第一篇：洛陽職業技術學院公務接待管理暫行辦法

洛陽職業技術學院公務接待管理暫行辦法

一、為貫徹落實中央“八項規定”，規范學院公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據市委、市政府《關于印發洛陽市黨政機關國內公務接待管理辦法的通知》（洛辦[2015]11號）和市紀委、市財政局、市監察局《關于印發《洛陽市“公務灶”制度實施細則》（試行）的通知》(洛紀發［2013］10 號)及有關規定，結合學院實際，特制定本辦法。

二、本辦法適用于學院各單位的公務接待行為。

三、本辦法所稱公務，是指上級領導及有關部門來院檢查指導工作、辦理公務人員；合作企業和友好院校來院交流考察人員；有關會議、學術交流、邀請專家講座等活動需要接待的人員等公務活動。

四、院屬各單位應當根據規定的接待范圍，加強對公務接待的工作的管理，對能夠合并的接待任務應統籌安排。黨政辦公室負責接待來院的副市級級以上領導、調研組、檢查組、考核組、督導組及同級別的兄弟院校來院考察交流；其他接待任務由相關對口單位負責接待。

五、接待部門應當嚴格規范接待審批，要有派出單位向我院發出的公函，并結合來賓的考察內容、帶隊領導職務、人數等情況，根據客情擬定接待方案，接待方案安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動。無公函的公務活動和來訪人員，一律不予公務接待。公務接待必須堅持同城不接待和節約原則。在接待過程中，應嚴格執行公務接待就餐登記單及接待清單等制度。

公務接待審批流程為：接待部門接到派出單位發來的公函后，確因需要就餐的，由承辦單位負責人提出申請，經主管領導和公務接待主管領導審批后報黨政辦公室。黨政辦公室向申請部門開出《公務接待就餐登記單》，方可到普通飯店就餐。接待單位應當如實填寫《公務接待就餐登記單》中的內容，包括接待對象、時間、事由、就餐總人數、陪餐人數，消費金額、飯店名稱等，并由申請部門經辦人和申請部門主管領導審簽。《公務接待就餐登記單》第一聯作為財務報銷憑證，第二聯由黨政辦公室備存。

六、公務接待活動中，應當嚴格控制接待范圍，嚴格執行公務接待標準，厲行節約，注重實效，不得鋪張浪費。接待住宿以標準房為主，省部級干部可以安排普通套房，地廳級干部可以安排單間，處級及以下人員安排標準間。不得額外配發洗漱用品和鮮花。因公來我院的人員應主動結清住宿費，回本單位報銷。邀請專家來我院進行講座等活動的，確需安排住宿的，原則上應按照住宿標準安排住宿（本地除外）。住宿按上級出臺的住宿費標注執行。

七、公務接待推行以自助餐（份餐）形式用餐，每人每餐不得高于 50 元，并嚴格控制陪餐人員。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。嚴禁工作日午間在公務接待中飲酒。

八、接待出行應根據公務出行人員情況，合理使用車型，盡量安排集中乘車，嚴格控制隨行車輛及人員。

九、公務接待保障的各種會議，原則上在學院辦公場所召開，會場布置簡潔大方，場地內不擺鮮花、綠植、桌面上不擺水果、礦泉水。確因需要在酒店召開的，會場辦公用品以酒店提供為主。

十、公務接待經費實行學院劃撥管理，由黨政辦公室統一管理，各單位根據需要申報使用。各單位要嚴格執行公務接待管理制度，合理限定接待經費預算總額，接受監督。

十一、公務接待費用報銷憑證應包括派出單位公函（原件）、公務接待就餐登記單、接待支出明細清單、和財務票據（發票）。公務接待費用應當采用銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得以現金方式支付。各接待單位的接待活動應安排在符合公務接待標準的酒店和相關場所，嚴格執行規定價格。

