第一篇：貴陽市音像制品經營活動管理辦法

【發布單位】82205

【發布文號】貴陽市人民政府令第1號 【發布日期】1995-03-30 【生效日期】1995-03-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴陽市音像制品經營活動管理辦法

（1995年3月30日貴陽市人民政府令第1號）

第一條 第一條 為了加強音像制品經營活動管理，促進音像事業的繁榮和健康發展，根據國務院《 音像制品管理條例》及有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱“音像制品”，是指錄有內容的錄音帶、唱片、激光唱盤、激光視盤等出版物。

本辦法所稱“音像制品經營活動”，是指從事音像制品的批發、零售、出租和營業性放映。

第三條 第三條 凡在貴陽市行政區域內從事音像制品經營活動的單位和個人，均適用本辦法。

第四條 第四條 貴陽市文化行政管理部門是貴陽市音像制品經營活動的主管部門，負責組織本辦法的實施。

工商、公安、廣播電視、稅務、物價、衛生等行政管理部門按照職責分工，配合文化部門進行管理。

第五條 第五條 音像制品經營活動實行許可證制度。由市、區文化行政管理部門按規定核驗、發證。

第六條 第六條 經營音像制品必須具備下列條件：

（一）與經營規模相適應的固定場所、設備、資金和管理人員；

（二）健全的管理制度；

（三）城鎮放映場所的面積不少于40平方米，農村不少于15平方米，并符合安全、消防、衛生和環保要求。

第七條 第七條 申請從事音像制品經營的單位，應當提供下列材料：

（一）申請書（應載明單位的名稱、地址、經濟性質和法定代表人姓名、住址）；

（二）單位法定代表人的資格證明文件；

（三）單位主管部門的證明文件。

第八條 第八條 申請從事音像制品零售、出租、批發和放映活動，分別按下列程序辦理：

（一）從事音像制品零售、出租的單位，向所在地區文化行政管理部門提出申請，由其審批、發證，報市文化行政管理部門備案。

（二）從事音像制品批發、放映的單位，向市文化行政管理部門提出申請，經審核同意，報上級音像制品行政管理部門批準后，由市文化行政管理部門發證。

（三）持《音像制品經營許可證》到工商行政管理部門申領《營業執照》。

（四）用于營業性放映的音像制品，必須先經市文化行政管理部門進行出版物審驗。

第九條 第九條 任何單位和個人，未取得《音像制品經營許可證》和《營業執照》，不得從事音像制品的經營活動。

第十條 第十條 市、區文化行政管理部門從接到申請書之日起15日內應作出是否辦理的答復。

第十一條 第十一條 音像制品經營單位改變名稱、經營場地、法定代表人及其他核準登記事項的，應提前10日到原發證照機關辦理變更手續，終止經營活動的，應當自停止經營活動之日起30日內到原發證照機關辦理注銷手續。

第十二條 第十二條 音像制品經營單位的合法權益受法律保護，經營者在其合法權益受到侵害時，有舉報、控告、申訴和要求賠償的權利。

第十三條 第十三條 禁止經營有下列內容的音像制品：

（一）危害國家統一、主權和領土完整的；

（二）煽動民族、破壞民族團結的；

（三）泄露國家秘密的；

（四）宣揚淫穢、迷信和渲染暴力的；

（五）誹謗、侮辱他人的；

（六）國家規定禁止出版、傳播的其他內容。

第十四條 第十四條 音像制品經營活動，必須遵守以下規定：

（一）經營場所應持證亮照，在核準登記的范圍內經營；

（二）管理制度落實，確保場地安全衛生，按時繳納稅費；

（三）冬季放映時間不超過夜間12點，夏季放映時間不超過凌晨1點；節日需延長放映時間的，須經市文化、公安部門批準；

（四）接受行政主管機關監督檢查；

（五）不出租、轉讓或變相出租轉讓經營許可證；

（六）不制作庸俗的宣傳品招徠顧客；

（七）不放映未經審驗的音像制品；

（八）不放映供教學、研究參考的內部音像資料；

（九）不放映家庭專用的音像制品；

（十）不對未成年人出售、出租或放映不適宜未成年人的音像制品；

（十一）不經營未取得《音像制品發行經營許可證》的音像制品；

（十二）不經營走私入境或擅自進口并非法復制的音像制品。

第十五條 第十五條 凡違反本辦法的單位和個人，由市、區文化行政管理部門視其情節輕重予以警告，沒收違法音像制品，沒收非法所得，責令停業整頓，吊銷《許可證》，并處罰款。

違反本辦法第十四條

（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項規定的，處100元以上1000元以下罰款。

違反本辦法第十三條和第十四條

（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）項規定的，處非法所得5倍以上10倍以下罰款。無法核定非法所得的，處1000元以上3000元以下罰款。

被吊銷《音像制品經營許可證》的單位，從被吊銷之日起，一年內不得申辦音像制品經營活動。

第十六條 第十六條 經文化行政管理部門授權，文化市場稽查人員對情節輕微的違法行為可以當場予以警告、罰款。

第十七條 第十七條 違反本辦法第九條規定的，由文化行政管理部門、工商行政管理部門予以取締，沒收違法音像制品、沒收非法所得，依據文化、工商行政管理部門法律、法規予以罰款。

第十八條 第十八條 音像制品經營單位和個人違反公安、工商行政管理等部門法律、法規的，由公安、工商行政管理等部門依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第十九條 第十九條 當事人對行政處罰不服的，可以在收到處罰決定書之日起，15日內向同級人民政府或上一級主管部門申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。法律、法規另有規定的，從其規定。

