第一篇：杭州萬向職業技術學院財務二級管理條例(征求稿)

杭州萬向職業技術學院財務二級管理條例（征求稿）

為了進一步調動和發揮系部及各部門工作的積極性、主動性，推動學院教學、科研、學生工作和師資隊伍建設不斷取得新的成績，提高學院的整體管理水平，特制定財務二級管理條例，具體規定如下：

一、財務二級管理的具體部門

(一)系部：基礎部、生物技術系、應用工程系、經濟管理系。

(二)相關處室：教務處、現代教學技術及信息中心、學生處、招生就業辦、院辦、黨辦、后勤產業處、財務處。

二、財務二級管理的經費項目

(一)系部：

1、學生事務經費：學生獎學金、勤工儉學補助、社會實踐活動費、學生活動費、班委費、醫療費、就業費。

2、班主任津貼：班主任津貼及考核費

3、教學業務費：(1)專業課程建設費：包括專業調研開發費、專業教學指導委員會建設費、校外實訓基地建設費、教材建設、教學課件、教學參考資料等，(2)專業教研活動費：包括教研室、學科、系部學術交流與建設費、課程培訓費、論文著作版面費等，(3)日常教學業務費：包括800元以下的實驗設備(專項經費以外零星購置)、實驗耗材及實驗設備維修、教學實習費用(學生實習門票、車費、指導教師講課費等)、畢業實習巡視交通電信等支出、畢業論文材料費、技能訓練材料費。

4、日常辦公經費：日常辦公用品、800元以下的日常辦公設備及維修費、文印費、資料費、差旅費、交通費、郵電費、業務招待費。

(二)相關處室：

1、專項業務費

(1)教務處：學生證制作費，多媒體教學設備維持費：包括電池、投影儀維修，文印耗材費：包括油墨、紙張及維修費，教材征訂業務費。

(2)學生處：全院性學生活動經費（運動會、藝術節、學代會）、新生軍訓費、學生燃料補貼。

(3)招生就業辦：高職新生錄取費、招生就業宣傳費、招生就業工作差旅費、通訊費等。

(4)現代教學技術及信息中心：計算機教研室教學業務費、圖書資料費及零星設備購置費。

(5)院辦：消防、保衛、人事招聘、檔案管理等專項業務費。

(6)黨辦：黨員教育經費及其他黨派活動費。

(7)后勤產業處：校園物業管理耗材包括房屋及另星維修耗材和工程款，水電費(學生宿舍、教學、實驗、食堂及辦公用水電量)，校園衛生（包括清運費），綠化費，宿管中心維持費(管理及衛生人員工資、宿舍維修費)，食堂設備添置及維持費等。