十二、學院主要領導對公務接待制度落實負總責，黨政辦公室具體負責，紀檢監察部門、財務部門對學院公務接待管理進行指導和監督。

第二篇：公務接待管理

海勃灣區中醫院公務接待管理辦法

第一章

總 則

第一條 為規范醫院公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《內蒙古自治區黨政機關國內公務外出和公務接待監督管理辦法》、《烏海市公務接待暫行辦法》、《海勃灣區本級黨政機關公務接待管理辦法》以及海勃灣區委、區政府下發的相關文件精神，結合我院實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全院公務接待行為。接待范圍包括：來院檢查工作的各級領導、商談與醫院業務發展有關事宜的來賓、來院參觀考察的外地醫療單位、經領導批準需要接待的來賓。

第三條 醫院公務接待應當執行中央、自治區、市、區有關規定，堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明和對口接待的原則。

第二章 加強公務外出管理

第四條 嚴格公務外出審批。公務外出必須嚴格履行報批程序，不得組織和安排沒有明確目的、沒有實質性工作任務的學習、考察、培訓活動。單位“一把手”離開市區須經分管副區長、區衛計局局長批準，報政府辦、區紀檢組、區衛計局辦公室備案；院內副職及中層骨干離開市區須經院長批準，分管副區長、區衛計局局長批準，報政府辦、區紀檢組、區衛計局辦公室備案。

一般工作人員外出學習、培訓文件應以院辦公室收到的正式收文為主。個人不得私自聯系培訓，不得私自接收非衛生行政部門的邀請函、邀請信。未經院辦公室接收的學習、培訓文件均不準參加。醫院工作人員收到外出學習文件、通知后應向醫務科申請外出培訓學習。由科主任、醫務科、分管院長、院長批準后，方可外出參加會議、學習。外出參會前應向勞動部門申報外出時間、地點、回歸時間。

第五條 實行公函制度。公務外出確需接待單位接待的，由院辦公室向接待單位發出公函，告知內容、時間、行程、人數和人員身份。

第六條 依規乘坐交通工具。公務外出人員城市間交通可以乘坐火車硬席（硬座、硬臥）、高鐵（動車）二等座、全列軟席列車二等軟座、輪船三等艙、飛機經濟艙，并憑據報銷。未依規乘坐交通工具的，超出部分由個人自理。如遇特別緊急情況，無法按規定等級乘坐交通工具，須報分管領導或院長批準。

公務外出人員出差期間發生的市內交通費，補助標準每人每天80元，自帶公務交通工具（公車），不予補助市內交通費。自帶公務交通工具（私車），憑相等里程的車票報銷，不報銷油票和過橋過路費。

第七條 嚴格按規定食宿。工作人員到自治區外出差，執行財政部公布的分地區、分級別住宿費限額標準。自治區內出差，一般工作人員按320元/天的標準限額執行，住宿費回本單位憑發票報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關規定執行。自治區以外的會議按照相關住宿標準予以報銷。

公務外出辦事人員伙食補助費，自治區外出差執行財政部公布的分地區伙食補助費標準；自治區內、外出差辦事，每人每天補助標準100元，超出伙食補助費標準的部分由個人自理。會議以及短期學習培訓期內因會務費已安排食宿，不另補助餐費；參加短期培訓一個月以上（含一個月）按進修人員學習標準規定報銷。

（備注）差旅報銷流程：

1、攜帶差旅交通票據、住宿票據、會議培訓費用票據；

2、攜帶海勃灣區中醫院外出培訓學習申請表；

3、攜帶外出培訓、學習會議邀請函或文件；

4、向財務科申請報銷，填寫報銷申請單。

5、醫務科、辦公室審核海勃灣區中醫院外出培訓學習申請表以及進修文件。

6、紀檢委員審核差旅費用中全部交通票據及費用票據。

7、審核合格后方可進行報銷。

8、財務科負責審核票據是否合規。

9、以上審核無誤后方可簽字報銷。

第三章 規范公務接待行為

第八條 嚴格公務接待范圍。凡不屬于本辦法第三條規定的公務活動，如醫院工作人員的休假，探親，旅游等或個人接待活動，一律不得納入醫院公務接待范圍。

第九條 規范公務接待審批。公務接待由辦公室審批，審定接待標準，接待人數。原則上從嚴從緊管控，按相關要求安排。

（備注）公務接待流程：

1、經科室主任及分管院長同意后向辦公室申請公務接待，填寫公務接待審批單說明接待理由、接待人數、接待級別。2.辦公室進行公務接待備案，并根據公務接待標準計算公務接待支出上限。