當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不執行行政處罰的，由作出行政處罰的機關申請人民法院強制執行或依法強制執行。

第二十條 第二十條 文化行政管理部門工作人員檢查音像制品經營活動時，必須主動出示文化市場稽查證，其他執法人員也必須主動出示有關檢查證件。

第二十一條 第二十一條 音像制品行政管理部門及其工作人員和音像制品經營單位的上級行政主管部門不得從事和參與音像制品的經營活動。

第二十二條 第二十二條 音像制品管理人員玩忽職守，徇私舞弊，收受賄賂的，視情節輕重予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 第二十三條 有線電視放映的音像制品管理工作，由廣播電視行政管理部門按法律、法規和規章的規定執行。

第二十四條 第二十四條 本辦法實施前，本市行政區域內設立的音像制品經營單位，應當自本辦法施行之日起30日內到市、區文化行政管理部門重新辦理審核登記手續。

第二十五條 第二十五條 本辦法實施中的具體問題，由市文化行政管理部門負責解釋。

第二十六條 第二十六條 本辦法自發布之日起施行，原發布的《貴陽市音像制品管理暫行規定》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：音像制品進口管理辦法

音像制品進口管理辦法

中華人民共和國新聞出版總署 中華人民共和國海關總署

第53號

《音像制品進口管理辦法》已經2011年3月新聞出版總署第1次署務會議和海關 總署通過，現予公布，自公布之日起施行。

二〇一一年四月六日

第一章總則

第一條 為了加強對音像制品進口的管理，促進國際文化交流與合作，豐富人民群眾的文化生活，根據《音像制品管理條例》及國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱音像制品，是指錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤等。

第三條 凡從外國進口音像制品成品和進口用于出版及其他用途的音像制品，適用本辦法。

前款所稱出版，包括利用信息網絡出版。

音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法律、行政法規。

第四條 新聞出版總署負責全國音像制品進口的監督管理和內容審查等工作。

縣級以上地方人民政府新聞出版行政部門依照本辦法負責本行政區域內的進口音像制品的監督管理工作。

各級海關在其職責范圍內負責音像制品進口的監督管理工作。

第五條 音像制品進口經營活動應當遵守憲法和有關法律、法規，堅持為人民服務和為社會主義服務的方向，傳播有益于經濟發展和社會進步的思想、道德、科學技術和文化知識。

第六條 國家禁止進口有下列內容的音像制品:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統一、主權和領土完整的;(三)泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的;(九)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;(十)有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。第七條 國家對設立音像制品成品進口單位實行許可制度。

第二章進口單位

第八條 音像制品成品進口業務由新聞出版總署批準的音像制品成品進口單位經營;未經批準，任何單位或者個人不得從事音像制品成品進口業務。

第九條 設立音像制品成品進口經營單位，應當具備以下條件:(一)有音像制品進口經營單位的名稱、章程;(二)有符合新聞出版總署認定條件的主辦單位及其主管機關;(三)有確定的業務范圍;(四)具有進口音像制品內容初審能力;(五)有與音像制品進口業務相適應的資金;(六)有固定的經營場所;(七)法律、行政法規和國家規定的其他條件。第十條 設立音像制品成品進口經營單位，應當向新聞出版總署提出申請，經審查批準，取得新聞出版總署核發的音像制品進口經營許可證件后，持證到工商行政管理部門依法領取營業執照。

設立音像制品進口經營單位，還應當依照對外貿易法律、行政法規的規定辦理相應手續。

第十一條 圖書館、音像資料館、科研機構、學校等單位進口供研究、教學參考的音像制品成品，應當委托新聞出版總署批準的音像制品成品進口經營單位辦理進口審批手續。

第十二條 音像出版單位可以在批準的出版業務范圍內從事進口音像制品的出版業務。

第三章 進口審查

第十三條 國家對進口音像制品實行許可管理制度，應在進口前報新聞出版總署進行內容審查，審查批準取得許可文件后方可進口。

第十四條 新聞出版總署設立音像制品內容審查委員會，負責審查進口音像制品的內容。委員會下設辦公室，負責進口音像制品內容審查的日常工作。

第十五條 進口音像制品成品，由音像制品成品進口經營單位向新聞出版總署提出申請并報送以下文件和材料:(一)進口錄音或錄像制品報審表;(二)進口協議草案或訂單;(三)節目樣片、中外文歌詞;(四)內容審查所需的其他材料。

第十六條 進口用于出版的音像制品，應當向新聞出版總署提出申請并報送以下文件和材料:(一)進口錄音或錄像制品報審表;(二)版權貿易協議中外文文本草案，原始版權證明書，版權授權書和國家版權局的登記文件;(三)節目樣片;(四)中外文曲目、歌詞或對白;(五)內容審查所需的其他材料。

第十七條 進口用于展覽、展示的音像制品，由展覽、展示活動主辦單位提出申請，并將音像制品目錄和樣片報新聞出版總署進行內容審查。海關按暫時進口貨物管理。

第十八條 進口單位不得擅自更改報送新聞出版總署進行內容審查樣片原有的名稱和內容。

第十九條 新聞出版總署自受理進口音像制品申請之日起30日內作出批準或者不批準的決定。批準的，發給進口音像制品批準單;不批準的，應當說明理由。

進口音像制品批準單內容不得更改，如需修改，應重新辦理。進口音像制品批準單一次報關使用有效，不得累計使用。其中，屬于音像制品成品的，批準單當年有效;屬于用于出版的音像制品的，批準單有效期限為1年。

