第一篇:出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
國家質(zhì)檢總局第91號
《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年11月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。
局長
二〇〇六年十二月二十五日
出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范出境水果檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,提高出境水果質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果(含冷凍水果,以下簡稱水果)的檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。
第四條 我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定,或者輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對輸往該國家或地區(qū)的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。
我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書未有明確規(guī)定,且輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)未明確要求的,出境水果果園、包裝廠可以向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊登記。
第二章 注冊登記
第五條 申請注冊登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)連片種植,面積在100畝以上;
(二)周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源;
(三)有專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測防治等工作;
(四)建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料;
(五)近兩年未發(fā)生重大植物疫情;
(六)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。
第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)廠區(qū)整潔衛(wèi)生,有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫;
(二)水果存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理,且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x;
(三)具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施;
(四)加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國家或地區(qū)的要求;
(五)有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)的管理;對水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測等信息有詳細(xì)記錄;
(六)配備專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)原料水果驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作;
(七)有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園,或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系;
(八)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。
第七條 申請注冊登記的果園,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果果園注冊登記申請表》;
(二)合法經(jīng)營、管理果園的有效證明文件(果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等)以及果園示意圖、平面圖;
(三)果園質(zhì)量管理體系文件;
(四)植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件。
第八條 申請注冊登記的包裝廠,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果包裝廠注冊登記申請表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)包裝廠廠區(qū)平面圖,包裝廠工藝流程及簡要說明;
(四)提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購合約復(fù)印件;
(五)包裝廠衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件。
第九條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核,確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求,作出受理或者不受理的決定,并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次告知申請人補(bǔ)正。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
受理申請后,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進(jìn)行審核,并組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核。
第十條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi),作出準(zhǔn)予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現(xiàn)場考核時間不計算在內(nèi))。
分支檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi),完成對申請資料的初審工作;初審合格后,提交直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱直屬檢驗檢疫局),直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊登記或者不予注冊登記的決定。
直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)將注冊登記的果園、包裝廠名單報國家質(zhì)檢總局備案。
第十一條 注冊登記證書有效期為3年,注冊登記證書有效期滿前3個月,果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請換證。
第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請變更手續(xù):
(一)果園種植面積擴(kuò)大;
(二)果園承包者或者負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化;
(三)包裝廠法人代表或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變化;
(四)向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發(fā)生改變;
(五)包裝廠加工水果種類改變;
(六)其他較大變更情況。
第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)重新申請注冊登記:
(一)果園位置及種植水果種類發(fā)生變化;
(二)包裝廠改建、擴(kuò)建、遷址;
(三)其他重大變更情況。
第十四條 我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定,或者輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)要求對輸入該國家或地區(qū)的水果果園和包裝廠實施注冊登記的,出境水果果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局集中組織推薦,獲得輸入國家或地區(qū)檢驗檢疫部門認(rèn)可后,方可向有關(guān)國家輸出水果。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對所轄地區(qū)出境水果果園、包裝廠進(jìn)行有害生物監(jiān)測、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控和監(jiān)督管理。監(jiān)測結(jié)果及監(jiān)管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據(jù)。
第十六條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)采取有效的有害生物監(jiān)測、預(yù)防和綜合管理措施,避免和控制輸入國家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生。出境水果果園和包裝廠應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品,不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區(qū)禁止在水果上使用的化學(xué)品。
出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過,并符合有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。輸入國家或地區(qū)有特殊要求的,水果包裝箱應(yīng)當(dāng)按照要求,標(biāo)明水果種類、產(chǎn)地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關(guān)信息。
第十七條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境水果果園實施監(jiān)督管理內(nèi)容包括:
(一)果園周圍環(huán)境、水果生長狀況、管理人員情況;
(二)果園有害生物發(fā)生、監(jiān)測、防治情況及有關(guān)記錄;
(三)果園農(nóng)用化學(xué)品存放狀況,購買、領(lǐng)取及使用記錄;
(四)果園水果有毒有害物質(zhì)檢測記錄;
(五)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實情況。
第十八條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境水果包裝廠實施監(jiān)督管理內(nèi)容包括:
(一)包裝廠區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)設(shè)施及包裝材料的使用情況,管理人員情況;
(二)化學(xué)品存放狀況,購買、領(lǐng)取及使用記錄;
(三)水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關(guān)記錄;
(四)水果有毒有害物質(zhì)檢測控制記錄;
(五)冷藏設(shè)施使用及防疫衛(wèi)生情況、溫濕度控制記錄;
(六)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實情況。
第十九條 出境果園和包裝廠出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改,并暫停受理報檢,直至整改符合要求:
(一)不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)品的;
(二)周圍有環(huán)境污染源的;
(三)包裝廠的水果來源不明;
(四)包裝廠內(nèi)來源不同的水果混放,沒有隔離防疫措施,難以區(qū)分;
(五)未按規(guī)定在包裝上標(biāo)明有關(guān)信息或者加施標(biāo)識的;
(六)包裝廠檢疫處理設(shè)施出現(xiàn)較大技術(shù)問題的;
(七)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢出國外關(guān)注的有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
(八)輸入國家或者地區(qū)檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的。
第二十條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在每年水果采收季節(jié)前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進(jìn)行年度審核,對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。
第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,取消其注冊登記資格:
(一)限期整改不符合要求的;
(二)隱瞞或瞞報質(zhì)量和安全問題的;
(三)拒不接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;
(四)未按第十三條規(guī)定重新申請注冊登記的。
第二十二條出境水果果園、包裝廠應(yīng)建立穩(wěn)定的供貨與協(xié)作關(guān)系。包裝廠應(yīng)當(dāng)要求果園加強(qiáng)疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測與防控工作,確保提供優(yōu)質(zhì)安全的水果貨源。
注冊登記果園對運往所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)轄區(qū)以外的包裝廠的出境水果,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地供貨證明,注明水果名稱、數(shù)量及果園名稱或注冊登記編號等信息。
第四章 出境檢驗檢疫
第二十三條 出境水果應(yīng)向包裝廠所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢,按報檢規(guī)定提供有關(guān)單證。
出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的,報檢時還應(yīng)當(dāng)提供注冊登記證書復(fù)印件;來自本轄區(qū)以外其他注冊果園的,由注冊果園所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具水果產(chǎn)地供貨證明;來自非注冊果園、包裝廠的,應(yīng)在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。
出境水果來源不清楚的,不予受理報檢。
第二十四條 根據(jù)輸入國家或地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫規(guī)定和果園、包裝廠的注冊登記情況,結(jié)合日常監(jiān)督管理,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施相應(yīng)的出境檢驗檢疫措施。
第二十五條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)下列要求對出境水果實施檢驗檢疫:
(一)我國與輸入國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議(含協(xié)定、議定書、備忘錄等);
(二)輸入國家或者地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫規(guī)定或要求;
(三)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn);
(四)我國出境水果檢驗檢疫規(guī)定;
(五)貿(mào)易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。
第二十六條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施現(xiàn)場檢驗檢疫和實驗室檢測:
(一)核查貨證是否相符;
(二)植物檢疫證書和包裝箱的相關(guān)信息是否符合輸入國或者地區(qū)的要求;
(三)檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀,發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定和要求將相關(guān)樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。
第二十七條檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監(jiān)督管理。
出境水果經(jīng)檢驗檢疫合格的,按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證書、出境貨物通關(guān)單或者出境貨物換證憑單等有關(guān)檢驗檢疫證單,準(zhǔn)予出境。未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的,不準(zhǔn)出境。
出境水果經(jīng)檢驗檢疫不合格的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)向出境水果果園、包裝廠反饋有關(guān)信息,并協(xié)助調(diào)查原因,采取改進(jìn)措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區(qū)的,實施檢驗檢疫的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法下列用語含義:
(一)“果園”,是指沒有被障礙物(如道路、溝渠和高速公路)隔離開的單一水果的連續(xù)種植地。
(二)“包裝廠”,是指水果采收后,進(jìn)行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所,一般包括初選區(qū)、加工包裝區(qū)、儲藏庫等。
(三)“冷凍水果”,是指加工后,在-18℃以下儲存、運輸?shù)乃?/p>
第二十九條 有關(guān)單位和個人違反《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十條 有以下情況之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處以3萬元以下罰款:
(一)來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的;
(二)盜用果園、包裝廠注冊登記編號的;
(三)偽造或變造產(chǎn)地供貨證明的;
(四)經(jīng)檢驗檢疫合格后的水果被調(diào)換的;
(五)其他違反本辦法規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重安全、衛(wèi)生質(zhì)量事故的。
第三十一條 檢驗檢疫人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。
第二篇:出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法-海關(guān)總署
附件45
出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范出境水果檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,提高出境水果質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果(含冷凍水果,以下簡稱水果)的檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。
第三條 海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。
主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。
第四條 我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定,或者輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對輸往該國家或地區(qū)的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。
我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書未有明確規(guī)定,且輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)未明確要求的,出境水 1 果果園、包裝廠可以向海關(guān)申請注冊登記。
第二章 注冊登記
第五條 申請注冊登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)連片種植,面積在100畝以上;
(二)周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源;
(三)有專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測防治等工作;
(四)建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料;
(五)近兩年未發(fā)生重大植物疫情;
(六)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。
第六條 申請注冊登記的出境水果包裝廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)廠區(qū)整潔衛(wèi)生,有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫;
(二)水果存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理,且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x;
(三)具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施;
(四)加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國家或地區(qū)的要求;
(五)有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)的管理;對水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測等信息有詳細(xì)記錄;
(六)配備專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)原料水果驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作;
(七)有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園,或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系;
(八)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。
第七條 申請注冊登記的果園,應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提出書面申請,并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果果園注冊登記申請表》;
(二)合法經(jīng)營、管理果園的有效證明文件(果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等)以及果園示意圖、平面圖;
