第一篇：江蘇大學教職工住房管理辦法試行

江蘇大學教職工住房管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規范和加強校園管理，更加公平合理地利用好學校房產資源，切實為廣大教職工做好服務工作，根據國家和省、市有關住房管理和房改政策精神及規定，結合我校實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱教職工是指具有學校事業編制的教職工。教職工住房是指由學校管理的各校區內住房和校外產權屬于學校的住房，包括（1）公有住房（以下簡稱“公租房”）：指產權（包括土地使用權和房屋所有權）屬于學校供教職工一定期限租住的住房,包括學校周轉房部分。（2）個人產權住房（以下簡稱“產權房”）：指土地使用權屬于學校，房屋所有權屬于個人的住房，包括個人依法購買的、產權屬于個人的校區內住房。

第三條 學校教職工住房管理堅持在國家統一政策指導下，執行屬地政策，實行住房分配貨幣化，建立合理的住房補貼和公積金調整機制；穩定公租房數量，提高周轉效率;優先保障引進人才的需要；明晰住房產權，允許有序流通。學校成套公租房若向教職工出售，按市場評估價為基礎基價出售。

第四條 國資處是教職工住房的日常管理機構，負責教職工住房的日常管理工作，受理和審核準入手續，以及房產交易的咨詢、備案等業務。第五條 教職工住宅區逐步過渡到社會化物業管理，在實行社會物業管理后，由業主委員會負責物業公司的聘用和監管，所有住戶應按照物業合同繳納物業管理費。

第二章 產權房管理

第六條 產權房只能作為居住使用，不得改作其它用途。第七條 嚴禁在住房內從事商業經營活動及從事危害公共安全及其他違法、違紀的行為；嚴禁在住房內倉儲存放易燃、易爆及其他危險品。

第八條 產權房閑置的，可在校內出租出借。產權人負有管理的責任，督促承租人遵守學校管理規定，產權人承擔由出租出借所引起的全部法律責任。學校為教職工提供產權房出租出借校內信息平臺，出租出借人可到國資處辦理相關手續。

第九條 根據教育部、建設部（教發（1998）23號）和蘇教房辦（1998）14號文件規定，教職工產權房不得進入市場向社會出售，.經學校批準可以在校內教職工間進行交易。

符合學校引進人才需要的，根據雙方自愿原則，可以以市場評估價出售給學校。

第十條 產權房交易程序。

（一）申請。售房人到國資處填寫《江蘇大學校區內產權房交易登記申請表》，同時提交出售房屋所有權證及復印件、產權人身份證及復印件等相關材料。

（二）審核。國資處根據學校住房檔案進行核對，核對無誤后列入出售房源。

（三）公布。國資處通過校園網發布該房屋出售信息。

（四）選房。購房人自主選購出售房源中的住房。

（五）洽談。購房人選中需要購買的住房后，自主與售房人洽談價格、過戶方式等事宜。

（六）出具交易說明。交易雙方商定后，購房人持人事處出具的學校事業編制職工證明材料到國資處辦理相關手續。購房人填寫《江蘇大學校區內產權房交易登記申請表》，并提交本人身份證及復印件等相關材料。經審核批準后，購房人交納2000元保證金，國資處出具《江蘇大學校區內產權房交易說明》。

（七）產權變更。買賣雙方持《江蘇大學校區內產權房交易說明》及相關材料，到鎮江市房產交易所按照私有住房買賣的有關規定辦理產權變更手續。

（八）備案。購房人領取房產證后，須將房產證復印件交國資處備案，同時退還保證金。

第十一條 產權人去世的，產權房按照法律規定可以繼承。第十二條 產權房繼承人辦理產權繼承手續程序。

（一）申請。繼承人到國資處提交公證書及復印件、自愿遵守江蘇大學住房管理相關規定的承諾書、房屋所有權證及復印件、繼承人身份證及復印件等相關材料。

（二）審核。國資處根據學校住房檔案進行核對，核對無誤的，則出具同意繼承人辦理房屋繼承的《情況說明》，繼承人交納2000元保證金。

（三）產權變更。繼承人持《情況說明》及相關材料，到鎮江市房產登記管理中心按相關規定辦理房屋產權繼承登記手續。

（四）備案。繼承人領取房產證后，須將房產證復印件交國資處備案，同時退還保證金。

第十三條 擁有產權房或已出售產權房的，原則上不得租賃學校公租房。

第十四條 正常調離學校的教職工在辦理調離手續前，應該將產權房出售給教職工或出售給學校，否則學校不予辦理離校手續。

第十五條 擅自離校、辭職離校或出國學習工作逾期不歸的教職工，產權房將根據蘇教房辦（1998）14號文件第五條第三款精神處理（擅離教育崗位的教職工，學校有權按原價收回其住房）。

第十六條 對違反產權房管理規定的，責令其限期改正，對拒不改正的，除停電停水外，學校給予相應的行政處分；情節嚴重的，直至取消全部績效工資；對觸犯法律的，追究法律責任，移交司法部門處理。

第三章 一次性購（住）房補貼管理

第十七條 根據國家和省、市有關住房管理和房改政策精神及規定，1998年11月30日（含）前參加工作的教職工，停止住房實物分配，實行住房分配貨幣化，按標準發放一次性購（住）房補貼。第十八條 貨幣補貼測算標準。根據鎮江市《關于調整鎮江市區2003年度房改政策的意見》（鎮政發【2003】260號）文件精神，一次性購（住）房補貼測算標準為每平方米建筑面積基本補貼450元、工齡補貼每年每平方米7.65元（工齡計算截止時間為1992年12月31日）。

