第一篇：2010-2013檔案初級職稱知識更新作業

2010第一次

1.公文格式分幾部分？每部分具體包括哪些項目？ 答：公文的格式分為眉首、主體、版記三部分。

眉首部分包括

1、公文份數序號

2、秘密等級和保密期限

3、緊急程度

4、發文機關標識

5、發文字號

6、簽發人

7、界欄線

主體部分包括

1、公文標題

2、主送機關

3、正文

4、附件說明

5、公文生效標識 6附注 版記部分包括

1、主題詞

2、抄送機關

3、印發機關和印發日期

4、版記線

5、頁碼

2.如何理解按“件”整理文件？ 答：

一、整理單位的一般情況

歸檔文件整理以件為單位，進行文件級整理。件是指自然件，即單份文件。一般每份文件為一件。

二、整理單位的特殊情況

為保證歸檔文件完整，方便利用，對密不可分的文件可作為一件，成為整理的基本單位。文件正本與不同稿本：文件的正本與定稿為一件

正文與附件：為一件，如附件數量多或厚不易訂，也可各為一件。

正文與文件處理單等：文件處理單、擬辦單、發文稿頭紙、領導批示的簽批條等真實地記錄了文件的形成、辦理過程，是歸檔文件的重要組成部分，應與文件作為一件。

原件與復制件：復制件包括復印機制作的復印件以及手工謄寫的抄件等，應與原件作為一件。轉發文與被轉發文：是一份文件的不同部分，前者包括貫徹意見及執行要求，后者是具體內容，在發揮文件效力方面難以分割，應作為一件。

報表、名冊、圖冊等：報表、名冊、圖冊等一般每冊內容都相對完整，具有獨立檢索價值，應按照其本來的裝訂方式，一冊作為一件。

來文與復文：包括請示與批復、報告與批示、函與復函、通知與報告等，根據檢索需要不同，此類文件可以作為一件，也可分別各作為一件。

3.如何檢索數字檔案圖像？

答：建立數字圖像檔案目錄數據庫，掃描與存儲紙質／照片檔案，并將目錄與圖像掛接，數據庫應包含對數字圖像的編輯、處理、檢索、顯示、打印等功能，并及時維護數據庫。檢索可通過數字圖像檔案的說明、時間、分類等十多個條件或這些條件的組合來進行。

4.試述電子文件管理原則 答：

（一）全程管理原則

建立完整的管理體系，對電子文件整個周期全程管理。

（二）前端控制原則

是以文件生命周期理論為基礎，以電子文件的形成為前端，對電子文件的管理實行前端控制。

（三）真實性保障原則

指對電子文件的內容、結構和背景信息進行鑒定，確認與形成時原始狀況一致。

（四）完整性保障原則

指電子文件的內容、結構、背景信息和元數據等無缺損。

（五）有效性保障原則

指電子文件應具備的可理解性和可被利用性，包括可識別性、存儲可靠性、載體完好性。

（六）憑證性保證原則 采用具有法律效力的電子簽名、電子簽章、數字證書等。

（七）多種載體保存原則

需永久保存的電子文件，如沒有紙質件，必須制成紙質文件或縮微品等。歸檔時同時保存。

（八）多套保存原則

永久保存的電子文件一式三套：一套封存一套供查閱一套異地保存。

（九）動態保管原則

動態保管原則即動態地保管電子文件信息。因其載體壽命有限，要經常傳輸復制、遷移等。

（十）安全保管原則

指電子文件載體安全和電子文件信息安全。載體安全是確保存儲系統可靠；信息安全是內容完整無篡改。

2010 第二次

1.對密不可分的文件材料如何進行排列？

答：密不可分的文件作為一件整理時，裝訂前需要對其進行排序。排序方法為：文件正本與不同稿本為一件時，正本在前，定稿在后。其他歷次修改稿按時間順序依次排在定稿之后。正文與附件為一件時，正文在前，附件在后。

正文與文件處理單等為一件時，文件處理單等放在文件最前面，這樣可以作為首頁加蓋歸檔章，從而更好地保護正本的原始面貌。

原件與復制件為一件時，原件在前，復制件在后。

轉發文與被轉發文為一件時，轉發文在前，被轉發文在后。來文與復文為一件時，復文在前，來文在后。

不同文字文本為一件時，如無特殊規定，則漢文本在前，少數民族文字文本在后；中文本在前，外文本在后。

2.電子文件有何特性？

一、電子文件檔案與紙質文件檔案管理對象的差異

二、電子文件與紙質文件特性的差異紙質文件檔案管理的對象是紙質文件“原件”；電子文件檔案管理的對象是則是“原始電子記錄”。1．電子文件“原始電子記錄”是記錄在磁帶、磁盤、光盤等載體中的“原始電子記錄信息”，體現的是信息屬性。2．電子文件的信息形態性則是二進制數字信息編碼。3．電子文件信息的非直讀性。4．電子文件設備的依賴性。5．電子文件標準的復雜性。6．電子文件信息與載體可分離性。7．電子文件的更改性。8．電子文件的記錄信息性。9．電子文件信息存儲的分散性。體現以下兩個方面：⑴ 電子文件信息的物理結構和邏輯結構并不一致⑵ 電子文件超鏈接信息的分散性10．電子文件的信息存儲密度性。11．電子文件的利用性。

3.試述文書處理程序。

文書處理程序是指文書從登記到立卷歸檔各個環節運轉的工作程序。它包括收文處理程序和發文處理程序。

一、收文處理程序。主要有以下幾個步驟。1．簽收

指收文機關收到文件，在發文通知或登記簿上簽字、蓋章的過程。該過程一般由文秘人員辦理。簽收時應注意以下幾個方面：1）核對2）檢查3）簽字2．拆封及登記。文稿啟封，是秘書的職責。拆封要求不損壞封內文件。、3．分辦和傳閱。1）分辦2）傳閱3）催辦4）注辦4.歸卷、二發文辦理程序。1．擬稿2．審核：這個階段應注意以下幾方面：1）審查行文的必要性；2）審查文稿內容是否符合有關法律、法規、政策以及和已有文件是否矛盾，文件的措施、要求是否明確和具有可行性、可操作性；3）審查是否涉及其他職能部門以及是否經過協商一致和會簽；4）審查擬辦的公文用語是否符合相關要求。3．簽發4．繕印5．校對6．用印7．發文登記8．封發9．歸卷。

4.如何永久利用電子文件？

答：

一、信息設備儲備策略人們必須通過信息設備才能讀取電子文件信息，這就是電子文件對信息設備的依賴性。

二、信息系統仿真策略⒈ 計算機硬件仿真策略：就是指利用計算機仿真技術在新型計算機的新型操作系統上仿真舊型計算機，然后在仿真的舊型計算機上安裝舊型操作系統和舊型應用軟件來讀取舊格式電子文件信息。⒉ 軟件仿真策略：就是指在新型操作系統軟件中仿真舊型應用軟件，以解決新型應用軟件不能讀取舊格式電子文件的問題。

三、電子文件信息非電子化保存策略人們必須通過信息系統（包括硬件和軟件）才能利用電子文件信息，這就是電子文件對信息系統的依賴性。

四、電子文件圖像化保存策略

就是指將文字類電子文件格式轉換為圖像格式永久保存。這就相當于給文字類電子文件拍攝數碼照片。

五、電子文件通用格式保存策略所謂電子文件通用格式應當滿足以下兩個條件：一是通用文件格式應當是開放的標準（即通用文件格式的技術規范要公開，其著作權不專屬于設計該文件格式公司或機構）；二是通用電子文件格式為大多數同類軟件所支持（即用大多數同類軟件都可以打開通用格式的電子文件）。