(8)財務處：銀行承兌手續費、工本費及財務檢查等財務專項業務費。

2、日常公用經費：日常辦公用品、800元以下的日常辦公設備及維修費、文印費、資料費、差旅費、交通費、郵電費、業務招待費。

三、財務二級管理的經費核定標準

(一)系部：

1、學生事務經費：

（1）學生獎學金：年生均180元

（2）勤工儉學（特困補助）：年生均40元

（3）社會實踐活動：年生均10元

（4）學生活動費：年生均30元

（5）班委費：年生均50元（包括班級考核獎金，建議將現在的每月發放調整為每學期初發放并調低標準）

（6）醫療費：高職年生均50元、五年制前三年年生均15元（按學期由財務根據醫務室用款情況在班委費發放中結算）

（7）就業費：年生均20元主要用于就業宣傳費、就業工作差旅費、通訊費、就業補貼等。

2、班主任經費：班主任津貼仍按現有政策執行，按每班每學年210元核撥。

3、教學業務經費：年生均150元

4、日常公用經費：年生均50元

(二)相關處室

1、專項業務費：

(1)學生處的學生事務經費：

①大型學生活動經費：年生均30元

②新生軍訓費：新生生均50元

③學生燃料補貼：按實列支，建議每生每天按2瓶熱水計算補貼，超過的應按實際成本向學生收取。

④高職新生錄取費：年生均40元

（2）其他處室專項業務費：各部門根據本部門工作任務按零基預算編制項目明細預算后確定。

2、日常公用經費：年人均1500元

四、財務二級管理的經費支出范圍

(一)系部

1、學生活動經費：各系部日常的學生活動經費，實行專款專用。

2、班主任津貼：實行專款專用。

3、教學業務費：

（1）專業課程建設費：主要用于專業調研開發費、專業教學指導委員會建設費、校外實訓基地建設費、教材建設、教學課件、教學參考資料等支出。

（2）專業教研活動費：主要用于教研室、學科、系部學術交流與建設、教師業務實習費、業務培訓費(不包括學歷教育、研究生課程教育)、論文著作版面費等支出。

（3）日常教學業務費：

① 教學實驗實訓費：主要用于單價在800元以下的設備購置及實驗設備維修費、學生實驗操作、模擬實習、體育課等易耗品購置費用的支出以及實驗農場耗材、工具支出，各系部購置的物資、設備應由總務處負責驗收入庫，各系部領用。

② 教學實習費：主要用于學生教學實習期間的學生實習門票、車費、指導教師講課費等支出。

③ 畢業實習費：主要用于教師巡視交通費、差旅費、畢業論文材料費、技能訓練材料費支出。

④ 教學差旅費、交通費：各系部差旅費的報銷，按照本院職工差旅費報銷規定執行，動用學院的車輛，由總務處出具結算清單。

4、日常辦公經費：日常辦公用品、800元以下的日常辦公設備及維修費、文印費、資料費、差旅費、交通費、郵電費、業務招待費。

（1）日常辦公用品等支出：教師日常辦公用品原則上由學校統一購買，總務處每月出具結算清單。

（2）郵電費：主要用于郵寄費、通訊費(原則上不能報銷手機費)。市話費、長話費每月由總務處出具結算清單。

（3）日常維修費：除建筑物、公共設施外的零星修理。由總務處出具結算清單。

（4）業務招待費：開支標準掌握在教學業務費支出的3％以內。

（5）其他：其他教學公用經費支出。

(二)相關處室

1、專項業務費：各部門按預算項目執行，資金實行專款專用。

2、日常公用經費：列支范圍和要求與各系部相同，在核定的指標內控制使用。

五、財務二級管理的經費管理原則

1、學院財務二級管理的會計年限為每年的9月l日至次年的8月31日。各系部及相關的處室應在每年的6月底將下年度的經費收支計劃(有定額的項目要求按定額核定數編制項目明細預算，沒有定額的由各部門根據本部門業務需要按零基預算編制項目明細預算)經分管領導審核后上報學院財務處，再由分管財務的院長審核，最后由院長辦公會議審定。

2、各系部憑“財務二級管理經費收支手冊”報銷各項費用。各系部及相關部門根據業務需要有計劃地在全年度內使用各項目經費，財務處每月與各部門進行核對，每學期公布經費使用明細及余額。如遇特殊項目開支，須申請追加經費并報經財務主管院長特批追加預算后使用。對于沒納入經費預算及超預算開支數，財務處有權一律予以拒報。

3、各系部的各項收支都必須符合財務制度的要求，財務報支審批權限必須參照學院財務制度中關于財務報支審批權限的規定執行，屬于預算定額范圍內一次性開支1000元以下的費用支出均應由系主任或分管副主任負責審批，對于一次性開支數額超過1000元的支出，還須由分管院長審批后方可報銷。各系部的經費預算及執行情況應定期向全體教師公開，并接受教師的監督和檢查，對于學生事務費等直接用于學生的支出也要增加透明度，并定期向全系學生公布。以增強系部財務支出的透明度。

4、專業建設費，重點課程建設費、教研、科研經費由項目負責人掌握使用，并建立經費使用卡，使用時需經系主任簽字并由教務處長和科研處長會簽，超出10000元須經項目分管院長審批。

5、各部門業務招待費一次性支出在300元以內由各部門負責人審批，超過300元至1000元以內的還須由分管院長審批，超過1000元的再由院長審批。

6、各系不得隨意在學生代管費中開支有關費用，確實因學習需要為學生購買學習用品的，需經班主任簽字認可后報支。

7、每學年結束后，公用經費結余的20％作為增收節支獎，80％結轉下年使用。

8、各部門必須嚴格按照省物價局核發的《收費許可證》上的收費項目組織收入，嚴禁向學生收取額外費用，向學生收取的費用必須出具正式票據，由學院財務處統一負責收費，按培訓班分配制度列支(建議學院另行制定培訓收入分配制度)。