第十九條 貨幣補貼面積標準。根據鎮江市《鎮江市進一步深化城鎮住房制度改革的實施方案》（鎮政發【1998】316號）和《關于鎮江市區2001年度房改政策調整的意見》（鎮政發【2001】207號）文件精神，一次性購（住）房補貼面積標準為廳級干部135平方米、處級干部110平方米、科級干部90平方米、一般職工75平方米；正高級職稱人員120平方米、副高級職稱人員100平方米、中級職稱人員85平方米、初級職稱人員75平方米。

第二十條 根據政策規定，按面積計算未（足額）享受補貼的教職工（1998年11月30日（含）前參加工作）在購房或退休時，可申請領取一次性購（住）房補貼。學校每年兩次（6月和12月）受理教職工一次性購（住）房補貼的申請。

第二十一條 教職工一次性購（住）房補貼申請領取程序。

（一）申請。申請人到國資處填寫《鎮江市區職工一次性購（住）房補貼審批表》和《享受福利住房、購房補貼情況說明表》，并提交各項相關材料。

（二）審核。國資處根據申請人提交的材料進行審核。

（三）報批。國資處匯總后，統一報鎮江市住建局審批。

（四）發放。按鎮江市住建局審批結果，由財務處發放。第二十二條 申請領取一次性購（住）房補貼的教職工，必須退出所租用學校的公租房。

第四章 住房維修管理

第二十三條 學校負責產權房的共用部位、共用設施設備的維護和維修；住戶負責房屋自用部位及自用設施設備的維護和維修。

第二十四條 教職工住房維修原則上仍由后勤管理處實施，隨著住房制度改革的深化，維修管理將逐步過渡到物業管理性質的社會化管理維修方式。

第五章 附 則

第二十五條 學校周轉房管理執行《江蘇大學周轉房管理辦法（試行）》（江蘇大校【2015】164號）。

第二十六條 教職工住房裝飾裝修執行《江蘇大學住房裝飾裝修管理規定（試行）》（江蘇大校【2015】 號）。

第二十七條 從本辦法開始執行起，廢止《關于下發《江蘇理工大學進一步深化住房制度改革的補充細則》、《江蘇理工大學校區教職工住房分配管理辦法》的通知》（蘇工校【199】152號）、《關于按房改政策收回并拆除2區1-6棟教工住宅的函》（江蘇大校【2002】128號）、《關于收回校區（校本部）2區26棟退出教職工住宅產權的請示》（江蘇大校【2003】193號）、校長辦公室通知（辦通字【2010】377號）、《江蘇大學教職工住房管理試行辦法》（江蘇大校【2003】72號）、《關于調整江蘇大學房改政策的通知》（江蘇大校【2004】28號）、《江蘇大學校區內產權房交易管理試行辦法》（江大校【2009】96號）。

第二十八條 本辦法從發文之日起開始實施。第二十九條 本辦法由國資處負責解釋。

第二篇：教職工租賃學校住房管理辦法

教職工租賃學校住房管理辦法

學校竹園小區住房配售完后，校內尚有一批舊房空置，為了更好的利用好學校住房資源，同時解決一部分教職工的住房困難，學校住房管理辦公室經過認真的市場調查，結合學校房產管理辦法，于2014年2月18日在校園網上發布了《關于辦理教職工租用學校住房登記手續的通知》，至3月8日共收到教職工（含外聘員工）申請62份。由于地域的不同，西區住房十分緊張（33人報名，現只有8套住房），為緩解此突出的矛盾，根據學校有關住房管理規定，特提出教職工租用學校住房的辦法如下。

一、選房的順序

1、學校在編職工無房戶。

2、學校在編職工孝感市城區范圍內無房戶。

3、學校外聘職工無房戶。

4、學校外聘職工孝感市城區范圍內無房戶。

5、學校在編職工孝感市城區有房戶。

6、學校在編職工校內有房戶。

7、學校外聘職工孝感城區有房戶。

8、其它情況者。

9、在同一順序內，合租者優先。

二、住房的管理

1、所有的租用住房由學校住房管理委員會統一分配和管理，由學校后勤與校產管理處負責落實執行，保衛處負責進行入住人員建檔登記。

2、所有的租用住房實行合同制管理，合同期限原則上為三年，一年一檢查，視履約情況再確定是否續簽。

3、所有的租用學校住房，不得私自轉租和挪作他用，一經發現，立即收回租用住房，拒不執行者，按同期房租的兩倍收取房租。

4、所有租用學校住房的教職工，不得改變房屋的結構及破壞性的裝修。租用的房屋所發生的裝飾裝修費用由租住者個人承擔，退出時還原房屋入住前初始狀態，若不能還原，學校和后租者不承擔此項費用。

5、水電費、衛生費、物業管理費按學校標準由租住者個人交付。

6、學校按每人500元收取押金，退房時無人為因素損壞房屋退還押金。

7、學校有重大建設或用途，承租住房教職工必須無條件退出。

三、租金的收取標準

1、在編無房的教職工按過渡房標準收取。即：三年內單租3元/月/m2；合租者2元/月/ m2，三年后單租者6元/月/ m2，合租者4元/月/ m2。

2、除在編無房的教職工外，其他按下列標準收取，單位（元）：元/月/ m

2年限 西區 醫學分院 永新路

單租 合租 單租 合租 單租 合租

三年內 6 4 5 3 4

3三年后 10 10 8 8 8 8

四、租金收取辦法

先交租金后入住，租金一年一交。具體辦法在合同中約定。

住房管理委員會

2014年4月26日

第三篇：江蘇大學教職工代表大會實施細則

江蘇大學教職工代表大會實施細則

(討論稿)