第四章 進口管理 第二十條 未經審查批準進口的音像制品，任何單位和個人不得出版、復制、批發、零售、出租和營業性放映。

第二十一條 任何單位和個人不得將供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品進行經營性復制、批發、零售、出租和營業性放映。

用于展覽、展示的進口音像制品確需在境內銷售、贈送的，在銷售、贈送前，必須依照本辦法按成品進口重新辦理批準手續。

第二十二條 進口單位與外方簽訂的音像制品進口協議或者合同應當符合中國法律、法規的規定。

第二十三條 出版進口音像制品，應當符合新聞出版總署批準文件要求，不得擅自變更節目名稱和增刪節目內容，要使用經批準的中文節目名稱;外語節目應當在音像制品及封面包裝上標明中外文名稱;出版進口音像制品必須在音像制品及其包裝的明顯位置標明國家版權局的登記文號和新聞出版總署進口批準文號;利用信息網絡出版進口音像制品必須在相關節目頁面標明以上信息。

第二十四條 在經批準進口出版的音像制品版權授權期限內，音像制品進口經營單位不得進口該音像制品成品。

第二十五條 出版進口音像制品使用的語言文字應當符合國家公布的語言文字規范。第二十六條 進口單位持新聞出版總署進口音像制品批準單向海關辦理音像制品的進口報關手續。

第二十七條 個人攜帶和郵寄音像制品進出境，應以自用、合理數量為限，并按照海關有關規定辦理。

第二十八條 隨機器設備同時進口以及進口后隨機器設備復出口的記錄操作系統、設備說明、專用軟件等內容的音像制品，不適用本辦法，海關驗核進口單位提供的合同、發票等有效單證驗放。

第五章罰則

第二十九條 未經批準，擅自從事音像制品成品進口經營活動的，依照《音像制品管理條例》第三十九條的有關規定給予處罰。

第三十條 有下列行為之一的，由縣級以上新聞出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法音像制品和違法所得;違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處5萬元以下罰款;情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證:(一)出版未經新聞出版總署批準擅自進口的音像制品;(二)批發、零售、出租或者放映未經新聞出版總署批準進口的音像制品的;(三)批發、零售、出租、放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的。第三十一條 違反本辦法，出版進口音像制品未標明本辦法規定內容的，由省級以上新聞出版行政部門責令改正，給予警告，情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。

第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由省級以上新聞出版行政部門責令改正，給予警告，可并處3萬元以下的罰款:(一)出版進口音像制品使用語言文字不符合國家公布的語言文字規范的;(二)出版進口音像制品，違反本辦法擅自變更節目名稱、增刪節目內容的。

擅自增刪經審查批準進口的音像制品內容導致其含有本辦法第六條規定的禁止內容的，按照《音像制品管理條例》有關條款進行處罰。

第三十三條 違反海關法及有關管理規定的，由海關依法處理。

第六章附則 第三十四條 從中國香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區進口音像制品，參照本辦法執行。

第三十五條 電子出版物的進口參照本辦法執行。第三十六條 本辦法由新聞出版總署負責解釋。涉及海關業務的，由海關總署負責解釋。第三十七條 本辦法自公布之日起施行，2002年6月1日文化部、海關總署發布的《音像制品進口管理辦法》同時廢止。

第三篇：四川省音像制品經營管理辦法

四川省音像制品經營管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強對音像制品經營活動的管理，促進音像事業的健康發展繁榮，豐富人民群眾的文化生活，根據國務院《音像制品管理條例》等有關法律、法規的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的批發、零售、出租、經營性放映、進口經營活動的管理。

音像制品的制作、出版、復制由新聞出版行政部門依照國家有關規定實施管理。第三條

從事音像制品經營活動，必須遵守國家法律、法規和規章，堅持為人民服務和為社會主義服務的方向，傳播有益于經濟發展和社會進步的思想、道德、科學技術和文化知識。

第四條

禁止經營有下列內容的音像制品

（一）危害國家統一、主權和領土完整的；

（二）煽動民族分裂、破壞民族團結的；

（三）泄露國家秘密的；

（四）宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力的；

（五）誹謗、侮辱他人的；

（六）國家規定禁止出版、傳播的其他內容。

第五條

省文化行政部門制定全省音像市場發展規劃，確定全省音像制品經營單位的總量、布局和結構，管理全省音像制品經營活動。

縣以上文化行政部門按照本辦法規定和分級管理原則管理本行政區域內的音像制品經營活動。

其他有關部門按照各自職責，協同文化行政部門對音像制品經營活動實施監督管理。第六條

音像制品經營實行許可證制度。音像制品經營者應按本辦法規定向文化行政部門申領音像制品經營許可證。許可證由省文化行政部門統一制發。

音像制品經營許可證不得偽造、涂改、出借、出租、轉讓或抵押。音像制品經營單位變更負責人、經營項目、地址，須辦理許可證變更手續。第七條

對檢舉或者協助查處音像制品違法經營活動有功的單位和個人，由有關部門給予表彰、獎勵。

第二章

音像制品批發

第八條

從事音像制品批發業務，應當具備以下條件：

（一）符合全省音像事業發展規劃；

（二）有固定的營業場所，其營業場所面積在40平方米以上，庫房面積在80平方米以上；

（三）有50萬元以上流動資金；

（四）有適應業務范圍需要的組織機構和健全的管理制度；

（五）有6名以上經培訓合格的專職從業人員；

（六）單位負責人具有大學專科以上學歷，具有經營場所所在地的常住戶口或暫住證；

（七）法律、法規和規章規定的其他條件。

第九條

申請從事音像制品批發業務，應向文化行政部門提供下列材料：

（一）載明單位名稱、經濟性質、經營范圍等內容的申請報告；

（二）單位負責人的居民身份證等身份證明文件和主要從業人員登記表；

（三）資金、場地證明；

（四）法律、法規、規章規定需要提供的其他材料。

第十條

申請從事音像制品批發業務，應向省文化行政部門提出申請，經批準并取得音像制品批發經營許可證后，依法到工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照，方可經營。