第二篇：杭州萬向職業技術學院計劃生育規定

杭州萬向職業技術學院計劃生育規定

為依法推行計劃生育，控制人口增長，提高人口素質，使人口的增長與經濟和社會發展相適應，促進建設富裕文明幸福家庭，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《浙江省人口與計劃生育條例》，結合我院實際，特制定本院計劃生育規定。

（一）提倡晚婚，推行晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚的為晚婚，婚假為15天；已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

（二）提倡一對夫妻生育一個子女，符合省條例規定的條件，經批準，可以生育第二個子女。嚴禁不符合法定條件者生育。符合下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：

1、雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

2、雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外。

3、雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

4、雙方農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

5、雙方均為少數民族，已生育一個子女的；

6、雙方均為農村居民，一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

7、一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

8、一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

9、一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

10、已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

11、一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，并繼續從事井下作業的。

符合第一款規定條件的夫妻再生育一個子女的，生育間隔期必須在四年以上。但有下列情形之一的，不受生育間隔期限制：

（1）女方在28周歲以上的；

（2）符合本條例第十條規定的；

不符合法定條件生育的，除按省條例規定繳納社會撫養費外，產假期間不發工資，妊娠、分娩等一切費用自理，取消其他生育福利待遇，男女雙方各處以降級以上的行政處分，直至開除公職。

（三）自愿終身只生一個子女的夫妻，經夫妻雙方申請，經單位核實，由鄉（鎮）人民政府或城鎮街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》。持《獨生子女父母光榮證》的夫妻可以享受下列一項待遇：

（1）領取每年不低于一百元的獨生子女父母獎勵費，從領取《獨生子女父母光榮證》當年起至子女十四周歲止。女方產假期滿后撫育嬰兒有困難的由本人申請，經所在單位領導批準，可以給予六個月的哺乳假，工資按不低于本人工資的百分之八十發給（基本工資＋省職崗津貼），不影響晉級、調整工資，并計算工齡；

（2）有條件的單位，可以給予女方產后一年假期（含法定產假），工資照發，省職崗津貼停發，不影響晉級、調整工資，并計算工齡。

（3）獨生子女父母獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。夫妻一方是農村居民或夫妻一方亡故的，獨生子女父母獎勵費由另一方所在單位全數發給。

（四）對符合計劃生育安排生育的女職工，其孕產假按下列情況分別處理。

（1）孕婦產前檢查算作勞動時間，按出勤對待。（檢查次數按圍產期檢查規定辦）

（2）經特約醫院開具證明，需要保胎休息的，保胎期間的待遇按本單位實行的病假待遇規定辦理。

（3）妊娠七個月以上的女職工，若體力不支，經本人申請，領導批準，可請假休息，工資不低于百分之八十發給，不影響晉級、調整工資。

（4）正產（含七個月以上早產）產假為九十天，難產增加產假十五天；多胞胎，每多一嬰增加產假十

五天。

（5）妊娠三個月內自然（人工）流產的，給予產假二十天至三十天。（以醫院證明為標準）。三個月以上七個月以下自然流產或人工引產的，給予產假五十天。

（6）若產假正值寒暑假時間可以順延。

上述產假期間，工資照發，不影響晉級、調整工資。

（五）接受以下節育手術者，其假期按公假處理，工資、獎金照發。

（1）女職工施行絕育手術者給假一個月，男職工施行絕育手術者享受公假十天。每人發放200元營養費。

（2）育齡婦女放置宮內節育器者，因戴環懷孕而施行人流者，醫藥費可全報（人流費）。每人發放200元營養費。

（六）育齡婦女不放置宮內節育器者而施行人流術，休假按病假處理。

（七）經醫療機構確診患更年期綜合癥的女職工應給予照顧，如果不適現工作的，應暫時安排適宜的工作，如果癥狀較嚴重，每月可給予公假休息一至二天。

（八）本規定解釋權屬院辦公室。

（九）本規定自2005年7月1日起執行，以前有關計劃生育文件廢止。

杭州萬向職業技術學院

二○○五年七月

第三篇：杭州萬向職業技術學院高職考生誠信考試承諾書

杭州萬向職業技術學院高職提前招生

考生誠信考試承諾書

我申請參加2018年杭州萬向職業技術學院高職提前招生考試，已閱讀和了解了《杭州萬向職業技術學院2018年高職提前招生章程》、《杭州萬向職業技術學院2018年高職提前招生方案》、《國家教育考試違規處理辦法》等有關文件和規定。根據這些文件和規定，本人鄭重承諾以下事項：