第十條 如實填寫接待清單。公務活動結束后，接待單位應如實填寫接待清單，由分管負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務、公務活動項目、時間、場所、費用等內容。接待公務活動來院人員，接待清單要與派出單位公函相一致，一起作為財務報銷憑據。

第四章 嚴格公務接待支出標準

第十一條 醫院公務接待執行自治區、市、區規定的接待標準。

第十二條 來客就餐采用工作餐和招待餐兩種形式，上級領導、來院指導工作的專家等，經院長批準，可安排接待餐，其余人員由分管領導批準安排工作餐。就餐遵循節儉原則，原則上在醫院食堂或醫院定點飯店就餐，應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。并嚴格控制陪餐人數，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。工作日午餐不準飲酒。實行對口接待原則：上下級單位之間、同級兄弟單位之間、異地同級醫療單位之間開展公務活動，必須由本單位對口職能部門接待陪同。

第十三條 接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理有關規定，在定點飯店安排，住宿用房以標準間為主，每間房間不超過320元，盡量按協議價格執行。

第十四條 在公務活動中，確因工作需要為接待對象安排車輛的，應當做到輕車簡從，集中統一乘車，嚴格控制隨行車輛數。

第五章 嚴格控制誤餐補助制度

第十五條 醫院誤餐補助制度嚴格執行海勃灣區工作餐標準，醫院參照內蒙古自治區財政廳關于印發《<內蒙古自治區本級黨政機關差旅費管理辦法>有關問題解答》的通知內財行[2014]1612號文件第14條，醫院按照每人每天50元標準補助（如實際花費費用低于50元每天按照實際發生費用予以補助報銷，如實際花費費用高于每人50元每天標準的，按照每人50元每天標準予以補助）。

第十六條 就餐遵循節儉原則，原則上在醫院食堂或醫院定點飯店就餐，應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。嚴格控制就餐人數，與加班工作無關人員不得參加工作餐。

（備注）：誤餐或工作餐申請流程：

1、工作時間延長需經科室主任和分管院長同意后執行加班誤餐管理辦法。

2、需向辦公室申報加班時間、加班事由、加班人數后方可申請誤餐補助。

3、辦公室對加班申請予以備案登記。

4、財務科需取得院辦公室加班登記表后予以發放或報銷誤餐補助。未經院辦公室登記備案的加班誤餐，均不予補助、報銷。

第五章 經費控制

第十七條 醫院工作人員外出學習嚴格按照醫院預算規定，不得超過預算。自治區內學習由分管院長審批把關，科教科備案，自治區外學習由院長審批，科教科備案。任何人不得參加沒有實質內容的學習班，培訓班；不得以參加學習班，培訓班為名變相旅游，紀檢要建立日常監督機制，如發現弄虛作假者，費用自理，并扣除當月績效，情節嚴重的報上級紀檢監察機關處理。

第十八條 公務接待經費實行預算管理，合理限定接待費預算總額，嚴格執行預算，實行總額控制。財務單獨列示，并按預算公開要求做好相應公開工作。

第十九條 接待費用由辦公室按規定列支，并按規定嚴格履行相關審批、簽字手續。

第二十條 公務接待實行一事一結制度。每次公務接待活動結束后，應當按規定及時結算。接待費報銷憑證應當包括原始票據和接待清單、接待審批表，審核工作由紀檢委員負責。“三單”不齊全或者內容不一致的，財務科不得報銷。

第六章 監督管理

第二十一條 公務接待中嚴禁下列行為：

（一）沒有實質內容的一般性學習交流、考察調研活動；

（二）以各種名義和方式變相公款旅游；

（三）用公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用；

（四）接受超標準接待和高消費娛樂活動；

（五）將非公務活動納入接待范圍；

（六）在接待費中列支應由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用；

（七）以舉辦會議、培訓等為名列支、轉移、隱匿接待費開支；

（八）向其他單位和企業轉嫁接待費用；

（九）以任何名義贈送或者接受禮金、有價證券、紀念品和土特產品等；

（十）上下級之間、部門之間借接待等名義用公款相互吃請；

（十一）其他與中央、自治區、市相違背的行為。

第二十一條 紀檢加強對公務接待工作的監督檢查。監督檢查的主要內容包括接待規章制度制定、標準執行、經費管理使用、信息公開、內部接待場所管理使用等情況。同時，建立公務接待內部審計制度，對“三單”是否齊備及接待經費使用等情況進行內部審計。