2011第一次

1.簡述文件生命周期理論的主要內容。

答：文件生命周期理論依據其內容分為三個階段：第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的過程；第二，由于文件價值的變化，這一完整過程可以分為若干個階段：①文件的運動過程呈現出階段性。但無論怎樣劃分，文件運動現象的階段性是應該達成共識的。②文件的各個階段具有不同的特點。③引起文件運動過程出現明顯階段性的主要因素是文件價值形態的規律性變化；第三，文件在每一階段因其特定的價值形態而與服務對象、保存場所、管理形式之間存在著一種內在的對應關系。

文件生命周期理論表明，從現行文件到檔案是一個連續統一、前后銜接的運動過程。它要求把整個文件運動過程看作是一個系統工程，應當采取統一的工作制度、程序和方法來控制各有特點但又相互關聯和前后銜接的整體過程。只有從組織制度、管理方式到工作程序都實現相互融合和統一，從文件到檔案才能真正實現一體化管理。此外，文件生命周期還強調檔案人員要積極的參與到文件的前端控制之中，確保檔案從其制成那天一直到歸檔保存這個階段，文件的質量及與文件相關程序達到規范化，避免由于前期工作的失誤或混亂，給后期檔案工作帶來的人力和物力的浪費。

2.簡述來源原則的內涵及其實質。答：1.來源原則的理論內涵

“來源”在檔案術語中有著特定的含義。“來源”就是通常所說的檔案形成者，包括機關、團體、企事業單位和個人，即法學意義上的“法人”與“自然人”。

來源原則的含義可以表述為：檔案館按照館藏的來源進行整理和分類，要求保持同一來源的檔案不可分散、不同來源的檔案不得混淆的整理原則。2.來源原則的實質

來源原則是在與事由原則的較量中逐步贏得了檔案專業的核心地位的。來源原則與事由原則的較量，實質上可以說是一場歷史主義與邏輯主義爭奪檔案實體管理領域的戰斗。來源原則的最終勝利表明歷史主義的分類思路更適用于檔案實體的整理和分類、更符合檔案本質屬性的要求，這正是來源原則成功取代事由原則并被確立為檔案專業基本原則的實質。

就來源原則的基本內核而言，要求保持全宗的不可分散性和不容混淆性實質上就是尊重檔案形成的客觀過程和現實狀態。具體說來，來源原則的基本內容淋漓盡致地體現了歷史主義精神。來源原則要求同一來源的檔案組成一個全宗，全宗是特定機關、組織或個人活動中形成的檔案整體，這一整體具有內在的有機聯系。

3.不記述本機關（單位）活動的文書檔案如何鑒定？ 答：可以按照其作者劃分確定其保管期限。1.上級和不相隸屬單位來文

可分為兩類：第一類是政策和規范性檔案。在其有效期限內固然必須保存，即使在其失效之后也有一定的保存價值。第二類是參考型的檔案，即上級和不相隸屬單位發來的不反映本單位情況的簡報、通報等類文件。2.下級單位來文。大致上有三種情況：

①貫徹執行本機關文件（或會議）精神的匯報。這類文件可以作為本機關指揮性活動的反饋信息，其中少量特別重要的并且與本單位文件有相互依存關系的，可以與本機關相關文件一起長期或永久保存，絕大部分文件只需短期保存，有的可以不歸檔。

②報請備案的文件。這主要是下級單位自己制訂的重要文件，包括指揮性的和契約類的文件。其中按照行文規則理應備案的可以短期保存，不必備案的文件可以不歸檔。

③請示性文件。這類文件凡主送本單位的均應辦理批復，與本單位的批復文件一起保存。但在實際工作中常見有口頭或電話答復，有的甚至不予批復的，對于這些文件均應短期保存。

4.淺析以職能機構個體為核心的雙軌并行的文檔管理模式的主要特點。答：該模式的流程主要體現了以下幾個突出的特點。1.政府文檔的高度集成管理

所謂集成是指電子文檔管理活動內容相互交叉，甚至合二為一，一項文件管理活動完成另一項或幾項活活動的部分或全部功能。在該模式中主要體現了以下幾個方面的集成：（1）文件形成階段與保存階段的集成。（2）歸檔與鑒定的集成。（3）技術維護活動與其它管理活動的集成。2.著錄工作的全程化

之所以說著錄工作全程化，是因為著錄工作與文檔管理的每項環節都發生關系，即著錄工作貫穿整個文件生命周期。這是紙質文檔時代不曾具備的。3.鑒定工作的自動化

這種自動化的批量鑒定有三個方面的優點：其一，永久和不需保存的文件在其產生后便被打上標記，節省了后續鑒定工作量；其二文件產生后及文件歸檔后雙重鑒定有效的保證了重要的文件進入歸檔的范圍；其三，上文所述，文件的鑒定和歸檔集成，使檔案工作提前進行，有效的維護了文檔的完整性。

4.文檔保護的全程化和細致化

（1）對于文檔載體和其所活動環境的保護。（2）對文檔信息內容安全性的維護。

2011第二次

1.新來源觀提出的重要意義有哪些？

答：重要意義為三個方面。1來源原則的“重新發現”充分證明，通過自我調整和自我發展，來源原則在電子文件時代仍然可以發揮更加廣泛的指導作用。這種作用在電子文件的檢索和鑒定領域表現得最為突出。2來源原則的“重新發現”充分證明，盡管對來源概念賦予新的理解，來源原則的基本思想不會動搖。新來源觀的最大變化是對來源的理解從實實在在的機構來源轉變為抽象的形成過程來源，因為在紙質檔案時期形成機關與其文件群體具有惟一對應關系的情況下，傳統的機構來源是來源聯系的最佳表現形式，但在電子文件環境下只有相對抽象的文件形成過程才能最有力地揭示文件形成中的本質聯系。盡管來源的理解需要概念化和抽象化，但這樣一種事實是無法掩蓋的，即來源聯系始終是文件形成中有機聯系最根本的一種。3來源原則的“重新發現”充分證明，以歷史主義為指導、植根于檔案本質屬性的來源原則在電子文件時代仍然是檔案專業的基本原則。來源原則之所以被世界各國公認為檔案專業的基本原則，根本原因在于它是以歷史主義為指導、符合檔案本質屬性的要求。

2.簡述人事檔案鑒定工作中應該注意哪些問題？1.人事檔案材料鑒別的主要方法鑒別一份人事檔案材料的真偽和價值，確定它是否歸檔，需要經過一個去偽存真、去粗存精的過程。它的主要方法是：1）判斷材料是否屬于人事檔案內容。2）核對材料是否屬于該人的檔案材料。3）查明材料是否處理完畢。4）檢查材料是否完整。5）核對材料是否重復。6）判定材料是否有保存價值。7）檢查材料是否手續完備。2.對不需歸檔材料的處理。1）轉送有關部門保管和處理。2）退給材料形成單位或個人。

3.淺析以職能機構個體為核心的雙軌并行的文檔管理模式的主要特點

答：該模式主要體現了以下幾個突出的特點：1.政府文檔的高度集成管理。所謂集成是指電子文檔管理活動內容相互交叉，甚至合二為一，一項文件管理活動完成另一項或幾項活活動的部分或全部功能。在該模式中主要體現了以下幾個方面的集成：1）文件形成階段與保存階段的集成。2）歸檔與鑒定的集成。對重要的文件打歸檔的標記，這是對文件保存價值的一個判斷。3）技術維護活動與其它管理活動的集成。2.著錄工作的全程化。之所以說著錄工作全程化，是因為著錄工作與文檔管理的每項環節都發生關系，即著錄工作貫穿整個文件生命周期。這是紙質文檔時代不曾具備的。3.鑒定工作的自動化。對于紙質文檔的鑒定是文檔管理活動中難度最大，風險最高，任務量最大的工作。4.文檔保護的全程化和細致化。對于文檔的保護技術主要分為兩個方面：1）對于文檔載體和其所活動環境的保護。2）對文檔信息內容安全性的維護。