(三)果園質(zhì)量管理體系文件;
(四)植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件。
第八條 申請注冊登記的包裝廠,應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提出書面申請,并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果包裝廠注冊登記申請表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)包裝廠廠區(qū)平面圖,包裝廠工藝流程及簡要說明;
(四)提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購合約復(fù)印件;
(五)包裝廠衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件。
第九條 海關(guān)按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核,確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求,作出受理或者不受理的決定,并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次告知申請人補(bǔ)正。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
受理申請后,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進(jìn)行審核,并組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核。
第十條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi),作出準(zhǔn)予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現(xiàn)場考核時間不計算在內(nèi))。
隸屬海關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi),完成對申請資料的初審工作;初審合格后,提交直屬海關(guān),直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊登記或者不予注冊登記的決定。
直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)將注冊登記的果園、包裝廠名單報海關(guān)總署備案。
第十一條 注冊登記證書有效期為3年,注冊登記證書有效期滿前3個月,果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)申請換 4 證。
第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理申請變更手續(xù):
(一)果園種植面積擴(kuò)大;
(二)果園承包者或者負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化;
(三)包裝廠法人代表或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變化;
(四)向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發(fā)生改變;
(五)包裝廠加工水果種類改變;
(六)其他較大變更情況。
第十三條 注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)重新申請注冊登記:
(一)果園位置及種植水果種類發(fā)生變化;
(二)包裝廠改建、擴(kuò)建、遷址;
(三)其他重大變更情況。
第十四條 我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定,或者輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)要求對輸入該國家或地區(qū)的水果果園和包裝廠實施注冊登記的,出境水果果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署集中組織推薦,獲得輸入國家或地區(qū)檢驗檢疫部門認(rèn)可后,方可向有關(guān)國家輸出水果。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 海關(guān)對所轄地區(qū)出境水果果園、包裝廠進(jìn)行 5 有害生物監(jiān)測、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控和監(jiān)督管理。監(jiān)測結(jié)果及監(jiān)管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據(jù)。
第十六條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)采取有效的有害生物監(jiān)測、預(yù)防和綜合管理措施,避免和控制輸入國家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生。出境水果果園和包裝廠應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品,不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區(qū)禁止在水果上使用的化學(xué)品。
出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過,并符合有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。輸入國家或地區(qū)有特殊要求的,水果包裝箱應(yīng)當(dāng)按照要求,標(biāo)明水果種類、產(chǎn)地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關(guān)信息。
第十七條 海關(guān)對出境水果果園實施監(jiān)督管理內(nèi)容包括:
(一)果園周圍環(huán)境、水果生長狀況、管理人員情況;
(二)果園有害生物發(fā)生、監(jiān)測、防治情況及有關(guān)記錄;
(三)果園農(nóng)用化學(xué)品存放狀況,購買、領(lǐng)取及使用記錄;
(四)果園水果有毒有害物質(zhì)檢測記錄;
(五)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實情況。
第十八條 海關(guān)對出境水果包裝廠實施監(jiān)督管理內(nèi)容包括:
(一)包裝廠區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)設(shè)施及包裝材料的使用情況,管理人員情況;
(二)化學(xué)品存放狀況,購買、領(lǐng)取及使用記錄;
(三)水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關(guān)記錄;
(四)水果有毒有害物質(zhì)檢測控制記錄;
(五)冷藏設(shè)施使用及防疫衛(wèi)生情況、溫濕度控制記錄;
(六)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實情況。
第十九條 出境果園和包裝廠出現(xiàn)下列情況之一的,海關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改,并暫停受理報檢,直至整改符合要求:
(一)不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)品的;
(二)周圍有環(huán)境污染源的;
(三)包裝廠的水果來源不明;
(四)包裝廠內(nèi)來源不同的水果混放,沒有隔離防疫措施,難以區(qū)分;
(五)未按規(guī)定在包裝上標(biāo)明有關(guān)信息或者加施標(biāo)識的;
(六)包裝廠檢疫處理設(shè)施出現(xiàn)較大技術(shù)問題的;
(七)海關(guān)檢出國外關(guān)注的有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
(八)輸入國家或者地區(qū)檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的。
第二十條 海關(guān)在每年水果采收季節(jié)前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進(jìn)行審核,對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。
第二十一條 已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,取消其注冊登記資格:
(一)限期整改不符合要求的;
(二)隱瞞或瞞報質(zhì)量和安全問題的;
(三)拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的;
(四)未按第十三條規(guī)定重新申請注冊登記的。第二十二條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)建立穩(wěn)定的供貨與協(xié)作關(guān)系。包裝廠應(yīng)當(dāng)要求果園加強(qiáng)疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測與防控工作,確保提供優(yōu)質(zhì)安全的水果貨源。
注冊登記果園對運往所在地海關(guān)轄區(qū)以外的包裝廠的出境水果,應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)申請產(chǎn)地供貨證明,注明水果名稱、數(shù)量及果園名稱或注冊登記編號等信息。
第四章 出境檢驗檢疫
第二十三條 出境水果應(yīng)向包裝廠所在地海關(guān)報檢,按報檢規(guī)定提供有關(guān)單證。
出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的,報檢時還應(yīng)當(dāng)提供注冊登記證書復(fù)印件;來自本轄區(qū)以外其他注冊果園的,由注冊果園所在地海關(guān)出具水果產(chǎn)地供貨證明;來自非注冊果園、包裝廠的,應(yīng)在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。
出境水果來源不清楚的,不予受理報檢。
第二十四條 根據(jù)輸入國家或地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫規(guī) 8 定和果園、包裝廠的注冊登記情況,結(jié)合日常監(jiān)督管理,海關(guān)實施相應(yīng)的出境檢驗檢疫措施。
第二十五條 海關(guān)根據(jù)下列要求對出境水果實施檢驗檢疫:
(一)我國與輸入國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議(含協(xié)定、議定書、備忘錄等);
(二)輸入國家或者地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫規(guī)定或要求;
(三)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn);
(四)我國出境水果檢驗檢疫規(guī)定;
(五)貿(mào)易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。第二十六條 海關(guān)依照相關(guān)工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施現(xiàn)場檢驗檢疫和實驗室檢測:
(一)核查貨證是否相符;
(二)植物檢疫證書和包裝箱的相關(guān)信息是否符合輸入國或者地區(qū)的要求;
(三)檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀,發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定和要求將相關(guān)樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。