第三篇：公務接待管理

公務接待管理

（一）公務接待基本原則

1、局機關公務接待工作由財務股統一安排；

2、實行定點接待制度，由財務股確定定點飯店，原則上不得在定點賓館、飯店以外安排公務接待活動（特殊情況例外）；

3、嚴格審批制度，嚴格接待標準，按規定控制陪餐人數；

4、實行煙酒自備制度，財務股統一負責煙酒采購、領用登記工作。

（二）公務接待范圍

1、區級以上領導（含區級）及上級主管部門領導、科室領導來我局檢查、指導工作；

2、局領導邀請或來訪的重要客人；

3、外地環衛部門（單位）來我局交流、考察等公務活動；

（三）公務接待程序

1、來客接待，經辦人要填寫“公務接待申請單”，由財務管理股股長審核后，報分管領導或主要領導批準；

2、經批準后，由財務管理股按審批標準到定點飯店安排接待；

3、財務管理股股長或分管領導不在單位時，須電話提出申請，經批準后，由財務管理股股長指定人員代作安排；

4、因特殊情況需要在定點飯店以外接待的，要報主要領導批準后，由辦公室統一安排。

（四）公務接待的標準

1、結合單位工作需要，按照有關部門的規定執行。市級領導帶隊的報區政府安排接待，接待費控制在1500元之內；區級領導帶隊的安排在我區中檔酒店接待，接待費用控制在1000元之內；科級帶隊的在一般酒店接待，接待費用控制在800元以內，以上標準不含煙、酒；

2、陪餐人數原則上不超過來客人數；

3、超出接待標準，超出陪餐人數，以及未經批準安排接待就餐的，其費用由經辦人員自行負責。

（五）接待經費的結算

定點單位的接待由財務管理股股長統一負責簽單，接待費用由財務管理股按月報單位主要領導審批結算。

第四篇：縣政府辦公室公務接待管理暫行辦法1

縣政府辦公室公務接待經費管理暫行辦法

為切實加強縣政府辦公室公務接待經費管理，進一步規范接待行為，嚴格控制接待費支出，制止鋪張浪費，促進黨風廉政建設，依據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和《中央和國家機關外賓接待經費管理辦法》等有關文件規定，特制定本辦法。

辦法所稱公務，是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。

一 接待原則

1.統籌管理的原則：行政科是政府辦公室公務接待管理部門，擔負辦公室、縣政府副縣級以上領導的公務接待工作。

2.對口接待的原則：公務接待應根據對象的身份、工作屬性與內容，原則上對等、對口接待。

3.事前審批的原則：接待事宜一般應按規定的程序先行報準，未經明確的接待費用不得報銷。

4.勤儉節約的原則：公務接待工作既要熱情周到，禮貌待客，又要厲行節約，嚴格控制經費開支，杜絕奢侈浪費。

5.定點接待的原則：接待場所將以公開招標方式兩年一定，縣政府辦公室從其中自由選擇開展接待。確需它處的，應經縣主要領導或辦公室主任同意。二 接待對象范圍

1.上級機關領導、省內外單位來訪、考察、檢查工作的公務人員。

2.我縣邀請外賓來訪及外事友好互訪、進行經貿交流的公務人員。

3.經領導批準確需要接待的。三 接待程序

公務接待由行政科統一安排。經辦人應如實填寫填報《公務接待清單》并簽字蓋章，經行政科、財務科核閱后報請辦公室主管領導簽準并登記備案。

1.接待來訪的客人，相關科室應及時向分管縣級領導匯報，辦公室可根據領導的書面指示，負責安排接待。

2.直接與辦公室聯系的公務接待，辦公室應向分管領導匯報，行政科負責做好接待。

3.如遇特殊情況，電話請示同意后，先行接待，事后及時補辦手續。

四 接待標準 1.住宿標準

接待對象確需要安排住宿時，由辦公室負責在在定點接待場所安排，執行協議價格，一般由其自行給付。省部級干部安排套間；司局級干部可安排住單間；處級以下人員安排住標間。費用標準按照簽訂的協議價格執行。2.工作餐標準

