政府主管機(jī)構(gòu)同意，派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行預(yù)檢。

第十七條 【報(bào)檢要求】中藥材進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)持下列材料，向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢：

（一）輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的符合國(guó)家質(zhì)檢總局要求的檢疫證書原件；

（二）實(shí)施動(dòng)植物檢疫審批的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證；

（三）國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》；

（四）原產(chǎn)地證明、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票及其他有關(guān)單證。

第十八條 【受理報(bào)檢】檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)貨主或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書，需要注冊(cè)登記未按要求辦理注冊(cè)登記的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，檢驗(yàn)檢疫部門可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。

第十九條 【檢疫依據(jù)】對(duì)進(jìn)境中藥材，檢驗(yàn)檢疫部門按照中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證列明的要求，以及本辦法第九條確定的檢疫要求實(shí)施檢疫。

第二十條 【現(xiàn)場(chǎng)檢疫】進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫：

（一）查詢啟運(yùn)時(shí)間和港口、途經(jīng)國(guó)家或者地區(qū)、裝載清單等，核對(duì)單證是否真實(shí)有效，單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、嘜頭、標(biāo)記、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；

（二）包裝是否完好，是否帶有動(dòng)植物性包裝、鋪墊材料，并符合《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法的規(guī)定；

（三）中藥材有無(wú)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，有無(wú)攜帶有害生物、動(dòng)物排泄物或者其他動(dòng)物組織等，有無(wú)攜帶動(dòng)物尸體、土壤及其他禁止進(jìn)境物。

第二十一條

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)檢疫處理通知書，并作相應(yīng)檢疫處理：

（一）屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)境的、帶有禁止進(jìn)境物的、貨證不符的、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重腐敗變質(zhì)的作退回或者銷毀處理；

（二）對(duì)包裝破損的，由貨主或者其代理人負(fù)責(zé)整理完好，方可卸離運(yùn)輸工具。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)受污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理；

（三）帶有有害生物、動(dòng)物排泄物或者其他動(dòng)物組織等的, 按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫處理；

（四）對(duì)受到病蟲害污染或者疑似受到病蟲害污染的，封存有關(guān)貨物，對(duì)被污染的貨物、裝卸工具、場(chǎng)地進(jìn)行消毒處理。

第二十二條 【采樣、實(shí)驗(yàn)室檢疫】現(xiàn)場(chǎng)檢疫中發(fā)現(xiàn)病蟲害、病蟲為害癥狀，或者根據(jù)相關(guān)工作程序需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢疫的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境中藥材采樣，并送實(shí)驗(yàn)室。

第二十三條 【指定場(chǎng)所存放、加工】中藥材在取得檢疫合格證明前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)可的地點(diǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、加工。

《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明該產(chǎn)品由目的地檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施監(jiān)管加工，口岸檢驗(yàn)檢疫部門驗(yàn)證查驗(yàn)并做外包裝消毒處理后，出具《入境貨物調(diào)離通知單》，收貨人或者其代理人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向目的地檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)檢疫。未經(jīng)檢疫，不得銷售、加工。需要進(jìn)境檢疫審批的進(jìn)境中藥材應(yīng)當(dāng)在檢疫審批許可列明的指定企業(yè)中存放和加工。

第二十四條 【檢疫結(jié)果評(píng)定】進(jìn)境中藥材經(jīng)檢疫合格，檢驗(yàn)檢疫部門出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明后，方可銷售、使用或者在指定企業(yè)存放、加工。入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明均應(yīng)列明貨物的名稱、原產(chǎn)國(guó)家或者地區(qū)、數(shù)/重量、生產(chǎn)批號(hào)/生產(chǎn)日期、用途等。

第二十五條 【不合格的處理】檢疫不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)檢疫處理通知書，由貨主或者其代理人在檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準(zhǔn)予進(jìn)境。

需要由檢驗(yàn)檢疫部門出證索賠的，檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定簽發(fā)相關(guān)檢疫證書。

第二十六條 【運(yùn)輸工具檢疫處理】 裝運(yùn)進(jìn)境中藥材的運(yùn)輸工具和集裝箱應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。需要實(shí)施防疫消毒處理的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門許可，不得將進(jìn)境中藥材卸離運(yùn)輸工具、集裝箱或者運(yùn)遞。

第二十七條 【境外出境商或者代理商、境內(nèi)貨主或者其代理人記錄】 境內(nèi)貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)建立中藥材進(jìn)境和銷售、加工記錄制度，做好相關(guān)記錄并至少保存2年。同時(shí)應(yīng)當(dāng)配備中藥材防疫安全管理人員，建立中藥材防疫管理制度。

第三章 出境檢疫監(jiān)管

第二十八條 【檢疫依據(jù)】出境中藥材應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定，以及進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

第二十九條

出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到輸入國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)的相關(guān)要求，并符合中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第三十條 【生產(chǎn)企業(yè)防疫自控體系】出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的防疫體系和溯源管理制度。

出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、包裝材料等進(jìn)貨采購(gòu)、驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、出入庫(kù)記錄等，詳細(xì)記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備檢疫管理人員，明確防疫責(zé)任人。

第三十一條

【注冊(cè)登記】輸入國(guó)家或者地區(qū)要求對(duì)向其輸出中藥材的出境生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的，檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)行注冊(cè)登記。注冊(cè)登記有效期為4年。

第三十二條 出境生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（一式兩份）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

（四）防疫管理制度及溯源管理體系；

（五）涉及環(huán)保要求的，須提供縣級(jí)或者縣級(jí)以上環(huán)保部門發(fā)放的排污許可證；

（六）廠區(qū)平面圖及圖片資料，包括大門、廠區(qū)、庫(kù)區(qū)全景照片，有關(guān)生產(chǎn)加工設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、防疫消毒處理設(shè)施、廢棄物、包裝物及污水處理設(shè)施的照片等；

（七）產(chǎn)品加工工藝；

（八）中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十三條 所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫局）對(duì)出境生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；

（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。直屬檢驗(yàn)檢疫局受理或者不予受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第三十四條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)組成評(píng)審組，對(duì)提出申請(qǐng)的出境生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。

第三十五條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后及時(shí)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交評(píng)審報(bào)告。

第三十六條 直屬檢驗(yàn)檢疫局收到評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)分別作出下列決定：

（一）經(jīng)評(píng)審合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)注冊(cè)登記證；

（二）經(jīng)評(píng)審不合格的，出具注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書。第三十七條 注冊(cè)登記出境生產(chǎn)加工企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品種類、存放、生產(chǎn)加工能力等，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出書面申請(qǐng)，填寫《出境中藥材生產(chǎn)企業(yè)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式兩份）。

變更企業(yè)名稱、法定代表人的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料后，直接辦理變更手續(xù)。

變更產(chǎn)品種類或者生產(chǎn)能力的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審合格后，辦理變更手續(xù)。

企業(yè)遷址的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第三十八條 需要向境外推薦注冊(cè)的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)將通過初審的出境生產(chǎn)企業(yè)名單上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局組織評(píng)估，統(tǒng)一向輸入國(guó)家或者地區(qū)主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十九條 【報(bào)檢要求】出境中藥材的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)，需如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品的預(yù)期用途，并提交以下材料：

（一）合同、發(fā)票、裝箱單；

（二）生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明；

（三）產(chǎn)品符合進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)動(dòng)植物檢疫要求的書面聲明原件。

第四十條 【出境前檢疫評(píng)定】 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十八條規(guī)定對(duì)出境中藥材實(shí)施檢疫監(jiān)管。

出境中藥材經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具有關(guān)檢疫證單，準(zhǔn)予出境。

檢疫不合格又無(wú)有效方法作除害處理的，不準(zhǔn)出境。第四十一條 【分類管理】檢驗(yàn)檢疫部門可以根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)要求，結(jié)合所轄區(qū)域中藥材出境情況、輸入國(guó)家或者地區(qū)要求、生產(chǎn)企業(yè)管理能力和水平、生產(chǎn)企業(yè)的誠(chéng)信度，以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等因素，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)出境中藥材和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。

第四章 監(jiān)督管理

第四十二條 【進(jìn)出境前檢疫監(jiān)管】 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出境中藥材的生產(chǎn)、加工、存放過程實(shí)施檢疫監(jiān)督。

第四十三條 【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)】國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施動(dòng)植物疫病疫情監(jiān)測(cè)。

檢驗(yàn)檢疫部門在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定處置和報(bào)告。

第四十四條 【信息報(bào)告】進(jìn)境中藥材的貨主或者其代理人和出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立疫情信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置方案。發(fā)現(xiàn)疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告并積極配合檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行疫情處置。

第四十五條 【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)及控制措施】國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)獲得的風(fēng)險(xiǎn)信息，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通報(bào)，并決定采取以下控制措施：

（一）有條件地限制進(jìn)境或者出境，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢疫等；

（二）禁止進(jìn)境或者出境，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；

（三）暫停或者撤銷生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記資格；

（四）啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。第四十六條 【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告】國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法，對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的控制措施。同時(shí)及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

第四十七條 【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除】進(jìn)出境中藥材疫情風(fēng)險(xiǎn)已消除或者降低到可接受的程度時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告以及控制措施。

第四十八條【信息通報(bào)】檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)中藥材進(jìn)出境檢疫中發(fā)現(xiàn)的疫情，特別是重大疫情，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出境重大動(dòng)植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。

第四十九條 【企業(yè)誠(chéng)信管理】檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出境中藥材的貨主或者其代理人以及境內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)納入誠(chéng)信管理。

第五章 法律責(zé)任

第五十條 【申報(bào)虛假用途處罰】進(jìn)出境中藥材貨主或者其代理人，有下列違法行為之一的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》第四十條，《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條之規(guī)定，予以處罰：

(一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；

(二)報(bào)檢的中藥材與實(shí)際不符的。

第五十一條 有下列違法行為之一的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十條之規(guī)定，予以處罰：

(一)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門許可擅自將進(jìn)境中藥材卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的；

(二)擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。第五十二條 有下列違法行為之一的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十二條之規(guī)定，予以處罰：

(一)引起重大動(dòng)植物疫情的；

(二)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十三條【檢驗(yàn)檢疫人員違法查處】檢驗(yàn)檢疫部門工作人員在對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)檢疫出證的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十四條 【瀕危野生動(dòng)植物特殊管理要求】進(jìn)出境中藥材涉及野生或者瀕危保護(hù)動(dòng)物、植物的，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)或者相關(guān)國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)要求。