音像制品批發經營許可證應懸掛在經營場所的醒目位置。第十一條

音像制品批發單位的經營范圍是：

（一）向音像出版單位購買已取得音像制品發行許可證的本版音像制品，向音像制品批發單位購買音像制品；

（二）向音像制品批發單位和核準范圍內的音像制品零售、出租和放映單位批發音像制品；

（三）省文化行政部門批準的其他音像制品經營業務。第十二條

音像制品批發單位應在經批準的場所從事經營。購買音像制品必須妥善保存購貨清單，銷售音像制品必須出具批發匯款單。

批發清單由省文化行政部門統一印制。

第三章

音像制品零售、出租

第十三條

從事音像制品零售、出租業務，應當具備以下條件：

（一）符合音像市場發展規劃、結構和布局；

（二）有不少于20平方米的固定營業場所；

（三）有10萬元以上流動資金；

（四）有3名以上經培訓合格的從業人員；

（五）單位負責人具有經營場所所在縣、市的常住戶口；

（六）法律、法規和規章規定的其它條件。

第十四條

申請從事音像制品零售、出租業務，應向文化行政部門提供下列材料；

（一）載明單位名稱、地址、經濟性質等內容的申請報告；

（二）經營負責人的居民身份證等身份證明文件和主要從業人員登記表；

（三）資金、場地證明；

（四）法律、法規、規章規定需要提供的其他材料。

第十五條

申請從事音像制品零售、出租業務，須按國家有關規定報文化行政部門批準并取得音像制品零售經營許可證或音像制品出租經營許可證后，依法到工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業熱照，方可經營。

音像制品零售經營許可證或音像制品出租經營許可證應懸掛在經營場所的醒目位置。第十六條

音像制品零售、出租單位應從所在地具有音像制品批發資格的經營單位購貨，并妥善保存購貨清單以備查驗。

音像制品零售、出租單位不得經營未取得發行許可證的音像制品。音像制品零售單位不得從事音像制品批發業務。

第十七條

設立營業面積超過200平方米的音像制品經營場所，須向省文化行政部門提出申請，由省文化行政部門核準。

第四章

音像制品經營性放映

第十八條

從事音像制品經營性放映業務，應當具備以下條件：

（一）符合音像市場發展規劃、結構和布局；

（二）有固定的少于50平方米的放映場所和符合規定的放映設備；

（三）啟動資金在10萬元以上；

（四）有健全的管理制度；

（五）每個放映廳有1名以上經培訓合格的從業人員，只設1個放映廳的應有2名以上經培訓合格的從業人員；

（六）單位負責人具有放映場所所在縣、市常住戶口；

（七）法律、法規、規章規定的其他條件。

第十九條

申請從事音像制品經營性放映業務，應向文化行政部門提供下列材料：

（一）載明單位名稱、地址、經濟性質、放映音像制品來源等內容的申請報告；

（二）單位負責人的居民身份證等身份證明文件和主要從業人員登記表；

（三）資金、場地證明；

（四）法律、法規、規章規定需要提供的其他材料。

第二十條

申請從事音像制品經營性放映業務的單位，經所在地縣以上文化行政部門初審合格，報省文化行政部門審批；經批準取得音像制品放映經營許可證后，依法到工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照，方可經營。

音像制品放映經營許可證應懸掛在經營場所的醒目位置。第二十一條

音像制品經營性放映單位應遵守以下規定；

（一）從規定的音像制品經營單位進片放映；

（二）不得放映未取得播映權、僅供家庭使用的音像制品；

（三）放映場所不得設置封閉、半封閉式包廂或包間；

（四）按規定向文化行政部門報送放映月報表；

（五）法律、法規和規章規定的其他事項。

第五章

其他管理

第二十二條

音像制品批發單位或音像制品的出版單位舉辦音像制品批發訂貨會或展銷活動，舉辦者應提前20日將載明訂貨會或展銷活動的時間、地點、參加單位等情況的舉辦申請報省文化行政部門審批，并報國務院文化行政部門備案。