第一章

總

則

第一條 為保證我校教職工依照法律規定，通過教職工代表大會(簡稱教代會)參與學校民主管理、民主監督，更好地保障與維護教職工的合法權益，促進學校改革、發展和穩定，根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國高等教育法》的有關規定，依照教育部《高等學校教職工代表大會暫行條例》和江蘇省教育廳《關于進一步健全和完善高等學校教職工代表大會制度的意見》的要求,結合我校實際，制定本實施細則。

第二條 教代會是學校管理體制的重要組成部分，是校黨委領導下教職工行使民主權利，參與民主決策、民主管理和民主監督的重要形式，也是校務公開和校行政負責人同教職工進行民主協商的重要渠道。

第三條 教代會應堅持貫徹執行黨的路線、方針與政策，遵守國家的法律、法規，正確處理國家、學校、教職工個人三者利益關系, 尊重和支持校長行使職權，維護行政系統的指揮權威，充分調動教職工的積極性、主動性和創造性，認真完成學校各項任務，為把江蘇大學建成高水平教學研究型綜合性大學的目標，為實現教職工個人的全面發展而努力奮斗。

第二章 職

權

第四條 教代會在本校權限范圍內行使下列職權：

（一）制定、修改本會的有關條例，監督該條例的實施執行；

（二）選舉、產生教代會執行委員會委員和各專門工作委員會委員；

（三）聽取和審議執行委員會的工作報告，討論本會重要工作并做出決議；

(四)聽取并審議校長的工作報告、學校總體發展規劃、工作計劃、改革方案、財務預、決算等重大問題，并提出意見和建議；

(五)審查崗位責任制、教職工聘任、獎懲與分配辦法等方案，以及其它與教職工合法權益有關的基本規章制度。經審查通過，由校長頒布施行；

(六)審議、決定有關教職工的住房調配、集體福利事項和醫療補充保險等有關問題；

(七)民主評議和監督學校各級領導干部，參與民主推薦學校行政領導人選。可以進行表揚、批評，必要時可以建議上級機關予以嘉獎、晉升，或予以處分、免職；

（八）根據教代會代表的要求邀請有關職能部門的負責人聽取代表的意見，并向教代會通報本部門的工作。

第五條

凡提交教代會審議、通過和決定的報告、規劃、議案、方案、規章、制度等，應在學校有關職能部門深入調研論證、通過各種形式廣泛征求教職工意見并經學校黨政有關會議充分討論且形成集體意見的基礎上形成草案，由學校黨委或行政作為建議交由大會或執行委員會討論審議。

第六條

校長要定期(至少每學年一次)向教代會通報情況或報告工作，聽取意見，高度重視并積極落實教代會的有關決議和提案，根據需要邀請教代會代表參加學校有關工作和有關問題的討論和研究。尊重和支持教代會行使民主管理的職權。

第七條

教代會在校黨委領導下，在有關法律法規、規章和有關政策規定的范圍內開展活動，要尊重和支持校長及行政系統行使指揮職權和開展工作，要教育教職工嚴格遵守各項規章制度，以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。

第八條

教代會所需經費納入學校經費預算。

第三章

教職工代表

第九條 凡享有公民權的本校在編教職工，均可當選教職工代表。教職工代表以學院、部處、直屬單位為單位，按一定的比例由教職工直接選舉產生。代表的選舉工作由所屬單位黨委（總支、支部）負責組織實施。代表的構成應具有廣泛性和代表性。其中，教學、科研人員應不少于60%，具有高級職稱的人員以及非中共黨員、女性、青年、工人應占一定比例。學校黨政領導和工會、團委等群眾團體負責人以及學校民主黨派基層組織負責人一般應提名為候選人，由有關選區履行民主選舉程序。

第十條 教職工代表實行常任制，任期與同屆教代會一致，到期改選，可以連選連任。代表接受原選舉單位教職工的監督，必要時原選舉單位可以依照規定的程序撤換、更換或補選本單位的代表。

代表在任期內離職、離休、退休，或由于工作需要調離本校，即失去代表資格；原選舉單位可根據代表缺額按照有關程序補選代表。代表因工作需要在本校內部崗位調動，其代表資格應予保留，并視為調入單位代表；由此而造成原選舉單位代表缺額，增補與否視具體情況由教代會執行委員會研究決定。

第十一條 教職工代表的條件是：

（一）熱愛黨，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線、方針和政策，在政治上與黨中央保持一致；