第五十五條 【郵寄和旅客攜帶管理要求】以國(guó)際快件、郵寄和旅客攜帶方式進(jìn)出境中藥材的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第五十六條

過境中藥材的檢疫按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例辦理。

第五十七條 【解釋】 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 【實(shí)施時(shí)間】本辦法自

****年**月**日起施行。

第二篇：進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 【發(fā)布文號(hào)】質(zhì)檢總局令第177號(hào) 【發(fā)布日期】2016-01-20 【生效日期】2016-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來源】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

質(zhì)檢總局令第177號(hào)

《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年7月9日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。

局 長(zhǎng)

2016年1月20日

（此件公開發(fā)布）

進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)出境（含過境）糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

本辦法所稱糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)以及薯類的塊根或者塊莖等。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，組織開展進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入，包括產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。

第五條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第二章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記

第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)加工企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)登記制度。

境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

實(shí)施注冊(cè)登記管理的進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門審查合格后向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料后進(jìn)行審查確認(rèn)，符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，予以注冊(cè)登記。境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為4年。

需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿6個(gè)月前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延期申請(qǐng)。國(guó)家質(zhì)檢總局確認(rèn)后，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)4年。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以派出專家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。

注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家質(zhì)檢總局可以撤銷其注冊(cè)登記。

第七條 向我國(guó)出口糧食的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門的認(rèn)可，具備過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施及質(zhì)量管理制度，禁止添加雜質(zhì)。

根據(jù)情況需要，國(guó)家質(zhì)檢總局組織專家赴境外實(shí)施體系性考察，開展疫情調(diào)查，生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢查及預(yù)檢監(jiān)裝等工作。第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。

首次從輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)口某種糧食，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出書面申請(qǐng)，并提供該種糧食種植及儲(chǔ)運(yùn)過程中發(fā)生有害生物的種類、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)并提供技術(shù)資料。國(guó)家質(zhì)檢總局可以組織開展進(jìn)境糧食風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)地考察及對(duì)外協(xié)商。

國(guó)家質(zhì)檢總局依照國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境糧食的具體檢驗(yàn)檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的糧食種類及來源國(guó)家或者地區(qū)名單。

對(duì)于已經(jīng)允許進(jìn)境的糧食種類及相應(yīng)來源國(guó)家或者地區(qū)，國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)、進(jìn)境疫情截獲及其他質(zhì)量安全狀況，組織開展進(jìn)境糧食具體檢驗(yàn)檢疫要求的回顧性審查，必要時(shí)派專家赴境外開展實(shí)地考察、預(yù)檢、監(jiān)裝及對(duì)外協(xié)商。

第九條 進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸入境。指定口岸條件及管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。

第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》），并將國(guó)家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規(guī)定的相關(guān)要求列入貿(mào)易合同。

因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。

未取得《檢疫許可證》的糧食，不得進(jìn)境。

第十一條 檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求，對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)政府與糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)政府簽署的雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄以及其他雙邊協(xié)定確定的相關(guān)要求；

（二）中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）《檢疫許可證》列明的檢疫要求。

第十二條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并按要求提供以下材料：

（一）糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的植物檢疫證書；

（二）產(chǎn)地證書；

（三）貿(mào)易合同、信用證、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證；

（四）《檢疫許可證》以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的單證；

（五）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他單證。進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。

鼓勵(lì)貨主向境外糧食出口商索取由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門，或者由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、適載證書、重量證書等其他單證。第十三條 進(jìn)境糧食可以進(jìn)行隨航熏蒸處理。

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，進(jìn)境糧食承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門書面申報(bào)進(jìn)境糧食隨航熏蒸處理情況，并提前實(shí)施通風(fēng)散氣。未申報(bào)的，檢驗(yàn)檢疫部門不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留物，或者熏蒸殘留氣體濃度超過安全限量的，暫停檢驗(yàn)檢疫及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)；熏蒸劑殘留物經(jīng)有效清除且熏蒸殘留氣體濃度低于安全限量后，方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。

第十四條 使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在錨地對(duì)貨物表層實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗(yàn)檢疫。需直接靠泊檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)當(dāng)事先征得檢驗(yàn)檢疫部門的同意。

以船舶集裝箱、火車、汽車等其他方式進(jìn)境糧食的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門同意不得擅自調(diào)離。

第十五條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括：

（一）貨證核查。核對(duì)證單與貨物的名稱、數(shù)（重）量、出口儲(chǔ)存加工企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)等信息。船舶散裝的，應(yīng)當(dāng)核查上一航次裝載貨物及清倉(cāng)檢驗(yàn)情況，評(píng)估對(duì)裝載糧食的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；集裝箱裝載的，應(yīng)當(dāng)核查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)等信息。

（二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。重點(diǎn)檢查糧食是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)，是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物，是否有混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)⒎N衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。

（三）抽取樣品。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

（四）其他現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。

第十六條 檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)抽取的樣品及發(fā)現(xiàn)的可疑物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)妥善存放并至少保留3個(gè)月。如檢測(cè)異常需要對(duì)外出證的，樣品應(yīng)當(dāng)至少保留6個(gè)月。

第十七條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：

（一）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險(xiǎn)的活體有害昆蟲，且可能造成擴(kuò)散的；

（二）發(fā)現(xiàn)種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題，且有有效技術(shù)處理措施的；

（三）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。

第十八條 進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：

（一）未列入國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)境準(zhǔn)入名單，或者無(wú)法提供輸出糧食國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》等單證的，或者無(wú)《檢疫許可證》的；

（二）有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（三）檢出轉(zhuǎn)基因成分，無(wú)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的；

（四）發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無(wú)有效檢疫處理方法的；

（五）因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（六）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。

第十九條 進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)單證；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》、相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。第二十條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。

檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。

第二十一條 進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。

第二十二條 因科研、參展、樣品等特殊原因而少量進(jìn)境未列入國(guó)家質(zhì)檢總局準(zhǔn)入名單內(nèi)糧食的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)辦理進(jìn)境特許檢疫審批并取得《檢疫許可證》。第二十三條 進(jìn)境糧食裝卸、儲(chǔ)存、加工涉及不同檢驗(yàn)檢疫部門的，各相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況及監(jiān)管信息。

對(duì)于分港卸貨的進(jìn)境糧食，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在放行前及時(shí)相互通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。需要對(duì)外方出證的，相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商一致，并按相關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)于調(diào)離進(jìn)境口岸的進(jìn)境糧食，口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)離前及時(shí)向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫部門開具進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系單。

第二十四條 境外糧食需經(jīng)我國(guó)過境的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng)，提供過境路線、運(yùn)輸方式及管理措施等，由國(guó)家質(zhì)檢總局組織制定過境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案后，方可依照該方案過境，并接受檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)督管理。

過境糧食應(yīng)當(dāng)密封運(yùn)輸，杜絕撒漏。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。

第三章 出境檢驗(yàn)檢疫 第一節(jié) 注冊(cè)登記 第二十五條 輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出境生產(chǎn)加工企業(yè)）注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)組織注冊(cè)登記，并向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。第二十六條 出境糧食生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）具有法人資格，在工商行政管理部門注冊(cè)，持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（二）建立涉及本企業(yè)糧食業(yè)務(wù)的全流程管理制度并有效運(yùn)行，各臺(tái)賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫(kù)糧食物流信息，具備可追溯性，臺(tái)賬保存期限不少于2年；

（三）具有過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系；

（四）建立有害生物監(jiān)控體系，配備滿足防疫需求的人員，具有對(duì)蟲、鼠、鳥等的防疫措施及能力；

（五）不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。庫(kù)房和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)硬化、平整、無(wú)積水。糧食分類存放，離地、離墻，標(biāo)識(shí)清晰。

第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第二十七條 裝運(yùn)出境糧食的船舶、集裝箱等運(yùn)輸工具的承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得裝運(yùn)。

第二十八條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食出境前向儲(chǔ)存或者加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票、自檢合格證明等材料。貿(mào)易方式為憑樣成交的，還應(yīng)當(dāng)提供成交樣品。

第二十九條 檢驗(yàn)檢疫部門按照下列要求對(duì)出境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢測(cè)：

（一）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄和其他雙邊協(xié)定；

（二）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。

第三十條 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合要求的，或者通過有效除害或者技術(shù)處理并經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫符合要求的，檢驗(yàn)檢疫部門按照規(guī)定簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》。輸入國(guó)家或者地區(qū)要求出具檢驗(yàn)檢疫證書的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具證書。輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書形式或者內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，方可對(duì)證書進(jìn)行變更。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無(wú)有效除害或者技術(shù)處理方法的，或者雖經(jīng)過處理但經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，糧食不得出境。

第三十一條 出境糧食檢驗(yàn)有效期最長(zhǎng)不超過2個(gè)月；檢疫有效期原則定為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可以酌情延長(zhǎng)至35天。超過檢驗(yàn)檢疫有效期的糧食，出境前應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。

第三十二條 產(chǎn)地與口岸檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況等信息。出境糧食經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單有效期內(nèi)向出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)查驗(yàn)。按照出境貨物換證查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定，出境口岸檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)出境糧食實(shí)施口岸查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符、是否感染有害生物等。查驗(yàn)合格的，口岸檢驗(yàn)檢疫部門憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。查驗(yàn)不合格的，不予放行。

出境糧食到達(dá)口岸后拼裝的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。出境糧食到達(dá)口岸后因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警

第三十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)制度，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)指南由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。

檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫(kù)、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等，開展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急處置措施，并分析疫情來源，指導(dǎo)企業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。

根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)的檢疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲(chǔ)存庫(kù)及加工企業(yè)周邊地區(qū)開展疫情調(diào)查與監(jiān)測(cè)。

第三十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定進(jìn)出境糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。

第三十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門建立糧食質(zhì)量安全信息收集報(bào)送系統(tǒng)，信息來源主要包括：

（一）進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（二）進(jìn)出境糧食貿(mào)易、儲(chǔ)存、加工企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（三）檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（四）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及消費(fèi)者反映的糧食質(zhì)量安全信息；

（五）其他關(guān)于糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息。

第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)糧食質(zhì)量安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相應(yīng)糧食的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理及監(jiān)管措施方案、企業(yè)監(jiān)督措施等。