1．保證報名時所提交的報考材料和證件真實、準確。如有虛假信息和作假行為，本人承擔由此而產生的一切后果。

2．在招生考試過程中，自覺服從招生考試管理部門的安排，接受招生考試管理部門的檢查、監督和管理。

3．保證在考試中誠實守信，自覺遵守國家有關普通高等學校招生考試的管理規定、考試紀律和考生守則。如有違法、違紀、違規行為，自愿接受有關部門根據國家有關規定所作出的處罰決定。

考生簽名：

考生監護人簽名：

聯系方式：

聯

系

方

式：

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：在萬向職業技術學院2007級新生開學典禮上的講話

在萬向職業技術學院2007級新生開學典禮上的講話

高

創

寬

（2007年9月17日）

尊敬的各位領導、各位來賓、親愛的同學們：

金秋九月，秋高氣爽。在這宜人的季節里，我們在美麗的西子湖畔，迎來了來自浙江、陜西、貴州、甘肅、河南五省的1468名莘莘學子。今天，我們歡聚一堂，隆重舉行2007級新生開學典禮！首先，請允許我代表全院師生員工對2007級全體新同學表示誠摯的祝賀！對大家帶著親人的囑托﹑帶著放飛的夢想來到杭州萬向職業技術學院學習，表示熱烈的歡迎！向各位領導在百忙之中親臨大會表示真誠的謝意！向73021部隊的全體承訓官兵表示衷心的感謝！親愛的同學們，大學開學典禮對每個人來說，無疑是個難以忘懷的時刻。在這莊嚴的時刻，作為你們的學長、師長和院長，想給大家講三句話：

1.我和你們共自豪 2.我與你們話高職 3.我對你們寄希望

一． 我和你們共自豪

1.同學們，我和你們共自豪。因為你們跨入了具有57年辦學歷史的萬向學院

我們學院的前身是杭州農業學校，創辦于1950年。從2000年起，學校走上了高等教育的軌道，由萬向集團與杭州市政府合資創辦了杭州萬向職業技術學院。

學院現占地280畝，建筑面積9萬平方米，校內教學樓、實訓樓、學生公寓、圖書館、多媒體教室、電腦房、運動場等設施一應俱全。

學院現有3系1部18個專業，教職工234人。教師隊伍中有教授4人，副教授40人；具備博士學位的4人,碩士學位的43人。此外，學院還有一批省、市級精品課程、重點學科和重點實驗室。今年，我院新生錄取文、理科最低分數線比浙江省第四批控制線分別高出26分和34分；2007屆畢業生就業率高達96%。所以，我要自豪地說：親愛的同學們，你們的選擇十分正確，無論是學院的教學設施還是師資隊伍，均可為大家在校三年的學習和生活提供堅實的保證。

2.同學們，我和你們共自豪。因為你選擇了有香港理工大學作為合作伙伴的萬向學院

同學們，我們學校既是一所具有57年辦學歷史的老校，又是一所按全新機制運作的新校。目前，學院既有市政府一如既往的關懷與領導，又有蜚聲中外的萬向集團作為堅強后盾。更為可喜的是，我們還有國際著名高等學府----香港理工大學的全方位支持與合作。去年暑假，我院102位教師到香港理工大學進行了為期兩周的業務培訓，今秋10月，第二批教師又將赴港學習，這在全國高校恐怕絕無僅有；今年暑假，我院召開了第2次集思會，會議以“加強內涵建設，提高教學行政質量”為主題，與香港理大的同仁們進行了熱烈而富有成效 的探討。稍后，香港理工大學香港專上學院院長梁德榮博士將要給同學們發表熱情洋溢的演講。我相信，同學們一定會從梁院長的講話中得到不少的感悟與啟迪。

話至此，同學們會說，學校雖好，但我們是高職。同學們，不要自卑，下面我與大家話高職。

二． 我與你們話高職

《高等教育法》明確規定：高等職業教育是高等教育的一個重要組成部分。歷史和現實已經表明，一個國家的職業教育水平對該國的經濟發展和社會進步具有舉足輕重的作用。黨中央、國務院非常重視職業教育。前年，國務院頒發了《關于大力發展職業教育的決定》；去年，浙江省召開了全省職業教育工作會議，會議出臺了《浙江省人民政府關于大力推進職業教育改革與發展的意見》及《浙江省職業教育六項行動計劃》；今年8月31日，胡錦濤總書記在接見全國優秀教師代表座談會上的講話中再次強調了大力發展職業教育的重要意義。所以我們有理由相信，隨著黨和政府對職業教育的日益重視，職業教育的春天必將很快來臨。