（二）具有較高的思想政治理論和政策水平，忠誠黨的教育事業，關心學校改革、發展和穩定，有一定的參政議政能力以及為教職工服務的意愿；

（三）作風正派、不謀私利、秉公辦事，有大局意識；

（四）能密切聯系教職工，關心和幫助教職工，樂于為教職工服務，在本單位教職工中有一定的威信；

（五）能虛心聽取并如實反映教職工的意見和建議，在群眾和領導之間能發揮橋梁和紐帶作用。

第十二條 教職工代表的權利是：

（一）在教職工代表大會上有選舉權、被選舉權和表決權；

（二）有權按照規定的程序，提出提案和議案；

（三）有權對教代會和學校的工作提出意見、批評和建議；

（四）有權參與對教代會決議和提案落實情況進行督查，對學校各級領導評議與監督；

（五）因依法行使正當民主權利受到壓制、阻撓和打擊報復時，有權向有關部門申訴和控告。

第十三條 教職工代表的義務是：

（一）努力學習貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規，不斷提高自身素質和參與民主管理的能力；

（二）遵守職業道德和學校的各項規章制度；

（三）積極參加教代會的活動，認真宣傳和執行教代會的決議，完成教代會交給的各項任務；

（四）密切聯系群眾，認真聽取和如實反映群眾的意見與要求，維護教職工的合法權益，做好群眾工作；

（五）認真做好本職工作，在學校“三育人”工作中起表率作用。

第十四條 教代會根據需要，可以邀請不是代表的學校黨政領導、部門主要負責人、兩院院士、民主黨派主要負責人、無黨派知名人士、離退休老同志代表、學生代表以及擔任各級人大代表和政協委員的教職工作為列席代表或特邀代表參加會議。

列席代表和特邀代表無選舉權、被選舉權和表決權。

第四章 組織制度

第十五條 教代會的組織原則是民主集中制，教代會主要組織形式是全體代表會議、執行委員會（以下簡稱執委會）和有關工作委員會。

第十六條 召開教代會首屆或換屆大會，應在學校黨委領導下，成立由學校黨委負責人任組長，有關校領導、有關黨政部門和工會、團委負責人參加的教代會籌備領導小組。籌備領導小組提出教代會籌備方案，報學校黨委研究同意后，由黨委批準執行。

第十七條 每屆教代會第一次會議召開前，應舉行由全體代表參加的預備會議。預備會議由教代會籌備領導小組召集，主要議程有：聽取教代會籌備領導小組關于教代會籌備情況的報告；聽取關于代表資格審查情況的報告；通過大會議題或議程；選舉大會主席團和秘書長；通過大會其它有關事項。

第十八條 大會主席團主持每屆教代會全體會議。主席團成員在教代會正式代表中產生，學校黨政領導、有關黨政部門負責人、工會和團委負責人、各代表團團長應作為候選人,教師以及具有高級職稱的人員應占多數,非中共黨員、婦女、青年、工人應占一定比例。主席團經教代會預備會議通過產生。主席團應推薦產生正、副團長和秘書長若干人。主席團正、副團長一般由校黨委負責人和校工會主席擔任，大會召開期間即為執行主席。

第十九條 主席團的職責是：

（一）確定大會議題、議程；

（二）組織、主持大會期間的各項活動，處理大會期間發生的問題；

（三）聽取、討論各代表團（組）、專門工作委員會對各項議題、議程的審議意見；

（四）討論審議提交大會表決的議題、議程以及決議、決定草案等。

第二十條 教代會全體代表會議是教代會履行職權的主要形式，每屆教代會的第一次全體會議應選舉、產生新一屆執委會和有關工作委員會。全體代表會議的表決，必須有三分之二代表出席，并獲得到會代表半數以上通過方為有效。

第二十一條 教代會執委會為教代會閉會期間的常設機構。執委會委員一般為13-29人。教代會籌備領導小組根據多數代表團的意見，按照比應選人數多10%的差額提出執委預備候選人，報學校黨委審查同意后，由大會主席團根據多數代表的意見等額或差額確定正式候選人，提交教代會進行選舉。在執委會委員候選人中，具有高級職稱的人員應不少于60%；教師應不少于50%；非中共黨員一般不少于20%；女性、青年、工人應占一定比例；學校黨政有關領導和工會、團委等群眾團體負責人應提名為候選人。其中，學校黨委相關領導一般提名為執委會主任人選，工會負責人一般提名為執委會副主任兼秘書長人選。執委會及其主任、副主任和秘書長的選舉，一律采用無記名投票方式進行。被選舉人獲得實到會代表或委員過半數的贊成票，始得當選。執委會設主任1人，副主任若干人，秘書長１人。教代會執行委員會成員在校內調動，保留其成員資格。

第二十二條 教代會執委會的主要職責是：

（一）主持教代會日常工作；

（二）執行教代會有關決議；

（三）討論決定教代會職權內有關重要事項；

（四）選舉執行委員會主任、副主任、秘書長；

（五）解釋學校教代會實施辦法。

執委會秘書處設在校工會。

第二十三條 教代會執委會每學期至少召開一次會議。執委會的表決，必須有三分之二人員出席，并獲得半數以上通過方為有效。

第二十四條 教代會執委會根據需要可以設立民主管理委員會、提案工作委員會、經費審查委員會、住房改革管理委員會、教職工大病醫療互助基金管理委員會，其成員由代表大會主席團提名，并經代表大會通過產生。專門工作委員會成員一般從教代會代表中產生，其正、副主任可以由大會籌備組和各代表團（組）協商推薦，經大會主席團審議后，提交教代會表決通過。