第三十七條 進(jìn)出境糧食發(fā)現(xiàn)重大疫情和重大質(zhì)量安全問題的，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門依照相關(guān)規(guī)定，采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，并發(fā)布警示通報(bào)。當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者降低到可接受的水平時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警示通報(bào)。第三十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)情況將重要的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)信息向地方政府、農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門、國(guó)外主管機(jī)構(gòu)、進(jìn)出境糧食企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)同采取必要措施。糧食安全信息公開應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。第二節(jié) 監(jiān)督管理

第三十九條 擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地檢驗(yàn)檢疫部門提出指定申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，核定存放、加工糧食種類、能力。

從事進(jìn)境糧食儲(chǔ)存、加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。

第四十條 檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)指定企業(yè)實(shí)施檢疫監(jiān)督。

指定企業(yè)、收貨人及代理人發(fā)現(xiàn)重大疫情或者公共衛(wèi)生問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。

第四十一條 從事進(jìn)出境糧食的收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄，記錄至少保存2年。第四十二條 進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)人體健康或者農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，進(jìn)境糧食收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告。

收貨人不主動(dòng)召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。必要時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。

第四十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局及檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)質(zhì)量管理、設(shè)施條件、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，在糧食進(jìn)境檢疫審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)及日常監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。具體分類管理規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。

第五章 法律責(zé)任

第四十四條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款：

（一）未報(bào)檢的；

（二）報(bào)檢的糧食與實(shí)際不符的。

有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。

第四十五條 進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款。

第四十六條 擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收非法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

第四十七條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第四十一條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的，由檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境糧食卸離運(yùn)輸工具，擅自將糧食運(yùn)離指定查驗(yàn)場(chǎng)所的；

（二）擅自開拆過境糧食的包裝，或者擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。

第四十九條 列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人或者其代理人、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出境糧食真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫部門有關(guān)證單，或者不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

第五十條 偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單，尚不夠刑事處罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。

第五十一條 有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）引起重大動(dòng)植物疫情的；

（二）偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十二條 依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，注銷注冊(cè)登記。

第五十三條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫部門抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

第五十四條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處10萬(wàn)元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由檢驗(yàn)檢疫部門按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處20萬(wàn)元以下罰款。第五十五條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，或者可能會(huì)對(duì)人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，沒有主動(dòng)召回的；

（二）進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告的；

（三）進(jìn)境糧食未在檢驗(yàn)檢疫部門指定的查驗(yàn)場(chǎng)所卸貨的；

（四）進(jìn)境糧食有本辦法第十七條所列情形，拒不做有效的檢疫處理的。第五十六條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫部門處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊(cè)登記或者在指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的；

（二）買賣、盜竊動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)，或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)的；

（三）使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的；

（四）拒不接受檢驗(yàn)檢疫部門檢疫監(jiān)督的。

第五十七條 檢驗(yàn)檢疫部門工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則

第五十八條 進(jìn)出境用作非加工而直接銷售糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

第五十九條 以邊貿(mào)互市方式的進(jìn)出境小額糧食，參照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第六十一條 本辦法自2016年7月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第7號(hào)）同時(shí)廢止。此前進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章

總 則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于進(jìn)出境（含過境）糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

本辦法所稱糧食，是指用于加工、非繁殖用途的禾谷類、豆類、油料類等作物的籽實(shí)以及薯類的塊根或者塊莖等。

第三條

海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出境糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條

海關(guān)總署及主管海關(guān)對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，包括在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，組織開展進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入，包括產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)管體系評(píng)估與審查、確定檢驗(yàn)檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等。

第五條

進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第二章

進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

第一節(jié) 注冊(cè)登記

第六條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)加工企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)登記制度。

境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

實(shí)施注冊(cè)登記管理的進(jìn)境糧食境外生產(chǎn)加工企業(yè)，經(jīng)輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門審查合格后向海關(guān)總署推薦。海關(guān)總署收到推薦材料后進(jìn)行審查確認(rèn)，符合要求的國(guó)家或者地區(qū)的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，予以注冊(cè)登記。

境外生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)登記有效期為4年。

需要延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)，由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿6個(gè)月前向海關(guān)總署提出延期申請(qǐng)。海關(guān)總署確認(rèn)后，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)4年。必要時(shí)，海關(guān)總署可以派出專 2 家到輸出國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其監(jiān)管體系進(jìn)行回顧性審查，并對(duì)申請(qǐng)延期的境外生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行抽查。

注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)加工企業(yè)向中國(guó)輸出糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，情節(jié)嚴(yán)重的，海關(guān)總署可以撤銷其注冊(cè)登記。

第七條

向我國(guó)出口糧食的境外生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)獲得輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門的認(rèn)可，具備過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施及質(zhì)量管理制度，禁止添加雜質(zhì)。

根據(jù)情況需要，海關(guān)總署組織專家赴境外實(shí)施體系性考察，開展疫情調(diào)查，生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢查及預(yù)檢監(jiān)裝等工作。

第二節(jié)

檢驗(yàn)檢疫

第八條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫準(zhǔn)入制度。首次從輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)口某種糧食，應(yīng)當(dāng)由輸出國(guó)家或者地區(qū)官方主管機(jī)構(gòu)向海關(guān)總署提出書面申請(qǐng)，并提供該種糧食種植及儲(chǔ)運(yùn)過程中發(fā)生有害生物的種類、為害程度及防控情況和質(zhì)量安全控制體系等技術(shù)資料。特殊情況下，可以由進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)并提供技術(shù)資料。海關(guān)總署可以組織開展進(jìn)境糧食風(fēng)險(xiǎn)分析、實(shí)地考察及對(duì)外協(xié)商。

海關(guān)總署依照國(guó)家法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境糧食的具體檢驗(yàn)檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的糧食種類及來源國(guó)家或者地區(qū)名單。

對(duì)于已經(jīng)允許進(jìn)境的糧食種類及相應(yīng)來源國(guó)家或者地區(qū)，海關(guān)總署將根據(jù)境外疫情動(dòng)態(tài)、進(jìn)境疫情截獲及其他質(zhì)量安全狀況，組織開展進(jìn)境糧食具體檢驗(yàn)檢疫要求的回顧性審查，必要時(shí)派專家赴境外開展實(shí)地考察、預(yù)檢、監(jiān)裝及對(duì)外協(xié)商。

第九條

進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定的口岸入境。指定口岸條件及管理規(guī)范由海關(guān)總署制定。

第十條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫許可制度。進(jìn)境糧食貨主應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》等規(guī)定申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》），并將國(guó)家糧食質(zhì)量安全要求、植物檢疫要求及《檢疫許可證》中規(guī)定的相關(guān)要求列入貿(mào)易合同。

因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱指定企業(yè)），辦理《檢疫許可證》時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。

未取得《檢疫許可證》的糧食，不得進(jìn)境。

第十一條

海關(guān)按照下列要求，對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)政府與糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)政府簽署的雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄以及其他雙邊協(xié)定確定的相關(guān)要求；

（二）中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和海關(guān)總署規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）《檢疫許可證》列明的檢疫要求。

第十二條

貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境前向進(jìn)境口岸海關(guān)報(bào)檢，并按要求提供以下材料：

（一）糧食輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的植物檢疫證書；

（二）產(chǎn)地證書；

（三）貿(mào)易合同、信用證、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證；

（四）《檢疫許可證》以及其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的單證；

（五）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的和海關(guān)總署規(guī)定的其他單證。

進(jìn)境轉(zhuǎn)基因糧食的，還應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件。

鼓勵(lì)貨主向境外糧食出口商索取由輸出國(guó)家或者地區(qū)主管部門，或者由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的品質(zhì)證書、衛(wèi)生證書、適載證書、重量證書等其他單證。

第十三條

進(jìn)境糧食可以進(jìn)行隨航熏蒸處理。

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，進(jìn)境糧食承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境口岸海關(guān)書面申報(bào)進(jìn)境糧食隨航熏蒸處理情況，并提前實(shí)施通風(fēng)散氣。未申報(bào)的，海關(guān)不實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留物，或者熏蒸殘留氣體濃度超過安全限量的，暫停檢驗(yàn)檢疫 5 及相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)；熏蒸劑殘留物經(jīng)有效清除且熏蒸殘留氣體濃度低于安全限量后，方可恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。

第十四條

使用船舶裝載進(jìn)境散裝糧食的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在錨地對(duì)貨物表層實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，無(wú)重大異常質(zhì)量安全情況后船舶方可進(jìn)港，散裝糧食應(yīng)當(dāng)在港口繼續(xù)接受檢驗(yàn)檢疫。

需直接靠泊檢驗(yàn)檢疫的，應(yīng)當(dāng)事先征得海關(guān)的同意。以船舶集裝箱、火車、汽車等其他方式進(jìn)境糧食的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，未經(jīng)海關(guān)同意不得擅自調(diào)離。

第十五條

海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括：

（一）貨證核查。核對(duì)證單與貨物的名稱、數(shù)（重）量、出口儲(chǔ)存加工企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)等信息。船舶散裝的，應(yīng)當(dāng)核查上一航次裝載貨物及清倉(cāng)檢驗(yàn)情況，評(píng)估對(duì)裝載糧食的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；集裝箱裝載的，應(yīng)當(dāng)核查集裝箱箱號(hào)、封識(shí)等信息。

（二）現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。重點(diǎn)檢查糧食是否水濕、發(fā)霉、變質(zhì)，是否攜帶昆蟲及雜草籽等有害生物，是否有混雜糧谷、植物病殘?bào)w、土壤、熏蒸劑殘?jiān)⒎N衣劑污染、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物及其他禁止進(jìn)境物等。

（三）抽取樣品。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

（四）其他現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)。

第十六條

海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)抽取的樣品及發(fā)現(xiàn)的可疑物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)鑒定，并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。

實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品應(yīng)當(dāng)妥善存放并至少保留3個(gè)月。如檢測(cè)異常需要對(duì)外出證的，樣品應(yīng)當(dāng)至少保留6個(gè)月。

第十七條

進(jìn)境糧食有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)督下，在口岸錨地、港口或者指定的檢疫監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)施熏蒸、消毒或者其他除害處理：

（一）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或者其他具有檢疫風(fēng)險(xiǎn)的活體有害昆蟲，且可能造成擴(kuò)散的；