第二十七條 海關(guān)對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監(jiān)督管理。
出境水果經(jīng)檢驗檢疫合格的,按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證書、出境貨物換證憑單等有關(guān)檢驗檢疫證單。未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的,不準(zhǔn)出境。
出境水果經(jīng)檢驗檢疫不合格的,海關(guān)應(yīng)向出境水果果園、包裝廠反饋有關(guān)信息,并協(xié)助調(diào)查原因,采取改進(jìn)措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區(qū)的,實施檢驗檢疫的海關(guān)應(yīng)將有關(guān)情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地海關(guān)。
第五章 附則
第二十八條 本辦法下列用語含義:
(一)“果園”,是指沒有被障礙物(如道路、溝渠和高速公路)隔離開的單一水果的連續(xù)種植地。
(二)“包裝廠”,是指水果采收后,進(jìn)行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所,一般包括初選區(qū)、加工包裝區(qū)、儲藏庫等。
(三)“冷凍水果”,是指加工后,在-18℃以下儲存、運輸?shù)乃?/p>
第二十九條 有關(guān)單位和個人違反《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的,海關(guān)將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十條 有以下情況之一的,海關(guān)處以3萬元以下罰款:
(一)來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的;
(二)盜用果園、包裝廠注冊登記編號的;
(三)偽造或變造產(chǎn)地供貨證明的;
(四)經(jīng)檢驗檢疫合格后的水果被調(diào)換的;
(五)其他違反本辦法規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重安全、衛(wèi)生質(zhì)量事故的。
第三十一條 海關(guān)人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自2007年2月1日起施行。
第三篇:出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法有哪些
《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年11月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令
第91號
《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年11月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。
局 長
二〇〇六年十二月二十五日出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則
第一條
為規(guī)范出境水果檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作,提高出境水果質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。第二條
本辦法適用于我國出境新鮮水果(含冷凍水果,以下簡稱水果)的檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。第三條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。第四條
我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定,或者輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)要求對輸入該國家的水果果園和包裝廠實施注冊登記的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對輸往該國家或地區(qū)的出境水果果園和包裝廠實行注冊登記。
我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書未有明確規(guī)定,且輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)未明確要求的,出境水果果園、包裝廠可以向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊登記。
第二章 注冊登記
第五條
申請注冊登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)連片種植,面積在100畝以上;
(二)周圍無影響水果生產(chǎn)的污染源;
(三)有專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測防治等工作;
(四)建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料;
(五)近兩年未發(fā)生重大植物疫情;
(六)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。第六條
申請注冊登記的出境水果包裝廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)廠區(qū)整潔衛(wèi)生,有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫;
(二)水果存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理,且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x;
(三)具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施;
(四)加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國家或地區(qū)的要求;
(五)有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系,包括對水果供貨、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)的管理;對水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測等信息有詳細(xì)記錄;
(六)配備專職或者兼職植保員,負(fù)責(zé)原料水果驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作;
(七)有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園,或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系;
(八)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)對注冊登記有特別規(guī)定的,還須符合其規(guī)定。第七條
申請注冊登記的果園,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果果園注冊登記申請表》;
(二)合法經(jīng)營、管理果園的有效證明文件(果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等)以及果園示意圖、平面圖;
(三)果園質(zhì)量管理體系文件;
(四)植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件。第八條
申請注冊登記的包裝廠,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交以下材料(一式兩份):
(一)《出境水果包裝廠注冊登記申請表》;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)包裝廠廠區(qū)平面圖,包裝廠工藝流程及簡要說明;
(四)提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購合約復(fù)印件;
(五)包裝廠衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件。第九條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核,確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求,作出受理或者不受理的決定,并出具書面憑證。提交的材料不齊全或者 不規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次告知申請人補(bǔ)正。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
受理申請后,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請注冊登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請資料進(jìn)行審核,并組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場考核。第十條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi),作出準(zhǔn)予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現(xiàn)場考核時間不計算在內(nèi))。
分支檢驗檢疫機(jī)構(gòu)受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi),完成對申請資料的初審工作;初審合格后,提交直屬出入境檢驗檢疫局(以下簡稱直屬檢驗檢疫局),直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊登記或者不予注冊登記的決定。
直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)將注冊登記的果園、包裝廠名單報國家質(zhì)檢總局備案。第十一條
注冊登記證書有效期為3年,注冊登記證書有效期滿前3個月,果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請換證。第十二條
注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請變更手續(xù):
(一)果園種植面積擴(kuò)大;
(二)果園承包者或者負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化;
(三)包裝廠法人代表或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變化;
(四)向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發(fā)生改變;
(五)包裝廠加工水果種類改變;
(六)其他較大變更情況。第十三條
注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)重新申請注冊登記:
(一)果園位置及種植水果種類發(fā)生變化;
(二)包裝廠改建、擴(kuò)建、遷址;
(三)其他重大變更情況。第十四條
我國與輸入國家或地區(qū)簽定的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定,或者輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)要求對輸入該國家或地區(qū)的水果果園和包裝廠實施注冊登記的,出境水 果果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局集中組織推薦,獲得輸入國家或地區(qū)檢驗檢疫部門認(rèn)可后,方可向有關(guān)國家輸出水果。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對所轄地區(qū)出境水果果園、包裝廠進(jìn)行有害生物監(jiān)測、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控和監(jiān)督管理。監(jiān)測結(jié)果及監(jiān)管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據(jù)。第十六條