同學們，作為老師，除了與你們同歡喜，我還有責任給你們提要求；作為院長，除了與你們話高職，我還有義務對你們寄希望。這就要講到今天的第3個問題，也是最后一個問題----

三． 我對你們寄希望 同學們，你們歷經十余載寒窗苦讀，經過黑色六月的艱難洗禮，來到了欣欣向榮的萬向職業技術學院。但是我要提醒大家，這里是你們成長的沃土，絕不是你們享受人生的樂園。

同學們，我請大家想一想，世界上有一種東西對所有人都絕對公平，是什么? 那就是時間；人生中有一種東西對每個人來說都異常珍貴，又是什么？那就是青春。所以我真誠地希望同學們在今后三年的大學生活中，珍惜時間、把握青春。

今天借此機會，我想著重闡述學院的八字校訓，這八字校訓就高掛在教學樓和圖書館的外墻上，那就是---“明德、慎思、崇實、創新”。

1．明德，取自《大學》里“大學之道在明明德”。其寓意是教育要彰顯人人固有的、自身所具的光明德行，提倡崇高的道德品質，要以德為先。我認為，作為一名大學生，首先要明誠信之德、堅毅之德。

誠信是一個人應具有的基本道德素質。對于學生來說，誠信最大的考驗就在考場之中，答出自己的真實水平，不用作弊的手段換取成績，這就是誠信。學院始終在堅持不懈地抓學風建設，一個主要的目的就在于培養同學們的誠信意識。

堅毅是一個人成功的重要因素。世上沒有人不想成功，但是成功的喜悅常常只被少數人所擁有。大家也許知道，阿里巴巴的總裁馬云畢業于杭州師范學院外語系，是地地道道的杭州人，他有句名言：“今天很殘酷，明天很殘酷，后天很美好，但是很多人都倒在了明天晚上。”學習也是如此，同學們滿懷憧憬地來到大學，為未來描繪了美好的藍圖，但是激情很容易被平凡的、日復一日的、甚至是艱難枯燥的學習所消磨，此時需要同學們用堅持和毅力勇往前行。古人曰“貴有恒，何必三更眠五更起；最無益，莫過一日曝十日寒。” 每天把看似普通的學習堅持下去，將看似簡單的事情重復去做，日積月累，必有收獲。請記住，優秀是一種習慣！

2.慎思，取自《中庸》“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。”含義是在廣泛地獵取知識后，通過思考分析，最后學有所得，用有所學，做到知行合一。

慎思，首先在學習中。孔子說：學而不思則惘，思而不學則殆。學習過程一定要思考，在思考中學習，在思考中提升。沒有思考的學習，只是一種機械的記憶；沒有思考的實踐，形同于機器人在操作。要勤于思考，善于思考，樂于思考。經過思考而獲得的知識，才是自己的真正所得。

慎思，也在平時的生活中。同學們基本都已18歲。18歲是成人的年齡，意味著要承擔一個公民全部的法定責任和義務；18歲是集幼稚、成熟于一身的年齡，是富于幻想、美麗多彩的年齡。在這人生最值得羨慕的年華里，希望同學們做事能夠慎思，這里最基本的一點就是希望同學們能夠約束自己的言行，遵守學院和社會的行為道德規范。“業精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨。” 良好的行為習慣就在慎思中逐漸養成，而且必能讓你受益終生。

3.崇實，是要尊重事實，注重實踐，聯系實際。它的第一層含義是崇尚實事求是，腳踏實地，而不是好高騖遠； 它的第二層含義是“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，強調實踐能力的重要性。所謂學習，學是讀書，習是動手；同學們雖然讀書數載，但僅僅只獲得了“知”，要想將“知”變為“識”，就必須思考，就必須動手，就必須實踐。成就大事業需要的是 “有識之士”，而非“有知之士”。22年前我曾去過美國著名大學---麻省理工學院（MIT）。雖然有些東西已經淡忘，但這所著名大學的校訓至今仍然銘記在心-“Mind and Hand”，翻成漢語是一句簡單的不能再簡單、樸實的不能再樸實的一句話----“既學會動腦，也學會動手”。就在10天前，溫家寶總理在考察大連輕工業學校時強調指出：教、學、做，不是三件事，而是一件事，在做中學才是真學，在做中教才是真教，職業教育最大的特點就是把求知、教學、做事和技能結合在一起。同學們，請牢記，實踐動手能力對我們高職學生尤為重要。