（二）發(fā)現(xiàn)種衣劑、熏蒸劑污染、有毒雜草籽超標(biāo)等安全衛(wèi)生問題，且有有效技術(shù)處理措施的；

（三）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到危害的。

第十八條

進(jìn)境糧食有下列情形之一的，作退運(yùn)或者銷毀處理：

（一）未列入海關(guān)總署進(jìn)境準(zhǔn)入名單，或者無(wú)法提供輸出糧食國(guó)家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》等單證的，或者無(wú)《檢疫許可證》的；

（二）有毒有害物質(zhì)以及其他安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，且無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（三）檢出轉(zhuǎn)基因成分，無(wú)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》等相關(guān)批準(zhǔn)文件，或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的；

（四）發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進(jìn)境物且無(wú)有效檢疫處理方法的；

（五）因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質(zhì)或者受到化學(xué)、放射性等污染，無(wú)法改變用途或者無(wú)有效處理方法的；

（六）其他原因造成糧食質(zhì)量安全受到嚴(yán)重危害的。第十九條

進(jìn)境糧食經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，海關(guān)簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等相關(guān)單證；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》、相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書。

第二十條

海關(guān)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。

進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。

第二十一條

進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。

第二十二條

因科研、參展、樣品等特殊原因而少量進(jìn)境未列入海關(guān)總署準(zhǔn)入名單內(nèi)糧食的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提前申請(qǐng)辦理進(jìn)境特許檢疫審批并取得《檢疫許可證》。

第二十三條

進(jìn)境糧食裝卸、儲(chǔ)存、加工涉及不同海關(guān)的，各相關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立相應(yīng)工作機(jī)制，及時(shí)互相通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況及監(jiān)管信息。

對(duì)于分港卸貨的進(jìn)境糧食，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在放行前及時(shí)相互通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況。需要對(duì)外方出證的，相關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商一致，并按相關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)于調(diào)離進(jìn)境口岸的進(jìn)境糧食，口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)離前及時(shí)向指運(yùn)地海關(guān)開具進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)聯(lián)系單。

第二十四條

境外糧食需經(jīng)我國(guó)過境的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提前向海關(guān)總署或者主管海關(guān)提出申請(qǐng)，提供過境路線、運(yùn)輸方式及管理措施等，由海關(guān)總署組織制定過境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方案后，方可依照該方案過境，并接受主管海關(guān)的監(jiān)督管理。

過境糧食應(yīng)當(dāng)密封運(yùn)輸，杜絕撒漏。未經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。

第三章 出境檢驗(yàn)檢疫

第一節(jié)

注冊(cè)登記

第二十五條

輸入國(guó)家或者地區(qū)要求中國(guó)對(duì)向其輸出糧食生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱出境生產(chǎn)加工企業(yè)）注冊(cè)登記的，直屬海關(guān)負(fù)責(zé)組織注冊(cè)登記，并向海關(guān)總署備案。

第二十六條

出境糧食生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）具有法人資格，在工商行政管理部門注冊(cè)，持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（二）建立涉及本企業(yè)糧食業(yè)務(wù)的全流程管理制度并有效運(yùn)行，各臺(tái)賬記錄清晰完整，能準(zhǔn)確反映入出庫(kù)糧食物流信息，具備可追溯性，臺(tái)賬保存期限不少于2年；

（三）具有過篩清雜、烘干、檢測(cè)、防疫等質(zhì)量安全控制設(shè)施以及有效的質(zhì)量安全和溯源管理體系；

（四）建立有害生物監(jiān)控體系，配備滿足防疫需求的人員，具有對(duì)蟲、鼠、鳥等的防疫措施及能力；

（五）不得建在有礙糧食衛(wèi)生和易受有害生物侵染的區(qū)域。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)不得兼營(yíng)、生產(chǎn)、存放有毒有害物質(zhì)。庫(kù)房和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)硬化、平整、無(wú)積水。糧食分類存放，離地、離墻，標(biāo)識(shí)清晰。

第二節(jié)

檢驗(yàn)檢疫

第二十七條

裝運(yùn)出境糧食的船舶、集裝箱等運(yùn)輸工具的承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向海關(guān)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的，不得裝運(yùn)。

第二十八條

貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在糧食出境前向儲(chǔ)存或者加工企業(yè)所在地海關(guān)報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票、自檢合格證明等材料。

貿(mào)易方式為憑樣成交的，還應(yīng)當(dāng)提供成交樣品。

第二十九條

海關(guān)按照下列要求對(duì)出境糧食實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫和實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目檢測(cè)：

（一）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄和其他雙邊協(xié)定；

（二）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)總署規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。

第三十條

對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合要求，或者通過有效除害或者技術(shù)處理并經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫符合要求的，海關(guān)按照規(guī)定簽發(fā)《出境貨物換證憑單》。輸入國(guó)家或者地區(qū)要求出具檢驗(yàn)檢疫證書的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具證書。輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書形式或者內(nèi)容有新要求的，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，方可對(duì)證書進(jìn)行變更。

經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無(wú)有效除害或者技術(shù)處理方法的，或者雖經(jīng)過處理但經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的，海關(guān)簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》，糧食不得出境。

第三十一條

出境糧食檢驗(yàn)有效期最長(zhǎng)不超過2個(gè)月；檢疫有效期原則定為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可以酌情延長(zhǎng)至35天。超過檢驗(yàn)檢疫有效期的糧食，出境前應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。

第三十二條

產(chǎn)地與口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)檢驗(yàn)檢疫情況等信息。

出境糧食經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后，出境口岸海關(guān)按照相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)，重點(diǎn)檢查貨證是否相符、是否感染有害生物等。查驗(yàn)不合格的，不予放行。

出境糧食到達(dá)口岸后拼裝的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢疫。出境糧食到達(dá)口岸后因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢驗(yàn)檢疫要求的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢，并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

第四章

風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)督管理

第一節(jié)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警

第三十三條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)制度，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)指南由海關(guān)總署制定。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)在糧食進(jìn)境港口、儲(chǔ)存庫(kù)、加工廠周邊地區(qū)、運(yùn)輸沿線糧食換運(yùn)、換裝等易灑落地段等，開展雜草等檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)與調(diào)查。發(fā)現(xiàn)疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)急處置措施，并分析疫情來源，指導(dǎo)企業(yè)采取有效的整改措施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)及鏟除措施。

根據(jù)輸入國(guó)家或者地區(qū)的檢疫要求，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在糧食種植地、出口儲(chǔ)存庫(kù)及加工企業(yè)周邊地區(qū)開展疫情調(diào)查與監(jiān)測(cè)。

第三十四條

海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出境糧食實(shí)施安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，制定進(jìn)出境糧食安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。

第三十五條

海關(guān)總署及主管海關(guān)建立糧食質(zhì)量安全信息收集報(bào)送系統(tǒng)，信息來源主要包括：

（一）進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（二）進(jìn)出境糧食貿(mào)易、儲(chǔ)存、加工企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（三）海關(guān)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、安全衛(wèi)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的糧食質(zhì)量安全信息；

（四）國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及消費(fèi)者反映的糧食質(zhì)量安全信息；

（五）其他關(guān)于糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的信息。

第三十六條

海關(guān)總署及主管海關(guān)對(duì)糧食質(zhì)量安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相應(yīng)糧食的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并實(shí)施動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 13 管理。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫管理及監(jiān)管措施方案、企業(yè)監(jiān)督措施等。

第三十七條

進(jìn)出境糧食發(fā)現(xiàn)重大疫情和重大質(zhì)量安全問題的，海關(guān)總署及主管海關(guān)依照相關(guān)規(guī)定，采取啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，并發(fā)布警示通報(bào)。當(dāng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者降低到可接受的水平時(shí)，海關(guān)總署及主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警示通報(bào)。

第三十八條

海關(guān)總署及主管海關(guān)根據(jù)情況將重要的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)信息向地方政府、農(nóng)業(yè)和糧食行政管理部門、國(guó)外主管機(jī)構(gòu)、進(jìn)出境糧食企業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位進(jìn)行通報(bào)，并協(xié)同采取必要措施。糧食安全信息公開應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。

第二節(jié) 監(jiān)督管理

第三十九條

擬從事進(jìn)境糧食存放、加工業(yè)務(wù)的企業(yè)可以向所在地主管海關(guān)提出指定申請(qǐng)。

主管海關(guān)按照海關(guān)總署制定的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)材料、工藝流程等進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)審，核定存放、加工糧食種類、能力。

從事進(jìn)境糧食儲(chǔ)存、加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理體系，符合防疫、處理等質(zhì)量安全控制要求。

第四十條

海關(guān)對(duì)指定企業(yè)實(shí)施檢疫監(jiān)督。

指定企業(yè)、收貨人及代理人發(fā)現(xiàn)重大疫情或者公共衛(wèi)生問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地海關(guān)報(bào)告，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理并上報(bào)。

第四十一條

從事進(jìn)出境糧食的收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的糧食進(jìn)出境、接卸、運(yùn)輸、存放、加工、下腳料處理、發(fā)運(yùn)流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，做好質(zhì)量追溯和安全防控等詳細(xì)記錄，記錄至少保存2年。

第四十二條

進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)人體健康或者農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，進(jìn)境糧食收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。采取措施避免或者減少損失發(fā)生，做好召回記錄，并將召回和處理情況向所在地海關(guān)報(bào)告。

收貨人不主動(dòng)召回的，由直屬海關(guān)發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告海關(guān)總署。必要時(shí)，海關(guān)總署可以責(zé)令召回。

第四十三條

海關(guān)總署及主管海關(guān)根據(jù)質(zhì)量管理、設(shè)施條件、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理。針對(duì)不同級(jí)別的企業(yè)，在糧食進(jìn)境檢疫審批、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)及日常監(jiān)管等方面采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。具體分類管理規(guī)范由海關(guān)總署制定。

第五章

法律責(zé)任

第四十四條

有下列情形之一的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款：

（一）未報(bào)檢的；

（二）報(bào)檢的糧食與實(shí)際不符的。

有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。第四十五條

進(jìn)境糧食未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定處5000元以下罰款。

第四十六條

擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收非法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

第四十七條

進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第四十一條的規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案并做好記錄的，由海關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條

有下列情形之一的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境糧食卸離運(yùn)輸工具，擅自將糧食運(yùn)離指定查驗(yàn)場(chǎng)所的；