副省（部）級以上領導及其隨員，每人每天80元；廳（司、局）級領導其及隨員每人每天60元。

工作餐以地方家常菜為主，在條件允許的情況下，提倡自助餐。

3.宴請標準

公務接待中一般不安排宴請，確需宴請的，以一次為準，外地來訪人員，原則上只接待到達或離去一餐。

副省（部）級以上領導及其隨員，宴請每人每餐70元；廳（司、局）級領導其及隨員每人每餐50元。酒、飲料一般以延邊地產為主，工作日以外及外事接待可以飲酒。

嚴格控制陪餐人數，陪餐人數原則上不超過客人人數的三分之一；如客人較多，可適當增加陪餐人員。

宴請期間不安排司機就餐，每人每餐發工作餐補貼20元；確因工作需要安排工作餐的，不再另發補貼。

五 嚴格公務接待的財務管理

1.嚴格公務接待結算管理。建立健全公務接待內部管理制度，切實遵循先核準、后接待、再報銷的程序。接待工作完成后，應及時與定點場所或內部食堂核對、結算費用。

2.嚴格執行公務卡結算制度。除在單位食堂就餐，其它就餐一律刷公務卡消費，并實行一次一結算的餐結制，結算時附菜單和刷卡憑據，不得簽單、賒賬，取消現金報銷。特殊情況下，應 說明未能使用公務卡原因。

3.嚴格報銷手續。接待費用核銷實行“一支筆負責”和 “三單合一”制度，一般餐費應于當日結清，行政科對各類用餐要登記備案。行政科請銷費用時，必須提供“三單”，即：公務接待清單；公函、公務接待方案或用餐消費清單和稅務發票單據，原始憑證不齊全、未經批準或超標準、超范圍開支的，單位財務部門不予結算、報銷。

4.加強食堂經費管理。建立食堂公務接待臺賬，定期結算工作餐經費，食堂應將各類用餐進行明細核算，嚴格區分食堂一般用餐和會議用餐、接待用餐支出。單位自購酒水、飲料費用列入接待費支出科目。

各類會議、培訓等公務活動中所發生的餐費，仍列入原經濟科目核算，但需單獨開具報銷發票。

本辦干部外出聯系工作、參加會議等出差期間，一般不另行報銷就餐費，特殊原因須報辦主要領導批準方可報銷。

六 其他事項

1.因工作需要，確需贈送客人禮品的，應提前做出預算申請，報主要領導簽批后，辦公室可根據《中央和國家機關外賓接待經費管理辦法》及相關規定執行。

2．加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數量。

3.因招商引資等工作需要其他因公來訪人員（在我縣已投 資建廠或有意向的企業），應當參照本辦法實行單獨管理，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。

4.接待費開支使用情況定期匯報，接受監督。

第五篇：益陽職業技術學院國有資產管理暫行辦法

益陽職業技術學院國有資產管理暫行辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條 為了加強學院國有資產管理，維護資產安全與完整，保證國有資產合理配臵和有效利用，防止國有資產流失，促進學院各項事業發展，根據財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》的有關規定，結合我院實際情況，制定本辦法。

第二條 學院國有資產管理實行“統一領導，歸口管理、分級負責、責任到人”的國有資產管理體制，同時接受上級主管部門的監管。

第三條 學院國有資產管理工作目標：明確職責，防止資產流失；科學配臵，使資產合理有效使用；利用資源，讓資產保值增值。

第二章 管理機構及其職責

第四條 學院成立國有資產管理領導小組，由書記擔任顧問，院長擔任組長，分管院領導擔任副組長，其成員由其他院領導及部門負責人組成。國有資產管理領導小組是學院國有資產管理工作的決策機構，對學院國有資產管理的重大事項組織討論與研究，并提出方案。其主要職責是：