專門工作委員會委員及負責人，調離本校、離休、退休或不能履行職責時，應依照規定程序及時替補。

第二十五條 專門工作委員會主要職責是：

（一）對教代會要討論的有關議題和代表提出的重要提案進行調查研究，提出建議；

（二）督促、檢查教代會決議、決定或代表提案的落實情況；

（三）根據各自職責有目的有計劃地開展日常管理和監督；

（四）聽取和反映教職工的意見和要求；

（五）根據需要舉行有關人員的專題會議。

第二十六條 執委會根據工作需要，可以成立其它臨時工作機構。

第二十七條 教代會以學院、部處、直屬單位部門工會為單位建立代表團，（代表人數過少的單位，由教代會執委會決定，也可聯合組團）。選舉產生正副團長，團長一般應由部門工會主席擔任，也可由單位黨政負責人擔任。代表團團長在失去代表資格或不能履行職責時應依照規定程序及時替補。教代會團長的職責是：

（一）會議期間，收集代表提案，組織代表團討論，匯報討論意見；

（二）閉會期間，主動聯系代表及廣大教職工群眾，隨時反映各種意見和建議；

（三）組織本部門的民主管理，參與部門重大問題的決策和監督干部；

（四）完成教代會主席團和執行委員會交給的任務。

第二十八條 教代會的議題與議程，應根據本校中心工作和群眾迫切關心的問題，由校工會與學校黨政協商后提出，廣泛聽取教職工的意見，經大會主席團會議審議后，提交大會討論通過。

第二十九條 教代會在職權范圍內所作出的決議，應認真執行，非經代表大會同意不得修改。每次教代會應對上次大會的決議和提案的執行情況提出報告，教代會的工作應接受群眾監督。

第三十條 教代會每屆任期五年，每年召開一次全體代表會議。每次會議必須有三分之二代表出席。如因特殊情況不能如期開會，教代會執行委員會應向代表說明原因，取得多數代表的同意。遇有重要問題，經執行委員會二分之一以上成員的同意，并報經校黨委批準，可以提前召開大會或召開臨時代表會議。

第三十一條 學院、部處和直屬單位，在本單位黨組織的領導下，符合條件的可以召開二級教代會，充分發揮民主管理和民主監督作用。二級教代會按照《江蘇大學二級教職工代表大會暫行條例》組織實施。

第五章

工作機構

第三十二條 校工會是教代會的日常工作機構。在教代會執委會的指導下，會同有關部門，做好以下工作：

(一)做好教代會的籌備工作和會務工作。包括組織選舉教代會代表、提出教代會中心議題和議程、起草大會有關文件、提出教代會主席團建議人選名單、征集和整理提案等；(二)大會閉會期間，協同教代會執委會組織代表傳達貫徹大會精神；檢查監督大會決議和提案的落實；組織代表團（組）及各專門工作委員會的活動；開展各種民主協商活動；

(三)遇急需審議的重要事由，可協同教代會執行委員會召集代表團團（組）長、專門工作委員會主任聯席會議討論處理，并向下一次教代會報告予以確認。必要時，可按規定的程序召集臨時代表會議；

(四)代表教職工參與學校重大事項的討論和決策，推進學校的民主管理；(五)表達和維護教職工的合法利益，保障他們的民主權利，接受他們的來信、來訪和申訴；

(六)組織教職工代表培訓，進行民主管理和民主監督的宣傳教育，促進教職工代表參政議政能力的提高；

(七)遇急需審議的重要事由，可協同教代會執行委員會召集代表團團（組）長、專門工作委員會主任聯席會議討論處理，并向下一次教代會報告予以確認。必要時，可按規定的程序召集臨時代表會議；

(八)完成執委會交辦的其他有關事項。

第六章 附

則

第三十三條 本實施細則經學校教代會通過并報學校黨委批準后實施，由教代會執行委員會和校工會負責解釋。

第四篇：江蘇大學二級教職工代表大會暫行條例

江蘇大學二級教職工代表大會暫行條例

江蘇大學屆次教職工代表大會通過

（討論稿）

第一章總則

第一條根據國家有關法律和上級有關文件精神，為推進我校的二級民主管理工作，特制定《江蘇大學二級教職工代表大會暫行條例》。

第二條 學院、部、直屬單位教職工代表大會[以下簡稱二級教代會］，是二級單位領導體制中的重要組成部分，是教職工對本單位工作行使民主權利，參與民主管理，進行民主監督的基本制度和基本形式。

第三條人數在50人以下的二級單位可通過召開教職工民主管理大會(以下簡稱教職工大會)的形式，建立起二級民主管理的制度。其性質、作用、職權與要求同院二級教代會相同。

第四條二級教代會和教職工大會應堅持黨的基本路線，貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規，以及學校的有關規定，在二級單位黨組織的領導下開展工作，同時實行民主集中制的組織原則。

第二章職權

第五條二級教代會和教職工大會在本單位行使下列職權：

(1)聽取院長或行政負責人的工作報告，討論與審議本單位辦學指導思想、發展規劃、重大改革方案、學科師資隊伍建設和其他有關二級單位改革發展的重大問題，提出意見和建議；

(2)討論與通過本單位教職工崗位責任制方案、聘任制實施方案、考核與獎懲辦法及其他與教職工合法權益、切身利益有關的各項規章制度；

(3)討論并決定本單位教職工住（用）房分配、勞務酬金和津貼、獎金分配辦法及其他有關教職工生活福利等事項；

(4)評議、監督本單位領導干部，對他們的工作業績進行評議，必要時可以建議學校予以嘉獎、晉升或處分、免職；根據學校部署，參與民主推薦本單位行政領導的人選。

第六條院長或行政負責人要定期向教代會或教職工大會報告工作，聽取意見，認真對待教代會和教職工大會的有關決議和提案，尊重和支持教代會和教職工大會行使民主管理的職權。

第七條 教代會和教職工大會要尊重和支持院長或行政負責人依法行使行政管理的職權，協助院長或行政負責人開展工作。要教育教職工嚴格遵守各項規章制度，以主人翁的責任感努力完成各項工作任務。