（二）擅自開拆過境糧食的包裝，或者擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。

第四十九條

列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人或者其代理人、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出境糧食真實(shí)情況，取得海關(guān)有關(guān)證單，或者不予報(bào)檢，逃避檢驗(yàn)，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

第五十條

偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)，尚不夠刑事處罰的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。

第五十一條

有下列違法行為之一，尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）引起重大動(dòng)植物疫情的；

（二）偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。第五十二條

依照本辦法規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放單位，進(jìn)出境的糧食經(jīng)檢疫不合格，除依照本辦法有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外，情節(jié)嚴(yán)重的，由海關(guān)按照《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》規(guī)定，注銷注冊(cè)登記。

第五十三條

擅自調(diào)換海關(guān)抽取的樣品或者海關(guān)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出境糧食的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī) 17 定，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

第五十四條

提供或者使用未經(jīng)海關(guān)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處10萬(wàn)元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)出境糧食的，由海關(guān)按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》規(guī)定，處20萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條

有下列情形之一的，由海關(guān)處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)境糧食存在重大安全質(zhì)量問題，或者可能會(huì)對(duì)人體健康或農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全造成重大損害的，沒有主動(dòng)召回的；

（二）進(jìn)境糧食召回或者處理情況未向海關(guān)報(bào)告的；

（三）進(jìn)境糧食未在海關(guān)指定的查驗(yàn)場(chǎng)所卸貨的；

（四）進(jìn)境糧食有本辦法第十七條所列情形，拒不做有效的檢疫處理的。

第五十六條

有下列情形之一的，由海關(guān)處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）進(jìn)出境糧食未按規(guī)定注冊(cè)登記或者在指定場(chǎng)所生產(chǎn)、加工、存放的；

（二）買賣、盜竊動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)，或者使用偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)識(shí)、封識(shí)的；

（三）使用偽造、變?cè)斓妮敵鰢?guó)家或者地區(qū)官方檢疫證明文件的；

（四）拒不接受海關(guān)檢疫監(jiān)督的。

第五十七條

海關(guān)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附 則

第五十八條

進(jìn)出境用作非加工而直接銷售糧食的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，由海關(guān)總署另行規(guī)定。

第五十九條

以邊貿(mào)互市方式的進(jìn)出境小額糧食，參照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條

本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第六十一條

本辦法自2016年7月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月發(fā)布的《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第7號(hào)）同時(shí)廢止。此前進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：進(jìn)出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

進(jìn)出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范進(jìn)出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作，提高進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生質(zhì)量，保護(hù)動(dòng)物和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)出境（含過境）飼料和飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)和境外向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)管理

第五條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)飼料和飼料添加劑類別特性和風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)進(jìn)出境飼料和飼料添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫分級(jí)和分類管理。

第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局按照檢疫風(fēng)險(xiǎn)的高低將進(jìn)出境飼料和飼料添加劑分為Q1、Q2、Q3三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

Q1級(jí)：進(jìn)境時(shí)需要辦理檢疫許可證。進(jìn)出境（含過境）時(shí)須查驗(yàn)檢疫證書； Q2級(jí)：進(jìn)境時(shí)不需辦理檢疫許可證。進(jìn)出境（含過境）時(shí)須查驗(yàn)檢疫證書；

Q3級(jí)：進(jìn)境時(shí)不需辦理檢疫許可證。除非進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)有的特定要求或雙邊協(xié)議另有規(guī)定，進(jìn)出境（含過境）時(shí)一般不須查驗(yàn)檢疫證書。

第七條 根據(jù)進(jìn)出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)高低，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來自注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)和注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)進(jìn)行分類管理，分S1、S2、S3、S4四類企業(yè)分別執(zhí)行不同的抽查檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｓ嘘P(guān)分類管理規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。

第八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)首次提出向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)曾經(jīng)或正在向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行回顧性審查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析或回顧性審查結(jié)果，制定允許進(jìn)口飼料和飼料添加劑的國(guó)家或地區(qū)名單、飼料和飼料添加劑種類及其進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫要求。

第九條 國(guó)家質(zhì)檢總局制定進(jìn)出境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生監(jiān)控計(jì)劃，編制進(jìn)出境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生監(jiān)控報(bào)告。直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)監(jiān)控計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施方案，并組織實(shí)施，每年上報(bào)監(jiān)控結(jié)果，并對(duì)下一的監(jiān)控工作提出建議。第三章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理

第一節(jié) 注冊(cè)登記

第十條 輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門對(duì)擬向中國(guó)出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查，符合輸出國(guó)家或地區(qū)和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，方可向國(guó)家質(zhì)檢總局推薦。

推薦材料應(yīng)包括：企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品名稱、主要成分、用途等信息；官方證明，所推薦的企業(yè)已經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)，允許其生產(chǎn)、加工、存放飼料和飼料添加劑，并一直處于官方的有效監(jiān)管之下，其安全衛(wèi)生條件符合本國(guó)或地區(qū)的法律法規(guī)，其產(chǎn)品允許在輸出國(guó)家或地區(qū)自由銷售。

第十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局收到推薦材料并經(jīng)審查合格后，派出專家組到輸出國(guó)或地區(qū)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)進(jìn)行抽查。對(duì)抽查不符合要求的企業(yè)，不予注冊(cè)登記，并將有關(guān)原因向輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門進(jìn)行通報(bào)；對(duì)抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業(yè)，予以注冊(cè)登記。

第十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局向輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門通報(bào)獲得注冊(cè)登記的企業(yè)名單并在國(guó)家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站上公布。

第十三條 注冊(cè)登記的有效期為5年。需要延期的企業(yè)，由輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門根據(jù)輸出國(guó)家或地區(qū)及中國(guó)最新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行審查，符合要求的，在有效期屆滿前6個(gè)月向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)延期。

國(guó)家質(zhì)檢總局可派出專家組到輸出國(guó)家或地區(qū)對(duì)申請(qǐng)延期的企業(yè)進(jìn)行回顧性抽查，除抽查不符合要求的企業(yè)外，注冊(cè)登記有效期延長(zhǎng)5年。

第十四條 注冊(cè)登記企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉，被主管部門吊銷生產(chǎn)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，或發(fā)生安全衛(wèi)生事故被主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或召回產(chǎn)品的，輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門應(yīng)及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)。

第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

(一)中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；

(三)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明的要求；(四)貿(mào)易合同或信用證中注明的檢驗(yàn)檢疫要求。

第十六條 進(jìn)境飼料和飼料添加劑必須來自國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)。

第十七條 經(jīng)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)或其在中國(guó)的代理商必須按照中國(guó)飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)中文標(biāo)簽，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售的飼料和飼料添加劑的包裝上必須帶有符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飼料標(biāo)簽。散裝進(jìn)口的飼料或飼料添加劑，對(duì)直接調(diào)運(yùn)到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免予加施標(biāo)簽；對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)銷售的，進(jìn)口企業(yè)須事先在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所加施飼料標(biāo)簽方可銷售。

第十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)Q1級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境飼料和飼料添加劑實(shí)行檢疫審批制度。貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

第十九條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在飼料和飼料添加劑進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)須填寫報(bào)檢單，并提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等。對(duì)Q1、Q2級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，須提供輸出國(guó)家或地區(qū)主管部門簽發(fā)的正本檢驗(yàn)檢疫證書。對(duì)Q1級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，還須提供有效的進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)所提供的單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。對(duì)Q1級(jí)檢疫風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，還應(yīng)對(duì)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證批準(zhǔn)的數(shù)（重）量進(jìn)行核銷，并出具《入境貨物通關(guān)單》。對(duì)不符合要求的，不受理報(bào)檢。

第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定對(duì)進(jìn)境飼料和飼料添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：

（一）核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、集裝箱號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；

（二）標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過保質(zhì)期，有無(wú)腐敗變質(zhì)，有無(wú)攜帶有害生物，有無(wú)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等禁止進(jìn)境物。

第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)有下列情形之一的，作退回或銷毀處理：

（一）輸出國(guó)家或地區(qū)未列入允許進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)名單的;

（二）來自非注冊(cè)企業(yè)的或注冊(cè)企業(yè)的非注冊(cè)產(chǎn)品的;

（三）貨證不符,或標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法改正的;

（四）發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期或嚴(yán)重腐敗變質(zhì)的；

（五）土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等的;

（六）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，無(wú)法進(jìn)行有效的檢疫除害處理的;

對(duì)散包、容器破裂的，責(zé)成貨主或者代理人整理完好。包裝破損且有傳播動(dòng)植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)對(duì)所污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。

第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照第六條、第七條、第八條和第九條的規(guī)定抽取樣品有針對(duì)性地進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：

（一）S1類企業(yè)(免驗(yàn)企業(yè))：免予實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；

（二）S2類企業(yè)：對(duì)80%的批次，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；對(duì)20%的批次抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。

（三）S3類企業(yè)：對(duì)50%的批次，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；對(duì)50%的批次抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。

（四）S4類企業(yè)：現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，每批抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。

所有被抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的貨物，必須調(diào)運(yùn)到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的存放場(chǎng)所等待檢測(cè)結(jié)果。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，作退回、銷毀或者無(wú)害化處理。經(jīng)無(wú)害化處理合格的可準(zhǔn)予銷售和使用。

第二十四條 分港卸貨的進(jìn)境飼料和飼料添加劑需統(tǒng)一出證的，先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果以書面形式及時(shí)通知卸畢港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出證。

第二十五條 進(jìn)境飼料或飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫不合格，需要對(duì)外索賠的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證書。

第二十六條 對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門市場(chǎng)抽查通報(bào)的或用戶投訴的進(jìn)境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生質(zhì)量問題，由有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開展追溯性調(diào)查，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)輸出國(guó)家或地區(qū)的飼料安全衛(wèi)生狀況、檢驗(yàn)檢疫過程中或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的飼料安全衛(wèi)生問題，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示信息，采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施，調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫分級(jí)和分類。

第二十八條 進(jìn)境國(guó)家實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄內(nèi)的產(chǎn)品作飼料和飼料添加劑的，按照《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

第三節(jié) 監(jiān)督管理

第二十九條 貨主或其代理人未取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷售、使用進(jìn)境飼料和飼料添加劑。

第三十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口飼料和飼料添加劑的企業(yè)（進(jìn)出口合同上的收貨人）實(shí)施備案管理，除非被取消備案資格，備案長(zhǎng)期有效。所有進(jìn)口飼料和飼料添加劑的企業(yè)必須在所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。未經(jīng)備案的企業(yè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不得受理其進(jìn)口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢。