除音像制品批發單位或音像制品出版單位外，其他任何單位和個人不得舉辦音像制品批發訂貨會或展銷活動。

第二十三條

托運或郵寄大宗旨音像制品，發貨單位須持音像制品批發經營許可證辦理托運、交寄手續。收貨單位憑音像制品批發經營許可證辦理提取手續。

音像制品出版單位憑音像制品出版經營許可證辦理本版音像制品的托運、郵寄等手續。以包裹或快遞小包郵寄音像制品的，須出具縣以上文化行政部門核準了的準運（郵）證明。

省、市、區在同一個城市的，由市以上文化行政部門核發準運（郵）證明；市（地、州）、縣（區）在同一個城市的，由市（地、州）文化行政部門核發準運（郵）證明。

第二十四條

設立音像制品集中經營場所由省文化行政部門審批。經審查合格后，申請單位持批件依法向有關部門申請辦理相關手續。

前款所稱音像制品集中經營場所是指以面向社會招商為主，在一個固定的場所，集中10家以上經營單位進行音像制品交易的經營場所。

第二十五條

音像制品經營單位申請從事音像制品進口業務的，經省文化行政部門審核同意后，報國務院文化行政部門批準。

第二十六條

經國務院文化行政部門核準進口、直接用于銷售的音像制品，須持有國務院文化行政部門發放的音像制品發行許可證。

第二十七條

隨音像器材贈送的音像制品，不得用于批發、零售、出租和放映經營活動。

第二十八條

用于研究、教學參考的進口音像制品，不得用于批發、零售、出租和放映經營活動。

第六章

罰

則

第二十九條

音像制品經營單位有下列情形之一的，由縣以上文化行政部門給予警告，可并處2000元以上2萬元以下罰款：

（一）不按照規定履行音像制品經營許可證審核登記手續或變更登記手續的；

（二）偽造、涂改、出租、轉讓或抵押音像制品經營許可證的；

（三）違反規定購貨經營或者不能出示購貨清單的；

（四）音像制品零售單位擅自從事音像制品批發業務，向音像制品經營單位出售音像制品的；

（五）放映場所設置封閉、半封閉式包廂或包間的。

第三十條

違反本辦法規定，未經批準擅自設立音像制品集中經營場所或擅自設立經營面積超過200平方米的音像制品經營場所的，由省文化行政部門予以取締，并對該場所舉辦者或經營者處以3萬元以下或非法所得5倍以下罰款。

第三十一條

音像制品集中經營場所內違法經營活動嚴重的除依法對經營者給予處罰外，文化行政部門對該場所舉辦者予以警告，責令整改，并處3萬元以下罰款。情節嚴重，屢教不改的，省文化行政部門可取締該場所經營音像制品的資格。

第三十二條

違反本辦法其他規定的，按照國務院《音像制品管理條例》，由文化行政部門根據情節輕重，給予警告，責令停止批發、零售、出租、放映，沒收并銷毀違法音像制品以及偽造、涂改的音像制品經營許可證，可并處違法所得5倍以上10以下罰款，當事人有隱匿、銷毀賬冊等行為致使違法所得難以認定的，處3000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條

音像制品經營單位違反國家有關公安、工商行政管理、版權、海關、郵政、運輸等法律、法規規定的，由相關管理部門依法處理。

第三十四條

除吊銷音像制品經營許可證的行政處罰外，處罰機關須將處罰種類、幅度登記在音像制品經營許可證上，并通知發證機關。

吊銷音像制品經營許可證的行政處罰，須經原發證機關批準。

第三十五條

文化行政部門的工作人員必須依法行政、秉公執法，對徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，上級和同級文化行政部門可視情節輕重，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章

附

則

第三十六條

在娛樂場所或客運交通工具內從事音像制品放映的，經營單位參照本辦法的有關規定執行。第三十七條

本辦法自發布之日起施行。

第四篇：中外合作音像制品分銷企業管理辦法

中外合作音像制品分銷企業管理辦法

第一條 為了擴大對外文化交流和經濟合作，加強對中外合作音像制品分銷企業的管理，根據《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《音像制品管理條例》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內設立的中外合作音像制品分銷企業，適用本辦法。

本辦法所稱的中外合作音像制品分銷企業，是指外國的企業和其他經濟組織或者個人（以下簡稱外國合作者）按照平等互利的原則，經中國政府有關部門批準，在中國境內與中國企業或者其他經濟組織（以下簡稱中國合作者）合作設立的從事音像制品的批發、零售、出租業務的企業。

本辦法所稱的音像制品，是指錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等。

第三條 中外合作音像制品分銷企業必須遵守有關法律、法規，傳播有益于經濟發展和社會進步的思想、道德、科學技術和文化知識。

第四條 中外合作音像制品分銷企業的正當經營活動及合作各方的合法權益受中國法律保護。

第五條 文化部和商務部以及文化部、商務部授權的省級文化、商務主管部門負責中外合作音像制品分銷企業的審批和監督管理。

縣級以上地方人民政府文化主管部門和商務主管部門依照各自的職責分工，負責本行政區域內中外合作音像制品分銷企業的日常監督管理工作。

第六條 中外合作音像制品分銷企業的設立和發展必須符合音像市場發展規劃。

第七條 申請設立中外合作音像制品分銷企業的中國合作者和外國合作者應當具有舉辦音像制品分銷企業相應的能力；應當能夠獨立承擔民事責任，并且在申請前三年無違法記錄。

第八條 中外合作音像制品分銷企業應當符合以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具備國家有關設立音像制品分銷企業的條件；

（三）具有與經營規模相適應的資金；

（四）中國合作者在合作企業中所擁有的權益不得低于51%；

（五）合作期限不超過15年。

第九條 中外合作音像制品分銷企業申請從事音像制品連鎖經營業務和利用信息網絡經營音像制品的，應當按照國家有關音像制品連鎖經營和利用信息網絡經營音像制品的規定辦理審批手續。

第十條 中國合作者以國有資產作為合作條件的，應當經其上一級國有資產管理部門批準，并按國有資產評估管理有關規定，由國有資產管理部門確認的評估機構對擬作為合作條件的國有資產進行評估。評估結果應根據國有資產管理的有關規定得到相應國有資產管理部門確認。