1、根據國家有關國有資產的管理政策和法規，研究并制定學院國有資產管理的規章制度；

2、審核學院有關資產管理、資產使用的配臵計劃；根據上級部門的授權權限，對學院國有資產的處臵進行審核，報院黨會或院長辦公會審定。

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3、學院國有資產管理工作進行監督、檢查、指導；

4、究學院國有資產管理工作中的其他重大事項。

第五條 學院資產的日常管理部門為學院后勤基建處的資產管理科，是學院國有資產管理領導小組的日常辦事機構，是學院國有資產管理的歸口管理部門，統籌管理全院資產，履行資產管理職責。其主要職責是：

1、貫徹執行國家及上級管理部門有關國有資產管理的法律、法規和政策。擬訂學院有關國有資產管理的規章、制度并組織實施；

2、負責學院國有資產的采購、配臵、處臵及出租、出借等工作；

3、負責向學院國有資產管理領導小組、省教育廳和省財政廳、市財政局辦理報批工作，并根據審批結果辦理國有資產相關事宜；

4、負責登記各部門國有資產使用、變更、報廢及流失情況；負責國有資產清查與評估工作；

5、負責監督檢查各部門資產管理與使用情況，并對各部門進行評價與績效考核；

6、負責學院國有資產的統計報表編制及報表的上報工作；

7、學院國有資產管理領導小組安排的其他工作。

第六條 各部門應對本部門占有、使用和管理范圍內的國有資產實施管理，并配合學院國有資產管理部門做好資產管理及其他相關工作。其主要職責是：

1、落實學院國有資產管理的各項規章制度；

2、對本部門所使用的資產實施日常管理，保障資產的安全與完

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好。

3、各部門負責人是資產管理工作的第一責任人，對本部門所占有、使用的資產負有領導責任；

4、各部門應明確一名專職或兼職資產管理員負責本部門國有資產的日常管理工作。資產管理員要相對穩定，變動時要辦理交接手續，做到帳、物相符。

5、按照資產管理的業務流程，各部門應做好資產申購、驗收、領用、登記、調撥、轉讓、報損和報廢等報批手續。

6、部門工作人員變動時，原個人所占有、使用資產不能轉移，應保留在原部門。部門資產管理員應對個人資產進行清查，按規定辦理資產清查手續；

7、經常檢查并改善資產使用狀況，減少資產的非正常損耗，做到高效節約、物盡其用，充分發揮國有資產使用效益，防止資產使用過程中的損失和浪費；

8、定期對資產進行清查、盤點（每年不得少于一次），及時反映本部門資產增減變動和結存情況，做到賬賬、賬物相符；并根據學院要求按時編制資產信息統計報表；

第三章 國有資產配置

第七條 國有資產配臵是指為完成學院教學、科研等各項事業發展需要，按照國家、省及學院有關規定標準和程序，通過購臵、捐贈、調劑等方式或途徑配備資產的行為。配臵原則是依法配臵、保障需要、科學合理、優化結構、勤儉節約、從嚴控制。

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第八條 各部門國有資產購臵應當符合以下條件：

1、現有資產無法滿足單位教學、科研等各項事業發展的需要；

2、不能與校內其他單位共享、共用的相關資產；

3、經過學院國有資產管理導小組審核確需購臵的資產。第九條 各部門須將購臵計劃報至資產管理部門，資產管理部門根據其占有、使用的資產狀況及學院整體資產狀況簽署相關意見，同意后方能購臵。

第十條 專項經費購臵資產，按其專項經費管理辦法執行。第十一條 學院配臵資產應當符合規定標準，沒有規定配臵標準的，要加強論證，從嚴控制、合理配臵。

第十二條 各部門要嚴格按照內部控制流程規范購臵資產，不得超標準、超預算購臵。

第十三條 學院要優化資產配臵，做到物盡其用，切實發揮資產的使用效益。對閑臵或使用效益不高的資產，在校內進行調劑配臵，并按規定辦理轉移手續。凡經確認應當回收入庫的，必須回收入庫保管，任何單位不得隱匿不報，擅自留存，或者任意加以處臵。