第三十一條 進(jìn)口企業(yè)必須建立經(jīng)營(yíng)檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。檔案應(yīng)記錄進(jìn)口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)重量、包裝、輸出國(guó)家或地區(qū)、國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、進(jìn)境流向等信息，檔案至少保留二年。

第三十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)檔案進(jìn)行審查，審查不合格的限期整改，審查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定或限期整改不合格的，取消其備案資格并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。6個(gè)月內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。

第三十三條 一旦國(guó)外發(fā)生飼料安全事故，涉及已經(jīng)進(jìn)口的飼料和飼料添加劑時(shí)，進(jìn)口企業(yè)必須負(fù)責(zé)召回有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品，并在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下做退回、銷毀或無(wú)害化處理。拒不履行召回義務(wù)的，取消備案資格，3年內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。

第四章 出境檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理

第一節(jié) 注冊(cè)登記

第三十四條 出境飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施

1、廠址應(yīng)避開工業(yè)污染源，遠(yuǎn)離養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)；

2、廠房、車間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開；

3、工藝設(shè)計(jì)合理，符合安全衛(wèi)生要求；

4、具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

5、具備有害生物（嚙齒動(dòng)物、蒼蠅、倉(cāng)儲(chǔ)害蟲等）防控設(shè)施。

（二）具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。

（三）具有必要的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，或者與有相關(guān)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室簽署委托檢驗(yàn)合同。

（四）管理制度

1、崗位責(zé)任制度；

2、人員培訓(xùn)制度；

3、從業(yè)人員健康檢查制度；

4、按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控；

5、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；

6、原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)和驗(yàn)收制度；

7、飼料標(biāo)簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度；

8、廢棄物、廢水處理制度；

9、客戶投訴和不合格產(chǎn)品召回處理程序；

10、質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。

第三十五條 申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)還應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)第七十九條的規(guī)定分類制定的特定條件。

第三十六條 出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)注冊(cè)登記，并提交下列材料（一式3份）：

（一）《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；

（三）國(guó)家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等要求的，須提供獲得批準(zhǔn)的證明材料；

（四）生產(chǎn)工藝流程圖，并標(biāo)明必要的工藝參數(shù)；

（五）第三十四條

（四）規(guī)定的管理制度；

（六）場(chǎng)區(qū)平面示意圖及彩色照片（包括場(chǎng)區(qū)全貌、場(chǎng)區(qū)大門、主要設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、原料庫(kù)、包裝場(chǎng)所、成品庫(kù)等）。

第三十七條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行審查，根據(jù)下列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請(qǐng)人：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)。

第三十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后5日內(nèi)組成評(píng)審組，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

第三十九條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后5日內(nèi)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交評(píng)審報(bào)告。

第四十條 直屬檢驗(yàn)檢疫局收到評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)分別做出下列決定：

（一）經(jīng)評(píng)審合格的，予以注冊(cè)登記，頒發(fā)《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記證》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證》）；

（二）經(jīng)評(píng)審不合格的，出具《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記未獲批準(zhǔn)通知書》。需要整改后重審的，在通知書中注明。

第四十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局組織收集整理進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，有關(guān)直屬檢驗(yàn)檢疫局組織對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第四十二條 進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)有注冊(cè)登記要求的，直屬檢驗(yàn)檢疫局評(píng)審合格后，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)，必要時(shí)進(jìn)行抽查。進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門確認(rèn)后，即獲得向該國(guó)家或地區(qū)出口的資格。

第四十三條 《注冊(cè)登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。

每一注冊(cè)登記生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)使用一個(gè)注冊(cè)登記編號(hào)。經(jīng)注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊(cè)登記編號(hào)專廠專用。

屬于同一企業(yè)、位于不同地點(diǎn)、具有獨(dú)立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第四十四條 出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力等的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出書面申請(qǐng)，填寫《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記申請(qǐng)表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式三份）。

變更產(chǎn)品品種或者生產(chǎn)能力的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審合格后，辦理變更手續(xù)。

企業(yè)遷址的，應(yīng)當(dāng)重新向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍筹暳虾惋暳咸砑觿I(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第四十五條 獲得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月按照本辦法規(guī)定提出申請(qǐng)。

第四十六條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)在完成注冊(cè)登記、變更或者注銷工作后30日內(nèi)，將相關(guān)信息上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第二節(jié) 檢驗(yàn)檢疫

第四十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；

（三）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；

（四）貿(mào)易合同或信用證注明的檢驗(yàn)檢疫要求。

第四十八條 出境飼料和飼料添加劑須來自注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)。

第四十九條 出境飼料和飼料添加劑的包裝、標(biāo)簽應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和進(jìn)口國(guó)或地區(qū)有關(guān)要求。包裝或標(biāo)簽上還應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品用途。

第五十條 貨物出口前，貨主或代理人應(yīng)向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、廠檢合格證明等單證。

第五十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所提供的單證進(jìn)行審核，除注冊(cè)登記生產(chǎn)、加工企業(yè)自營(yíng)出口外，還需審核注冊(cè)登記生產(chǎn)、加工企業(yè)出具的《出境飼料和飼料添加劑供貨證明》。符合要求的，受理報(bào)檢。

第五十二條 受理報(bào)檢后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：

（一）核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊(cè)登記號(hào)等是否相符；

（二）標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合要求;

（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無(wú)腐敗變質(zhì)，有無(wú)攜帶有害生物，有無(wú)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物等。

第五十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照第六條、第七條、第八條和第九條的規(guī)定抽取樣品有針對(duì)性地進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)：

（一）S1類企業(yè)(免驗(yàn)企業(yè))：免予實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，憑廠檢合格證明為合格判定的依據(jù)；

（二）S2類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每年兩次檢驗(yàn)檢疫監(jiān)控合格為合格判定的依據(jù)；

（三）S3類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每季度一次檢驗(yàn)檢疫監(jiān)控合格為合格判定的依據(jù)；

（四）S4類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每批抽取樣品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格為合格判定的依據(jù)。

第五十四條 根據(jù)第五十二條和第五十三條的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,進(jìn)行綜合判定。合格的，出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》、檢驗(yàn)檢疫證書等相關(guān)證書；不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。

第五十五條 離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑《出境貨物換證憑單》或電子轉(zhuǎn)單換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。

離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出境貨物換證查驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)。貨證不符的，不予放行。

第五十六條 產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交流信息。

在檢驗(yàn)檢疫過程中發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，并及時(shí)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

第三節(jié) 監(jiān)督管理

第五十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口飼料和飼料添加劑的企業(yè)（進(jìn)出口合同上的發(fā)貨人）實(shí)施備案管理。所有出口飼料和飼料添加劑的企業(yè)必須在所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。未經(jīng)備案的企業(yè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不得受理其出口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢。

第五十八條 出口企業(yè)必須建立經(jīng)營(yíng)檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。檔案應(yīng)記錄出口飼料和飼料添加劑的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)（重）量、包裝、進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)、國(guó)外進(jìn)口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊(cè)登記號(hào)、《出境貨物通關(guān)單》等信息，檔案至少保留二年。

第五十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)檔案進(jìn)行審查，審查不合格的限期整改，審查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定或限期整改不合格的，取消其備案資格并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。6個(gè)月內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。

第六十條 一旦出口產(chǎn)品在國(guó)外被檢出不合格或引發(fā)飼料安全事故，出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，妥善處理有關(guān)產(chǎn)品，必要時(shí)召回有關(guān)產(chǎn)品，并在有關(guān)部門的監(jiān)督下做無(wú)害化處理。拒不履行相關(guān)義務(wù)的，取消備案資格，3年內(nèi)不再受理其重新備案的申請(qǐng)。

第六十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)督管理和審核制度。

第六十二條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實(shí)施自檢自控體系，并對(duì)其出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

（一）環(huán)境衛(wèi)生；

（二）有害生物防空措施；

（三）有毒有害物質(zhì)自檢自控；

（四）原輔料或其供應(yīng)商變更情況；

（五）包裝物、鋪墊材料、生產(chǎn)設(shè)備、用具、運(yùn)輸工具的安全衛(wèi)生；

（六）批次及標(biāo)簽管理情況

（七）涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容。

（八）《出境飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管手冊(cè)》記錄情況。

第六十四條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的記錄檔案，記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)（重）量及其供應(yīng)商、原料驗(yàn)收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫(kù)、出庫(kù)、出口、有害生物控制、安全防護(hù)、產(chǎn)品召回等情況，記錄檔案至少保存2年。如實(shí)填寫《出境飼料和飼料添加劑檢疫監(jiān)管手冊(cè)》，記錄各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)人員日常監(jiān)管、抽樣、檢查、督察、年審、國(guó)外官方機(jī)構(gòu)的考察等活動(dòng)、提出的意見、建議及改進(jìn)情況。

第六十五條 出境飼料和飼料添加劑包裝、裝載容器和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。

第六十六條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定，不得存放、使用我國(guó)和進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物。

第六十七條 取得注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)發(fā)生影響產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生事故，必須立即向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)采取控制措施，防止不合格產(chǎn)品出廠，應(yīng)自主召回已出口的有關(guān)產(chǎn)品。

第六十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)施年審，年審合格的在《注冊(cè)登記證》上加注年審合格記錄。

第六十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給注冊(cè)登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)以及運(yùn)輸、出口企業(yè)建立誠(chéng)信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照第七條對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理時(shí)，應(yīng)考慮企業(yè)的誠(chéng)信度、安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)程度、質(zhì)量穩(wěn)定性、安全衛(wèi)生監(jiān)控、日常監(jiān)督、審核、檢驗(yàn)檢疫、出口貿(mào)易等情況。

第七十條 從事出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以要求其限期整改，必要時(shí)可以暫停出口：

（一）出境飼料和飼料添加劑被國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的；

（二）包括自檢自控在內(nèi)的質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，已不符合注冊(cè)登記時(shí)審核的條件；

（三）未按本辦法規(guī)定辦理注冊(cè)登記變更或者注銷手續(xù)的；

（四）年審或日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)的。

第七十一條 注冊(cè)登記出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其相關(guān)注冊(cè)登記，6個(gè)月內(nèi)不受理其注冊(cè)登記申請(qǐng)：