4.政府信息公開背景下如何有效地進行政府文檔管理，使其滿足社會公眾對政府文檔利用的訴求。答：整個政府文檔機構群中所有終端機構的數據庫與圖中所指定的文檔信息主控中心的數據庫相連，主控中心操作平臺由政府文檔信息資源庫、信息篩選平臺和政府文檔信息利用服務平臺三個部分組成。終端文檔機構的數據庫與政府文檔信息資源庫相連，文檔機構產生文件，在資源庫中找到相應的位置進行存儲，存儲的代碼和空間由主控中心預先設置和規劃。前臺工作與主控中心的數據庫相連，并通過信息篩選平臺，將部分能夠對公眾開放的文檔信息通過超鏈接的方式與數據庫中的文檔信息位置相連。經過信息篩選后的文檔信息實質上是可以歸檔保存的信息。總前臺進行文檔信息利用服務，后臺進行文檔綜合管理和維護的運作方式集機構群體資源與一體，經過信息的綜合加工和篩選反饋給社會公眾，這一方面解決了政府在日常行政辦公之余還要兼顧信息利用的問題，提高了政府機構自身的行政管理效率，另一方面增大了政府同一系統內機構的信息量，有助于進一步深度開發文檔信息資源和開發信息產品，這是個體化文檔管理方式所做不到的。

2012 第一次

1.我國檔案管理體制相異與各國的特點有哪些？

通過比較，我國檔案管理體制相異與各國的特點包括：

（1）檔案事業管理機構設置的完備性、權威性，檔案管理的高度集中（就全國而言）與自成體系。（2）檔案機構設置的層次性、專業性與復雜性融為一體。

（3）黨、政檔案工作統一領導。

（4）檔案行政管理的范圍、側重點、方式方法頗具特色。就范圍看，我國涉及到了所有區域和系統，范圍極廣，其他國家相對有限，分散式管理體制則更有限；就側重點看，我國側重于機關、單位的檔案機構，其它國家側重于各類檔案館；就方式方法看，我國主要為業務指導，外國主要是以監督為主。

2.簡述集中式檔案管理體制的優越性。主要表現：

1、有利于全國范圍內的檔案工作實現統一歸劃和有序管理。如檔案法歸的貫徹實施、檔案執行的貫徹執行、檔案機構的合理布局可以在國家范圍得到實現，這是分散式體制難以做到的。

2、有利于建立和協調各類檔案機構之間的關系。通過檔案局的設立及權限設置，各類檔案機構的縱向隸屬關系或是橫向業務聯系均可得到明確規定，這有助于檔案機構實現職責分明，也有利于檔案館藏建設的優化、避免重復。

3、有利于檔案工作的標準化、規范化和現代化。集中式體制的組織和有序化使得檔案工作各個環節建立的制度和標準更易于推廣和實施，從而更有利于檔案工作的現代戲化建設。

3.簡述各國關于檔案封閉期的不同規定。

檔案封閉期長短不同，按照國際檔案理事會的規定，檔案封閉期通常情況下為30年，大多數國家都遵守這樣的規定，我國就為30年。有些國家短于30年，如西班牙為25年，匈牙利等為20年，而美國雖然也為30年，但要求滿20年盡可能開放，如不能開放，到30年期滿就自動解密，必須開放；有些國家長于30年，如瑞士為35年，意大利等為40年，丹麥、荷蘭等是50年，世界上檔案封閉期最長的國家，就是國中之國——梵蒂岡80年。有些國家依據檔案內容的不同，檔案封閉期也有區別，如在法國，涉及國家安全、司法、人事、醫療等文件的封閉期分別為60、100、120、150年。

4.試比較中外檔案鑒定體制。試比較中外檔案鑒定體制。

檔案鑒定工作體制實際上就是關于檔案文件的處置批準權的歸屬和組織管理問題。1．從檔案文件處置批準權的歸屬看。我國的檔案鑒定權屬是比較分散的。我國各級各類檔案部門受所在行政主管部門以及相應的檔案專業主管部門的雙重領導，即條塊結合，多頭管理。

國外檔案鑒定權屬多是集中的，無論檔案管理體制的類型如何，只要在其管轄范圍內，檔案的鑒定就具有集中統一性。

2．從檔案鑒定組織管理看。我國檔案鑒定工作既無專職的領導機構，也無固定專業人員。檔案鑒定工作都是由臨時抽調人員組成的鑒定小組或委員會來組織，鑒定工作完成后，自然解散。當再次需要進行鑒定后，重新組織人員。

世界上許多國家大多設置專門機構和人員從事檔案鑒定工作。如俄羅斯、美國、意大利、韓國。由上述可見，我國的檔案鑒定在各自部門分別進行，不同部門檔案鑒定標準出發點和側重點勢必不同。對國外而言，檔案鑒定批準處置權的集中，有利于保證對文件價值評判的全面性、專業性，特別是專門的鑒定機構與人員的設置，也有利于對檔案鑒定工作的宏觀控制。

2012第二次

1.簡述集中式與分散式檔案管理體制的特點。

集中式檔案管理體制的特點：指的是全國的檔案事業統一接受檔案行政管理機關的領導或監督，地方檔案機構接受中央檔案機構的領導。承擔這種行政管理職能的機構或者是專門的檔案行政管理機關，或者是中央級檔案館。作為全國檔案事業指揮中心的檔案行政管理機關，依照法定權力對國家檔案事業系統進行管理、指導、監督，從而使整個管理結構實現組織化和有序化。

分散式管理體制的特點：指的是國家不設置檔案行政管理機構統一掌管全國的檔案工作，中央和地方的檔案工作實行分權管理、各司其責的原則。換言之，就是中央檔案機構無權過問地方檔案事務，地方檔案機構不受中央領導。

2.簡述檔案開放的意義與影響。

一是利用性質和權利變化，檔案由封閉走向開放，檔案利用由少數人特權轉變成公眾的權利；二是豐富了利用目的，拓寬了利用范圍，增加了利用類型；三是檔案工作人員、檔案館與檔案工作的性質都發生了根本的轉變，檔案工作人員由特權保護人轉變為面向大眾的服務員，檔案館由政權的“武器庫”，轉變為科學研究的“糧倉”、檔案工作由統治階級的附屬工具轉變為國家一項獨立的科學文化事業。

3.試分析中外檔案鑒定實踐存在差異的原因。

1．對檔案鑒定的認識和定位的不同。歐美國家將檔案鑒定賦予非常現實的意義，認為檔案鑒定是最具有挑戰性的領域。我國改革開放前，檔案鑒定通常只被看作檔案管理業務環節之一，并沒有突出特殊地位和作用。2．檔案鑒定理論與標準發展水平不同。我國檔案鑒定理論與實踐呈現靜態的、被動的、遲滯的態勢。歐美國家的檔案鑒定理論呈現動態的、主動的、發展的態勢。3．鑒定工作的組織管理不同。歐美國家設立專門機構和人員，對檔案鑒定進行有序的組織、管理和監督；我國既無專門機構也無專業人員對檔案鑒定進行有效的管理和監控。我國檔案鑒定未做到經常化、制度化。4．文件與檔案界限劃分的標準不同。歐美絕大多數國家認為文件進館是文件轉化為檔案的標志，我國把文件歸檔看作兩者轉化的標志。5．文件歸檔與進館的具體比例規定不同。我國沒有對文件歸檔和進館檔案的具體比例做出規定。歐美各國對文件歸檔和進館檔案的具體比例做了規定并嚴格加以控制。

4.試分析影響電子文件鑒定的主體性因素。

1．鑒定主體的組織渙散與鑒定人員素質低下，對于鑒定的影響由來已久，可以說，這是由影響傳統檔案、文件鑒定進而蔓延到電子文件鑒定的障礙性因素。

2．法規、標準支持不足。法規、標準支持不足主要表現在兩方面：其一是缺乏電子文件的管理規則。其二是缺乏鑒定電子文件的專項操作標準。我國目前對于電子文件的鑒定，只能繼續沿用傳統文件與檔案的鑒定標準，無專項標準。