第十四條 學院國有資產購臵按照政府采購及學院有關規定執行。

第十五條 資產使用部門對新增資產及時進行驗收、辦理使用登記，及時進行賬務處理，保證賬賬、賬物的一致性。

第四章 國有資產使用

第十六條 國有資產使用是指學院資產自用、出租、出借等行為，Page 4 of 8 4

國有資產使用應優先保證學院教學科研任務和事業發展的需要。

第十七條 學院國有資產使用應遵循權屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效的原則，要建立國有資產有償使用制度，提高國有資產使用效益；

第十八條 學院利用國有資產出租、出借等事項，應當符合國家有關法律法規的規定，加強可行性論證、法律審核和監管，做好風險控制和跟蹤管理，確保國有資產保值增值。

第十九條 學院維持教育事業正常運轉的各類資產不得用于出租、出借，不得作為抵押物或對外提供擔保。

第五章 國有資產處置

第二十條 國有資產處臵是指學院對其占有、使用的國有資產進行產權轉移、轉讓或者報廢的行為。處臵方式包括無償調撥（劃轉）、出售、臵換、報廢、報損、對外捐贈等。

第二十一條 國有資產處臵的范圍主要包括：閑臵、報廢、淘汰的資產，盤虧、呆賬及非正常損失的資產，以及依照國家有關規定需要進行處臵的其他資產。

第二十二條 國有資產處臵應遵循公開、公正、公平原則，處臵收入歸學院所有。

第二十二條 學院國有資產處臵必須堅持“先報批，后處臵”的原則。嚴格履行審批手續，未經批準，各部門不得自行處臵。擬處臵的資產必須經過論證、評估、鑒定或由技術監督部門出具的書面處臵

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意見。

第二十二條 學院國有資產的處臵必須履行以下的報批程序：

1、申報。資產使用部門對擬處臵的資產向資產管理部門提出書面申請。

2、審核。資產管理部門按規定權限審核合規、齊全的資產處臵申請資料。

3、審批。資產管理部門審核同意后報學院資產管理領導小審批。

第六章 資產收益

第二十三條 國有資產收益是指學院出租、出借、處臵資產等取得的收入扣除相關費用后的部分。

第二十四條 學院國有資產收益應納入學院財務集中統一核算，實行“收支兩條線”管理，各國有資產使用部門不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用國有資產收益。

第七章 資產監督與獎懲

第二十五條 建立健全內部的財務監督、審計監督，事前監督、事中監督和事后監督，日常監督與專項檢查相結合的國有資產監管體系。

第二十六條 學院國有資產是完成學院教學、科研任務，促進各項事業發展的主要物質保障，學院師生員工都有管好、用好國有資產的義務和責任，都應依法維護其安全完整，提高學院國有資產使用效率。學院要結合內部經濟責任制和內部控制制度，建立健全學院國有資產監督管理責任制，將資產管理的責任落實到每個部門和個人。

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第二十七條 建立國有資產管理獎懲制度，對資產管理工作中成績突出的單位和個人給予表彰；對工作失責造成國有資產損失的，應按規定予以處理。

第二十八條 學院國有資產管理中，有下列行為之一的，學院給予主管領導和直接責任人通報批評；造成國有資產損失的，按學院有關賠償標準予以賠償；有非法所得的，沒收其非法所得；造成國有資產重大損失的，除給予有關負責人和直接責任人行政處分外，還將給予經濟處罰直至追究法律責任。各部門工作人員違反本規定，情節嚴重，造成資產大量流失的，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

1、未按其職責要求進行資產管理，對資產流失或浪費不反映、不報告、不采取相應措施，造成資產損失的；

2、不如實進行產權登記、填報資產報表、隱瞞真實情況的；不按規定權限擅自批準產權變動的；

3、擅自提供擔保的；

4、擅自轉讓、處臵資產以及將資產用于經營性投資和用于出租出借、對外投資經營的；

5、弄虛作假，以各種名目侵占資產和利用職權謀取私利的；

6、對資產收益，不認真進行監督管理，不按規定收繳資產收益的；

7、對長期閑臵、低效運轉或超標準配臵的資產，不按規定進行調劑的。

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第八章 附則

第二十九條 本辦法適用于一切管理和使用學院國有資產的單位和個人。

第三十條 本辦法自發文之日起實施，由國有資產管理部門負責解釋。

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