（一）注冊(cè)登記有效期屆滿，未按規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

（二）企業(yè)依法終止或者因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再?gòu)氖鲁鼍筹暳虾惋暳咸砑觿I(yè)務(wù)的；

（三）注冊(cè)登記依法被撤銷、撤回或者《注冊(cè)登記證》被依法吊銷的；

（四）年審不合格且限期整改不合格的；

（五）一年內(nèi)沒有飼料和飼料添加劑出境的；

（六）因不可抗力導(dǎo)致注冊(cè)登記事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（七）檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)登記的其他情形。

第五章 過境檢驗(yàn)檢疫

第七十二條 運(yùn)輸飼料和飼料添加劑過境的，承運(yùn)人或押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或地區(qū)政府檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的證書，向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。并書面提交過境運(yùn)輸路線。

第七十三條 裝載過境飼料和飼料添加劑的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器必須完好，經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運(yùn)人或押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，采取密封措施；無(wú)法采取密封措施的，不準(zhǔn)過境。

第七十四條 輸出國(guó)家或地區(qū)未列入第八條規(guī)定的允許進(jìn)口的國(guó)家或地區(qū)名單的，需獲得國(guó)家質(zhì)檢總局的特別許可方可過境。國(guó)家實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄內(nèi)的過境轉(zhuǎn)基因飼料和飼料添加劑，必須按照《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》的規(guī)定，事先向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)并獲得《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過境轉(zhuǎn)移許可證》方可過境轉(zhuǎn)移。

第七十五條 過境的飼料和飼料添加劑，由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)單證，核對(duì)貨證相符，加施封識(shí)后放行，并通知離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，由離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督出境。

對(duì)改換包裝過境的飼料和飼料添加劑，按進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫要求辦理。

屬歐亞大陸橋國(guó)際集裝箱運(yùn)輸過境的，按《關(guān)于歐亞大陸橋過境運(yùn)輸管理試行辦法》辦理。

第六章 法律責(zé)任

第七十六條 從事進(jìn)出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其注冊(cè)登記證書，或取消備案資格：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自將進(jìn)境、過境飼料和飼料添加劑卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的；

（二）擅自損毀檢驗(yàn)檢疫封識(shí)的；

（三）存放我國(guó)或者進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)禁止使用的藥物或添加劑的；

（四）拒不履行召回義務(wù)的；

（五）拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的。

第七十七條 從事進(jìn)出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）以非注冊(cè)登記飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冒充注冊(cè)登記企業(yè)產(chǎn)品的；

（二）偽造檢驗(yàn)檢疫許可證、證書、印章、封識(shí)、標(biāo)志的；

（三）明知有安全隱患，隱瞞不報(bào)，繼續(xù)進(jìn)出口的；

（四）違法使用添加劑、藥物及其它投入品的；

（五）有其他逃避檢驗(yàn)檢疫或者弄虛作假行為的。

第七十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗(yàn)出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第七十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

飼料：指經(jīng)加工、制作的供動(dòng)物食用的飼料及其原料，包括活動(dòng)物餌料、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動(dòng)物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、配合飼料、飼草類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、青貯料、添加劑預(yù)混合飼料。

飼料添加劑：指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑。

第八十條 飼料糧食類按照《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》的規(guī)定管理，《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》中的“飼料（糧食、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品如麥麩、豆餅、豆粕等）”按照本辦法規(guī)定管理。

第八十一條 藥物飼料添加劑不屬于本辦法管理范疇。

第八十二條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第八十三條 本辦法自2009年 月 日起施行。

第五篇：進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-08-22 【生效日期】2002-10-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法

《進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》已經(jīng)2002年7月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

局 長(zhǎng)

二○○二年八月二十二日

進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理，保障進(jìn)出境肉類產(chǎn)品安全衛(wèi)生，防止動(dòng)物疫情傳入傳出我國(guó)，保護(hù)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康，維護(hù)對(duì)外貿(mào)易信譽(yù)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其 實(shí)施條例、《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其 實(shí)施條例、《 中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其 實(shí)施細(xì)則和《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱肉類產(chǎn)品是指動(dòng)物屠體的任何可供人類食用部分，包括胴體、肉類、臟器、副產(chǎn)品以及以上述產(chǎn)品為原料的制品（不含罐頭）。

第四條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第二章 進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

第五條 向中國(guó)輸出肉類產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)政府主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)與國(guó)家質(zhì)檢總局簽訂檢驗(yàn)檢疫議定書，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照檢驗(yàn)檢疫議定書和中國(guó)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要可以派員到輸出肉類產(chǎn)品的國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行預(yù)檢。

第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)出口肉類產(chǎn)品的加工企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度。未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記的國(guó)外加工企業(yè)生產(chǎn)的肉類產(chǎn)品不得向中國(guó)出口。

第七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境肉類產(chǎn)品實(shí)行檢疫審批制度。進(jìn)境肉類產(chǎn)品的貨主應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。

第八條 進(jìn)境肉類產(chǎn)品只能從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸進(jìn)境。進(jìn)境口岸應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與進(jìn)境肉類產(chǎn)品數(shù)量相適應(yīng)的存儲(chǔ)冷庫(kù)。存儲(chǔ)冷庫(kù)的條件應(yīng)當(dāng)符合《進(jìn)境肉類產(chǎn)品存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求》（附件）。直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對(duì)所轄地區(qū)用于存儲(chǔ)進(jìn)境肉類產(chǎn)品的冷庫(kù)實(shí)行備案管理；

（二）進(jìn)境口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)具備實(shí)施進(jìn)境肉類產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的必要設(shè)施，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第九條 肉類產(chǎn)品進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)持進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或者地區(qū)政府官方簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證書（正本）、原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等單證向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢所提交的單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢，并對(duì)審批數(shù)量進(jìn)行核銷。

對(duì)無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)政府官方檢驗(yàn)檢疫證書或者檢驗(yàn)檢疫證書不符合要求的，以及無(wú)有效進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的，作退回或者銷毀處理。

第十一條 對(duì)裝運(yùn)進(jìn)境肉類產(chǎn)品的集裝箱應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施箱體防疫消毒處理。

未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，進(jìn)境肉類產(chǎn)品不得卸離運(yùn)輸工具。

第十二條 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定對(duì)肉類產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：

（一）核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、集裝箱號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)加工廠家名稱或者注冊(cè)號(hào)、包裝、鉛封號(hào)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或封識(shí)等是否相符；

（二）檢查集裝箱溫度記錄是否符合要求；

（三）查驗(yàn)包裝：外包裝上應(yīng)當(dāng)有明顯的中英文標(biāo)識(shí)，標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度、工廠注冊(cè)號(hào)和目的地等內(nèi)容，目的地必須注明為中華人民共和國(guó)，封口處應(yīng)當(dāng)加施一次性檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)；內(nèi)包裝必須使用無(wú)毒、無(wú)害的全新材料，并標(biāo)明品名、注冊(cè)廠號(hào)；

（四）查驗(yàn)有無(wú)腐敗變質(zhì)，有無(wú)異味、毛、血、糞污等雜質(zhì)及其它有害雜質(zhì)。

第十三條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的情況，對(duì)進(jìn)境肉類產(chǎn)品分別作如下處理：

（一）貨證不相符或者不符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，作退回或者銷毀處理；

（二）腐敗變質(zhì)或者受有害雜質(zhì)污染的，作退回或者銷毀處理；

（三）疑似受病原體污染的，應(yīng)當(dāng)立即采樣送檢，并作封存處理。

第十四條 進(jìn)境肉類產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后，運(yùn)往檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的儲(chǔ)存冷庫(kù)存放。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定采樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

第十五條 采樣應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：

（一）采樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免樣品被污染；使用專用樣品袋存放樣品，或者直接抽取原包裝；采集的樣品應(yīng)當(dāng)保持在與運(yùn)輸環(huán)境近似的溫度下（可放冰內(nèi)、冰箱的冷盒內(nèi)或低溫冰箱內(nèi)保存）；

（二）采樣后在盛裝樣品的容器或者樣品袋上應(yīng)當(dāng)加貼標(biāo)簽，標(biāo)明樣品名稱、報(bào)檢單號(hào)、來源、數(shù)量、采樣地點(diǎn)、采樣人及采樣日期等，并出具《抽/采樣憑證》。

第十六條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)送檢樣品進(jìn)行感官特性檢驗(yàn)，檢查其新鮮度、色澤、氣味是否正常；是否有毛、血、糞污等雜質(zhì)；是否有出血、淤血等，必要時(shí)進(jìn)行揮發(fā)性鹽基氮、蒸煮試驗(yàn)。

第十七條 對(duì)抽取的進(jìn)境肉類產(chǎn)品樣品進(jìn)行微生物檢驗(yàn)，并按照《動(dòng)物源性食品有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控計(jì)劃》對(duì)重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等理化指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

肉類產(chǎn)品的微生物學(xué)檢驗(yàn)項(xiàng)目包括強(qiáng)制性進(jìn)行細(xì)菌總數(shù)、沙門氏菌、致病性大腸桿菌（包括O157和O157：H7）檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)性進(jìn)行單核細(xì)胞增生李斯特桿菌、彎曲桿菌等檢驗(yàn)；肉制品還必須強(qiáng)制性進(jìn)行金黃色葡萄球菌檢驗(yàn)。

根據(jù)輸出國(guó)家或者地區(qū)的動(dòng)物疫情狀況，對(duì)可能受動(dòng)物傳染病原、寄生蟲感染的肉類產(chǎn)品，必須進(jìn)行相關(guān)病原和寄生蟲的檢測(cè)。

第十八條 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，對(duì)進(jìn)境肉類產(chǎn)品按照出入境檢驗(yàn)檢疫簽證管理的有關(guān)規(guī)定作如下處理：

（一）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、使用；

（二）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，作退回、銷毀或者無(wú)害化處理；

（三）需要對(duì)外索賠的，簽發(fā)相關(guān)證書。

第十九條 貨主或者其代理人未取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、加工、使用進(jìn)境肉類產(chǎn)品。

第三章 出境檢驗(yàn)檢疫

第二十條 出境肉類產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格，方準(zhǔn)出境。

第二十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出境肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記管理。

第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)出境肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：

（一）中國(guó)法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（二）中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)政府簽訂的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；