第十一條 設立中外合作音像制品分銷企業從事音像制品批發等業務按照下列程序辦理：

（一）中國合作者向擬設立中外合作音像制品分銷企業所在地省、自治區、直轄市文化主管部門提出申請，省、自治區、直轄市文化主管部門審核同意后報文化部進行立項審批。文化部在30個工作日內做出批準或不予批準的決定；不予批準的，書面說明理由。

（二）中國合作者自文化部批準立項之日起六個月內，向擬設立中外合作音像制品分銷企業所在地省、自治區、直轄市商務主管部門提出設立中外合作音像制品分銷企業的申請，省、自治區、直轄市商務主管部門審核同意后報商務部審批。商務部在30個工作日內做出批準或不予批準的決定。經批準的，頒發《外商投資企業 批準證書》；不予批準的，書面說明理由。

（三）中國合作者自收到商務部頒發的《外商投資企業批準證書》之日起30日內，持文化部的立項批準文件和商務部頒發的《外商投資企業批準證書》代擬設立的中外合作音像制品分銷企業向文化部申領《音像制品經營許可證》。

（四）中國合作者自領取文化部頒發的《音像制品經營許可證》之日起30日內，持《音像制品經營許可證》和《外商投資企業批準證書》，依照工商管理規定，依法辦理注冊登記手續，領取《企業法人營業執照》。

第十二條 中國合作者向文化部提出立項申請時應當報送下列文件：

（一）立項申請書；

申請書應當載明擬設立中外合作音像制品分銷企業的名稱、地址、經營范圍、投入資金來源和數額。

（二）合作各方共同編制或認可的項目建議書或可行性研究報告；

（三）合作各方的營業執照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件；

（四）（如果中國合作者以國有資產作為合作條件）國有資產管理部門對中國合作者擬投入的國有資產的評估報告確認文件；

（五）文化部要求提供的其他材料。

第十三條 中國合作者向商務部提出設立申請時應當報送下列文件：

（一）設立申請書；

（二）合作各方共同編制或認可并經文化部批準的項目建議書或可行性研究報告；

（三）文化部對該合作項目的立項批準文件；

（四）由合作各方授權代表簽署的擬設立中外合作音像制品分銷企業的合同、章程；

（五）（如果中國合作者以國有資產作為合作條件）國有資產管理部門對中國合作者擬投入的國有資產的評估報告確認文件；

（六）合作各方的營業執照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件；

（七）擬設立合作經營企業名稱預先核準通知書；

（八）合作各方協商確定的合作企業董事長、副董事長、董事或聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單；

（九）商務部要求提供的其他材料。

第十四條 中外合作音像制品批發企業的重大變更，包括變更投資者、調整投資者的權益比例、變更投資額或合作條件、變更經營范圍、變更經營年限以及設立分支機構，應當按照本辦法第十一條的規定辦理審批手續。

中外合作音像制品分銷企業的其他變更，按有關外商投資企業的規定，報商務部批準或備案。中外合作音像制品分銷企業變更法定地址、法定代表人、主要負責人、經營期滿終止經營活動的，還應當在30日內報文化部備案。

第十五條 設立中外合作音像制品分銷企業從事音像制品零售、出租業務按照下列程序辦理：

（一）中國合作者向擬設立中外合作音像制品分銷企業所在地省級文化主管部門提出申請，省級文化主管部門在30個工作日內做出批準立項或不予批準立項的決定；不予批準的，書面說明理由。

（二）中國合作者自省級文化主管部門批準立項之日起六個月內，向擬設立中外合作音像制品分銷企業所在地省級商務主管部門提出設立中外合作音像制品分銷企業的申請，省級商務主管部門在30個工作日內做出批準或不予批準的決定。經批準的，頒發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，書面說明理由。

（三）中國合作者自收到省級商務主管部門頒發的《外商投資企業批準證書》之日起30日內，持省級文化主管部門的立項批準文件和省級商務主管部門頒發的《外商投資企業批準證書》代擬設立的中外合作音像制品分銷企業向省級文化主管部門申領《音像制品經營許可證》。

（四）中國合作者自領取省級文化主管部門頒發的《音像制品經營許可證》之日起30日內，持《音像制品經營許可證》和《外商投資企業批準證書》，依照工商管理規定，依法辦理注冊登記手續，領取《企業法人營業執照》。

第十六條 中國合作者向省級文化主管部門提出立項申請時應報送下列文件：

（一）立項申請書；

申請書應當載明擬設立中外合作音像制品分銷企業的名稱、地址、經營范圍、投入資金來源和數額。

（二）合作各方共同編制或認可的項目建議書或可行性研究報告；

（三）合作各方的營業執照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件；

（四）（如果中國合作者以國有資產作為合作條件）國有資產管理部門對中國合作者擬投入的國有資產的評估報告確認文件；

（五）省級文化主管部門要求提供的其他材料。

第十七條 中國合作者向省級商務主管部門提出設立申請時應報送下列文件：

（一）設立申請書；

（二）合作各方共同編制或認可并經省級文化主管部門批準的項目建議書或可行性研究報告；

（三）省級文化主管部門對該合作項目的立項批準文件；

（四）由合作各方授權代表簽署的擬設立中外合作音像制品分銷企業的合同、章程；

（五）（如果中國合作者以國有資產作為合作條件）國有資產管理部門對中國合作者擬投入的國有資產的評估報告確認文件；

（六）合作各方的營業執照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件；

（七）擬設立合作經營企業名稱預先核準通知書；

（八）合作各方協商確定的合作企業董事長、副董事長、董事或聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單；