4.創新，這是決定一個單位、一個民族，乃至一個國家命運的核心或靈魂。對于一所學校而言，要有教育觀念的創新，教學方法的創新，人才培養的創新以及辦學機制的創新。

大家知道：長三角地區是我國制造業較為發達的地區，但現在面臨著一個潛在的困境，那就是產能瘋長，低質競爭，造成這種局面的主要原因就是缺少自主創新技術；而自主創新技術的缺少，正是因為創新人才的缺乏。所以說，同學們任重而道遠。面對時代的呼喚，我期盼，你們能夠在明德、慎思、崇實的基礎上，走出一條創新之路。

同學們，你們的未來就是萬向學院的未來，萬向學院的未來也是你們的未來！家長把你們交給了我們、你們把希望托付了我們、社會將信任給予了我們；三年后，我們必將還家長一個豐碩的果實、還你們一個美好的未來、還社會一個驚人的奇跡。

同學們，杭州素有人間天堂之美譽，天堂的天空是湛藍的，天堂的土地是肥沃的。在這片湛藍的天空中，只要同學們心存高遠，就可以展翅翱翔；在這片肥沃的土地上，只要同學們播灑汗水，就必定收獲希望。

同學們，就讓我們共同編織夢想；同學們，就讓我們齊心建設學院；同學們，就讓我們合力開創屬于我們大家的美好明天！

謝謝大家。

第五篇：茂名職業技術學院財務管理制度

茂名職業技術學院財務管理制度

第一章

總 則

第一條 為了規范學校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校持續穩定發展，根據《高等學校財務制度》、《事業單位財務規則》和國家有關財經法規、制度，結合學校的具體情況，制定本辦法。

第二條 學校財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。

第三條 學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，有效控制預算執行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法多渠道籌集資金，努力節約支出；建立健全學校財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，真實完整地反映資產使用狀況，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對學校經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。

第二章

財務管理體制

第四條 學校實行“統一領導、集中管理”的財務管理體

制。

第五條 學校財務工作實行院長負責制，由分管財務院領導協助院長管理學校的財經工作，承擔相應的領導和管理責任。

第六條 學校財務處是學校的一級財務機構，在院長和分管財務院領導的領導下，統一管理學校財務工作。

第七條 學校財務機構應當配備專職財會人員，財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。

第三章

預算管理

第八條 預算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則。收入預算編制應當積極穩妥；支出預算編制應當統籌兼顧、保證重點、勤儉節約。

第九條 學校財務預算由財務處根據各單位（部門）申報的部門預算，采用“零基預算法”編制預算草案，采用“兩上兩下”的編制程序，經學校預算委員會審核、院長辦公會和黨委會審定，教代會審議通過后，由學院正式發文，財務處組織實施。

第十條 學校財務預算按經費性質與管理特點分為一般事業經費收支預算、專項經費收支預算和基建設備收支預算三部分；按學校內部管理要求分為學院統管經費和部門包干經費分類控制；財務預算按經費支出預算總額的

2%安排機動資金。

第十一條 預算在執行過程中原則上不予調整，但根據學校預算實際運行情況確有需要增減的，由部門或財務處提出申請，報分管財務院領導審核、預算委員會審議、院長辦公會或黨委會通過，財務處根據批復調整預算。

第十二條 學校根據預算管理結果編制決算，加強決算審核和分析，保證決算數據的真實、準確，規范決算管理工作。

第四章

收入管理

第十三條 學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。具體包括：

（一）財政補助收入：學校從市財政局取得的教育經費撥款、專項撥款及其他撥款等。

（二）事業收入：學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。

1.教育事業收入：學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養費、考試考務費、培訓費和其他教育事業收入。

2.科研事業收入：學校開展科研及輔助活動取得的收入，包括橫向科研收入和縱向科研收入等。

（三）上級補助收入：學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

（四）附屬單位上繳收入：學校附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。

（五）經營收入：學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（六）其他收入：本條上述規定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第十四條 學校必須按照國家有關政策規定依法組織收入；各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，各項收入必須全部納入學校預算，統一核算，統一管理。