（三）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求。

第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向出境肉類產(chǎn)品加工企業(yè)派出獸醫(yī)，對(duì)出境肉類產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、出境的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派出的獸醫(yī)（以下簡(jiǎn)稱派出獸醫(yī)）提供必要的工作條件。

派出獸醫(yī)的主要職責(zé)是：

（一）按照檢驗(yàn)檢疫要求和有關(guān)規(guī)定對(duì)屠宰動(dòng)物實(shí)施宰前、宰后檢驗(yàn)檢疫；

（二）對(duì)加工企業(yè)生產(chǎn)、加工過程中的安全衛(wèi)生條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢驗(yàn)檢疫需要抽樣，送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)；

（三）完成國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃和疫病監(jiān)測(cè)方案中規(guī)定的抽樣工作；

（四）負(fù)責(zé)申領(lǐng)和保管出境肉類產(chǎn)品所需檢驗(yàn)檢疫印章、標(biāo)志，并做好使用登記。

第二十四條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在出境肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工前向生產(chǎn)、加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)檢。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理預(yù)報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)檢驗(yàn)檢疫要求，并對(duì)生產(chǎn)、加工企業(yè)周圍地區(qū)、供屠宰動(dòng)物來源地的動(dòng)物疫情情況和農(nóng)藥、獸藥的使用情況進(jìn)行調(diào)查。符合出口要求的，方可同意生產(chǎn)、加工。

第二十五條 供屠宰動(dòng)物應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)或者備案的飼養(yǎng)場(chǎng)。注冊(cè)或者備案工作參照供港澳活動(dòng)物有關(guān)檢驗(yàn)檢疫管理辦法進(jìn)行。

供屠宰動(dòng)物的飼養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由出境肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)實(shí)行“五統(tǒng)一管理方式”管理（即統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、仔豬等、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一使用藥物、統(tǒng)一收購(gòu)?fù)涝祝?dòng)物出場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫并出具證明，出境肉類產(chǎn)品加工廠所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑證明準(zhǔn)予屠宰加工。

第二十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)宰前動(dòng)物進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。沒有《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》或者疫情監(jiān)測(cè)、殘留監(jiān)控不合格的動(dòng)物不得用于屠宰、加工出境肉類產(chǎn)品。

非飼養(yǎng)的供屠宰動(dòng)物須經(jīng)宰前檢疫合格，并對(duì)有毒有害殘留物質(zhì)檢測(cè)合格。

第二十七條 出境肉類產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求，對(duì)微生物和有毒有害物質(zhì)殘留進(jìn)行檢測(cè)和自控。

第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定對(duì)出境肉類產(chǎn)品中微生物和有毒有害殘留物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第二十九條 用于出境肉類產(chǎn)品包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包裝箱（袋）上應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求標(biāo)明品名、數(shù)（重）量、生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件等。需要加施檢驗(yàn)檢疫印章或者標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在派出獸醫(yī)的監(jiān)督下進(jìn)行。

第三十條 在派出獸醫(yī)監(jiān)督下生產(chǎn)、加工的肉類產(chǎn)品，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派出獸醫(yī)進(jìn)行登記，填寫監(jiān)管記錄，并結(jié)合檢測(cè)結(jié)果，確認(rèn)生產(chǎn)加工的產(chǎn)品是否符合進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫要求。符合要求的，由派出獸醫(yī)簽發(fā)肉類產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)檢疫合格證明。

第三十一條 貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在出境肉類產(chǎn)品啟運(yùn)前，憑派出獸醫(yī)簽發(fā)的貨物出廠檢驗(yàn)檢疫合格證明向出境肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第三十二條 運(yùn)輸出境肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸工具必須具備良好的密封性能和制冷設(shè)備，保證運(yùn)輸過程中所需要的溫度條件，其所提供的裝載方式能有效地避免肉類產(chǎn)品受到污染，并在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行嚴(yán)格的清洗消毒處理。

第三十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境肉類產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)實(shí)施監(jiān)裝。出境肉類產(chǎn)品裝運(yùn)時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)派員對(duì)裝運(yùn)過程進(jìn)行監(jiān)督，并填寫監(jiān)督裝運(yùn)記錄。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢疫合格的出境肉類產(chǎn)品、包裝容器、運(yùn)輸工具等加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或者封識(shí)。

第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出境肉類產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)檢疫合格證明、檢測(cè)結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督裝運(yùn)記錄等進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單；不符合規(guī)定的，簽發(fā)不合格通知單。

第三十五條 存放出境肉類產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記，并接受監(jiān)督管理。

出境肉類產(chǎn)品運(yùn)抵中轉(zhuǎn)冷庫(kù)時(shí)應(yīng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。中轉(zhuǎn)冷庫(kù)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑生產(chǎn)、加工企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單監(jiān)督入庫(kù)。

出境肉類產(chǎn)品出庫(kù)時(shí)由中轉(zhuǎn)庫(kù)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換證。

第三十六條 出境冷凍肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后6個(gè)月內(nèi)、冰鮮肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工后72小時(shí)內(nèi)出境。輸入國(guó)家或者地區(qū)政府另有要求的，按照其要求執(zhí)行。

第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書的獸醫(yī)實(shí)行備案管理制度，未經(jīng)備案的獸醫(yī)不得簽發(fā)證書。

第四章 附 則

第三十八條 進(jìn)出境肉類產(chǎn)品的貨主或者其代理人違反本辦法規(guī)定的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出境肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，遵守職業(yè)道德，忠于職守，文明服務(wù)。違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定查處。

第四十條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自2002年10月1日起施行。

附件：進(jìn)境肉類產(chǎn)品指定存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求

附件：

進(jìn)境肉類產(chǎn)品指定存儲(chǔ)冷庫(kù)檢驗(yàn)檢疫要求

一、指定存儲(chǔ)冷庫(kù)的基本條件：

（一）交通、運(yùn)輸便利、位于進(jìn)境口岸轄區(qū)范圍內(nèi)，具備有方便搬運(yùn)的運(yùn)作空間，冷庫(kù)容量達(dá)3000噸（來料加工企業(yè)自有的冷庫(kù)除外）。

（二）應(yīng)當(dāng)位于無(wú)污染源的區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，庫(kù)區(qū)路面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)水泥并保持平坦不積水。

（三）庫(kù)房密封，有防蟲、防鼠、防霉設(shè)施。

（四）庫(kù)房溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到-18℃以下，晝夜溫差不超過1℃。

（五）保持無(wú)污垢、無(wú)異味，環(huán)境衛(wèi)生整潔，布局合理。

（六）應(yīng)當(dāng)設(shè)有溫度自動(dòng)記錄裝置，庫(kù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)裝備非水銀溫度計(jì)。

（七）建立包括以下內(nèi)容的衛(wèi)生質(zhì)量體系：

1.衛(wèi)生質(zhì)量方針和衛(wèi)生質(zhì)量目標(biāo)；

2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

3.生產(chǎn)人員管理；

4.環(huán)境衛(wèi)生要求；

5.冷庫(kù)及設(shè)施衛(wèi)生要求；

6.儲(chǔ)存、運(yùn)輸衛(wèi)生的控制；

7.質(zhì)量記錄控制；

8.質(zhì)量體系內(nèi)部審核。

二、進(jìn)庫(kù)管理

（一）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)對(duì)入庫(kù)的進(jìn)境肉類產(chǎn)品需要查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的《入境貨物通關(guān)單》第一聯(lián)正本，并保留其復(fù)印件。

（二）凡有下列情況，一律不許進(jìn)庫(kù)，并及時(shí)通知有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：

1.貨證不符、散裝、拼裝或者中性包裝，以及包裝不符合檢驗(yàn)檢疫規(guī)定要求的；

2.腐敗變質(zhì)、有異味的。

（三）不同產(chǎn)品（包括不同品種、不同產(chǎn)地、不同進(jìn)庫(kù)時(shí)間、不同的貨主）不得在庫(kù)內(nèi)的同一區(qū)域混合堆放，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能與進(jìn)境產(chǎn)品存放于同一庫(kù)內(nèi)。保持過道整潔，不準(zhǔn)放置障礙物品。

（四）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立入庫(kù)登記核查制度，指定專人負(fù)責(zé)管理進(jìn)境肉類產(chǎn)品的入庫(kù)登記(包括貨物資料的登記、貨主資料的登記)、衛(wèi)生與防疫工作，并配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢疫監(jiān)督管理。

（五）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)境肉類產(chǎn)品指定存儲(chǔ)冷庫(kù)質(zhì)量監(jiān)督管理手冊(cè)》，以備檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查。

（六）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)如發(fā)現(xiàn)有非法進(jìn)境的肉類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、出庫(kù)管理：

（一）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)對(duì)出庫(kù)的進(jìn)境肉類產(chǎn)品需要查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》第一聯(lián)正本，并保留復(fù)印件。

（二）產(chǎn)品出庫(kù)時(shí), 由專人負(fù)責(zé)做好出庫(kù)登記。

（三）產(chǎn)品出庫(kù)后及時(shí)清理殘留物并進(jìn)行有效的消毒處理。

四、監(jiān)督管理

（一）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)檢疫人員提供必要的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理設(shè)施。

（二）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)的監(jiān)督管理工作由直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，其內(nèi)容包括：定期或者不定期派員到指定存儲(chǔ)冷庫(kù)檢查存儲(chǔ)、出入庫(kù)登記、質(zhì)量體系的運(yùn)行、遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)等情況，包括有無(wú)存放非法進(jìn)境肉類產(chǎn)品、發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)境肉類產(chǎn)品不如實(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告以及存放期間擅自開拆或者損毀檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志、封識(shí)等情況。

（三）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以警告、暫停存儲(chǔ)進(jìn)境肉類產(chǎn)品或者取消指定存儲(chǔ)冷庫(kù)資格。

（四）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)每月將上月出入庫(kù)進(jìn)境肉類產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)表報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)，并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)核查。

（五）指定存儲(chǔ)冷庫(kù)修繕或者因其他情況需要改變結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的同意，并在其指導(dǎo)下作好防疫工作。

（六）進(jìn)境肉類產(chǎn)品出入庫(kù)裝卸過程中的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，集中在指定地點(diǎn)作無(wú)害化處理。

（七）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)指定存儲(chǔ)冷庫(kù)實(shí)施檢疫監(jiān)督時(shí)，冷庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)密切配合，不得隱瞞情況或者拒絕接受檢查。

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