出境水果果園、包裝廠應(yīng)采取有效的有害生物監(jiān)測、預(yù)防和綜合管理措施,避免和控制輸入國家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生。出境水果果園和包裝廠應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品,不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區(qū)禁止在水果上使用的化學(xué)品。
出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過,并符合有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。輸入國家或地區(qū)有特殊要求的,水果包裝箱應(yīng)當(dāng)按照要求,標(biāo)明水果種類、產(chǎn)地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關(guān)信息。第十七條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境水果果園實施監(jiān)督管理內(nèi)容包括:
(一)果園周圍環(huán)境、水果生長狀況、管理人員情況;
(二)果園有害生物發(fā)生、監(jiān)測、防治情況及有關(guān)記錄;
(三)果園農(nóng)用化學(xué)品存放狀況,購買、領(lǐng)取及使用記錄;
(四)果園水果有毒有害物質(zhì)檢測記錄;
(五)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實情況。第十八條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境水果包裝廠實施監(jiān)督管理內(nèi)容包括:
(一)包裝廠區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)設(shè)施及包裝材料的使用情況,管理人員情況;
(二)化學(xué)品存放狀況,購買、領(lǐng)取及使用記錄;
(三)水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關(guān)記錄;
(四)水果有毒有害物質(zhì)檢測控制記錄;
(五)冷藏設(shè)施使用及防疫衛(wèi)生情況、溫濕度控制記錄;
(六)雙邊協(xié)議、議定書或輸入國家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實情況。第十九條
出境果園和包裝廠出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改,并暫停受理報檢,直至整改符合要求:
(一)不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)品的;
(二)周圍有環(huán)境污染源的;
(三)包裝廠的水果來源不明;
(四)包裝廠內(nèi)來源不同的水果混放,沒有隔離防疫措施,難以區(qū)分;
(五)未按規(guī)定在包裝上標(biāo)明有關(guān)信息或者加施標(biāo)識的;
(六)包裝廠檢疫處理設(shè)施出現(xiàn)較大技術(shù)問題的;
(七)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢出國外關(guān)注的有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
(八)輸入國家或者地區(qū)檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的。第二十條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)在每年水果采收季節(jié)前對注冊登記的出境水果果園、包裝廠進(jìn)行審核,對年審考核不合格的果園、包裝廠限期整改。第二十一條
已注冊登記的出境水果果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的,取消其注冊登記資格:
(一)限期整改不符合要求的;
(二)隱瞞或瞞報質(zhì)量和安全問題的;
(三)拒不接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;
(四)未按第十三條規(guī)定重新申請注冊登記的。第二十二條
出境水果果園、包裝廠應(yīng)建立穩(wěn)定的供貨與協(xié)作關(guān)系。包裝廠應(yīng)當(dāng)要求果園加強(qiáng)疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測與防控工作,確保提供優(yōu)質(zhì)安全的水果貨源。
注冊登記果園對運往所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)轄區(qū)以外的包裝廠的出境水果,應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地供貨證明,注明水果名稱、數(shù)量及果園名稱或注冊登記編號等信息。
第四章 出境檢驗檢疫
第二十三條
出境水果應(yīng)向包裝廠所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢,按報檢規(guī)定提供有關(guān)單證。
出境水果來自注冊登記果園、包裝廠的,報檢時還應(yīng)當(dāng)提供注冊登記證書復(fù)印件;來自本轄區(qū)以外其他注冊果園的,由注冊果園所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具水果產(chǎn)地供貨證明;來自非注冊果園、包裝廠的,應(yīng)在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。
出境水果來源不清楚的,不予受理報檢。第二十四條
根據(jù)輸入國家或地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫規(guī)定和果園、包裝廠的注冊登記情況,結(jié)合日常監(jiān)督管理,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施相應(yīng)的出境檢驗檢疫措施。第二十五條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)下列要求對出境水果實施檢驗檢疫:
(一)我國與輸入國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議(含協(xié)定、議定書、備忘錄等);
(二)輸入國家或者地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫規(guī)定或要求;
(三)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn);
(四)我國出境水果檢驗檢疫規(guī)定;
(五)貿(mào)易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫要求。第二十六條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施現(xiàn)場檢驗檢疫和實驗室檢測:
(一)核查貨證是否相符;
(二)植物檢疫證書和包裝箱的相關(guān)信息是否符合輸入國或者地區(qū)的要求;
(三)檢查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀,發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定和要求將相關(guān)樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。第二十七條
檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出境水果實施出境檢驗檢疫及日常監(jiān)督管理。
出境水果經(jīng)檢驗檢疫合格的,按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證書、出境貨物通關(guān)單或者出境貨物換證憑單等有關(guān)檢驗檢疫證單,準(zhǔn)予出境。未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的,不準(zhǔn)出境。
出境水果經(jīng)檢驗檢疫不合格的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)向出境水果果園、包裝廠反饋有關(guān)信息,并協(xié)助調(diào)查原因,采取改進(jìn)措施。出境水果果園、包裝廠不在本轄區(qū)的,實施檢驗檢疫的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)情況及時通知出境水果果園、包裝廠所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。
第五章 附則
第二十八條
本辦法下列用語含義:
(一)“果園”,是指沒有被障礙物(如道路、溝渠和高速公路)隔離開的單一水果的連續(xù)種植地。
(二)“包裝廠”,是指水果采收后,進(jìn)行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所,一般包括初選區(qū)、加工包裝區(qū)、儲藏庫等。
(三)“冷凍水果”,是指加工后,在-18℃以下儲存、運輸?shù)乃5诙艞l
有關(guān)單位和個人違反《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。第三十條
有以下情況之一的,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處以3萬元以下罰款:
(一)來自注冊果園、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的;
(二)盜用果園、包裝廠注冊登記編號的;
(三)偽造或變造產(chǎn)地供貨證明的;
(四)經(jīng)檢驗檢疫合格后的水果被調(diào)換的;
(五)其他違反本辦法規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重安全、衛(wèi)生質(zhì)量事故的。第三十一條
檢驗檢疫人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,違反相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條
本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條
本辦法自2007年2月1日起施行。
第四篇:進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
附件38
進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一條
為了防止進(jìn)境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì),保護(hù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于我國進(jìn)境新鮮水果(以下簡稱水果)的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
第三條
海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條
禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條
在簽訂進(jìn)境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署申請辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù),并取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。