3．理論研究不夠。不唯對于電子文件鑒定，對于傳統文件與檔案鑒定亦然，理論研究呈現諸多缺陷，突出的表現：一是研究務虛多，基礎研究多；二是與實踐結合不夠。

2013 第一次

1、如何理解檔案信息化建設的含義？

（1）明確了檔案信息化建設的基本推動力量。由于信息技術水平處在不斷發展變化之中，因此，檔案信息化建設的目標也應根據信息技術的發展不斷地進行動態調整，使檔案工作實際與現代信息技術的發展應用相適應。

（2）明確了檔案信息化建設的階段性目標。檔案信息化建設的階段性目標是提高檔案工作現代化水平和確立網絡環境中檔案管理與服務的基本框架。

（3）明確了在檔案信息化建設過程中必須重視重新思考檔案管理的原則、理論與方法。（4）明確了檔案信息化建設的最終目標。檔案信息化建設的最終目標是實現社會公眾滿意的檔案信息社會化服務。人類推進信息化進程的理想目標是在建立良好信息基礎設施的前提下，實現信息公開(特別是政府信息的公開)與信息利用中的社會公平。對檔案信息化建設而言，這一目標也具有重要的指導意義。

2、檔案數字化的涵義與主要內容是什么？

檔案信息數字化即利用數據庫技術、數據壓縮技術、高速掃描技術等現代信息技術手段，將紙質文件、聲像文件等傳統介質的文件和已歸檔保存的電子形式的檔案進行加工處理，將其轉變為數字形式的電子媒體并制成檔案信息數據庫，并以數字編碼的方式揭示檔案所蘊涵的豐富信息資源，使之能夠通過光磁介質進行保管保存與提供利用，進而拓展檔案信息資源開發利用的時空領域，實現檔案信息資源的深度開發與廣泛利用，為實現網絡環境下的檔案信息資源共享奠定基礎。

檔案信息數字化的內容有兩個不同層次：一是檔案目錄信息的數字化。其目標是建立檔案目錄數據庫。做好這項工作的關鍵是嚴格規范檔案信息的著錄標引，并科學選定檔案目錄數據庫結構；二是檔案全文信息的數字化。檔案全文信息數字化可以采用掃描錄入方式將檔案全文按原貌逐頁存儲為圖像文件并為其編制目錄索引，或是經OCR識別后采用文本格式存儲檔案內容，輔之以全文檢索數據庫兩種不同方式。

3、簡述檔案信息數字化的原則有何實踐意義? 答：事實上，檔案信息數字化的本質是對檔案的整理過程，因而，在分析現狀和總結經驗的基礎上確定檔案信息數字化的實踐原則，對于保障檔案信息數字化最終“產品”的質量、效能具有指導作用。

“檔案信息數字化的安全保真原則”要確保檔案原件的安全、確保數字化檔案信息的內容與檔案原件相吻合，以滿足對檔案進行真偽辨證、文字校勘、原件對照以及文物鑒賞等方面的利用需求。“檔案信息數字化的內容整理原則”在側重追求信息內容保真而非外在形式保真的前提下，對經過數字化過程的檔案信息實施消除利用障礙的整理加工，為檔案信息數字化“產品”的利用者提供便利的條件。

“檔案信息數字化的注重效益原則”檔案信息數字化建設的資金投入較大、人力條件有限，而檔案歷經年久、數量巨大。必須結合實際情況，科學地組織檔案信息數字化建設活動。

“檔案信息數字化的有利共享原則”也可稱之為標準規范原則。在檔案信息數字化建設的觀念、標準化體系的建立、工具系統的開發研制等諸多環節，為更好地發揮檔案信息數字化建設的作用功能奠定基礎。

4、簡要分析數字檔案館與實體檔案館之間的關系。

答：1）實體檔案館的館藏檔案是數字檔案館形成的基礎。數字檔案館建成后，實體檔案館仍應努力加強館藏建設，數字檔案館所提供的檔案信息的原生性、真實性和可靠性也必須以實體檔案館館藏的相關檔案作為保障。

2）數字檔案館對實體檔案館的館藏建設提出了新的要求。實體檔案館的館藏檔案經過數字化處理并上網提供利用，使各檔案館上網的檔案信息資源各具特色，互不重復。

3）數字檔案館為實體檔案館提供了新的管理和服務機制。實體檔案館采用的是一種實體化、過程化和機構化的管理機制。這樣可以極大地延伸實體檔案館的檔案信息服務能力，從而更有效地開展社會化服務。因此，數字檔案館與實體檔案館之間不是替代關系，而是相互依賴、相互促進的關系。如果沒有實體檔案館，數字檔案館就失去了一個重要的信息源泉；反之，沒有數字檔案館提供的信息環境，實體檔案館就不可能突破原有的工作局限，實現更大范圍內的檔案信息服務。可見，數字檔案館的建設需要以實體檔案館作為基礎，而數字檔案館的建設也可為實體檔案館的進一步發展提供新的機遇。

2013 第二次

1、如何理解檔案機構信息服務創新的含義？

答：檔案機構信息服務創新是各類檔案機構在新的歷史條件下履行職能、發展壯大的基礎，也是當前社會發展對各級各類檔案機構的必然要求。檔案機構信息服務創新涉及到檔案機構的職能拓展的內容、方法以及不同檔案機構的實踐要求等問題。

檔案機構信息服務創新包括幾個構成要素：社會公共屬性是檔案機構職能拓展的邏輯起點；以人為本原則是檔案機構職能拓展的價值取向；政府信息公開是檔案機構職能拓展的有利契機；檔案信息共享是檔案機構職能拓展的目標追求；信息技術手段是檔案機構職能拓展的基本依托。

檔案機構信息服務創新具有重要意義，是檔案事業發展的必然趨勢，是構建和諧社會實踐的重要舉措，是檔案工作改革的有效載體。

2、簡述檔案機構信息服務創新的核心內容

答：檔案機構必須緊緊圍繞構建和諧社會主題開展服務創新。

（1）以促進社會發展和解決民生問題為重點，逐步形成惠及全民的檔案信息服務體系，是檔案機構服務創新的基本任務

檔案機構要適應時代發展需要，奉行以人為本的公共服務理念，關注社會發展和解決民生問題，通過網絡化、信息化和數字化平臺，開展以人性化、個性化為主要特征的檔案信息服務，形成公共性、普惠性和社會公平特點服務體系。

（2）加強和改進檔案機構的管理機制，完善檔案信息服務體系，促進社會協調發展，是檔案機構服務創新的重要目標

加大投入，改進管理機制、改善服務條件、完善服務體系。建立服務窗口，面向社會公眾開展更加集中、規范、系統、權威、有效的檔案信息服務，發揮檔案機構對社會發展的促進作用。

（3）創新檔案機構信息服務方式，在服務中實施管理、在管理中體現服務，是檔案機構服務創新的關鍵環節

檔案機構要完善信息服務決策機制、創新信息服務方式，力求以最低廉的“成本”，向社會公眾提供優質高效、方便快捷的檔案信息服務，實現在服務中實施管理、在管理中體現服務的目標。

3、檔案機構職能拓展的著力點體現在哪些方面？

答：檔案機構職能拓展的關鍵在于深化改革，創新體制機制，完善政策體系。要以改革創新為動力，以社會和公眾需求為導向，從管理理念、運作機制、服務方式上解決與構建社會主義和諧社會偉大實踐同步發展的信息服務模式。

（1）牢固樹立“以人為本”的信息服務理念

由于受傳統檔案館管理機制影響，存在重管理輕服務、重政治經濟領域輕社會公眾領域的問題。隨著社會公眾的檔案信息需求日益增長，客觀要求檔案機構信息服務堅持以人為本的服務理念。（2）切實提高檔案機構的信息服務手段

借助信息化與政府信息公開建設，提高信息服務的手段與能力：一方面要建立全國性的檔案信息公共服務系統應用平臺；另一方面要整合分散在社會及檔案資源，形成集約化、規模化的信息服務網絡體系。