第十五條 各項收入必須按照學校票據管理辦法使用合法票據，各部門不得自行印制收據進行收費。

第十六條 學校各項收入必須執行政府“收支兩條線”的管理規定，足額及時上繳國庫，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第五章

支出管理

第十七條 學校支出是指學校開展教學、科研及其他活動發生的各項資金耗費和損失。

第十八條 學校支出包括：

（一）事業支出：學校開展教學、科研及其輔助活動發

生的基本支出和項目支出。

基本支出是指學校為保障正常運轉、完成教學科研和其他日常工作任務而發生的支出，包括人員支出和公用支出。

項目支出是指學校為完成特定工作任務和事業發展目標，在基本支出之外所發生的支出。

（二）經營支出：學校在教學、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。經營支出應當與經營收入配比。

（三）對附屬單位補助支出：學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

（四）上繳上級支出：學校按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

（五）其他支出：本條上述規定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。

第十九條 學校把各項支出全部納入預算，建立健全支出管理制度。

第二十條 學校的支出嚴格執行國家有關財務規章規定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規章制度沒有統一規定的，由學校結合本校情況規定，報主管部門和財政部門備案。

第二十一條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照

規定向財政部門或主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門和其他相關部門的檢查、驗收。

第二十二條 學校必須嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規定。

第二十三條 學校應當加強支出管理，不得虛列虛報支出，學校應開展支出績效評價，提高資金的使用效益。

第二十四條 學校依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據，不得使用與本業務無關聯的票據。

第六章

結轉和結余管理

第二十五條 結轉和結余是指學校收入與支出相抵后的余額。

結轉資金是指學校當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一需要按原用途繼續使用的資金。

結余資金是指學校當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

經營收支結轉和結余單獨反映。

第二十六條 學校財政撥款結轉和結余資金的管理，按照市財稅局的規定執行。

第二十七條 學校非財政撥款結轉按規定結轉下一年繼

續使用。非財政撥款結余作為事業基金用于彌補學校以后收支差額。

第二十八條 學校應當加強事業基金的管理，遵循收支平衡的原則，統籌安排，合理使用，支出不得超出基金規模。

第七章

專項基金管理

第二十九條 專用基金是指學校按照上級規定提取和設置的有專門用途的資金。

第三十條 專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規模。

第三十一條 專用基金包括職工福利基金、學生獎助基金和其他基金。

職工福利基金：用于學校職工的集體福利設施，集體福利待遇等。

學生獎助基金：按事業收入的一定比例提取，在事業支出的相關科目中列支，用于學費減免、勤工助學、校內獎助學金和特殊困難補助等的資金。

其他基金：按照其他有關規定，根據學校發展需要提取或設置的其他專用基金。

第三十二條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行；沒有統一規定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

第八章

資產管理

第三十三條 資產是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括：流動資產、固定資產、在建工程、無形資產和對外投資等。

第三十四條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。

學校另文制定現金及各種存款的管理制度。對應收及預付款每年清理結算兩次，不得長期掛賬；對無法收回的應收及預付款項，要查明原因，分清責任，按照規定程序批準后核銷。對存貨進行不定期和每年一次的定期清查盤點，保證賬實相符。對盤盈盤虧及時處理。

第三十五條 固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

學校固定資產一般分為六類：房屋及構筑物，專用設備，通用設備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物。固定資產明細目錄根據教育部有關規定結合學校

實際情況設置。

第三十六條 對除文物和陳列品，圖書、檔案、動植物以外的固定資產采用平均年限法或工作量法計提折舊，計提固定資產折舊不考慮殘值，不計入學校支出。已提足折舊的固定資產，可以繼續使用的，應當繼續使用，規范管理。

第三十七條 學校對固定資產進行定期或不定期的進行清查盤點。終了前，應當進行全校的固定資產盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產的報廢、盤盈、盤虧按市財政局有關規定報批處理。

學校另文制定固定資產管理辦法。

第三十八條 在建工程是指已經發生必要支出，但尚未達到交付使用狀態的建設工程。

在建工程在達到交付使用狀態時，按照有關規定辦理工程竣工財務決算和資產交付使用。

第三十九條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產、包括專利權、著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產權利。