第三章教職工代表

第八條依法享有公民權的在編教職工均可當選為二級教代會代表。教職工代表以系、所、教研室、科室為單位，由教職工直接選舉產生。召開教職工代表大會的，代表應不少于教職工總數的1/3；具有高級職稱的人員以及本單位黨政領導、工會和團委負責人應提名為代表人選；教學科研人員所占比例應不少于代表總數的80%。本單位產生的學校教代會代表為本級教代會當然代表。

第九條教代會代表實行常任制，任期與本單位黨組織任期相同，可以連選連任。教代會代表接受原選舉單位的監督，必要時可由本單位更換或補選。

第十條教職工代表的權利

(1)有選舉權、被選舉權和表決權；

(2)有提出提案和方案、充分發表意見的權利；

(3)有向院(系)和本單位領導反映教職工的意見和要求，參加對教代會決議和提案落實情況的檢查和督促的權利；

(4)有對二級教代會提出批評和建議的權利；

(5)因正當行使民主權利而遭打擊報復時，可向上級有關部門提出申訴和控告的權利。

第十一條教職工代表的義務

(1)努力學習并認真執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，不斷提高政治覺悟和民主管理的素質與能力；

(2)積極參加教代會的活動，認真宣傳、貫徹教代會決議，完成大會交給的各項任務；

(3)密切聯系教職工群眾，維護群眾合法權益，如實反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

(4)模范遵守學校的規章制度和職業道德，提高業務水平，做好本職工作。

第十二條二級教代會根據需要可邀請有關領導干部、教職工和其他人員作為特邀代表或列席代表參加會議。

第四章組織制度

第十三條獨立建制的學院、部、直屬單位，符合條件的都應建立健全二級教代會制度或教職工大會制度，并接受學校教代會執委會和校工會的指導與檢查。

第十四條二級教代會推選主席團主持會議。主席團成員由院(系)和本單位黨政工負責人和教工代表等方面人員組成，一般為五至七人。

第十五條二級教代會每三年為一屆，一般每年至少召開一次會議。教職工大會每年至少召開一次。每次會議須有三分之二以上應到代表或成員出席方能召開。會議表決結果必須有半數以上應到代表或成員通過方為有效。

第十六條二級教代會可以選舉產生執行委員會（簡稱執委會）作為閉會期間的工作機構，也可以委托分工會作為二教級代會閉會期間的工作機構。該工作機構在同級黨組織的領導下做好下列工作：

(1)做好大會的籌備工作。包括征集和整理提案；提出大會議題和主席團人選建議名單，報同級黨組織和上級工會、教代會執委會審批；教代會換屆時組織教職工選舉代表等。

(2)在教代會閉會期間主持教代會日常工作。組織代表調查研究，檢查、督促大會決議和提案的貫徹與落實。

(3)代表教職工參加本單位重大事項的討論與決策，維護教職工的民主權利，接受教職工的申述和建議，并予以妥善處理。

(4)向教職工進行民主管理和民主監督的宣傳教育，組織學習有關政策和管理知識，提高代表參與民主管理的素質。

第五章大會的召開

第十七條二級教代會或教職工大會的主要議程，應有本單位行政主要負責人的工作報告和財務工作報告。如有即將出臺的本單位發展規劃重大改革方案和重要規章制度等，也應提交大會討論審議。視需要大會最后要形成經代表表決通過的決議。

第十八條在大會召開期間，部門工會主席和有關人員應向大會作工會工作報告和提案工作報告。本單位黨組織負責人也應在大會開始和結束時，分別作動員講話和總結講話。同時，可邀請校工會負責人到會指導和講話。

第十九條每次大會召開的時間，一般不應少于兩個半天。要保證大會既有領導作報告和講話的時間，又要有代表們比較充分地討論和審議領導報告與講話的時間，還要有大會表決和做總結的時間。

第二十條在大會召開前，應做好充分的材料準備。大會的主要報告應事先印制成書面材料發給每位代表和與會人員。同時，要認真做好會場的布置工作。包括要有會標、國旗、主席臺和發言席等。大會開始時要奏國歌。大會結束后，還要及時做好大會精神的宣傳與貫徹工作。

第六章其他

第二十一條本條例經學校教職工代表大會通過后，由學校頒布實施。

第二十二條本條例由校教代會執委會和校工會負責解釋。

第二十三條本條例自發布之日起施行。

第五篇：大學教職工請銷假管理辦法

大學教職工請銷假管理辦法

大學教職工請銷假管理辦法

為了維護學校正常工作秩序和教職工的切身利益，提高工作效率，保證學校各項任務的順利完成，建立完善的考勤和請銷假制度，規范教職工請銷假行為，根據國家和自治區有關規定，結合學校具體情況，制定本辦法。

一、請銷假類型及規定

（一）事假及待遇

1.事假管理

（1）教職工處理個人私事應主要利用節假日和公休日，如確實須占用工作時間辦理私事的，在工作崗位許可的情況下，可請事假，并按規定的審批權限履行請假手續，獲得批準并安排好工作后，方可離開工作崗位。教職工事假期滿返校工作的3個工作日內，須本人按規定的審批權限履行銷假手續。私自離開工作崗位或未履行銷假手續者，按曠工處理。