（3）培養造就檔案機構的信息服務人才隊伍

開展信息服務、提升公共服務能力需要一支專業的人才隊伍。檔案信息服務實踐要求對內調動干部職工的積極性、創造性，追求人的全面發展；對外研究社會公眾的需求，以追求社會公眾的滿意度為根本。同時建立人才管理辦法，使信息服務創新能力得到加強。

4、簡述企業檔案機構信息服務創新的主要內容。

答：企業檔案信息服務創新關鍵在于深化企業改革，創新管理機制，完善制度建設。要以改革創新為動力，以生產、經營、科技創新需求為導向，從管理理念、運作機制、服務方式等方面解決問題。（1）確立共享利用理念

注重解決實際問題、滿足企業發展需求，利用信息化、網絡化優勢，使企業檔案信息管理更好地服從、服務于企業生產、經營、科技創新等方面的信息需求。（2）提高信息服務水平

根據企業發展的實際，完善檔案信息管理基礎設施建設、提高信息存儲、共享利用與交流互通能力，完善數字信息安全標準，保障檔案信息管理服務穩定有序、安全可靠。

（3）注重人才隊伍培育

研究制定提升檔案信息管理人才素質與業務技能的培養辦法、培養內容和培養制度，切實使檔案信息服務創新獲得良好人才條件支持。

（4）加大資源建設力度

既要豐富檔案信息資源、完善檔案信息管理的業務建設，又要利用信息化的有利時機、整合信息資源，夯實信息開發利用的資源基礎。同時，加大經費投入力度，制定政策措施、形成制度體系，確保企業檔案信息服務創新獲得充足的經費保障。

第二篇：2012知識更新檔案答案作業1

一、我國檔案管理體制相異與各國的特點有哪些？

（1）檔案事業管理機構設置的完備性、權威性，檔案管理的高度集中（就全國而言）與自成體系。

（2）檔案機構設置的層次性、專業性與復雜性融為一體。

（3）黨、政檔案工作統一領導。

（4）檔案行政管理的范圍、側重點、方式方法頗具特色。就范圍看，我國涉及到了所有區域和系統，范圍極廣，其他國家相對有限，分散式管理體制則更有限；就側重點看，我國側重于機關、單位的檔案機構，其它國家側重于各類檔案館；就方式方法看，我國主要為業務指導，外國主要是以監督為主。

二、簡述集中式檔案管理體制的優越性。主要表現：

1有利于全國范圍內的檔案工作實現統一歸劃和有序管理。如檔案法歸的貫徹實施、檔案執行的貫徹執

行、檔案機構的合理布局可以在國家范圍得到實現，這是分散式體制難以做到的。

2有利于建立和協調各類檔案機構之間的關系。通過檔案局的設立及權限設置，各類檔案機構的縱向隸

屬關系或是橫向業務聯系均可得到明確規定，這有助于檔案機構實現職責分明，也有利于檔案館藏建

設的優化、避免重復。

3有利于檔案工作的標準化、規范化和現代化。集中式體制的組

織和有序化使得檔案工作各個環節建立的制度和標準更易于推廣和實施，從而更有利于檔案工作的現代戲化建設。

三、簡述各國關于檔案封閉期的不同規定

在社會發展的任何歷史階段，檔案不可能隨時開放，也不可能做到絕對開放，這就存在一個檔案封閉期問題。絕大多數國家都為本國檔案制定了一個封閉期。

檔案封閉期長短不同，按照國際檔案理事會的規定，檔案封閉期通常情況下為30年，大多數國家都遵守這樣的規定，我國就為30年。有些國家短于30年，如西班牙為25年，匈牙利等為20年，而美國雖然也為30年，但要求滿20年盡可能開放，如不能開放，到30年期滿就自動解密，必須開放；有些國家長于30年，如瑞士為35年，意大利等為40年，丹麥、荷蘭等是50年，世界上檔案封閉期最長的國家，就是國中之國——梵蒂岡80年。有些國家依據檔案內容的不同，檔案封閉期也有區別，如在法國，涉及國家安全、司法、人事、醫療等文件的封閉期分別為60、100、120、150年。

四、試比較中外檔案鑒定體制

檔案鑒定工作體制，歸根到底取決、服從于檔案工作體制。檔案鑒定工作體制實際上就是關于檔案文件的處置批準權的歸屬和組織管理問題。

1．從檔案文件處置批準權的歸屬看。我國的檔案鑒定權屬是比

較分散的。我國各級各類檔案部門受所在行政主管部門以及相應的檔案專業主管部門的雙重領導，即條塊結合，多頭管理。國外檔案鑒定權屬多是集中的，無論檔案管理體制的類型如何，只要在其管轄范圍內，檔案的鑒定就具有集中統一性。

2．從檔案鑒定組織管理看。我國檔案鑒定工作既無專職的領導機構，當然也無固定專業人員。世界上許多國家大多設置專門機構和人員從事檔案鑒定工作，專職機構和人員的設置，能夠使最有經驗的專家去做鑒定工作，確保鑒定工作的質量。

由上述可見，我國的檔案鑒定在各自部門分別進行，不同部門檔案鑒定標準出發點和側重點勢必不同，隨意性較強，給檔案鑒定工作開展帶來許多不必要的困難和麻煩。當然，這種鑒定在某種程度上最能適合形成機關的利用，反映形成機關的職能特點。

對國外而言，檔案鑒定批準處置權的集中，有利于保證對文件價值評判的全面性、專業性，特別是專門的鑒定機構與人員的設置，也有利于對檔案鑒定工作的宏觀控制。

五、試析導致中外檔案在開放與利用上存在差異的主要原因

中外在檔案開放與利用上存在的差異，是中外不同的歷史文化、社會制度、檔案工作傳統等綜合作用的結果，其主要原因包括：

1．社會觀念基礎不同。具體講，社會檔案意識——公眾對檔案作用的認識的不同。在我國，檔案始終被認為是統治工具，公眾社會

檔案意識還相當薄弱。而在歐美各國，公眾都有較強的社會檔案意識，整個社會都把利用檔案視為其日常生活中不可缺少的一部分。

2．檔案工作的定位不同。我國有史以來檔案工作一直依附于國家機構，以為統治階級服務為中心，注重典藏管理，側重保密，輕利用。歐美各國認為利用是第一位的，價值觀和效益觀成為發展檔案工作的內在動力。

3．利用的原動力不同。利用的原動力，也可稱利用的目的或曰利用的觸發器，我國公民對檔案的利用，過分關注檔案利用的實用性，檔案利用主體范圍與數量受到很大的限制。西方國家除了檔案的實際利用外，檔案利用人群與利用類型的不斷擴展，也推動了檔案利用自身的發展。

4．檔案管理現代化水平不同。檔案工作是一項綜合性、技術性的管理工作，除了觀念、態度等因素外，各國不同的經濟實力、科技水平、檔案管理水平，也決定著檔案利用的水平，令人欣喜的是，這種差距正在逐步縮小。

六、簡述電子文件的出現給檔案鑒定帶來的主要新問題

1．電子文件的出現，給權威性的帶來了新的挑戰，如文件生命周期理論的四階段已不再適用，電子文件是由設計、形成、維護三階段。

2．數據庫電子文件信息的關聯性和動態性，導致這類電子文件的鑒別具有復雜的技術性。

3．電子文件對于計算機軟硬件具有強烈的依賴性，導致其不斷地需要從一種格式向另一種格式、從一種載體到另一種載體的遷移，從而造成了鑒定領域的擴大和技術性的增大。

4．電子文件管理的前控性，也意味著鑒定具有前控性，因而，如何對于電子文件進行“批處理”鑒定，是一個新課題。

5．電子文件的鑒定過程中，會產生一些難以解決的矛盾和問題，如，文件的不同介質使保持文件之間最基本的歷史聯系很困難；如何保持電子文件的真實性；如何解決由于電子文件雙重鑒定標準，即內容分析和技術分析所造成的成本加大等問題。