（九）省級商務主管部門要求提供的其他材料。

第十八條 中外合作音像制品零售、出租企業的重大變更，包括變更投資者、調整投資者的權益比例、變更投資額或合作條件、變更經營范圍、變更經營年限以及設立分支機構，應當按照本辦法第十五條的規定辦理審批手續。

中外合作音像制品分銷企業的其他變更，按有關外商投資企業的規定，報省級商務主管部門批準或備案。中外合作音像制品分銷企業變更法定地址、法定代表人、主要負責人、經營期滿終止經營活動的，還應當在30日內報省級文化主管部門備案。

第十九條 中外合作音像制品分銷企業必須在批準的經營范圍內，從事音像制品的經營活動。

第二十條 中外合作音像制品分銷企業不得經營含有國家禁止傳播內容的音像制品；不得經營非音像出版單位出版和非音像復制單位復制的音像制品；不得經營未經文化部批準的進口音像制品；不得經營侵犯他人著作權的音像制品。

第二十一條 中外合作音像制品分銷企業不得從事音像制品進口業務。

第二十二條 未經批準，擅自設立中外合作音像制品分銷企業或以其他方式利用外資從事音像制品分銷業務的，由國家有關部門依法予以處罰，并追究有關責任人的責任。

第二十三條 中國香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區的投資者在中國其他省、自治區、直轄市設立音像制品分銷企業的，參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法由文化部和商務部負責解釋。

第二十五條 本辦法及其附件自2004年1月1日起施行；2001年12月10日文化部、對外貿易經濟合作部發布的《中外合作音像制品分銷企業管理辦法》同時廢止。

附件：

為了促進香港、澳門與內地建立更緊密經貿關系，鼓勵香港服務提供者和澳門服務提供者在內地設立音像制品分銷企業，根據國務院批準的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》，現對《中外合作音像制品分銷企業管理辦法》中有關香港服務提供者和澳門服務提供者設立音像制品分銷企業問題作出如下特別規定：

一、自2004年1月1日起，允許香港服務提供者和澳門服務提供者在內地以合資形式設立音像制品分銷企業。

二、香港服務提供者和澳門服務提供者在合資企業中可以擁有多數股權，但不得超過70%。

三、香港服務提供者和澳門服務提供者在合作企業中可以擁有不超過70%的權益。

四、香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立合作音像制品分銷企業的其他規定仍按《中外合作音像制品分銷企業管理辦法》執行。香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立合資音像制品分銷企業的其他規定參照《中外合作音像制品分銷企業管理辦法》執行。

五、本特別規定中的香港服務提供和澳門服務提供者應分別符合《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》和《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》中關于“服務提供者”定義及相關規定的要求。

六、本特別規定由文化部、商務部按照各自的職責負責解釋。

轉載來自www.tmdps.cn|www.tmdps.cn

第五篇：貴陽市殯葬管理辦法

【發布單位】82204 【發布文號】

【發布日期】1999-05-30 【生效日期】1999-05-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

貴陽市殯葬管理辦法

（1995年9月1日貴陽市第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準根據1998年12月25日貴陽市第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準的《關于修改＜貴陽市殯葬管理辦法＞的決定》修正）

第一章 總則

第一條 第一條 為了推行殯葬改革，加強殯葬管理，節約資源，保護環境，樹立厚養薄葬、文明節儉辦喪事的社會風尚，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據國務院《 殯葬管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于在本市從事殯葬管理、殯葬服務的單位以及辦理喪事的單位和個人。

第三條 第三條 貴陽市人民政府民政行政管理部門（以下簡稱市民政部門）負責本市殯葬管理工作。各區、縣（市）民政部門，負責本轄區的殯葬管理工作。

市、縣民政部門可在法定權限內委托符合條件的組織實施行政處罰。

公安、規劃、城管、工商、價格、衛生、國土、林業、環保、環衛、民族和宗教事務等有關部門，應依據各自的職責，協同做好殯葬管理工作。

居民委員會、村民委員會和死者所在單位，應協助做好殯葬管理工作。

第四條 第四條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人都應勸阻、制止和舉報。

維護和執行本辦法成績顯著的單位和個人，各級人民政府和民政部門應當予以表彰和獎勵。

第二章 火化管理

第五條 第五條 本市為實行火葬的區域。本市居（村）民和暫住人口死亡后，遺體均應實行火化。

邊遠鄉鎮、交通不便的村寨，由縣級人民政府報市人民政府同意，經省人民政府批準后，可定為暫不實行火葬的區域。

第六條 第六條 回族人員死亡后，遺體可以不火化。自愿實行火化的，他人不得干涉。

第七條 第七條 在本市建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和市民政部門審批；建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和市民政部門提出方案，報市人民政府審批。

建立殯儀服務站、骨灰堂、殯儀館、火葬場，應符合城市總體規劃，按照國家有關基本建設和工商行政管理規定辦理手續。

殯儀服務站、骨灰堂、殯儀館、火葬場向社會提供殯葬服務。

第八條 第八條 城鎮正常死亡人員遺體火化，須憑死者戶口所在地公安機關或衛生行政部門規定的醫療衛生機構出具的死亡證明。

農村正常死亡人員遺體火化，須憑死者所在村民委員會出具的證明。

非正常死亡人員遺體和無名尸體火化，須憑公安、檢察、審判機關出具的證明。

第九條 第九條 本市實行火葬的區域內人員死亡后，死者親屬應在24小時內與殯儀館或縣級民政部門殯葬管理所聯系接運遺體。殯儀館、縣級民政部門殯葬管理所接到死者親屬的通知，應安排專用車輛按約定時間接運遺體。