學校通過外購、自行開發以及其他方式取得的無形資產應合理計價，及時入賬。學校轉讓無形資產，應當按照規定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規定處理。取得無形資產發生的支出，計入事業支出。

無形資產在使用期限內采用年限法平均進行攤銷。無形

資產攤銷不計入學校支出。

第四十條 對外投資是指學校依法用貨幣資金、實物、無形資產等向其他單位的投資。

學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業發展的前提下，按照國家有關規定可以對外投資，應當履行有關審批程序。

學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資。國家另有規定的除外。

學校以實物、無形資產等非貨幣性資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估，合理確定資產價值。

第四十一條 學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優的原則，嚴格履行相關審批程序。

第四十二條 學校出租、出借資產，應當按照國家有關規定執行。

第四十三條 學校對外投資收益以及利用國有資產出租、出借取得的收入，納入學校預算，統一核算、統一管理。

學校資產處置收入應當按照國家有關規定實行收支兩條線管理。

第四十四條 學校應當按照國家有關規定，建立健全資產管理制度，加強資產管理，按照科學規范、從嚴控制、保障事業發展需要的原則合理配置資產，建立資產共享、共用

制度，提高資產使用效率。

第九章

負債管理

第四十五條 負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

第四十六條 學校的負債包括：借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

借入款項是指學校向銀行等金融機構借入的各類款項。應付及預收款項包括應付職工薪酬、應付票據、應付賬款、預收賬款和其他應付款等。

應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按國家有關規定應當上繳的款項。

代管款項是學校接受委托代為管理的各類款項。各項代管款項必須分別設賬管理，準確核算收支。

第四十七條 學校必須對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內償還。

第四十八條 學校應當建立健全財務風險控制機制，規范和加強借入款項管理，嚴格執行審批程序，不得違反規定舉借債務和提供擔保。

第十章

成本費用管理

第四十九條 學校根據有關規定結合實際發展需要，實行內部成本費用管理。

第五十條 費用是學校為完成教學、科研、管理等活動而發生的當期資產耗費和損失。

第五十一條 學校應當正確歸集實際發生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照一定原則和標準合理分攤。

第五十二條 學校根據實際需要，逐步細化成本核算，開展學校、教學部門和專業的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應當細化到科研項目。

學校成本核算實施細則根據財政部門制定的相關規定執行。

第十一章

財務清算

第五十三條 經上級有關部門批準，學校發生劃轉、撤銷、合并、分立時，必須進行財務清算。

第五十四條 學校財務清算，應當在主管部門和財政部門的監督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第十二章

財務報告和財務分析

第五十五條 財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業成果的總結性書面文件。學校應按時準確地向上級主管部門及有關部門報送財務報表及財務情況說明書，并定期編制財務分析報告。

第五十六條 學校報送的財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產決算報表等主表，有關附表以及財務情況說明書等。

第五十七條 財務情況說明書，主要說明學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產負債變動、對外投資、資產出租出借、資產處置、固定資產投資、績效評價的情況，對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

第五十八條 財務分析是財務管理工作的主要組成部分。財務分析指標包括反映學校預算管理、財務風險管理、支出結構、財務發展能力等方面的指標：預算執行率、財政專項撥款執行率、資產負債率、流動比率、人員支出率、公用支出率、人均基本支出、總資產增長率、凈資產增長率、固定資產凈值率。

第十三章

財務監督

第五十九條 學校應當依法接受主管部門和財政、審計

部門的監督。

第六十條 學校財務監督應當實行事前監督、事中監督、事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。

第六十一條 學校建立內部控制制度、財務信息批露制度等監督制度，信法公開財務信息。

第六十二條 學校財務人員有權按《會計法》及其他有關規定行使財務監督權，對原始憑證、賬簿、實物、款項、財務報告、財務收支以及學校的經濟活動進行會計監督。對違反國家財經法規的行為，有權提出意見并向上級主管部門及有關部門反映。

第六十三條 對違反校內相關財務管理規定的，財務處有權拒絕辦理，并及時上報分管財務院領導處理。

第六十四條 校內設立內部審計監督機構，并制定有關實施細則，在院長領導下開展各項經濟事項的審計工作。

第十四章

附 則

第六十五條 學校基本建設投資財務管理，執行本制度。第六十六條 本制度由財務處負責解釋。

第六十七條 本制度自發文之日起實施，原《茂名職業技術學院財務管理辦法》同時廢止。