第三篇：黑龍江省專業技術人員繼續教育知識更新培訓2013年專業課作業(初級職稱)

黑龍江省專業技術人員繼續教育知識更新培訓

2013年專業課作業

專業課作業一

1、項目管理產生于（B）。

A、軍工B、土木建筑業

C、軟件D、制造業

2、項目管理核心任務是項目的（D）。

A、投資控制B、進度控制

C、質量控制D、目標控制

3、（C）是一個動靜結合的整體，即動態的5大項目過程組和靜態的9大知識領域。

A、PRINCEB、ICB3.0

C、PMBOKD、ISO100064、中國項目管理知識體系將項目管理知識領域分為（D）個模塊。

A、14B、21C、24D、885、建筑生產工業化、建筑生產信息化、建筑生產先進管理方法和可持續建設就構成了（A）的基本內容體系。

A、現代建筑生產管理理論B、現代制造業生產管理

C、建筑工業化理論D、現代項目管理

6、建筑工業化的內涵包括（B）。

A、建筑多樣化B、建筑標準化

C、建筑自動化D、生產預制化

7、項目管理規劃包括項目管理規劃大綱和項目管理（D）兩類文件。

A、細則規劃B、方案規劃

C、范圍規劃D、實施規劃

8、（C）應負責項目職業健康安全的全面管理工作。

A、設計者B、建設單位

C、項目經理D、監理

9、項目風險管理是通過對風險的識別等，采取合理的技術和經濟手段對風險加以處理，以最小的投入獲得最大的安全保障的一種（A）活動。

A、管理B、控制

C、評估D、計劃

10、（B）應進行現場節能管理，有條件時應規定能源使用指標。

A、施工企業B、項目經理部

C、項目經理D、項目監理部

專業課作業二

11、建設工程項目管理規范（GB/T 50326-2006）適用于（B）等建設工程有關各方的項目管理。

A、新建、擴建、改建、重建B、新建、擴建、改建

C、新建、擴建D、新建

12、在建筑工業化技術體系中，工業化生產與管理技術包括生產管理技術和（C）技術。

A、信息化B、性能保證

C、生產D、新型材料

13、項目（A）由承包人編制，發包人審查，雙方最終確定。

A、竣工結算B、竣工決算

C、項目概算D、項目估算

14、傳統的項目管理模式，也是現在應用最廣泛的項目管理模式是（B）模式。

A、DBB、DBB

C、BOTD、PMC15、建設—經營—轉讓模式，是一種主要適用于私營部門承包商對能源、交通等基礎設施項目進行投資建設的承包方式，即帶資承包。其英文縮寫是（D）。

A、PMCB、DBB

C、EPCD、BOT16、在經濟活動中，由于經營管理不當、市場預測失誤、價格波動、通脹、匯率變動等原因導致損失的風險，是（A）風險。

A、經濟B、技術

C、組織D、行為

17、對項目人力資源、材料、機械設備、技術和資金進行的管理，是（B）管理。

A、范圍B、資源

C、溝通協調D、組織

18、設計—采購—施工總承包項目管理模式英文首字母縮寫是（Ｃ）。

A、DPCB、BPC

C、EPCD、BOC19、進行成本計劃、成本核算、成本分析和成本考核等是（Ｂ）內容。

A、成本控制B、成本管理

C、成本評價D、成本審核

20、建筑工業化的核心是（Ｄ）。

A、生產工業化B、管理科學化

C、建筑標準化D、施工機械化

第四篇：2014年知識更新作業

2014年知識更新專業作業一

1、什么是森林資源？簡述森林資源的組成。

答：森林資源是林地及其所生長的森林有機體的總稱。這里以林木資源為主，還包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環境因子等資源。林地包括喬木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規劃宜林地。

2、世界森林資源主要變化趨勢有哪些？

答：上世紀90年代以來，世界各國政府強化森林資源的保護與管理，完善法律法規，制定森林政策，開展植樹造林，人工林面積持續增加，森林正由木材生產向多功能利用轉變，森林可持續經營取得新進展。但全球森林面積，尤其是原生林面積繼續呈減少趨勢。

（一）全球森林面積總體上繼續呈下降趨勢，但減少的速度變緩。

（二）全球人工林面積增速加快。

（三）全球原生林面積迅速減少。

（四）森林由木材生產向多功能利用轉變。

3、中國森林資源發展目標是什么？

答：爭取到 2020 年森林面積比 2005 年增加 4000 萬公頃，森林蓄積量比 2005 年增加 13 億立方米quot的宏偉目標。

4、簡述如何由齡級劃分齡組。

答：森林生長發育周期長，實際生產中用年齡表示生長發 育階段很不方便，因此常用齡級、齡組來反映林齡，齡級期限劃分反 映了林分的生長速度快慢，齡級劃分反映林分發育的不同生長階段，齡組劃分反映了林分培育、保護和利用的不同經營階段，合理林齡結構是森林可持續經營的基礎。

根據數量成熟理論的研究，確定東北紅松林的生長速度較慢，數量成熟齡為130年生，適用的齡級期限為20年，在此基礎上，按20年為一個尺寸計算，劃分紅松林的年齡階段，即齡級。而數量成熟齡所在的年齡階段為121－140年。因此，規定主伐年齡為121年，主伐齡級為第VII齡級。進一步，根據定義，成熟林齡組階段包括第VII、VIII兩個齡級，過熟林為第IX齡級及其以上，近熟林為第VI齡級，由于近熟林以下還有5個齡級。因此，幼齡林比中齡林多一個齡級，即幼齡林為第I、II、III齡級，中齡林為第IV、V齡級。

5、什么是法正林？其優缺點有哪些？

答：法正林(Normalforest)就是具備法正狀態的森林，即具備能夠實現嚴格永久平衡利用狀態的森林，這種森林稱嚴正的保續作業，也就是每一年有均等數量的木材收獲，平衡的、固定的收獲量。法正林必須具備以下四個條件：法正齡級分配（normal distribution of age class)，法正林分排列

（normal arrangement of stands），法正生長量（normal increment），法正蓄積量（normal growing stock)。

優點：法正林學說是用生長量來控制采伐量，這一理論和原則是正確的，是法正林學說理論的核心，實踐證明，它是合理的、正確的，具有現實意義；法正林反映了采育結合、合理經營的觀點。

缺點：法正林主要針對有林地，即現有林經營管理和永續利用問題，對大面積宜林荒山荒地的林業規劃以及更大地區、林區的規劃，其理論本身回答不了這

個問題；法正林強行定型化、模式化；法正林只是從森林的內部條件出發考慮木材的永續利用，產生了很大的局限性；法正林是從現有同齡林組織經營出發，對如何發揮林地的自然生產力注意不夠。

6、簡述林班的概念、用途及區劃方法。

答：林班Compartment：在林場的范圍內，為便于森林資源統計和經營管理，將林地劃分為許多面積大小比較一致的基本單位。在開展森林經營活動和生產管理時，大多以林班為單位。因此，林班是林場內具有永久性經營管理的土地區劃單位。

用途：便于識別方向；便于測量統計森林蓄積量；便于開展護林防火、林政管理；便于開展經營利用活動。

區劃方法：林班區劃方法有3種:①人工區劃法。即把林地區劃為正方形或長方形的規整地塊,林班線用人工伐開。其優點是設計簡單,林班面積基本相等,便于定位定向；缺點是不便于在地形起伏較大的山地森林中采用。②自然區劃法。即以河流、溝谷、山脊、道路等自然界線或永久性的人工地物作為林班線,林班呈不規整圖形。其優點是考慮到地形特點；缺點是林班面積不等，同時林班線不能用來定位、定向，也對經營管理帶來不便。③綜合區劃法。是人工區劃法和自然區劃法的綜合應用，在地形平坦處，用人工區劃法，在地形復雜的山地,則用自然區劃法,林班形狀不求統一,但劃分時應盡量考慮同一集材和運材系統。