遺體運至殯儀館后，禁止任何人以任何借口運出。

第十條 第十條 經衛生防疫部門確認患有甲類及其它嚴重傳染性疾病的患者死亡，其所在單位和親屬不得舉行遺體告別活動，由衛生防疫部門通知殯儀館火化。

第十一條 第十一條 正常死亡人員遺體移至殯儀館后，應及時火化，存放時間一般不超過3日。

非正常死亡人員遺體因辦案需要存放在殯儀館的，存放時間一般不得超過30日。確需延期存放的，由辦案單位持縣級以上公安、檢察、審判機關出具的證明，到殯儀館辦理延期手續。

第三章 公墓管理

第十二條 第十二條 公墓是為社會提供安葬服務的公共設施。骨灰可以葬入公墓或送骨灰寄存場所寄存；也可以由死者親屬深埋、拋撒野外或自行存放。禁止亂埋亂葬、骨灰入棺土葬。

第十三條 第十三條 建立公墓應符合城市總體規劃，遵循節約用地的原則，選用荒山瘠地，不得占用耕地或林地。不得在風景名勝區和水資源保護區建設公墓。

第十四條 第十四條 公益性墓地是為農村村民提供遺體或骨灰安葬服務的公共墓地。建立公益性墓地，由村民委員會提出申請，經鄉級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批，并依法辦理有關建設、用地手續。

公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。

第十五條 第十五條 建立公墓，經縣級人民政府和市民政部門審核同意后，報省民政部門審批。

與外國人、港澳臺人士合作、合資或利用外資建立公墓，須向市民政部門提出申請，經省民政部門審核同意后，報民政部審批。

申請者須持批準文件，向市規劃、國土、工商等部門申請辦理有關手續。

未經批準、未辦理規劃、土地、工商手續的，不得經營公墓。

第十六條 第十六條 建立公墓的申請，應附有墓區位置、占地面積、墓區內的綠化面積、規劃的墓穴數量，以及其他有關材料。

每一座骨灰墓占地不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓，占地不得超過4平方米，雙人合葬墓，不得超過6平方米。

禁止倒賣墓穴和骨灰存放格位。

第十七條 第十七條 公墓應視墓區范圍，設置公墓管理機構或聘用專（兼）職管理人員，負責墓地的管理和維護。

第十八條 第十八條 公墓的收費標準，由價格部門會同民政部門另行規定。

第四章 喪事管理

第十九條 第十九條 辦理喪事不得占用道路（含人行道）或公共場所搭設靈棚，不得拋撒紙錢或其他雜物，污染環境，影響市容。喪事活動不得有礙他人工作和生活。

禁止在辦理喪事中搞封建迷信活動。

第二十條 第二十條 信教群眾為辦理喪事舉行的宗教活動，應在政府批準的宗教活動場所進行。

第二十一條 第二十一條 制造、銷售、出租殯葬專用品的單位和個體工商戶，應在規定的場所內從事經營活動。

禁止在本市實行火葬的區域內生產、銷售棺木。

第五章 法律責任

第二十二條 第二十二條 違反本辦法不在規定的時間內與殯儀館、殯葬管理所聯系接運遺體的，由民政部門按每逾期1日對死者親屬處以100元罰款。

殯儀館、殯葬管理所不按與死者親屬約定的時間接運遺體，超過4小時的減收接運費的50％。

第二十三條 第二十三條 違反本辦法進行土葬的，由民政部門責成死者親屬限期起尸火化。拒不改正的，可以強制執行，所需費用由責任人承擔。

骨灰入棺土葬，參照前款執行。

第二十四條 第二十四條 占用耕地、林地或者在風景名勝區、水資源保護區建立公墓的，由民政部門會同土地行政管理部門予以取締，責令其恢復土地原貌，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

第二十五條 第二十五條 未經批準，擅自興建殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復土地原貌，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

第二十六條 第二十六條 墓穴占地面積超過規定標準的，由民政部門責令限期改正，沒收公墓經營單位違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

第二十七條 第二十七條 辦理喪事時搞封建迷信活動、占用道路或公共場所搭設靈棚、污染環境、影響他人工作和生活的，由民政部門責令其改正；拒不改正的，由公安派出所依據法律、法規予以處罰。

送葬時沿途拋撒紙錢或其他雜物的，由環境衛生管理部門按有關規定處罰。

第二十八條 第二十八條 在本市實行火化的區域內生產、經營棺木，在規定的場所外經營殯葬專用品，倒賣墓穴、骨灰存放格位的，由工商行政管理部門依據有關法律、法規予以處罰。

第二十九條 第二十九條 干擾破壞殯葬管理工作，侮辱、毆打殯葬管理人員及其他執法人員的，由公安機關依據《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 第三十條 處以罰款，應給被處罰人出具罰款通知書，收到罰款應開具財政部門統一印制的收據。罰款上交同級財政。

第三十一條 第三十一條 殯葬管理人員和殯葬服務人員玩忽職守或利用職權刁難死者親屬、收受賄賂、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議，不起訴，又不執行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六章 附則

第三十三條 第三十三條 華僑、港澳臺同胞及外國人死亡，其親屬要求在本市安葬的，由市民政部門按有關規定辦理。

第三十四條 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。1991年5月22日市人民政府發布的《貴陽市殯葬管理辦法》同時廢止。

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