（2）因公外出的教職工，外出期間因順便回家探親或有重大私事需要處理推遲返校者，必須事先辦理請假手續，并按當年的探親假或事假處理，未經批準推遲返校者按曠工處理。

（3）因私出境人員事假管理按照國務院僑辦、勞動人事部、財政部僑政會字[1983]僑政會字第007號文件執行。教職工因私出境原則上只能安排在寒暑假。

（4）教職工請事假每年累計不得超過40天。

（5）事假計算不含法定節假日。

2.事假期間待遇

（2）教職工全年事假累計時間超過30天而不足40天的，超過次月按本人工資的70%發放工資1個月。

（3）因私出境教職工全年事假累計超過60天的，按超過天數扣發本人工資。

（4）津貼按學校規定及實際請假天數扣發。

（二）病假及待遇

1.病假管理

（1）教職工因病不能堅持正常工作，可持校醫院或學校指定醫院的診斷證明履行請假手續；突發急診病的教職工，未能事先履行請假手續，待病情緩解時（應憑入院及出院證）補辦請假手續。長期病假的，必須每3個月向人事處出具校醫院或學校指定醫院的診斷證明。弄虛作假取得證明休病假者，一經查實，按曠工處理。

（2）病假包括公休假日、法定假日和寒暑假日在內，按日計算。

2.病假待遇

（1）病假3個月以內者，工資照常發放。

（2）病假超過3個月的，從第4個月起按照下列標準發給病假期間工資：

①工作年限滿10年的，按本人工資的100%發放；

②工作年限不滿10年的，按本人工資的90%發放。

（3）病假超過6個月的，從第7個月起按照下列標準發放病假期間工資：

①工作年限滿30年的，按本人工資的100%發放；

②工作年限滿20年的，按本人工資的90%發放；

③工作年限滿10年的，按本人工資的80%發放；

④工作年限不滿10年的，按本人工資的70%發放。

（4）病假期間扣發工資后，若實際收入低于自治區當年最低工資標準的80%時，按自治區最低工資標準的80%發給

病假工資。

（5）經確認為因工負傷請病假的，按國務院《工傷保險條例》規定執行。

（6）獲得國家或自治區人民政府、國務院各部門授予的勞動英雄（英模）、勞動模范、先進工作者稱號，仍保持榮譽的，病假期間的工資照發。

（7）病假按年累計計算；病假連續超過6個月的，從第7個月起不計算工齡；教職工在長期病假恢復工作后，連續工作不滿3個月又請病假的，前后兩次合并計算；對跨連續病假超過6個月的，應與上年最后一次病假時間合并計算。

（8）一年內病假超過6個月，不參加年終考核。

（9）全年病假累計超過六個月者，可

向學校申請病退（男性年滿50周歲、女性年滿45周歲）或退職（男性不滿50周歲、女性不滿45周歲）。根據自治區事業單位傷（病）殘鑒定中心鑒定結果，喪失勞動能力者辦理病退或退職手續；未喪失勞動能力者，由所在部門安排適當工作并考勤。

（10）病假期間津貼按學校規定及實際請假天數扣發。

（三）探親假及待遇

1.探親管理

（1）探親假是教職工享受的福利待遇之一，探親對象是教職工的配偶、父母（包括撫養人）。教職工的探親假，原則上只能在寒暑假期間享受。如確因特殊情況必須探親的，在不影響正常工作的情況下，由本人申請，所在單位同意，人事處批準，方可享受正常的探親待遇。

（2）凡工作滿一年的在職正式教職工，與配偶戶籍不在一地，又不能利用公休假日團聚的，可享受探望配偶的待遇。每年一次，假期不超過30天。

（3）凡工作滿一年的在職正式教職工與父親、母親都不住在一起（包括撫養人，不包括岳父母、公婆），又不能利用公休假日團聚的，可享受探望父母的待遇。但是，教職工與父親或母親一方能在公休假日團聚的，不能享受探望父母的待遇。已婚教職工探望父母，每三年一次，假期不超過30天；未婚教職工探望父母，每年一次，假期不超過20天，如因工作需要，當年不能準假，或者教職工自愿兩年探望父母一次，可兩年享受一次探親假，假期為30天。

（4）凡按照國家規定退休的教職工，符合探望父母條件的，須持父母戶口所在地公安機關出具的父母親戶口證明，繼續享受探望父母的探親待遇。

（5）教職工的父親或母親同教職工的配偶同住一地的，教職工在探望配偶時，即可同時探望其父親或母親，不再享受探望父母的待遇。

（6）原不具備探親條件的教職工，可在退休前后一年內享受一次探望兄弟、姐妹、子女待遇，路費按去探望對象中一名成員的直線合理路線報銷車船費，探親假為60天，并含路程假，過期不補。

（7）經學校派往外地學習工作一年以上（不含一年），且符合探親條件的教職工，可享受探親待遇。

（8）教職工探親往返途中，遇到意外交通事故，如塌方、洪水沖毀道路等，造成交通運輸停頓，教職工不能按期工作崗位時，只要持有當地交通機關的證明，其超假日期仍可算作探親路程假期。