第六條
《檢疫許可證》(正本)、輸出國或地區(qū)官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書(以下簡稱植物檢疫證書)1(正本),應(yīng)當(dāng)在報檢時由貨主或其代理人向海關(guān)提供。
第七條
植物檢疫證書應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ISPM第12號《植物檢疫證書準(zhǔn)則》的要求;
(二)用集裝箱運輸進(jìn)境的,植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號碼;
(三)已與我國簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書、備忘錄等,下同)的,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。
第八條
海關(guān)根據(jù)以下規(guī)定對進(jìn)境水果實施檢驗檢疫:
(一)中國有關(guān)檢驗檢疫的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定;
(二)中國政府與輸出國或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定;
(三)海關(guān)總署與輸出國或地區(qū)檢驗檢疫部門簽訂的議定書;
(四)《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。第九條
進(jìn)境水果應(yīng)當(dāng)符合以下檢驗檢疫要求:
(一)不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果;
(二)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼;
(三)不帶有中國禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體;
(四)有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的,還 2 須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。
第十條 海關(guān)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)境水果實施現(xiàn)場檢驗檢疫:
(一)核查貨證是否相符;
(二)按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志;
(三)檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀;現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)送實驗室檢疫鑒定;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實驗室檢測。第十一條
海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)實施實驗室檢驗檢疫。
對在現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z疫中發(fā)現(xiàn)的蟲體、病菌、雜草等有害生物進(jìn)行鑒定,對現(xiàn)場抽取的樣品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測,并出具檢驗檢疫結(jié)果單。
第十二條
根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果,海關(guān)對進(jìn)境水果分別作以下處理:
(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明,準(zhǔn)予放行;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實施除害處理,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書;經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予放行;
(三)不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書,在海關(guān)的監(jiān)督下作退運或銷毀處理。
需對外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書。
第十三條
進(jìn)境水果有下列情形之一的,海關(guān)總署將視情況暫停該種水果進(jìn)口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進(jìn)口:
(一)進(jìn)境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重植物疫情的;
(二)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的;
(三)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)不符合中國有關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的暫停進(jìn)口的水果需恢復(fù)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
第十四條
經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱港澳地區(qū))中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果,應(yīng)當(dāng)以集裝箱運輸,按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進(jìn)境。進(jìn)境前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)對是否屬允許進(jìn)境的水果種類及“三原”進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)合格的,經(jīng)海關(guān)總署認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)對集裝箱加施封識,出具相應(yīng)的確認(rèn)證明文件,并注明所加封識號、原證書號、原封識號,同時將確認(rèn)證明文件及時傳送給入境口岸海關(guān)。對于一批含多個集裝箱的,可附有一份植物檢疫證書,但應(yīng)當(dāng)同時由海關(guān)總署認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
貨主或其代理人報檢時應(yīng)當(dāng)提交上述港澳地區(qū)檢驗機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)證明文件(正本),提交的證明文件與港澳檢驗機(jī)構(gòu)傳送的確認(rèn)信息不符的,不予受理報檢。
第十五條
海關(guān)總署根據(jù)工作需要,并商輸出國家或地區(qū)政府檢驗檢疫機(jī)構(gòu)同意,可以派海關(guān)人員到產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。
第十六條
未完成檢驗檢疫的進(jìn)境水果,應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的場所,不得擅自移動、銷售、使用。
進(jìn)境水果存放場所由所在地海關(guān)依法實施監(jiān)督管理,并應(yīng)符合以下條件:
(一)有足夠的獨立存放空間;
(二)具備保質(zhì)、保鮮的必要設(shè)施;
(三)符合檢疫、防疫要求;
(四)具備除害處理條件。
第十七條
因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進(jìn)口國家禁止進(jìn)境水果的,貨主或其代理人須事先向海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的海關(guān)申請辦理特許檢疫審批手續(xù);進(jìn)境時,應(yīng)向入境口岸海關(guān)報檢,并接受檢疫。
對于展覽用水果,在展覽期間,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)的監(jiān)督管理,未經(jīng)海關(guān)許可,不得擅自調(diào)離、銷售、使用;展覽結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。
第十八條
違反本辦法規(guī)定的,海關(guān)依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及相 5 關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十九條
本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十條
本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》同時廢止。
第五篇:出境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法-海關(guān)總署
附件48
出境水生動物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范出境水生動物檢驗檢疫工作,提高出境水生動物安全衛(wèi)生質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定和國際條約規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對養(yǎng)殖和野生捕撈出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。從事出境水生動物養(yǎng)殖、捕撈、中轉(zhuǎn)、包裝、運輸、貿(mào)易應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 海關(guān)總署主管全國出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
主管海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 對輸入國家或者地區(qū)要求中國對向其輸出水生動物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記的,海關(guān)總署對出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場實施注冊登記制度。
第二章 注冊登記
第一節(jié) 注冊登記條件
第五條 出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場申請注冊登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)周邊和場內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境良好,無工業(yè)、生活垃圾等污染源和水產(chǎn)品加工廠,場區(qū)布局合理,分區(qū)科學(xué),有明確的標(biāo)識;
(二)養(yǎng)殖用水符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),具有政府主管部門或者海關(guān)出具的有效水質(zhì)監(jiān)測或者檢測報告;
(三)具有符合檢驗檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放等設(shè)施、設(shè)備和材料;
(四)具有符合檢驗檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放及使用、廢棄物和廢水處理、人員管理、引進(jìn)水生動物等專項管理制度;