2014年知識更新專業作業二

1、簡述小班的特征、劃分原則及劃分條件。

答：特征：根據林班內土地利用狀況和林分調查因子的差別而劃分的地塊。是營林措施規劃設計的基本單位，也是森林區劃和森林資源統計的基本單位，和森林資源清查和統計計算的基本單位。

劃分原則：小班內自然特征基本相同，與鄰近小班有明顯的差別。

劃分條件：根據土地類別、林種、優勢樹種或優勢樹種組、齡級、郁閉度或疏密度、立地類型或林型、地位級或地位指數、出材率等級、林權等各種調查因子。小班平均面積根據經營水平而定,一般為3～20公頃，小班最小面積以能在基本圖上反映出來為準。

2、簡述自然保護區的功能和區域劃分。

答：功能：為人類提供研究自然生態系統的場所。提供生態系統的天然“本底”。對于人類活動的后果，提供評價的準則。是各種生態研究的天然實驗室，便于進行連續、系統的長期觀測以及珍稀物種的繁殖、馴化的研究等。是宣傳教育的活的自然博物館。保護區中的部分地域可以開展旅游活動。能在涵養水源、保持水土、改善環境和保持生態平衡等方面發揮重要作用。

區域劃分：內部大多劃分成核心區、緩沖區和外圍區3個部分。核心區是保護區內未經或很少經人為干擾過的自然生態系統的所在，或者是雖然遭受過破壞，但有希望逐步恢復成自然生態系統的地區。緩沖區是指環繞核心區的周圍地區。只準進入從事科學研究觀測活動。外圍區，即實驗區，位于緩沖區周圍，是

一個多用途的地區。可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動，還包括有一定范圍的生產活動，還可有少量居民點和旅游設施。

3、我國森林調查的種類有哪些？

答：森林調查的種類多種多樣，各類調查的方法、目的、內容等也有所不同。在我國，根據調查的目的和范圍將森林調查分為3大類。

1、以全國（大區或省）為對象的森林調查，稱為“國家森林資源連續清查”（原稱為“全國森林資源連續清查”），也簡稱“一類調查”。調查的目的是為了掌握調查區域內森林資源的宏觀狀況，為制定或調整林業方針政策、規劃、計劃提供依據。

2、以森林資源經營管理的企事業單位和行政縣、鄉（鎮）或相當于縣、鄉（鎮）的單位為對象的森林調查稱為“森林資源規劃設計調查”（原稱為“森林經理調查”），也稱為“二類調查”。此類調查的目的是為了縣級林業區劃，企事業單位的森林區化提供依據，編制森林經營方案，制定生產計劃等。

3、主要為企業生產作業設計而進行的調查稱為“作業調查”，也簡稱“三類調查”調查的目的主要是對將要進行生產作業的區域進行調查，以便了解生產區域內的資源狀況、生產條件等內容。

4、國家一類清查的方式、目的、總體及資源落實單位是什么？

答：清查方式：森林資源連續清查采用固定樣地調查與遙感判讀相結合的方法，用成數抽樣方法估測各類土地面積，用系統抽樣方法估測各類蓄積，用復位樣木計算生長量和消耗量。第Ⅰ、Ⅱ副總體固定樣地均需到現地調查；第Ⅲ副總體除落入連片大面積沙漠、戈壁范圍內的非林地固定樣地采用遙感判讀與地面調查相結合的方法進行調查外，其余固定樣地均需到現地調查。為滿足成圖及荒漠化（沙化）土地、濕地的面積精度要求，以TM衛星影像圖為底圖，建立解譯標志，對遙感判讀樣地進行判讀。遙感判讀樣地利用人機交互的方法，由兩名技術人員進行背靠背的判讀。

清查目的：森林資源連續清查（簡稱一類清查）是全國森林資源與生態狀況綜合監測體系的重要組成部分，是以掌握森林資源宏觀現狀與動態為目的，以省為單位，以固定樣地為主進行定期復查的森林資源調查方法。其成果是反映全省森林資源與生長狀況，制定和調整林業方針政策、規劃，監督檢查森林資源消長任期目標責任制的重要依據，在滿足宏觀決策信息需求，科學把握林業發展形勢，適時調整林業建設政策和措施，促進林業可持續發展中發揮著重要作用。

總體及資源落實單位：由國務院林業主管部門組織，以省、自治區、直轄市和大林區為單位進行。

5、小班調查的內容及主要方法有哪些？

答：小班調查項目記載如下內容：（1）空間位置；（2）權屬；（3）地類；（4）工程類別；（5）事權；（6）保護等級；（7）地形地勢；（8）土壤；（9）下木植被；（10）立地類型；（11）立地等級；（12）天然更新；（13）造林類型；（14）林種；（15）起源；（16）林層；（17）自然度；（18）群落結構；（19）優勢樹種（組）；（20）樹種組成；（21）平均胸徑；（22）平均年齡；（23）平均樹高；（24）優勢木平均高；（25）郁閉度或覆蓋度；（26）

每公頃株數；（27）散生木；（28）每公頃蓄積量；（29）枯倒木蓄積量；（30）健康狀況；（31）調查日期；（32）調查員姓名。

小班區劃常采取3種方法：利用航片、地形圖、衛片勾繪。

6、什么是抽樣調查？簡述簡單抽樣調查的具體步驟？

答：抽樣調查：是一種非全面調查，它是從全部調查研究對象中，抽選一部分單位進行調查，并據以對全部調查研究對象作出估計和推斷的一種調查方法。顯然，抽樣調查雖然是非全面調查，但它的目的卻在于取得反映總體情況的信息資料，因而，也可起到全面調查的作用。根據抽選樣本的方法，抽樣調查可以分為概率抽樣和非概率抽樣兩類。概率抽樣是按照概率論和數理統計的原理從調查研究的總體中，根據隨機原則來抽選樣本，并從數量上對總體的某些特征作出估計推斷，對推斷出可能出現的誤差可以從概率意義上加以控制。習慣上將概率抽樣稱為抽樣調查。

具體步驟：（1）界定總體；（2）制定抽樣框；（3）實施抽樣調查并推測總體；（4）分割總體；（5）決定樣本規模；（6）決定抽樣方式；（7）確定調查的信度和效度。

2014年知識更新公需作業

1.知識產權國際保護的重要意義是什么？

答：知識產權國際保護對于促進科學技術進步、文化繁榮和經濟發展具有重要的意義和作用，它既是保證社會主義市場經濟正常運行的重要制度，又是開展國際間科學技術、經濟、文化交流與合作的基本環境和條件之一。它將促進科技工作者有更多的科學發現和發明創造，使科技投入獲得應有的回報，促進科技事業的持續發展。同時，國際合作的發展使各國法律制度在大方向上日益趨同，尤其是知識產權保護在世界范圍內已經逐步納入有關國際協議的框架之下，做好知識產權保護有利于我國的對外合作。

2.我國反不正當競爭法對侵害商業秘密的權益的不正當競爭行為是如何規定的？

答：反不正當競爭法規定以下行為屬于侵害商業秘密的權益的不正當競爭行為：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密；

（三）違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。

3.什么是誘助侵犯專利權？

答：是指行為人實施的行為并不構成直接侵犯他人專利權，但卻故意誘導、慫恿、教唆別人實施他人專利，發生直接的侵權行為，行為人在主觀上有誘導或唆使別人侵犯他人專利權的故意，客觀上為別人直接侵權行為的發生提供了必要的條件。

4.新商標法對商標相似侵權行為認定有什么修改？

答：新商標法第五十七條規定，有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權：

（一）未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的；

（二）未經商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，或者在類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，容易導致混淆的。