（9）出國（出境）探親假不超過3個月，如本人提出申請延期，經批準后可以延期一次，延長時間不超過3個月，逾期未歸，按曠工處理。

（10）探親假包括公休假日、法定假日和寒暑假日在內，按日計算。

2.探親待遇

（1）教職工在規定的探親假期和往返路程假期內，按照本人的實有工資發給假期工資，按實際天數扣發崗位津貼，往返路費予以報銷。

（2）中級及以上職稱或連續工齡滿20年或年滿40周歲以上的教職工，探親乘坐火車或長途班車的，均可報銷硬臥席位費。

（3）經學校批準享受出國（出境）探

親假的教職工可按規定報銷國內部分的路費。

（4）出國（出境）探親人員前3個月工資照發，扣發津貼，自第4個月起停發工資。

（四）婚、喪假及待遇

1.婚、喪假管理

（2）教職工的直系親屬（父母、子女、親兄弟姐妹）、配偶、撫養人（需提供相關證明）、岳父母、公婆等死亡需料理后事，經批準可酌情給予3天以內的假期；喪事在外地料理的，按實際需要另給路程假。

（3）婚、喪假均包括公休假日、法定假日和寒暑假日在內，按日計算。

2.婚、喪假待遇

學校批準的婚、喪假期間工資照發，津貼按實際假期天數扣發，途中的車船費等，全部由教職工自理。

（五）產假（生育假、哺乳假）及待遇

1.產假（生育假、哺乳假）管理

（1）女教職工休產假，須由學校計劃生育辦公室出具證明。女教職工生產后，給予產假98天，其中產前可休假15天。

（2）符合晚育條件者（漢族女教職工滿23周歲、民族女教職工滿21周歲結婚后初次生育為晚育），增加產假30天；女教職工生產時，如遇難產的，憑醫院證明，增加產假時間15天；多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。

（4）有不滿一周歲嬰兒的女教職工，應當在每天工作時間內給予其兩次哺乳（含人工喂養）時間，每次30分鐘；生育多胞胎的每多哺乳一個嬰兒，每天增加1小時哺乳時間，哺乳時間可以合并使用，嬰兒滿一周歲后，不再享受哺乳假。（5）女教職工休產假均包括公休假日、法定假日和寒暑假日在內，按日計算。

2.產假（生育假、哺乳假）管理

在學校批準的產假（不含哺乳假）期間，工資照發，津貼按實際假期天數扣發。

（六）護理假

1.護理假管理

（1）已領取《獨生子女父母光榮證》或《計劃生育光榮證》的夫妻，女方產

假期間給予男方15天護理假（限初婚初育）。教職工14周歲以下子女患病時，夫妻一方須持疾病證明，到學校計劃生育辦公室登記后在人事處辦理手續，享受護理假。全年累計護理假不得超過45天（雙職工累計計算），累計46天以上，半年以內的，發放90%工資；累計超過半年的，發放病休工資。

（2）凡我校教職工因患癌癥等重大疾病，生活不能自理確需有人護理的，須出具醫院證明，屬我校教職工的護理人員經本單位和人事處同意后，辦理護理假。

2.護理假待遇

護理人員在護理期間工資、津貼照發。

二、請銷假審批程序及權限

（一）教職工請假須如實填寫《新疆

師范大學職工請假審批表》，提出書面申請，經相關部門主管領導批準后方可休假。如因重病、突發性事件等不可抗力因素不能事先履行書面請假手續時，可委托代為請假或口頭告知，然后補辦書面請假手續。處級干部請假報分管領導審批，組織部批準，人事處辦理手續。

（二）請假時間在3個工作日以內，由本部門主管領導批準；3至15個工作日，由本部門領導簽署意見后，報人事處審批；15個工作日以上，經所在部門領導同意，人事處審核后，報主管校領導審批。前后連續請假時，請假時間合并計算并按審批權限審批。因特殊情況超假的必須向準假領導說明原因并在回校后3個工作日補辦續假手續，否則按曠工處理。產假由本部門領導批準，經學校計劃生育管理部門審核，報人事處審批。

（三）請假的教職工在假期期滿后，必須按時到校工作。如遇特殊情況需續假的，必須在假期期滿前辦理續假手續（與請假手續相同），得到批準后方可續假。教職工請假期滿或提前回校工作的，應在3個工作日內到所在部門和人事處辦理銷假手續。

（四）凡未請假、請假未被批準、假期已滿未辦理續假手續、續假未獲批準擅自離崗以及逾期未返工作崗位者，按曠工處理。曠工1天扣除當天的工資及當月津貼。連續曠工時間超過15個工作日，或一年內累計曠工時間超過30個工作日，依據國家相關規定可以解除聘用合同。

（五）凡弄虛作假取得證明請假者，一經查明，除按曠工處理外，須給予嚴肅的批評教育。情節嚴重的，給予一定的行政處分。

三、其他

（一）請銷假是教職工考核、崗位聘任、解聘、職務晉升等重要依據之一。各部門必須堅持實事求是、客觀公正的原則，必須嚴格執行本辦法，并指定主要負責人分管本部門教職工請銷假工作。對請銷假工作弄虛作假的，一經查實，學校將嚴肅處理，并追究相關當事人的責任。情節嚴重的，按校紀校規處理。

（二）本辦法自發布之日起執行，原《新疆師范大學教職工請銷假暫行辦法》（新師人字[2004]14號）同時廢止。

（三）本辦法由人事處負責解釋。