(五)配備有養(yǎng)殖、防疫方面的專業(yè)技術(shù)人員,有從業(yè)人員培訓(xùn)計劃,從業(yè)人員持有健康證明;
(六)中轉(zhuǎn)場的場區(qū)面積、中轉(zhuǎn)能力應(yīng)當(dāng)與出口數(shù)量相適應(yīng)。
第六條 出境食用水生動物非開放性水域養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場申請注冊登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與外部環(huán)境隔離或者限制無關(guān)人員和動物自由進(jìn)出的設(shè)施,如隔離墻、網(wǎng)、柵欄等;
(二)養(yǎng)殖場養(yǎng)殖水面應(yīng)當(dāng)具備一定規(guī)模,一般水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝,土池養(yǎng)殖面積不少于100畝;
(三)養(yǎng)殖場具有獨立的引進(jìn)水生動物的隔離池;各養(yǎng)殖池具有獨立的進(jìn)水和排水渠道;養(yǎng)殖場的進(jìn)水和排水渠道分設(shè)。
第七條 出境食用水生動物開放性水域養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場申請注冊登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝區(qū)域無規(guī)定的水生動物疫病;
(二)養(yǎng)殖場養(yǎng)殖水域面積不少于500畝,網(wǎng)箱養(yǎng)殖的網(wǎng)箱數(shù)一般不少于20個。
第八條 出境觀賞用和種用水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場申請注冊登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)場區(qū)位于水生動物疫病的非疫區(qū),過去2 年內(nèi)沒有發(fā)生國際動物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報和農(nóng)業(yè)部規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報的水生動物疾病;
(二)養(yǎng)殖場具有獨立的引進(jìn)水生動物的隔離池和水生動物出口前的隔離養(yǎng)殖池,各養(yǎng)殖池具有獨立的進(jìn)水和排水渠道。養(yǎng)殖場的進(jìn)水和排水渠道分設(shè);
(三)具有與外部環(huán)境隔離或者限制無關(guān)人員和動物自由進(jìn)出的設(shè)施,如隔離墻、網(wǎng)、柵欄等;
(四)養(yǎng)殖場面積水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝,土池養(yǎng)殖面積不少于100畝;
(五)出口淡水水生動物的包裝用水必須符合飲用水標(biāo)準(zhǔn);出口海水水生動物的包裝用水必須清潔、透明并經(jīng)有效消毒處理;
(六)養(yǎng)殖場有自繁自養(yǎng)能力,并有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的種用水生動物;
(七)不得養(yǎng)殖食用水生動物。
第二節(jié) 注冊登記申請
第九條 出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)申請注冊登記,并提交下列材料(一式3份):
(一)注冊登記申請表;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)養(yǎng)殖許可證或者海域使用證(不適用于中轉(zhuǎn)場);
(四)場區(qū)平面示意圖及彩色照片(包括場區(qū)全貌、場區(qū)大門、養(yǎng)殖池及其編號、藥品庫、飼料庫、包裝場所等);
(五)水生動物衛(wèi)生防疫和疫情報告制度;
(六)從場外引進(jìn)水生動物的管理制度;
(七)養(yǎng)殖、藥物使用、飼料使用、包裝物料管理制度;
(八)經(jīng)海關(guān)確認(rèn)的水質(zhì)檢測報告;
(九)專業(yè)人員資質(zhì)證明;
(十)廢棄物、廢水處理程序;
(十一)進(jìn)口國家或者地區(qū)對水生動物疾病有明確檢測要求的,需提供有關(guān)檢測報告。
第十條
直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請材料及時進(jìn)行審查,根據(jù)下 4 列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定,并書面通知申請人:
(一)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請。
第十一條 每一注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)包裝場使用一個注冊登記編號。
同一企業(yè)所有的不同地點的養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)分別申請注冊登記。
第三節(jié)注冊登記審查與決定
第十二條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后5日內(nèi)組成評審組,對申請注冊登記的養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場進(jìn)行現(xiàn)場評審。
第十三條 評審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場評審結(jié)束后5日內(nèi)向直屬海關(guān)提交評審報告。
第十四條 直屬海關(guān)收到評審報告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)分別做出下列決定:
(一)經(jīng)評審合格的,予以注冊登記,頒發(fā)《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)場檢驗檢疫注冊登記證》(以下簡稱《注冊登記證》),并上報海關(guān)總署;
(二)經(jīng)評審不合格的,出具《出境水生動物養(yǎng)殖場/中 5 轉(zhuǎn)場檢驗檢疫注冊登記未獲批準(zhǔn)通知書》。
第十五條 進(jìn)口國家或者地區(qū)有注冊登記要求的,直屬海關(guān)評審合格后,報海關(guān)總署,由海關(guān)總署統(tǒng)一向進(jìn)口國家或者地區(qū)政府主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。進(jìn)口國家或者地區(qū)政府主管部門確認(rèn)后,注冊登記生效。
第十六條 《注冊登記證》自頒發(fā)之日起生效,有效期5年。
經(jīng)注冊登記的養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場的注冊登記編號專場專用。
第四節(jié)
注冊登記變更與延續(xù)
第十七條 出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場變更企業(yè)名稱、法定代表人、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖能力等的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地直屬海關(guān)提出書面申請,填寫《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)包裝場檢驗檢疫注冊登記申請表》,并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料(一式3份)。
變更養(yǎng)殖品種或者養(yǎng)殖能力的,由直屬海關(guān)審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場評審,評審合格后,辦理變更手續(xù)。
養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場遷址的,應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。
因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出境水生動物業(yè)務(wù)的注冊登記養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場,應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十八條 獲得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)包裝場需要延續(xù)注冊登記有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前 6 按照本辦法規(guī)定提出申請。
第十九條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內(nèi),將轄區(qū)內(nèi)相關(guān)信息上報海關(guān)總署備案。
第三章 檢驗檢疫
第二十條 海關(guān)按照下列依據(jù)對出境水生動物實施檢驗檢疫:
(一)中國法律法規(guī)規(guī)定的檢驗檢疫要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄;
(三)進(jìn)口國家或者地區(qū)的檢驗檢疫要求;
(四)貿(mào)易合同或者信用證中注明的檢驗檢疫要求。第二十一條 出境野生捕撈水生動物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在水生動物出境3天前向出境口岸海關(guān)報檢,并提供下列資料:
(一)所在地縣級以上漁業(yè)主管部門出具的捕撈船舶登記證和捕撈許可證;
(二)捕撈漁船與出口企業(yè)的供貨協(xié)議(含捕撈船只負(fù)責(zé)人簽字);
(三)海關(guān)規(guī)定的其它材料。
進(jìn)口國家或者地區(qū)對捕撈海域有特定要求的,報檢時應(yīng)當(dāng)申明捕撈海域。
第二十二條 出境養(yǎng)殖水生動物的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在水生動物出境7天前向注冊登記養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場所在地海關(guān) 7 報檢,報檢時應(yīng)當(dāng)提供《注冊登記證》(復(fù)印件)等單證,并按照檢驗檢疫報檢規(guī)定提交相關(guān)材料。
不能提供《注冊登記證》的,海關(guān)不予受理報檢。第二十三條 除捕撈后直接出口的野生捕撈水生動物外,出境水生動物必須來自注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場。
注冊登記養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)保證其出境水生動物符合進(jìn)口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求,并出具《出境水生動物供貨證明》。
中轉(zhuǎn)場憑注冊登記養(yǎng)殖場出具的《出境水生動物供貨證明》接收水生動物。
第二十四條 產(chǎn)地海關(guān)受理報檢后,應(yīng)當(dāng)查驗注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉(zhuǎn)場出具的《出境水生動物供貨證明》,根據(jù)疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控結(jié)果、日常監(jiān)管記錄、企業(yè)分類管理等情況,對出境養(yǎng)殖水生動物進(jìn)行檢驗檢疫。
第二十五條 經(jīng)檢驗檢疫合格的,海關(guān)對裝載容器或者運輸工具加施檢驗檢疫封識,出具《出境貨物換證憑單》,并按照進(jìn)口國家或者地區(qū)的要求出具《動物衛(wèi)生證書》。
海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理情況對出口水生動物實施不定期監(jiān)裝。