2014年知識更新公需作業二

1.已經注冊商標和原產地標記發生沖突如何處理？

答：當發生沖突時，可采取以下方式處理，一種是用《反不正當競爭法》相關法規處理；一種是運用《商標法》將原產地標志作為集體商標或證明商標注冊。原產地標記與已注冊商標在本質是一致的，均有區別商品來源的作用，均須具有顯著特征，并且均不得與在先權利相沖突。從實際工作出發，原產地標記的審查與注冊商標的審查應是一體的，必須保證審查原產地標志與審查注冊商標的不沖突，特別是使用的不沖突。采取商標注冊和管理的統一，對于國家管理和權利人的利益保證，都是最合理、最實際的。

2.民間文學藝術與民間文學藝術作品有什么區別？

答：民間文學藝術是特定民族或者世代居住于同一地域的特定群體在長期共同生活和勞動中不斷創作、積累而產生的寶貴文化遺產，具有極高的文化、經濟和政治價值。

民間文學藝術作品，是指在一國國土上，由該國的民族或種族集體創作，經世代相傳，不斷發展而構成的作品。一般認為，它包括語言形式（民間故事、民間詩歌）、音樂形式（民歌、民間器樂等）、動作形式（民間舞蹈及戲劇等）以及用物質材料體現的形式（繪畫、雕塑、工藝品、編織品等）。

所以，民間文學藝術是一種藝術形式,是一種主觀概念性的東西.它需要一定的物理載體承載,也就出現了民間文學藝術作品。

3.根據最新商標法的規定，馳名商標制度有什么改變？

答：第十三條 為相關公眾所熟知的商標，持有人認為其權利受到侵害時，可以依照本法規定請求馳名商標保護。

就相同或者類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標，容易導致混淆的，不予注冊并禁止使用。

就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標，誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。

第十四條認定馳名商標應當考慮下列因素：

（一）相關公眾對該商標的知曉程度；

（二）該商標使用的持續時間；

（三）該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍；

（四）該商標作為馳名商標受保護的記錄；

（五）該商標馳名的其他因素。

4.論商號權的性質。

答：商號權是指商號所有人基于商業登記而對其使用的商號所享有的排他性專有權利。商號權以登記為要件,即商號權以商號登記為成立的要件。同一商號,按登記的先后順序登記在先的可以排斥登記在后的而獨自享有商號的專有權利。商號權作為商主體對其商號所享有的專屬權利,在長期的發展過程中形成了自己的權利屬性。

商號權的內容包括:商號權人對商號的使用權以及商號權人對商號的專有權。前者是指商號權人有權使用其經登記的商號,且他人不得妨礙。后者是一種排他性、獨占性的權利。已經登記的商號,未經商號權人同意,他人不得擅自作相同或類似的使用。

商號權主要具有以下法律特征:

(1)商號權是通過商業登記而取得的法定權利。

(2)商號權利人對商號享有專有權利。

(3)商號權依附于商主體從事的特定營業。

(4)商號權具有公開性。

第五篇：2014年知識更新檔案思考題

檔案思考題

1． 美國檔案信息公開制度建設的主要特點有哪些？

答：①實施“全方位推進信息公開立法”的模式。由于美國的歷史發展時間相對較短，對檔案定義的表述與認識是基于所謂“大文件觀”而形成的。②樹立“公開是原則、限制是例外”的理念。美國的《信息自由法》徹底改變了信息公開制度的發展走向，首次提出了“公開是原則、被限制是例外”的基本原則。既有效地避免了“概括立法”不夠明確的弊端，也消除了單純“列舉立法”彈性不足、前瞻性差等問題。

③制定“信息公開程序與救濟制度”的規定。以《信息自由法》為主的美國檔案信息公開制度體系中專門規定了“信息公開程序與救濟制度”的內容，對切實存在的一些實踐問題進行規范與解決。

④確立“個人信息應面向本人公開”的原則。美國的《隱私權法》作為《信息自由法》的延伸與補充，確立了個人信息向本人公開的原則和第三者限制的原則。

⑤明確“政府機關有拒認信息存在”的權利。為更好地維護國家利益的需要出發，美國的《信息自由法》規定了三類“不受約束的檔案信息類型”。對于以上三類信息，行政機關不但可以免予公開，甚至可以拒絕言明該信息的存在。

2． 政務微博具有哪些價值？

答：“政務微博”，是指政府部門開通微博并利用這一新型平臺實行信息公開，傾聽民聲，是政府信息公開的新渠道，是官民互動的新形式。檔案信息資源作為政府信息資源中獨特而又重要的組成部分，選擇微博作為公開信息的新平臺不失為有意義的嘗試。

①經濟價值――草根化、對技術要求門檻低，有效地節約成本。隨著微博發展日趨成熟，政府只需通過簡單的注冊即可免費使用微博，而不必投入時間、人力、財力去搭建新平臺。這對經濟、技術水平落后的地方政府而言，省去專業人才的聘請、服務器的購買及交流平臺的維護、開發利用和推廣更新等經費開支。對民眾而言，可以減少乃至免去信息申請費，極大地降低獲取政府檔案信息的成本，保證公眾知情權。

②政治價植――互動性加強，使政府更具親和力，有利于塑造良好的政府形象。在我國，大多數政府公開信息的主要渠道是政府網站，但政府網站存在信息更新慢、內容不夠豐富以及缺乏互動的內容和形式等問題。

③社會價值――即時、開放的傳播模式以及瞬時擴散效應，有助于政府更好地引導社會輿論。

④“微環境價值”――政府作為政務微博的發布主體，有益于營造健康的微博環境。

3． 簡述信息民主與控制權衡下的檔案信息公開立法要求。答：信息民主與控制權衡下的檔案信息公開，其首要及核心保障即是檔案信息公開立法，只有通過立法才會為檔案信息公開共享與保密控制的度量建立衡量的機制、模式和制度。我們國家檔案信息公開立法必須從確保檔案信息民主的實現并有效實施檔案信息控制的思路出發。

首先，明確檔案信息公開立法模式。

其次，界定檔案信息公開的范圍。明確豁免公開檔案信息的范圍則是檔案信息公開范圍界定的核心要素。

第三，降低保密檔案信息的公開時限。

第四，完善檔案信息公開制度。通過立法建立一套完整的檔案信息公開制度，可以促使檔案信息公開共享和保密控制有效地開展，為此我們要建立科學的檔案信息密級制度、完善司法救濟制度等和責任追究制度。

第五，加強公眾的參與力度。社會公眾參與可以為檔案信息公開提供自下而上的動力引擎，我們的檔案信息公開必須從立法上保障公眾參與機制的有效運行，為此我們需要做到重視與公眾的關系互動，減少法定公民資格限制，保障公眾申請權利的實現。

4． 論述我國檔案館開展數字化檔案參考咨詢的策略。

答：（1）發揮資源優勢，強化制度創新

一般的專業檔案機構都有一定的信息優勢，但對樹立面向知識經濟的競爭意識相對較差。檔案業能否適應新的挑戰和競爭，關鍵在于能否向社會推出高質量的咨詢服務。這就需要理念超前，樹立面向知識經濟的競爭觀念，培養敏捷的反應能力和大膽創新的意識，積極探索靈活、高效的咨詢模式與方法。

（2）開發與整合數字化檔案信息資源

檔案館在繼續進行電子文件收集歸檔和傳統載體形式的檔案數字化的基礎上，更要加大檔案編研的力度，自行開發特色專題檔案數據庫，促進檔案信息的（3）開創以用戶為中心的服務模式

針對利用者需要，主動幫助利用者選擇所需檢索的數據庫，確定檔案文獻存取最佳途徑，選擇適用的界面和所需檔案文獻信息的傳遞方式。

（4）深化數字化信息咨詢的服務方式與內容

檔案館在提高對網絡信息咨詢服務的重視程度后，還需要加大資金和軟硬件投入，采用信息技術，改進檔案咨詢的服務方式。

（5）建立并完善網絡檔案信息咨詢的合作機制

網絡檔案信息咨詢的合作機制與檔案館界多年來所倡導的“資源共享”是一致的，代表和引導著檔案館信息服務走向新型的資源共享模式。