第二十六條 出境水生動物用水、冰、鋪墊和包裝材料、裝載容器、運輸工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國家或者地區(qū)的要求。
第二十七條 出境養(yǎng)殖水生動物外包裝或者裝載容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注出口企業(yè)全稱、注冊登記養(yǎng)殖場和中轉(zhuǎn)場名稱和注冊登 8 記編號、出境水生動物的品名、數(shù)(重)量、規(guī)格等內(nèi)容。來自不同注冊登記養(yǎng)殖場的水生動物,應(yīng)當(dāng)分開包裝。
第二十八條 經(jīng)檢驗檢疫合格的出境水生動物,不更換原包裝異地出口的,經(jīng)離境口岸海關(guān)現(xiàn)場查驗,貨證相符、封識完好的準(zhǔn)予放行;
需在離境口岸換水、加冰、充氧、接駁更換運輸工具的,應(yīng)當(dāng)在離境口岸海關(guān)監(jiān)督下,在海關(guān)指定的場所進(jìn)行,并在加施封識后準(zhǔn)予放行;
出境水生動物運輸途中需換水、加冰、充氧的,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指定的場所進(jìn)行。
第二十九條 產(chǎn)地海關(guān)與口岸海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時交流出境水生動物信息,對在檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)疫病或者其他衛(wèi)生安全問題,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,并及時上報海關(guān)總署。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 海關(guān)對轄區(qū)內(nèi)取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場實行日常監(jiān)督管理和審查制度。
第三十一條 海關(guān)總署負(fù)責(zé)制定出境水生動物疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計劃。
直屬海關(guān)根據(jù)監(jiān)控計劃制定實施方案,上報監(jiān)控報告。
取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)建立自檢自控體系,并對其出口水生動物的安全衛(wèi)生質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十二條 取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)建立完善的養(yǎng)殖生產(chǎn)和中轉(zhuǎn)包裝記錄檔案,如實填寫《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)場檢驗檢疫監(jiān)管手冊》,詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程中水質(zhì)監(jiān)測、水生動物的引進(jìn)、疫病發(fā)生、藥物和飼料的采購及使用情況,以及每批水生動物的投苗、轉(zhuǎn)池/塘、網(wǎng)箱分流、用藥、用料、出場等情況,并存檔備查。
第三十三條 養(yǎng)殖、捕撈器具等應(yīng)當(dāng)定期消毒。運載水生動物的容器、用水、運輸工具應(yīng)當(dāng)保持清潔,并符合動物防疫要求。
第三十四條 取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)藥物管理規(guī)定,不得存放、使用我國和進(jìn)口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物;對允許使用的藥物,遵守藥物使用和停藥期的規(guī)定。
中轉(zhuǎn)、包裝、運輸期間,食用水生動物不得飼喂和用藥,使用的消毒藥物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第三十五條 出境食用水生動物飼用飼料應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)海關(guān)總署《出境食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》;
(二)進(jìn)口國家或者地區(qū)的要求;
(三)我國其它有關(guān)規(guī)定。
鮮活餌料不得來自水生動物疫區(qū)或者污染水域,且須經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的方法進(jìn)行檢疫處理,不得含有我國和進(jìn)口國家或者地區(qū)政府規(guī)定禁止使用的藥物。
觀賞和種用水生動物禁止飼喂同類水生動物(含卵和幼體)鮮活餌料。
第三十六條
取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立引進(jìn)水生動物的安全評價制度。
引進(jìn)水生動物應(yīng)當(dāng)取得所在地海關(guān)批準(zhǔn)。
引進(jìn)水生動物應(yīng)當(dāng)隔離養(yǎng)殖30天以上,根據(jù)安全評價結(jié)果,對疫病或者相關(guān)禁用藥物殘留進(jìn)行檢測,經(jīng)檢驗檢疫合格后方可投入正常生產(chǎn)。
引進(jìn)的食用水生動物,在注冊登記養(yǎng)殖場養(yǎng)殖時間需達(dá)到該品種水生動物生長周期的三分之一且不少于2個月,方可出口。
出境水生動物的中轉(zhuǎn)包裝期一般不超過3天。
第三十七條 取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場發(fā)生國際動物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定需要通報或者農(nóng)業(yè)部規(guī)定需要上報的重大水生動物疫情時,應(yīng)當(dāng)立即啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急控制和預(yù)防措施并按照規(guī)定上報。
第三十八條 海關(guān)對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的養(yǎng)殖場和中轉(zhuǎn)場實施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括:
(一)環(huán)境衛(wèi)生;
(二)疫病控制;
(三)有毒有害物質(zhì)自檢自控;
(四)引種、投苗、繁殖、生產(chǎn)養(yǎng)殖;
(五)飼料、餌料使用及管理;
(六)藥物使用及管理;
(七)給、排水系統(tǒng)及水質(zhì);
(八)發(fā)病水生動物隔離處理;
(九)死亡水生動物及廢棄物無害化處理;
(十)包裝物、鋪墊材料、生產(chǎn)用具、運輸工具、運輸用水或者冰的安全衛(wèi)生;
(十一)《出口水生動物注冊登記養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)場檢驗檢疫監(jiān)管手冊》記錄情況。
第三十九條 海關(guān)每年對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的養(yǎng)殖場和中轉(zhuǎn)場實施年審,年審合格的在《注冊登記證》上加注年審合格記錄。
第四十條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)給注冊登記養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場、捕撈、運輸和貿(mào)易企業(yè)建立誠信檔案。根據(jù)上一的疫病和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控、日常監(jiān)督、審核和檢驗檢疫情況,建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單,對相關(guān)企業(yè)實行分類管理。
第四十一條 從事出境水生動物捕撈、中轉(zhuǎn)、包裝、養(yǎng)殖、運輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)可以要求其限期整改,必要時可以暫停受理報檢:
(一)出境水生動物被國內(nèi)外檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的;
(二)未經(jīng)海關(guān)同意擅自引進(jìn)水生動物或者引進(jìn)種用水生動物未按照規(guī)定期限實施隔離養(yǎng)殖的;
(三)未按照本辦法規(guī)定辦理注冊登記變更或者注銷手續(xù)的;
(四)年審中發(fā)現(xiàn)不合格項的。
第四十二條 注冊登記養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其相關(guān)注冊登記:
(一)注冊登記有效期屆滿,未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止或者因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出境水生動物業(yè)務(wù)的;
(三)注冊登記依法被撤銷、撤回或者《注冊登記證》被依法吊銷的;
(四)年審不合格且在限期內(nèi)整改不合格的;
(五)一年內(nèi)沒有水生動物出境的;
(六)因不可抗力導(dǎo)致注冊登記事項無法實施的;
(七)檢驗檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊登記的其他情形。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 從事出境水生動物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的,由海關(guān)處三萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其注冊登記證書:
(一)發(fā)生應(yīng)該上報的疫情隱瞞不報的;
(二)在海關(guān)指定的場所之外換水、充氧、加冰、改變包裝或者接駁更換運輸工具的;
(三)人為損毀檢驗檢疫封識的;
(四)存放我國或者進(jìn)口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物 13 的;
(五)拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的。
第四十四條 從事出境水生動物捕撈、養(yǎng)殖、中轉(zhuǎn)、包裝、運輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的,由海關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰。
(一)以非注冊登記養(yǎng)殖場水生動物冒充注冊登記養(yǎng)殖場水生動物的;
(二)以養(yǎng)殖水生動物冒充野生捕撈水生動物的;
(三)提供、使用虛假《出境水生動物供貨證明》的;
(四)違法使用飼料、餌料、藥物、養(yǎng)殖用水及其它農(nóng)業(yè)投入品的;
(五)有其它逃避檢驗檢疫或者弄虛作假行為的。第四十五條 海關(guān)工作人員濫用職權(quán),故意刁難,徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果,或者玩忽職守,延誤檢驗出證,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十六條 本辦法下列用語的含義是:
水生動物:指活的魚類、軟體類、甲殼類及其它在水中生活的無脊椎動物等,包括其繁殖用的精液、卵、受精卵。
養(yǎng)殖場:指水生動物的孵化、育苗、養(yǎng)殖場所。中轉(zhuǎn)場:指用于水生動物出境前短期集中、存放、分類、加工整理、包裝等用途的場所。
第四十七條 出境龜、鱉、蛇、蛙、鱷魚等兩棲和爬行類動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自2007年10月1日起施行。原國家出入境檢驗驗檢疫局1999年11月24日發(fā)布的《出口觀賞魚檢疫管理辦法》,國家質(zhì)檢總局2001年12月4日發(fā)布的《供港澳食用水生動物檢驗檢疫管理辦法》自施行之日起廢止。